Apresentao:

Cesar Meireles, MSc.

Questes
Legais e
Regulatrias
Obstculos
Multi-
modalidade
no Brasil
Contra-medidas / Aes Essenciais
Diagrama de Causa e Efeito / Ishikawa /
Espinha de Peixe
2
Questes
Tributrias, Fiscais e
Burocrticas

Questes de
Governana


Financiamento e
Desonerao

Harmonizao
de Polticas
Pblicas

Infraestrutura e
Desburocratizao

Definio clara e transparente dos marcos
legais e regulatrios do/e para o setor.
Reviso do arcabouo legal do setor:
- Lei n 12.815/2013 (Motoristas).
- Lei n 12.815/2013 (Portos).
- Medida Provisria n 612/2013 (P. Secos / EADIs / CLIAs).
- Lei n 9.611/1998 (OTM).
- Decreto n 1.102/1903 (Armazm Geral).
- Regulamentao dos Operadores Logsticos.
...
QUESTES LEGAIS E REGULATRIAS
Enfrentar o desafio maior das reformas:
- A Reforma Tributria!
Com 27 incidncias diferentes de ICMS, torna-
se impraticvel a operacionalidade da Lei n
9.611/1998 - OTM (Operador de Transporte
Multimodal) pela impossibilidade de emisso
de apenas um documento fiscal.
QUESTES TRIBUTRIAS, FISCAIS E
BUROCRTICAS - 1
QUESTES TRIBUTRIAS, FISCAIS E
BUROCRTICAS - 2
Equiparar a incidncia de impostos nos
combustveis da cabotagem com o longo curso.
Desburocratizar o desembarao nos portos da
carga domstica (cabotagem), hoje tratada
como carga de longo curso.
Disponibilizar servios pblicos reguladores,
anuentes e intervenientes 24hrs.
Promover imediata reforma do sistema de
gesto de infraestrutura dos transportes:
- Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC).
- Ag. Nacional de Transportes Aquavirios (ANTAQ).
- Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT).
- Dept Nac. de Infraestrutura de Transportes (DNIT).
- Emp. Bras. de Infraestrutura Aeroport.(Infraero).
- Empresa de Planejamento e Logstica (EPL).
- Ministrio da Aviao Civil (MAC).
- Ministrio dos Transportes (MT).
- - Secretaria Especial dos Portos (SEP).
QUESTES DE GOVERNANA - 1
Promover imediata reforma do sistema de
gesto de infraestrutura dos transportes:
- Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC).
- Ag. Nacional de Transportes Aquavirios (ANTAQ).
- Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT).
- Dept Nac. de Infraestrutura de Transportes (DNIT).
- Emp. Bras. de Infraestrutura Aeroport.(Infraero).
- Empresa de Planejamento e Logstica (EPL).
- Ministrio da Aviao Civil (MAC).
- Ministrio dos Transportes (MT).
- - Secretaria Especial dos Portos (SEP).
QUESTES DE GOVERNANA - 1
No Brasil h inmeros estudos, planos e
projetos j aprovados pelo setor:
- Plano Nacional de Logstica dos Transportes (PNLT).
- Programa de Acelerao do Crescimento (PAC.1/2).
- Plano Nacional de Logstica Porturia (PNLP).
- Plano Nacional de Logstica Integrada (PNLI).
- Plano de Investimentos em Logstica (PIL).
...
QUESTES DE GOVERNANA - 2
No Brasil h inmeros estudos, planos e
projetos j aprovados pelo setor:
- Plano Nacional de Logstica dos Transportes (PNLT).
- Programa de Acelerao do Crescimento (PAC.1/2).
- Plano Nacional de Logstica Porturia (PNLT).
- Plano Nacional de Logstica Integrada (PNLI).
- Plano de Investimentos em Logstica (PIL).
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QUESTES DE GOVERNANA - 2
Reviso da pauta de financiamento dos
setores (rodovirio, ferrovirio, aerovirio,
hidrovirio, portos, retroportos, operadores
logsticos), a exemplo do Finame, Reporto
etc.
FINANCIAMENTO E DESONERAO
Estabelecer nova agenda de desonerao
fiscal do setor, exigindo contrapartidas de
investimento.
Assim como na gnese da Logstica, Poltica
Pblica pressupe viso e ao integradas.
POLTICAS PBLICAS HARMONIZADAS
Harmonizar, portanto, as polticas pblicas
federais, estaduais e municipais de
infraestrutura com Meio Ambiente,
Ministrio Pblico, TCU, Patrimnio
Histrico e demais reas anuentes e
intervenientes, faz-se mister!
Incentivar e fomentar junto a zonas produtoras do
agronegcio estaes de silagem consistentes
entre produo e capacidade de estocagem e
escoamento dos portos.
INFRAESTRUTURA E OUTROS OFENSORES - 1
Incentivar e fomentar a construo de terminais
intermodais em pontos concentradores de carga
(hubs), priorizando a instalao junto a rios
navegveis e entroncamentos rodoferrovirios.
Cobrar/regular a programao eletrnica de
transferncia de carga entre as estaes de
silagem e ptios reguladores aos portos.
INFRAESTRUTURA E OUTROS OFENSORES - 2
Dar prioridade e foco na cabotagem,
desonerando combustveis, flexibilizao de
bandeira, harmonizao operacional nos
terminais de contineres entre carga de
cabotagem e longo curso.
Liberdade para a contratao de mo de obra
nos portos, trazendo coerncia e aderncia
nova tecnologia dos terminais e configurao
dos navios modernos.
OBSERVAO

Esta apresentao estar disponvel no site
da ABOL (www.abolbrasil.org.br), bem assim
podero acessar artigos e textos selecionados
com este tema e outros afins.
Como fonte de dados para esta apresentao,
encontraro artigo escrito em coautoria com
Paulo Guedes, presidente da Veloce Logstica
e conselheiro da ABOL.
Muito obrigado!!!
Carlos Cesar Meireles Vieira Filho
Diretor Executivo ABOL
Fone: (11) 3192-3939
E-mail: cesar.meireles@abolbrasil.org.br