Como Elaborar El Marco Logico

CURSO DISEO DE PROYECTOS UNAD.
Tema: Como elaborar el marco lgico.

Elaborado por: illiam !e"do#a $al%i&. Direc'or de c(r&o.

COMO ELABORAR EL MARCO LOGICO.

El marco lgico se convierte en un mtodo importante e indispensable para
la planificacin, organizacin, diseo, ejecucin y evaluacin de un proyecto. A
travs de este se permite generar preguntas concretas, as como analizar
adecuadamente las debilidades, que conllevan a tomar decisiones de la mejor
manera, al mismo tiempo verifica el avance o progreso del proyecto, as como el
cumplimiento de los objetivos. El marco lgico sirve para clarificar y justificar el
proyecto, identifica las necesidades de informacin, define claramente los
elementos de un proyecto, analiza el entorno desde un inicio e identifica las
variables para medir el xito o el fracaso de un proyecto.

Figura 1. Etapas del marco lgico.

Fuente: autor.

MARCO LOGICO
Anlisis al
diagnstico
de la
situacin
actual.
Identifica -
cin y
anlisis del
problema.

Anlisis de
objetivos.

Anlisis de
alternativas
.

Matriz
Marco
lgico.

QUE ES UN PROBLEMA; METODOLOGA PARA IDENTIFICARLO Y
ANALIZARLO.
Cuando hablamos de problemas, estamos hablando de elementos que
obstaculizan el correcto o normal desempeo de los procesos, situaciones y
fenmenos que nos rodean. Estos problemas pueden ser alteraciones generadas
accidental o voluntariamente por agentes externos y su solucin se convierte
entonces en algo de suma importancia para restituir las condiciones de normalidad
antes existentes.

Proveniente del griego, la palabra problema significa que hay algo que se ha
hecho presente y es por esto que siempre la existencia de un problema nos da la
sensacin de inmediatez o de algo repentino generado por diversas causas y que
requiere solucin.

Hay muchas y diversas acepciones para el trmino problema y mientras algunas
de ellas pueden ser mucho ms medibles, dosificables y esperables, otras son
ms complejas, difciles de analizar y de solucionar. Cuando hablamos de
problemas, podemos estar pensando en problemas de tipo matemtico, lgico o
cientfico, que implican la utilizacin de la razn, la lgica y las capacidades
abstractas en la resolucin del mismo. Sin embargo, cuando hablamos de
problemas sociales, estos pueden necesitar resoluciones mucho ms complejas,
debatibles y difciles de consensuar. Normalmente, en este caso, los problemas
estn referidos a las condiciones de vida de diversos grupos sociales y aqu es
importantsimo el rol del Estado o de los organismos gubernamentales en pos de
la solucin o mejoramiento de los mismos.
1

)
Tomado de: la *eb +''p:,,***.de-i"icio"abc.com,ge"eral,problema&.p+p

Identificacin del problema.
No podemos llegar a la solucin satisfactoria de un problema si no hacemos
primero el esfuerzo por conocer razonablemente dicho problema. El punto de
partida para solucionar un problema es identificarlo adecuadamente. Un problema
no es la ausencia de una solucin y por tanto su definicin no debe hacerse
anotando la falta de algo, sino las manifestaciones negativas de un estado.

Generalmente los problemas se hacen evidentes por sus expresiones o
manifestaciones externas, por la forma como afectan a una comunidad. Un
problema se refiere a una situacin que denota inconveniencia, insatisfaccin, o
un hecho negativo. Para la identificacin del problema es necesario que se haya
hecho el anlisis del entorno y priorizacin de problemas (ver tabla 1). Para ello es
importante que revise y analice los resultados arrojados por esta matriz y que le
permita determinar cul es el problema central.

Tabla 1. Identificacin y priorizacin de problemas.

PROBLEMA

Nivel de importancia

Magnitud
o impacto

Gravedad
Sin
importancia
Medianamente
importante
Muy
importante
Problema 1
Problema 2
Problema 3
Fuente Autor.


Nivel de importancia: Es importante que se realice con una valoracin en
rango de cero a cinco (0 a 5) siendo cero la menor calificacin y cinco la
mayor calificacin en importancia.
Magnitud o impacto: En esta columna debe determinar o cuantificar las
personas que se encuentran afectadas por el problema mencionado.
Gravedad: En este punto se debe mencionar el nivel de incidencia que
impide el funcionamiento normal de algn producto o servicio en beneficio
de la poblacin.
IMPORTANTE: Recuerden que un problema no es la carencia o ausencia de una
solucin, por el contrario este se identifica por el estado negativo que afecta a los
beneficiarios del proyecto, por lo cual este no debe describirse como la ausencia
de algo.
Ej. 1. INCORRECTO: No hay un centro hospitalario en la regin.
CORRECTO: La mortalidad en la regin es alta
EJ. 2. INCORRECTO: Falta sealizacin en la regin.
CORRECTO: El nivel de accidentalidad es alto.
Anlisis del problema.
Una vez se ha identificado el problema central, el paso siguiente ser el de realizar
un anlisis del problema; la cual es una herramienta dentro de la planificacin del
marco lgico. Para ello deber identificar y desarrollar a travs de un rbol de
problemas; el cual corresponde a una tcnica que nos permite registrar, organizar
y analizar la problemtica que intentamos resolver, identificando las causas y
efectos, las cuales se encuentran debidamente ligadas al problema central del
proyecto.


Conteste las siguientes interrogantes antes de elaborar el rbol de problemas;
Cules son las causas del problema? Por qu se evidencia o existe el
problema?
Qu efectos tiene el problema? Por qu se hace necesario e importante
resolver el problema?

rbol de problemas. El rbol de problemas se compone de tres partes
esenciales: en el tronco del rbol se identifica o se enuncia el problema central. En
la raz del rbol encontramos las causas, y en la ramificacin estarn los efectos
relacionados con el problema. Se hace necesario que nunca se adelante a los
hechos, por eso es indispensable que realice en cadena las causas y efectos que
se desprenden el problema identificado. La identificacin de las causas, le
permitir sealar los motivos de la problemtica, por otro lado los efectos, le
permitirn demostrar las necesidades reales.

A continuacin tomaremos a nivel de ejemplo, teniendo como problema central;
La regin X cuenta con bajos niveles de escolaridad en educacin media y
aplicaremos el rbol de problemas.


Figura 2 rbol de problemas.

EFECTOS

CAUSAS

ANLISIS DE OBJETIVO

Aumento de problemas sociales en
la regin.
Porcentaje bajo de estudiantes
que ingresan a la educacin
media en la regin.
Problemas para la
consecucin de empleo.
PROBLEMA CENTRAL (LA REGIN X
CUENTA CON BAJOS NIVELES DE
ESCOLARIDAD EN EDUACIN MEDIA).
El nivel de oferta educacin
media, es muy baja.
Desercin escolar. Nivel de ingresos econmicos
familiares son bajos.
No se realizan
actividades para
reducir la desercin.
No se realiza inversiones
para la construccin de
centros de educacin media.
Bajo crecimiento
econmico de la regin.
No se realizan programas
para reducir tarifas a niveles
econmicos bajos.

Una vez se ha realizado el rbol de problemas deber elaborar el anlisis
de objetivos; para ello se habr que tomar como base el anlisis de problemas, en
donde las acciones, eventos o sucesos negativos identificados se transforman de
manera positiva en el rbol de objetivos. En este sentido los efectos se convierten
en fines, y las causas del problema se remplazan por medios de posible solucin.

rbol de objetivos.
Esta fase del marco lgico, permite determinar posibles soluciones al rbol de
problemas, Identificando positivamente hechos, que se desean cumplir. Al igual
que el rbol de problemas, est compuesto por tres partes esenciales como lo
son; en el tronco se plasma el objetivo central que se desea cumplir, este debe
estar ligado al problema central identificado en el rbol de problema. En la parte
de las races se establecen los medios, y en su ramificacin se detallan los fines
que llevaran a dar cumplimiento al objetivo central.

Es importante que revalide la informacin plasmada en el rbol; si las afirmaciones
no son lo suficientemente claras, y no tienen congruencia o sentido, se deben
replantear nuevamente lo escrito, es decir se deber revalidar lo detallado en el
rbol de problemas, y en consecuencia lo descrito en el rbol de objetivos. Una
vez que todos los problemas se han convertido en situaciones positivas, puede
resultar necesario aadir objetivos no derivados directamente del rbol de
problemas.


Figura 3. rbol de objetivos.

FINES

MEDIOS

Fuente Autor.

Disminuye los problemas sociales
en la regin.
Aumento en el nmero de
estudiantes que ingresan a la
educacin media en la regin.
Mejora las
oportunidades en la
consecucin de empleo.
Aumentar la oferta de
centros de educacin
media.
Reduccin de la
desercin.
Ayuda a familias con
problemas econmicos.
Actividades de
seguimiento a
estudiantes potenciales
de desercin escolar.
Apertura de centros de
educacin media.
Aumento en el
crecimiento econmico de
la regin de la regin.
Programas con tarifas
asequibles.
OBJETIVO CENTRAL (AUMENTAR LA
ESCOLARIDAD EN EDUCACIN MEDIA DE LA
REGION)

ANLISIS DE ALTERNATIVAS.

En esta etapa del marco lgico, se deben identificar posibles opciones, para
ello se debe tomar el rbol de objetivos y determinar cul es la mejor alternativa,
para llevarla a la prctica y posterior definicin de la estrategia. El primer paso en
el anlisis de alternativas es identificar las mltiples opciones que permitan
determinar la situacin deseada, para ello debern elaborar la tabla de anlisis de
alternativas, tomando los medios descritos en el rbol de objetivos en este caso;
Aumentar la oferta de centros de educacin media, ayuda a familias con
problemas econmicos, y reduccin de la desercin, y plantear las acciones que
considere necesarias y pertinentes, que conlleven a determinar la mejor
alternativa. Estos deben estar intrnsecamente ligados a los fines establecidos.

Tabla 2. Anlisis de alternativas
MEDIOS ACCIONES A ACCIONES B ACCIONES C

Aumentar la oferta
de centros de
educacin media.

Construccin de
centro de educacin
media, a partir de la
compra de un lote.
Compra de
edificacin con el fin
de realizar
adecuaciones
pertinentes que
permitan el
funcionamiento del
centro de educacin
media.
Arrendamiento de
edificacin con el fin
de poner en
funcionamiento el
centro de educacin
media.
Ayuda a familias
con problemas
econmicos.
Beca por un ao,
por cada dos aos
consecutivos
estudiando en el
plantel educativo
Tarifas de matrcula
de acuerdo al nivel
socioeconmico
(estrato).

N/A

Reduccin de
desercin.
Beca por un ao,
por cada dos aos
consecutivos
estudiando en el
plantel educativo
Actividades de
seguimiento a
estudiantes
potenciales de
desercin escolar.

N/A
Fuente: autor.

Para poder determinar la mejor alternativa que beneficie al proyecto, es importante
que se evalen factores como: costos, beneficios para los usuarios, as como
para la organizacin, riesgos de tipo econmico, ambiental, administrativo, tcnico
entre otras.

Para cada alternativa se deber entregar una valoracin cualitativa (alta, media o
baja) o pueden utilizar una valoracin cuantitativa de 1 a 6, en donde 1 a 2 tendr
una valoracin baja, de 3 a 4 una valoracin media, y 5 a 6 tendr una valoracin
alta. Estas estimaciones debern aplicarse por cada una de las acciones
establecidas en la tabla de anlisis de alternativas, lo que llevar a determinar la
mejor estrategia.


Tabla 3. Anlisis de factibilidad de cada alternativa
MEDIOS CRITERIO ACCIONES A ACCIONES
B
ACCIONES
C

Aumentar la
oferta de
centros de
educacin
media.
Costo Alto Medio Medio
beneficios para
los usuarios
Alto Alto Medio
Riesgos de tipo
econmico
Medio Medio Medio
Riesgos de tipo
ambiental
Bajo Bajo Medio
Riesgos de tipo
administrativo
Medio Medio Medio

Ayuda a
familias con
problemas
econmicos.
Costo Medio Medio N/A
beneficios para
los usuarios
Alto Alto N/A
Riesgos de tipo
econmico
Alto Medio N/A
Riesgos de tipo
administrativo
Medio Medio N/A

Reduccin de
desercin.
Costo Medio Medio N/A
beneficios para
los usuarios
Alto Alto N/A
Riesgos de tipo
econmico
Medio Bajo N/A
Riesgos de tipo
administrativo
Medio Bajo N/A
Fuente: Autor.


Continuando con el anlisis de factibilidad de cada alternativa, tomaremos los
resultados arrojados por la tabla en cuanto a costos, beneficios y riesgos, con el
fin de determinar la mejor accin que sea factible para el proyecto.
Tabla 4. Anlisis a los resultados de la evaluacin de factibilidad de cada
alternativa.
MEDIOS ACCION CON MEJOR
VALORACIN Y/O
FACTIBILIDAD
OBSERVACIN

Aumentar la
oferta de
centros de
educacin
media.

Compra de edificacin
con el fin de realizar
adecuaciones
pertinentes que
permitan el
funcionamiento del
centro de educacin
media.
Los resultados arrojados muestran esta
accin como la mejor alternativa a
implementar, mostrando que los costos
pueden ser manejables por el proyecto de
acuerdo a su presupuesto. Los beneficios
para los usuarios son altos, y los riesgos se
clasifican de acuerdo a su tipo en lo
econmico con un nivel medio, en lo
ambiental con un nivel bajo y en lo
administrativo en un nivel medio. Con esta
valoracin, permite dar una cierta ventaja
en la factibilidad sobre las otras acciones
analizadas.
Ayuda a
familias con
problemas
econmicos.
Tarifas de matrcula de
acuerdo al nivel
socioeconmico
(estrato).
Para esta accin se muestran ciertas
ventajas sobre la accin A. y es que los
riesgos de tipo econmico disminuyen.

Reduccin de
desercin.

Actividades de
seguimiento a
estudiantes potenciales
de desercin escolar.
La factibilidad que muestra esta alternativa
sobre la accin B, radica en que los riesgos
de tipo econmico y administrativo son ms
bajos.
Fuente: Autor.

Figura 4. Estructura y desarrollo sistemtico del marco lgico.

FIN

PROPOSITO

PRODUCTO

ACTIVIDAD
(verificar resultados de
anlisis de alternativas).
Para la elaboracin de la estructura analtica deben tomar como insumo los fines y
objetivos del arbol de objetivos. As como los productos y actividades que son
tomados de la tabla 4 (Anlisis a los resultados de la evaluacin de factibilidad de
cada alternativa). En donde pudieron identificar la mejor alternativa a llevar a cabo
por el proyecto.
Disminuye los problemas
sociales en la regin.
Aumento en el
nmero de
estudiantes que
ingresan a la
educacin media en
Mejora las
oportunidades en
la consecucin
de empleo.
Aumentar la oferta
de centros de
educacin media.
Reduccin de la
desercin.
Ayuda a familias con
problemas
econmicos.
Actividades de
seguimiento a
estudiantes
potenciales de
desercin
escolar.
Apertura de
centros de
educacin media.
Aumento en el
crecimiento
econmico de la
regin de la
regin.
Programas con
tarifas asequibles.
OBJETIVO CENTRAL (AUMENTAR LA
ESCOLARIDAD EN EDUCACIN MEDIA DE
LA REGION)

MATRIZ MARCO LGICO.
La matriz del marco lgico (MML) es una herramienta que permite presentar
de manera sistemtica y ordenada los objetivos de un proyecto y relaciones de
causalidad, la MML se disea o elabora a travs de un cuadro que contiene
informacin acerca del proyecto, y es un referente para la planificacin, diseo,
evaluacin y gestin del proyecto. (Ver tabla 5) matriz del marco lgico. Para la
elaboracin de la matriz del marco lgico tengan en cuenta de donde salen y se
definen su primera columna; resumen narrativo (fin, propsito componentes y
actividades). Estos estn ligados al rbol de objetivos y anlisis de alternativas.
Tabla 5. Matriz del Marco Lgico
Resumen
Narrativo
Indicadores Medios de
Verificacin
Supuestos

Fin
El objetivo al cual
contribuir
significativamente
el proyecto.
Impactos (2 o 3 aos
despus de terminado
el proyecto)
Indicadores que miden
los Impactos (o
Efectos Directos a
largo plazo). Los
Indicadores de
Impactos son a
menudo
estandarizados y son
incluidos como metas
que trascienden el
alcance de un solo
proyecto.
Medios de
Verificacin
Fuentes de
informacin y recursos
(encuestas, estudios,
estadsticas, censos,
procesos, eventos,
informes y otros) para
cada Indicador, que
pueden utilizarse para
verificar el Impactos
del proyecto, a nivel
de Fin.
Sostenibilidad
Acontecimientos,
condiciones y
decisiones de
importancia, que
posibilitan la
sostenibilidad
(continuidad en el
tiempo) o
continuidad de los
beneficios
generados por el
proyecto.
Propsito
El propsito
representa el
impacto o resultado
Directo a ser
logrado como
resultado de la
utilizacin de los
Productos del
proyecto. El
Propsito de un
Resultados
Indicadores que miden
los Efectos Directos
(Resultados) que se
esperan lograr como
resultado del proyecto.
Generalmente, estos
Efectos Directos se
logran en las ltimas
etapas o
inmediatamente
Medios de
Verificacin
Fuentes de
procesos, eventos,
cada Indicador, que
verificar en qu
Propsito a Fin
Acontecimientos,
condiciones y
decisiones de
importancia (fuera
del control del
ejecutor del
proyecto) que deben
ocurrir junto con el
logro del
Propsito/Resultado
proyecto puede
estar ligado a
varios Efectos
Directos
(Resultados). Se
refiere a cambios
de comportamiento,
desempeo o
actitud de los
beneficiarios del
proyecto.
despus de la
ejecucin del
proyecto.
medida se logr el
propsito del proyecto.
s, para contribuir de
manera significativa
al Fin del Proyecto.
Componentes
(Productos)
Los Productos a ser
entregados por el
proyecto. Los
Productos (y/o
servicios) que se
obtienen al final de
la ejecucin del
proyecto. El equipo
ejecutor es
directamente
responsable de la
generacin de
estos Productos.
Productos
Indicadores que
describen los
Productos que habr
que generar en el
curso de la ejecucin
del proyecto, deberan
especificar la
cantidad, la calidad y
el plazo previstos para
la entrega de los
bienes y servicios
generados.
Medios de
Verificacin
Fuentes de
procesos, eventos,
cada Indicador, que
verificar los
Componentes
producidos a nivel de
Componente/Producto
del proyecto.
Componentes/Prod
uctos a Propsito
Acontecimientos,
condiciones y
decisiones de
importancia (fuera
del control del
ejecutor del
proyecto), que
deben ocurrir junto
con el logro de los
Componentes/Produ
ctos, para alcanzar
el
Propsito/Resultado
s del proyecto.
Actividades
(procesos)
Grupo de las
principales
Actividades
requeridas para
producir cada
Componente
(sugiere mencionar
3 a 4 actividades
principales sin
subdivisiones).
Cronograma de
actividades: Esta
celda contiene los
indicadores para las
actividades principales
y el tiempo en el cual
se realizarn.
Medios de
Verificacin
Fuentes de
procesos, eventos,
cada Indicador, que
dan seguimiento a los
planes de
implementacin del
proyecto, el
presupuesto, etc.
Actividades a
Componentes
Acontecimientos,
condiciones y
decisiones de
importancia (fuera
del control del
ejecutor del
proyecto) que deben
ocurrir junto con las
Actividades, para
producir los
Componentes/Produ
ctos del proyecto.

Fuente: gua prctica para la elaboracin de matriz de marco lgico (Fomin)
2

.
Tomado de: g(/a pr0c'ica para la elaboraci" de ma'ri# de marco lgico 12omi"3

La primera columna del Resumen Narrativo:
Establece los cuatro niveles jerrquicos entre el Fin; Propsito, Componentes y
Actividades y permite responder a las interrogantes: Cul es la finalidad del
proyecto?, Qu efectos directos se esperan lograr con el proyecto?, Qu bienes
o servicios debern ser producidos? Y Cmo se va a hacer para producir dichos
bienes o servicios?
Fin: Es la descripcin de cmo el proyecto contribuye, en el largo plazo (2 a 3
aos despus de haber terminado el proyecto), a la solucin del problema o
satisfaccin de una necesidad que se ha diagnosticado. El proyecto puede no
ser suficiente para alcanzar el Fin, pero si debe contribuir significativamente a
ello.
Propsito: Es el resultado esperado al final del periodo de ejecucin del
proyecto. El proyecto debe tener un nico Propsito.
Componentes: Son los productos y servicios reales que genera el proyecto.
Se expresan como acciones terminadas, que se entregaran en las fechas
previstas durante la ejecucin del proyecto. Por ejemplo: Aumentar la oferta de
centros de educacin media. Cada componente debe ser necesario para lograr
el Propsito del proyecto.
Actividades. Son el grupo de las principales Actividades requeridas para
producir cada Componente. (Se sugiere mencionar 3 a 4 actividades
principales sin subdivisiones).

El concepto principal que origina la primera columna de la Matriz del Marco Lgico
es la relacin fines y medios.


La Segunda Columna Indicadores
Se utiliza para definir los indicadores de desempeo en cada nivel del diseo del
proyecto. Los indicadores establecidos en cada nivel, deben ser independientes
unos de otros.

Pasos Bsicos para Formular Buenos Indicadores
Asegurarse de que los objetivos enunciados sean claros (saber
exactamente qu es lo que se quiere medir).
Identificar una lista de posibles indicadores.
Evaluar cada indicador que est siendo considerado y seleccionar los
mejores (solamente unos pocos) con el acuerdo de otros interesados en la
medida de lo posible.
Aplicar el CCT estndar para definir el indicador (Calidad, Cantidad y
Tiempo).
Para cada indicador, ofrecer la mayor cantidad de informacin disponible.
En la medida de lo posible, desagregar esa informacin en trminos de
sexo o de gnero.
Informarse de la existencia de una lnea de base o tomar los pasos
necesarios para comenzar a recaudar dicha informacin. Eso es muy
importante para la medicin de progresos hacia el objetivo de desarrollo. La
informacin de lnea de base puede ser una observacin en un momento
especfico, un promedio, o un valor cumulativo sobre un periodo definido de
tiempo.
Hay que tener un balance: buscar el equilibrio apropiado entre la necesidad
de un nmero limitado de indicadores y el deseo de cubrir todos los
aspectos importantes del objetivo a ser medido. Se recomienda darles
preferencia a esos indicadores para los cuales se puede identificar una
lnea de base y generar suficiente informacin para su verificacin.

Dimensiones claves para formular buenos Indicadores por Resultado:
Economa: adquisicin de recursos humanos y materiales a un bajo costo.
Eficiencia: generar el mximo de Productos con una cantidad determinada
de Insumos/recursos o utilizando la menor cantidad de Insumos para la
cantidad y calidad de Productos y servicios requeridos.
Efectividad: asegurar que el proyecto o cualquier Producto generado por el
proyecto, est alcanzando los resultados que se haba fijado desde un
principio. Un ejemplo es el nmero de usuarios que encuentran til un
nuevo servicio y que expresan satisfaccin con su Efecto directo.
Equidad: asegurar que el producto o servicio es accesible y est al alcance
de todas aquellas personas que necesiten usarlo.

Como Identificar y Desarrollar los Indicadores. Debemos tener presente que
los Indicadores pueden ser Cuantitativos: ejemplo: nmero, cantidad, coeficiente,
porcentaje, proporcin, promedio, ndice. As como Indicadores Cualitativos:
Describe procesos o resultados, tales como: participacin, empoderamiento,
motivacin, dilogo y otros aspectos de relaciones humanas.

Asimismo, describen las percepciones, actitudes, los comportamientos y otros
atributos tales como: nivel de satisfaccin, habilidad para la toma de decisiones,
capacidad gerencial, etc. Los indicadores cualitativos permiten captar la
perspectiva de los involucrados, los beneficiarios en particular, proporcionando los
detalles descriptivos que permiten reubicar los resultados cuantitativos en un
contexto ms humano.
Los Indicadores a Nivel de Fin: Tambin se les conoce como Indicadores de
Impacto, miden la contribucin del proyecto al logro del Fin, situacin que
slo ser posible observar 2 a 3 aos despus de haber terminado el proyecto.
Por lo general, los indicadores utilizados a nivel de Fin medirn eficacia, y en
ciertos casos eficiencia, calidad o economa.
Los Indicadores a Nivel de Propsito: Tambin conocidos como Efectos
Directos. Estos nos indican los cambios de comportamiento, actitudes,
prcticas o desempeo de la poblacin objetivo. Dichos cambios generalmente
tienen lugar en cuanto los beneficiarios comienzan a utilizar los productos
(Componentes) de la intervencin.
Indicadores de Componentes: Expresan la cantidad fsica de bienes
producidos o servicios prestados. Ejemplos: Nmero de estudiantes atendidos,
Personal Gerencial, Tcnico y administrativo. Capacitado en..... , Pueden
tambin incluir una dimensin cualitativa. Ejemplos: Nmero procesos que
cumplen con los estndares de calidad.
Indicadores de Actividades: Expresa la cantidad fsica de las actividades
realizadas: ejemplo: Material de promocin diseando y desarrollado,
Reglamento, Manual de... desarrollado, aprobado e institucionalizado, Nmero
de Talleres de capacitacin en ABC Realizados, nmero de eventos de
promocin/difusin realizados, etc.

La Tercera Columna Medios de Verificacin:
En esta columna es donde se identifican las herramientas y los mtodos para
verificar el progreso del proyecto... Esta columna se transforma en la base o el
fundamento del sistema de Monitoreo y Evaluacin del proyecto. Qu debemos
entender por Monitoreo y Evaluacin?
Monitoreo: Un procedimiento sistemtico para controlar la efectividad y
eficiencia de la implementacin de proyectos, identificar resultados y
deficiencias, y recomendar posteriormente medidas correctivas para optimizar
los resultados deseados.
Evaluacin: Una evaluacin y apreciacin sistemtica y objetiva del diseo, la
ejecucin, eficiencia, efectividad, los procesos y resultados de un proyecto en
curso o terminado. Las evaluaciones representan un desafo para el diseo y
buscan determinar el cumplimiento y la aplicabilidad de los objetivos del
proyecto, los efectos directos, as como su sostenibilidad. Las evaluaciones
tpicamente se llevan a cabo en la mitad del proceso de implementacin y
durante la terminacin del proyecto. La atencin se concentra resultados del
proyecto, claramente establecido en el nivel de Propsito, as como tambin en
las lecciones aprendidas (positivas/negativas) de la experiencia del proyecto.

Cuatro principios de base del Monitoreo y Evaluacin (M y E):
Participacin: incluir en el proceso de diseo a las partes directamente
afectadas y lograr acuerdo para llevar a cabo conjuntamente el M&E
Negociacin: lograr acuerdo sobre lo que ser motivo de monitoreo y
evaluacin, cmo se conseguir la informacin, quin har la recoleccin y el
anlisis de la informacin, con qu frecuencia se conseguir la informacin y
qu formato se utilizar, cmo se difundirn los resultados entre las partes
involucradas, y finalmente qu acciones se tomarn como consecuencia.
Aprendizaje: constituye la base para las mejoras y medidas correctivas
subsiguientes.
Flexibilidad: es fundamental, dada la variedad de interesados involucrados,
los cambios del ambiente externo y la necesidad de mejorar el desempeo a lo
largo del camino.

Caractersticas de un buen proceso de MyE
Imparcialidad: El proceso de M&E debera ser neutral y justo. Todos los
aspectos del proceso de evaluacin, deben caracterizarse por su imparcialidad.
Deben evitarse los intereses personales o conflictos de intereses.
Credibilidad: La credibilidad se origina de la confianza que los interesados
tienen en el proceso de M&E y se construye siguiendo los estndares de
disciplina del M&E. El diseo de la evaluacin es apropiado y la informacin
es confiable y vlida? Una buena disciplina asegura la minuciosidad del
anlisis de la informacin y relaciona los resultados con las conclusiones y
recomendaciones.
Utilidad: La utilidad del proceso de M&E se mide realmente por la ayuda y
habilidad que brinda a los encargados de implementar el proyecto, para
aprender del sistema. Los productos del sistema de M&E necesitan ser
oportunos y adecuados, a fin de contribuir al proceso de toma de
decisiones. Asimismo, deben presentarse en un lenguaje claro y conciso, que
pueda ser comprendido fcilmente por todos.
Participacin: El xito del sistema de M&E slo ser posible si el sistema
incorpora toda la variedad de necesidades, intereses y expectativas de los
interesados. Que proporcione un intercambio de conocimientos y experiencias:
el sistema de M&E debe proveer un intercambio de conocimiento y
experiencias para el proceso de toma de decisiones y para el aprendizaje
institucional. Por lo tanto, deben establecerse los mecanismos de difusin
necesarios, a fin de asegurar que todos los interesados tienen acceso oportuno
a los resultados del proceso de M&E.
Costo-beneficio: El sistema de M&E debe mantener un equilibrio entre la
necesidad de minuciosidad de la informacin y el costo de generar dicha
informacin. El mayor impacto del sistema de M&E se logra cuando los
resultados agregan valor a la experiencia de los interesados con el proyecto, y
cuando los interesados invierten su tiempo y esfuerzo en el proceso.
La Cuarta Columna Supuestos:
Son los factores externos, que estn fuera del control del proyecto, que inciden en
el xito (fracaso) del mismo, esta columna es la ms Dinmica del Marco Lgico,
dado que los supuestos requieren de un adecuado y continuo monitoreo.

Los Supuestos corresponden a acontecimientos, condiciones o decisiones que
tienen que ocurrir para que se logren los distintos niveles de objetivos del
proyecto. Se deben identificar aquellos supuestos que tengan una probabilidad
razonable de ocurrencia y deben ser redactados de forma positiva.

Pasos a seguir para desarrollar buenos Supuestos
Identificar los supuestos que pueden ser importantes y las condiciones futuras
que son de vital importancia para la lgica del diseo (condiciones positivas).
Identificar los Supuestos en la etapa inicial del diseo.
Eliminar los posibles Supuestos que no son importantes o cuya probabilidad
sea baja para lograr el Efecto Directo deseado del proyecto.
Ser especficos en los enunciados y utilizar metas, siempre que sea posible.
Evaluar la probabilidad de ocurrencia del resto de los Supuestos.
Desarrollar una estrategia de mitigacin para los Supuestos de alto riesgo.
Asegurarse que los Supuestos reflejan los riesgos discutidos en el documento
de proyecto.

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