INSTITUTO MUNICIPAL PARA EL DEPORTE Y LA RECREACIN DE IBAGU
IMDRI
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS
CONVOCATORIA PBLICA SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTA No. 14 DE 2013
OBJETO: LA ADECUACIN Y HABILITACIN DE LOS POLIDEPORTIVO DE LOS BARRIOS JARDN SANTANDER, CIUDADELA SIMN BOLVAR SEGUNDA ETAPA Y TERCERA ETAPA DE LA COMUNA OCHO DE LA CIUDAD DE IBAGU
NOVIEMBRE DE 2013
Pgina 2 de 66
RECOMENDACIONES INCIALES PARA LOS PARTICIPANTES
a) Lea cuidadosamente el contenido de este documento. b) Cercirese de que cumple las condiciones y rene los requisitos aqu sealados. c) Verifique, antes que nada, que no est incurso en ninguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades generales ni especficas, as como prohibiciones para licitar y contratar, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 8 y ss. de la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y dems disposiciones constitucionales y legales aplicables. d) Examine rigurosamente el contenido del presente pliego de condiciones, los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la Contratacin Administrativa con Entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto No. 0734 de 2012, y dems normas reglamentarias y complementarias). e) Adelante oportunamente, los trmites tendientes a la obtencin de los documentos que debe allegar con las propuestas y verificar que contienen la informacin completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en el presente pliego de condiciones. f) Examine las fechas previstas de la audiencia de aclaracin de pliegos; as como las de expedicin de los documentos, que se encuentren dentro de los plazos exigidos en este pliego de condiciones. g) Suministre toda la informacin requerida en este pliego de condiciones, dando cumplimiento a las disposiciones legales vigentes. h) Diligencie totalmente los formatos anexos al presente pliego de condiciones. i) Presente la oferta en original y medio magntico, selladas, marcadas con el nombre completo, direccin y telfono del proponente con el correspondiente ndice y debidamente foliadas. El proponente ser responsable por los datos, informes, documentos y resultados que suministre durante el proceso de seleccin, as como de aquellos que entregue durante la ejecucin del contrato, si es seleccionado. j) Todos los gastos en que incurra el proponente con ocasin de la preparacin y presentacin de la propuesta, corrern por su cuenta. k) El IMDRI, se reserva el derecho de solicitar aclaraciones y documentacin, en condiciones de igualdad para todos los proponentes sobre los requisitos que no afecten los factores de ponderacin de las ofertas (asignacin de puntaje), hecho este que podr realizarse hasta la adjudicacin del presente proceso de contratacin, en caso que el mismo llegue hasta esta etapa, conforme lo establece la Ley 1150 de 2007, Pargrafo 1 del artculo 5 -seleccin objetiva- y el Decreto 0734 de 2012, en su artculo 2.2.8 referente a las reglas de subsanabilidad. L) No se absolvern consultas efectuadas telefnicamente o en forma personal y slo ser tenida en cuenta la informacin que se suministre por escrito en el presente proceso de convocatoria pblica.
Pgina 3 de 66
CAPITULO 1
1. DESCRIPCIN TCNICA.
1.1. DEFINICIN DE LA NECESIDAD:
Adelantadas las diligencias correspondientes y necesarias para verificar la existencia del proyecto denominado: ADECUACIN DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS EN ZONAS RURALES Y URBANAS DEL MUNICIPIO DE IBAGU VIABILIDAD 2012730010096 La siguiente contratacin se encuentra enmarcada dentro del Programa Ibagu Deportiva y Saludable.
Que son funciones del "IMDRI" entre otras: "Conservar y dotar las Unidades deportivas Municipales y procurar por el establecimiento de nuevas fuentes para la recreacin y el deporte
Teniendo en cuenta lo anterior el Instituto Municipal para el Deporte y la Recreacin de Ibagu, IMDRI, como administrador de los escenarios deportivos, decidio intervenir los polideportivos de JARDIN SANTANDER CIUDADALEA SIMON BOLIVAR SEGNDA Y TERCERA ETAPA los cuales NO cuentan con las condiciones adecuadas teniendo avanzado estado de abandono con placas de piso fuera de servicio poco funcionales ademas presenta la necesidad de hacer obras de contencion, y recuperar los cerramientos perimetrales dando mejor funcionalidad y proteccion a los transeuntes y vecinos del sector. Teniendo en cuenta que son muy visitados sobretodo por nios y jovenes que requieren escenarios apto que ofresca la seguridad y comodidad demandada.
Teniendo en cuenta lo anterior el Instituto Municipal para el Deporte y la Recreacin de Ibagu, IMDRI, como administrador de los escenarios deportivos, decidio intervenir los polideportivos de los JARDIN SANTANDER CIUDADALEA SIMON BOLIVAR SEGNDA Y TERCERA ETAPA siendo necesario la reconstruccion de la placa de polideportivos, cerramientos y obras de contencion a estos escenarios ubicados en la comuna ocho del Municipio de Ibague
1.2. DESCRIPCIN DEL OBJETO:
LA ADECUACIN Y HABILITACIN DE LOS POLIDEPORTIVO DE LOS BARRIOS JARDN SANTANDER, CIUDADELA SIMN BOLVAR SEGUNDA ETAPA Y TERCERA ETAPA DE LA COMUNA OCHO DE LA CIUDAD DE IBAGU
Pgina 4 de 66
2. ACTIVIDADES A DESARROLLAR.
En desarrollo del objeto del contrato que se suscriba como consecuencia del presente proceso de seleccin, el oferente seleccionado se comprometer a cumplir con las siguientes obligaciones:
1) LA ADECUACIN Y HABILITACIN DE LOS POLIDEPORTIVO DE LOS BARRIOS JARDN SANTANDER, CIUDADELA SIMN BOLVAR SEGUNDA ETAPA Y TERCERA ETAPA DE LA COMUNA OCHO DE LA CIUDAD DE IBAGUcontratando personal e insumos necesarios para ejecutar las labores contratadas, de conformidad con las actividades descritas en los documentos de la etapa precontractual, anexos tcnicos y la propuesta presentada. 2) Firmar el Acta de iniciacin de trabajos, de comn acuerdo con el Supervisor, a ms tardar dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la firma y legalizacin del presente contrato, de acuerdo con el programa de trabajo; 3) A ejecutar las labores, en el sector indicado por el IMDRI por intermedio del Interventor/Supervisor del contrato. 4) A mantener dentro de la obra todas las normas de seguridad que garantice la prevencin de cualquier imprevisto que pueda afectar la integridad de las personas que laboran o que permanezcan dentro de la construccin, de conformidad con las normas vigentes. 5) Hacer practicar en forma oportuna, los anlisis y pruebas de laboratorio a los materiales y las mezclas, que EL CONTRATANTE considere necesarios para establecer exactamente las calidades de estos. El valor de estos anlisis estar a cargo del CONTRATISTA. 6) Dirigir personalmente y bajo su entera responsabilidad la ejecucin de la obra contratada. 7) Entregar al CONTRATANTE los planos rcord, registro fotogrfico y esquemas donde se indique la ejecucin de las labores ejecutadas. 8) Colocar durante la ejecucin de la obra y, en los sitios y por el tiempo sealados por el Supervisor, Tres (3) valla(s) informativa(s) cuyo diseo y dimensiones sern suministrados por ste; de igual modo, el CONTRATISTA se compromete a dotar al personal y cuadrillas que se empleen en la ejecucin del presente Contrato. Los costos y trmites para el cumplimiento de las obligaciones descritas sern asumidos por el CONTRATISTA.9)A entregar al CONTRATANTE una resea fotogrfica del desarrollo de la obra (la cantidad de fotografas ser sealada por el Supervisor y/o Supervisor tomando en consideracin la obra a realizarse) la cual formar parte del Control respectivo y soportes del contrato. 10) Cumplir las medidas de proteccin especficas para el tipo de obras que esta realizando, as como las normas ambientales y de seguridad industrial. De acuerdo a lo estipulado en el articulo 348 del Codigo sustantivo de Trabajo y los articulos 122 y 133 de la ley 9 de 1979. 11) Mantener los sitios aledaos a la obra libres de residuos, herramientas, y elementos sobrantes dejando los mismos completamente aseados. 12) El contratista organizar sus trabajos y adoptar las precauciones suficientes para asegurar la proteccin del pblico y de los trabajadores de la obra y reducir los riesgos y peligros a que stos queden expuestos. El Contratista es responsable si por falta de seales aprobadas y medidas de seguridad inadecuadas, de explosivos y materiales inflamables, ocurren accidentes o daos a terceros. 13) El contratista adoptar igualmente las medidas de salubridad e higiene
Pgina 5 de 66 requeridas para proporcionar a sus trabajadores las condiciones de seguridad indispensables para la conservacin de la salud. 14) El Contratista entregar la obra al CONTRATANTE cuando se halle completamente ejecutada; para efectos de la entrega, El Contratista dar aviso al Supervisor con diez (10) das de anticipacin, debiendo estar vigente el trmino del contrato, y las garantas que amparen al mismo. 15) El contratista se compromete a dar cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, en concordancia con el Artculo 50 de la Ley 789 de 2002 16) Observar y dar cumplimiento a lo dispuesto en el cdigo de tica expedido por la administracin municipal mediante Decreto 1069 del 19 de diciembre de 2006. 17) Las dems que surjan de la naturaleza del Contrato. PARGRAFO PRIMERO: El supervisor queda facultado para ajustar la programacin de trabajo, por razones de ndole tcnico, fuerza mayor, caso fortuito, o cuando la naturaleza de la obra lo exija. PARGRAFO SEGUNDO: El Supervisor tomar las medidas necesarias para acelerar el ritmo de la ejecucin del Contrato cuando a su juicio el Contratista est retrasado en la programacin de trabajo; entre las medidas que puede tomar est la imposicin de multas, el requerimiento al Contratista para que aumente el personal y el equipo, implemente el trabajo en horas extras, entre otras, sin que las mismas representen para EL CONTRATANTE costo adicional alguno PARGRAFO TERCERO: Todo trabajo que se emprenda sin aprobacin del Supervisor, ser asumido por cuenta y riesgo del Contratista, quien renuncia anticipadamente a cualquier reconocimiento por este concepto; en tal evento, el Supervisor podr ordenar la remocin y reemplazo de las partes de la obra ejecutada sin autorizacin. PARGRAFO CUARTO: Ni la presencia del Supervisor ni las rdenes verbales o escritas que imparta, relevan al Contratista de su responsabilidad por la adecuada ejecucin de la obra contratada, ni de las obligaciones contradas. PARGRAFO QUINTO: Cualquier acto del Interventor y/o Supervisor que pueda comprometer econmicamente al CONTRATANTE, ser de su absoluta responsabilidad si no ha recibido expresa y escrita autorizacin u orden de la persona que suscribe el Contrato a nombre del CONTRATANTE. PARGRAFO SEXTO: El Contratista autoriza al CONTRATANTE, a descontar de las cuentas a su favor, todas las sumas de dinero que por concepto de sanciones, obligaciones civiles y/o impositivas tengan para con el CONTRATANTE. PARGRAFO SPTIMO: Para efectos del ACTA DE RECIBO FINAL, el Contratista, deber presentar: a) Paz y Salvo del SENA; b) Paz y Salvo de la Inspeccin del Trabajo; c) Secuencia de fotografas del proceso de ejecucin, con el nmero de exposiciones que exija el Supervisor; d) Bitcora o libro de obra; e) Concepto tcnico rendido por el CONTRATANTE y/o el Supervisor en donde haga constar la ejecucin de la Obra. f) Constancia del cumplimiento de las obligaciones del contratista frente a sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, durante toda la vigencia del contrato, estableciendo una correcta relacin entre el monto cancelado y las sumas que debieron haber sido cotizadas.
Pgina 6 de 66 CAPITULO 2
FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1. MODALIDAD DE CONTRATACIN.
El IMDRI, para llevar a cabo el proceso contractual cuyo objeto fue descrito anteriormente, de conformidad con las especificaciones y caractersticas sealadas en los documentos de estudios previos y los respectivos anexos tcnicos que hacen parte integral de los mismos, adelantar el proceso de seleccin abreviada de menor cuanta, de acuerdo con lo contemplado en el literal b) numeral 2 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007 y los artculos 3.2.2.1 del Decreto 0734 de 2012, teniendo en cuenta que el presupuesto asignado para este proceso se encuentra enmarcado dentro de la menor cuanta del Presupuesto del IMDRI y la seleccin se efectuar bajo la ponderacin de calidad y precio soportados en puntajes y frmulas.
En este proceso se tendr en cuenta lo estipulado en el artculo 2.2.9 del Decreto 0734 de 2012, que establece lo siguiente:
Artculo 2.2.9. Ofrecimiento ms favorable a la entidad. El ofrecimiento ms favorable para la entidad a que se refiere el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artculo 88 de la Ley 1474 de 2011, se determinar de la siguiente manera:
3. En los procesos de seleccin por licitacin, de seleccin abreviada para la contratacin de menor cuanta, y para los dems que se realicen aplicando este ltimo procedimiento, la oferta ms ventajosa ser la que resulte de aplicar alguna de las siguientes alternativas: a) La ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o frmulas sealadas en el pliego de condiciones; b) La ponderacin de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relacin de costo-beneficio para la entidad, para lo cual el pliego de condiciones establecer:
I. Las condiciones tcnicas y econmicas mnimas de la oferta. II. Las condiciones tcnicas adicionales que para la entidad representen ventajas de calidad o de funcionamiento. Dichas condiciones podrn consistir en aspectos tales como el uso de tecnologa o materiales que generen mayor eficiencia, rendimiento o duracin del bien, obra o servicio. III. Las condiciones econmicas adicionales que para la entidad representen ventajas cuantificables en trminos monetarios, como por ejemplo la forma de pago, descuentos por adjudicacin de varios lotes, descuentos por variaciones en programas de entregas, valor o existencia del anticipo, mayor garanta del bien o servicio respecto de la mnima requerida, impacto econmico sobre las condiciones preexistentes en la entidad directamente relacionadas con el objeto a contratar, mayor asuncin de riesgos previsibles identificados,
Pgina 7 de 66 servicios o bienes adicionales a los presupuestados por la entidad y que representen un mayor grado de satisfaccin para la entidad, entre otras. IV. Los valores monetarios que se asignarn a cada ofrecimiento tcnico o econmico adicional, de manera que permitan la ponderacin de las ofertas presentadas. En ese sentido, cada variable se cuantificar monetariamente, segn el valor que represente el beneficio a recibir de conformidad con lo establecido en los estudios previos. Para efectos de comparacin de las ofertas la entidad calcular la relacin costo beneficio de cada una de ellas, restando del precio total ofrecido los valores monetarios de cada una de las condiciones tcnicas y econmicas adicionales ofrecidas, obtenidos conforme con lo sealado en el presente artculo. La mejor relacin costo-beneficio para la entidad estar representada por aquella oferta que, aplicada la metodologa anterior, obtenga la cifra ms baja. La adjudicacin recaer en el proponente que haya presentado la oferta con la mejor relacin costo-beneficio. El contrato se suscribir por el precio total ofrecido.
2.2. TRMINOS DEL PROCESO. 2.2.1. CONVOCATORIA, PUBLICACIN Y CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES:
El borrador del Pliego de condiciones podr consultarse por los interesados, en la pgina WEB del Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica - SECOP, http://www.contratos.gov.co/y en la Secretaria General, ubicada en el parque deportivo va al aeropuerto.
2.2.2 IDIOMA El idioma oficial de presentacin de las propuestas ser el castellano, por lo tanto todos los documentos e informaciones de cualquier ndole deben ser redactados en ste idioma
2.2.3 PRESUPUESTO OFICIAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL El IMDRI cuenta con un presupuesto oficial de CIENTO TREINTA Y UN MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y CINCUENTA Y MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y NUEVE PESOS CON CINCUENTA Y CINCO CENTAVOS M.C/TE ($131.855.469,55). Segn certificado de disponibilidad presupuestal nmero 2482 del 27 de septiembre de 2012
NOTA: Se advierte que el proponente no podr sobrepasar en su propuesta, el presupuesto oficial anteriormente sealado, so pena de rechazo de la misma.
2.2.4 VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS La propuesta deber tener validez cuya vigencia debe ser desde el momento de la presentacin de la oferta hasta la aprobacin de la garanta que ampara los riesgos propios de la etapa contractual
CORRESPONDENCIA
Pgina 8 de 66 Toda la correspondencia de los proponentes debe enviarse a: Parque deportivo va al aeropuerto instalaciones del IMDRI
2.2.6. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES. 2.2.6.1. PRESENTACIN DE OBSERVACIONES.
Las observaciones debern ser presentadas durante el trmino de fijacin del borrador del Pliego de condiciones, en los das sealados en el cronograma contractual del presente proceso. Los interesados podrn solicitar aclaraciones o realizar observaciones a la secretaria general ubicada en el parque deportivo va al aeropuerto hasta el ltimo da hbil del plazo sealado. LAS ENVIADAS A OTRA DEPENDENCIA Y QUE NO SEAN RECIBIDAS EN EL TERMINO OPORTUNO EN LA SECRETARIA GENERAL SE TENDRN POR NO RECIBIDAS. El IMDRI, podr acoger las sugerencias y/o observaciones presentadas por los posibles proponentes al proyecto de pliego de condiciones, e incluirlas si las considera procedentes en el pliego definitivo, el cual ser publicado en la pgina WEB del Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica - SECOP, www.contratos.gov.co a partir de la fecha sealada en el acto de apertura del proceso de seleccin. El IMDRI publicar en la misma pgina, todas las observaciones recibidas y las apreciaciones que sobre las mismas se hagan.
2.2.7. PUBLICACIN Y CONSULTA DEL ACTO QUE DISPONE LA APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIN Y EL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO. El acto que dispone la apertura del proceso de seleccin y el Pliego de condiciones definitivo ser publicado en la pgina WEB del Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica - SECOP, www.contratos.gov.co, el da sealado en el cronograma contractual.
2.2.8. LIMITACIN DE LA CONVOCATORIA A MYPES O MIPYMES De conformidad con lo dispuesto en los artculos 4.1.1 al 4.1.5 del Decreto 0734 de 2012, las personas interesadas podrn manifestar su inters de participar en la Seleccin Abreviada, con el fin de que se limite la contratacin a mypes o mipymes del departamento de Tolima o del Municipio de Ibagu, siguiendo los lineamientos establecidos y diligenciando el formato - MODELO DE CARTA DE MANIFESTACIN DE INTERS CONVOCATORIA LIMITADA A MYPES O MYPIMES. La manifestacin podr realizarse desde el momento de publicacin del proyecto de pliego de condiciones en la pginas web www.contratos.gov.co; del proceso de contratacin en mencin y hasta el ltimo da publicacin del Proyecto de Pliego de Condiciones segn el cronograma y a mas tardar el da hbil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso de seleccin de licitacin pblica. Para la manifestacin es necesario aportar: 1. Manifestacin de inters MODELO DE CARTA DE MANIFESTACIN DE INTERS CONVOCATORIA LIMITADA A MYPES O MYPIMES.
Pgina 9 de 66 2. Una certificacin expedida por el contador pblico o revisor fiscal, segn sea el caso, en la que se seale tal condicin y su tamao empresarial 3. Presentar el certificado expedido por la cmara de comercio o por la autoridad que sea competente para acreditar su antigedad. Acreditando mnimo un ao de existencia por parte de la Mype o Mypimes que manifest inters. En caso de recibir la manifestacin de por lo menos tres (3) mypes o mipymes, podrn presentar propuestas solamente las mypes o mipymes y de la misma manera, quienes no hayan diligenciado el formato, debern presentarlo con la propuesta con el fin de determinar tal condicin.
2.2.9 MANIFESTACIN DE INTERS EN PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIN.
Los oferentes interesados en participar en el mismo manifestarn su inters, con el fin de conformar una lista de posibles oferentes, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al acto de apertura.
Por lo anterior, los posibles oferentes enviarn una comunicacin debidamente suscrita al IMDRI, Oficina Secretaria General parque deportivo va al aeropuerto, donde se manifestar la expresin clara del inters en participar, el sealamiento de formas de contacto y comunicaciones eficaces a travs de las cuales la entidad podr informar directamente a cada interesado sobre la fecha y hora de la audiencia pblica de sorteo, si hay lugar a ello, diligenciando completamente la informacin requerida en el formato indicado en el presente pliego de condiciones y se someter al procedimiento establecido en el artculo 3.2.2.2 del Decreto 0734 de 2012.
La manifestacin de inters en participar es requisito HABILITANTE, para la presentacin de la respectiva oferta, por lo que al oferente que no haya manifestado su inters en participar en el proceso, le ser rechazada la propuesta.
Para tal efecto, el IMDRI estableci el Formato de Manifestacin de inters, en el Anexo 2, para el diligenciamiento por parte de los posibles oferentes.
NOTA 1: El no diligenciamiento completo de los datos requeridos en el formato de manifestacin de inters (Anexo) generar que no sea tenida en cuenta la manifestacin de inters. NOTA 2: En el caso de Uniones Temporales y consorcios, se debe identificar plena y debidamente en el formato los integrantes y su porcentaje de participacin, so pena de no ser tenida en cuenta la manifestacin de inters en el presente proceso de seleccin. NOTA 3: En el evento en que se presente manifestacin de inters por parte de un integrante de Unin Temporal o Consorcio (Sea persona natural o jurdica) bajo esas formas asociativas y simultneamente a ttulo personal, solo ser tenida en cuenta en el proceso de seleccin la primera manifestacin de inters radicada en tiempo, invalidando la manifestacin posterior.
Pgina 10 de 66 NOTA 4: En caso de presentarse manifestacin de inters bajo Unin Temporal o Consorcio, debe tenerse en cuenta que la presentacin de la oferta se encontrar supeditada a esa manifestacin de inters seleccionada. No ser considerada hbil la propuesta presentada a ttulo individual por parte de los integrantes por no acreditarse el requisito de manifestacin de inters. NOTA 5: Deber allegar junto con la carta, original del certificado de industria y comercio de la cmara de comercio tanto para personas naturales con establecimiento comercial, como jurdicas; con fecha de expedicin no mayor a 30 das contados con referente de la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, en donde su objeto social lo habilite para la CONSTRUCCIN DE OBRAS CIVILES NOTA 6: Tratndose de personas naturales en ejercicio de profesin liberal ingeniero civil o arquitecto deber aportarse copia de la cdula de ciudadana, copia del certificado de vigencia y antecedentes profesionales expedido por el COPNIA (actualizado) y copia de la matricula profesional, la cual debe tener una fecha de expedicin de mnimo diez (10) aos anteriores al cierre del presente proceso.
NOTA 7: En caso de consorcio o de unin temporal, adicional a la carta de intencin, adjuntar el documento en el que sealarn los trminos y extensin de su participacin en la propuesta y en su ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin la autorizacin previa de la entidad convocante. Quienes conformen el consorcio o unin temporal debern presentar el documento de constitucin del mismo, en donde se exprese claramente su compromiso de participar en la presentacin conjunta de la propuesta, as como de suscribir el contrato. Deben igualmente designar la persona que para todos los efectos, lo representar y sealar las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.
La carta de inters deber presentarse de manera personal por parte del interesado en postular oferta; o si es persona jurdica o consorcio o unin temporal por el representante legal durante el tiempo previsto en el pliego de condiciones.
En caso de no cumplirse con todas las exigencias de presentacin inmersas en el texto del pliego de condiciones, por tratarse de la expresin de la voluntad del interesado, ser considerado como factor obligatorio de escogencia, ASPECTO SUSTANCIAL Y RELEVANTE DE LA SELECCIN, NO SUBSANABLE EN EL PROCESO.
2.2.10. SORTEO DE CONSOLIDACIN DE OFERENTES.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 3.2.2.2 del Decreto 0734 de 2012, en caso que el nmero de posibles oferentes sea superior a diez (10), el IMDRI podr dar paso al sorteo de consolidacin de oferentes para escoger entre ellos un nmero no inferior a ste que podr presentar oferta en el proceso de seleccin. El sorteo se realizar en la fecha sealada en el cronograma contractual de acuerdo con el siguiente procedimiento: Se realizar una audiencia en la fecha fijada y en la hora que comunique oportunamente el IMDRI, en la cual se har el sorteo mediante el mtodo de suerte y azar (Balotas), conforme a
Pgina 11 de 66 lo dispuesto a continuacin:
- De conformidad con el orden de radicacin, se identificaran los interesados con un nmero de conformidad con la lista que se elabore para tal efecto.
- Se introducirn en una balotera las balotas con el numero de los posibles oferentes que manifestaron inters en participar (una por cada uno).
- Se elegir a una persona por parte de los asistentes para la seleccin de las balotas
- Los primeros diez (10) escogidos sern los proponentes seleccionados para el proceso contractual.
De la audiencia realizada se levantar un acta la cual ser suscrita por los intervinientes, donde se dejara constancia del desarrollo del sorteo.
En caso de requerirse esta audiencia de sorteo de consolidacin, el plazo para la presentacin de ofertas sealado en el presente pliego de condiciones comenzar a contarse a partir del da siguiente a la realizacin de sta.
2.2.11. OPORTUNIDAD PARA FORMULAR OBSERVACIONES Y PUBLICACIN DE ADENDAS.
Los posibles oferentes debern examinar cuidadosamente el pliego de condiciones del presente proceso de contratacin y todos los documentos que hacen parte del mismo e informarse de todas las circunstancias que puedan afectar en alguna forma el objeto del mismo, el valor o el plazo requerido para su cumplimiento.
Cualquier interesado, puede presentar observaciones en el transcurso del presente proceso, dirigiendo la respectiva comunicacin al IMDRI, en la secretaria de gerencia ubicada en el parque deportivo va al aeropuerto.
Ninguna aclaracin verbal podr afectar el pliego de condiciones y sus adendas. No se absolvern consultas efectuadas telefnicamente o en forma personal.
Todas las adendas, avisos y comunicaciones que enve el IMDRI con relacin al pliego de condiciones, pasarn a formar parte del mismo integrante del mismo y sern de obligatorio cumplimiento por parte de los proponentes. Los pliegos de condiciones y las adendas debern ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada de lo que se indica en su contexto general.
Sern publicadas en la pgina WEB del Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica -
Pgina 12 de 66 SECOP, www.contratos.gov.co
2.2.12. VISITA DE OBRA
La visita NO ES OBLIGATORIA y no ser causal de rechazo de la Oferta. En caso de que el proponente decida asistir a la Visita no Obligatoria, deber hacerlo de manera directa, es decir ser indelegable, por lo tanto en caso de asistir a la visita no Obligatoria de Obra, debern hacerlo directamente los representantes legales de los oferentes llamase consorcios, uniones temporales y personas jurdicas; con su matrcula profesional vigente y con cedula de ciudadana. Quien asista a la visita deber hacerlo en representacin nica y exclusiva de un (1) solo oferente., debiendo acreditar su calidad con sus respectivos documentos. En caso de que los representantes legales de consorcios, uniones temporales y personas jurdicas, no acrediten el ttulo de Ingeniero civil, o Arquitecto, deber estar acompaado por uno de ellos, quien deber acreditar con documentos la relacin existente con el futuro oferente. En la visita al sitio de ejecucin de las obras se debe inspeccionar debidamente el sitio de las obras, para obtener la informacin suficiente sobre las condiciones locales de trabajo y las posibles dificultades que se puedan presentar. Los interesados en participar dentro del presente proceso de seleccin abreviada pblica podrn asistir a la visita que se realizara el da 5 de diciembre de de 2013, a las ocho (8) A.M, lugar de encuentro Parque Deportivo de Ibagu Oficinas del IMDRI Secretaria General. El proponente podr anexar con la oferta que presente, el certificado de asistencia a la visita donde se desarrollar la obra, suscrito por el funcionario delegado por el IMDRI. Se aclara que no se podrn inscribir en el acta de visita a los oferentes que lleguen despus de la Hora sealada; y quien no presente los documentos solicitados para su acreditacin. Se informa que el Reloj Oficial ser el del funcionario encargado de practicar la visita de Obra.
2.2.13. RECEPCIN DE OFERTAS Y ACTA DE CIERRE.
Las propuestas que lleguen despus de la hora prevista para la recepcin de propuestas no sern tenidas en cuenta y sern devueltas sin abrir. Para verificar la hora sealada se acoger la hora que se ajuste a lo ordenado en este numeral, bien en el sello que imprime la leyenda Correspondencia Recibida estampada. As mismo, se tendr en cuenta lo indicado en la Directiva No. 013 de 2005 de la Procuradura General de la Nacin, la cual establece que la hora oficial de los procesos de contratacin corresponde a la hora legal de la Repblica de Colombia, sealada por la Divisin de Metrologa de la Superintendencia de Industria y Comercio, que ser confirmada en la pgina Web www.sic.gov.co o www.procuradura.gov.co.
De existir alguna discrepancia respecto de los registros horarios primar el registro del IMDRI
Las propuestas se presentarn, en original y una (1) copia, indicando el nombre del proponente, el tipo de propuesta que contiene y si es original, o copia.
Pgina 13 de 66 Despus de la recepcin de ofertas, en acto pblico, se proceder a la apertura de los sobres en la secretaria General del Imdri ubicada en el parque deportivo va al aeropuerto. De esta diligencia se levantar un acta, que se suscribir por los intervinientes.
La aceptacin preliminar de una propuesta en la diligencia no implica su aceptacin definitiva y slo dar lugar a que luego sea estudiada detenidamente
2.2.14 TRMINO PARA LA EVALUACIN DE OFERTAS.
Las ofertas sern evaluadas en el periodo sealado en el cronograma contractual, de conformidad con lo sealado en el numeral 5 del artculo 3.2.2.1 del Decreto 0734 de 2012. Una vez cerrada la recepcin de ofertas y dentro del trmino de evaluacin, el IMDRI podr solicitar por escrito aclaraciones sobre puntos dudosos de las propuestas, sin que por ello puedan los proponentes adicionarlas o modificarlas, o requerir documentos para acreditar informacin precisa y detallada contenida en las propuestas.
2.2.15 PUBLICACIN DE LOS INFORMES DE EVALUACIN.
Los resultados de evaluacin de las propuestas sern publicados en la pgina web www.contratos.gov.co del SECOP (Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica) en la fecha sealada para ello en el cronograma contractual. De igual manera se pondrn a disposicin de los interesados en la Secretaria General del IMDRI, con el fin de que los proponentes formulen las observaciones que estimen pertinentes. Estas se formularan hasta la fecha sealada para ello en el cronograma contractual, por escrito dirigindolas al IMDRI, ubicado en el parque deportivo via al aeropuerto.
En ejercicio de esta facultad los oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del Artculo 30 de la Ley 80 de 1993. El IMDRI dar respuesta a las observaciones presentadas sobre los resultados de evaluacin, en el acto de Adjudicacin del proceso de seleccin, el cual ser publicado en el SECOP, de conformidad con las previsiones de los numerales 6 y 7 del artculo 3.2.2.1 del Decreto 0734 de 2012.
2.2.16. ADJUDICACIN . EL IMDRI, adjudicar el contrato derivado de este proceso, en forma TOTAL al proponente cuya propuesta haya cumplido con los requisitos habilitantes, jurdicos, tcnicos y financieros, y haya obtenido en la evaluacin de los criterios de calidad, precio y apoyo a la industria nacional un puntaje ms alto.
Pgina 14 de 66 La adjudicacin se har mediante comunicacin escrita la cual ser publicada en el SECOP. De igual forma y mediante publicacin en el SECOP, se comunicar a los oferentes que no resultaren favorecidos dentro del presente proceso de seleccin.
2.2.17. CRONOGRAMA CONTRACTUAL. ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR Publicacin Proyecto de Pliego de condiciones y estudios previos 18 De noviembre de 2013 a 22 de noviembre de 2013 En la pgina web www.contratos.gov.co, y en la Secretaria General del IMDRI Presentacin y Recepcin de observaciones al proyecto de pliego de condiciones 18 De noviembre de 2013 a 22 de noviembre de 2013 Secretaria de Gerencia parque deportivo va al aeropuerto Respuesta a las observaciones al proyecto de pliego de condiciones Noviembre 25 de 2013 Comit Tcnico Asesor y Evaluador del Proceso de Seleccin - Ordenador del Gasto y en la pgina web www.contratos.gov.co Acto Administrativo de Apertura Noviembre 29 de 2013 En la pgina web www.contratos.gov.co, en la Secretaria General del IMDRI Publicacin de Pliegos Definitivos Noviembre 29 de 2013 En la pgina web www.contratos.gov.co, en la Secretaria General del IMDRI Plazo para manifestar inters en participar. Diciembre 2 de 2013 hasta Diciembre 4 de 2013 hasta las 10:00 am Secretaria general del IMDRI EXCLUSIVAMENTE Audiencia de Sorteo (En el evento en que hayan 10 o ms proponentes) Diciembre 4 de 2013 a las 11:00 am Secretaria general del IMDRI parque Deportivo va al aeropuerto Visita Tcnica Diciembre 5 de 2013 a las 8 am. Instalaciones del IMDRI Audiencia para revisin y asignacin de riesgos Diciembre 5 de 2013 a las 3:00 pm Secretara general del IMDRI parque Deportivo va al aeropuerto Plazo para presentar propuestas Diciembre 5 de 2013 a diciembre 11 de 2013 hasta las 3:00 pm Secretaria de Gerencia parque deportivo va al aeropuerto Audiencia cierre proceso de seleccin y Apertura de propuestas Diciembre 11 de 2013 a las 3:30 pm Secretaria general del IMDRI parque Deportivo va al aeropuerto Evaluacin de propuestas Diciembre 12 de 2013 a Diciembre 13 de 2013 Comit Tcnico Asesor y Evaluador del Proceso de Seleccin
Pgina 15 de 66 Publicacin Informe evaluacin Diciembre 16 de 2013 Secretaria general del IMDRI parque Deportivo va al aeropuerto y en la pgina web www.contratos.gov.co Trmino para presentar observaciones al Informe de Evaluacin 16 de Diciembre de 2013 a diciembre 18 de 2013 Secretaria de gerencia del IMDRI parque Deportivo va al aeropuerto Respuesta a observaciones - Publicacin de Acto Administrativo de adjudicacin o declaratoria desierta proceso seleccin Diciembre 20 de 2013 Secretaria general del IMDRI parque Deportivo va al aeropuerto web www.contratos.gov.co Plazo para la firma del contrato tres (3) das hbiles siguientes Secretaria general del IMDRI parque Deportivo va al aeropuerto
2.3. TRMINO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO. El oferente adjudicatario dispondr de un trmino mximo de tres (3) das hbiles ,contados a partir de la comunicacin del acto de adjudicacin del contrato, para la firma del mismo y para la constitucin de las garantas que respaldarn las obligaciones contractuales y pago de impuestos a que haya lugar.
2.4. RENUENCIA DEL ADJUDICATARIO A LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO. Si el oferente adjudicatario no firma el contrato dentro del trmino anteriormente indicado, el IMDRI podr adjudicar el contrato dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su oferta se aigualmentefavorableparalaentidadyestedebersuscribirelcontratoen el trmino sealado en el punto anterior.
2.5. EFECTIVIDAD DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.
Si el oferente adjudicatario no firma el contrato dentro del trmino anteriormente indicado, o dentro del trmino que se le indique al calificado en segundo lugar, quedar a favor del IMDRI,la garanta de seriedad de la oferta, sin menos cabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la garanta.
Si por cual quier razn no se obtiene la efectividad de la garanta de seriedad de la oferta, el IMDRI podr demandar por va ejecutiva el valor asegurado, para lo cual prestar mrito suficiente la oferta del adjudicatario y el acto de adjudicacin, ya que queda expresamente claro que las o la presentacin de la oferta constituye aceptacin plena por parte del oferente de las condiciones del presente documento.
Pgina 16 de 66 2.6.PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN DEL CONTRATO.
El contrato se perfeccionar con la firma de las partes, una vez se eleve a escrito. Para la ejecucin del contrato se requiere de la expedicin del registro presupuestal y la aprobacin de las garantas exigidas al contratista escogido.
2.7. PROPUESTAS PARCIALES.
Los proponentes NO podrn hacer propuestas parciales, es decir, que debern ofrecer TODOS los bienes y servicios requeridos, y el precio ser el valor total de los mismos incluido el IVA y dems impuestos a que haya lugar.
CAPTULO III PRESENTACIN DE OFERTAS
3.1. FORMA DE PRESENTACIN DE LAS OFERTAS.
Las propuestas se presentarn en original y una (1) copia del mismo tenor, identificadas bajo el ttulo Proceso de Seleccin No. 14 De 2013 Objeto: CONTRATAR LA ADECUACIN Y HABILITACIN DE LOS POLIDEPORTIVO DE LOS BARRIOS JARDN SANTANDER, CIUDADELA SIMN BOLVAR SEGUNDA ETAPA Y TERCERA ETAPA DE LA COMUNA OCHO DE LA CIUDAD DE IBAGU, indicando si se trata de original, primera copia, cuyos folio se estn numerados en forma consecutiva tanto en el original como en las copias.
Las ofertas debern contener un ndice en el que se identifique cada documento integrante y el nmero de folios que lo componen. Las propuestas, sus documentos y anexos debern presentarse en idioma castellano, escritas en cualquier medio mecnico y en el mismo orden en que se solicitaron los documentos en el presente pliego de condiciones. Los proponentes por la sola presentacin de su propuesta autorizan al IMDRI de Ibagu para constatar y verificar toda la informacin que en ella suministren. Las propuestas sern registradas en la Secretaria del IMDRI. No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemtico, ni las que sean presentadas con posterioridad a la hora exacta de la fecha de cierre; o presentadas en lugar diferente de la Secretaria del IMDRI. Ubicada en el parque deportivo va al aeropuerto. EL IMDRI, no exigir sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas u traducciones oficiales, ni cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo exijan las leyes. Las propuestas deben ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las condiciones estipuladas para cada documento en los presentes pliegos de condiciones. Los interesados, entregarn las propuestas el da y hora sealados en el cronograma.
Pgina 17 de 66 Deben presentarse foliados, escrita, en espaol, sin enmendaduras, tachones, ni borrones y depositarse en sobre. Cualquier enmendadura que contenga la oferta, deber ser aclarada y validada por el oferente en la misma propuesta. Los proponentes deben adjuntar todos los documentos exigidos en el pliego, de tal manera que el nmero de folios coincida exactamente. Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y nmeros, prevalecern las cantidades expresadas en letras. Si se llega a presentar alguna discrepancia entre el contenido de las copias y el original, prevalece el especificado en el ltimo.
3.2.ACLARACIONES DE LAS OFERTAS.
Las aclaraciones de las ofertas a que haya lugar antes del cierre del proceso de seleccin, debern ser presentadas en las mismas condiciones sealadas para la propuesta en el numeral que antecede, en el lugar y antes de la fecha y hora lmite indicadas para la presentacin de las mismas.
No se aceptarn propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas con posterioridad a la fecha y hora lmite de recibo de propuestas.
3.3. CONFIDENCIALIDAD DE LA OFERTA.
Los oferentes debern indicar en su oferta, cules de los documentos aportados son de carcter reservado e invocarla norma que ampara dicha reserva, para as dar cumplimiento a lo estipulado en el numeral 4 del artculo 24 de la Ley 80 de 1993. Si el oferente no hace pronunciamiento expreso amparado en la ley, se entender que toda la oferta es pblica.
3.4. VALIDEZ DE LAS OFERTAS.
Las personas que deseen participar en el presente proceso de seleccin, tendrn en cuenta que sus ofrecimientos deben tener un trmino de validez igual al de la vigencia de la pliza que garantiza la seriedad de la propuesta.
3.5. PAZ Y SALVO FISCAL EXPEDIDO POR LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA.
De acuerdo con lo establecido en el inciso 3 del artculo 60 de la Ley 610 de 2000 y en la Circular No. 005 de l 25 de febrero de 2008 emitida por la Contralora General de la Repblica, es obligacin de los servidores pblicos consultar en la pgina WEB de la Contralora General de la Repblica a cerca de la inclusin de nuevos funcionarios o contratistas en el Boletn de Responsables Fiscales que expide dicha entidad.
Pgina 18 de 66 Por lo anotado, los oferentes podrn presentar el citado certificado vigente expedido por la Contralora General de la Repblica dentro de los documentos anexos a su oferta, sin perjuicio que el mismo ser verificado en la pgina Web de la Contralora General de la Repblica por el funcionario en cargado de la verificacin jurdica y en caso de ser reportado en el Boletn, la oferta ser rechazada.
CAPITULO IV REQUISITOS HABILITANTES
A la propuesta deber anexarse los documentos en ORIGINAL que habilitan la oferta para ser evaluada y calificada, los cuales se presentarn en el siguiente orden:
4.1.DOCUMENTOS JURDICOS:
La entidad efectuar un anlisis y verificacin de cada uno de los documentos solicitados en este captulo, con el objeto de realizar el estudio documentario para determinar si las ofertas se ajustan o no a los requerimientos de la Ley.
4.1.1. CARTA DE PRESENTACIN.
La oferta contenida en la carta de presentacin deber ser entregada en original y una (1) copia, foliadas y firmadas, anexando todos los documentos que se exigen para el estudio de la oferta. Igualmente deber identificar claramente el sujeto jurdico que hace la oferta; hacer un ofrecimiento incondicional de celebrar el contrato propuesto; y manifestar el compromiso de acoger y respetar las reglas de este proceso de seleccin. Para facilitar este trmite se adjunta el Anexo No. 1 de ste pliego de condiciones. El contenido de dicho documento podr ser variado a criterio de los proponentes, conservando sus elementos esenciales. No podrn sealarse condiciones diferentes a las establecidas en este pliego de condiciones y en caso de presentarse se tendrn por no escrita., esta carta debe ser firmada por el proponente si este es persona natural; por el representante legal si es persona jurdica o por el representante del Consorcio o unin temporal si es el caso, adjuntando copia de la cdula de ciudadana, copia de la matricula profesional como Ingeniero Civil o Arquitecto, la cual debe tener una fecha de expedicin no menor a DOCE (12) aos anteriores al cierre del presente proceso. y certificacin COPNIA de vigencia de la misma expedida con antelacin no inferior a Dos (2) meses a partir de la fecha de apertura de la presente SELECCIN ABREVIADA. Si el proponente o su representante legal no acreditare ttulo acadmico en esta profesiones, la propuesta deber ser avalada por un Ingeniero Civil matriculado, en virtud de lo previsto en la ley 842 de 2003, quien deber cumplir con los requisitos antes enunciados. En caso de no allegarse o no suscribirse el anexo, se entender por no presentada la propuesta y esta ser causal de rechazo.
4.1.2 GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.
Pgina 19 de 66
El OFERENTE deber garantizar el cumplimiento de la oferta que realiza en el presente proceso de contratacin y la suscripcin del respectivo contrato, en caso de que ste le sea adjudicado, mediante la constitucin de cualquiera de las clases de garanta indicadas en el artculo 5.1.3 del Decreto 0734 de 2012 cuyo beneficiario debe ser el IMDRI (NIT No. 900.406.856-6), por un valor igual al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial y cuya vigencia debe ser desde el momento de la presentacin de la oferta hasta la aprobacin de la garanta que ampara los riesgos propios de la etapa contractual, de conformidad con el artculo 5.1.7.1 del Decreto 0734 de 2012. Esta pliza debe anexarse a la propuesta como documento de la oferta, firmada por el proponente tomador.
Cuando la oferta sea presentada por un Consorcio o Unin Temporal, cualquiera de las clases de garanta indicadas en el artculo 5.1.3 del Decreto 0734 de 2012 debe ser tomada a nombre de todos los integrantes, tal como aparecen en el documento que acredita la existencia y representacin legal de cada uno de ellos.
Salvo fuerza Mayor o caso fortuito debidamente comprobado, la pliza de seriedad de la oferta, se har efectiva a favor del IMDRI, de conformidad con el artculo 5.1.4 del Decreto 0734 de 2012, el cual establece lo siguiente: Artculo 5.1.4. Riesgos a amparar derivados del incumplimiento de obligaciones. La garanta deber amparar los perjuicios o sanciones que se deriven del incumplimiento del ofrecimiento o del incumplimiento del contrato, segn sea el caso, y que, de manera enunciativa se sealan en el presente artculo: 5.1.4.1 Riesgos derivados del incumplimiento del ofrecimiento: La garanta de seriedad de la oferta cubrir la sancin derivada del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos: 5.1.4.1.1 La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. 5.1.4.1.2 La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino previsto en los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el trmino previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prrrogas no excedan un trmino de tres meses. 5.1.4.1.3 La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato. 5.1.4.1.4 El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas. 5.1.4.1.5 El haber manifestado ser Mipyme para limitar la convocatoria de un proceso contractual sin cumplir los requisitos establecidos en la normativa para tener tal condicin.Lo anterior, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por la cuanta de esta pliza y sin perjuicio de que el IMDRI pueda optar por adjudicar al oferente calificado en segundo lugar.
NOTA: De conformidad con el artculo 5.1.7.1 del Decreto 0734 de 2012, ser causal de rechazo la no presentacin de la garanta de seriedad de forma simultnea con la oferta.
Pgina 20 de 66 4.1.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL.
Las personas jurdicas debern presentar el certificado de existencia y representacin legal con fecha de expedicin no mayor a quince (15) das anteriores a la fecha lmite de recepcin de ofertas, en el que conste que su objeto social est relacionado con el objeto de la presente seleccin, que cuenta con la capacidad jurdica para celebrar y ejecutar contratos y, que la persona jurdica ha sido constituida por lo menos con diez (10) aos de anterioridad a la fecha de apertura del presente proceso de seleccin y acreditar que su duracin abarca como mnimo cinco (5) aos ms a partir de la fecha lmite para presentar ofertas. En caso de consorcio o unin temporal, cada uno de los integrantes deber presentar este certificado.
Si el OFERENTE es una persona natural comerciante, deber presentar un Certificado de Matricula en el Registro Mercantil expedido por la Cmara de Comercio de su jurisdiccin en donde conste que se encuentra inscrito por lo menos con diez (10) aos de antelacin a la fecha de apertura del presente proceso de seleccin, o en su defecto deber presentar copia de la matricula profesional con fecha de expedicin mayor a diez (10) aos as como la determinacin de su actividad relacionada con el objeto de la presente seleccin abreviada. Este certificado debe tener fecha de expedicin no mayor a quince (15) das meses a la fecha lmite de recepcin de ofertas.
El objeto social del interesado, persona jurdica o de cada uno de sus miembros, debe estar relacionado con el objeto del presente proceso.
NOTA: Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, todos los miembros integrantes, en caso de personas jurdicas, debern tener como mnimo una constitucin de por lo menos diez (10) aos de anterioridad a la fecha de apertura del presente proceso de seleccin y acreditar que su duracin abarca como mnimo cinco (5) aos contados a partir de la fecha lmite para presentar propuestas.
4.1.4. ACTA DE JUNTA DE SOCIOS O ASAMBLEA DE ACCIONISTAS.
De conformidad con el certificado de existencia y representacin legal, en caso de que las facultades del representante legal estn limitadas en razn de la naturaleza o cuanta del negocio jurdico, el oferente deber presentar el acta respectiva en la cual se autoriza al representante legal para firmar la oferta y celebrar el correspondiente contrato en caso de que le sea adjudicado, y para constituir el consorcio o la unin temporal, si a ello hubiere lugar. Este documento podra ser subsanado siempre que cuente con un acta de fecha anterior a la fecha de cierre. La ausencia de capacidad al momento de presentar la oferta no es subsanable, de conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.8 del Decreto 0734 de 2012.
4.1.5. DOCUMENTO DE CONFORMACIN DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL SI ES
Pgina 21 de 66 LA CONDICIN DEL OFERENTE.
Los proponentes que se presenten bajo una de estas modalidades debern presentar el documento que acredite la conformacin del Consorcio o Unin Temporal con el lleno de los requisitos exigidos por el pargrafo 1 del artculo 7 de la Ley 80 de 1993 y en caso de no allegarse ser causal de rechazo . En el documento de constitucin deber constar la siguiente informacin: a. Los proponentes indicarn si su participacin es a ttulo de Consorcio o Unin Temporal. b. Sealar los trminos y porcentaje de su participacin en la propuesta y en la ejecucin del contrato, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo del Municipio de Ibagu - Tolima. c. Designar la persona que para todos los efectos representar el Consorcio o Unin Temporal y sealar las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. NOTA: Para la presentacin de los documentos que se enuncian como requisitos habilitantes del pliego de condiciones, cada uno de los integrantes del Consorcio o de la Unin Temporal debern acompaarlos y/o acreditarlos en forma individual, sin perjuicio del documento de constitucin del Consorcio o Unin Temporal.
4.1.6. APODERADO PARA PROPONENTES EXTRANJEROS. Los proponentes extranjeros sin sucursal o domicilio en Colombia debern presentar sus propuestas a travs de apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las disposiciones legales que rigen la materia.
4.1.7. COPIA DE LA CDULA DE CIUDADANA DEL REPRESENTANTE LEGAL Y/O SU APODERADO O PERSONA NATURAL.
Fotocopia del documento de identidad del proponente persona natural o del representante legal si el proponente es persona jurdica.
4.1.8. CERTIFICACIONES SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL Y PAGO DE APORTES PARAFISCALES.
Para personas jurdicas: De conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el Artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, a la fecha de la presentacin de la propuesta, el proponente deber aportar certificaciones del cumplimiento de sus obligaciones a los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, mediante certificacin expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o en sudefecto por el representante legal, la cual en todo caso, acreditar el cumplimientode laobligacin como
Pgina 22 de 66 mnimo en los seis (6) meses anteriores a la presentacin de la oferta. Personas naturales: Fotocopia del desprendible de cotizacin y planilla asistida (pago del mes presentacin de propuesta), en calidad de cotizante independiente al sistema general de seguridad social en salud y pensiones, o afiliacin reciente (en caso de que no se encuentre afiliado como independiente).
En caso de no allegarse, o allegarse en forma incompleta, el INSTITUTO MUNICIPAL PARA EL DEPORTE Y LA RECREACIN DE IBAGU IMDRI, solicitar al proponente su entrega, la cual deber ser subsanada a mas tardar al da hbil siguiente a su comunicacin, si persiste su falta, se entender como causal de rechazo. Los integrantes de los consorcios o uniones temporales debern acreditar este requisito.
4.1.9 REGISTRO NICO TRIBUTARIO - RUT
Se deber allegar por el proponente el RUT, Clasificacin de la DIAN indicando el rgimen al que pertenece, para dar aplicacin al artculo 555-2 del Estatuto Tributario, adicionado por el artculo 19 de la ley 863 de 2003. En caso de no allegarse se solicitar al proponente su entrega a ms tardar al da siguiente de la solicitud, si persiste su falta, se entender como causal de rechazo.
4.1.10. BOLETN DE RESPONSABLES FISCALES.
El proponente deber aportar Certificado de Antecedentes Fiscales vigente expedido por la Contralora General de la Repblica el Boletn de Responsables Fiscales, con el propsito de verificar que ninguno de los proponentes se encuentre reportado en el mismo. Si el proponente es persona jurdica, deber aportar el certificado de la persona jurdica y de su representante legal.
NOTA: Es causal de rechazo de la oferta que el oferente se encuentre reportado en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica de conformidad con el artculo 60 de la Ley 610 de 2000.
4.1.11. ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
El proponente deber aportar Certificado de Antecedentes disciplinarios vigente expedido por la Procuradura General, con el propsito de verificar que ninguno de los proponentes se encuentre reportado en el mismo. Si el proponente es persona jurdica, deber aportar el certificado de la persona jurdica y de su representante legal.
4.1.12. TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICADO DE VIGENCIA.
Pgina 23 de 66 Se deber anexar fotocopia legible de la tarjeta profesional y del certificado de vigencia de la misma, de quien presenta la propuesta en el caso de personas naturales y del representante legal de la persona jurdica en el evento que sea Ingenieros civiles y/o arquitectos, o en el evento en que el mismo no sea profesional en el rea requerida, se anexaran los documentos del profesional quien avala la propuesta en caso de persona jurdica. En caso de unin temporal consorcio se anexar la fotocopia legible de la tarjeta profesional y del certificado de vigencia de la misma del representante legal. En todo caso para este proceso de seleccin, en el caso de persona natural solo se aceptaran propuestas de personas profesionales en las reas de ingeniera civil y/o arquitectura, y en el caso de personas jurdicas si el representante legal no es profesional en cualquiera de estas dos reas solo se aceptar avales de ingenieros y/o arquitectos
4.1.13 CERTIFICADO DE CMARA DE COMERCIO - REGISTRO NICO DE PROPONENTES.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 y el rgimen de transicin establecido en el artculo 6.4.6 del Decreto 0734 de 2012 (Disposiciones aplicables del Decreto 1464 de 2010), el oferente deber anexar a su propuesta el documento correspondiente expedido por la Cmara de Comercio de su jurisdiccin de conformidad con el artculo 221 del Decreto 19 de 2012, el cual deber estar vigente y en firme a la fecha de cierre del presente proceso, es decir que se hayan cumplido los DIEZ (10) das hbiles para su firmeza y expedido dentro de los TREINTA (30) das anteriores a la fecha de apertura del proceso de seleccin.
Ajustes de acuerdo a las previsiones de este decreto. La Superintendencia de Industria y Comercio contar con quince (15) das hbiles para la aprobacin de los formularios y el modelo de certificacin, ya partir de la misma, las cmaras de comercio tendrn tres (3) meses para adecuar las herramientas tecnolgicas que utilizan para la realizacin del registro... Pargrafo Transitorio. Durante el periodo a que se refiere el presente artculo y hasta tanto se aprueben por la Superintendencia de Industria y Comercio las modificaciones del caso, y las cmaras ajusten sus herramientas tecnolgicas en los plazos aqu establecidos, las inscripciones, renovaciones, actualizaciones y cancelaciones de los proponentes se llevarn a cabo con base en los formularios, esquemas y procedimientos actuales." (Negrilla y subrayas fuera del texto original", Proponente debe presentar con su propuesta el certificado de inscripcin, clasificacin y calificacin en el Registro nico de Proponentes expedido por la respectiva Cmara de Comercio en Colombia con cualquiera de las siguientes clasificaciones:
ACTIVIDAD 01 CONSTRUCTOR ESPECIALIDAD 04: EDIFICACIONES Y OBRAS DE URBANISMO GRUPO 05: PARQUES, OBRAS DE UBANISMO ,PAISAJISMO Y COMPLEMENTARIAS
GRUPO 02:
Pgina 24 de 66 PAVIMENTOS RIGIDOS
Para los oferentes que hayan actualizado la informacin a partir de Abril 13 de 2012 (Expedicin Decreto 0734 de 2012) o que se hayan inscrito a partir de esa fecha en el Registro nico de Proponentes debern acreditar su clasificacin de conformidad con el artculo 6.2.3.1 del Decreto 0734 de 2012 y el Sistema de Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU), el cual fue adoptado mediante Resolucin No. 56 de Enero 23 de 1998 (Modificada por la Resolucin No. 300 de 2005) del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE, la cual puede ser consultada en los siguientes enlaces: http://www.dane.gov.co/files/correlativas/CIIU_rev_3_1_parI.pdf http://www.dane.gov.co/files/correlativas/CIIU_rev_3_1_parII.pdf
Sistema de Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU)
N O T A
C u c Cuando el proponente sea un Consorcio o Unin Temporal, para la verificacin de cumplimiento de los requisitos exigidos por la Entidad en el RUP, se tendr en cuenta cualquiera de los siguientes eventos: A. Todos los proponentes debern acreditar inscripcin y clasificacin en el Registro nico de Proponentes en la actividad como constructor y en cada una de las especialidades y grupos solicitadas.
B. Cada uno de los miembros o partcipes de consorcios, uniones temporales, deber estar inscrito en el Registro nico de Proponentes y en las actividades como constructor y en cada una de las especialidades y grupos solicitadas.
4.1.13.1 CAPACIDAD DE CONTRATACIN:
Para efectos de este proceso, la capacidad residual de contratacin, ser el resultado de restar al capital de trabajo del Oferente (registrado en el Formato ) los saldos de los contratos de obra que a la fecha de presentacin de la Oferta el Oferente directamente, y a travs de sociedades de propsito especial, consorcios o uniones temporales en los cuales el Oferente participe, haya suscrito y se encuentren vigentes, y el valor de aquellos que le hayan sido adjudicados, sobre el trmino pendiente de ejecucin de cada uno de estos contratos., en los trminos que Seccin Divisin Grupo Clase F- Construccin Divisin 43 Construccin 433 construccin de edificios yobras de ingeniera civil. 4330 Terminacin y acabado de edificios y obras de ingeniera civil 7110 4111
4112
Pgina 25 de 66 se establecen a continuacin.
En todos los casos, el oferente deber tener, al momento de presentacin de la oferta, una capacidad residual de contratacin (Kr) como CONSTRUCTOR igual o superior a:
TRES VECES EL PRESUPUESTO OFICIAL (Po)
Para acreditar la capacidad residual del Oferente y los integrantes del Oferente plural, deber diligenciarse el formato No XX.
Para calcular los saldos de los contratos a que hace referencia el primer inciso, cuando el oferente sea una sociedad de propsito especial, consorcio o unin temporal en los cuales el Oferente participe, se tendr en cuenta el porcentaje de participacin del Oferente en la respectiva sociedad de propsito especial, consorcio o unin temporal.
Si el Oferente es un consorcio o unin temporal se verificar la capacidad residual de cada uno de sus integrantes, la cual ser calculada como lo establece el presente numeral.
4.1.14 REQUISITOS TCNICOS HABILITANTES
4.1.14.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
4.1.14.1.1 EXPERIENCIA GENERAL: Para efectos de la evaluacin de la experiencia general, los proponentes deben acreditar como maximo DOS (2) contratos de obra, cuyo objeto comprenda la CONSTRUCCIN O ADECUACIN DE ESCENARIOS DEPORTIVOS terminados dentro de los ltimos cinco (05) aos anteriores al cierre del presente proceso.
En caso de uniones temporales y consorcios la experiencia probable ser la sumatoria de las experiencias probables de cada integrante independientemente de su porcentaje de participacin.
Para acreditar las obras realizadas el proponente deber anexar Copia del Contrato de Obra, certificacin de la entidad contratante, copia del acta de terminacin, recibo a satisfaccin y acta de liquidacin Y estar descritas en el registro nico de proponentes. En todo caso en el documento que aporte el proponente deber indicar como mnimo el objeto del contrato, el valor del contrato, fecha de inicio, fecha de terminacin y recibo a satisfaccin, componentes y cantidades ejecutadas y valor real ejecutado a la fecha de la expedicin de la certificacin. Se podrn solicitar aclaraciones de la informacin registrada en el certificado, o la documentacin segn lo considere necesario el comit evaluador.
Para la experiencia exigida en el Anexo previsto en este pliego de condiciones, cuando la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, se obtendr de la sumatoria de
Pgina 26 de 66 experiencia de todos los integrantes. En todo caso, para efectos de evaluacin solamente se tendrn en cuenta el nmero de proyectos definidos en el Anexo del presente documento.
Cuando un proponente suministre informacin referida a su participacin en un consorcio o unin temporal, la ENTIDAD CONTRATANTE considerar, con el fin de verificar las condiciones habilitantes en relacin con la experiencia, el 100% de las cantidades y del valor del contrato siempre y cuando la participacin del proponente haya sido mayor al 60%. En caso contrario se tomar la experiencia con el porcentaje de participacin establecido en el documento de constitucin respectivo allegado con la propuesta y expresado en el Formulario definido en este pliego para la Experiencia del Proponente.
En caso que el proponente sea consorcio o unin temporal, cada integrante deber diligenciar el Formulario No. 2 Experiencia del Proponente en forma individual.
Cuando uno de los integrantes no diligencie el Formulario anexo Experiencia del Proponente, se entender que no ha efectuado aporte alguno para la experiencia que se pretende acreditar.
La fecha de referencia para establecer los cuatro (4) aos ser la fecha de cierre de la licitacin. El valor final de liquidacin de cada contrato en SMLMV, se calcular de acuerdo con la siguiente frmula y la suma total de los mismos deber ser superior a 1000 SMMLV: Registrados en el RUP (VER QUE HAYA SIDO VERIFICADO POR LA CC Y EN FIRME)
VFCSM = VFCP / SMLMV Donde, VFCSM = Valor final del contrato, segn acta de terminacin, acta de liquidacin y/o certificacin expedida por el contratante donde se manifieste el valor final del contrato o valor facturado a la fecha, en salarios mnimos mensuales. VFCP = Valor final del contrato, segn acta de terminacin, acta de liquidacin y/o certificacin expedida por el contratante donde se manifieste el valor final del contrato o valor facturado a la fecha.
SMLMV = Salario mnimo legal mensual vigente del ao de liquidacin del contrato.
Solo se tendr en cuenta la experiencia especfica en un (01) contrato de obra TERMINADO Y LIQUIDADO, ya sea individualmente o en consorcio o unin temporal, durante los ltimos cuatro (4) aos (contados hacia atrs a partir de la fecha de cierre del presente proceso de seleccin y se contarn a partir de la fecha de terminacin de los contratos acreditados),que dentro de su objeto comprenda la CONSTRUCCIN O ADECUACIN DE ESCENARIOS DEPORTIVOS; cuya sumatoria sea igual o mayor a 700 SMMLV. Debe demostrar la ejecucin de las siguientes actividades:
1. El rea de construccin reportada en el contrato no inferior a 1000 m2. 2. Construccin de Placa de Contrapiso para uso polideportivo e=0,10m con un rea no inferior a 750 m2. 3. Gradera en Concreto reforzado con un rea no inferior a 140 m2. 4. Cerramiento en Mampostera y Malla eslabonada con un rea no inferior a 100 m2.
Para las personas naturales la experiencia relacionada con anterioridad a la fecha de expedicin de la matrcula profesional no ser tenida en cuenta.
La experiencia debe acreditarse diligenciando el anexo 4 y DEBE APORTAR COMO SOPORTE AL ANEXO copia del contrato, acta de recibo final y acta de liquidacin. CABE ACLARAR QUE SE DEBEN ANEXAR TODOS LOS DOCUMENTOS NO PUEDE FALTAR NINGUNO.
En el caso consorcio o uniones temporales, la experiencia a calificar es el porcentaje de participacin de cada uno de sus integrantes y en el caso de que la experiencia relacionada haya sido ejecutada en calidad de consorcio o unin temporal se tomar como experiencia en el porcentaje de participacin para cada integrante, y para la facturacin, se tomar en cuenta de acuerdo al porcentaje de participacin.
No se aceptar experiencia relacionada que haya sido ejecutada en calidad de Administracin Delegada.
4.1.13.2 CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y OPERACIONAL
4.1.13.2.1 EXPERIENCIA PROBABLE DEL PROPONENTE: De conformidad con el artculo 6.2.2.2. del Decreto 734 del 2012 la experiencia probable (E), se determinar para las personas
Pgina 28 de 66 jurdicas por el tiempo durante el cual han ejercido su actividad constructora despus de haber adquirido la personera jurdica, y para las personas naturales profesionales se determinar por el tiempo que hayan desarrollado la profesin en el rea de la construccin a partir de la fecha de grado. (...).
Los proponentes interesados en participar en este proceso, debern registrar a la fecha de presentacin de su oferta, mnimo doce (12) aos de EXPERIENCIA PROBABLE, como CONSTRUCTOR, ingeniero civil y/o arquitecto desde la fecha de expedicin de la tarjeta profesional. En caso de UNIONES TEMPORALES Y CONSORCIOS la experiencia deber ser acreditada en los mismos trminos por cada uno de sus integrantes, contados a partir de la expedicin de la matrcula profesional. Y la experiencia probable de acuerdo con el RUP deber ser igual o superior a doce aos
4.1.13.2.2 CAPACIDAD TECNICA.
La capacidad tcnica de los proponentes, se evaluar mediante la capacidad Tcnica (Ct), determinada en el Registro nico de Proponentes - RUP.
Sera hbil la propuesta que presente una capacidad tcnica como constructor de igual o superior 60 y una capacidad tcnica como consultor igual o superior a 15.
En caso de uniones temporales y consorcios la experiencia probable ser la sumatoria de las experiencias probables de cada integrante independientemente de su porcentaje de participacin.
4.1.13.2.3 CAPACIDAD DE ORGANIZACIN.
La capacidad de organizacin de los proponentes, se evaluar mediante la capacidad de organizacin (Co), determinada en el Registro nico de Proponentes - RUP.
Sera hbil la propuesta que presente una capacidad de organizacin mnima de 3500 SMLMV En el caso de uniones temporales y consorcios la capacidad organizacin se obtendr de la suma aritmtica de la capacidad de cada uno de los integrantes reportada en el RUP independientemente de su participacin.
4.1.13.2.3.1 AIU
El proponente deber calcular un AIU, que contenga, todos los costos de administracin en los que incurre la organizacin del constructor para poder desarrollar la obra, los imprevistos y la utilidad o beneficio econmico que pretende percibir por la ejecucin del trabajo. Por ser un Contrato de Orden Territorial, los proponentes estn excluidos del IVA de la Utilidad, por lo tanto no se deber colocar valor alguno en esta casilla en el anexo No. 3 de este Pliego de
Pgina 29 de 66 Condiciones, si se presenta el caso, el comit tcnico evaluador har las correcciones aritmticas necesarias y calcular el nuevo valor total del Anexo No. 3 quitando el valor del IVA a la Utilidad y a partir de este ultimo valor se har la asignacin de puntajes correspondientes segn la frmula descrita en el presente Pliego, esto para dar cumplimiento al Artculo 100 de la Ley 21 de 1992 y al Artculo 15 de la Ley 17 del 8 de octubre de 1992, segn los cuales los contratos de Obras Pblicas que celebren las personas naturales o jurdicas con las Entidades Territoriales y/o Entidades Descentralizadas del Orden Departamental y Municipal estarn excluidos del IVA.
El AIU se refiere a "ADMINISTRACIN", "IMPREVISTOS" Y "UTILIDAD". ADMINISTRACIN. Este rubro se refiere a la ADMINISTRACIN DEL CONTRATO, y todo el personal all vinculado deber cumplir con el tiempo de dedicacin exigido en los pliegos de condiciones. Se debe tener en cuenta para el clculo de este tem: Costos de Personal profesional, asesores, personal no profesional.
Costos de la Vigilancia (24 horas) Costos de prestaciones sociales y parafiscales. Costo Valla informativa. Otros Costos de Administracin en los que se incluyan dotacin, seguridad industrial y mantenimiento de Campamento y obras complementarias provisionales. Costo de la implementacin del programa de seguridad industrial y salud ocupacional, el Asesor encargado, el equipo de proteccin el cual debe cumplir con las normas. Se deben considerar dentro de la administracin: Costos e implementacin del Plan de Gestin Social Costos de legalizacin del contrato e impuestos y/o contribuciones de ley. Costos de los seguros y garantas Costos de las copias, heliografas, fotografas y en general de todos los documentos necesarios para ejecutar la obra. Costos de Trmites, obras requeridas para la entrega a las empresas de servicios pblicos y Medidores para los Servicios Pblicos, e Interventoras de conexin, permisos y expensas ambientales. Costos por ensayos y anlisis necesarios para garantizar la calidad de la obra realizada. Costo de los planos rcord tcnicos y manuales que fueren del caso. El proponente es libre de establecer el monto del rubro de ADMINISTRACIN. El rubro correspondiente al pago de prestaciones sociales y parafiscales deber cumplir con los mnimos establecidos por ley.
IMPREVISTOS.
Este rubro se refiere a un valor destinado para cubrir cualquier riesgo contingente o situacin sobreviniente que ocasionen gastos adicionales, estos imprevistos pueden estar ocasionados
Pgina 30 de 66 por circunstancias atribuibles a cualquiera de las partes.
Este imprevisto no constituye utilidad para el contratista. Se debe tener en cuenta para el clculo de este tem entre otros: Costos ocasionados por mayor permanencia en obra. Costos ocasionados por la necesidad de incremento de personal en horarios extendidos, y equipo producto de la recuperacin de tiempo. Costos ocasionados por alzas en los insumos mano de obra, transporte, etc. Costos ocasionados por mala valoracin de los APU. Los rubros descritos son inmodificables
Sern de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de su propuesta, y el INSTITUTO MUNICIPAL PARA EL DEPORTE Y LA RECREACIN DE IBAGU IMDRI, en ningn caso, ser responsable de los mismos.
4.1.13.2.4 ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS:
Los proponentes debern presentar los anlisis de precios unitarios. Los precios unitarios comprenden todos los costos, por concepto de equipo, mano de obra, transporte (segn el caso) y Materiales solicitados, necesarios para la realizacin de la obra y su entrega a entera satisfaccin. Por lo cual en el anlisis de precios unitarios los proponentes debern tener en cuenta los siguientes costos: 1. Los costos derivados de la utilizacin de equipo, maquinaria, materiales y herramientas. 2. Los precios de materiales solicitados y necesarios para adelantar la obra y el transporte respectivo. 3. Los costos derivados de la mano de obra, debern cubrir los salarios y prestaciones sociales obligatorios, anexando la lista de precios bsicos. 4. El Contratista ser responsable por el almacenamiento, cuidado, seguridad, vigilancia y manejo de los materiales y maquinarias de construccin necesarios para el desarrollo y ejecucin de las obras de adecuacin. Su costo deber estar cubierto por los precios unitarios del objeto de la presente Seleccin. 5. Las consideraciones tcnicas consignadas en las especificaciones asociadas a cada componente de la obra, segn el caso. Este anlisis de precios se har para cada uno de los diferentes tems sealados en el Formulario No 1. Lista de Cantidades y Precios, basados en las consideraciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones. Se considera como valor total de esta seleccin, la suma de los productos que resulte de multiplicar las cantidades de obra a ejecutar y sealadas en el Formulario de Oferta de Cantidades y Precios por el precio unitario analizado y sumando los costos indirectos discriminados en el formato de cantidades y precios, calculado por el Proponente. El precio unitario consignado en el Formulario de Oferta de Cantidades y Precios deber coincidir para cada tem con los correspondientes anlisis de precios unitarios. En caso de existir discrepancias entre uno y otros se tomarn como ciertos los valores determinados en el
Pgina 31 de 66 anlisis de precios unitarios corregido aritmticamente. Para la elaboracin del anlisis de precios se utilizar el formato anexo a este pliego de condiciones y se utilizar para su estudio analtico el sistema mtrico y el sistema internacional de unidades, exceptuando las unidades globales y unitarias.
Se entiende que no habr lugar a reclamacin alguna basada en el anlisis de precios unitarios que se presente con la propuesta.
Adicionalmente, con la presentacin de los Anlisis de Precios Unitarios, consignados en el formato anexo, el proponente deber presentar un cuadro que relacione lascuadrillas utilizadas para agrupar la mano de obra y que a la vez permita discriminar los valores por concepto de mano de obra suministrada por el contratista. Para tal efecto se deben agrupar en cuadrillas claramente discriminadas con el personal asignado, tcnico, profesional o no calificado utilizado por el contratista, indicando la cantidad de personal y el valor diario de pago de referencia, que debe incluir los conceptos por seguridad social, quepermitadeterminar el valor parcial y total por la asignacin diaria de una cuadrilla para la ejecucin de uno o ms tems en particular. Para tal fin se presenta el cuadro relacin de cuadrillas a continuacin:
CUADRO RELACIN DE CUADRILLAS ID CUADRILLA: DESCRIPCIN:
VALOR TOTAL CUADRILLA: Las cuadrillas identificadas en este cuadro, son las que aparecern en los Anlisis de precios unitarios consignados por el proponente y servirn de sustento a los valores consignados por ese rubro. Por otro lado, se exige que el proponente presente, de forma adicional, un cuadro con la totalidad de los insumos, maquinaria y / o equipos utilizados para la construccin de los anlisis de precios unitarios presentados por el proponente, de tal forma que se respalden los valores consignados en los Anlisis de Precios Unitarios. Para tal efecto se presenta el siguiente cuadro, que deber ser diligenciado por el proponente:
Pgina 32 de 66 El proponente deber presentar los cuadros de lista de insumos y de lista de cuadrillas, discriminados por grupo de obras y nmero de personas que integran la cuadrilla para la totalidad del proyecto. Lo anterior, se establece en virtud de determinar por parte de los proponentes si la incidencia del valor diferencial de los materiales y de la mano de obra en cada grupo de obras, de acuerdo a la geografa y a la disponibilidad de manos de obra, es determinante en la elaboracin de su presupuesto de obra. En cualquier caso, se exige la presentacin de dichos cuadros y de la relacin con los presupuestos respectivos. La NO presentacin de los cuadros de relacin de cuadrillas y de la lista de insumos o la NO correspondencia de la informacin consignada en los cuadros con la informacin presentada en el formato anexo, resultar en una inconsistencia por lo que se considerar como NO presentado correctamente y sus valores se ajustarn a los consignados en la lista de insumos y en la lista de cuadrillas para el anlisis de precio unitario del tem o los tems correspondientes.
4.1.13.2.4.1 RELACIN DE LAS CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS El proponente deber presentar propuesta econmica de todos y cada uno de los tems, sta relacin de cantidades y precios se har con base en el ANEXO el cual deber diligenciarse en su totalidad y de acuerdo con los precios propuestos y analizados para cada una de las unidades o cantidades de obra a ejecutarse. El valor total de la propuesta ser el resultado de la suma de los productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra por el precio unitario corregido aritmticamente de cada una de ellas, sumando a este resultado el A.I.U. si se aplica, debidamente discriminado y calculado por el Proponente. El valor bsico de la propuesta deber expresarse en letras y nmeros. El valor global de cada tem, ser el que resulte de multiplicar la cantidad de obra determinada por el precio unitario propuesto y consignado en el formulario. Si el valor global de un tem no corresponde a tal multiplicacin, se har la correccin correspondiente, en cuyo caso se considerar como valor total de sta el que resulte una vez hecha las correcciones
PRECIOS: El proponente deber anotar los precios por unidades o cantidades de obra y los precios totales. En caso de existir diferencias entre los precios unitarios de los anlisis y los precios que figuren en el formulario 1 Lista de Cantidades y precios, primar el precio unitario del anlisis corregido aritmticamente. En las correcciones aritmticas se considerar el resultado aproximado al entero ms cercano de la multiplicacin de las cantidades de obra indicadas en el formulario de las propuestas, por el precio unitario en pesos colombianos de cada tem de obra especificado. Si el valor global de cada tem no corresponde a tal multiplicacin se har la correccin correspondiente, en cuyo caso se considerar como valor total de sta el que resulte una vez hecha las correcciones. Las propuestas que no oferten la totalidad de los tems contenidos en el formulario de cantidades de obra NO SERN ADMISIBLES. Si se encuentran errores aritmticos en los productos y en la sumatoria parcial o total del valor de la propuesta, el INSTITUTO MUNICIPAL PARA EL DEPORTE Y LA RECREACIN DE IBAGU IMDRI corregir estos errores y los ajustara al peso y ser el valor que se tendr en cuenta para la evaluacin, adjudicacin y
Pgina 33 de 66 suscripcin del contrato.
4.1.13.2.5 PERSONAL MNIMO 30/40
Para este factor el oferente deber contar con el siguiente personal y se ponderar con mximo treinta (30) puntos as: UN DIRECTOR DE OBRA, UN RESIDENTE DE OBRA Y UN MAESTRO DE OBRA O TCNICO CONSTRUCTOR
4.1.13.2.5.1 DIRECTO DE OBRA Experiencia General:
10 aos como ingeniero civil y/o arquitecto, experiencia contada de conformidad con el Decreto 019 de 2012 desde la expedicin de la matricula profesional.
Experiencia Especfica:
Certificada como director o contratista de obra, en cinco (05) proyectos en donde se contemple la CONSTRUCCIN O ADECUACIN DE ESCENARIOS DEPORTIVOS Y/O PLACAS POLIDEPORTIVOS, en el transcurso de su vida profesional, tomada desde la expedicin de la tarjeta profesional, de acuerdo a lo establecido en el Decreto 019 de 2012.
3000 m2 certificados para lo cual se debe adjuntar copia del contrato en su calidad de contratista y/o director de obra, acta de recibo final y/o liquidacin que demuestre las cantidades exigidas.
Dedicacin: Tiempo parcial.
Se deber adjuntar copia del contrato y acta de liquidacin para acreditar la experiencia en calidad de contratista y/o director.
En el caso de personas naturales, el proponente podr ser el mismo director de obra, siempre y cuando cumpla con las expectativas de la entidad. La experiencia que certifique como contratista se le aceptar igualmente para Director de obra.
4.1.13.2.5.2 RESIDENTE DE OBRA
Experiencia General:
Cinco (5) aos como ingeniero civil o arquitecto desde la fecha de expedicin de la tarjeta profesional, contada de conformidad con lo establecido en el Decreto 019 de 2012.
Experiencia Especfica:
Pgina 34 de 66
Un (1) ao como residente de obra, y/o residente de Interventora y/o interventor, en proyectos de CONSTRUCCIN O ADECUACIN DE ESCENARIOS DEPORTIVOS, en el transcurso de su vida profesional, tomada desde la expedicin de la tarjeta profesional, de acuerdo a lo establecido en el Decreto 019 de 2012.
Dedicacin: Tiempo Completo.
Cada uno deber anexar una carta firmada de su compromiso de participar en la ejecucin del proyecto. Los nicos documentos vlidos para certificar la experiencia especfica del equipo de personal son las certificaciones que deben ser expedidas por el contratante (entidad pblica beneficiaria del proyecto) y debern contener como mnimo la siguiente informacin:
a. Nombre del contratante. b. Fecha de iniciacin y terminacin del ejercicio de las funciones como director, residente, o maestro de obra o tcnico constructor. c. Nombre del proyecto en el cual particip.
EL PROPONENTE seleccionado no podr cambiar el equipo de trabajo propuesto. En caso de fuerza mayor comprobable, de conformidad con lo establecido en la ley, si iniciada la ejecucin del proyecto se requiere cambiar a alguno de los propuestos, el Contratista deber demostrar clara y plenamente el motivo, y el nuevo miembro del equipo deber tener un perfil igual o superior al que va a sustituir. Para la aceptacin del nuevo integrante se evaluar la experiencia especfica por parte de la Secretara de Planeacin de la Alcalda Municipal acorde con stos Pliegos de condiciones y deber contar con el aval del supervisor designado.
NOTA 1. El personal depender administrativamente del contratista y no tendr vnculo laboral con el IMDRI. No obstante, el IMDRI se reserva el derecho de solicitar el retiro o reemplazo del que considere no apto o que con sus actuaciones atente contra la buena relacin con el contratante, la comunidad, o cause algn impacto negativo al medio ambiente.
NOTA 2: En el evento en que las certificaciones no contengan toda la informacin solicitada, el Proponente debe anexar el contrato o el acta de liquidacin del mismo, de tal forma que la informacin no contenida en la certificacin, se complemente con el contenido de dichos documentos. Adems de los contratos y las certificaciones o dems documentos que acreditan experiencia del personal propuesto, el proponente deber adjuntar, los siguientes documentos por cada persona propuesta:
a. Copia de la tarjeta o matrcula profesional. b. Copia de Diploma como Profesional para los ingeniero y tcnico para el maestro c. Copia del documento de homologacin de los ttulos obtenidos en el exterior, de conformidad con las disposiciones legales vigentes sobre la materia (si hay lugar a ello). c. Carta de compromiso de cada personal propuesto debidamente suscrita, en la que adems
Pgina 35 de 66 se declare bajo la gravedad de juramento, que la matricula profesional se encuentra vigente y que no ha sido sancionado dentro de los 2 aos anteriores a la fecha establecida para la entrega de las propuestas. (La no observancia de este requisito se considerar como incumplimiento de la exigencia)
4.2. DOCUMENTOS DE CARCTER FINANCIERO.
El objeto de la verificacin financiera es validar si los proponentes cuentan con la capacidad financiera exigida en los Pliegos de Condiciones.
De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993, Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 0734 de 2012, la capacidad jurdica y la solidez financiera sern objeto de verificacin sin calificarse en cuanto no son factores de comparacin de las ofertas y por lo tanto, podrn complementarse en los trminos que establezcan las citadas normas.
Todos los proponentes que demuestren inters en participar en el presente proceso de contratacin, debern estar inscritos en el Registro nico de Proponentes y este mismo deber operar de conformidad con lo establecido en el Decreto 1464 de 2010 (Rgimen de transicin Decreto 0734 de 2012). Acorde con lo establecido en el Artculo 6.3 de la Ley 1150 de 2007 y el Artculo 8 del Decreto 1464 de 2010 (Rgimen de transicin Decreto 0734 de 2012) cuando se renueve o actualice el Registro nico de Proponentes, la informacin que se modifica estar vigente hasta que el acto de inscripcin correspondiente de la nueva informacin quede en firme.
Los proponentes debern aportar el Certificado de Registro nico de Proponentes vigente y en firme. Si este certificado contiene los Estados Financieros con corte a Diciembre 31 de 2012, y esta informacin est en firme bastar con su presentacin.
Para garantizar la participacin de las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro nico de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el pas (Decreto 1464 de 2010, Art. 53 Rgimen de Transicin), a estas no se les podr exigir el requisito de inscripcin en el registro nico de proponentes. En consecuencia, para los citados oferentes debern aportar la misma informacin indicada en el Cuadro de Informacin Financiera antes descrito, para que la entidad pueda verificar su capacidad en materia financiera.
Las personas jurdicas extranjeras debern presentar los reportes financieros firmados por el Representante legal, acompaados de traduccin simple al idioma espaol, con los valores re- expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un contador pblico con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia. Toda la informacin financiera debe ser presentada en espaol y moneda legal colombiana,
Pgina 36 de 66 por ser sta la unidad de medida por disposicin legal.
En el caso de los consorcios o uniones temporales, los integrantes debern presentar cada uno su correspondiente Certificado de inscripcin, calificacin y clasificacin en el RUP de manera separada, o los estados financieros si la informacin en el RUP no se encuentra actualizada y en firme al 31 de Diciembre de 2011. Los indicadores se calcularn con base en la suma aritmtica de las partidas de cada uno de los integrantes: activos, pasivos, patrimonios, ingresos y gastos de los miembros y al resultado se le aplicar los clculos de los indicadores financieros sealados en el presente documento. El adjudicatario del presente proceso de seleccin deber allegar una certificacin bancaria en la cual se indique el nombre de la entidad financiera y el nmero de la cuenta de ahorros o corriente de la cual sea titular, para efectos de los pagos del contrato por parte del IMDRI y aportar fotocopia del Registro nico Tributario (RUT).
4.2.1. CRITERIOS DE VERIFICACIN FINANCIERA.
Para las personas nacionales cuyo Certificado de inscripcin en el Registro nico de Proponentes exprese que su informacin ya ha sido objeto de verificacin por parte de la Cmara de Comercio y cuya informacin financiera con corte a Diciembre 31 de 2011, se encuentre vigente y en trminos de firmeza o que en su defecto hayan aportado la informacin relacionada en el Cuadro de Informacin Financiera descrito anteriormente, se tomar la informacin que reposa en los mismos a fin de emitir concepto sobre capacidad financiera.
Si la informacin financiera con corte a Diciembre 31 de 2011 aportada por el proponente refleja mrgenes superiores a los establecidos para este proceso, se proceder a evaluar la capacidad financiera teniendo en cuenta la calificacin obtenida por el proponente en cada indicador.
A ttulo de requisito habilitante, es decir, si cumple o no cumple con la capacidad financiera, esta se evaluar de acuerdo con los siguientes mrgenes:
4.2.1.1. NDICE DE LIQUIDEZ
Tener un ndice de liquidez mayor (>) igual (=) a 150 el cual se obtiene de la siguiente manera: ndice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente > = a 5.0 Para el caso de consorcios o uniones temporales se calcular el ndice de liquidez con base en el promedio ponderado del activo corriente y del pasivo corriente de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje de participacin de cada uno dentro del consorcio o de la unin temporal, aplicando la siguiente frmula: ILT = (AC1 x %P1 + AC2 x %P2 +AC3 x % P3+ + ACn x %Pn) (PC1 x %P1 + PC2 x %P2 + PC3 x % P3 ++ PCn x% Pn)
Pgina 37 de 66
4.2.1.2 NDICE DE ENDEUDAMIENTO
Tener un ndice de Endeudamiento menor o igual al 30%, el cual se obtiene de la siguiente manera:
ndice de Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) x 100 < = 30%. Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calcular el ndice de endeudamiento con base en el promedio ponderado del Pasivo Total y del Activo Total de los miembros del consorcio o de la unin temporal, de acuerdo con el porcentaje de participacin de cada uno dentro del consorcio o dentro de la unin temporal.
4.2.1.3 CAPITAL DE TRABAJO
Tener un capital de trabajo no menor a cuatro (4) veces el valor del presupuesto oficial. Capital de trabajo = (Activo Corriente - Pasivo Corriente)
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tomar como Capital de Trabajo para calificacin la suma de los capitales de trabajo de los integrantes del consorcio o de la unin temporal. CTT= ((ACl+AC2+AC3+...ACn) - (PCl+PC2+PC3+...PCn)) Ningn proponente o integrante del consorcio o unin temporal podr presentar capital de trabajo negativo. NOTA: NINGUNO DE LOS INTEGRANTES DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL PODR PRESENTAR CAPITAL DE TRABAJO NEGATIVO, SO PENA DE SER NO-ADMISIBLE LA PROPUESTA.
4.2.1.4 RELACIN PATRIMONIAL
Tener una relacin patrimonial igual o inferior a 1.0 Relacin Patrimonial = Valor Presupuesto oficial / Patrimonio. Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calcular la Relacin Patrimonial con base en la sumatoria del patrimonio de cada uno de los miembros del consorcio o de la unin temporal.
Para tal efecto se aplicar la siguiente relacin: RP= VPO (PTl+PT2+PT3+...+PTn) En ningn caso la relacin patrimonial podr ser negativa.
NOTA: NINGUNO DE LOS INTEGRANTES DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL PODR PRESENTAR RELACIN PATRIMONIAL NEGATIVA, SO PENA DE SER NO-ADMISIBLE LA PROPUESTA.
Pgina 38 de 66
INDICADOR DE RIESGO
Activos fijos sobre el patrimonio neto, donde patrimonio neto es igual a activos totales menos pasivos totales
El proponente debe demonstrar que el indicador de riesgo es igual o menor a 0.5
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calcular el Indicador de riesgo con base en el promedio ponderado de los miembros del consorcio o de la unin temporal, de acuerdo con el porcentaje de participacin de cada uno dentro del consorcio o dentro de la unin temporal.
INDICADOR EBITDA
(Utilidad antes de intereses, impuestos, depreciaciones y amortizaciones):
(Utilidad operacional ms depreciaciones y amortizaciones). El proponente debe demonstrar que tiene una rentabilidad igual o superior al 60% del valor del presupuesto oficial asignado para este proceso de licitacin.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calcular el Indicador de riesgo con base en el promedio ponderado de los miembros del consorcio o de la unin temporal, de acuerdo con el porcentaje de participacin de cada uno dentro del consorcio o dentro de la unin temporal.
INDICADOR CRECIMIENTO EBITDA:
(EBITDA del ltimo ao sobre el EBITDA del ao inmediatamente anterior) El proponente debe demonstrar que este indicador sea mayor a uno.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calcular el Indicador de riesgo con base en el promedio ponderado de los miembros del consorcio o de la unin temporal, de acuerdo con el porcentaje de participacin de cada uno dentro del consorcio o dentro de la unin temporal.
Las propuestas consideradas como NO HBILES FINANCIERAMENTE para participar en el proceso, no sern objeto de evaluacin.
Toda la informacin financiera deber ser presentada en moneda legal Colombiana.
Pgina 39 de 66 Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera solicitada por el IMDRI y que est habilitado para continuar en el proceso, si obtiene en cada indicador (Capital de Trabajo, Liquidez, Endeudamiento, capital de trabajo, relacin patrimonial, indicador de riesgo, indicador ebitda, indicador crecimiento ebitda) los mrgenes anteriormente establecidos.
CAPTULO V CRITERIOS DE EVALUACIN
El IMDRI antes de proceder a la evaluacin de las propuestas, comprobar si las mismas se ajustan a las condiciones de participacin sealadas en los presentes pliegos de condiciones, las que cumplan con los requisitos clasificarn para obtener el puntaje de acuerdo a los criterios sealados en el presente numeral.
5.1. METODOLOGA Y FACTORES DE EVALUACIN.
El IMDRI, No otorgan puntaje como quiera que se trata de un criterio de verificacin de cumplimiento; por tanto el proponente que los acredite en su oferta, pasara para la evaluacin tcnico-econmica. En caso de no cumplimiento de los requisitos, se calificar la propuesta con NO CUMPLE y su propuesta no ser objeto de evaluacin. Los requisitos de verificacin son:
Capacidad Jurdica: Cumple / No cumple Capacidad Administrativa, Operacional y Financiera: Cumple / No cumple Experiencia: Cumple / No cumple Condiciones de orden tcnico: Admisible / No Admisible
5.2. FACTORES DE EVALUACIN. Las propuestas se evaluarn de conformidad con los siguientes criterios de evaluacin:
Factor Pun taje PRECIO DE LA OFERTA 60 PROGRAMACIN DE OBRA Y FLUJO DE CAJA 20 EXPERIENCIA ADICIONAL ACREDITADA 20 Total puntaje 100
5.2.1. EVALUACIN POR PRECIO (60 PUNTOS)
Pgina 40 de 66 La evaluacin econmica de las propuestas se adelantara con el valor de las propuestas hbiles y que no hayan sido descalificadas.
La evaluacin econmica de las propuestas se realizar sobre el Formulario Anexo: Lista de Cantidades y Precios diligenciado por cada uno de los proponentes y deber acompaarse de una copia en medio magntico. En el evento en que no se presente el formulario en medio magntico, la ENTIDAD CONTRATANTE podr solicitarlo y el proponente deber allegarlo.
La omisin de la presentacin en medio fsico del Formulario Anexo: "Lista de Cantidades y Precios ser causal de rechazo de la propuesta. Igualmente se deben incluir los APU
INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES SOBRE EL FORMULARIO ANEXO: LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS: El proponente deber cotizar todos y cada uno de los tems establecidos en el Formulario Anexo: "Lista de Cantidades y Precios". Y no podrn superar en ningn caso el 100% del valor unitario oficial ni ser inferior al 95% del mismo. La no cotizacin de la totalidad de los tems ser causal de rechazo de la propuesta.
El valor de la propuesta deber establecerse en pesos colombianos.
Todos los valores y porcentajes debern estar ajustados al peso o a la unidad, es decir, sin decimales.
El proponente deber contemplar e incluir en sus costos todo el personal profesional, auxiliar y tcnico, incluyendo el personal adicional al grupo mnimo de apoyo, que considere necesario para el desarrollo del objeto del contrato. Igualmente, deber contemplar todos los costos de transporte de materiales, maquinaria, equipos y herramientas necesarios para la correcta y ptima ejecucin de las obras, as como todos los impuestos, tasas y contribuciones de orden nacional y local.
Las sumas cotizadas por el proponente, no estarn sujetas a ajustes; igualmente se entender que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que incurrir el contratista para la ejecucin y cumplimiento del contrato, razn por la cual la ENTIDAD CONTRATANTE no reconocer costo adicional alguno por este concepto.
5.2.1.1 CALIFICACIN ECONMICA: Se aplicar el siguiente procedimiento de calificacin econmica a las propuestas hbiles.
A) La ENTIDAD CONTRATANTE verificar que las ofertas econmicas no contengan errores aritmticos y si es procedente, efectuar la rectificacin de los errores que encuentre de la siguiente manera:
La rectificacin de los errores aritmticos se efectuar sobre el precio total que resulte de
Pgina 41 de 66 multiplicar el precio unitario por las cantidades correspondientes. Tanto para efectos de evaluacin de la propuesta como para su eventual adjudicacin, primar lo que digan las especificaciones tcnicas, as se alleguen los anlisis de precios unitarios.
Si existiere discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto expresado en palabras.
No se aceptarn modificaciones a las cantidades de obra ni a las unidades de medida emitidas por la ENTIDAD CONTRATANTE.
En caso de error en la suma de la lista de cantidades y precios, el resultado total correcto ser el que se obtenga de revisar dichas sumas. Si de las correcciones efectuadas se derivara(n) alguna(s) modificacin(es) en el valor de las ofertas, la ENTIDAD CONTRATANTE proceder a comunicar a la totalidad de los proponentes la(s) modificacin(es) realizada(s). Si el licitante afectado no aceptare la correccin realizada, su propuesta ser rechazada y la ENTIDAD CONTRATANTE podr hacer efectiva la garanta de seriedad de la misma.
b) Las propuestas hbiles cuyo valor total corregido est por fuera del rango comprendido entre el 95% y el 100% del presupuesto oficial sern rechazadas. Para la determinacin de los puntajes econmicos de las diferentes propuestas se seguir el siguiente procedimiento, con aplicacin:
Decimales TRM Formula a aplicar OPCIN 1: FRMULA 1 - MEDIA GEOMTRICA Entre 00 y 33. OPCIN 2: FRMULA 2 MEDIA GEOMTRICA AJUSTADA Entre 34 y 66. OPCIN 3: FRMULA 3 - MEDIA ARITMTICA Entre 67 y 99.
En el evento en que la fecha de cierre de la seleccin se posponga, la TRM que se tendr en cuenta para la determinacin de la formula, ser la del da establecido para el cierre de la seleccin .
Una vez se d inicio a la audiencia, el IMDRI proceder a abrir los sobres que contienen la oferta econmica inicial de los proponentes habilitados. Para el efecto, se tomar la cifra correspondiente al total de la propuesta, valor sobre el cual se entender incluido el IVA y otros impuestos y contribuciones. Si el valor correspondiente al IVA no se encuentra discriminado, se entiende que se encuentra incluido dentro del valor ofertado.
De conformidad con lo anterior, a continuacin se indican las formulas objeto de sorteo:
A) FORMULA UNO: MEDIA GEOMTRICA: El valor de la media geomtrica se calcular as:
Pgina 42 de 66 Una vez determinada la media geomtrica (G), se asignar el puntaje de la siguiente forma:
A las propuestas que sean superiores al 100% de la media geomtrica se les asignara puntaje cero (0).
A las propuestas que sean inferiores al 95% de la media geomtrica se les asignara puntaje cero (0).
A la propuesta que est ms cerca de la media geomtrica, se le asignarn sesenta (60) puntos. Las dems propuestas recibirn 3 puntos menos que la anterior, en la medida que su valor se aleje por encima o por debajo de la media geomtrica, en forma consecutiva. Si se presentan dos o ms propuestas econmicas de igual valor, se les asignar el mismo puntaje.
B) FORMULA DOS: MEDIA GEOMTRICA AJUSTADA: Se calcula la media geomtrica ajustada incluyendo una vez el presupuesto oficial, de acuerdo con la siguiente frmula:
Donde: X1 = Valor de la propuesta PO = Valor del presupuesto oficial N = Numero de propuestas
Se determina la diferencia en valor absoluto entre la media geomtrica ajustada y el valor de cada propuesta.
A las propuestas que sean superiores al 100% de la media geomtrica ajustada se les asignara puntaje cero (0).
A las propuestas que sean inferiores al 95% de la media geomtrica ajustada se les asignara puntaje cero (0).
A la propuesta que est ms cerca de la media geomtrica, se le asignarn sesenta (60) puntos. Las dems propuestas recibirn 3 puntos menos que la anterior, en la medida que su valor se aleje por encima o por debajo de la media geomtrica ajustada, en forma consecutiva. Si se presentan dos o ms propuestas econmicas de igual valor, se les asignar el mismo puntaje. Las propuestas hbiles cuyo valor total corregido este por fuera del rango comprendido entre el 95% y el 100% del presupuesto, oficial sern calificados con cero (0).
Pgina 43 de 66
C) FORMULA TRES MEDIA ARITMTICA
Para determinar la media aritmtica se aplicar la siguiente frmula: MA = (PO+P1+P2+P3+P4 .... +Pn) / (n+1), Donde:
Una vez determinada la media aritmtica (MA), se asignar el puntaje de la siguiente forma: A las propuestas que sean superiores al 100% de la media aritmtica se les asignara puntaje cero (0).
A las propuestas que sean inferiores al 95% de la media aritmtica se les asignara puntaje cero (0).
A la propuesta que est ms cerca de la media aritmtica, se le asignarn sesenta (60) puntos. Las dems propuestas recibirn 3 puntos menos que la anterior, en la medida que su valor se aleje por encima o por debajo de la media aritmtica, en forma consecutiva. Si se presentan dos o ms propuestas econmicas de igual valor, se les asignar el mismo puntaje.
5.2.2. PROGRAMACIN E INVERSIN DE OBRA 20 PUNTOS
5.2.2.1. PROGRAMACIN DE OBRA 10/20
A travs de un Diagrama de Barras o similar, el oferente deber aportar en su propuesta una programacin de obra que refleje la forma de ejecucin de las actividades previstas, de forma concordante con el plazo de ejecucin propuesto.
Este diagrama debe indicar la duracin, tiempos de iniciacin y terminacin de cada una de las actividades y la secuencia entre las mismas.
El proponente deber presentar la programacin de obra por actividades y sub actividades (trabajos) a realizar para el desarrollo de la misma por ITEMS de obra, los cuales debern estar asociados en forma coherente y correspondiente con la esencia de su actividad, es decir, deben agruparse de tal forma que la duracin y sentido de los tem puedan ser desarrollados como una sola actividad, en el correspondiente lapso de tiempo calculado e indicado por el proponente, a partir de los planos, documentos tcnicos, las condiciones del sitio, en un
Pgina 44 de 66 diagrama de barras o similar, discriminado en semanas, con un plazo mximo de ejecucin de NOVENTA (90) DIAS CALENDARIO contadas a partir de la fecha de suscripcin del acta de iniciacin.
Las duraciones de cada tem que compone la actividad, debern ser correspondientes con los rendimientos y tipos de cuadrillas indicados en los anlisis de precios unitarios. Se pueden aplicar los principios de simultaneidad o de secuencia de los tems constituyentes de la actividad, para definir su duracin. Para el caso de considerar la simultaneidad del o los tems constituyentes de cada actividad, se tendr en cuenta el tem con mayor incidencia o cantidad, el cual determinar la duracin de la misma, por otro lado, si se aplica el principio de secuencia, la duracin de la actividad ser el resultado de la suma de las duraciones de sus tems constituyentes. En cualquier caso, sea cual sea el principio utilizado para describir la duracin de las actividades, ste debe verse reflejado en la construccin de los diagramas que exijan discriminacin de los tems que constituyen cada actividad (Lista de Actividades y Diagrama de barras o similar). La aplicacin de uno u otro principio se puede dar independientemente para cada actividad, segn sea el caso, siempre y cuando una actividad contenga programacin de obra que refleje la forma de ejecucin de las actividades previstas, de forma concordante con el plazo de ejecucin propuesto.
Este diagrama debe indicar la duracin, tiempos de iniciacin y terminacin de cada una de las actividades y la secuencia entre las mismas.
El proponente deber presentar la programacin de obra por actividades y sub actividades (trabajos) a realizar para el desarrollo de la misma por ITEMS de obra, los cuales debern estar asociados en forma coherente y correspondiente con la esencia de su actividad, es decir, deben agruparse de tal forma que la duracin y sentido de los tem puedan ser desarrollados como una sola actividad, en el correspondiente lapso de tiempo calculado e indicado por el proponente, a partir de los planos, documentos tcnicos, las condiciones del sitio, en un diagrama de barras o similar, discriminado en semanas, con un plazo mximo de ejecucin de NOVENTA (90) DIAS CALENDARIO contadas a partir de la fecha de suscripcin del acta de iniciacin.
Las duraciones de cada tem que compone la actividad, debern ser correspondientes con los rendimientos y tipos de cuadrillas indicados en los anlisis de precios unitarios. Se pueden aplicar los principios de simultaneidad o de secuencia de los tems constituyentes de la actividad, para definir su duracin. Para el caso de considerar la simultaneidad del o los tems constituyentes de cada actividad, se tendr en cuenta el tem con mayor incidencia o cantidad, el cual determinar la duracin de la misma, por otro lado, si se aplica el principio de secuencia, la duracin de la actividad ser el resultado de la suma de las duraciones de sus tems constituyentes. En cualquier caso, sea cual sea el principio utilizado para describir la duracin de las actividades, ste debe verse reflejado en la construccin de los diagramas que exijan discriminacin de los tems que constituyen cada actividad (Lista de Actividades y
Pgina 45 de 66 Diagrama de barras o similar). La aplicacin de uno u otro principio se puede dar independientemente para cada actividad, segn sea el caso, siempre y cuando una actividad contengams de un tem. La informacin descargada en este diagrama, deber ser correspondiente con los cuadros lista de actividades y al cronograma de personal (cuadrilla), incluido por el oferente dentro del Unitario correspondiente a cada actividad.
El proponente deber tener en cuenta al momento de elaborar su programacin, el desarrollo de ejecucin ms adecuado para agotar la totalidad de los tem involucrados en la propuesta, teniendo presente las condiciones climticas, tiempos de transporte y modos de ejecucin en condiciones normales. El programa debe presentarse en forma coherente con rendimientos factibles, con el fin de que la ejecucin se pueda desarrollar sin demoras y atrasos.
Se otorgar el mximo puntaje DIEZ (10) PUNTOS, para el oferente que proponga en menor tiempo del plazo de ejecucin, el cumplimiento de las actividades que comprenden el programa de ejecucin de obras, que se calificar teniendo en cuenta los parmetros sealados a continuacin:
DIAS DE PLAZO DE EJECUCION AVANCE DE EJECUCION PRESENTADO PUNTAJE 40 65%- 79% 3 60 80%- 94% 5 80 >=95% 10
La no presentacin de esta programacin, o la falta de consistencia y coherencia de la informacin consignada en la programacin de ejecucin de obra, dar lugar a que el numeral (ii) se califique cero (0).
5.2.2.2. PROGRAMA DE INVERSIN DE LA OBRA:
En concordancia con el diagrama de barras y el de la Ruta Crtica, en caso de que aplique, debe presentarse el programa semanal de inversin por CAPTULOS con base en la oferta, con el fin de determinar el valor y el porcentaje de incidencia de cada actividad dentro del proyecto, en trminos econmicos, que conlleven a una justificacin del avance ejecutado por el oferente a lo largo del tiempo propuesto, De acuerdo con lo anteriormente descrito para los grficos y tablas se deber como mnimo describir la siguiente informacin de verificacin complementada as:
Pgina 46 de 66
- ruta crtica) de ejecucin
semana).
Se asignar un puntaje mximo de DIEZ (10) PUNTOS al proponente que garantice inversin superior en relacin con los avances de obra, que se calificar de la siguiente forma:
INVERSIN AVANCE DE OBRA PUNTAJE Mayor a 65% 50 das ininterrumpidos de Ejecucin 3 Mayor a 85% 70 das ininterrumpidos de Ejecucin 5 Mayor a 95% 85 das ininterrumpidos de Ejecucin 10
La no presentacin de esta programacin, o la falta de consistencia y coherencia de la informacin consignada en la programacin de ejecucin de obra, dar lugar a que el numeral 5.2.2.2 se califique cero (0).
5.2.3. OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR EXPERIENCIA ADICIONAL (20 Puntos)
La entidad est interesada y quiere resaltar la importancia que el proponente escogido fuera de tener una experiencia en la CONSTRUCCIN O ADECUACIN DE ESCENARIOS DEPORTIVOS, posea la mayor habilidad para acometer la ejecucin de estas tareas y por esto es fundamental la experiencia en este tipo de obras. Por lo anterior se le asignaran los siguientes puntajes:
CONSTRUCCIN O ADECUACIN DE ESCENARIOS DEPORTIVOS Ejecutada en millones relacionada mximo (1) contrato puntos 0 200 0 201 300 5 301 - 350 10 >350 20
Pgina 47 de 66
PUNTUACIN TOTAL.
El puntaje total para cada propuesta es el resultante de la suma de los puntajes parciales asignados en los aspectos descritos atrs; luego, se ordenan las propuestas en funcin del puntaje as obtenido, de mayor a menor, tal que aquella que tenga el mayor ocupe el primer lugar y as sucesivamente.
FACTORES DE DESEMPATE:
Con fundamento en lo establecido por el artculo 12 de la Ley 1150 de 2007 y los artculos 4.2.5 y siguientes del Decreto 0734 de 2012, con el fin de dirimir un empate cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar esta situacin en la puntuacin de dos (2) o ms ofertas de manera que una u otra queden ubicadas en el primer orden de elegibilidad, se aplicarn las siguientes reglas:
El IMDRI seleccionar el proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de EXPERIENCIA ADICIONAL DEL PROPONENTE.
En caso de presentarse empate de dos o ms propuestas en el presente proceso de seleccin, se adjudicar el contrato al proponente, que cumpla con lo dispuesto en el literal a) del artculo 24 de la Ley 361 de 1997; si persiste el empate, se aplicar lo consagrado en el artculo 2 del Decreto 2473 del de 2010. Por ltimo, de persistir el empate, se realizar una audiencia cuya fecha fijar y comunicar oportunamente el IMDRI, en la cual se har un sorteo mediante el mtodo de suerte y azar, conforme a lo dispuesto a continuacin:
Se introducirn en una bolsa negra tantas balotas como proponentes empatados; Todas las balotas tendrn el mismo color a excepcin de una que tendr un color diferente; Los proponentes procedern a sacar la balota en el orden de recibo de su propuesta; El proponente que saque la balota de color diferente ser el adjudicatario
CAPTULO VI
CONDICIONES DE CELEBRACIN DEL CONTRATO
6.1. SOPORTE TCNICO Y ECONMICO DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
Pgina 48 de 66 En relacin con el anlisis de precios en los contratos estatales, debe anotarse que el artculo 222 del Decreto No. 019 de 2012 estableci lo siguiente:
ARTCULO 222. SUPRESIN DEL SICE, GRATUIDAD Y SISTEMA DE ANLISIS DE PRECIOS. Derogase la Ley 598 de 2000, la cual cre el Sistema de Informacin para la Vigilancia de la Contratacin estatal, SICE, el Catalogo nico de Bienes y Servicios CUBS, y el Registro nico de Precios de Referencia PURF, de los bienes y servicios de uso comn en la Administracin Pblica.
En desarrollo del artculo 3 de la Ley 1150 de 2007, la Contralora General de la Repblica podr obtener un anlisis de precios de mercado de valor de los contratos que se registran en los sistemas de informacin o en los catlogos existentes sobre la contratacin pblica o privada, nacional o internacional; en virtud de lo cual, existirn los sistemas de registros de precios de referencia y los catlogos que las necesidades de anlisis de precios aconsejen, para racionalizar la vigilancia a los precios de la contratacin.
El IMDRI, en razn a la necesidad de llevar a cabo su misin y en cumplimiento de los principios de transparencia, economa y responsabilidad que rigen la contratacin pblica y la funcin administrativa procedi a realizar el presupuesto oficial. Se anex un cuadro de presupuesto oficial al documento de estudios previos, el cual hace parte integral de los mismos donde se establece el clculo del valor del presupuesto oficial.
De acuerdo a lo anterior, se estableci que el presupuesto oficial para el presente proceso de contratacin es hasta por la suma de CIENTO TREINTA Y UN MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y CINCUENTA Y MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y NUEVE PESOS CON CINCUENTA Y CINCO CENTAVOS M.C/TE. Incluidos Los impuestos a que haya lugar, de conformidad con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.2482 de 27 de septiembre de 2013 expedido por el Director Administrativo Financiero y Tcnico.
6.2. RGIMEN LEGAL.
Tanto el proceso de seleccin como el futuro contrato que se suscriba como consecuencia de este proceso, se regir en lo pertinente, por el ordenamiento Constitucional, el rgimen jurdico determinado en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 0734 de 2012, y dems disposiciones que regulen la materia, as como lo establecido especialmente en el pliego de condiciones.
6.3.PRESUPUESTO OFICIAL.
El IMDRI cuenta con disponibilidad presupuestal para atenderlos gastos que demande el contrato que se derive del presente Proceso de Seleccin Abreviada de Menor Cuanta hasta por la suma de CIENTO TREINTA Y UN MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y
Pgina 49 de 66 CINCUENTA Y MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y NUEVE PESOS CON CINCUENTA Y CINCO CENTAVOS M.C/TE ($131.855.469,55). incluidos los impuesto saque haya lugar, de conformidad con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 2482 del 27 de septiembre de 2013.
6.4. FORMA DE PAGO.
El IMDRI pagar al Contratista el valor del presente Contrato con un anticipo del 50% y el resto mediante la presentacin de Actas de Obra Parciales y/o Final, aprobadas por el supervisor, previa acreditacin del cumplimiento de pagos a las seguridades sociales y parafiscales. NOTA: Se requiere que el valor de cada pago sea igual o superior al quince por ciento (15%) del valor del contrato y el pago del Acta de Recibo Final que no sea inferior al diez por ciento (10%)
6.5. PLAZO DE EJECUCIN.
El plazo de ejecucin del contrato ser de sesenta (60) das calendario, contados a partir de la suscripcin del acta de inicio, previo perfeccionamiento y legalizacin.
6.6.ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS
De conformidad con lo establecido en el articulo 88 del Decreto 2474 de 2008, reglamentario de la Ley 1150 de 2007, se procede a tipificar, estimar y asignar el riesgo parcial o totalmente que debido a los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del convenio y de la actividad. A ejecutar es factible su ocurrencia, asi:
MATRIZ CALIFICACION DE RIESGO PROBABILIDAD CUANTIFICACION DEL RIESGO ALTISIMA Se espera que ocurra en la mayoria de las circunstancias 100% ALTA Probablemente que ocurra en la mayoria de las circunstancias 75% MEDIA Es posible que ocurra algunas veces 50% BAJA Podria ocurrir Algunas veces 25% MUY BAJA Su ocurrencia es demasiado eventual 10%
MATRIZ DE ASIGNACION DEL RIESGO
Pgina 50 de 66 Tipificacin Descripcin Asignacin Distribucin Variacin de cantidades de obras En la obra y de acuerdo a la necesidad se pueden presentar variaciones en las cantidades IMDRI 50% Variacin de precios En el caso de que el contrato supere el tiempo establecido y su vigencia, puede presentar variaciones en sus valores unitarios. IMDRI - Contratista 50% Modificacin de estudios, diseos y especificaciones tcnicas. Teniendo en cuenta el terreno se pueden presentar variaciones en el diseo planteado inicialmente. IMDRI / Contratista. 50% Insuficiente suministro de materiales Puede suceder que se agote por unos das, los materiales requeridos para la correcta ejecucin de las Obras. Contratista 50% Variacin en el costo de los materiales Ocurre con las condiciones de mercado varia, lo que hace que el producto se incremente o reduzca Contratista, a quien el IMDRI podr llevar a punto de no perdida, siempre y cuando acredite que el incremento es de tal magnitud que ha conducido a perdida. 50% Calidad de los materiales El contratista debe responder por que la calidad de los insumos sea la mejor Contratista 100% Falta de Idoneidad de la mano de obra Puede presentarse fallos en la mano de obra Contratista 100% Equipo Utilizado Puede presentarse fallos en los equipos de trabajo Contratista 100% Proceso constructivo Puede ocurrir fallos en el proceso constructivo Contratista 25% Programa de trabajo Se puede incumplir la programacin inicial, pues no sabemos si el clima Contratista 50% Daos causados por terceros o deterioro en obras ejecutadas y aun no recibidas Puede suceder que despus de ejecutados los trabajos, fallen redes y se ocasionen daos. Contratista 80% Incumplimiento de las obligaciones Sucede cuando el contratista, no cumple con lo establecido en la Contratista 25%
Pgina 51 de 66 laborales obligaciones del Contrato Condiciones climticas adversas En el caso de que la ola invernal no permita dar continuidad a las labores Contratista 50%
Accidentes de trabajo En el caso de que los empleados se lastimen o maltraten en sus labores Contratista 100% Daos a bienes ajenos y a terceros
En el caso de que por las labores a realizar, se ocasionen daos a los bienes de otras personas Contratista 80% Actos de Fuerza Mayor no asegurables La ejecucin del contrato estatal puede tornarse imposible por la ocurrencia de un hecho imprevisible e irresistible. IMDRI, quien no podr obligar al contratista a cumplir lo imposible. 10% Actos de Fuerza Mayor asegurables Por ocurrencia de fenmenos naturales de usual presencia en la zona donde se desarrolla la obra y que son asegurables. Contratista 10%
6.6.1. ANLISIS DE COBERTURA.
El oferente favorecido con la adjudicacin del contrato deber constituir a favor de lIMDRI la Garanta nica en los trminos de la Ley 1150 de 2007 y Decreto 4828 de 2008, que cubra los siguientes amparos, en las cuantas y vigencias que se establecen a continuacin:
RIESGO PORCENT AJE SOBRE EL VALOR VIGENCIA
Cumplimiento
10%
El plazo de ejecucin del contrato y cuatro (4) mes ms.
Estabilidad de la Obra
10% (Valor del a obra) Cinco (5) aos contados a partir de la fecha de recibo definitivo de los trabajos.
Pgina 52 de 66
Pago de salarios y prestaciones sociales
3%
Del contrato
El plazo de ejecucin del contrato y tres (3) aos ms. Responsabilidad Civil Extracontractual
20%
El plazo de ejecucin del contrato.
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de la presente Contratacin, el contratista constituira, a favor del IMDRI, una garantia unica otorgada por un banco o una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, o cualquier mecanismo de cobertura del riesgo, con el siguiente amparo, cuantia y vigencia:
1.- Garanta de seriedad de la propuesta: Constituir y presentar a favor del IMDRI la garanta de seriedad de la propuesta, representada en pliza expedida por una compaa de seguros o garanta de entidad bancaria legalmente establecida en Colombia, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial, con vigencia mnima de noventa (90) das calendario, contados a partir de la fecha lmite de entrega de propuestas (cierre del concurso).
2.- Garanta nica: Como se defini en el numeral anterior, ante los posibles riesgos que se pudieran presentar el amparo que garantiza el cumplimiento satisfactorio del contrato se dar suscribiendo una pliza de garanta por parte del contratista.
La garanta nica de cumplimiento amparar los siguientes riesgos:
Cumplimiento: Por una cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, y con una vigencia igual a su plazo y cuatro (4) meses ms. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones: Por una cuanta equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a su plazo y tres (3) aos ms. Estabilidad y calidad de la obra: Por una cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la obra ejecutada, con una vigencia de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de recibo definitivo de los trabajos por parte del Municipio de Ibagu. Responsabilidad civil extracontractual: Por una cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a su plazo. Esta garanta tendr como finalidad cubrir las siguientes contingencias: A) Daos en los bienes de terceros, ocasionados por actos u omisiones, an con culpa grave, derivados de la ejecucin de las obras objeto del contrato. B) Muerte o lesiones de terceros ocasionados por actos u omisiones, an con culpa grave, derivados de la ejecucin de las obras objeto del contrato. C) Muerte o lesiones del personal que labora en la obra. D) Los daos sufridos por las obras y los materiales durante la ejecucin del contrato.
Pgina 53 de 66 NOTA: En caso en de que al Contratista no le sea posible constituir a favor del Municipio alguna de las garantas mencionadas en una Compaa de Seguros o Entidad Bancaria legalmente constituida en el Pas que ampare el objeto del presente contrato y as lo acredite, debe acudir a otros mecanismos de cobertura establecidos en el Decreto 4828 de 2008.
6.7.SUPERVISIN.
La supervisin del contrato estar a cargo deI ingeniero MAURICIO CAMPOS DEL CAIRO o quien haga sus veces.
6.8. LUGAR DE CUMPLIMIENTO Y DOMICILIO CONTRACTUAL.
El lugar de cumplimiento y el domicilio contractual ser la ciudad de Ibagu - Tolima.
6.9. CESIN Y SUBCONTRATOS.
El oferente seleccionado con la adjudicacin no podr ceder el contrato resultante del presente proceso de seleccin apersona alguna, salvo autorizacin previa, expresa y escrita del Municipio de Ibagu - Tolima.
6.10. IMPUESTOS Y DEDUCCIONES.
El proponente pagar todos los impuestos, derechos, tasas y similares que se deriven del contrato, y por lo tanto, la omisin en el pago ser de su absoluta responsabilidad.
Se entendern incluidos en el valor del contrato, todos los impuestos, costos, gastos, tasas, contribuciones y utilidades del proponente, que se derivan de la ejecucin del contrato, circunstancia que con la presentacin de la oferta, se entiende aceptada por el oferente.
CAPTULO VII
7.1. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS.
Una oferta ser admisible cuando haya sido presentada oportunamente en el lugar y dentro del trmino establecido en este pliego de condiciones, se halle ajustada a las condiciones sealadas en el mismo y no se encuentre incursa en ninguna de las siguientes causales que con llevan el rechazo de la propuesta:
1. Cuando se presenten dos o ms propuestas por un mismo oferente, bajo el mismo nombre
Pgina 54 de 66 o con nombres diferentes.
2. Cuando frente a los requisitos tcnicos, jurdicos o financieros y previo requerimiento del IMDRI, no se presenten los documentos o aclaraciones solicitadas en el trmino establecido por el IMDRI, o an habindolos presentado no cumplen con los requerimientos habilitantes requeridos en el pliego de condiciones.
3. Cuando se compruebe confabulacin entre los proponentes.
4. Cuando el proponente haya tratado de interferir, influenciaron informarse indebidamente en el anlisis de las propuestas.
5. Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurdica ostenten igual condicin en otras u otras personas jurdicas diferentes, que tambin estn participando en el presente proceso de seleccin.
7. Cuando se realice entrega extempornea de la propuesta o cuando la entrega de la propuesta se realice en sitio diferente al indicado en este pliego de condiciones.
8. En el evento en que el IMDRI verifique que existe irregularidad en alguno de los documentos presentados.
9. Cuando la propuesta fuere presentada por personas naturales o jurdicas que hayan intervenido, directa o indirectamente en la elaboracin de los diseos de estos pliegos de condiciones, o por personas jurdicas cuyos socios o personas a su servicio hayan tenido intervencin.
10. Cuando el proponente se halle en curso en alguna (s) de las inhabilidades e incompatibilidades o en conflicto de inters fijados por la Constitucin y la Ley, para presentar la propuesta.
11. Cuando el proponente se encuentre inscrito en el Boletn de Responsables Fiscales (Artculo 60 de la Ley 610 de 2000).
12. Cuando en cualquier estado del proceso de seleccin, el IMDRI evidencie que alguno de los documentos que conforman la propuesta contiene (n) informacin engaosa. El IMDRI dar traslado a la autoridad respectiva.
13. Cuando el valor de la oferta supere el presupuesto oficial estimado, de acuerdo con las normas legales vigentes.
14. La no presentacin de la garanta de seriedad de forma simultnea con la oferta. (Artculo 7
Pgina 55 de 66 del Decreto 4828 de 2008 modificado por el artculo 1 del Decreto 2493 de 2009).
15. Cuando el oferente no allegue la Manifestacin de Inters, de conformidad con lo previsto en el numeral 2.2.4 del Pliego de Condiciones.
16. Cuando el oferentes se encuentre en curso en alguna de las causales de disolucin a que se refieren los artculos 218, 342, 351, 370 y 457del Cdigo de Comercio.
17. Las dems contempladas en la Constitucin Nacional, la Ley.
7.2. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIN.
Durante el trmino previsto para la adjudicacin del contrato, el Municipio de Ibagu Tolima podr declarar desierto el presente proceso de seleccin cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta ms favorable, o se presenten las siguientes causales:
a. Cuando no se presenten proponentes al proceso de seleccin. b. Cuando ninguno de los proponentes sea habilitado desde el punto de vista, tcnico, jurdico o financiero. c. Cuando se presenten factores que impidan la eleccin objetiva del contratista.
CARLOS HEBERTO NGEL TORRES Gerente
Pgina 56 de 66
CARTA DE PRESENTACIN Seores IMDRI Ciudad.
ASUNTO: Seleccin Abreviada de Menor Cuanta No. XXX de 2013
Nosotros los suscritos ___________________________________________ ___________________________________ de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los documentos de los pliegos de condiciones hacemos la siguiente propuesta seria e irrevocable, para la ____________________________________________________________ y en caso de que nos sea aceptada por el Municipio de Ibagu, nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente.
Declaramos as mismo:
Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrase solo compromete a los firmantes de esta carta. Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene inters, comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que en ella se derive. Que me comprometo a ejecutar totalmente el objeto del contrato en un plazo de contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin. Que el valor de mi propuesta es de $_________________________. Que para la fijacin de los precios unitarios o globales si los hubiera, tuvimos en cuenta todos los gastos necesarios para el suministro e instalacin de los insumos e igualmente para la realizacin de las obras a que se refieren dichos precios Que la presente propuesta consta de__________folios debidamente numerados todos los cuales se entienden rubricados con la firma de la presente acta. Que hemos visitado la zona de las obras y tomado nota cuidadosa de sus caractersticas y de las condiciones que puedan afectar su ejecucin. Que conozco las disposiciones legales que rigen el presente proceso de seleccin
Pgina 57 de 66 Que hemos recibido las siguiente adendas a los pliegos de condiciones y aceptamos su contenido: ADENDO No. ___________ FECHA________ ADENDO No. ___________ FECHA________ ADENDO No. ___________ FECHA________ As mismo declaramos bajo la gravedad del juramento que nos sujetamos a las sanciones establecidas en el artculo 172 del Cdigo penal. Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad de las sealas en la constitucin y en la ley y no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. (Se recuerda al proponente que si est incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, no puede participar en el proceso de seleccin de contratista y debe abstenerse de formular propuesta.) Que no hemos sido sancionados por ninguna entidad oficial, mediante acto administrativo ejecutoriado dentro los ltimos cinco aos anteriores a la entrega de las propuestas. *Nota: Si el proponente ha sido objeto durante dicho periodo de sanciones contractuales (multas y/o clusula penal), por parte de cualquier entidad estatal, en lugar de hacer este juramente debe indicar las sanciones y la entidad que la impuso. En caso de caducidad ella genera inhabilidad para contratar por cinco aos.
Atentamente,
Nombre o Razn social de Proponente _______________ Nit_______________________________________________ Nombre del Representante legal______________________ c.c. No.________________________ de ________________ Direccin _________________________________________ Telfonos ____________________ Fax _________________ Ciudad____________________________________________
Nombre de Quien Firma. _____________________________
En caso de persona jurdica.
Quien avala.
Nombre ____________________________________ Firma: ______________________________________ N tarjeta profesional: ________________________
Pgina 58 de 66
ANEXO No. 2
MANIFESTACIN DE INTERS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTA No. XXX DE 2013
PERSONA NATURAL:
NOMBRE DEL PROPONENTE
TELFONO(S)
DIRECCIN
CORREO ELECTRNICO
CIUDAD PAS
PERSONA JURDICA:
NOMBRE DEL PROPONENTE
TELFONO(S)
DIRECCIN
CORREO ELECTRNICO
CIUDAD PAS
No. CUYO OBJETO ES:
DECLARO QUE TENGO INTERS EN PARTICIPAR EN EL PROCESO ENUNCIADO Y QUE LOS DATOS PARA SER CONTACTADOS SON LOS SUMINISTRADOS EN EL FORMATO ADEMS QUE LA INFORMACIN CONTENIDA EN EL MISMO ES CIERTA.
FIRMA
NOMBRE
Pgina 59 de 66 C.C. No. (Firma de la persona natural o firma del Representante Legal de la Persona Jurdica
CAMINO A LA SEGURIDAD HUMANA Unidad Deportiva Parque Deportivo, Km 1 va Aeropuerto Perales. Tel: 267 56 68 267 78 85 268 76 88 Cel: 318 349 77 57 - 318 349 77 67 Email: imdrideportes@gmail.com Web: www.imdri.gov.co Ibagu Tolima
ANEXO No. 3 PROPUESTA TCNICO ECONMICA
Item Descripcin Unidad Cantidad Vr / Unitario Vr / Total JARDIN SANTANDER 1 PRELIMINARES 1.1 Desmonte Estructura de Baloncesto antibandalica, con demolicin y retiro de anclajes (incluye Tablero) JG 1.00 350,722.000 $ 1.2 6 CONCRETOS 6.1 Malla Electrosoldada DE 15cm X 15 cm E= 4mmX4mm M2 436.05 4,475 $ 6.2 Sobre losa en concreto impermeabilizado E =5cm de 3000 PSI bombeo 0.5% M3 32.70 472,285 $ 6.3 Concreto 300 PSI pedestales 0.30 x 0.30 x 0.60 M3 2.052 472,285 $ 6 CERRAMIENTO 6.1 Cerramiento en malla eslabonada cal 10 2" x 2" con tubo galvanizado de 2", incluye Angulo superior e inf erior de 1" x 1/8", platina y tapa m 2 290.4 91,500 $ 6.2 Nave puerta tubo acueducto malla eslabonada (2.16 x 2.5) UND 2 676,020 $ 8 PINTURA 8.1 Pintura esmalte sobre malla y tubo dos caras dos manos m 2 290.40 8,500 $ 8.2 Pintura tipo trf ico demarcacin cancha mltiple Microf utbol-Baloncesto- Voleibol ( 2 manos) und 1.00 600,500 $ 9 SUMINISTROS 9.1 Suministro e instalacion cancha multif uncional en tubo galvanizado de 2 1/2 Y 1 1/2 tablero en abarco .(incluye pintura y sealizacion de tableros, incluye logos ALCALDIA, IMDRI) und 2.00 2,531,204 $ 9.2 Limpieza desmonte y aseo m2 436.05 1,850 $ 9.2 SUBTOTAL - $ TOTAL - $ ADECUACION Y HABILITACIN POLIDEPORTIVO JARDIN SANTANDER
CAMINO A LA SEGURIDADHUMANA PARQUE DEPORTIVO
Item Descripcin Unidad Cantidad Vr / Unitario Vr / Total CIUDADELA SIMON BOLIVAR 2 ETAPA 1 PRELIMINARES EXCAVACIONES Excavacion en material comun de 0 a 2 m m3 0.50 19,415.000 $ Retiro de sobrantes 16 km m3 0.65 17,500.000 $ 6 CONCRETOS 6.1 Malla Electrosoldada DE 15cm X 15 cm E= 4mmX4mm M2 420.00 4,475 $ 6.2 Sobre losa en concreto impermeabilizado E =5cm de 3000 PSI bombeo 0.5% M3 31.50 472,285 $ 6.3 Concreto 300 PSI pedestales 0.30 x 0.30 x 0.60 M3 1 472,285 $ 6 CERRAMIENTO 6.1 Cerramiento en malla eslabonada cal 10 2" x 2" con tubo galvanizado de 2", incluye Angulo superior e inf erior de 1" x 1/8", platina y tapa m 2 60 91,500 $ 6.2 Nave puerta tubo acueducto malla eslabonada (2.16 x 2.5) UND 2 676,020 $ Mantenimiento marcos cancha multif uncional en tubo galvanizado de 2 2/1" tablero en abarco glb 1 586,300 $ 8 PINTURA 8.1 Pintura esmalte sobre malla y tubo dos caras dos manos m 2 50.00 8,500 $ 8.2 Pintura tipo trf ico demarcacin cancha mltiple Microf utbol-Baloncesto- Voleibol ( 2 manos) und 1.00 600,500 $ SUBTOTAL - $ TOTAL - $ ADECUACION Y HABILITACIN POLIDEPORTIVO SIMON BOLIVAR 2
CAMINO A LA SEGURIDADHUMANA PARQUE DEPORTIVO
Item Descripcin Unidad Cantidad Vr / Unitario Vr / Total CIUDADELA SIMON BOLIVAR 3 ETAPA 1 PRELIMINARES EXCAVACIONES Excavacion en material comun de 0 a 2 m m3 0.50 19,415.000 $ Retiro de sobrantes 16 km m3 0.65 17,500.000 $ SUBTOTAL - $ 6 CONCRETOS 6.1 Malla Electrosoldada DE 15cm X 15 cm E= 4mmX4mm M2 420.00 4,475 $ 6.2 Sobre losa en concreto impermeabilizado E =5cm de 3000 PSI bombeo 0.5% M3 31.50 472,285 $ 6.3 Concreto 300 PSI pedestales 0.30 x 0.30 x 0.60 M3 1 472,285 $ SUBTOTAL - $ 6 CERRAMIENTO 6.1 Cerramiento en malla eslabonada cal 10 2" x 2" con tubo galvanizado de 2", incluye Angulo superior e inf erior de 1" x 1/8", platina y tapa m 2 50 91,500 $ 6.2 Nave puerta tubo acueducto malla eslabonada (2.16 x 2.5) UND 2 676,020 $ SUBTOTAL - $ 8 PINTURA 8.1 Pintura esmalte sobre malla y tubo dos caras dos manos m 2 50.00 8,500 $ 8.2 Pintura tipo trf ico demarcacin cancha mltiple Microf utbol-Baloncesto- Voleibol ( 2 manos) und 1.00 600,500 $ SUBTOTAL - $ TOTAL - $ - $ 15% - $ 5% - $ 5% - $ - $ ADECUACION Y HABILITACIN POLIDEPORTIVO SIMON BOLIVAR 3 TOTAL COSTOS DIRECTOS ADMINISTRACION IMPREVISTOS UTILIDAD VALOR TOTAL DE LA OBRA INCLUYE A.I.U
CAMINO A LA SEGURIDADHUMANA PARQUE DEPORTIVO
ANEXO No. 4
MODELO RELACIN EXPERIENCIA GENERAL
VALOR ($) FECHA DE INICIO FECHA DE TERMINACIN VR. SMMLV CONTRATO
OBJETO
SUMATORIA
ANEXO No. 5 MODELO RELACIN EXPERIENCIA ESPECFICA
CONTRATO FECHA DE INICIACIN FECHA DE TERMINACIN VOLUMEN NUM ERO ITEM
SUMATORIA
CAMINO A LA SEGURIDADHUMANA PARQUE DEPORTIVO
ANEXO No. 6 FORMULARIO RESIDUAL CONTRATO EN EJECUCIN
CONTRATOS Valor (SM MLV) Valor pend iente porej ecut ar (SM MLV)
N o .
Cont ratan te Objeto del contrato Fec ha inic io Fech a Term inaci n
Total valor pendiente por ejecutar* (Todos los contratos en ejecucin)
CAPACIDAD MXIMA DE CONTRATACIN EN SMMLV (Capacidad deacuerdo con elRUP)
*TOTAL DEL VALOR PENDIENTE POR EJECUTAR EN SMMLV (Totalde todosloscontratosenejecucin)
CAPACIDAD MXIMA RESIDUAL EN SMMLV (Resultado de restar de la Capacidad Mxima de Contratacin el total del valor pendiente por ejecutar de los contratos)
Nombre y firma del Revisor Fiscal o Contador del Proponente. T.P. No. C.C. de
Nombre y firma del Representante Legal del Proponente. C.C. de
Nota1:La capacidad residual se obtiene de restar de la capacidad mxima de contratacin del proponente (indicada en el RUP) la sumatoria de los valores pendientes por ejecutar de todos los contratos que tenga en ejecucin el proponente al momento de presentar su oferta, incluyendo los que tenga por su participacin en sociedades, consorcios o uniones temporales.
Nota2:En caso de Consorcio o Unin Temporal, deber sealarse el porcentaje de participacin del OFERENTE en cada contrato que se encuentre en ejecucin o que haya sido adjudicado.
CAMINO A LA SEGURIDADHUMANA PARQUE DEPORTIVO
ANEXO No. 8 MINUTA DEL CONTRATO
CONTRATO DE OBRA N:
LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIN: Ibagu, CONTRATISTA: OBJETO: VALOR: No. CUENTA BANCARIA para desembolso de pagos
PLAZO DE EJECUCIN:
VIGENCIA Entre los suscritosasaber,XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, mayordeedadyvecino dela ciudad,identificadocon la cdula deciudadana nmeroXXXXXXXXXXXXX deIbagu, actuandoencalidaddeGERENTE del IMDRI,deconformidadconladelegacinDecreto No.-------de-deenerode2012,otorgadoporelSeorAlcaldeMunicipal,quienostentala Representacin Legaldel Municipiode conformidadcon loestablecidoen elartculo314 de la ConstitucinPolticay quienparaefectosdeestecontratosedenominar ELMUNICIPIO deunaparte,y quienparaefectosdeestecontratosedenominar EL IMDRI deuna parteyde otraparte xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,identificadaconlaCduladeCiudadanaNo. xxxxxxxxxxxxde xxxxxxx,actuandocomo Gerente de laxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx conNit.xxxxxxxxxxxx,quienmanifiestabajolagravedaddeljuramentoquenoestincurso encausalalgunadeinhabilidadodeincompatibilidadparacelebrarelpresentecontrato, quien para efectos del presente contrato se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenidoencelebrarelcontratoqueseespecificaacontinuacin,elcualseregirporla Ley80de1993,sus normasreglamentariasylassiguientesConsideracionesyClusulas: PRIMERA:Que elIMDRIl,formulestudios previos el XXXXXXXXXXX, con el fin de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX SEGUNDA:Que existe DisponibilidadPresupuestal,segn Certificado No.xxxde xxxxxx,por valorde$xxxxxxxxxxx.oo,cuyorubropertenecealcdigoxxxxxxxxxx"xxxxxx",.TERCERA:Quese adelantprocesodeconvocatoriapblicadeseleccinabreviadademenorcuantaNo.xxde 2012,conforme losfundamentoslegalessealadosenliteralb)delaLey1150 de2007 y reglamentadoporelCAPTULO11Seleccinabreviada seccinIIdelacontratacinde lamenorcuanta delDecreto734 de2012.CUARTA:QuemedianteResolucinNo. xxxxxxxxdelxxxde xxxxxxlde2012seconformelComitEvaluadordelpresenteproceso contractual.QUINTA:El daxxxxxxxxlde2012sepublicenelportalnicoelactade verificacindedocumentosysorteodeproponentesdefechaxxxxxxde xxxxxxxde2012. SEXTA:Quepublicada elactade laevaluacinsepresentobjecinporpartede xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.SEPTIMA:QuemedianteResolucinNo.xxxxxxxxxxdel xxde xxxxxde2012seadjudicoelprocesodeseleccinabreviadademenorcuantaNo.xxxde 2012,ala xxxxxxxxxxxxxx.conIdentificacinTributariaNo.xxxxxxxxxxxxx.OCTAVA:Queel 40
presentecontratoseregirporlaLey80de1993yelDecreto734de2012,lasnormasque lamodifiquen,adicioneny/oreglamenten yporlassiguientesclusulas:CLAUSULAS: PRIMERA.OBJETO DELCONTRATO: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.CLUSULASEGUNDA: VALORDELCONTRATO: Para losefectos fiscales ylegales,elvalor del presente contratose fija en la suma de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.) MCTE. CLUSULA TERCERA:APROPIACINPRESUPUESTAL: EL IMDRI, se obligaareservar paraestecontratolasumadexxxxxxxxxxxxxx ($xxxxxxxxxxxxx)MCTE.,concargoala DisponibilidadPresupuestalNo.xx Imputacin Presupuestal: xxxxxxxxxxxxxxxxxxdel xxx dexxxxxxde2012.
CAMINO A LA SEGURIDADHUMANA PARQUE DEPORTIVO
CLUSULACUARTA:PLAZO:Elpresentecontratotendrunplazode ejecucin dexxxxmeses contadosapartirdelActadeIniciacin.CLUSULAQUINTA: FORMADEPAGO: ELIMDRI, pagar alcontratistalasumade xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx($xxxxxxxxxxxxxx) MCTE.ElCONTRATANTE pagar elvalordelcontratopordeacuerdoalasfacturaspresentadasalsupervisorcon relacindepersonasatendidas,ypreviamenteautorizadas porelsupervisor(a)ycertificacin decumplimientoasatisfaccinexpedidopor elmismo..CLUSULASEXTA:GARANTAS: Para garantizarelcumplimientodelpresenteContrato,ELCONTRATISTA,seobligaapresenta r una garantanica a favordel IMDRI en una Compaa de SegurosLegalmente autorizada para funcionar en Colombia oen garantas bancarias,por la cuanta y el trminoque fije ELMUNICIPIOas:CUMPLIMIENTO:Para repararlosperjuiciosderivadosdel incumplimientodelcontratoounadeclaratoriadecaducidaddelmismo. Serequierequela Garantanicaampare el cumplimientodelcontrato,encuantaequivalenteal10%delvalor del contrato(valorclusula penalpecuniaria) porelplazose suejecucin yseis(6) meses ms.CALIDADDELSERVICIOYCORRECTOFUNCIONAMIENTO DE LOSBIENES SUMINISTRADOS:porel20%delvalordelcontratoporeltrminodeduracindelmism o y6mesesms.RESPONSABILIDADCIVIL EXTRACONTRACTUAL: porunacuanta equivalente a 40 SMLMV y una vigencia igual a su plazo. CLUSULA SPTIMA: OBLIGACIONESDELCONTRATISTA:ElcontratistaseobligaparaconelIMDRI alo siguiente: Prestar serviciosexequialesde conformidadcon lossiguientes lineamientosde conformidadconlasespecificacionestcnicasmnimas: