MDULO 3

Construindo a
Sustentabilidade
na Agropecuria
Oportunidades
Econmicas da
Agropecuria
Sustentvel
(OEAS)
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
77
Ol! Chegou a hora de dar incio aos estudos do ltimo mdulo
chamado Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria.
Ele trar informaes relativas a fnanciamentos e apoios
governamentais, licenciamento ambiental e legislao, de forma
simples e fcil, para auxiliar voc a construir uma agropecuria
sustentvel. Ao concluir o estudo desse mdulo, voc ir:
Objetivos
1. Conhecer as leis vigentes que devem ser respeitadas para
produzir de acordo com o programa de sustentabilidade
almejado pelo pas, e onde acess-las para consulta
2. Entender o que necessrio para o licenciamento ambiental
das atividades relativas produo rural, e sua importncia.
3. Conhecer os principais meios de fnanciamento, programas
de apoio, incentivos governamentais para a produo
agropecuria, bem como o que necessrio para participar
desses programas e onde buscar mais informaes a respeito.
Ento, interessante esses temas, no mesmo? Temos certeza
de que durante o estudo deste mdulo voc encontrar novas
formas de expandir seu negcio de forma sustentvel. Mas, antes
de prosseguir, convidamos voc a fazer uma autoanlise do que j
sabe sobre o tema deste mdulo. Invista cerca de 5 minutos nas
respostas das perguntas a seguir.
1. Qual a importncia do licenciamento ambiental para a
sustentabilidade ambiental?
2. Quais os meios de fnanciamento, programas de apoio,
incentivos governamentais que voc pode obter para a
produo agropecuria? E como obt-los?
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
78
Mesmo que voc tenha respondido todas as perguntas com
tranquilidade importante seguir o estudo deste mdulo com
ateno, pois preparamos muitas informaes importantes que
lhe ajudaro no seu dia a dia com o seu negcio.
Este material foi prepadado para o seu estudo offine, mas lembre-
se que voc deve retornar ao Ambiente Virtual de Aprendizagem
para realizar as atividades.
Ano Internacional da Agricultura Familiar
Voc sabia que 2014 o Ano Internacional da Agricultura
Familiar (AIAF)?
O governo federal elegeu 2014 como um ano especial: vai
promover uma ampla discusso e cooperao no mbito
nacional, regional e global para aumentar a conscientizao
e entendimento dos desafos que os pequenos agricultores
enfrentam, e ajudar a identifcar maneiras efcientes de apoiar
os agricultores familiares. Seu objetivo com isso reposicionar a
agricultura familiar no centro das polticas agrcolas, ambientais
e sociais nas agendas nacionais, identifcando lacunas e
oportunidades para promover uma mudana rumo a um
desenvolvimento mais equitativo e equilibrado.
E espera-se como resultados:
1. aumentar a visibilidade da agricultura familiar e dos
pequenos agricultores, focalizando a ateno mundial em seu
importante papel na erradicao da fome e da pobreza;
2. proviso de segurana alimentar e nutricional;
3. melhora dos meios de subsistncia;
4. gesto dos recursos naturais;
5. proteo do meio ambiente e para o desenvolvimento
sustentvel.
Saiba mais acessando:
Ano internacional da agricultura familiar: <http://goo.gl/fEmc98>.
Perspectivas da Agricultura e do Desenvolvimento Rural nas
Amricas 2014: uma viso para a Amrica Latina e Caribe (em
espanhol) - <http://goo.gl/raRZ8r>.
Na sequncia, voc ter informaes importantes sobre
licenciamento ambiental. Portanto, preste bastante ateno!
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
79
Voc sabe por que necessrio fazer?
O licenciamento ambiental pr-requisito obrigatrio para
qualquer fnanciamento ou apoio governamental, alm de ir ao
encontro com a legislao referente sustentabilidade ambiental
que garante o desenvolvimento sustentvel nacional. A licena
ambiental faz referncia ao fato de que a atividade licenciada
est de acordo com as normas de sustentabilidade para a sua
realizao. um importante instrumento de gesto pblica.
O estudo de impacto ambiental compreende, em linhas gerais, as
atividades tcnicas de diagnstico ambiental, anlise de impactos
ambientais, defnio de medidas mitigadoras de impactos
ambientais, elaborao de programa de acompanhamento e
monitoramento ambiental de projetos e atividades impactantes
ao meio. O estudo necessrio para a solicitao da licena
ambiental informado na Instruo Normativa (IN) respectiva
atividade, que pode ser acessada no rgo ambiental competente
para o licenciamento
O licenciamento ambiental realizado por meio da elaborao de
basicamente 07 documentos:
1. Estudos de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto
Ambiental (EIA/RIMA).
2. Relatrio Ambiental Preliminar RAP.
3. Relatrio Ambiental RA.
4. Estudo Ambiental EA.
5. Plano Bsico Ambiental PBA.
6. Relatrio de Controle Ambiental RCA.
7. Plano de Controle Ambiental - PCA e outras modalidades de
relatrios, dependendo da etapa do licenciamento.
Licenciamento ambiental
O licenciamento ambiental o pro-
cedimento administrativo pelo qual o
rgo ambiental autoriza a localizao,
instalao, ampliao e operao de
empreendimentos e atividades utilizadoras
de recursos ambientais, consideradas
efetiva ou potencialmente poluidoras ou
daquelas que, sob qualquer forma, possam
causar degradao ambiental. A premissa
fundamental do licenciamento ambiental
consiste na exigncia de avaliao de
impacto ambiental para os empreendimen-
tos e atividades passveis de licenciamento,
de forma a prevenir e/ou mitigar, ou seja,
abrandar, suavizar danos ambientais que
venham a afetar o equilbrio ecolgico
e socioeconmico, comprometendo a
qualidade ambiental de uma determinada
localidade, regio ou pas.
Estudo de impacto ambiental
O Estudo de Impacto Ambiental e
respectivo Relatrio de Impacto Ambiental
- EIA/RIMA, institudo pela Resoluo
do CONAMA n 001/86, constitui a
avaliao de impacto ambiental utilizada
nos procedimentos de licenciamento am-
biental de empreendimentos e atividades
consideradas causadoras de signifcativa
degradao ambiental. Contudo, a critrio
do rgo ambiental competente, e quando
verifcado que o empreendimento ou
atividade no potencialmente causador
de signifcativa degradao, poder ser
solicitado estudo ambiental diverso, em
conformidade com a tipologia, localidade
e caractersticas do empreendimento ou
atividade a ser licenciada, em atendimento
IN respectiva.
Instruo Normativa (IN)
Dita as regras de como proceder
Aula 1 - Licenciamento
ambiental
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
80
Ah, eu e meus parceiros contratamos um engenheiro agrnomo
para elaborar esses documentos. Verifque quem pode lhe ajudar
no seu municpio.
Leis e o licenciamento ambiental
As principais diretrizes para a execuo do licenciamento
ambiental esto expressas na Lei 6.938/81 e nas Resolues
CONAMA n 001/86 e n 237/97 <http://goo.gl/kOyJZa>.
A Lei Complementar 140 de dezembro 2011 <http://goo.gl/Z6EIZD>
regulamentou o pargrafo nico e os incisos 3, 6 e 7 do artigo 23
da constituio de 1988, sendo a abordagem mais recente do
licenciamento ambiental.
As Lincenas ambientais so solicitadas no rgo ambiental
competente, de acordo com o porte e abrangncia do potencial
de degradao ambiental ou impacto a ser causado pela atividade
a ser executada. So elas: Licena Prvia, Licena de Instalao, e
Licena de Operao.
Como voc j sabe, as licenas so concedidas pelo rgo federal,
estadual e municipal. Vamos obter informaes sobre cada um deles.
Federal: Ibama - rgo de licenciamento ambiental de
mbito federal
Ibama - Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos
Naturais Renovveis.
O Ibama uma autarquia federal (autarquia na administrao
pblica uma entidade autnoma, auxiliar e descentralizada
da administrao pblica, porm fscalizada e tutelada pelo
Estado, com patrimnio formado com recursos prprios, cuja
fnalidade executar servios que interessam a coletividade ou
de natureza estatal. No Brasil, so exemplos de autarquias a Caixa
Econmica, os institutos de previdncia e outros.) responsvel
pelo licenciamento ambiental no mbito da Unio, isto , em nvel
nacional. O Ibama licencia atividades desenvolvidas:
em fronteira nacional, limite com pases vizinhos ou em
conjunto com estes;
em Zona Econmica Exclusiva, Plataforma Continental, mar
territorial, quando a atividade est alocada em mais de um
estado, em terras indgenas;
Unidade de Conservao instituda pela Unio.
Artigo 23 da constituio de 1988
O artigo 23 da Constituio Federal
institui que a Unio, os Estados membros,
o Distrito Federal e os municpios, podem
proteger o meio ambiente e combater a
poluio em qualquer de suas formas, bem
como podem preservar a fauna, a fora e as
forestas, entre outros aspectos, refetindo
no poder de polcia ambiental, na fscali-
zao e no licenciamento ambiental. Uma
obra, uma atividade, um empreendimento
que cause (ou que tenha potencial para
causar) poluio ou degradao ambiental
deve ser submetido obrigatoriamente ao
licenciamento ambiental.
Lincenas ambientais
As licenas ambientais possuem validade
(geralmente entre 2 e 4 anos, de acordo
com as Instrues Normativas do rgo
ambiental competente), e prximo ao seu
trmino (determinado pelo rgo ambien-
tal competente) pode ser solicitada a sua
renovao, de acordo com a necessidade
do requerente.
Licena Prvia
Primeira Licena - Prvia: LP - Aprova a
localizao do projeto. Atesta a viabilidade
ambiental do projeto para ser construdo.
Para construir, voc precisa obter a
segunda licena.
Licena de Instalao
Segunda Licena - de Instalao: LI - Apro-
va o incio da implementao do projeto
da atividade a ser executada. A obra em si.
Para que seu negcio comece a funcionar,
voc precisa da terceira licena.
Licena de Operao
Terceira Licena - de Operao: LO -
Aprova a operao, o funcionamento da
atividade.
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
81
Saiba mais acessando perguntas frequentes do Ibama: <http://goo.
gl/WaIZJh>.
Estadual: rgo de licenciamento ambiental de mbito
estadual
Cada estado possui um rgo ambiental responsvel pelo seu
territrio. Para o licenciamento competente ao nvel estadual,
procure o rgo ambiental estadual relativo ao seu estado. Em Santa
Catarina, por exemplo, o rgo ambiental responsvel a FATMA.
So licenciados pelas competncias de rgos ambientais
estaduais:
as atividades que no forem competncia da Unio (Ibama)
nem dos municpios;
Unidades de Conservao (autarquia na administrao
pblica uma entidade autnoma, auxiliar e descentralizada
da administrao pblica, porm fscalizada e tutelada pelo
Estado, com patrimnio formado com recursos prprios, cuja
fnalidade executar servios que interessam a coletividade
ou de natureza estatal. No Brasil, so exemplos de autarquias
a Caixa Econmica, os institutos de previdncia e outros)
institudas pelo estado membro.
Acesse a Cartilha de Licenciamento Ambiental do Tribunal de
Contas da Unio, 2007 e observe, entre outros, a lista dos rgos
Ambientais Estaduais no Anexo VI: <http://goo.gl/jYEl38>.
Municipal: rgo de licenciamento ambiental de mbito
municipal
So licenciados por competncias de rgos ambientais municipais
as obras, atividades ou empreendimentos considerados de
impacto local (o impacto local determinado pelos conselhos
de cada estado (Conselho Estadual de Meio Ambiente), dando a
competncia de licenciamento para os municpios daquele estado).
Tambm so licenciadas pelo municpio as atividades ocorrentes
em Unidade de Conservao (UC) municipal. Para o licenciamento
competente ao nvel municipal, procure o rgo ambiental
municipal relativo ao seu municpio.
Para elaborar o estudo ambiental
Para o licenciamento ambiental da atividade, necessrio que o
requerente (produtor rural, em nosso caso), busque assessoria
tcnica para a elaborao do estudo ambiental pertinente sua
condio especfca. O tcnico de assessoria e o rgo ambiental
so contatos chaves para que o produtor tenha sua licena
ambiental emitida para a legalidade de sua atividade produtiva.
Voc sabe qual o rgo ambiental mais prximo? Consulte-o.
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
82
Em Santa Catarina, por exemplo, as Resolues CONSEMA - Conse-
lho Estadual do Meio Ambiente nmeros 13 e 14 de 2012 aprovam a
Listagem das Atividades Consideradas Potencialmente Causadoras
de Degradao Ambiental de impacto para fns do exerccio da com-
petncia do licenciamento ambiental estadual e municipal, respec-
tivamente. Veja alguns temas de atividades do setor agropecurio,
passveis de licenciamento ambiental no mbito municipal, segundo
a CONSEMA 14 da FATMA (nos demais estados, o requerente deve
procurar o rgo ambiental competente estadual):
Anexo I Listagem das atividades consideradas potencialmente
causadoras de degradao ambiental com impacto local e respectivos
estudos ambientais
NVEL I
01 - ATIVIDADES AGROPECURIAS E SILVICULTURAIS (Tema do
licenciamento)
01.52.00 (Identifcao da atividade)
Criao de animais confnados de mdio porte (ovinos, caprinos
etc.) Pot. Poluidor/Degradador : Ar: P gua: P Solo: P Geral:
P (Qual o potencial de poluio ou degradao ambiental
relacionado atividade. Pode ser pequeno (P), mdio (M) ou
grande (G), sendo observados o ar, a gua e o solo, alm do
ambiente como um todo (geral).)
Porte (Porte da atividade (tamanho)): 500 <= NC (NC = nmero
de cabeas)<= 900: pequeno (RAP) (Estudo exigido pelo rgo
ambiental para a emisso da licena)
900 < NC < 2000: mdio (RAP)
NC >= 2000: grande (RAP)
01.70.02 Uso Mltiplo da Pequena Propriedade Rural (contendo
mais de uma atividade passvel de licenciamento ambiental). Pot.
Poluidor/Degradador: Ar: P gua: P Solo: P Geral: P
Porte: AU < = 30: pequeno (RAP)
Fonte: <http://goo.gl/ggXSWt >.
Para cada atividade potencialmente poluidora, o rgo ambiental
possui uma Instruo Normativa (IN) para o protocolo do licencia-
mento ambiental. No caso do nosso exemplo, a FATMA estabelece
para a atuao municipal a IN37 para a atividade 01.52.00 - Criao
de animais confnados de mdio porte (ovinos, caprinos etc.).
Quando, por determinao dos rgos ambientais competentes,
segundo suas Instrues Normativas (INs), as atividades poten-
cialmente poluidoras estiverem abaixo do porte de licenciamento,
no cabendo a solicitao das trs licenas padro (LP, LI, LO) sero
emitidos por esse rgo:
Cadastro Ambiental: com prazo de at 4 anos, cadastra atividades
com porte abaixo dos limites fxados para licenciamento ambiental
e no licenciadas pelo municpio, mediante apresentao de Decla-
rao de Conformidade Ambiental. Declarao de Conformidade
Ambiental: subscrita por profssional legalmente habilitado (Tcnico),
obrigatoriamente acompanhada de Anotao de Responsabilidade
Tcnica (ART) ou Funo Tcnica (AFT), expedida pelo Conselho de
Classe do Profssional comprova junto FATMA , por exemplo, que o
empreendimento/atividade est localizado de acordo com a legisla-
o ambiental e forestal vigente, que trata de forma adequada seus
efuentes lquidos e resduos slidos e que o imvel possui Reserva
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
83
Legal cadastrada no Cadastro Ambiental Rural (CAR) (novo procedi-
mento) ou averbada em cartrio (procedimento antigo), desde que
localizado em rea rural.
Qual o potencial de poluio ou degradao ambiental relacionado
atividade. Pode ser pequeno (P), mdio (M) ou grande (G), sendo
observados o ar, a gua e o solo, alm do ambiente como um todo (ge-
ral). Nmero da atividade na Resoluo.Exemplo de rgo ambiental
estadual, em SC.
Em Santa Catarina, nosso exemplo, isso est estipulado na IN da
FATMA nmero 34. As INs podem ser consultadas, nos seus diversos
temas de licenciamento, no site do rgo ambiental estadual. Veja o
exemplo da FATMA de Santa Catarina: <http://goo.gl/kFYRVp>.
O Novo Cdigo Florestal - Lei
12651/2012
E o que diz o Cdigo Florestal?
O Cdigo Florestal a lei que regulamenta a explorao de terras
e estabelece onde a vegetao nativa deve ser mantida e, onde
pode haver diferentes tipos de usos para a produo rural. a
principal lei a ser conhecida em nossos temas de discusso.
Esse cdigo precisava ser ajustado para a realidade, do contrrio
seria impossvel conciliar nossas atividades produtivas e de
sobrevivncia com a capacidade de regenerao dos recursos
naturais. Por essa razo, um novo projeto de lei foi proposto,
gerando muitas discusses, mas com um nico consenso:
a necessidade de modernizao dessa Lei. Quando estiver
conectado internet, assista ao vdeo sobre o debate do Novo
Cdigo Florestal: <http://goo.gl/Dh9Hic>.
Essa animao foi feita com o objetivo de explicar por que a
reforma do Cdigo Florestal necessria, de maneira simples e
educativa, que traz os conceitos de Reserva Legal (RL) e reas de
Preservao Permanente (APP), as formas de regularizao de
APP e de RL e a importncia do Cadastro Ambiental Rural (CAR)
e do Programa de Regularizao Ambiental (PRA), que ajudaro
a nova legislao ambiental a cumprir seu objetivo de proteger as
forestas do desmatamento ilegal.
Vamos entender como era e como fcou o novo Cdigo Florestal?
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
84
Lei Federal
477/165(cdigo
Florestal revogado)
Lei Federal 12.651/12(novo cdigo Florestal aprovado,
com alterao da nova lei 12.727/12)
rea no desmatada rea desmatada at 2008
Reserva
Legal
Geral 20% sem contar
APP.
20%, incluindo APP. 0% a 20%, incluindo APP, a de-
pender do tamanho do imvel
e data do desmatamento.
Amaznia 35% e 80% sem
contar APP.
20%, 35%,50% e 80%,
incluindo APP.
0% a 80%, incluindo APP, a
depender do tamanho imvel,
data do desmatamento,
existncia de zoneamento,
tamanho de reas protegidas
no municpio ou estado.
APPs Rios < 10 m 30 m, a partir do
leito maior, com
vegetao nativa.
30 m, a partir do leito
regular, com vegetao
nativa.
Tamanho da APP no depen-
der mais, em regra, do tama-
nho do rio, mas do tamanho
do imvel (medido em mdulo
fscal- MF).
Proteo a partir do leito re-
gular. Alm disso, permitido
recuperar com 50% das
espcies exticas.
Imvel at 1 MF- 0 a 5 m (50%
exticas)
Imvel de 1 a 2 MF- 0 a 8 m
(50% exticas)
Imvel de 2 a 4 MF- 0 a 15
m (50% exticas) imvel> 10
MF- 30 a 100 m
Rios entre 10
m e 50 m
50 m a partir do
leito maior, com
vegetao nativa.
50 m a partir do leito
regular, com vegetao
nativa.
Rios entre 50
m e 100 m
100 m a partir do
leito maior, com
vegetao nativa.
100 m a partir do leito
regular, com vegetao
nativa.
Rios entre 100
m e 200 m
100 m a partir do
leito maior, com
vegetao nativa.
100 m a partir do leito
regular, com vegetao
nativa.
Rios de mais de
200 m
200 m a 500 m, a
partir do leito maior,
com vegetao
nativa.
200 a 500 m a partir
do leito regular, com
vegetao nativa.
Nascentes Todas protegidas
num raio de 50 m.
S as perenes protegi-
das num raio de 50 m.
S as perenes protegidas num
raio de 0 a 15 metros depen-
dendo do tamanho do imvel e
da existncia de outras APPs.
Encostas Protegidas acima
de 45.
Protegidas acima de
45.
No protegidas.
Topo de morro Protegidos no tero
superior.
Protegidos no tero
superior, mas novo
conceito para morro
reduz drasticamente
rea protegida.
No protegidas.
Manguezais Protegidos em toda
sua extenso.
Protegidos, mas as fei-
es apicum e salgado
podem ser explorados
entre 10% (Amaznia) e
35 % (restante do pas)
de sua extenso.
Protegidos, mas apenas os que
no tenham carcinicultura ou
salinas instaladas: reas degra-
dadas podem ser ocupadas por
conjuntos habitacionais.
Nota: MF- Mdulo Fiscal: varia de 5 a 110 hectares, dependendo da regio.
Fonte: <http://www.socioambiental.org/banco_imagens/pdfs/tabela_CF_novo_e_
antigo_fnal_lei_12727.pdf>
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
85
Saiba mais:
Guia Para a Aplicao da Nova Lei Florestal em Propriedades Rurais:
<http://goo.gl/5tbF1M>.
Cdigo Florestal no canal rural: <http://goo.gl/EJsHCU>.
rea de Preservao Permanente (APP)
A APP, segundo o Novo Cdigo Florestal, uma rea protegida,
coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de
preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica,
a biodiversidade, proteger o solo e assegurar o bem-estar das
populaes humanas. Existem duas modalidades de APPs:
APPs em cursos d'gua: quanto mais largo um rio, maior
sua faixa de APP marginal. Por exemplo, rios com menos de
10 m de largura tero APP marginal de 30 m de cada lado, ou
margem. Volte a consultar na tabela anterior o que diz o novo
cdigo forestal a respeito das APPs de cursos d'gua.
APPs em olhos d'gua: 50 m ao redor, confgura APP. Lagos e
lagoas naturais, em rea rural com at 20 ha de superfcie, 30
m de APP. Se o lago for maior do que 2 ha, haver 100 m de
APP ao redor do lago natural, em rea rural. Por fora de lei,
pela sua localizao (artigo 4 da Lei 12651/2012): entornos
de nascentes e olhos d'gua, rios, crregos, riachos, lagos e
lagoas naturais, reservatrios artifciais, veredas, mangues,
restingas, locais com declividade acima de 45, altitudes acima
de 1800 m, topos e morro etc.
Reserva Legal
Reserva Legal, segundo o novo cdigo forestal, uma rea
localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, com a
funo de assegurar o uso econmico de modo sustentvel dos
recursos naturais desse imvel rural. Tem tambm o papel de
auxiliar a conservao e a reabilitao dos processos e promover
a conservao da biodiversidade, bem como ser abrigo e proteo
da fauna silvestre e da fora nativa. Na Amaznia Legal, coberta
por foresta, o ndice de Reserva Legal de 80% da propriedade
rural. No Cerrado, o ndice de 35% de reserva legal, da
propriedade rural. Em Campos Gerais, o percentual de 20%. O
restante dos imveis rurais no Brasil devem destinar 20% da sua
rea para Reserva Legal.
As propriedades que se encaixam no cenrio de agricultura
familiar no precisam observar os ndices de reserva legal
exigidos, podendo manter suas propriedades com a mesma
cobertura vegetal de 22/julho/2008 (Data referencial).
Agricultura familiar
Uma propriedade deve ter at quatro
mdulos fscais de terras. Os mdulos
fscais variam de regio para regio do
pas, estando entre cinco e cem hectares,
dependendo da regio. No sul do pas, por
exemplo, onde o mdulo fscal corresponde
a 20 ha, o pequeno proprietrio rural,
pertencente agricultura familiar, tem sua
propriedade limitada a 80 ha.
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
86
Cadastro Ambiental Rural - CAR
O Cadastro Ambiental Rural, criado pela Lei n 12.651 de 2012
no mbito do Sistema Nacional de Informao sobre Meio
Ambiente SINIMA, um registro pblico eletrnico, obrigatrio
para todos os imveis rurais, que tem por fnalidade integrar
as informaes ambientais referentes situao das reas de
Preservao Permanente - APPs, das reas de Reserva Legal, das
forestas e dos remanescentes de Vegetao Nativa, das reas
de Uso Restrito e das reas Consolidadas das propriedades e
posses rurais do pas, compondo base de dados para controle,
monitoramento, planejamento ambiental e econmico e combate
ao desmatamento. O CAR pr-requisito obrigatrio para
participar das oportunidades de fnanciamento e programas
governamentais que favorecem a agropecuria em nosso pas.
Como realizar o CAR:
Os rgos ambientais em cada Estado e no Distrito Federal
disponibilizaro programa de cadastramento na internet,
destinado inscrio no CAR, bem como consulta e
acompanhamento da situao de regularizao ambiental dos
imveis rurais.
Os municpios possuem agrnomos para auxiliar os
produtores rurais com o CAR. Contudo, tendo acesso
internet, na falta de uma assessoria tcnica, o prprio
produtor pode acessar o Sistema Nacional Cadastro
Ambiental Rural (SICAR) e fazer o seu prprio cadastro pelo
seguinte endereo: <http://www.car.gov.br/>.
Antes de acessar o mdulo CAR para realizar inscrio, o produtor
deve verifcar se o imvel rural que pretende cadastrar se localiza
em unidade da federao no qual o rgo ambiental responsvel por
receber as inscries no CAR possui sistema eletrnico.
Neste caso, para realizar a inscrio, deve acessar o site eletrnico do
rgo ambiental competente do Estado da federao em que se loca-
liza o imvel rural, para obter informaes acerca dos procedimentos
a serem adotados.
No meu terreno de 73 hectares que fca no estado de Santa Catarina, eu
fz 03 APPs. Uma de 30 m de cada lado do riacho que atravessa o terreno;
e 02 de 50 m em dois pequenos olho d`gua (dentro da mata).
Cada uma foi cercada para fcarem intactas, ou seja, nelas no ser
cultivado e nem criado nada, pois a proteo ambiental e envolve
gua, solo, vegetao e animais. Tudo Preservado. No precisei fazer
reserva legal, porque tenho menos de 4 mdulos. O meu vizinho
que tem 100 hectares fez reserva legal de 20 hectares de mata
nativa e est explorando economicamente, com criao de gado e
apicultura.
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
87
Caso tenha fcado com dvidas sobre o Cdigo Florestal,
sugerimos que releia esse tpico com ateno, e se as dvidas
persistirem, entre em contato com seu tutor pela ferramenta
Tira-dvidas, no Ambiente Virtual de Aprendizagem.
Financiamentos e programas
de apoio Agropecuria
Existem diversos rgos em aes para apoio agropecuria,
especialmente em direo agricultura familiar. Vamos
conhecer alguns desses rgos e instituies fnanceiras e seus
programas de incentivo aqui, nas fguras: MDA, BNDES, FAO
e seus parceiros no Brasil, Banco do Brasil e Caixa Econmica.
Voc ver que muitas vezes, os programas integram mais de um
rgo desses, e se integram com as instituies fnanceiras, como
o caso do Pronaf (Programa Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Familiar).
Projeto Talentos do Brasil Rural
O projeto Talentos do Brasil Rural, que um programa de apoio
Agropecuria voltado para a agricultura familiar, criado em outubro de 2009,
resultado do Acordo de Cooperao Tcnica entre o Ministrio do Turismo
e o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA) e do apoio do Sebrae e
da Agncia Alem de Cooperao Tcnica Internacional GIZ. Esse projeto
pretende implementar aes conjuntas que busquem identifcar, ordenar,
promover e fortalecer a relao entre a agricultura familiar e a atividade
turstica. A ideia inserir produtos e servios da agricultura familiar no
mercado turstico, agregando valor oferta turstica brasileira. Para isso,
identifca e qualifca produtos da agricultura familiar e apoia a estruturao de
roteiros tursticos que compreendam, dentre outros, empreendimentos rurais
onde os turistas possam vivenciar a produo da agricultura familiar.
Seus objetivos so:
1. Inserir produtos e servios da agricultura familiar no mercado turstico,
agregando valor oferta turstica brasileira.
2. Conhecer e alinhar oferta e a demanda do mercado turstico de produtos
e servios da agricultura familiar.
3. Qualifcar e agregar valor a servios e produtos da agricultura familiar
existentes, para distribuio e comercializao no mercado turstico.
4. Iniciar a preparao dos agricultores familiares para a prestao de
servios aos turistas e oferta de produtos diferenciados ao mercado
turstico em hotis, bares, restaurantes, lojas de artesanato na Copa
do Mundo de 2014, agregando valor socioambiental e sustentabilidade
ao produto turstico.
5. Apoiar a promoo e comercializao de produtos, servios e destinos da
agricultura familiar.
Os produtos so organizados em trs linhas:
cosmticos;
alimentos e bebidas;
decorativos e utilitrios (artesanato, produo agroindustrial etc.).
So 89 empreendimentos (cooperativas, associaes, redes) da agricultura
familiar de todo o Brasil para fornecerem produtos para empreendimentos
tursticos (meios de hospedagens, bares, restaurantes, entre outros) das 12
cidades-sede da Copa do Mundo.
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Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
88
Roteiros e Servios Tursticos
24 roteiros tursticos (compostos por 54 municpios e cerca de 400
empreendimentos), localizados no entorno das 12 cidades-sedes da Copa do
mundo de 2014: Belo Horizonte, Braslia, Cuiab, Curitiba, Fortaleza, Manaus,
Natal, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador e So Paulo, compostos por
pelo menos 10% de empreendimentos da agricultura familiar (propriedades).
Saiba mais acessando: Apresentao do Projeto Talentos do Brasil Rural -
<http://goo.gl/5g4neM>.
Financiamento para bovinocultura de corte, formao ou reforma de
pastos de forma sustentvel - BNDES
Se voc tem interesse em obter fnanciamento para bovinocultura de corte,
formao ou reforma de pastos, gastos e tratos culturais at a primeira
colheita/safra e tambm aquisio de tratores agrcolas e incentivos irrigao
(articulao com outros rgos governamentais) entre outros pode obt-lo
por meio do BNDES - Banco Nacional do Desenvolvimento. Mas, lembre-se, a
concesso desse tipo de apoio fnanceiro condicionada avaliao dos impactos
ambientais, segundo as diretrizes da Poltica Socioambiental do BNDES.
Importante: durante a fase de anlise do pedido de apoio fnanceiro ao
BNDES, o proponente dever apresentar o nmero de inscrio no Sistema
Nacional de Cadastro Ambiental Rural (SICAR) e nmero da Licena
Ambiental da Atividade a ser efetuada mediante o fnanciamento - <http://
www.car.gov.br/>.
Projetos de Efcincia Energtica (PROESCO) BNDES
Ideias inovadoras de projetos que geram desenvolvimento e ajudam na
preservao do meio ambiente podem ter o auxlio do BNDES por meio
do apoio a Projetos de Efcincia Energtica (PROESCO). Ele subsidia
intervenes que comprovadamente contribuam para a economia de
energia, aumentem a efcincia global do sistema energtico ou promovam a
substituio de combustveis de origem fssil por fontes renovveis - <http://
goo.gl/v1UvUT>
Financiamento a Empreendimentos (Finem) - BNDES
O Finem um programa destinado ao fnanciamento de empreendimento
com valores superiores a R$ 10 milhes, incluindo a aquisio de mquinas
e equipamentos novos, de fabricao nacional, credenciados pelo BNDES, e
capital de giro associado, realizados diretamente com o BNDES ou por meio
de instituies fnanceiras credenciadas.
Como solicitar:
As solicitaes de apoio fnanceiro so encaminhadas diretamente ao
BNDES por meio de Consulta Prvia, preenchida segundo as orientaes do
roteiro de informaes especfco para o PROESCO <http://goo.gl/uXoE8D>
enviada pela empresa interessada ou por intermdio da instituio fnanceira
credenciada de sua preferncia - <http://goo.gl/x4dVrr>.
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES
rea de Planejamento - AP
Departamento de Prioridades - DEPRI
Av. Repblica do Chile, 100 - Protocolo - Trreo
20031-917 - Rio de Janeiro - RJ
Saiba mais acessando:
Apoio fnanceiro do BNDES: <http://goo.gl/TqfSzO>
Oportunidades oferecidas pelo BNDES para a agropecuria: <http://goo.
gl/VJHshj>
Critrios socioambientais para o apoio ao setor de gerao eltrica:
<http://goo.gl/IgwBav>
Diretrizes e critrios ambientais para o apoio ao acar e lcool: <http://
goo.gl/QlVCsH>
Diretrizes especfcas para a concesso de apoio ao setor de pecuria
bovina: <http://goo.gl/NlNf9s>
continua >
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
89
Crdito rural Banco do Brasil
No Banco do Brasil, o produtor rural encontra linhas de crdito rural
para fnanciar suas atividades agropecurias de custeio, investimento e
comercializao. Voc tambm conta com programas especiais, convnios
e solues para a compra de insumos, mquinas e equipamentos, alm de
seguros adequados para ter a sua lavoura protegida.
Os projetos so aprovados para o fnanciamento mediante avaliao e
importncia relativa. O maior aporte de recursos do BB Florestal, por exemplo,
para as regies Sul e Sudeste coincide com a dimenso dos empreendimentos
forestais existentes nessas regies, onde se localiza a maior parte dos plantios
de Pinus e Eucalyptus do pas, principalmente em funo da presena de
grandes indstrias de papel e celulose.
Existem ainda linhas com abrangncia regional, como o FNO Floresta (regio
Norte), FCO Pronatureza (regio Centro-oeste), FNE Verde (regio Nordeste).
Essas linhas de fnanciamento utilizam recursos provindos de fontes como o
Fundo Constitucional de Financiamento e BB Convir.
Alm das linhas tradicionais, voc pode contratar por meio do Banco do
Brasil outros produtos e servios do BNDES, Finame, Pronaf, Proger, carto
Ourocard Platinum Agronegcio, disponveis nas agncias.
Voc ainda conta com mecanismos de proteo de produo e de preos que
podero ser adquiridos na contratao das operaes de crdito rural no
Banco do Brasil. So eles: o BB Seguro Agrcola, o Programa GPA Garantia
de Preos Agropecurios e o Proagro Programa de Garantia da Atividade
Agropecuria, que visa garantir a amortizao de custeios agrcolas no caso
de ocorrncia de sinistro na lavoura.
Com as diversas linhas de crdito que possui, o Banco do Brasil oferece
alternativas de fnanciamento para todo o segmento do agronegcio. A
expectativa que os recursos aplicados possibilitem a reduo de custos com
o plantio, com assistncia tcnica e com transporte.
Saiba mais acessando:
Produtos e servios do Banco do Brasil (BB) para agronegcios: <http://
goo.gl/NJy4fQ>;
A Cartilha de solues em Agronegcio do BB: <http://goo.gl/AGdZO0>;
Os agentes pblicos de fnanciamento como o Banco do Brasil, Caixa
Econmica Federal, BNDES, BRDE, BASA, BNB, BDMG, entre outros,
tm por objetivo incentivar o setor produtivo. Com exceo do BNDES,
estes utilizam recursos provindos basicamente dos repasses do Tesouro
Nacional, provenientes da arrecadao do IPI ( Imposto sobre Produtos
Industrializados.) e imposto de renda.
Visto que as empresas, fundos de penso e instituies fnanceiras que
disponibilizam recursos prprios ou operam com recursos provenientes de
programas governamentais so exemplos de agentes de fnanciamento do
setor privado. Pois, o reconhecimento crescente do valor das forestas, tanto
para conservao da natureza quanto para prover bens e servios essenciais
ao desenvolvimento local, nacional e internacional vem promovendo um
movimento global a favor da prtica de manejo forestal sustentvel.
Para fnalizar, preparamos outras possibilidades no Saiba mais:
Ainda possvel conhecer outros instrumentos de fnanciamento privados,
tais como: Cdula do Produto Rural (CPR), Nota Promissria Rural (NPR),
Certifcado de Depsito Agropecurio (CDA) e Warrant Agropecurio (WA),
Letra de Crdito do Agronegcio (LCA), Certifcado de Direitos Creditrios
do Agronegcio (CDCA) e Certifcado de Recebveis do Agronegcio (CRA),
tomando conhecimento do Plano Anual Agrcola (safra2011/2012): <http://
goo.gl/Jw0aZC>.
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
90
Programas de incentivo para
uma agropecuria sustentvel
Agora voc poder verifcar quais programas de incentivo poder
obter. Observe qual ou quais se adquam ao seu negcio.
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf)
O Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf)
o programa mais importante para o produtor rural de agricultura familiar
participar. Ele estimula a gerao de renda e melhoria do uso da mo de
obra familiar, por meio do fnanciamento de atividades e servios rurais
agropecurios e no agropecurios desenvolvidos em estabelecimento rural ou
em reas comunitrias prximas.
So benefcirios do Pronaf as pessoas que compem as unidades familiares de
produo rural e que comprovem seu enquadramento, mediante apresentao
da Declarao de Aptido ao Programa (DAP), ou seja, utilizada como um
Cadastro de Pessoa Fsica (CPF) do campo. Conhea os detalhes do Pronaf em:
<http://goo.gl/Xp5f4Z>.
A DAP - Declarao de Aptido utilizada como instrumento de identifcao
do agricultor familiar para acessar polticas pblicas do governo federal
(A poltica pblica estatal pode ser conceituada como o conjunto de aes
desencadeadas pelo Estado, no caso brasileiro, nas escalas federal, estadual
e municipal, com vistas ao atendimento a determinados setores da sociedade
civil. Elas podem ser desenvolvidas em parcerias com organizaes no
governamentais e, como se verifca mais recentemente, com a iniciativa
privada), por exemplo, ao Programa Nacional de Fortalecimento a
Agricultura Familiar Pronaf. Para obt-la, o agricultor(a) familiar e seu
cnjuge (se possuir) devero dirigir-se a um rgo ou entidade credenciado
pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - MDA.
Recomenda-se apresentar no ato da elaborao da DAP os seguintes
documentos:
identidade (RG) e CPF do agricultor(a) familiar e cnjuge;
certido de casamento (para os casados);
comprovante de residncia (conta de energia);
matrcula do Cartrio de Registro de Imveis dos estabelecimentos rurais
que possuir;
comprovante de renda dos ltimos 12 meses, exemplos de comprovantes:
- notas fscais de entrada;
- holerite do agricultor(a), cnjuge e agregados (se possuir);
- recibos;
- extratos de entrega de produtos em cooperativa e laticnios;
- demonstrativos;
Para arrendatrios, comodatrios e parceiros, apresentar contrato.
Nesse tutorial o produtor rural poder cadastrar sua DAP: <http://goo.gl/
s8W5do>.
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Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE)
Voc como produtor rural pode vender seus produtos de forma individual ou
coletiva, organizados em grupos formais (cooperativa, sindicato) ou informais
(voc e seu vizinho). O limite de venda ao PNAE de 20 mil reais por DAP
(Declarao de Aptido ao Pronaf ) /Ano.
Para vender ao PNAE, voc conta com o apoio de entidades de assistncia
tcnica para o plantio, manejo e para a otimizao de produo, garantindo o
fornecimento uniforme ao longo do ano para o programa.
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Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
91
A venda feita nas secretarias estaduais e municipais de educao, prefeituras
e escolas que recebem recursos diretamente com vistas ao programa, do
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao. Na sua opinio, seria um
bom negcio vender seus produtos por meio da PNAE? O que acha de verifcar
na secretaria de educao mais prxima de voc?
Confra sobre o programa Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE)
- <http://goo.gl/iv0ZMt>. Tambm deve consultar os valores recebidos pelos
municpios, fscalizando as verbas recebidas pelo Programa: <http://goo.gl/
fOq4oR>.
A modalidade de compra indicada a chamada pblica (todos podem se
cadastrar), veiculada em meios de comunicao de acesso popular, como
rdio, jornal local e materiais impressos.
Veja o exemplo do edital de licitao da Chamada Pblica de Compra da
Agricultura Familiar n 001/2013 da prefeitura de Goinia: <http://goo.gl/
LlkVgF>.
Para que as crianas do ensino pblico fundamental tenham acesso a
alimentos de alto teor nutricional, foi criada a legislao que d uma ateno
especial para a merenda escolar (Lei n 11.947/2009). Desde 2009, 30%
dos recursos repassados pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento para a
Educao so destinados a alimentos comprados da agricultura familiar e
a alimentos voltados alimentao escolar. Isso feito sem a presena de
intermedirios e tem a dispensa de licitao.
De um lado as crianas so benefciadas por uma alimentao mais saudvel.
Por outro, os agricultores familiares ganham fora comercial pela ampliao de
acesso ao mercado, sendo uma oportunidade que contribui para a qualifcao
da agricultura familiar, estimulando e diversifcando a produo de alimentos.
Programa de Aquisio de Alimentos (PAA)
Com dispensa de licitao, o produtor rural vende seus produtos ao programa
do governo federal a preos compatveis com o mercado. Esses alimentos vo
para entidades da rede socioassistencial, como asilos, creches e restaurantes
populares, chegando s pessoas em situao de insegurana alimentar.
Somente em 2012, cerca de 20 mil entidades socioassistenciais receberam
alimentos adquiridos por meio do PAA.
O programa de Aquisio de Alimentos completa 10 anos em 2014. Ao
todo, foram investidos R$ 5,3 bilhes e adquiridos 4 milhes de toneladas
de produtos vindos da agricultura familiar. Alm disso, 388 mil pequenos
agricultores foram benefciados com o projeto. So mais de 3 mil diferentes
produtos adquiridos pelo programa, sendo que os principais so: leite e
derivados (28%), hortalias (16%), frutas (12%), seguidos por feijo, arroz,
cereais, castanhas, mandioca, carnes, pescados, ovos, sucos e polpas de frutas.
Ao longo dos seus dez anos, o PAA j esteve presente em 3.915 municpios de
todo o pas. A maior parte dos agricultores familiares que acessam o PAA est
na regio Nordeste (44%), seguida do Sul (24%), Sudeste (20%), Norte (8%) e
Centro-oeste (4%). Podem participar do PAA os agricultores com DAP, fazendo
contato com EMATER, Conab ou outras entidades regionais com acesso ao
programa, para passar a vender seu produto. feito um termo de adeso ao
programa para efetivar a participao do agricultor. No so mais exigidas
contrapartidas fnanceiras e pode haver auxlio fnanceiro com base em metas
no "Brasil sem misria". As informaes esto centralizadas em um sistema
(SISPAA). O pagamento feito diretamente ao agricultor por meio de uma
conta benefcio. O oramento para o PAA 2012 foi de 1,3 bilhes de reais,
com expectativas de chegar a 2 bilhes em 2014.
Na safra 2013/2014 o governo federal ampliou o limite de aquisio anual
por agricultor por meio do Programa de Aquisio de Alimentos (PAA) de R$
4,5 mil para R$ 5,5 mil. Para o produtor ligado cooperativa, passou de R$
4,8 mil, na ltima safra, para R$ 6,5 mil, anualmente.
Outra novidade que o limite individual ser de R$ 8 mil quando a
proposta for composta por produtos de pelo menos 50% de fornecedores
cadastrados no Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal
(Cadnico) ou produtos exclusivamente orgnicos e/ou agroecolgicos ou da
sociobiodiversidade.
Para saber mais informaes consulte o Plano Safra da Agricultura Familiar
2013/2014: <http://goo.gl/IwTIIe>.
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Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
92
Programas de Formao de Estoques
Uma das formas de participar dos Programas de Formao de Estoques
como agente armazenador. O cadastro permite ao agente armazenador ou
proprietrio realizar o registro de pedido para incluso ou alterao dos dados
cadastrais do armazm de maneira simples e efciente.
O registro da solicitao de incluso ou alterao no signifca a incluso
automtica do armazm nos dados do Sistema Cadastro Nacional de
Unidades Armazenadoras - SICARM, mas sim, a necessidade de realizao
de vistorias para identifcao, coleta e registro dos novos armazns para
atualizao dos j existentes.
Desde o fm de maro de 2013, as unidades armazenadoras que no estejam
certifcadas em ambiente natural fcam impedidas de prestar servios de
armazenagem de estoques governamentais ou receber produtos de operaes
realizadas pela Conab.
Aps o registro, o demandante recebe no seu e-mail cadastrado (caso no
tenha, converse com esse que tenha) o nmero do protocolo da solicitao
para acompanhar, a qualquer momento, e por meio de consulta no site da
Conab, o estgio de atendimento.
Esse programa gerenciado pela Conab - Companhia Nacional de
Abastecimento: <http://www.conab.gov.br/>.
A Conab uma empresa pblica do Governo Federal, vinculada ao Ministrio
da Agricultura, Pecuria e Abastecimento - Mapa. Foi criada por Decreto
Presidencial e autorizada pela Lei n 8.029, de 12 de abril de 1990, tendo
iniciado suas atividades em primeiro de janeiro de 1991. Est encarregada
de gerir as polticas agrcolas e de abastecimento, visando assegurar
o atendimento das necessidades bsicas da sociedade, preservando e
estimulando os mecanismos de mercado.
A Companhia atua em todo o territrio nacional, por meio de suas
Superintendncias Regionais <http://goo.gl/9lAJzZ>.
A Conab tambm est relacionada a diversas aes e programas
governamentais, ligada diretamente ao BNDES e ao PAA. Assim, outra
forma de participar como fornecedor de produtos agropecurios para o
abastecimento dos programas ligados agricultura familiar.
Observe o grfco da situao de janeiro de 2014 dos estoques nacionais:
O Programa Nacional de Florestas (PNF)
O Programa Nacional de Florestas PNF da FAO (Organizao das Naes
Unidas para Alimentao e Agricultura) atualmente o principal instrumento
poltico para o setor forestal. Criado por meio do Decreto 3.420, de 20 de
Abril de 2000, da Presidncia da Repblica, o programa constitui-se por
projetos integrados pelos governos federal, estaduais, distritais, municipais
e a sociedade civil organizada. Institudo inicialmente dentro do Ministrio
do Meio Ambiente - MMA, o Programa PNF passou a ser coordenado com a
publicao do Decreto n 6.101 de 26 de abril de 2007, que defniu a nova
estrutura regimental do Ministrio do Meio Ambiente, pelo Departamento de
Florestas (DFLOR).
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Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
93
Para mais informaes acesse o Programa Nacional de Florestas: <http://goo.
gl/atdGAa>.
So parceiros da FAO em diversos programas:
Agncia Brasileira de Cooperao (Ministrio das Relaes Exteriores);
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (Ministrio da
Educao);
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio;
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome;
Ministrio da Integrao Nacional;
Ministrio do Meio Ambiente;
Educando com a Horta Escolar (Projeto TCP/BRA/3003).
Plano ABC - Plano Setorial de Mitigao e de Adaptao s Mudanas
Climticas para a Consolidao de uma Economia de Baixa Emisso de
Carbono na Agricultura
O Plano ABC um dos planos setoriais elaborados de acordo com o artigo
3 do Decreto n 7.390/2010 e tem por fnalidade a organizao e o
planejamento das aes a serem realizadas para a adoo das tecnologias
de produo sustentveis, selecionadas com o objetivo de responder
aos compromissos de reduo de emisso de GEE no setor agropecurio
assumidos pelo pas.
O Plano ABC composto por sete programas, seis deles referentes s
tecnologias de mitigao, e ainda um ltimo programa com aes de
adaptao s mudanas climticas:
Programa 1: Recuperao de Pastagens Degradadas;
Programa 2: Integrao Lavoura-Pecuria-Floresta (iLPF) e Sistemas
Agroforestais (SAFs);
Programa 3: Sistema Plantio Direto (SPD);
Programa 4: Fixao Biolgica de Nitrognio (FBN);
Programa 5: Florestas Plantadas;
Programa 6: Tratamento de Dejetos Animais;
Programa 7: Adaptao s Mudanas Climticas.
A abrangncia do Plano ABC nacional e seu perodo de vigncia de 2010
a 2020, sendo previstas revises e atualizaes em perodos regulares no
superiores h dois anos, para readequ-lo s demandas da sociedade, s novas
tecnologias e incorporar novas aes e metas, caso se faa necessrio.
Observe tambm o Plano Setorial de Mitigao e de Adaptao s Mudanas
Climticas para a Consolidao de uma Economia de Baixa Emisso de
Carbono na Agricultura, na biblioteca do Ambiente Virtual de Aprendizagem.
Necessidades e fontes de fnanciamento
O Plano ABC conta com uma linha de crdito Programa ABC aprovada
pela Resoluo Bacen n 3.896 de 17/08/10.
Para obteno de fnanciamento:
1. Procure a sua agncia bancria para obter informaes quanto
aptido ao crdito, documentao necessria para o encaminhamento
da proposta e garantias. Conhea a rede de instituies fnanceiras
credenciadas no Brasil, acessando: <http://goo.gl/uVdwaI>.
2. Consulte um profssional habilitado para elaborao de projeto tcnico. A
proposta deve ter, obrigatoriamente, a identifcao do imvel e da rea
total. Tambm precisa constar no projeto o croqui descritivo e histrico
de utilizao da rea a ser benefciada. O produtor precisa apresentar
comprovantes de anlise de solo e da respectiva recomendao
agronmica. Outro item importante o ponto georreferenciado por
GPS ou outro instrumento de aferio na parte central da propriedade
rural. Por ltimo, no deixe de incluir no projeto o plano de manejo
agropecurio, agroforestal ou forestal, conforme o caso, da rea.
continua >
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
94
3. Apresente a proposta de fnanciamento com os documentos informados
pela agncia bancria e o projeto tcnico.
4. Ao fnal de cada quatro anos, contados da data de liberao da primeira
parcela at a liquidao do fnanciamento, preciso apresentar
relatrio tcnico com informaes sobre a implementao do projeto e
a caracterizao da rea. O projeto precisa ser assinado por profssional
habilitado, de instituio pblica ou privada. As taxas de juros so
diferenciadas e variam de acordo com o Plano Agrcola de cada ano-safra.
Para o ano safra 2013/2014 ser de 5,0 %. O limite do fnanciamento
de at R$ 1 milho por cliente, por ano-safra. Admite-se a concesso
de mais de um fnanciamento para o mesmo cliente, por ano-safra,
quando a atividade assistida requiser e fcar comprovada a capacidade
de pagamento do cliente, e o somatrio dos valores concedidos no
ultrapassar o limite de crdito total de R$1 milho. Os itens fnanciveis
devem estar necessariamente associados a, pelo menos, um dos
programas preconizados pelo Plano ABC: Recuperao de Pastagens
Degradadas; Integrao Lavoura-Pecuria-Floresta (iLPF) e Sistemas
Agroforestais (SAFs); Sistema Plantio Direto (SPD); Fixao Biolgica do
Nitrognio (FBN); e Florestas Plantadas.
Fonte: Plano ABC - Financiamento <http://goo.gl/KwUiJM>.
Saiba mais acessando a pgina do Ministrio da Agricultura: <http://goo.gl/
sEpeiY>.
Para obter mais informaes, acesse tambm os mais recentes vdeos,
publicaes, notcias e artigos no site do Observatrio ABC, uma iniciativa
voltada a engajar a sociedade no debate sobre a agricultura de baixo carbono,
lanado no dia 14/05/13.
Alm das oportunidades econmicas e de apoio governamental para a
agropecuria sustentvel j citadas, podemos referenciar muitas outras no
mbito nacional.
Exemplos de iniciativas estaduais
Veja alguns exemplos de iniciativas nas reas de meio ambiente,
desenvolvimento ou assistncia social, planejamento e fazenda.
rea: Planejamento
Nome da iniciativa: Agenda de Economia Verde do Estado da
Bahia, BA.
Nome da iniciativa: Agenda de Economia Verde do Estado do Rio
de Janeiro, RJ.
Nome da iniciativa: Agenda de Economia Verde do Estado do So
Paulo, SP.
Nome da iniciativa: Programa de Desenvolvimento Energtico
do RN e Fundo de Incentivo Energia Solar do Estado do Cear
FIES, RN e CE.
Nome da iniciativa: Pesquisa e Inovao Tecnolgica
Agropecuria, RS
Nome da Iniciativa: Implantao e Gesto do Pagamento por
Servios Ambientais Bolsa Reciclagem, MG.
Nome da Iniciativa: Poltica Municipal de Mudanas Climticas
de So Paulo, SP.
Nome da Iniciativa: Biogs de Aterros Sanitrios e de Estaes
de Tratamento de Esgoto, SP.
Nome da Iniciativa: Produo de Energia Renovvel atravs do
fomento a Pequenas Centrais Hidreltricas PCH, SC.
Nome da Iniciativa: Programa Estadual de Biocombustveis, MS.
rea: Ambiental
Nome da Iniciativa: Projeto Mina Dgua, SP.
Nome da Iniciativa: Produtores de gua, ES.
Nome da Iniciativa: Programa Bolsa Floresta, AM.
Nome da Iniciativa: Sistema de Incentivo aos Servios
Ambientais do Acre(SISA), AC.
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
95
Chegamos na reta fnal. Agora falta muito pouco para voc
concluir este curso. Vamos conclu-lo!
Nome da Iniciativa: Obteno de Crditos de Carbono por
Reduo de Emisses por Desmatamento e Degradao
Florestal (REDD) na RDS do Juma, AM.
Nome da Iniciativa: Fundo da Mata Atlntica, com recursos
de compensao ambiental previstos pelo artigo 36 da Lei do
SNUC, RJ.
Nome da Iniciativa: ICMS Ecolgico, AC, AP, RO, MT MS, TO, PI,
CE, PE, MG, RJ, SP, PR e RS.
Nome da Iniciativa: Programa Bolsa Floresta, SP.
Nome da Iniciativa: Selo Verde Programa Economizar, RJ.
Nome da Iniciativa: GESTO Sistema de Gesto de Unidades de
Conservao Tocantins, TO.
rea: Social
Nome da iniciativa: Manejo Florestal Comunitrio Incluso
Social e Desenvolvimento Econmico Sustentvel atravs da
gerao de Empregos Verdes, AC.
Nome da iniciativa: Programa Asas da Florestania (populaes
rurais) e Poronga (populaes urbanas) Polticas Pblicas
Educacionais, AC.
Nome da iniciativa: Polticas Pblicas para a Juventude, BA.
Nome da iniciativa: Poupana Jovem, MG.
Nome da iniciativa: Programa Bolsa Verde, MG.
Nome da iniciativa: Caravana Propaz, PA.
Nome da iniciativa: Metodologia do Trabalho Social (PAC) Rio de
Janeiro, RJ.
Nome da iniciativa: Secretaria de Economia Solidria e Apoio
Micro e Pequena Empresa, RS.
Nome da iniciativa: Incluso da Agricultura Familiar na
Alimentao Escolar, SP.
rea: Fazenda
Nome da Iniciativa: Programa de Incentivos a Servios
Ambientais Carbono (ISA Carbono), AC.
Nome da Iniciativa: Projeto Mina Dgua, SP.
Nome da Iniciativa: Programa de Fortalecimento da Cadeia
Produtiva da Borracha, AM.
Nome da Iniciativa: Linha Economia Verde, SP.
Nome da Iniciativa: Programa Estadual de Incentivo Utilizao
de Energias
Alternativas Limpas e Redutoras da Emisso de Gases de Efeito
Estufa, AM.
Praticamente em todo o Brasil, diversas oportunidades e projetos
esto sendo executados neste momento. Procure se informar quais
so os da sua regio, e participe tambm!
Iniciativas estaduais: <http://goo.gl/0YOFmN>;
Iniciativas municipais: <http://goo.gl/3oJSm3>;
Guia sobre boas prticas de Iniciativa de Economia Verde no
Brasil: <http://goo.gl/Mt2wEl>.
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
96
Concluindo o mdulo 3
Chegamos ao fnal do mdulo 03 e tambm ao fnal do curso.
Como propomos nos dois mdulos anteriores, gostaramos que
voc investisse cerca de cinco minutos do seu tempo para fazer
uma autorrefexo sobre o compreendeu sobre os principais
aspectos tratados neste mdulo:
1. Quais so suas obrigaes de acordo com o que estabelece o
novo Cdigo Florestal Brasileiro, especialmente em relao s
APPs e Reserva legal? E como coloc-las em prtica para que
seu negcio seja sustentvel? Quais os benefcios ambientais
e fnanceiros viro ao coloc-las em prtica?
2. Voc precisa de licenas ambientais para aprovar seu projeto,
construir e operacionalizar seu negcio? Como obt-las?
3. Em quais incentivos fnanceiros e programas de apoio voc se
enquadra? Como acess-los?
Enfm, em que o estudo deste mdulo contribuiu para o seu
negcio? Por que valeu a pena realizar este mdulo? O que voc
aprendeu que j pode colocar em prtica e o que poder praticar a
mdio e longo prazo?
Sua companhia neste mdulo foi produtiva e gratifcante,
especialmente por ser uma pessoa decidida que buscou
instrumentalizao para se adequar legislao e assim usufruir
de todos os benefcios que sua conduta trar. E tambm,
encorajando e servindo de exemplo positivo para familiares e
conhecidos do mesmo ramo de negcio.
E, para fnalizar, necessrio realizar a atividade fnal. Depois, leia
com ateno as orientaes no tpico Finalizando o curso, realize
a pesquisa de satisfao e obtenha acesso a seu certifcado.
Atividades obrigatrias
1) As normas do novo Cdigo Florestal ainda geram dvidas entre
agricultores de todo o Brasil. Sobre esse tema, assinale a resposta correta.
[ ] a) Para propriedades de at um mdulo fscal, a exigncia de trs
metros de vegetao nativa margeando rios, para APP.
[ ] b) Um dos pontos que infuenciam na estrutura das propriedades
rurais, isto , os usos do solo que podem ou no serem utilizados,
o conjunto de regras sobre reas de Preservao Permanente
(APPs) em margens de rios, disponveis na legislao do Novo
Cdigo Florestal.
[ ] c) Se a APP encontra-se desmatada, no h necessidade de
recuperao da rea pelo agricultor familiar.
[ ] d) O proprietrio rural no precisa mais manter a reserva legal em
sua propriedade.
Para receber o seu
certifcado voc deve
responder todas as atividades
no Ambiente Vitural de
Aprendizagem.
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
97
2) O licenciamento ambiental uma obrigao legal prvia
instalao de qualquer empreendimento ou atividade potencialmente
poluidora ou degradadora do meio ambiente. Sobre esse tema,
assinale a resposta correta.
[ ] a) A solicitao de licena ambiental no obrigatria para a
agricultura familiar.
[ ] b) O licenciamento ambiental est descrito somente na forma de
leis complementares.
[ ] c) O processo de licenciamento, para qualquer atividade
agropecuria, pede obrigatoriamente os Estudos de Impacto
Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental EIA/RIMA.
[ ] d) Essa obrigao compartilhada pelos rgos Estaduais de Meio
Ambiente e pelo Ibama. Os rgos ambientais municipais fcam
com o licenciamento de atividades com impacto local.
3) O Plano ABC um dos planos setoriais elaborados de acordo
com o artigo 3 do Decreto n 7.390/2010 e tem por fnalidade a
organizao e o planejamento das aes a serem realizadas para a
adoo das tecnologias de produo sustentveis, selecionadas com
o objetivo de responder aos compromissos de reduo de emisso de
GEE no setor agropecurio assumidos pelo pas. A respeito do tema,
assinale a resposta certa.
[ ] a) A abrangncia do Plano ABC estadual, e s podem participar os
produtores de Santa Catarina.
[ ] b) O Plano ABC composto por sete programas, seis deles
referentes s tecnologias de mitigao, e ainda um ltimo
programa com aes de adaptao s mudanas climticas.
[ ] c) O BNDES parceiro do Plano ABC.
4) O Pronaf um programa de apoio agricultura familiar. Sobre esse
tema, assinale a resposta correta.
[ ] a) O Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
(Pronaf) fnancia projetos individuais ou coletivos, que gerem
renda aos agricultores familiares e assentados da reforma
agrria.
[ ] b) Para participar do Pronaf, a famlia rural deve procurar o Banco
Ita.
[ ] c) O crdito do Pronaf garantido ao produtor rural, mesmo com
pendncias em seu CPF.
[ ] d) Qualquer produtor rural pode ter acesso ao Pronaf.
5) Com relao aos pr-requisitos para o pequeno produtor rural
participar dos programas de incentivo governamentais, assinale a
resposta correta.
[ ] a) CAR, averbao de reserva legal em cartrio, capacidade civil,
CPF livre de dvidas e DAP.
[ ] b) CAR, licena ambiental, capacidade civil, CPF livre de dvidas e
Pronaf.
[ ] c) CAR, licena ambiental, capacidade civil (isto , gozar de seus
direitos de cidado e ser maior de idade), CPF livre de dvidas e
DAP.
[ ] d) CAR, licena ambiental, capacidade civil, fnanciamentos
anteriores em dvida e DAP.
Mdulo 3 Construindo a Sustentabilidade na Agropecuria
98
6) A respeito do Cadastro Ambiental Rural, assinale a alternativa correta.
[ ] a) O Cadastro Ambiental Rural um registro eletrnico, obrigatrio para
todos os imveis rurais, que tem por fnalidade integrar as informaes
ambientais referentes situao das reas de Preservao
Permanente - APP, das reas de Reserva Legal, das forestas e dos
remanescentes de vegetao nativa, das reas de Uso Restrito e das
reas consolidadas das propriedades e posses rurais do pas.
[ ] b) O CAR NO obrigatrio, a menos que se pretenda fazer
fnanciamento rural.
[ ] c) O produtor no precisa cadastrar as APPs de sua propriedade
por meio do CAR.
[ ] d) O CAR passa a ser obrigatrio com a vigncia do antigo Cdigo
Florestal.
7) Com relao ao Crdito Rural via Banco do Brasil, correto afrmar que:
[ ] a) No Banco do Brasil voc encontra linhas de crdito rural para
fnanciar suas atividades agropecurias de custeio (relacionadas
aos seus custos de produo), de investimento (relacionadas
ao seu investimento para participao em programas ou para
seu crescimento) e comercializao (relacionadas venda, ou
escoamento da produo).
[ ] b) O Banco do Brasil no possui crdito rural.
[ ] c) O fnanciamento do crdito rural pelo Banco do Brasil no pede o
Cadastro Ambiental Rural.
[ ] d) O Banco do Brasil no trabalha com o Pronaf.
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