Memoria del Taller

Rol de la Titulacin de CCNN en la Conservacin de la

Frontera Ucayali Acre: El Caso Alto Tamaya



Pucallpa, 16 y 17 de agosto de 2012
Con apoyo financiero de


1. Presentacin
El presente documento describe el desarrollo del taller El Rol de la Titulacin de Comunidades
Nativas en la Conservacin de la Frontera Ucayali Acre: El Caso Alto Tamaya. El evento se realiz
en el Saln de Grados de la Universidad Nacional de Ucayali, en la ciudad de Pucallpa, capital del
Departamento de Ucayali. La actividad fue un esfuerzo conjunto de la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ucayali, la Direccin Regional
Sectorial de Agricultura de Ucayali, La Asociacin ProPurs, el Centro de Investigacin de Fronteras
Amaznicas CIFA y la Universidad de Richmond.
El taller se llev a cabo el 16 y 17 de agosto de 2012 con la participacin 58 representantes de
distintas dependencias del Gobierno Regional de Ucayali, de las Fuerzas Armadas, del Gobierno del
Estado de Acre, de la sociedad civil de Ucayali y Acre y de la Universidad de Richmond.
El objetivo de la actividad fue promover la importancia de la titulacin de comunidades nativas para
buscar la justicia social y la conservacin de los recursos naturales. El enfoque estuvo en el espacio
fronterizo entre Ucayali y el Estado de Acre. En esta zona se promueve la creacin de un corredor de
conservacin que ayude a proteger esta frontera. Como parte de este corredor, existe actualmente
en marcha un esfuerzo de varias instituciones para lograr la titulacin de la CN Alto Tamaya, ubicada
en las cabeceras del ro del mismo nombre.
Gracias a la participacin en el taller de indgenas de Ucayali y Acre y de un amplio espectro de
organizaciones del gobierno y de la sociedad civil de ambos pases, en la reunin se presentaron
ponencias variadas pero complementarias, que ayudaron y enriquecieron las discusiones y
facilitaron la construccin de consensos. Fue notorio el marcado inters de los participantes para
aportar y contribuir a los objetivos del taller. Un logro valioso del taller fue la elaboracin conjunta
de una declaracin que busca crear conciencia sobre la importancia de asegurar los derechos
territoriales de la poblacin indgena en Ucayali.
En principio, se puede asegurar que los objetivos del taller fueron logrados a travs de las
presentaciones, los trabajos de grupo y las sntesis del mismo. Sin embargo, la actividad debe
considerarse como un paso preliminar en el proceso de conservacin de la frontera entre Ucayali y
Acre. Falta an crear y apoyar mecanismos que faciliten el reconocimiento y titulacin de
comunidades y la creacin de reas que permitan la real proteccin y conservacin de este
importante espacio fronterizo.


2. Objetivos

a. Promover la importancia de la titulacin de comunidades nativas como mecanismo para
lograr la justicia social y la conservacin en zonas fronterizas, y analizar el proceso actual de
titulacin de comunidades en Ucayali.
b. Crear conciencia acerca de la necesidad de conservar la zona fronteriza Ucayali Acre, en
particular las cabeceras del rio Tamaya.
c. Buscar, de forma participativa, alternativas viables para la titulacin de la comunidad nativa
Alto Tamaya, superpuesta con bosques de produccin permanente y concesiones
forestales.



3. Metodologa
Las maanas de ambos das del taller constaron de presentaciones de 20 minutos de duracin cada
una, a cargo de ponentes cubriendo temas especficos relevantes. Cada presentacin fue seguida
por un espacio de 10 minutos de preguntas y comentarios del pblico.
Las dos tardes constaron de trabajo grupal, donde se discutieron temas puntuales. Un representante
de cada grupo present a la plenaria sus resultados, generndose discusiones y aportes en busca de
un consenso del taller.
El taller cont el apoyo de dos facilitadores, el Ing. Jorge Vela Alvarado del Centro de Investigacin
de Fronteras Amaznicas CIFA y la Inga. Patricia Seijas Crdenas, de la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ucayali.
Al final del taller, y como resultado del trabajo de uno de los grupos en la segunda tarde del evento,
se elabor una declaracin resaltando la importancia de la titulacin de la comunidad nativa Alto
Tamaya. Este documento fue firmado por todos los presentes.


4. Programa del taller

Da 1
Fecha: 16 de agosto de 2012

Hora Organizacin Presentador Ponencia
08:15

Facilitadores Patricia Seijas
Jorge Vela
Bienvenida
Introduccin al taller y metodologa de
trabajo
08:30 Gerencia de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente
Franz Tang Jara Inauguracin del Taller
08:45 ProPurs Francisco Estremadoyro Introduccin al proyecto de titulacin Tamaya
09:15

Gerencia de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente
Nelson Seijas Valderrama Poltica regional de conservacin en las reas
de frontera y su relacin con la titulacin de
CCNN
09:45

Direccin Regional Sectorial de
Agricultura
Segundo Gutirrez Titulacin de CCNN en Ucayali: la situacin
actual y los desafos
10:15

Gerencia Regional de Desarrollo Social Manuel Cuentas Robles La importancia de la titulacin de CCNN para
la inclusin y justicia social y el desarrollo
sostenible
10:45 Refrigerio
11:00

Instituto del Bien Comn IBC Andrs Trneman Titulacin de comunidades indgenas y
experiencia del Sistema de Informacin de
Comunidades Nativas (SICNA)
11:30

Comunidad Apiwtxa Acre, Brasil Benky Pianco /
Isaac Piyaco
Las tierras indgenas y el desarrollo
comunitario: la experiencia de Apiwtxa -
Brasil.
12:00

Direccin Regional Sectorial de
Agricultura
Segundo Gutirrez Diseo para una titulacin de CCNN: el
procedimiento oficial
12:30 Facilitadores Patricia Seijas
Jorge Vela
Conclusiones primera maana
12:45 Almuerzo
02:30 Facilitadores Patricia Seijas
Jorge Vela
Trabajo de grupos:
- Desafos y soluciones en el proceso
de titulacin de CCNN
- Bases para la elaboracin de un
manual de titulacin de CCNN
04:00 Refrigerio
04:15 Plenaria Todos Exposicin de los grupos y discusin
05:00 Facilitadores Patricia Seijas
Jorge Vela
Conclusiones del primer da



Da 2
Fecha: 17 de agosto de 2012

Hora Organizacin Presentador Ponencia
08:30 Facilitadores Patricia Seijas
Jorge Vela
Retroalimentacin
Resumen del avance del taller
08:40 Universidad de Richmond David Salisbury La importancia estratgica y el futuro de las
tierras Ashninkas
09:10 Gobierno de Acre Marcelo Piedrafita La visin del Gobierno de Acre sobre la
frontera y el Alto Tamaya
09:40

CN Alto Tamaya Edwin Chota Situacin actual del Alto Tamaya y los
esfuerzos para la titulacin
10:15

Fundacin Nacional del Indio (FUNAI) /
Comisin Pro-Indio de Acre (CPI)
Mal Ochoa Polticas y visin de FUNAI para la titulacin
de tierras indgenas en Acre
10:45 Refrigerio
11:00

Direccin Regional Sectorial de
Agricultura
Leslie Vanessa Lujn Pastor Desafos legales para la titulacin del Alto
Tamaya
11:30

Direccin Ejecutiva Regional Forestal y
de Fauna Silvestre
Ladislao Panduro Guzmn Las concesiones forestales, tala ilegal y CCNN
12:00

Facilitadores Patricia Seijas
Jorge Vela
Conclusiones segunda maana
12:45 Almuerzo
02:30 Facilitadores Patricia Seijas
Jorge Vela
Trabajo de grupos:
- Proceso de titulacin de la CN Alto
Tamaya, retos y alternativas de
solucin
- Argumentos de la importancia de la
titulacin y compromiso de la
comunidad
04:00 Refrigerio
04:15 Plenaria Todos Exposicin de los grupos y discusin
05:00 Facilitadores Patricia Seijas
Jorge Vela
Conclusiones del taller
05:20 ProPurs Francisco Estremadoyro Clausura



5. Resultados

El taller ha reunido y comprometido a las principales instancias del gobierno regional
ligadas a la titulacin de comunidades nativas y a la gestin de recursos naturales.
La participacin de representantes brasileros permiti un valioso intercambio de
informacin y acuerdos para trabajos futuros.
A travs del trabajo grupal en las tardes del taller, se ha producido una estructura de
manual de titulacin de comunidades indgenas. Esta estructura servir de base para un
documento de carcter tcnico y para la elaboracin posterior de una versin popular para
pblico local. La estructura sugerida es:
- Importancia de la titulacin de comunidades nativas.
- Aspectos conceptuales.
- Base legal de acuerdo al esquema DRSAU y considerando las normas regionales.
- El proceso de titulacin considerando los diferentes escenarios de problemas con
alternativas de solucin.
- Anexos con casos especficos utilizando la experiencia de la titulacin de la CN Alto
Tamaya.
Se la elaborado y distribuido una declaracin del taller donde se expresa la importancia y la
necesidad de titular la comunidad de Alto Tamaya Saweto. Esta declaracin cuenta con
las firmas de todos los asistentes al segundo da del taller.


ANEXO
Lista de participantes
N NOMBRE Y APELLIDOS INSTITUCION CARGO Telefono/Cel. E-mail
1 JHON AVILES SANDI GOREU PROYECTISTA *127471 jhon_edwar@hotmail.com
2 WALTER PEREZ MEZA M.D. MASISEA ASESOR LEGAL #0019684
walterperezmeza18@hotmail.co
m
3 ISAAC PIYANHU APIWTXA PROFESOR pinhanto@yahoo.com.br
4 WUILD PARRAGA PEREZ NCI ESPECIALISTA 961089393 wuildppe@hotmail.com
5 HAYDEE RIVERA PANDURO UNIA DOCENTE 961010233 hayripa@hotmail.com
6 ALEJANDRO FUENTES MALAGA EJERCITO SAC - CIU 959745010 alexjim28@hotmail.com
7 LASTER ISMINIO RODRIGUEZ NCI ESPECIALISTA #97538781 laster.isminio@gmail.com
8 LEWIS PINEDO RIVERA I.E. 64774 DIRECTOR 950804730 alfl50@hotmail.com
9 KAREN R. FERNANDEZ RUIZ UNU 951809681 karenfr1@hotmail.com
10 JOSE VILLACORTA ARRUE PRONATURALEZA ASIST. TECNICO 971496826 jvillacorta@pronaturaleza.org
11 MARIA ELENA DIAZ PABLO UNAP
DIRECCION DE INVESTIGACION FC.
ZOOTECNIA #995999916 maryondiaz@hotmail.com
12
CINTHYA KAREN CACERES
RODRIGUEZ UNU EGRESADO #9499974832 caceresck@gmail.com
13 DAVID SALISBURY U. RICHMOND PROFESOR GEOGRAFO dsalisbu@richmond.edu
14 WENINGER PINEDO CHAMBI UNIA DOCENTE UNIVERSITARIO 961613701 ing_wechp@hotmail.com
15 SAMUEL CAUPER PINEDO MUNIC. MASISEA DIRECTOR 980690530 samuelcauper@hotmail.com
16 JOSE QUEVEDO RUIZ FAP MILITAR 969182604 joquerz@hotmail.com
17 MARCELO PIEDRAFITA GOB. DE ACRE DIRECTOR EJECUTIVO 6881119906 marcelo@piedrafita.eti.br
18 EDITH AUCAYAURI MEZA DOCENTE UNIVERSITARIO 969599295 ameu_962@hotmail.com
19 SILFIDA LLANOS GOMEZ UNIA DOCENTE 962984541 silvia_llg24@hotmail.com
20 OSCAR SULCA TANTA UNIA DOCENTE 962659736 osacratanta_81@hotmail.com
21 JUAN MANUEL PEREZ ANGULO APROFORU SEC. ORGANIZACIN 999443722 jpisrael777@yahoo.es
22 EDWIN CHOTA VALERA C.N ALTO TAMAYA JEFE 988243223 kitoniro@gmail.com
23
ALEXANDER CARTAGENA
ETENE CIFA-UNU TESISTA 959036743 alexcartag@hotmail.com
24 CHRIS FAGAN UAC DIRECTOR


25 GINA PACAYA CHAVEZ UNU DOCENTE 961091961 ginipch@gmail.com
26 GUIDO HUANCARE MEDINA GOREU-SGOT ESP. DEMARCACION TERRITORIAL *412782 ghuancare@hotmail.com

27 FRANCISCO ESTREMADOYRO PROPURUS DIRECTOR 993496485 francisco@propurus.org
28 NELSON SEIJAS VALDERRAMA GOREU SUB GERENTE DE MEDIO AMBIENTE 961559940 laloseijas@hotmail.com
29 FRANZ TANG JARA GOREU GERENTE DE RR.NN 961558973 tanjara76@hotmail.com
30 ALDO ROBALINO RUR GRR.NN Y GMA COMUNICADOR 961093764 aldorobalinorur@hotmail.com
31 MALLETE PIANCO (BENKY) APIWTXA PRESIDENTE 068-33226666 benkipiyanco@yahoo.com.br
32 TERESA LOPEZ PEREZ C.N ALTO TAMAYA VOCAL RAD.4970
33 MARCELA CAMACHO PIECO C.N ALTO TAMAYA MORADOR RAD.4970
34 LUIS GARCIA CAMPOS C.N ALTO TAMAYA REPRESENTANTE 958460295
35 MARIA LUISA P. OCHOA CPI-AC malu@cpiacre.org.br
36 JORGE RIOS PEREZ C.N ALTO TAMAYA TESORERO RAD.4970
37 FRANCISCO NEYRA ALVITES MGP ALFEREZ DE FRAGATA 985249287 cisco_na@hotmail.com
38 NILDA BARBARAN RAMIREZ UNU DOCENTE 964488523 nildab2001@gmail.com
39 ROSMERY NORIEGA SILVA PROACRU ASISTENTE 966544117 meryross_15@hotmail.com
40 MANUEL A. DIAZ PEREZ DRSAU ASISTENTE 961588163 mano1247@hotmail.com
41
GUMERCINDO CAHUAZA
MUOZ SUIZA ASISTENTE 961077246 arorba1993@hotmail.com
42 ISAAC NUEZ PEREZ NCI-PROACRE 956496273 isaac.nunez.perez@gmail.com
43 MANUEL CUENTAS ROBLES GRU-GRDS ANTROPOLOGO #965829690 damancuentas@hotmail.com
44 ANDRES TRENEMAN IBC COORDINADOR 969907993 atreneman@gmail.com
45
SINAHON SEGUNDO
GUTIERREZ ENRIQUEZ DRSAU ESPECIALISTA TITULACION #969648168 sinahon_guty@hotmail.com
46
LESLIE VANESSA LUJAN
PASTOR DRSAU ABOGADA AREA DE CCCNN #810596 lesvapastor@hotmail.com
47 ROSA CARDENAS IZQUIERDO UNU ASISTENTE 961603593 ross12_5@hotmail.com
48 ANGEL EGOAVIL ROCENY DFFS - AIDER ING. FORESTAL 961019616 angel2pe@yahoo.com
49 GINO CUENTAS JIMENEZ UPP ESTUDIANTE DERECHO kinboker@hotmail.com
50 RAFAEL PINO SOLANO SERNANP - RCP JEFE DE ANP 998085074 rpino@sernanp.gob.pe
51 MAX RIVERA HERRERA PROPURUS ADMINISTRADOR 978735210 mriverah72@gmail.com
52 JAVIER DEL AGUILA PEZO PROPURUS COORDINADOR 971193478 jdelaguila@propurus.org
53 FIORELLA CHIANG CUEVA PROPURUS ASIST. SECRETARIA 975542889
54 GUISELA LEON PAZ PROPURUS ASIST. SECRETARIA