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A) TRANSFORMACIN PRODUCTIVA CON EQUIDAD (Bases Tericas del

Desarrollo Prodc!i"o)
A# Explique de manera general y esquemtica cmo se conceptualiza el
funcionamiento global del sistema econmico y social, indicando cmo
se debe canalizar el I$%reso (Producto) con el fin de lograr la formacin
y desarrollo de los factores productivos (factores esenciales vinculados
con los recursos humanos y con la formacin de capital fsico) para un
!desarrollo productivo internacionalmente competitivo" de cuya
interaccin sur#an los niveles adecuados de &rodc!i"idad (total de los
factores) con el concurso de adecuadas polticas sociales, econmicas
(micro, macro y meso$econmicas)% Elabore al respecto
a) explique brevemente cuales son las dos modalidades de ac'laci$
inherentes a dicha estrategia%
&as dos modalidades son la competitividad y la equidad' para fomentar la
relacin entre competitividad y equidad se precisara de la formacin de los
recursos humanos (capacitacin, educacin, ciencia y tecnologa), por lo que la
educacin y el conocimiento se convertiran en un e#e de la transformacin
productiva con equidad' este aspecto fue recogido en el documento ((EP)&,
*++,$c) as denominado en cuya elaboracin particip #unto a la (EP)&, la
-.E/(01
b) siendo los !elementos centrales de la 2PE" la co'&e!i!i"idad ( el
&ro%reso !)c$ico, cmo se define cada uno de ellos y cmo
interact3an, por un lado, la poltica econmica y la poltica social y, de
otro, los elementos centrales de la 2PE' as como el impacto final
buscado sobre la insercin en los mercados internacionales, como
vehculo o medio de dinamizacin de la actividad econmica'
&a b3squeda de la me#ora en la competitividad, por la va de la incorporacin
del progreso t4cnico, que generase aumentos de productividad, en lugar de
conseguir 4stos por la va de la depreciacin de los salarios reales1
a1 &a transformacin integral del sistema socioeconmico, ya que la
transformacin productiva se insertara en una red de vinculaciones
con el sistema educativo, la infraestructura tecnolgica, energ4tica y
de transportes, las relaciones entre empleados y empleadores, el
aparato institucional p3blico y privado y el sistema financiero1
b1 &a industrializacin como e#e de la transformacin productiva, ya que
este sector incorporara y difundira el progreso t4cnico, al tiempo que
permitira la vertebracin intersectorial de la industria con la
agricultura y los servicios1
c1 &a incorporacin de la dimensin ambiental y geogrfico$espacial,
que permitiese revertir las tendencias negativas sobre el medio
ambiente y al mismo tiempo utilizar los recursos naturales sobre las
bases de la investigacin y la conservacin1
d1 &a necesidad de compatibilizar el crecimiento sostenido apoyado en
la competitividad y la me#ora de la equidad, priorizando en cada pas
seg3n sus circunstancias entre competitividad y equidad1

c) 5cules son los tres componentes esenciales de causacin circular que
constituyen el *c+rclo "ir!oso del desarrollo eco$'ico ( social"1
&a transformacin productiva con equidad planteaba la necesidad de generar
un crculo virtuoso entre crecimiento, competitividad, progreso t4cnico y
equidad, al igual que hicieron otros pases de industrializacin tarda1
&a equidad favorecera el crecimiento, pues permitira la existencia de un
patrn de consumo compatible con una mayor inversin y promovera patrones
de comportamiento, de valorizacin social y de liderazgo favorables al
crecimiento1 )dems, la equidad reforzara la competitividad aut4ntica (basada
en el progreso t4cnico), ya que favorecera la difusin, asimilacin progresiva y
adaptacin de patrones tecnolgicos adecuados, la homogeneizacin de
productividades y de patrones de comportamiento y, de esta forma, la
capacidad de insercin internacional1
-na sociedad no equitativa slo favorecera la competitividad espuria o de
corta vida (basada en ba#os salarios o en la explotacin de los recursos
naturales), dificultando que los recursos se encauzasen hacia el progreso
t4cnico y redirigi4ndolos hacia el consumo o hacia el exterior' as, al poco
tiempo, la competitividad espuria se ira erosionando y el crecimiento se
ralentizara1 6e esta forma, los pases que enfatizasen la competitividad
descuidando la equidad no se insertaran slidamente en los mercados
internacionales y los que priorizasen la equidad descuidando la competitividad
veran como sus economas se deterioraban, per#udicando de este modo la
equidad conseguida
d) 57u4 instituciones deben conformar el desarrollo institucional que debe
acompa8ar la elevacin de la competitividad%
&a transformacin productiva debera darse en un contexto institucional
determinado y 4ste tendra que ser democrtico, pluralista y participativo1 &as
estrategias polticas deberan refle#ar la voluntad mayoritaria y estar su#eta a los
cambios que 4sta determine' adems, la concertacin estrat4gica se convertira
en herramienta decisiva de la transformacin productiva con equidad y en ella
el papel del Estado pasara por ser el anfitrin de la misma y generar
comportamientos convergentes con los propsitos comunes
e) En qu4 consiste una 9insercin internacional exitosa9
En el plano de la insercin internacional, la (EP)& elabor su propuesta de
:egionalismo abierto ((EP)&, *++;$c), con la que trataba de compatibilizar la
liberalizacin de las relaciones econmicas exteriores (comerciales y
financieras) en el mbito internacional con los acuerdos de integracin regional1
&a propuesta se basaba en modelos de integracin ms liberalizadores que las
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tendencias internacionales, por e#emplo, una reduccin arancelarias
generalizada de mayor intensidad dentro del rea de integracin1 (on esta
estrategia se contribuira a elevar la competitividad internacional, por la va de
la liberalizacin, sin per#udicar la integracin regional e incluso hemisf4rica,
donde el ingrediente preferencial se considera esencial1
B) A,-UNOS DI,EMAS DE ,A TPE
*) /e8ale y explique las dos expresiones polares que tiene la visin crtica de
la industrializacin por sustitucin de importaciones,

)nalice las dos visiones o propuestas mencionadas<
a) la de apertura rpida y generalizada de la economa, y
/e propone que las economas se deben abrir al mercado internacional abrupta
y deliberadamente, esto subestima los costos sociales que se derivaran del
desmantelamiento del d4bil sector industrial existente, adems que se ignora la
imposibilidad que tendran las industrias afectadas para servir de base al
incremento de la competitividad externa1
b) las propuestas orientadas a prolongar y profundizar el modelo tradicional
de industrializacin
Propone que la economa debe estar custodiada por el Estado mediante
medidas proteccionistas, pero no contempla la p4rdida causada por la no
insercin al mercado internacional1
,) El modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones (=>/>)
orientaba la produccin manufacturera hacia el mercado interno y propici el
surgimiento de una base empresarial e institucional1
a) Explique 5cmo las polticas asumidas en el campo de las importaciones
(aranceles, restricciones cuantitativas y tipo de cambio) dio como
resultado una poltica econmica con un fuerte sesgo econmico negativo
y 5cules fueron los efectos de la misma%
&as medidas de proteccin de la industria nacional incentivaron a tener fbricas
cuya funcin consista ms en ensamblar que en fabricar, sin embargo, no se
logr incorporar debidamente la tecnologa, adems, fue muy desigual o
variable la proteccin de un sector a otro, as, en algunas ramas industriales
lleg a superar el *???@, en otras, como en la agricultura o la minera, fue
negativa1 )simismo tuvo un efecto antiexportador1
b) 5) qu4 se denomin !ilusin de ineficiencia"%
&a ilusin de la ineficiencia fue un fenmeno que afect a muchas actividades
industriales, 4sta consista en que los bienes producidos en la economa
nacional, debido a los muy elevados aranceles, tenan que comprarse tanto en
el mercado interno como para la exportacin, a precios excesivamente altos,
por la importacin de insumos1
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< C) SUSTENTO TEORICO DE ,A TPE (!rade o.. e$!re desi%aldad ( creci'ie$!o)
2enga en cuenta las hiptesis y conclusiones de la contribucin terica de .ancy
Airdsall, 6avid :oss y :ichard /abot (Aanco >nteramericano de 6esarrollo) en su
ponencia (paper) !>nequality as a constraint on groBth in &atin )m4rica" (&a
desigualdad como restriccin al crecimiento en )m4rica &atina)1
*
*) Caga un paralelo entre el comportamiento de la 4lite poltica de (orea del /ur y en
general de la economas del )sia 0riental, por un lado, y las 4lites polticas de los
pases latinoamericanos, por otro, destacando las diferencias en materia de
!economa poltica" de ambas realidades inicialmente subdesarrolladas tales como las
economas del =ilagro )sitico y las economas latinoamericanas,
&a 4lite poltica act3a ba#o un mismo criterio general como tal, sea en )m4rica
&atina o en )sia, pero se diferencia en la forma, pues mientras la 4lite poltica
de los tigres del )sia observaron que ganaban votos, y por tanto el poder,
dando verdadera prioridad a la educacin y a los problemas de la pobreza y
desigualdad, para que la disputa entre partidos y su resultado dependa en muy
gran parte de su preocupacin a estos problemas' en )m4rica &atina, la 4lite
poltica observ que ganaba ms votos mientras otorgaba ms Dpan y circoE, es
decir, dando miga#as a los pobres a la vez que se les privaba y ale#aba ms de
una aut4ntica educacin, as es como la forma ms eficiente de ganar votos es
controlar los medios de comunicacin sean peridicos, canales de 2F o
emisoras de radio para que todos crean que el progreso est ocurriendo1
,) (ompare los resultados en t4rminos de crecimiento y desarrollo y en t4rminos de
desigualdad medida por los niveles de ingreso y por la calidad de los servicios de
educacin ofrecidos por los formuladores de poltica de ambas realidades1
El crecimiento sostenido de los 2igres )siticos ha sido de una magnitud
in4dita en toda la historia, pues estn entre los G@$*?@ de crecimiento anual
durante alrededor de H? a8os y llegan actualmente a un PA> per cpita entre
los -/IJ? ??? K -/IH? ???, adems1
-no de los factores principales para que sea posible este hecho es #ustamente
la calidad de educacin a la que han podido acceder en (orea del /ur, pues la
educacin ha sido impartida por entidades privadas, de manera que no ha sido
una inversin ineficiente, todo lo contrario, pero una contraparte es el hecho de
que no todos tendran las posibilidades de acceder a esta educacin, por lo que
el Estado dio una gran prioridad a la educacin otorgando becas a los me#ores
estudiantes, a los que demostraban que tenan un potencial y que estaban
dispuestos a desarrollarlo1
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