FERNANDES, M. M.; BRAGANÇA, D. P. P.; OLIVEIRA, O. F.; FRANCESQUINI JÚNIOR, L.; DARUGE JÚNIOR, E.

ARTIGO CIENTÍFICO

O mercado de trabalho para a odontologia

nos ministérios públicos

The odontological market in Prosecutings Counsels

Mário Marques FERNANDES*

Daniel Pereira Parreiras de BRAGANÇA**
Osvaldo Fortes de OLIVEIRA***
Luiz FRANCESQUINI JÚNIOR****
Eduardo DARUGE JÚNIOR*****

RESUMO
Introdução: dentre as várias funções previstas na Constituição da República para o Ministério Público, destaca-se a defesa
dos direitos à saúde, incluindo a saúde bucal da população. O enfrentamento destas questões importa ampla gama de atuação,
seja em investigações ou diretamente nas ações judiciais. Neste contexto, insere-se a odontologia legal com a atuação de
Cirurgiões-dentistas nas atividades periciais ou de assessoramento técnico junto aos Promotores de Justiça. Material e
Métodos: verificar por meio de questionários e entrevistas, junto aos Ministérios Públicos, a presença dos profissionais da
odontologia nestas Instituições, conhecer seus vínculos e atividades Institucionais, bem como discutir a importância do
trabalho pericial a luz da legislação e suas perspectivas futuras. Resultados e Conclusões: ainda são poucos os Ministérios
Públicos que possuem em seus quadros o Cirurgião-dentista (25%); somente em 21,5% dos Ministérios Públicos se
desenvolvem atividades assistenciais, em 17,8% das instituições realizam-se perícias ocupacionais e em apenas 7,2% dos casos
os Procuradores e Promotores de Justiça solicitam aos Cirurgiões-dentistas algum tipo de assessoramento técnico; e ainda,
que é promissor o mercado de trabalho para várias especialidades da odontologia junto a Instituição Ministério Público em
nível nacional, enfatizando-se as atividades pertinentes à odontologia legal.
Palavras-chave: Ministério Público, Odontologia Legal, Prova Pericial, Saúde Bucal, Direito a Saúde.

ABSTRACT
Introduction: among many functions provided in the Brazilian Republic Constitution to the Prosecutors Counsels, the rights
to health is highlighted, including in this context, the oral health of the population. There are some ways to face these rigths,
througth investigations or in lawsuits. In this context, it is included the forensic dentistry with the technical expertise pieces
of advice to help the prosecutors performance. Materials and Methods: the aims of the present study with questionnaires
and interviews are: to verify the presence of dental professionals in these institutions, meet their institutional links and
activities, as well as discuss the importance of expertise work, spotlight the legislation and its future perspectives. Results
and Conclusions: after analyzing the data, it was concluded that there are few Prosecutors Counsels which have had dentists
in its roll (25%) so far; only in 21.5% of the institutions are developed assistance activities, in 17.8% of the places there
are occupational dentistry activities, and only in 7.2% of cases the prosecutor asked the dentists some kind of technical
advice, and also that the market is promising to work for various specialties of dentistry with Prosecutors Counsels in
national level, emphasizing the activities of forensic odontology.
Keywords: Public Attorneys, Forensic Dentistry, Expert Testimony, Oral Health, Right to Health.

* Mestrando em Biologia Buco Dental - Área de Odontologia Legal e Deontologia da FOP/UNICAMP.

** Mestrando em Biologia Buco Dental - Área de Odontologia Legal e Deontologia da FOP/UNICAMP.
*** Mestrando em Biologia Buco Dental - Área de Odontologia Legal e Deontologia da FOP/UNICAMP. Professor de Odontologia
Legal da UNIC/MT.
**** Livre Docente em Odontologia e Professor colaborador voluntário do curso de Especialização em Odontologia Legal da FOP/
UNICAMP.
***** Professor Livre Docente em Odontologia pela FOP/UNICAMP. Professor do Departamento de Odontologia Social - Área de
Odontologia Legal e Deontologia da FOP/UNICAMP.

Revista Odonto • v. 17, n. 33, jan. jun. 2009, São Bernardo do Campo, SP, Universidade Metodista de São Paulo• 13
O mercado de trabalho para a odontologia nos ministérios públicos

INTRODUÇÃO profissionais da odontologia nestas Instituições,

Segundo a Constituição da República, incumbe
ao Ministério Público (MP) a defesa da ordem jurí-
dica, do regime democrático e dos interesses sociais
e individuais indisponíveis, destacando-se a sua
atuação na defesa dos direitos à saúde, dentre ou-
tras1. Isto deu evidência a Instituição em razão da
crescente conscientização dos direitos e garantias
individuais pela população9. Os ramos do MP que
exercem funções de promoção do direito à saúde de
forma genérica são: Ministério Público Federal,
quando há envolvimento de qualquer tipo de res-
ponsabilidade de entes e autoridades federais; o
Ministério Público do Distrito Federal e Territórios;
e o Ministério Público dos Estados. O
enfrentamento dessas questões importa ampla gama
de atuação, seja nos inquéritos ou diretamente nas
ações judiciais8. Neste contexto, insere-se a odonto-
logia legal com a atuação de Cirurgiões-dentistas
realizando ou assistindo pericias, e nas atividades de
assessoramento técnico em ações civis ou penais
junto aos Promotores ou Procuradores de Justiça3,6,7.
.A partir desses fatos, o presente estudo
buscou mapear junto aos MPs a presença dos
conhecer seus vínculos e atividades
Institucionais, bem como discutir a importância
do trabalho pericial a luz da legislação e suas
perspectivas futuras.
MATERIAL E MÉTODOS
O presente trabalho foi submetido ao CEP da
FOP/UNICAMP sob o protocolo 46/2008, e
após ter sido aprovado, foi realizado por meio de
questionários. Os mesmos, junto aos respectivos
termos de consentimento, foram enviados pelo
correio nominalmente a 28 Cirurgiões-dentistas
que supostamente atuariam nos 26 MPs dos Es-
tados, no MP Federal e ainda no MP do Distrito
Federal e Territórios, totalizando 28 Instituições.
Os endereços destes MPs foram obtidos em
listagem a disposição no site da Associação
Nacional dos Membros do Ministério Público. Foi
realizado contato telefônico para coleta das res-
postas junto aos Cirurgiões-dentistas das Institui-
ções que não reenviaram o questionário respondi-
do. Após a coleta dos dados, os mesmos foram
analisados por estatística simples.

TABELA 1 - Questionamentos feitos junto aos Ministérios Públicos e suas respectivas quantificações.

Questionamentos Nº casos %
Presença do Cirurgião-dentista nas Instituições
Não 21 75
Sim 7 25
Presença de Auxiliar de Saúde Bucal (ASB) nas Instituições
Não 27 96,4
Sim 1 3,6
Presença do cargo funcional de Cirurgião-dentista
Não 23 82,2
Sim 5 17,8
Presença do Cirurgião-dentista com atividades assistenciais
Não 22 78,5
Sim 6 21,5
Presença do Cirurgião-dentista com atividades periciais ocupacionais
Não 23 82,2
Sim 5 17,8
Presença do Cirurgião-dentista com atividades de assessoramento técnico junto aos
Promotores de Justiça (inquéritos, ações civis e penais)
Não 26 92,8
Sim 2 7,2

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 FERNANDES, M. M.; BRAGANÇA, D. P. P.; OLIVEIRA, O. F.; FRANCESQUINI JÚNIOR, L.; DARUGE JÚNIOR, E.
RESULTADOS
A partir da amostra de 28 Ministérios Públi-
cos (n=28), foi possível construir a tabela 1 mos-
trando os seguintes resultados:
DISCUSSÃO
Atualmente observa-se que os Ministérios
Públicos apresentam muitas demandas em razão
das suas funções e responsabilidades. Na defesa
dos assuntos relacionados diretamente à odonto-
logia, podemos exemplificar a atuação dos Minis-
térios Públicos: na repressão a fraudes e
inconformidades de empresas prestadoras de ser-
viço odontológico; na repressão a atos de
improbidade administrativa imputada aos ocupan-
tes de cargos na administração pública que tive-
rem relação com a saúde bucal; e ainda na
estruturação de programas relacionados a saúde
bucal oriundos do SUS, com a fiscalização da
existência de serviço e de sua qualidade4,5.
Amparados pela Lei 5.0813 e pela Resolução
63/20056, podemos citar os casos em que a odon-
tologia pode assessorar tecnicamente o membro
da instituição no desenlace de questões civis ou
criminais2 que envolvam a necessidade de pericias
odontológica. Incluem-se nessa esteira a parte
criminal das atribuições do perito odontolegista
por meio de perícias logísticas nos vivos, nos
mortos ou em suas partes, bem como vestígios
correlatos como manchas ou líquidos oriundos da
cavidade bucal ou nela presentes. Já no que tange
as investigações civis, pode a odontologia legal
realizar perícias para ressarcimento de danos,
arbitramento judicial de honorários profissionais,
exclusão de paternidade, estimativa da idade e
avaliação de equipamentos odontológicos6. Porém,
de acordo com a pesquisa, somente 25% das ins-
tituições possuem o profissional Cirurgião-dentis-
ta para estas atividades, sendo que apenas 7,2%
dos MPs utilizam esses profissionais nas assesso-
rias técnicas. Já quanto à realização de atividades
Revista Odonto • v. 17, n. 33, jan. jun. 2009, São Bernardo do Campo, SP, Universidade Metodista de São Paulo• 15
assistenciais, apenas 21,5% das instituições ofere-
cem o atendimento odontológico aos membros e
ser vidores, e ainda quanto às perícias ocupa-
cionais (exames de ingresso, exames de liberação
para licença saúde e outros) somente 17,8% dos
MPs as realizam.
A partir dessas constatações e levando-se em
conta as atribuições da referida Instituição, tanto
no plano estadual como no cenário nacional 4,5,
observa-se uma margem para novos postos no
mercado de trabalho para os Cirurgiões-dentistas
junto aos Ministérios Públicos. Considerada cons-
titucionalmente uma Instituição de “função essen-
cial a justiça” e sendo MP o titular das ações pe-
nais e civis públicas 1 , e, se analisada ainda, a
legislação existente no tocante ao assessoramento
técnico e a especialidade odontológica que mais se
enquadra com as questões legais, vislumbra-se o
aumento do quadro de profissionais relacionados
à odontologia legal.
CONCLUSÕES
Após a análise e discussão dos resultados
obtidos no presente estudo, é lícito concluir:
1. ainda são poucos os Ministérios Públicos
que possuem em seus quadros o Cirurgião-dentista;
2. somente em 21,5% dos MPs se desenvol-
vem atividades assistenciais, em 17,8% das insti-
tuições realizam-se perícias ocupacionais e em
apenas 7,2% dos casos os Promotores de Justiça
solicitam aos Cirurgiões-dentistas algum tipo de
assessoramento técnico;
3. é promissor o mercado de trabalho para
várias especialidades da odontologia junto a Ins-
tituição Ministério Público em nível nacional,
enfatizando-se as atividades pertinentes à odonto-
logia legal.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de
1988. Diário Oficial da União, 05 out 1988.
2. BRASIL. Lei Federal nº 11.690 de 09 de junho de 2008. Altera
Dispositivos do Decreto-lei 3.689, de 3 de Outubro de 1941 -
O mercado de trabalho para a odontologia nos ministérios públicos
Código de Processo Penal, Relativos a Prova, e da Outras Provi-
dencias. Diário Oficial da União, 10 jun 2008.
3. BRASIL. Lei Federal nº 5081 de 24 de agosto de 1966. Regula
o exercício da Odontologia. Diário Oficial da União, 1966.
4. BRASIL. Presidência da República. Lei Complementar nº 75 de
20 de maio de 1993. Dispõe sobre a organização, as atribuições e
o estatuto do Ministério Público da União. Diário Oficial da
União. 21 mai 1993.
5. BRASIL. Presidência da República. Lei Complementar nº 8625 de
12 de fevereiro de 1993. Institui a Lei Orgânica Nacional do Ministério
Público, dispõe sobre as normas gerais para organização do Ministério
Público dos Estados. Diário Oficial da União, 15 fev 1993.
6. CONSELHO FEDERAL DE ODONTOLOGIA (CFO). Con-
solidação das Nor mas para Procedimentos nos Conselhos de
Odontologia, aprovada pela Resolução CFO-63/2005, atualizada
em 18 de maio de 2005. Diário Oficial da União, 19 abr 2005.
7. RIO GRANDE DO SUL (Estado). Lei estadual nº 10.559, de 19
de outubro de 1995. Dispõe sobre as atividades do Ser viço
Biomédico no âmbito do Ministério Público do Rio Grande do Sul
e dá outras providências. Diário Oficial do Estado, 20 out 1995.
16 • Revista Odonto • v. 17, n. 33, jan. jun. 2009, São Bernardo do Campo, SP, Universidade Metodista de São Paulo
8. RODRIGUES GA. Breve cotejo sobre o papel do ombudsman
da saúde norueguês e a atuação do Ministério Público em defesa de
direito à saúde no Brasil. Revista de Direito Sanitário, v.4, n.2, p.
82-104, jul./out. 2007.
9. SALLES CA. Entre a razão e a utopia: a formação histórica do
Ministério Público. In: VIGILAR JMM E MACEDO JÚNIOR RP.
Ministério Público II: democracia. 1. ed. São Paulo: Atlas 1999.
Recebimento: 10/11/2008
Aceito: 7/4/2009
Endereço para correspondência:
Mário Marques Fernandes
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