ACUERDO DE LA PAZ EN GUATEMALA

Con la firma del Acuerdo de paz, firme y

duradera, entre el Gobierno de la
Repblica de Guatemala y la URNG (29
de diciembre de 1996) culmin el
conflicto armado interno que enfrent a
los guatemaltecos con funestas
consecuencias para el pas tanto en
daos a la infraestructura como en
prdida de valiosas vidas humanas y en
violaciones a los derechos humanos de
los ciudadanos. La situacin de extrema
pobreza que ha enfrentado la sociedad
guatemalteca. Los problemas derivados
del analfabetismo, la falta de educacin, el deficiente cuidado de la salud, carencia
de viviendas, el grave problemas agrario, la exclusin y marginacin de los
indgenas, la fragmentacin de la sociedad, etc. En el ao 1986 Vinicio Cerezo, el
primer presidente civil de Guatemala en 20 aos, tom el poder. Este retorno al
dominio civil inici una dcada de discusiones pero no haba cambios significativos
para la mayora de la sociedad.

A pesar de que la eleccin presidencial en 1996 perjudic la confianza del pblico
en el proceso electoral (63% de votantes registrados se quedaron en casa aquel
da), el cambio en el gobierno s result en un cambio en las discusiones en que
se centraban en las posibilidades de un mejoramiento social. El nuevo presidente,
lvaro Arz y su partido, el Partido de Avanzada Nacional (PAN), se reuni con los
lderes de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) con el
objetivo de lograr un acuerdo que acabara una guerra civil sangrienta de 36 aos
que haba tomado 200,000 vidas y que result en la desaparicin de ms 50,000
(la mayora de las desapariciones se le adjudicaron al gobierno y sus aliados
paramilitares.

Los Acuerdos de Paz fueron firmados el da 29 de diciembre de 1996 por el
gobierno y la URNG y acab la guerra oficialmente, dando una posibilidad de
esperanza al pas de Guatemala y construyendo una va hacia la democracia. Los
propsitos principales de los acuerdos eran: investigar violaciones de derechos
humanos cometidos anteriormente a travs de la Comisin de Esclarecimiento
Histrico, supervisado por MINUGUA (Misin de Investigacin de las Naciones
Unidas en Guatemala) reconocer la identidad de las personas indgenas eliminar
la discriminacin y promover el desarrollo socioeconmico para todos los
guatemaltecos.

Aunque los objetivos de los Acuerdos eran innegablemente ambiciosos, el
progreso de los objetivos durante la presidencia de Arz era extremamente lento.
Uno de los mayores retrasos era el fracaso de la poblacin en mayo de 1999 de
aprobar una propuesta de enmendar la constitucin y permitir ms derechos a los
mayas. La presencia era poca (ms o menos 18%) y la mayora de la comunidad
indgena simplemente no vot. Eso subray la animosidad intensa sentido por la
mayora de los mayas por un sistema poltico que los han explotado por siglos.

Aunque Arz rebaj el nmero
de las Fuerzas Armadas, su
influencia y posicin como el
poder real del pas no cambi
durante su administracin. Los
oficiales militares tenan la culpa
de la mayora de las atrocidades
durante el conflicto armado pero
ellos lograron evadir un proceso
Arz simplemente no se atreva
a tocarlos. Entonces, en abril de
1998 dos das despus de haber
publicado una investigacin
esperada de las masacres
durante el conflicto armado, el obispo Juan Geradi fue golpeado y matado en su
garaje en la Ciudad de Guatemala, un evento que se asombr a la nacin. Aunque
los guatemaltecos estaban acostumbrados a niveles horrorosos de violencia
poltica, la mayora pensaba que los das de desaparecimientos y brigadas de
muerte haban terminado. Un peridico escribi: Se supona que eso no iba a
acontecer otra vez. Ya no ms.

A pesar de este asesinato, los niveles de violencia poltica s disminuy durante
los aos de Arz. Sin embargo haba un aumento en el ritmo de delitos, con ms
y ms incidencias de robos, atracos y asesinatos relacionados con drogas y
pandillas. A pesar de su pequea poblacin, en 1997 Guatemala tuvo el cuarto
lugar de ms secuestros con ms de un mil personas desaparecidas. Una nueva
fuerza de polica, la PNC (la Polica Nacional Civil), fue reformada por expertos de
Espaa, Chile, los Estados Unidos, pero rpidamente gan una reputacin de
corrupta e inepta, tan mal como la de su predecesora. Segn un informe reciente
de MINUGUA, la misin establecida por las Naciones Unidas para asegurar que
en Guatemala se cumple con los Acuerdos de Paz, los compromisos claves de los
Acuerdos con respecto a las Fuerzas Armadas no han sido seguidos. (MINUGUA,
Cuarto Informe de la Verificacin de Seguimiento con los Acuerdos de Paz,
12/1999.)

Ahora que la mayora de los compromisos de los Acuerdos no han sido cumplidos,
muchos estn preguntndose si el proceso se ha estancado o ha empeorado. La
sociedad contina sintiendo los efectos de la presencia militar, de la pobreza, las
amenazas de sus derechos humanos, y disturbios sociales. Por ejemplo, si bien
hay una prohibicin en la formacin de la militara (IMET) para Guatemala desde
1990, hay temor que esta decisin pueda cambiarse fcilmente en el clima poltico
de hoy, una decisin que afectara la seguridad de la sociedad guatemalteca. Los
Acuerdos de Paz eran, al principio, un gran paso para Guatemala, pero sin alguien
para hacerlos cumplir no va a progresar nada.