Juris Art

Poder Judicial de la Nacin
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ISSN 1850-4159

CMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO

BOLETN TEMTICO DE JURISPRUDENCIA

LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO (Ley 24.557)
(Jurisprudencia de la CSJN, CNAT y Juzgados de Primera
Instancia)

OFICINA DE JURISPRUDENCIA

Dr. Claudio M. Riancho
Prosecretario General

Dra. Claudia A. Priore
Prosecretaria Administrativa

ACTUALIZACIN ABRIL 2012

Domicilio Editorial: Lavalle 1554. 4piso.
(1048) Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Tel/Fax 4124.5703
EMail:trjuris@cnat.pjn.gov.ar

INDICE

A) Listado de fallos de la CSJN sumariados (pg. 2/3)

B) Ley de Riesgos del Trabajo.

1.- Cuestiones de Competencia (pg. 3).

2.- Cosa juzgada (pg. 15).
a) Agotamiento de la instancia administrativa.
b) Apelacin ante la Justicia Federal.

3.- Prescripcin. Cmputo. (pg. 17)
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4.- Contingencias cubiertas (pg. 20)
a) Accidentes y enfermedades.
b) Accidentes in itinere.
c) Listado de enfermedades.

5.- Determinacin de la incapacidad (pg. 28).
a) Comisiones mdicas. Dictmenes.

6.- Prestaciones dinerarias. Ley original y reformas. Decretos 1278/00, 410/01 y
1694/09 (pg. 33)
a) Incapacidades. Baremos.
b) Muerte del trabajador.
c) Renta peridica. Inconstitucionalidad. Pago nico. Topes.
d) Intereses.
e) Fondo de Reserva.
f) Ley 26425.
g) Prestaciones en especie.

7.- Casos especiales (pg. 58)
a) Empleador no asegurado.
b) Trabajador no asegurado.
c) Personal de las FFAA.

8.- Cuestiones referidas a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (pg. 62)

A) Listado de fallos de CSJN sumariados.
1- Competencia:
- Jordn, Antonio y otro c/Avila, Omar
- Ruiz, Jess c/transporte Ro Grande S.A
- Benicasa, Mabel c/Correo Argentino
- Blanco de Machado, lida c/Ciolli de Lagomarsino, Alicia
- Ramrez, Omar c/Estado Nacional y otro.
- Ramos, Ariel c/ Comisin Mdica N13 de Baha Blanca
- Castillo, ngel c/ Cermica Alberdi S.A.
- Ramirez Fonseca, Miguel c/ Servicio Penitenciario Federal
- Venialgo, Inocencio c/ Mapfre Aconcagua ART
- Marchetti, Nstor c/ La Caja ART.
- Carrasco, Jos Miguel c/Luz ART.
- Ruiz, Honorio Gustavo c/ AGA SRL
2- Prescripcin.
- Franco, Cantalicio c/ Provincia del Chaco.
3- Contingencias cubiertas.
a) Accidente in itinere.
- Ossa Pea, Danilo Enrique c/Liberty ART.
b) Listado de enfermedades.
- Silva, Facundo c/ Unilever Argentina SA.
4 Prestaciones dinerarias.
a) Muerte del trabajador.
- Medina, Orlando y otro c/ Solar Servicios On line Argentina S.A.
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- Surez Guimbard, Lourdes c/ Siembra AFJP S.A-
- Gioia, Gustavo Amrico y otro c/Consolidar AFJP.
b) Renta peridica. Inconstitucionalidad pago nico. Topes.
- Milone, Juan c/ Asociart ART SA
- Ascua, Luis Ricardo c/ Somosa.
- Lucca de Hoz, Mirta Liliana c/ Taddei, Eduardo y otro.

5 Casos especiales.
a) Trabajador no asegurado.
- Sobern, Julio c/ Viplastic S.A.
b) Personal de las Fuerzas Armadas.
- Mengual, Juan y otro c/ Estado Nacional.

6 Cuestiones referidas a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo
- Consolidar SA ART c/Superintendencia de Riesgos del Trabajo Res.
39/98 Y 25.806 y 25.806/98 s/ proceso de conocimiento.

B) Ley de Riesgos del Trabajo.

1.- Cuestiones de Competencia.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia.
La ley 24.557, adems de constituir el dispositivo sustancial reglamentario de los
riesgos del trabajo, introdujo preceptos procedimentales, destinados a regir los
aspectos relativos a la competencia de los tribunales respecto de eventuales
reclamos fundados en cuestiones inherentes a su materia. (Mayora: Molin
OConnor, Belluscio, Petracchi, Bossert, Vzquez).
CSJN C 991 XXXIII Jordn, Antonio y otro c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires y otro s/ accidente 30/6/98. Fallos: 321:1865.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Accidente en hospital pblico.
Corresponde a la Justicia Nacional del Trabajo entender en la demanda por daos
y perjuicios interpuesta contra el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y un
hospital municipal pidiendo la reparacin del accidente sufrido por quien falleci
mientras prestaba servicios en el establecimiento pblico como consecuencia de
una intoxicacin, producida por el defectuoso funcionamiento de un calefn.
(Mayora: Molin OConnor, Belluscio, Petracchi, Bossert, Vzquez).
CSJN C 991 XXXIII Jordn, Antonio y otro c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires y otro s/ accidente 30/6/98. Fallos: 321:1865.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Repeticin por parte de la ART.
Si bien la accin que posibilita a la aseguradora de riesgos del trabajo a repetir del
causante del dao las sumas que hubiere abonado a su asegurado es de origen
laboral (art. 39 inc. 5 ley 24557), es competente la justicia civil si lo reclamado
versa sobre un problema de responsabilidad extracontractual derivada de un
accidente de trnsito. (Mayora: Molin OConnor, Belluscio, Petracchi, Boggiano,
Bossert, Vzquez).
CSJN C 524 XXXV Provincia ART SA c/ vila, Omar s/ cobro de pesos 21/3/00
Fallos 323:531.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Conducta de la empleadora.
Es competente la justicia laboral si la conducta atribuida a la empleadora no
encuadra prima facie en el supuesto del art. 1072 del C. Civil que exige
perjuicio provocado a sabiendas y con la intencin de daar-, ni surge de la
demanda el reclamo de las prestaciones previstas por la ley de riesgos del
trabajo. (Molin OConnor, Fayt, Belluscio, Boggiano, Vzquez).
CSJN C465 XXXVI Ruz, Jess c/ Transporte Ro Grande SA s/ accidente
19/9/00 Fallos 323:2730.
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Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Empresa del estado, en liquidacin
citada como tercero.
Siendo Encotesa una empresa del estado Nacional, hoy en proceso de liquidacin,
corresponde, por imperio de lo previsto en los arts. 116 de la CN y 2, inc 6 y 12 de la
ley 48, entender a la justicia federal en la causa en que se peticiona el pago de las
indemnizaciones por accidente de trabajo y en la cual aquella empresa fue citada
como tercero de intervencin obligada (art. 94 del CPCCN). (Mayora: Molin
OConnor, Belluscio, Petracchi, Boggiano, Bossert, Vzquez)
CSJN C 557 XXXVI Benicasa, Mabel c/ Correo Argentino s/ Indemnizacin por
enfermedad - accidente - 13/3/01 - Fallos 324:740.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Locacin de obra.
Es competente la justicia Civil y no la del Trabajo, para conocer en la demanda de
daos y perjuicios entablada contra los propietarios del inmueble, por quien sufri un
accidente en el lugar donde prest servicios de limpieza, por cuanto una adecuada
hermenutica del art. 43 bis, inc. c), del decreto ley 1285/58 (ley 23367), conduce a
concluir que la justicia civil es competente ratione-materiae para entender en todos
los procesos derivados de contratos de locacin de obra, servicios y atpicos a los
que resulten aplicables las normas relativas a aqullos. (Mayora: Molin OConnor,
Fayt, Petracchi, Boggiano, Bossert).
CSJN C 1514 XXXVI Blanco de Machado, Elida c/ Ciolli de Lagomarsino, Alicia s/
accidente 26/10/01 Fallos 324:2031.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Demanda contra el Poder Judicial de
la Nacin y su ART.
Si la accin fue interpuesta contra el Poder Judicial de la Nacin y su aseguradora de
riesgos del trabajo peticionando el pago de una indemnizacin por daos y perjuicios,
lesiones incapacitantes, derivadas del accidente de trabajo sufrido como
consecuencia del riesgo o vicio de la cosa manipulada para dar cumplimiento a la
tarea y fue fundada en los arts. 512, 902, 909, 1074, 1081, 1113 y 1198 del C. Civil,
el vnculo resulta inequvocamente calificable como empleo pblico y al ser la Nacin
parte demandada, corresponde el juzgamiento a la justicia nacional en lo civil y
comercial federal (art. 2 inc. 6, de la ley 48 y art. 111 inc. 5 de la ley 1893) al resultar
prevalecientes los aspectos relativos al derecho privado. (Del dictamen de la
Procuracin General, al que remiti la Corte Suprema). (Mayora: Petacchi, Belluscio,
Fayt, Boggiano, Vzquez, Maqueda).
CSJN C 1038 XXXIX Ramrez, Omar c/ Estado Nacional y otro s/ daos y perjuicios
24/2/04.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Discrepancia con el porcentaje de
discapacidad.
Es competencia de la justicia ordinaria local si la actora interpuso exclusivamente el
recurso contemplado en el art. 46 de la ley 24.557 por discrepar con el porcentaje de
discapacidad laboral otorgado por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo,
derivada del accidente padecido. (Del dictamen de la Procuracin General, al que
remiti la Corte Suprema) (Mayora: Petracchi, Belluscio, Boggiano, Maqueda,
Highton de Nolasco).
CSJN C 1132 XXXVIII Ramos, Ariel c/ Comisin Mdica N13 de Baha Blanca s/
apelacin- 8/2/05.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Comisiones mdicas.
Existe cuestin federal si el pronunciamiento que al declarar la inconstitucionalidad
del art. 46, inc. 1, de la ley 24557 de riesgos del trabajo- rechaz la excepcin de
incompetencia de la justicia provincial deducida por la aseguradora, impidiendo, sin
suministrar razones para ello, la intervencin de organismos de orden federal, como
son las comisiones mdicas previstas en los arts. 21 y 22 de la citada ley. (Mayora:
Petracchi, Belluscio, Fayt, Boggiano, Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco).
CSJN C 2605 XXXVIII Castillo, ngel c/ Cermica Alberdi SA- 7/9/04 Fallos
327:3610.

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No es constitucionalmente aceptable que la Nacin pueda, al reglamentar materias
que son como principio propias del derecho comn, ejercer una potestad distinta de
la que especficamente le confiere el art. 75, inc. 12 de la Ley Fundamental. Lo
contrario implicara tanto como reconocer que las pautas limitativas que fija la
Constitucin Nacional cuando se trata de derecho comn, referentes a la no
alteracin de las jurisdicciones locales y a la aplicacin de esas leyes por los
tribunales de provincias si las cosas o las personas cayeren bajo sus respectivas
jurisdicciones, pueden ser obviadas por la sola voluntad del legislador. (Mayora:
CSJN C 2605 XXXVIII Castillo, ngel c/ Cermica Alberdi SA - 7/9/04 Fallos
327:3610.

Las excepciones a la regla limitativa cuando se trata de materias propias del derecho
comn estn rigurosamente condicionadas a que los efectos de esa alteracin han
de ser tenidos por vlidos, siempre que la intencin de producirla sea inequvoca y
no se apoye en el mismo arbitrio del legislador, sino en necesidades reales y fines
federales legtimos, impuestos por circunstancias de notoria seriedad. (Mayora:
327:3610.

La ley de riesgos del trabajo no contiene disposicin expresa alguna que declare
federal el rgimen de reparaciones y regula sustancialmente slo relaciones entre
particulares las aseguradoras de riesgos del trabajo son entidades de derecho
privado-, por lo que de sus preceptos no aparece manifiesta la existencia de una
especfica finalidad federal. (Mayora: Petracchi, Belluscio, Fayt, Boggiano, Maqueda,
Zaffaroni, Highton de Nolasco).
327:3610.

La circunstancia de que la ley haya adoptado formas o bases nuevas para reglar las
relaciones de derecho privado nacidas de accidentes del trabajo por ser insuficientes
las adoptadas por el Cdigo Civil a las modernas necesidades creadas por el
progreso industrial, no le quita ni puede quitarle su carcter de ley comn destinada a
reglar derechos particulares, cualquiera que fuese la denominacin que se les de.
(Mayora: Petracchi, Belluscio, Fayt, Boggiano, Maqueda, Zaffaroni, Highton de
Nolasco).
327:3610.

No se advierte ningn motivo para pensar, o siquiera sospechar, que la proteccin de
los intereses que la ley 24557 pone en juego, dejara de ser eficaz a travs de la
interpretacin y aplicacin por la justicia que las provincias organizaran dentro del
molde constitucional. Por lo contrario, un buen nmero de motivos militan en apoyo a
la tesis opuesta. (Mayora: Petracchi, Belluscio, Fayt, Boggiano, Maqueda, Zaffaroni,
327:3610.

Toda pretensin tendiente a conferir naturaleza federal a normas que regularmente
pertenecen al orden comn, debe ser escrutada con el mayor rigor, sobre todo por
cuanto es deber indeclinable de la Corte Suprema impedir que, a travs de esos
medios, se restrinjan indebidamente las facultades jurisdiccionales de las provincias,
que son inherentes al concepto jurdico de autonoma. (Mayora: Petracchi, Belluscio,
Fayt, Boggiano, Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco).
327:3610.

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Corresponde confirmar la sentencia que mantuvo la resolucin que haba declarado
la inconstitucionalidad del art. 46, inc. 1de la ley 24557, pues la Ley de Riesgos del
Trabajo ha producido dos consecuencias incompatibles con la Constitucin Nacional:
impedir que la justicia provincial cumpla la misin que le es propia, y desnaturalizar la
del juez federal al convertirlo en magistrado del fuero comn. (Mayora: Petracchi,
Belluscio, Fayt, Boggiano, Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco).
327:3610.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Cuestionamiento de la instancia
previa y el pago peridico.
A fin de resolver las cuestiones de competencia se ha de tener en cuenta, primero, la
exposicin de los hechos efectuada en la demanda y, en la medida en que se
adecue a ellos, el derecho invocado como fundamento de la pretensin (conf. Fallos
303:1453; 1465; 306:229,2230: 311:157, 2198; 313:971, 1467; entre muchos otros).
En base a ello, cabe reiterar que el actor formaliz un planteo contra el Estado
Nacional, dirigido, en suma, a obtener el desembolso de una indemnizacin basada
en la LRT, cuestionando, entre otros tems, la instancia previa y el mecanismo de
pago peridico. Habiendo el Alto Cuerpo declarado la inconstitucionalidad del art. 46
de la ley 24557, y atendiendo a la naturaleza comn de la legislacin en la materia
(SC C 2605 XXXVIII Castillo, ngel c/ Cermica Alberdi SA del 7/9/04), en el
marco del art. 20 de la ley 18345, debe continuar entendiendo la justicia ordinaria.
(Del dictamen de la Procuradora Fiscal ante la CSJN, al que adhieren los ministros
Petracchi, Highton de Nolasco, Maqueda, Lorenzetti y Argibay).
CSJN Ramrez Fonseca, Miguel c/ Servicio Penitenciario Federal s/ ley 24557
11/7/06.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Reclamo por pago de las
prestaciones dinerarias.
Por resultar aplicable la doctrina del precedente registrado en Fallos: 327:3610
(Castillo), corresponde dejar sin efecto la sentencia de la Cmara Nacional de
Apelaciones del Trabajo que, al confirmar la resolucin que hizo lugar a la excepcin
opuesta por la aseguradora, declar la incompetencia del fuero para entender en la
causa en la que se reclama el pago de las prestaciones dinerarias que corresponden
al actor por una minusvala derivada de un infortunio laboral. Consecuentemente,
corresponde declarar competente para conocer en las actuaciones a la Justicia
Nacional del Trabajo. (Lorenzetti Higthon de Nolasco Fayt (en disidencia)
Petracchi (en disidencia) Maqueda Argibay).
CSJN V.159.XLI. Venialgo, Inocencio c/Mapfre Aconcagua Aseguradora de Riesgos
del Trabajo - 13/3/2007

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Demanda contra una ART.
Si se demanda a una entidad de derecho privado, como son las Aseguradoras de
Riesgos del Trabajo, a propsito de un planteo basado en disposiciones de
naturaleza comn, laboral o de la seguridad social, el reclamo resulta ajeno a la
excepcional competencia de la justicia federal.
CSJN C. 804. XLIII Marchetti, Nstor c/ La Caja ART SA s/ ley 24557 - 4/12/2007.

Ley de Riesgos del Trabajo. Jurisdiccin y competencia.
Si la actora demand a la aseguradora de riesgos del trabajo el pago de las
prestaciones de la ley 24.557 y la reparacin de los daos que le habra producido
cierto accidente de trabajo, plante la nulidad de lo actuado ante las comisiones
mdicas y pidi que se declare la inconstitucionalidad de distintas normas de la ley
de riesgos del trabajo, corresponde atribuir la causa a la justicia ordinaria, ya que la
cuestin debatida aparece directamente vinculada con aspectos del derecho laboral,
y tratndose las partes de sujetos de derecho privado, su tratamiento resulta ajeno al
fuero de la seguridad social.
CSJN C. 162.XLIV:COM. Carrasco, Jos Miguel c/ Luz ART s/ accidente
9/12/2009 T. 332, P. 2738.-

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Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia territorial. Accidente laboral.
Fundamento en la ley 24.557. Domicilio de la codemandada aseguradora.
Cuando ambas partes tienen domicilio en diferentes provincias o una en una
provincia y otra en la Ciudad de Buenos Aires, no es una disposicin local la que
puede establecer la competencia sino la ley de procedimientos nacional (Fallos: 306:
1059, etc.) que es la nica que puede legislar teniendo en cuenta la coexistencia de
las diversas jurisdicciones. Por ello, en los pleitos derivados de contratos laborales
entre particulares, segn lo dispone el art. 24 de la ley 18.345 (v.Fallos: 303:141 y
sus citas; 306:368 y sus citas: 311:72 y 323:718), ser competente a eleccin del
trabajador- o bien el juez del lugar del trabajo, o el del lugar de la celebracin del
contrato o el del domicilio del accionado empleador y que est inspirado por el
objeto evidente de proteger a los trabajadores que, en la casi totalidad de los casos,
sern los demandantes a que se refiere el precepto (v.Fallos: 315:2108). Por ende,
de conformidad con lo dictaminado por la Sra. Procuradora Fiscal, se declara que
resulta competente para conocer en las actuaciones la justicia nacional del trabajo
con asiento en la C.A.B.A., puesto que, de lo expresado en el escrito de demanda
al que debe estarse a los efectos de determinar la jurisdiccin (v. Fallos: 313: 971,
entre otros)-, surge claramente que el actor opt por tramitar la litis en el domicilio de
la co-demandada aseguradora. (Mayora: Petracchi Maqueda Zaffaroni
Argibay).
CSJN C.434.XLVII. Ruiz, Honorio Gustavo c/ .A.G.A. S.R.L. s/accidente ley
especial - 27/9/2011.

Ley de Riesgos del Trabajo. Demanda entablada por el heredero de la
trabajadora que reclama la percepcin de las prestaciones dinerarias.
Competencia.
Es competente la Justicia Nacional del Trabajo para entender en la demanda
entablada por el hijo de la trabajadora fallecida que reclama la percepcin de las
prestaciones dinerarias establecidas en la ley 24.557 y plantea la inconstitucionalidad
de los arts. 15, 18, 19, 21 y 46 de dicha ley por considerar que vulneran expresas
garantas constitucionales previstas por los arts. 14, 14 bis, 16, 17,19 y 28 de la CN.
Ello as, toda vez que tal reclamo implica el cuestionamiento al sistema de la ley de
riesgos y no se dan las hiptesis que justificaran la actuacin de la Justicia Federal
de la Seguridad Social, porque la idoneidad de este fuero, parecera ceirse, en
principio, a la segunda instancia y a la revisin de lo resuelto en el mbito de las
comisiones mdicas. Pero, en este caso, el conflicto implica una impugnacin
genrica del diseo legal de la ley 24.557, por lo que cabe incluirlo en el amplio
espectro de los arts. 20 y 21 de la ley 18345.
CNAT Sala III Expte N10433/01 Sent. Int. N 53615 del 11/9/02 Celada, Esteban
en representacin de su hijo menor c/ Sebil SA y otro s/ accidente.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Cuestionamiento de las Comisiones
mdicas.
Las Comisiones mdicas no pueden entender en un juicio donde se cuestiona la
validez constitucional del art. 6 de la ley 24.557, en la medida que excluye de sus
previsiones la incapacidad que padece el actor, por carecer dicho rgano de
facultades jurisdiccionales para ello (conf. Decreto 717/96, art. 10). Tampoco la
Cmara Federal de la Seguridad Social como rgano de alzada, pues la disposicin
normativa prev que acte como rgano de revisin y no de conocimiento. En este
contexto, el tratamiento de la cuestin por parte de la Justicia Nacional del Trabajo
aparece justificado, atendiendo a la amplitud del marco jurisdiccional otorgado por el
art. 20 de la ley 18.345, frente a la competencia restringida del art. 2 de la ley 24.655
para la Justicia Federal de primera instancia de la Seguridad Social, que no prev el
conocimiento de este tipo de procesos.
CNAT Sala VII Expte N21195/01 Sent. N38517 del 19/5/05 Lenc ina, Hctor c/
Liberty ART SA s/ accidente (Ruiz Daz Rodrguez Brunengo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Reclamo por daos. Falta de
cumplimiento de las obligaciones de la ART.
El actor reclam a la ART de su empleadora el resarcimiento por los daos y
perjuicios sufridos a causa del incumplimiento de sus obligaciones, segn lo
dispuesto en la ley 24.557. Dado que la demanda no cuestiona la resolucin de la
Comisin Mdica Central, no resultan aplicables las previsiones del art. 46, pto 1 de
la ley 24557 en tanto establece la asignacin de competencias en tal supuesto.
Considerando que la intervencin de la ART en el marco de la ley 24557 importa la
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sustitucin legal del empleador respecto de las consecuencias derivadas del
incumplimiento de obligaciones de seguridad a cargo de ste (arg arts. 75 LCT, 3,
4,5, 27, 28, 29 y concordantes de la ley 24557), cabe entender que el litigio se halla
comprendido en las amplias previsiones de los arts. 20 y 21 de la ley 18345.
CNAT Sala III Expte N20.294/04 Sent. Int. N56.206 del 24/6/0 5 Pastrana, ngel
c/ Provincia ART SA s/ daos y perjuicios (Guibourg - Porta)

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Disconformidad con el dictamen de
la Comisin mdica central.
Toda vez que lo que persigue el peticionante es la revisin de la decisin de la
Comisin Mdica Central que ratific el dictamen de la Comisin Mdica
interviniente, carece de competencia esta Justicia Nacional del Trabajo. Esto es as,
pues ms all de que el propio actor transit las instancias administrativas que la
LRT especifica, tampoco seala concretamente por qu la eventual intervencin de
la Cmara Federal de la Seguridad Social que es ante quien debi cuestionar la
resolucin- no resultara una instancia judicial idnea y suficiente para evitar la
discrecionalidad de decisiones adversas. Para ms, debe aclararse que el caso
concreto difiere del caso Castillo pues en este ltimo se haba planteado una
demanda indemnizatoria ante la justicia provincial sin ocurrencia previa de las
Comisiones Mdicas. (Del voto de la Dra Garca Margalejo, en mayora).
CNAT Sala V Expte N13603/05 Sent. Def. N68087 del 27/12/05 Cacace,
Gustavo c/ Provincia ART SA s/ accidente (Garca Margalejo Zas - Morell).

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Disconformidad con el dictamen de
la Comisin mdica central.
El solo hecho de que el actor se someta al procedimiento administrativo creado por la
ley 24557 ante la Comisin Mdica local y la Comisin Mdica Central- no importa
renuncia a efectuar una impugnacin constitucional contra el mismo. Ello as, por
cuanto el trabajador no efectu ninguna opcin o eleccin voluntaria entre caminos o
vas diferentes, y lo que hizo fue slo cumplir con la ley vigente, que no le daba otra
alternativa. Tampoco puede aplicarse al caso la doctrina de la CSJN por la que el
voluntario sometimiento, sin reservas, a un rgimen jurdico, o a una decisin judicial
o a una determinada jurisdiccin, comportan un inequvoco acatamiento que
determina la improcedencia de su impugnacin ulterior con base constitucional,
pues ello conducira a admitir la renuncia anticipada de derechos o garantas
consagradas por la CN. Las normas constitucionales son imperativas y reconocen o
asignan a rganos o personas determinados derechos de un modo obligatorio, por lo
que todo acto unilateral o bilateral- que se realice para impedir por anticipado que
aquellas produzcan sus efectos normales ser sancionado con una nulidad absoluta,
por ser su objeto prohibido y violatorio del orden pblico (arts. 21, 872, 953, 1044 y
conc. del C. Civil). (Del voto del Dr. Zas, en minora).
CNAT Sala V Expte N13603/05 Sent. Def. N68087 del 27/12/0 5 Cacace,
Gustavo c/ Provincia ART SA s/ accidente (Garca Margalejo Zas - Morell).

Ley de Riesgos del Trabajo. Reclamo de intereses del pago de las
prestaciones. Personal de las fuerzas de seguridad. Competencia.
La CSJN determin que el hecho de que la demanda se entable contra un agente del
Estado Nacional, incluso miembros de las Fuerzas de Seguridad, no desplaza la
competencia del Fuero si la misma se encuentra fundada en la ley especial de
accidentes del trabajo (Camero, Fermn c/ Estado Nacional 6/6/85). Tambin
resulta importante destacar que en el caso la accin est asentada en las
disposiciones de una ley como la 24557, que bien puede ser calificada como referida
a los infortunios laborales por lo que encuadra en lo normado por el inc. a) del art. 21
de la ley 18345.
CNAT Sala X Expte N17739/05 Sent. Int. N13073 del 23/3/200 6 Mareco,
Roberto c/ Estado Nacional Servicio Penitenciario Federal s/ accidente (Corach -
Scotti)

Ley de Riesgos del Trabajo. Demanda por deficiente atencin mdica
dispensada por la ART. Incompetencia.
Cuando la demanda reclama daos y perjuicios que derivaran de la deficiente
atencin mdica dispensada por la ART, contra quien va dirigido el reclamo, tal
pretensin constituye una accin de responsabilidad derivada de la mala praxis
cuyo conocimiento corresponde a la Justicia Nacional en lo Civil, en razn de la
materia (cfr. art 43 bis del decreto 1285/58). Idntica solucin ha adoptado la CSJN
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al resolver conflictos de competencia suscitados entre el fuero civil y del trabajo, con
motivo de acciones de responsabilidad por mala praxis del servicio mdico brindado
a instancias de la empleadora, en el marco del contrato de trabajo. (Confr.
Revaneira, Mara por s y en rep de su hijo menor c/ Hiplito, Marcela y otro s/ daos
y perjuicios Fallos 325:905 del 30/4/02 y Snchez, Luis c/ Clnica Dr. Antonio
Silvestris y otro Fallos 326:905 del 20/3/03).
CNAT Sala IV Expte N22317/05 Sent. Int. N43985 del 27/3/200 6 Duarte, Antonio
c/ CNA ART SA s/ accidente .En igual sentido, Sala VIII Expte N30269/06 Sent. N
28443 del 13/9/07 Romero, Rubn c/ Provincia ART SA s/ accidente (Lescano -
Morando)

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Falta de registro de vnculo laboral.
Reclamo de prestaciones de la LRT.
Es evidente que la Justicia Nacional del Trabajo debe entender en la causa de
marras por cuanto, en primer lugar, corresponde asumir el conocimiento de las
causas en las cuales se denuncia la falta de registro del vnculo laboral y se
reclaman prestaciones de la Ley de Riesgos del Trabajo, por tratarse de conflictos
entre trabajadores y empleadores referidos al cumplimiento de obligaciones laborales
e incluidos en el marco de competencia del art. 20 de la Ley ritual. Asimismo, porque
la normativa invocada como fundamento de la accin es la Ley 24.557, que regula
una materia de esencia laboral, rigiendo en consecuencia el art.21 de la Ley 18.345
que prescribe que ...En especial, sern de competencia de la Justicia Nacional del
Trabajo: a) Las causas en las que tenga influencia decisiva la determinacin de
cuestiones directamente vinculadas con aspectos individuales o colectivos del
Derecho del Trabajo, resultando claro que el reclamo objeto de estudio se encuentra
comprendido en la norma citada ut supra. Consecuentemente, toda vez que la
cuestin guarda en alguna medida coherencia con la doctrina sentada por la CSJN
in re Castillo, ngel Santos c/ Cermica Alberdi S.A., corresponde revocar la
resolucin apelada en el punto objeto de anlisis y declarar la competencia de la
Justicia Nacional del Trabajo para entender en el reclamo fundado en la Ley 24.557.
CNAT Sala IX Expte N12.493/05 Sent. Int. N8.582 del 28/3/06 Fernndez,
Roberto Ricardo c/ Alas Porteas SRL y otro s/ despido

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Demanda contra la ART por
incumplimiento de deberes a su cargo.
El actor, luego del padecimiento de un infortunio laboral y una vez establecida su
incapacidad por la Comisin Mdica, recibi de su ART las prestaciones en especie y
dinerarias de la ley 24557, pero entabla una demanda por la reparacin en concepto
de dao fsico, psicolgico, moral y gastos de tratamiento psicolgico, con
fundamento en el incumplimiento de deberes a su cargo. Si bien es cierto que el
conflicto excede el mbito de competencia expresado en el art. 20 de la ley 18345,
resulta de aplicacin el art. 21 que claramente expone que, en especial: Sern de
competencia de la Justicia Nacional del Trabajo: a) Las causas en las que tenga
influencia decisiva la determinacin de cuestiones directamente vinculadas con
aspectos individuales o colectivos del derecho del trabajo y el reclamo de autos
encuadra en la normativa citada.
CNAT Sala I Expte N15337/05 Sent. Int. N56.823 del 27/4/200 6 Echevarra,
Jorge c/ Provincia ART SA s/ accidente. (Puppo - Pirroni)

Ley de Riesgos del Trabajo. Acatamiento del diseo de la LRT. Incompetencia
del fuero laboral.
No existe norma alguna que atribuya competencia a la Justicia Nacional del Trabajo
para conocer en reclamos que impliquen acatamiento del diseo de la LRT, que
concluye en el sistema de revisin judicial plena en el mbito de la Cmara Federal
de la Seguridad Social. Por su parte la peticionaria no ha alegado, en este caso,
circunstancia previa alguna que permita sostener, sin dogmatismos, la ineficacia de
este sistema legal de acceso a la jurisdiccin, y cabe recordar que la CSJN ha
admitido reiteradamente la validez constitucional de instancias administrativas
previas a la intervencin del Poder Judicial, condicionndolas a la revisin plena por
parte de ste, salvo que se alegue y acredite que, por las caractersticas singulares
del caso, el diseo conlleve una privacin de justicia. Esta conclusin no soslaya la
tesis sentada por la Corte dictada el 7/9/04 en autos: Castillo, ngel c/ Cermica
Alberdi SA pero lo cierto es que dicho precedente no resulta aplicable a la
controversia de autos, puesto que en el caso aludido exista un cuestionamiento serio
a la va de acceso a las prestaciones del sistema en cuanto detraa la intervencin de
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la justicia local. (Del dictamen del Fiscal general N42020 5/4/06 al que adhiere la
Sala).
CNAT Sala I Expte N16759/05 Sent. Int. N56.847 del 28/4/200 6 Zangirolami,
Luciano c/ Banco Ro de la Plata SA y otro s/ despido. (Pirroni - Puppo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Acatamiento del diseo de la LRT. Incompetencia.
No existe norma alguna que atribuya competencia a este Fuero para conocer en
reclamos que impliquen el acatamiento del diseo de la LRT, que concluye en el
sistema de revisin plena en el mbito de la Cmara Federal de la Seguridad Social.
No se soslaya la tesis sentada por la CSJN en la sentencia dictada el 7/9/04 en autos
Castillo, ngel c/ Cermica Alberdi SA, pero en dicho precedente exista un
cuestionamiento a la va de acceso a las prestaciones del sistema, detrayendo la
intervencin de la justicia local y no como en el caso, en que el propio trabajador
insta una suerte de revisin judicial de lo decidido sin cuestionar cabalmente la
idoneidad de la va recursiva expresamente contemplada por el rgimen legal
aplicable. (Del Dictamen N42130 del Fiscal Genera l, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VIII Expte N24326/05 Sent. Int. N 26.903 del 11/5/20 06 Velzquez,
Adriana c/ Responsabilidad Patronal ART SA s/ accidente (Catardo - Morando)

Ley de Riesgos del Trabajo. Pronunciamiento adverso de la ART. Demanda en
sede laboral. Incompetencia.
La demandante, luego de haber transitado inicialmente por el diseo de la ley 24557
obtuvo un pronunciamiento adverso de la ART que aseguraba a su empleador e
inicia demanda en el fuero laboral tendiente a obtener las prestaciones dinerarias y
en especie previstas en el cuerpo normativo mencionado. Tal pretensin no es
procedente pues no existe ninguna norma que atribuya competencia a este Fuero
para conocer en reclamos que impliquen acatamiento del diseo de la LRT que
concluye en el sistema de revisin plena en el mbito de la Cmara Federal de la
Seguridad Social. Sin soslayar la tesis sentada por la CSJN en la sentencia dictada
el 7/9/04 en autos: Castilo, Angel c/ Cermica Alberdi SA, lo cierto es que dicho
precedente no resulta aplicable a la controversia de autos, puesto que en el caso
aludido exista un cuestionamiento a la va de acceso a las prestaciones del sistema,
detrayendo la intervencin de la Justicia local, y no un supuesto como el que trata
este caso concreto, en que el propio trabajador insta una suerte de revisin judicial
de lo decidido, sin cuestionar cabalmente la idoneidad de la va recursiva
expresamente contemplada por el rgimen aplicable. (Del dictamen del Fiscal
General N42130 del 26/4/06, al que adhiere la Sa la).
CNAT Sala VIII Expte N 24326/05 Sent. N26903 del 11/5/2006 Vel zquez,
Adriana c/ Responsabilidad Patronal ART SA s/ accidente (Morando - Catardo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Amparo por agravamiento vinculado
a un infortunio laboral.
Para resolver una contienda negativa de competencia entre un Juzgado Nacional de
primera instancia del Trabajo y la Justicia Federal de la Seguridad Social, en este
caso concreto y toda vez que el actor inici una accin de amparo fundada en el art.
43 de la CN alegando un agravamiento de su salud, vinculado a un infortunio laboral
correspondera que la causa quede radicada ante el primer Magistrado que hubiese
conocido porque, an partiendo de posibles facetas dudosas, lo cierto es que las
actuaciones que conciernen al derecho a la salud, no permitiran devaneos en torno
a la competencia, y cabra una interpretacin analgica de lo dispuesto por el art. 4
de la ley 16986.(Del dictamen del Fiscal General N42367 del 5/6/06, al que adhiere
la Sala).
CNAT Sala VI Expte N27556/05 Sent. N28842 del 20/6/2006 As torga, Jorge c/
Provincia ART s/ amparo (Fontana - Fernndez Madrid)

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Demanda que persigue el cobro de
prestaciones dinerarias por el perodo de incapacidad laboral temporaria.
Justicia del Trabajo.
Toda vez que en la presente demanda se persigue el cobro de las prestaciones
dinerarias correspondientes al perodo de incapacidad laboral temporaria, de acuerdo
con lo dictaminado por la Comisin Mdica interviniente a influjo del actor y de
conformidad con el sistema implementado por la LRT, resulta obligatorio para los
empleadores contratar un seguro con la ART que ellos elijan, la que se subroga en
las obligaciones de stos (conf. Arts. 3,4, 26 y concordantes), por lo que es
inaplicable en la especie la regla de competencia del art. 46 LRT. Esto es as pues
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no se trata de un recurso sobre lo resuelto por la Comisin Mdica, sino de una
accin destinada a que la ART no slo respete la obligacin de brindarle la
prestacin mdica especializada en psiquiatra y psicologa, sino que adems le
abone las prestaciones dinerarias correspondientes, supuesto en el que tiene
influencia decisiva la determinacin de cuestiones vinculadas a aspectos individuales
del derecho del trabajo (art. 21 inc. c) de la L.O.). (Del voto del Dr. Vzquez Vialard,
en mayora).
CNAT Sala II Expte N130/06 Sent. Int. N54347 del 24/5/2006 Prncipe, Cristian c/
Prevencin ART SA s/ accidente (Vzquez Vialard Gonzlez - Pirolo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Demanda que persigue el cobro de
prestaciones dinerarias por el perodo de incapacidad laboral temporaria.
Justicia Federal de la Seguridad social.
La CSJN ha sostenido reiteradamente que las normas que atribuyen competencia a
determinados tribunales para entender en ciertas materias, cuando de recursos se
trata, son indicativas de una determinada especializacin que el ordenamiento les
reconoce y que constituye una relevante circunstancia a tener en cuenta cuando
esos mismos temas son objeto de una demanda, a falta de disposiciones legales que
impongan una atribucin distinta (Fallos 313:542, entre otros). En este caso concreto,
en el marco en que se promovi la accin, no existe otra posibilidad que otorgarle
preeminencia a la sistemtica del rgimen de la ley 24557 y al trnsito que la parte
hizo voluntariamente por las vas que prev. Desde esa perspectiva, dado que la
responsabilidad administrativo-jurisdiccional del sistema, en los aspectos que ataen
de modo general a los riesgos del trabajo, ha sido depositada en organismos de
orden federal y considerando, especialmente, la ausencia de objeciones de orden
constitucional verificadas al respecto por el actor en su escrito de inicio, se impone
atribuir conocimiento de la presente cuestin a la Justicia Federal de la Seguridad
Social (CSJN Torres, Martn c/ Carrascoso, Aldo ED 185-23). (Del voto de la Dra.
Gonzlez, en minora).
CNAT Sala II Expte N130/06 Sent. Int. N54347 del 24/5/2006 Prncipe, Cristian c/
Prevencin ART SA s/ accidente (Vzquez Vialard Gonzlez - Pirolo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Reclamo de intereses. Competencia.
La demandante, luego de haber transitado el diseo de la ley 24.557 que concluyera
con una sentencia favorable de la Cmara Federal de la Seguridad Social inicia
demanda contra la ART tendiente a que se le abonen los intereses correspondientes
al perodo comprendido entre el momento en que acaeci el accidente de trabajo y la
fecha en que la citada aseguradora le abon la indemnizacin por incapacidad
permanente parcial definitiva. Admitir la competencia de esta justicia Nacional del
Trabajo provocara una inadmisible confluencia de rganos jurisdiccionales distintos
sobre una misma contienda, ya que mientras un fuero establecera el monto del
capital, otro lo hara con respecto a los intereses, siendo que stos resultan
accesorios de aqul. Por ello, carece de competencia esta Justicia del trabajo para
entender en esta causa. (Del dictamen del Fiscal general N42489 23/6/06 al que
adhiere la Sala).
CNAT Sala IV Expte N4346/06 Sent. Int. N44.266 del 14/7/2006 Romero, Manuel
c/ Asociart ART SA s/ accidente. En igual sentido CNAT Sala IX Expte N13935/06
Sent. Int. N 9.466 del 23/3/2007 Ponce, Antonio c/ Asociart ART SA s/ accidente.

Cuando el demandante percibi la suma dineraria prevista en la LRT por parte de la
ART correspondiente, y reclama los intereses devengados desde el momento en que
el dao qued consolidado hasta la fecha del efectivo pago, debe entender la Justicia
Nacional del Trabajo. Ello es as pues no puede perderse de vista que el derecho
invocado como sustento de la accin es la Ley de Riesgos del Trabajo, la cual, ms
all de su autoproclamada naturaleza relativa a la seguridad social, regula una
materia de indudable esencia laboral y por lo tanto rige el art. 21 de a ley 18345. (Del
dictamen del Fiscal General ante la CNAT N42796 2 8/8/06 al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VI Expte N11441/06 Sent. Int. N 29156 del 29/9/20 06 Paradela,
Gustavo c/ la Caja ART SA s/ accidente (Fera - Stortini)

Ley de Riesgos del Trabajo. Resarcimiento de una incapacidad a travs de la
prestacin dineraria. Incompetencia.
No existe norma alguna que atribuya competencia a la Justicia Nacional del Trabajo
para conocer en reclamos que impliquen el acatamiento del cuerpo normativo de la
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LRT, que concluye en el sistema de revisin judicial plena en el mbito de la Justicia
Federal de la Seguridad social.
CNAT Sala IV Expte N26.288/05 Sent. Int N44.495 del 11/10/20 06 Navarro, Julio
c/ Provincia ART s/ accidente.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Plan Jefes de Hogar.
En el caso, el demandante aleg haber realizado tareas en el marco del programa
Jefes de Hogar, implementado por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social, y sostiene haber sufrido un infortunio laboral cuyo resarcimiento pretende con
fundamento en el derecho civil, peticionando la inconstitucionalidad de la ley 24.557.
Si bien es cierto que se alega en el caso la existencia de un programa asistencial,
donde podran estar en duda los alcances del vnculo y la interpretacin de la ley de
riesgos, resulta coherente otorgar aptitud jurisdiccional a esta Justicia Nacional del
Trabajo en razn del amplio diseo de su competencia y lo expresamente
establecido en el art. 21 inc. a) de la ley 18345.
CNAT Sala I Expte N23409/04 Sent. Int. N57.331 del 13/10/2 006 Velzquez,
Anastacio c/ Ministerio de Trabajo y otro s/ accidente (Puppo - Vilela)

Cuando se reclama el pago de los intereses devengados desde el momento en que
el dao qued consolidado hasta la fecha del efectivo pago, no puede perderse de
vista que el derecho invocado como sustento de la accin es la LRT, la cual, ms all
de su autoproclamada naturaleza relativa a la seguridad social, regula una materia
de indudable esencia laboral y, por lo tanto, rige el art. 21 de la ley 18345, que
expresamente dispone que en especial, sern de competencia de la JNT: a) las
causas en las que tenga influencia la determinacin de cuestiones directamente
vinculadas con aspectos individuales o colectivos del Derecho el Trabajo, y, en tal
orden de saber, es evidente que el reclamo de autos encuadra en la normativa
citada. (Del dictamen del Fiscal general N41375, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VIII Expte N26126/05 Sent. Int. N27761 del 8/2/2007 Romero, Luis c/
Polica Federal Argentina y otro s/ accidente (Morando - Catardo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Acatamiento del diseo de la LRT. Demanda
posterior. Incompetencia del fuero laboral.
El accionante, luego de transitar por las instancias administrativas que prev la ley
24557 inici accin contra la ART de su empleadora, tendiente a obtener las
prestaciones dinerarias que establece la citada ley y mediante el pago nico. Pero
esta Justicia Nacional del Trabajo carece de competencia para entender en la
cuestin, toda vez que no existe norma alguna que atribuya competencia a este fuero
para conocer en reclamos relativos a las prestaciones de las LRT, que concluye con
el sistema de revisin judicial plena en el mbito de la Cmara Federal de la
Seguridad Social.
CNAT Sala IV Expte N15041/06 Sent. Int. N44.981 del 23/4/200 7 Mansilla,
Ascencin c/ HSBC La Buenos Aires Seguros SA s/ accidente.

Ley de Riesgos del Trabajo. Contienda negativa de competencia. Reparacin de
las consecuencias derivadas de infortunios laborales dentro del mbito de la ley
24.557. Rgimen procesal previsto por los arts. 21 y 46 L.R.T. Cuestionamiento
constitucional.
A la hora de dirimir una contienda negativa de competencia entre la Justicia Federal de
la Seguridad Social y la Justicia Nacional del Trabajo, debe tenerse en cuenta que las
cuestiones relativas a la reparacin de las consecuencias derivadas de infortunios
laborales carecen de naturaleza federal aun en el supuesto de vincularse con las
prestaciones reconocidas por la ley 24.557. Por lo tanto, el conocimiento de dichas
cuestiones debe ser atribuido a los tribunales ordinarios con competencia laboral. En el
caso, la accin fue entablada contra una persona jurdica de derecho privado (ART) y
se persigue el resarcimiento de los daos provocados por un eventual accidente de
trabajo, en el contexto de la responsabilidad del empleador con aseguramiento
obligatorio; la controversia, entonces, encuadra en la rbita de competencia diseada
por los arts. 20 y 21 inc. a) de la ley 18.345. Dicho criterio guarda coherencia con el
fallo de la CSJN in re Castillo (Fallos 327:3610) y tambin con la sentencia del mismo
tribunal dictada el 13/03/2007 in re Venialgo, Inocencio c/Mapfre Aconcagua
Aseguradora de Riesgos del Trabajo s/otros, que lo ratifica. Cuando se cuestiona,
como en el caso, la validez constitucional del rgimen procesal previsto por los arts. 21
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y 46 de la LRT (normas que otorgan competencia originaria a las comisiones mdicas),
es la Justicia Nacional del Trabajo quien debe entender. (Del voto del Dr. Maza).
CNAT Sala II Expte. N17.574/2007 Sent. Int. N55.877 del 13 /11/2007 Hernndez,
Ariel German c/La Holando Sudamericana ART s/accin de amparo. (Maza - Pirolo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Contienda negativa de competencia. Cuestin
relativa a la reparacin de las consecuencias derivadas de infortunios laborales
dentro del mbito de la ley 24.557. Rgimen procesal previsto por los arts. 21 y 46
LRT. Cuestionamiento constitucional.
De conformidad con el art. 21 inc. a) de la L.O. es la Justicia Nacional del Trabajo el
rgano que tiene aptitud para resolver el planteo constitucional dirigido contra las
disposiciones normativas que atribuyen la competencia material referida al
reconocimiento de las prestaciones reclamadas a otros rganos administrativos y
federales. Por ello, es competente la Justicia Nacional del Trabajo para entender en el
cuestionamiento de la validez constitucional del rgimen procesal previsto por los arts.
21 y 46 de la L.R.T., sin que esto implique abrir juicio alguno acerca de la peticin
misma de inconstitucionalidad. (Del voto del Dr. Maza).
CNAT Sala II Expte. N17.574/2007 Sent. Int. N55.877 del 13 /11/2007 Hernndez,
Ariel Germn c/La Holando Sudamericana ART s/accin de amparo. (Maza - Pirolo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Reclamos fundados en la ley 24.557.
Precedentes de la CSJN Venialgo y Marchetti.
Los Tribunales del Trabajo de la Capital Federal resultan competentes para tramitar y
dirimir los reclamos que los trabajadores inicien fundados en la ley 24557 - si las
reglas de atribucin de competencia territorial as lo autorizan en cada caso- y as lo
ha entendido la CSJN al dirimir conflictos negativos de competencia trabados entre
aquellos y la Justicia Federal de la Seguridad Social. En efecto, el Alto Tribunal ha
decidido en las causas Venialgo, Inocencio c/ MAPFRE Aconcagua ART S.A. del
13/3/07 y Marchetti, Hctor Gabriel c/ La Caja ART S.A. del 4/12/07, que los
conflictos contenciosos entre un trabajador y una persona de derecho privado con
una ART, basados en una ley de derecho comn como es la LRT, deben ser
resueltos por los tribunales de cada Estado Provincial pues nada justifica en tales
supuestos, la competencia Federal.
CNAT Sala II Expte N26410/04 Sent. Def. N95.723 del 25/4/08 Espinosa,
Raimundo c/ Danone Argentina SA y otro s/ accidente (Maza - Pirolo). En igual
sentido: CNAT Sala VI Expte N31787/07 Sent. Int. N30.359 del 19/3/08 Gross,
Jess c/ Consolidar ART SA s/ accidente; .Sala VII Expte N5294/08 Sent. Int. N
29.565 del 28/5/08 Iiguez, Diana c/ Federacin Patronal de Seguros SA s/
accidente (Ferreirs - Rodrguez Brunengo); Sala VIII Expte N17840/08 Sent.
35.630 del 31/10/08 Ibarra, Daniel c/ Provincia ART SA s/ accidente (Vzquez
Morando Catardo); Sala X Expte N29163/05 Sent. Int. N13929 del 14/12/06
orales, Roberto c/ Cise SRL y otro s/ accidente (Corach - Maza); Sala I Expte N
54.150/2010 Sent. Int. N61.524 del 30/6/2011 Pin tos, Vctor Hugo c/ SMG ART
S.A. s/accidente ley especial (Vzquez Vilela); Sala X Expte N21.073/2011
Sent. Int. N19.014 del 26/9/2011 Alvarado, Crist ian Nahuel c/ Berkley Internacional
ART S.A. s/accidente ley especial; Sala IX Expte N27.893/2011 Sent. Int. N
12.747 del 30/9/2011 Fernndez, Vctor Ezequiel c/ Consolidar ART S.A. s/accidente
ley especial (Pompa Balestrini); Sala VII Expte N24.635/2011 Sent. Int. N
32.882 del 11/10/2011 Ledesma, Jos Santos c/La Holando Sudamericana Ca. de
Seguros S.A. s/ accidente ley especial (Rodrguez Brunengo Fontana).

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia material. Demanda por accidente
iniciada por un miembro de la Polica Federal. Competencia de la Justicia
Nacional del Trabajo.
Resulta competente la Justicia Nacional del Trabajo para entender en la causa por
accidente iniciada por un miembro de la Polica Federal. En este sentido, la propia ley
24.557 en su art. 2, punto 1, ap. a), comprende un extenso campo en lo que respecta a
su mbito de aplicacin personal y no distingue a los empleados privados de los
pblicos entre los que se encuentran incluidos los funcionarios y empleados del sector
pblico nacional-, ni excluye a los integrantes de la Polica Federal.
CNAT Sala VII Expte. N38.162/08 Sent. Int. N. 30.492 del 30/ 04/2009 Vieyra,
Matas Daniel c/Ministerio del Interior Polica Federal Argentina s/accidente - accin
civil (Ferreirs Rodrguez Brunengo).

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Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Causas sobre la validez
constitucional del art. 46 LRT.
Teniendo en cuenta lo expuesto por la CSJN en los autos Venialgo, Inocencia
c/Mapfre Aconcagua ART y otro del 13/3/2007, resulta competente la Justicia
Nacional del Trabajo en aquellas causas en que se cuestiona la validez
constitucional del art. 46 de la Ley 24.557. (Del Dictamen F.G., al cual adhiere la
Sala).
CNAT Sala V Expte N 32.098/09 Sent. Int, N 26.266 del 30/12/2009 Snchez,
Gerardo c/CNA Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. s/accidente ley especial
(Zas Garca Margalejo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia de la Justicia Nacional del Trabajo.
Juicio por accidente de trabajo. Miembro de la Polica Federal Argentina.
Frente a la denuncia de un suboficial escribiente de la Polica Federal Argentina de un
accidente de trabajo por el que reclama la reparacin de daos en los trminos de la
ley 24.557 y del art. 1113 Cd. Civil, corresponde declarar la competencia de la Justicia
Nacional del Trabajo, teniendo en cuenta el derecho invocado por el accionante y lo
dispuesto en el art. 20 de la ley 18.345.
CNAT Sala VI Expte. N19.922/2010 Sent. Int. N 32.672 del 09/ 11/2010 Calizaza
Armando c/Ministerio de Justicia Seguridad y derechos humanos s/accidente-ley
especial (Fontana Fernndez Madrid).

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Enfermedad laboral no comprendida
en los trminos del art. 6 LRT. Dependiente de la Comisin Nacional de Energa
Atmica.
En atencin a que del escrito de inicio se desprende que el demandante, como
consecuencia de haber sufrido un infortunio laboral, recibi de la ART el tratamiento
correspondiente a su lesin, fue intervenido quirrgicamente y que se le otorg el alta
con secuelas, la que suscribi en disconformidad y que, ante los reclamos
formulados a la ART, se le comunic que la dolencia que padece no est
comprendida dentro de los trminos del art. 6 de la Ley 24.557, razn por la cual
reclama a la Comisin Nacional de Energa Atmica y a la ART por la incapacidad
permanente y parcial de la total obrera como consecuencia de la enfermedad laboral
sufrida y funda su peticin en normativa del derecho civil y en la LRT. Frente a ello, la
causa debera quedar radicada ante la Justicia Nacional del Trabajo porque, con la
sancin de la Ley 24.804 ha quedado dirimido cualquier conflicto al respecto, ya que
la misma, en su art. 3 segundo prrafo dispone que: El personal de la comisin
estar sometido al rgimen de la LCT y a las condiciones especiales que se
establezcan en la reglamentacin. Por ende, la relacin del personal queda sujeta al
ordenamiento particular del ente y al Derecho del Trabajo privado (conf. art. 2 inc. a)
de la LCT) y, consecuentemente, la contienda encuadra en el dilatado espectro del
art. 20 de la Ley 18.345, el que establece la competencia material de este Fuero en
las causas entre trabajadores y empleadores relativas a un contrato de trabajo,
aunque se funden en disposiciones del derecho comn, como acontece en autos
(conf. Dictamen F.G. N 53.000 del 1/7/2011, Dr. lvarez, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala X Expte N 52.937 Sent. Int. N 18.905 del 31/8/2011 Ahumada, Oscar
c/Comisin Nacional de Energa Atmica y otro s/accidente accin civil (Brandolino
- Corach).

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia de la JNT. Precedentes CSJN
Castillo, Marchetti y Venialgo.
Cabe receptar la competencia de esta Justicia Nacional del Trabajo por razones de
celeridad procesal y de acatamiento institucional respecto de la doctrina fijada por el
mximo Tribunal. En efecto, la CSJN a partir del precedente Castillo (Fallos: 327:
3610) dej sentada, entre otros aspectos, la ndole comn de la normativa sobre
riesgos del trabajo y la calidad de entidades de derecho privado de las aseguradoras
de ese mbito. La doctrina del mentado precedente se proyecta sobre la presente
contienda, toda vez que el trabajador articula su demanda dineraria con apoyo en la
LRT contra una ART y la denunciada empleadora, pero asimismo, deduce objecin
constitucional sobre el trnsito de la va de las comisiones mdicas. A su vez, se
advierte que la Corte Suprema, en poca reciente, se ha pronunciado en sentido
corroborante de la doctrina de Castillo al dictar sentencia en los autos Venialgo
(13/3/05) y luego en Marchetti (4/12/2007), por lo que corresponde revocar la
resolucin recurrida y declarar la competencia material de la Justicia Nacional del
Trabajo.
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CNAT Sala X Expte N21.0703/2011 Sent. Int. N19.014 del 26/ 9/2011 Alvarado,
Cristian Nahuel c/ Berkley International ART S.A. s/ accidente ley especial.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia territorial. Accidente ocurrido a bordo
de un buque nacional. Competencia de la JNT.
El art. 118 de la Ley de Seguros determina en su segundo prrafo que
tambin es competente para entender en la demanda el juez del lugar del
hecho. De tal modo, ante el caso de un accidente ocurrido a bordo de un
buque de bandera nacional en alta mar, debe entenderse que aconteci en
territorio argentino, por lo que resulta competente entonces la Justicia
Nacional del Trabajo.
CNAT Sala VIII Expte N 23.375/2010 Sent. Int. N. 33.895 del 14/ 11/2011
Gallardo, Carlos Alberto c/ Prevencin Aseguradora de Riesgos del Trabajo
S.A. s/ accidente ley especial. (Catardo Pesino).

Jurisprudencia de Primera Instancia

Ley de Riesgos del Trabajo. Empleadora no demandada en autos. Alcances
responsabilidad deriva de la existencia del vnculo laboral. Incompetencia JNT.
Nuestro ordenamiento procesal, al establecer la competencia de la Justicia Nacional
del Trabajo (arts. 20 y 21 inc.a LO), cuando se refiere al Derecho del trabajo o a un
contrato de trabajo, lo hace en clara alusin a aquellos vnculos entre trabajadores y
empleadores privados, quedando excluidos los casos en los que se dirimen conflictos
entre trabajadores y empleadores del sector pblico, ya que para dichos supuestos
salvo excepcin prevista por el art. 2 inc. a) LCT rigen las normas propias del
derecho administrativo. Desde tal perspectiva, el presente caso no encuadra en
ninguno de los supuestos que permiten atribuir competencia a la JNT, en tanto, si
bien en el caso, no fue demandada la empleadora (Escuela S. N29 dependiente de
la Direccin Gral. de Cultura y Educacin de la PBA) sino que slo se accion contra
una persona de derecho privado, como lo es una ART, la relacin jurdica sustancial
que necesariamente deber ser objeto de anlisis en el iter de determinar la
responsabilidad de la accionada por el accidente denunciado, y en su caso,
establecer su cuantificacin, resulta ser propia del derecho pblico. Por ello, no
resulta razonable que sea un juez con competencia distinta a aqul que debera
resolver un conjetural conflicto relativo a la relacin jurdica sustancial, esto es, al
vnculo entre el trabajador y el empleador del sector pblico, a quien se le adjudique
la atribucin de analizar los alcances de una responsabilidad que deriva de la
existencia misma de tal vnculo laboral, pero propio de la incumbencia del derecho
administrativo, consecuentemente, la Justicia Nacional del Trabajo resulta
incompetente. Cabe aclarar que esta solucin no colisiona con los precedentes de la
CSJN Castillo y Marchetti, en tanto en estas causas se encontraba en debate dos
cuestiones ajenas al presente
Juzg. Trab. N4 Expte N2.354/12 Sent. Int. N684 del 11/4/2012 Cejas, Brenda
Yanina c/ Provincia ART SA s/accidente ley especial (Dra. Laura Castagnino)

2.- Cosa juzgada.

Ley de Riesgos del Trabajo. Cosa juzgada. Declaracin de oficio en el
procedimiento laboral.
El art. 347 in fine faculta al magistrado a declarar la existencia de cosa juzgada de
oficio, en cualquier estado de la causa, y esta norma es aplicable al procedimiento
laboral en virtud de lo dispuesto en el art. 155, ltimo prrafo de la L.O. (Del voto del
Dr. Guibourg).
CNAT Sala III Expte N13136/01 Sent. Def. N 85.020 del 15/7/0 3 Pacho de
Gutirrez, Ana y otros c/ Previsol AFJP s/ Indemnizacin por fallecimiento (Guibourg
Porta - Eiras)

Ley de Riesgos del Trabajo. Cosa juzgada. Improcedencia.
La decisin que recay en el juicio planteado por los derechohabientes del trabajador
fallecido a causa de un accidente en el sentido que deba deducirse de la
indemnizacin obtenida en base al derecho comn, lo que haba depositado la ART
en la AFJP, de acuerdo al sistema de la LRT, no hace cosa juzgada ni implica una
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decisin sobre la validez constitucional de las normas que lo establecen, pues la
cuestin no fue planteada en el primer pleito ni result decisiva para determinar la
procedencia del reclamo impetrado. Se trat de un argumento obiter dictum
destinado a explicar la razn por la que corresponda deducir del monto total, la
suma ya depositada. Y el presente pleito, fundamenta su reclamo en la declaracin
de inconstitucionalidad de determinadas normas a fin de posibilitar a los actores,
cobrar en un solo pago, parte del resarcimiento que les fue reconocido en la causa
por accidente. (Del voto del Dr. Guibourg, en mayora).
CNAT Sala III Expte N13136/01 Sent. Def. N 85020 del 15/7/03 Pacho de
Porta - Eiras)

Ley de Riesgos del Trabajo. Cosa juzgada. Procedencia.
Para la declaracin de la excepcin de cosa juzgada, ms all de la concurrencia de
las tres identidades clsicas, lo que realmente importa establecer es si en el juicio
anterior ha existido debate y pronunciamiento sobre la cuestin sustancial y cuando
as ocurre, la defensa citada es procedente, sin que la conclusin pueda cambiar
porque el interesado procure superar a travs de un nuevo planteo los errores u
omisiones en que puede haber incurrido en el primer proceso. As, la cosa juzgada
precluye todas las cuestiones alegadas o que se hubiesen podido alegar en el
proceso, no precluye solamente la facultad de renovar las cuestiones que fueren
planteadas y decididas, sino que precluye tambin la facultad de proponer cuestiones
no planteadas y que habran podido plantearse, cuestiones que, en general, tienden
a negar o disminuir el bien reconocido o a afirmar el bien negado. En el caso, la
sentencia pasada e autoridad de cosa jugada expresamente dispuso que la suma
depositada por la ART deba deducirse del monto de condena por lo cual era
previsible que esa deduccin se realizara de acuerdo a lo establecido por la
normativa vigente cuya validez constitucional slo se pretendi cuestionar mediante
los presentes actuados. (Del voto de la Dra Porta, en minora).
CNAT Sala III Expte N13136/01 Sent. Def. N 85020 del 15/7/03 Pacho de
Porta - Eiras)

Ley de Riesgos del Trabajo. Cosa juzgada. Cuestionamiento posterior a
completar el trmite administrativo. Procedencia.
El sometimiento de la accionante al procedimiento administrativo impuesto por la
LRT, ante la Comisin Mdica Provincial y la Central- no importa renunciar a efectuar
a posteriori una impugnacin constitucional contra el mismo. En este caso, no debe
aplicarse la doctrina de la CSJN expresada en que el voluntario sometimiento, sin
reservas expresas, a un rgimen jurdico, a una decisin judicial o a una determinada
jurisdiccin, comportan un inequvoco acatamiento que determina la improcedencia
de su impugnacin ulterior con base constitucional. Ello as, por cuanto la eleccin
de transitar la va administrativa no fue voluntaria, sino exigida por la ley, es decir que
no ejerci ninguna opcin, sino que cumpli con la ley vigente; adems, tampoco
puede aceptarse la renuncia anticipada de derechos, especialmente si stos fueron
consagrados por la CN, lo cual conduce a considerar tales actos como nulos. En
consecuencia, no puede admitirse la existencia de cosa juzgada administrativa y
debe reconocrsele a la actora su derecho a impugnar constitucionalmente en esta
instancia laboral- el rgimen creado por la ley 24557.
CNAT Sala VI Expte N31855/02 Sent. 57.689 del 15/12/04 Abbond io, Eliana
c/Provincia ART SA s/ accidente (De la Fuente Capn Filas)

Ley de Riesgos del Trabajo. Cosa juzgada. Pretensin de condenar a la ART
por las normas del derecho civil, despus de transitar el procedimiento
administrativo. Improcedencia.
Ms all de compartirse o no la decisin legislativa plasmada en el art. 21 de la LRT
en particular, los actos que dictan las comisiones mdicas en el marco regular del
procedimiento instaurado por dicha norma, complementado por el rgimen recursivo
del art. 46 y reglamentado por el decreto 717/96 y la Res. SRT 45/97 constituyen
actos jurisdiccionales que, mientras no sean objeto de nulidad, gozan de los atributos
de la cosa juzgada en la medida que no sean modificados o revocados mediante el
sistema recursivo organizado por el mismo plexo normativo que les dio lugar. En el
caso, el actor no cuestion la resolucin que dict la Comisin Mdica en relacin al
infortunio sufrido y al grado de incapacidad asignado, por lo que tal decisin goza de
los atributos de la cosa juzgada. Consecuentemente no puede ser modificado por un
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proceso posterior y tampoco puede someterse a la ART, que fue parte de aqul
procedimiento, a una nueva discusin de una cuestin que qued resuelta y firme en
el trmite de la ley 24557, salvo que medien planteos de inconstitucionalidad o
nulidad de lo actuado en sede administrativa. (Del voto del Dr. Maza).
CNAT Sala X Expte N9325/03 Sent. 14560 del 7/9/2006 Caliza ya Soria, Everto c/
lvarez, Laudelina y otros s/ accidente (Maza - Scotti)

Ley de Riesgos del Trabajo. Cosa juzgada. Pretensin de condenar a la ART
por las normas del derecho civil, despus de transitar el procedimiento
administrativo. Improcedencia.
Sin entrar a analizar los recaudos requeridos para la revisin del acto administrativo
llevado a cabo por la Comisin Mdica (art. 46 ley 24557), la accin que persigue la
condena de la ART en forma solidaria con la otra litisconsorte, por la reparacin de
daos y perjuicios en el marco del derecho civil, no resulta procedente. Ello as, pues
la ART no responde por los reclamos asentados en el derecho civil, salvo supuesto
como responsabilidad por omisin de las obligaciones de control, y esto ltimo ni
siquiera se insinu en el escrito inicial. (Del voto el Dr. Scotti).
CNAT Sala X Expte N9325/03 Sent. 14560 del 7/9/2006 Caliza ya Soria, Everto c/
lvarez, Laudelina y otros s/ accidente (Maza - Scotti)

b) Apelacin ante la Justicia Federal.

Ley de Riesgos del Trabajo. Declaracin de incapacidad absoluta del
trabajador.
Toda vez que en la sentencia de la Cmara Federal de la Seguridad Social se
confirma la declaracin de incapacidad absoluta del trabajador, la ART carece de
inters para recurrir la sentencia que ordena proceder al pago del importe total de la
prestacin por incapacidad permanente parcial, pues la decisin no le causa
gravamen, dado que en el rgimen de la ley 24.557, la ART siempre y en todos los
casos, debe depositar en una nica oportunidad el importe total de la prestacin en
una compaa de seguros de retiro a eleccin del beneficiario, que es la que
administra los fondos y es la nica responsable del pago de esa renta peridica.
CNAT Sala III Expte N11341/00 Sent. Def. N 86.210 del 18/10/ 2004 Torales,
Gustavo c/ Provincia ART SA s/ accidente (Eiras - Porta)

3.- Prescripcin. Cmputo.

Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Comienzo del cmputo.
Por aplicacin del art. 258 LCT, las acciones originadas en responsabilidad por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales prescriben a los dos aos, a
contar desde la determinacin de la incapacidad o fallecimiento de la vctima,
entendindose tal determinacin como la fijacin de la minusvala.
CSJN F. 196. XXII Franco, Cantalicio c/ Provincia del Chaco - 10/6/1992 T. 315
P.1195.- (Levene, Cavagna Martnez, Barra, Fayt, Petracchi, Nazareno, Molin O
Connor, Bogiano Abstencin del Dr. Belluscio).

Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Contrato de trabajo.
A los efectos de la prescripcin de las acciones originadas en responsabilidad por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, slo a partir del conocimiento,
por parte del trabajador interesado, del dictamen de la junta mdica emitido en sede
administrativa, queda determinada la incapacidad del reclamante.

Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Contrato de trabajo. Sentencia
arbitraria. Accidentes de trabajo.
Corresponde dejar sin efecto la sentencia que admiti la excepcin de prescripcin
en un reclamo de indemnizacin por accidente de trabajo, omitiendo valorar, sobre la
base de la doctrina de la Corte, si caba asignar virtualidad a la opinin mdica
emitida en sede administrativa, dado que el dictamen haba sido declarado nulo y se
haba ordenado formar una nueva junta mdica.
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Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Contrato de trabajo. Sentencia
arbitraria. Accidentes de trabajo.
Corresponde dejar sin efecto la sentencia que admiti la excepcin de prescripcin
en un reclamo de indemnizacin por accidente de trabajo, omitiendo considerar si las
reiteradas peticiones realizadas por la actora a la administracin habran producido, o
no, al menos los efectos determinados en el art. 3986, segunda parte, del Cdigo
Civil.

Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Prestaciones de pago mensual y
prestaciones de pago nico. Plazo bianual prescriptivo. Comienzo.
En el caso, la parte actora reclam el pago las prestaciones de la ley 24.557, que
derivan del estado definitivo de una incapacidad. Ahora bien, la prescripcin de las
acciones derivadas de la ley 24.557 est regulada en el art. 44 ap. 1 de la norma, y
debe ser interpretada en forma conjunta con lo dispuesto por los arts. 7 y 9 de la LRT.
Ello implica que las acciones correspondientes a prestaciones de pago mensual
prescriben a partir de los dos aos desde que se deveng cada crdito mensualmente;
y las acciones que corresponden a prestaciones de pago nico prescriben a partir de
los dos aos a contar desde que se configur el hecho que torna exigible dicho crdito
(es decir la declaracin definitiva de la incapacidad permanente parcial, total o gran
invalidez o la muerte del trabajador). Cabe puntualizar que el art. 9 ap. 2 de la ley
24.557, estableci que la incapacidad laboral permanente se configura con carcter
definitivo, a la fecha del cese del perodo de incapacidad temporaria. Asimismo, el art.
7 de la LRT establece que la incapacidad temporaria cesa entre otras razones por
alta mdica, o bien al haber transcurrido un ao desde la primer manifestacin
invalidante. En resumen, en los supuestos de accidente, el cmputo del plazo bianual
prescriptivo establecido por el art. 44 de la LRT que corresponde a la accin por el
resarcimiento del dao que pudiera haber originado el infortunio comienza: a) con el
alta mdica otorgada antes de que transcurriera el ao desde la ocurrencia del episodio
accidental; o b) al cumplirse un ao desde el acaecimiento del infortunio o desde el
comienzo de la incapacidad temporaria, si durante el transcurso de ese ao no se
hubiera otorgado el alta mdica definitiva.
CNAT Sala II Expte N6435/04 Sent. Int. N56.020 del 28/12/07 Carabajal, Ana c/
Servicio Penitenciario Federal s/ accidente (Pirolo - Maza).

Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Actuaciones administrativas.
Organismo pblico. Suspensin.
En los supuestos de accidente, el cmputo del plazo bianual prescriptivo establecido
por el art. 44 de la LRT que corresponde a la accin por el resarcimiento del dao
que pudiera haber originado el infortunio comienza: a) con el alta mdica otorgada
antes de que transcurriera el ao desde la ocurrencia del episodio accidental; o b) al
cumplirse el ao desde el acaecimiento del infortunio o desde el comienzo de la
incapacidad temporaria, si durante el transcurso de ese ao no se hubiera otorgado
el alta mdica definitiva. En este caso, al tratarse de una dependiente del Servicio
Penitenciario Federal, las actuaciones administrativas generadas en el mbito de la
propia institucin demandada, en las cuales sta reconoci que la actora padeca un
76% de incapacidad, afectan el curso de la prescripcin pues es razonable que la
trabajadora aguarde una respuesta cabal de su empleadora que, como organismo
pblico tramita en un marco sumarial lo concerniente a la viabilidad del reclamo. En
tal sentido dicho reclamo debe considerarse encuadrado en el supuesto previsto por
el art. 3986 2prrafo del C. Civil, pues constitu ye un acto de constitucin en mora
del deudor respecto de la obligacin indemnizatoria cuyo reconocimiento se
pretende en la causa- que suspende el curso de la prescripcin, por una sola vez,
durante un ao.
CNAT Sala II Expte N6435/04 Sent. Int. N56.020 del 28/12/07 Carabajal, Ana c/
Servicio Penitenciario Federal s/ accidente (Pirolo- Maza)

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Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Actuaciones ante la A.R.T. y
Superintendencia de Riesgos del Trabajo. Intimacin a la empleadora.
Interrupcin de la prescripcin. Excepcin rechazada.
A los efectos de establecer el comienzo del plazo prescriptivo de la accin por
accidente de trabajo, el trmite administrativo ante la A.R.T. y la Superintendencia de
Riesgos del Trabajo, como la intimacin mediante despacho telegrfico a la
empleadora para que sean abonadas las sumas adeudadas, son susceptibles de ser
calificados como interpelacin fehaciente o hechos verdaderamente interruptivos de la
prescripcin liberatoria en los trminos del art. 3986 del Cd. Civil. (En el caso, el
accidente tuvo lugar el 26/12/02 mientras que la demanda fue interpuesta el 07/07/05.
La primera de las fechas no se tom como la correcta para el cmputo de la
prescripcin y consecuentemente no se hizo lugar a la excepcin opuesta).
CNAT Sala VII Expte. N13.851/07 Sent. Def. N40.973 del 09/0 6/2008 Bernal, Jorge
Horacio y otros c/La Caja Aseguradora de Riesgos del Trabajo ART S.A. s/accidente-
ley especial. (Rodrguez Brunengo Ferreirs).

Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Reclamo ante la Comisin mdica.
El reclamo ante la Comisin Mdica de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo,
previsto por la ley 24.557, es eficaz para interrumpir el plazo de prescripcin de la
accin que se pretende ejercer, puesto que rene los recaudos establecidos en el
primer prrafo del art. 3986 del Cdigo Civil.
CNAT Sala III Expte. N25.425/06 Sent. Def. N90.700 del 20/03 /2009 Echevarra,
Leonardo Daniel c/Tubos Argentinos S.A. y otro s/accidente-accin civil. (Guibourg -
Porta).

Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Carta documento en la que el
trabajador impone a su empleador de su incapacidad. Falta de constitucin en
mora. Efecto interruptivo del art. 3986 Cdigo Civil.
La carta documento mediante la cual el trabajador que ha sufrido un accidente pone en
conocimiento de su empleador que la A.R.T. le ha otorgado en forma provisoria un 21%
de incapacidad, resulta suficiente como para considerar que queda en evidencia su
voluntad de responsabilizarlo por las secuelas del infortunio padecido. Aun cuando de
dicha misiva no surja la intencin de constituir en mora al deudor, por no reclamarse
suma alguna, debe valorrsela a la luz de lo normado en el art. 9 L.C.T. (ref. por la ley
26.428), y corresponde considerar que la misma surti los efectos previstos en la
segunda parte del art. 3986 del Cdigo Civil.
CNAT Sala VII Expte. N17.653/08 Sent. Int. N30.599 del 29/05 /2009 Villalba,
Amancio c/Ortiz, Juan Bautista y otro s/accidente - accin civil

Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Incapacidad permanente parcial.
Comienzo del cmputo.
De acuerdo con lo previsto en el art. 44 de la ley 24.557, la fecha a partir de la cual
debe iniciarse el cmputo del lapso bienal de prescripcin es el momento en el que la
Comisin Mdica Central determina el carcter definitivo de la incapacidad permanente
parcial.
CNAT Sala VII Expte. N28.367/10 Sent. Def. N43.575 del 12/05 /2011 Stepaczak,
Julio Carlos c/Provincia ART SA s/accin de amparo. (Rodrguez Brunengo -
Ferreirs).

Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Contrato de renta vitalicia.
Obligaciones con vencimientos peridicos. Interrupcin.
Dado que la actora accion a fin de obtener el pago nico de las prestaciones
dinerarias en los trminos del art. 18 y ccdtes de la LRT por el fallecimiento de su
esposo y padre de su hijo, en virtud del contrato de renta vitalicia celebrado entre
aqulla y la codemandada San Cristbal Seguros de Retiro (lo que obliga a esta
ltima al pago de una renta mensual a cambio de una prima capital que, en el
caso fue transferida por la codemandada Provincia ART SA), se estara en presencia
de obligaciones con vencimientos peridicos y. aun cuando en el caso se
considerasen aplicables las previsiones del art. 256 LCT o el art. 58 de la ley 17.418,
dichos plazos no deben computarse a partir de la celebracin del contrato respectivo,
sino al vencimiento de cada una de las cuotas (rentas) pactadas, momento en que
cada una de ellas se hace exigible. Por otro lado, en atencin a que la transferencia
de los fondos que hizo la codemandada Provincia ART produjo el efecto interruptivo
de la prescripcin en los trminos del art. 3986 CC, y puede ser considerada como el
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principio de ejecucin de la decisin administrativa, el plazo prescriptivo sera de diez
aos. Consecuentemente, la accin tendiente al pago del saldo restante en una sola
vez y como pago nico del capital oportunamente transferido por la ART no e
encuentra prescripta.
CNAT Sala III Expte N23.068/08 Sent. Def. N61.914 del 24/6/2 011 Catalano,
Mara Lucila c/Provincia ART SA y otro s/ accidente ley especial (Caal
Catardo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Afecciones de evolucin progresiva. Prescripcin.
Cmputo desde la fecha de finalizacin de la relacin laboral.
En el caso de enfermedades de evolucin progresiva se entiende que el plazo de
prescripcin debe computarse desde el momento en que el trabajador tuvo pleno
conocimiento de hallarse incapacitado y que su minusvala guardaba vinculacin con
las tareas o el ambiente laborativo. Tal principio se aplica tanto a las acciones que se
inician con fundamento en la ley especial, como en cuanto a aquellas que se fundan
en el derecho comn. La mera existencia de la sintomatologa o de episodios
aislados impeditivos de la aptitud laboral no basta de ordinario para inferir que el
dao resultaba definitivo. Para ello es adems menester que medie una
determinacin de carcter objetivo que aleje toda duda en el afectado. En otras
palabras, no basta que el actor haya podido conocer la existencia de la enfermedad,
sino adems que sta alcanz su mayor grado invalidante y guarda vinculacin con
el factor laboral (confr. CNAT, Sala X, en autos "Leguizamn Marcelo Alfredo c/
Andrs Lagomarsino e hijos S.A. y otros s/accidente-accin civil", S.D. 16.227 del
28/07/08). En tal inteligencia, cuando se trata de dolencias de pausada y prolongada
evolucin, para calcular el lapso de prescripcin, el momento ms adecuado es, por
su objetividad aquel en que ha cesado la relacin laboral ya que con ello
indudablemente se ha puesto fin a los factores lesivos que eventualmente pudieren
resultar atribuibles como relacin causal.
CNAT Sala I Expte N36.222/08 Sent. Def. N87.456 del 29/2/2 012 Arce, Marco
Antonio c/Coto CIC SA y otro s/ accidente accin civil (Vilela Pasten de Ishihara).

4.- Contingencias cubiertas.

Ley de Riesgos del Trabajo. Contingencias cubiertas. Proximidad temporal
entre el accidente y la muerte del trabajador. Necesidad de nexo causal.
La proximidad temporal entre el accidente de trabajo y el deceso del trabajador, no
habilita a presumir sin ms acerca de la incidencia del primero sobre la ltima, en
tanto en orden a lo concerniente al nexo causal, la doctrina ms destacada ha
sealado que para que surja la responsabilidad de alguien es menester que exista
conexin causal jurdicamente relevante entre el hecho del que aqul es autor y el
dao sufrido por quien pretende la reparacin (Conf. Llambas, Jorge J. en Tratado
de Derecho Civil Tomo III pg 713 y sgts) y que la teora de la causalidad adecuada
(art. 901 del C. Civil, complementario de los arts. 902/906) conduce a determinar si la
accin u omisin a la que se le atribuye el dao era normalmente capaz de producirlo
(conf Borda, Guillermo Tratado de Derecho Civil T. II pg 241 y sgts). En el caso
concreto, no surge de las constancias de la causa (pericial mdica e historias
clnicas) que la causa del accidente de trabajo pueda ser reputada como condicin
relevante en el iter que llevara a la muerte al causante.
CNAT Sala II Expte N25316/99 Sent. Def. N 91.959 del 10/9/20 04 Lpez,
Ubaldina c/ Balpala Construcciones SA s/ accidente (Bermdez Rodrguez)

Ley de Riesgos del Trabajo. Contingencias cubiertas. Muerte del trabajador en
ocasin de robo al establecimiento. Uso de vivienda sin prestar tareas de
sereno. Indemnizacin. Procedencia.
El trabajador fue muerto en ocasin de perpetrarse un robo en el establecimiento
donde laboraba y pernoctaba, sin prestar tareas de sereno, pues el uso de la
vivienda dentro de la empresa era considerado como una prestacin en especie
accesoria al contrato de trabajo. En tal circunstancia, puede decirse que pesaba
sobre la demandada el deber de seguridad genrico que pesa sobre el propietario de
un inmueble, respecto de las personas a las que invita a entrar en l o cuya entrada
permite, si no el especfico del art. 75 LCT, en relacin con los daos previsibles que
esa conducta es susceptible de generar. La conexin entre el contrato de trabajo y
este siniestro concreto no es, ms dbil que la que se encuentra en la base de la
responsabilidad por accidente in itinere. El siniestro padecido por el causante fue un
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accidente de trabajo, en cuanto ocurri en ocasin del trabajo (art. 6, apartado 1, ley
24557). Para ms, en el caso, la empleadora haba contratado vigiladores nocturnos
porque la ubicacin del predio y las caractersticas del entorno hacan previsible la
irrupcin de ladrones.
CNAT Sala VIII Expte N33176/02 Sent. 33006 del 8/2/2006 Sanabr ia Talavera de
Prez, Estanislada y otros C/ CNA Omega ART y otro s/ indemnizacin por
fallecimiento (Morando - Catardo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Trabajador que resulta vctima de dos asaltos que
resultan dos accidentes de trabajo distintos.
En el caso el actor quien laboraba en un supermercado, mientras cumpla sus tareas
habituales es vctima de un asalto, presentando a posteriori un cuadro denominado
Reaccin Vivencial Anormal Neurtica Grado II por lo que procede a realizar el
correspondiente tratamiento, con la intervencin de la Comisin Mdica. A su retorno,
ya recuperado, vuelve a ser vctima de otro asalto lo que trae como consecuencia que
aparezca nuevamente su dolencia, que no fue recidiva ni agravamiento del primer
accidente. Los hechos que incapacitaron al actor fueron dos accidentes de trabajo, y
como tales, regidos por la Ley de Riesgos del Trabajo. No son enfermedades o
accidentes inculpables, de los cuales se ocupa la LCT en sus artculos 208 a 213.
CNAT Sala VII Expte. N3.884/07 Sent. Def. N 41.281 del 17/10/ 2008 Passerano,
Martn Ernesto c/Da Argentina S.A. y otro s/despido. (Ferreirs Rodrguez
Brunengo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente sufrido por un jugador de ftbol que lo
incapacita para seguir desarrollando el deporte profesionalmente. Reclamo
inatendible en el marco de la ley 24.557.
En el caso, el actor, jugador profesional de ftbol se dirigi a disputar una pelota con un
rival, impactando ste fuertemente en los miembros inferiores del actor, provocndole
la ruptura completa del ligamento cruzado anterior de la rodilla derecha. Resulta
improcedente la pretensin del actor de que se considere una minusvala de 100% en
virtud de haber quedado absolutamente incapacitado para retomar sus tareas
habituales de jugador profesional de ftbol, pues tal planteo, eventualmente propicio en
el marco de un reclamo fundado en la ley civil, resulta inatendible en el mbito de la ley
especial aplicable, en el que las incapacidades son estimadas segn los baremos
establecidos en la Tabla de Evaluacin de Incapacidades Laborales aprobada por
decreto 659/96.
CNAT Sala IV Expte. N28.176/06 Sent. Def. N 93.849 del 29/12 /2008 Orcellet,
Hernn Alejandro c/Club Almirante Brown y otro s/accidente - accin civil. (Guisado -
Zas).

Ley de Riesgos del Trabajo. Enfermedades y Accidentes indemnizables. Pen de
taxi que labora 12 horas diarias sin ningn da franco. Actividad estresante.
El CCT N336/01, aplicable a peones de taxi, en el art. 10 incs. a), b) y c), establece
que el trabajador gozar de un franco semanal, luego de seis jornadas consecutivas de
trabajo. Que el mnimo de la jornada es de 8 horas diarias, la que se puede extender a
12 horas. Asimismo, contempla que entre jornada y jornada, el trabajador debe tener un
descanso mnimo de 12 horas. En el caso el actor laboraba todos los das, es decir de
lunes a lunes sin franco semanal, durante doce horas por jornada. Esta circunstancia
constituye un claro indicio del estrs laboral sufrido, todo ello sumado a que las tareas
eran desarrolladas en una ciudad particularmente estresante como lo es Buenos Aires,
lo que bien pudo provocar un ACV en el trabajador.
CNAT Sala III Expte. N2.328/09 Sent. Def. N92.936 del 30/12/ 2011 Maturano,
Domingo Mario c/ART Interaccin SA s/accidente - ley especial. (Caal - Rodrguez
Brunengo - Catardo).

a) Accidentes in itinere.

Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere. Sentencia arbitraria. Prueba.
Recurso de apelacin.
A fin de evitar una mayor demora en la solucin de una causa de trmite ya
prolongado, con el consiguiente desmedro del eventual derecho del peticionario a un
crdito de naturaleza alimentaria y vinculado con una incapacidad no controvertida
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del 62%, corresponde que la Corte, en ejercicio de la competencia prevista en el art.
16, segunda parte de la ley 48, examine sin ms el fondo del litigio y rechace el
recurso ordinario de la aseguradora que, ante la conclusin de la Comisin Mdica
en el sentido de que los diversos elementos de la ilustracin acreditaban que el
accidente se produjo in itinere, no se hizo cargo en manera alguna de la motivacin
fctica y probatoria, siendo insuficiente sostener una postura opuesta a la adoptada
por la resolucin que se pretende modificar, si ello no es seguido de una crtica
concreta y circunstancias de todos y cada uno de los argumentos en los que sta
encuentra sustento. (Mayora: Lorenzetti Highton de Nolasco Fayt Petracchi
Maqueda Zaffaroni)
CSJN O.659.XL:RHE. Ossa Pea, Danilo Enrique c/ Liberty Aseguradora de
Riesgos del trabajo s/ley 24.557 10/2/2009 T. 332, P. 60.

Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere. Sentencia arbitraria. Prueba.
Es arbitraria la sentencia que dej sin efecto el dictamen de la Comisin Mdica
Central en la medida en que haba reconocido que el accidente invocado por el actor
era calificable de In itinere ya que omiti toda consideracin acerca de la validez de
la prueba que resulta el nico fundamento de la sentencia, no obstante el cmulo de
singulares circunstancias que ataen a su produccin y contenido. (Mayora:
Lorenzetti Highton de Nolasco Fayt Petracchi Maqueda Zaffaroni)
CSJN O.659.XL:RHE. Ossa Pea, Danilo Enrique c/ Liberty Aseguradora de
Riesgos del trabajo s/ley 24.557 10/2/2009 T. 332, P. 60.

Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere. Alteracin del trayecto.
Notificacin al empleador.
El art. 6 de la LRT pone en cabeza del dependiente, a los fines de excepcionar los
casos en que el trabajador altera su trayecto original, declarar por escrito ante el
empleador (dentro del plazo all establecido) que ...el in itinere se modifica por
razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atencin de familiar directo
enfermo y no conviviente, debiendo presentar el pertinente certificado a
requerimiento del empleador..., lo cual trasluce la obligacin de poner en
conocimiento del dador de trabajo cualquier modificacin relacionada con el trayecto
habitual utilizado para arribar a su lugar de prestacin de tareas o desde ste a su
domicilio, incluyendo dicha carga la de notificar cualquier modificacin an cuando
fuere transitoria, del domicilio del dependiente.
CNAT Sala II Expte N20791/99 Sent. Def. N 91.991 del 18/9/03 Brandell Ayala,
Francisca, por s y en representacin de sus hijos c/ Macchiavello Construcciones
SRL y otro s/Indemnizacin por fallecimiento (Gonzlez - Rodrguez)

Ley de Riesgos del Trabajo. Accidentes in itinere. Demanda iniciada en base al
derecho civil.
El amparo por un accidente in itinere es la mxima extensin posible de
responsabilidad del empleador por un accidente. Pero una accin civil, como la
planteada en el caso, resarcitoria de daos que se fundara en un accidente in itinere
carecera de base normativa dentro del C. Civil para imputar responsabilidad al
empleador. No obstante y por aplicacin del principio iura novit curia, el caso
concreto, debe enmarcarse dentro de la ley de riesgos, sin que lo impida la
circunstancia de que el actor no hubiese realizado los trmites administrativos
establecidos en la ley 24557, ya que obviamente no poda seguir dos reclamos al
mismo tiempo. En el caso, se haba planteado la inconstitucionalidad de diversos
artculos de la ley de riesgos y se entendi que el principio de defensa en juicio de
las partes se hallaba salvaguardado pues se expidi sobre la incapacidad del trabajo,
un perito designado de oficio y se dio vista a la aseguradora quien efectu las
impugnaciones que consider pertinentes.
CNAT Sala I Expte N23659/99 Sent. Def. N82.343 del 22/2/05 Alancay, Marcos
c/ Pizzini SA s/ accidente (Vilela - Pirroni )

Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere. Desfasaje entre la hora del
hecho y la de comienzo de la jornada del trabajador. Actitud previsora.
La circunstancia de que el accidente padecido por la trabajadora ocurriera a una hora
temprana en relacin con su entrada a prestar tareas (ocurri a las 6 de la maana y
la trabajadora deba tomar servicio a las 10) no puede perjudicarla, pues ello
evidencia una actitud previsora y su afn de cumplir con su prestacin de servicios
con puntualidad y regularidad. Para ms, en el caso, deba trasladarse desde su
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domicilio en la ciudad de Lobos, Pcia de Buenos Aires, lo que refuerza la decisin
correcta de viajar en tal horario y en el medio utilizado a fin de evitarse el uso de
otros medios de transporte que resultan ms incmodos y menos eficaces cuando se
trata de llegar a horario.
CNAT Sala III Expte N14069/01 Sent. Def. N87.960 del 20/7/06 Reinero, Silvia c/
Mutualidad Argentina de Hipoacsicos s/ accidente (Porta - Guibourg)

Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere. Improcedencia. Trabajador que
fallece rumbo al trabajo por causas naturales.
El actor falleci por causas naturales, sobre el cual no hay prueba alguna que lo
vincule en absoluto con la condicin de trabajador ni tampoco con el viaje que
necesariamente deba realizar para concurrir a su trabajo. Ello excluye la aplicacin de
la ley 24.557 que se refiere exclusivamente a accidentes del trabajo, es decir
acontecimiento sbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasin del trabajo, o en el
trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, o enfermedades
profesionales contradas con motivo de la prestacin de servicios, o bien afecciones o
influidas especficamente por las labores cumplidas. Por lo tanto, sufrir un paro
cardiorespiratorio rumbo al trabajo no se encuentra dentro de las prescripciones de
la LRT.
CNAT Sala V Expte N 12.349/2010 Sent. Def. N73.450 del 27/0 9/2011 Martinez,
Teodora c/ La Holando Sudamericana Ca. de Seguros S.A. s/ accidente - ley
especial. (Garca Margalejo Arias Gibert).

Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere. Accin civil. Principio iura novit
curia. Aplicacin de la LRT aunque no haya solicitado prestaciones de ley.
Si bien el actor inici su reclamo por daos y perjuicios por el accidente in itinere sufrido,
dado que el Juez est facultado a aplicar el derecho que regula la situacin fctica que,
denunciada por las partes, resulta acreditada en la causa, con prescindencia de las
afirmaciones o argumentaciones de orden legal formuladas por los litigantes e
independientemente del encuadre jurdico que ellos asignen a sus relaciones (conf. CSJN
G.619.XXII, en autos Gaspar, Rodolfo y otros c/Segba SA), ms all de que la parte
actora omiti peticionar las prestaciones de la LRT por el accidente acaecido, en virtud del
principio iura novit curia corresponde aplicar lo dispuesto en la LRT.
CNAT Sala III Expte N20.545/06 Sent. Def. N92.986 del 28/2/2 012 Sampedro, Manuel
c/Transporte Santa Fe S. A Lnea 39 s/despido (Caal Catardo Rodrguez Brunengo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere slo resarcible por el empleador en
el marco de la LRT. Consecuencias.
Las consecuencias de un accidente in itinere solamente son resarcibles por el empleador
en el marco de las normas de la Ley de Riesgos del Trabajo y no constituyen un supuesto
de responsabilidad en el marco del Derecho Civil, salvo alguna circunstancia fctica muy
especial que no se da en el caso.
CNAT Sala VI Expte N 14.917/11 Sent. Int. N 34.047 del 29/02/2012 Martinez, Gustavo
Adolfo p/ si y en representacin de sus hijos menores c/ Rapipat S.A. y otro s/ accidente
accin civil. (Raffaghelli Craig).

Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente iin itinere. Accin civil. Principio iura
novit curia. Aplicacin de la LRT
Si bien la parte actora refiri haber sufrido un accidente in itinere, plante la
inconstitucionalidad de la ley 24.557 y reclam la reparacin en los trminos del art.
1113 CC, la codemandada expuso que resultaba plenamente aplicable al caso la
LRT. Por ello, siendo que fue en estos trminos en que se defendi la codemandada,
no se encuentra violado el principio iura novti curia ya que, ms all de que es el
accionante quien debe relataqr los hechos es al Juez a quien en definitiva le
corresponde encuadrar en derecho. Por ende, dado que las prestaciones dinerarias
previstas en la LRT tienen carcter irrenunciable y son parte del orden pblico, en los
trminos del art. 12 de la LCT, 14bis CN y Tratados Internacionales a ella
incorporados y, al no encontrarse controvertidas las circunstancias fcticas que
determinan la procedencia de aqullas, como tampoco desconocido por el Ente de
dsatisfacerlas (ART), corresponde confirmar el fallo que hizo lugar a las mismas (Del
voto del Dr. Raffaghelli, en mayora).
CNAT Sala VI Expte N3.697/2010 Sent. Def. N63.829 del 28/3/ 2012 Andrade,
Carlos Alberto c/ Servicios On line SRL y otro s/accidente accin civil (Craig
Raffaghelli Fernndez Madrid).

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Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere. Accin civil. Aplicacin de la
LRT
La reparacin de los accidentes in itinere en los casos en que se invoca el respaldo
de la ley civil es una cuestin opinable, pues el art. 19 CN obliga a la reparacin
integral del dao correspondiendo determinar la concurrencia de los presupuestos
que permiten atribuir la responsabilidad del sujeto que lo produjo, y estas podran
quedar comprendidas en el riesgo del emprendimiento considerado con ampitud.
Dado que la parte actora inici la accin a fin de obtener una indemnizacin justa y
equitativa para escapar del brete puesto por la LRT, podra mantenerse la cuestin
en el mbito de dicha ley, en que lo ha puesto la demandada, y juzgar de acuerdo a
sus disposiciones, reconociendo mejores derechos indemnizatorios a que pueda
tener derecho la vctima del infortunio. (Del voto del Dr. Fernndez Madrid).

Ley de Riesgos del Trabajo. Accin de derecho comn. Accidente in itinere.
Resarcible solamente por LRT.
El reclamo por una reparacin integral de la incapacidad del actor derivada del
accidente in itinere sufrido resulta improcedente, por cuanto las normas civiles
invocadas como sustento de tal pretensin, no prevn tal supuesto especfico de
responsabilidad. Ello, por cuanto las consecuencias de un accidente in itinere
solamente son resarcibles en el marco de las normas de la LRT y no constituyen un
spuesto de responsabilidad en el marco del derecho civil, por lo que la habilitacin de
la va de accin escogida para obtener la reparacin pretendida resulta intil. (Del
voto de la Dra. Craig, en minora).

b) Listado de enfermedades.

Ley de Riesgos del Trabajo. Enfermedades profesionales.
La Cmara rechaz la demanda por aplicacin de la Ley de Riesgos del Trabajo sin
advertir que la accin se fund en el derecho civil. En virtud de esa falsa premisa,
resolvi que deba aplicarse el sistema de numerus clausus en cuando a las
enfermedades resarcibles, en el que no estaba contemplada la situacin del actor.
Para la procedencia de la accin de derecho comn debe probarse la existencia de
los presupuestos de la responsabilidad civil. Por lo tanto si se demuestra que una
enfermedad est vinculada causalmente a un hecho antijurdico, la accin procede
con independencia del listado que prevea la ley de riesgos del trabajo, que obedece
a un rgimen especial, diferente del derecho comn. (Mayora: Lorenzetti, Highton de
Nolasco, Maqueda y Zaffaroni).
CSJN S.1789 XL Silva, Facundo c/ Unilever Argentina SA 18/12/07

Ley de Riesgos del Trabajo. Enfermedades profesionales. Recurso
Extraordinario. Procedencia.
Resulta inoficioso, en el caso, ingresar al examen de la constitucionalidad del art. 6
inc. 2 de la ley 24557, en tanto se persigue la reparacin de una enfermedad que no
est comprendida en el listado que bebe elaborar y revisar el Poder Ejecutivo, dentro
del sistema especial. En el caso, el a quo no dio a la controversia el debido
tratamiento conforme a los trminos en que fue planteada, a la prueba rendida y al
derecho aplicable. Lo resuelto guarda nexo directo e inmediato con las garantas
constitucionales que se invocan vulneradas (art. 15 de la ley 48), por lo que
corresponde su descalificacin como acto jurisdiccional en los trminos de conocida
doctrina de esta Corte sobre arbitrariedad. (Mayora: Lorenzetti, Highton de Nolasco,
Maqueda y Zaffaroni).

Ley de Riesgos del Trabajo. Enfermedades profesionales.
No parecen quedar dudas que la LRT de 1995, es incompatible con el orden
constitucional y supralegal enunciado, puesto que ha negado todo tipo de reparacin
al trabajador vctima de una enfermedad que guarda relacin de causalidad
adecuada con el trabajo, por el slo hecho de que aqulla no resulta calificada de
enfermedad profesional en los trminos de dicha norma. Por cierto que esa
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incompatibilidad encuentra fundamento, adems de lo expresado en los
considerandos precedentes, en otros derechos de jerarqua constitucional que, en
consecuencia, fueron desodos por el legislador. En primer lugar, el de toda persona
a que se respete su integridad fsica, psquica y moral, tal como lo enuncia el inc. 1
del art.8 de la Convencin Americana sobre derechos Humanos, con toda
especificidad y autonoma (asimismo: Declaracin Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre, art. I). (Del voto de los ministros Fayt y Petracchi).

Ley de Riesgos del Trabajo. Contrato de trabajo. Derecho a la integridad fsica.
Derecho a la salud.
El descarte de la responsabilidad del empleador que consagra la LRT en el punto
sub lite, constituye en s mismo un elemento distorsionante de la relacin laboral, un
claro apartamiento de los lineamientos constitucionales que se orientan en direccin
a la proteccin del trabajador y no a su desamparo. Es condicin inexcusable del
empleo que ste se preste en condiciones dignas y que se garantice el estricto
cumplimiento de las normas de seguridad, tato en general como en lo que concierne
a las propias de cada actividad. (Del voto de los ministros Fayt y Petracchi).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad.
El ms que centenario lema: el hombre es algo sagrado para el hombre, resulta
fcilmente deducible de nuestra Constitucin, pues aquel es el eje y centro de todo
el sistema jurdico y en tanto fin en s mismo ms all de su naturaleza
trascendente- su persona es inviolable y constituye valor fundamental con respecto al
cual los restantes valores tiene siempre carcter instrumental (Campodnico de
Beviacqua, Cit, Fallos 323: 3229, considerando 15 y su cita). En suma, la LRT, bajo
la exgesis que le han dado los jueces de la causa, resulta inconstitucional, de
manera que corresponde revocar la sentencia apelada. (Del voto de los ministros
Fayt y Petracchi).

Ley de Riesgos del Trabajo. Constitucin Nacional. Responsabilidad civil.
Responsabilidad objetiva.
La sentencia dictada por el tribunal apelado, al decidir que la ley 24557 era
constitucionalmente vlida in totum y agotaba las posibilidades de resarcimiento por
daos sufridos en el mbito laboral, convalid su artculo 39.1 y prescindi de todo
examen de la demanda instaurada en trminos del art. 1113 del C. Civil. En tales
condiciones, la cuestin as planteada presenta sustancial analoga con la debatida y
resuelta en el precedente de Fallos 329:473 (voto de la jueza Carmen Argibay), a
cuyas consideraciones y conclusiones se remite por razn de brevedad. (Del voto de
la ministro Argibay).

Ley de Riesgos del Trabajo. Listado de enfermedades. Art. 6 ley 24557.
Inconstitucionalidad
El art. 6 inc. 2 de la ley 24.557 limita las enfermedades que pueden ser objeto de
resarcimiento a travs de esta normativa y determina asimismo el procedimiento
administrativo que debe cumplir el trabajador o sus derechohabientes para obtener la
determinacin de la existencia de esta contingencia. Dicha normativa fue modificada
por el decreto 1278/00, que si bien no se hallaba vigente al momento de los hechos
objeto de la demanda en este caso concreto, tal como lo expresa Vzquez Vialard,
ha venido a salvar la indudable inconstitucionalidad de la norma de fondo en su texto
original, en caso de que el trabajador acreditara la relacin causal adecuada entre las
tareas que realizaba y la enfermedad que padece (Revista de Derecho Laboral, Ley
de Riesgos de Trabajo, Ed. Rubinzal Culzoni 2001, T. I pg 47). Por ello, deber
prosperar el pedido de la accionante relativo a la inconstitucionalidad del art. 6 inc. 2
de la ley de Riesgos, en este caso concreto.
CNAT Sala I Expte N23.774/97 Sent. Def. N 82.546 del 21/4/ 05 Acosta, Mara c/
Bagley SA y otro s/ accidente (Vilela - Puppo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Listado de enfermedades. Art. 6 ley 24557.
Inconstitucionalidad.
El art. 6 de la ley 24557 en su redaccin original, resulta inconstitucional en cuanto
declara no resarcibles incapacidades que provienen total o parcialmente de la
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actividad laboral. El principio alterum non laedere que emerge del art. 19 de la CN,
impone a toda persona la obligacin de no daar y la consiguiente responsabilidad
del causante del dao a repararlo, sea en forma directa o por intermedio de una
aseguradora, como en el caso lo prev la legislacin especial.
CNAT Sala VII Expte N21195/01 Sent. 38.517 del 19/5/05 Lencina , Hctor c/
Liberty ART SA s/ accidente (Ruiz Daz Rodrguez Brunengo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Inclusin de otras afecciones. Facultad del juez
natural.
El decreto 1278/00, art. 2ap. b) le otorga puntua l y expresamente a la Comisin
Mdica Central la posibilidad de incluir, segn el caso concreto, a determinadas
afecciones entre las resarcibles, siempre y cuando exista una vinculacin necesaria
entre la afeccin y el factor laboral y descartando la influencia de los factores
atribuibles al trabajador o ajenos al trabajo. Siguiendo dicha lnea de razonamiento, si
se parte del supuesto en que dicha Comisin Mdica ostenta tal facultad, con mayor
razn la goza entonces el Juzgador, quien es imparcial y que cumple por su propia
condicin con la garanta constitucional del Juez Natural reconocida en el art. 18 de
la CN. En tal sentido, en el caso, es factible atribuir tambin responsabilidad a la
accionada respecto de las afecciones columnaria y varicosa que afectan al
trabajador, adems de la hipoacusia (incluida en la demanda) y que fueron
detectadas por el Cuerpo Mdico Forense al practicarle el examen al trabajador.
CNAT Sala VII Expte N12811/04 Sent. N38981 del 6/2/06 Olive ra, Obdulio c/ la
Caja ART SA s/ accidente (Rodrguez Brunengo Ferreirs)

Ley de Riesgos del Trabajo. Pedido de resarcimiento de una enfermedad no
incluida en la LRT.
El art. 75 de la LCT (texto conf. art. 49 de la ley 24.557) remite a las prestaciones
establecidas por la Ley de Riesgos del Trabajo y en el caso de las enfermedades dicha
ley reconoce derecho a esas prestaciones slo respecto de las dolencias que estn
incluidas en el listado previsto por el art. 40 apartado 3 (cof. Art. 6.2 y 2b), por lo que las
incapacidades derivadas de enfermedades no incluidas, en ningn caso sern
resarcibles.
CNAT Sala III Expte. N23.745/07 Sent. Def. N91.264 del 21/08 /2009 Ruiz, Victorina
Mnica c/ALPI Asociacin Civil s/despido. (Porta - Guibourg).

Ley de Riesgos del Trabajo. Enfermedades indemnizables.
El esquema de numerus clausus contenido en la ley 24.557 con anterioridad al
decreto 1278/2000 fue modificado por dicho decreto el que, en sustitucin del apartado
2 del original art. 6 de la citada ley, introdujo una previsin que permite calificar de
enfermedad profesional a () aquellas otras que, en cada caso concreto, la Comisin
Mdica Central determine como provocadas por causa directa e inmediata de la
ejecucin del trabajo, excluyendo la influencia de los factores atribuibles al trabajador o
ajenos al trabajo (ap. 2.b.). Cabe entender que son enfermedades profesionales,
adems de las incluidas en el mencionado listado, las que han sido motivadas por el
trabajo, con la salvedad de que, respecto de aquellas en cuyo origen o agravamiento el
trabajo slo haya incidido parcialmente, la incapacidad indemnizable en el marco de la
ley 24.557 se limita a la proporcin imputable al trabajo. En otras palabras, la
modificacin introducida por el referido decreto 1278/2000 importa, en el aspecto en
consideracin, volver al esquema establecido por la derogada ley 24.028 en su art. 2,
tercer prrafo.
CNAT Sala IV Expte. N11.429/05 Sent. Def. N94.464 del 11/12 /2009 Tolaba,
Justiniano c/Dichaza SA y otro s/accidente-accin civil. (Guisado - Zas).

Ley de Riesgos del Trabajo. Afeccin que no integra el listado de enfermedades
resarcibles.
Cuando las enfermedades que motivan el reclamo no integran el listado de afecciones
resarcibles en los trminos de la ley 24.557, no funciona la exencin de responsabilidad
civil del empleador all prevista, de modo que la pretensin resultar admisible sin
necesidad de declaracin alguna de inconstitucionalidad en la medida en que se
demuestren los presupuestos fcticos de procedencia.
CNAT Sala X Expte. N2.488/07 Sent. Def. N17.917 del 25/10/ 2010 O.A.V. c/Coto
CICSA y otro s/despido. (Corach -Stortini).

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Ley de Riesgos del Trabajo. Afeccin que no integra el listado de enfermedades
resarcibles. Facultad juzgador.
Si bien el actor ha reclamado el resarcimiento en base a las normas de la LRT por
haber quedado incapacitado por una afeccin vinculada a la actividad desarrollada
para su empleador, no es objecin vlida para la procedencia de la accin la
circunstancia de que la afeccin cardiaca no est cubierta por el sistema previsto por
la Ley 24.557. Ya desde el dictado del Dec. 1278/00 art. 2 b es factible incluir
las otras dolencias que sufre el trabajador dentro del mbito de responsabilidad del
empleador. Dicha norma le otorga puntual y expresamente a la Comisin Mdica
Central la posibilidad de incluir a determinadas afecciones entre las resarcibles,
siempre y cuando exista una vinculacin necesaria entre la afeccin y el factor
laboral, descartando la influencia de los factores atribuibles al trabajador o ajenos al
trabajo. Por lo tanto, si la comisin mdica ostenta dicha facultad (segn normativa
reglamentaria de la LRT que no fue cuestionada en la causa) con mayor razn la
goza entonces el juzgador, quien es imparcial y que cumple por su propia condicin
con la garanta constitucional de Juez Natural (art. 18 LO). En consecuencia, en
razn de la facultad prevista en dicha norma es factible atribuir tambin
responsabilidad a la ART respecto del problema cardaco que afect al trabajador y
le origin incapacidad.
CNAT Sala VII Expte N47.038/09 Sent. Def. N43.985 del 30/11/ 2011 Carabajal,
Alfredo Antonio c/ Mapfre Argentina ART S.A. y otro s/ accidente ley especial
(Rodrguez Brunengo Fontana).

Ley de Riesgos del Trabajo. Enfermedades profesionales antes del dec. 1278/00
y despus. Enfermedad vinculada causalmente a un hecho antijurdico.
Procedencia de la accin con independencia de lo establecido por el listado de
la LRT.
Antes del decreto 1278/00 slo eran consideradas enfermedades profesionales y, por
lo tanto alcanzadas por la cobertura de la ley 24.557, aquellas incluidas en el listado
de enfermedades profesionales elaborado por el PEN segn el procedimiento
establecido en el art. 40 ap. 3 de la ley de mencin. Este esquema de numerus
clausus fue modificado por el dec. 1278/00 que, en sustitucin del ap. 2 original art.
6 LRT, introdujo una previsin que permite calificar de enfermedad profesional a
aquellas otras que, en cada caso concreto, la Comisin Mdica Central determine
como provocadas por causa directa e inmediata de la ejecucin del trabajo,
excluyendo la influencia de los factores atribuibles al trabajador o ajenos al trabajo
(conf. ap. 2). De acuerdo con ello, cabe entender que son enfermedades
profesionales, adems de las incluidas en el mencionado listado, las que han sido
motivadas por el trabajo, con la salvedad que, respecto de aquellas en cuyo origen o
agravamiento el trabajo slo haya incidido parcialmente, la incapacidad indemnizable
en el marco de la ley 24.557 se limita a la proporcin imputable al trabajo. Es decir,,
la modificacin introducida importa, en el aspecto en consideracin, volver al
esquema por la derogada ley 24.028 en su artculo 2, tercer prrafo.
CNAT Sala I Expte N8.842/08 Sent. Def. N87.389 del 23/2/20 12 Fadini, Sabrina
Lujn c/ Atento Argentina SA y otros s/despido (Vzquez Vilela).

Ley de Riesgos del Trabajo. Dec. 1278/00. Enfermedad vinculada causalmente a
un hecho antijurdico. Procedencia de la accin con independencia de lo
establecido por el listado de la LRT. Facultad de los jueces.
Si bien el decreto 1278/00 establece que el rgano legitimado para establecer el
carcter profesional de las enfermedades no incluidas en el listado es la Comisin
Mdica jurisdiccional (cuya decisin es susceptible de ser revisada - segn el
procedimiento especficamente previsto por la Comisin Mdica Central), ello no
implica que esta circunstancia impida la Tribunal, una vez consentida la competencia,
expedirse sobre la relacin de causalidad entre una determinada enfermedad no
incluida en ese listado (y comprobada en el proceso) y el trabajo cumplido por el
dependiente. Por ende, si se demuestra que una enfermedad est vinculada
causalmente a un hecho antijurdico (como ocurre en el caso en el que se demostr
que el dao psquico detectado fue ocasionado por las condiciones laborales
perjudiciales y estresantes y el ambiente laboral hostil al que estaba sometida la
trabajadora), la accin resulta procedente con independencia del listado que prevea
la ley de riesgos del trabajo.
CNAT Sala I Expte N8.842/08 Sent. Def. N87.389 del 23/2/20 12 Fadini, Sabrina
Lujn c/ Atento Argentina SA y otros s/despido (Vzquez Vilela).

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Ley de Riesgos del Trabajo. Secuelas padecidas no incluidas en el dec. 659/96.
Dec. 1278/00. Facultad de los jueces.
En el caso, la actora inici la accin con fundamento en la ley 24.557 y las secuelas
padecidas no se encuentran incluidas en el dec. 659/96. A su vez, el dec. 1278/00
establece dos categoras de enfermedades profesionales: a) las de admisin general
contenidas en el listado y b) las de reconocimiento excepcional y limitado a cada
caso, declaradas por la Comisin Mdica Central. En tales condiciones, si la norma
mencionada le otorga a la Comisin Mdica Central la facultad de incluir ciertas
afecciones entre las resarcibles, siempre y cuando exista una vinculacin necesaria
entre la afeccin y el factor laboral, con mayor razn la tiene el juez, que cumple por
su propia condicin con la garanta constitucional de juez natural de los casos
individuales, reconocida en el art. 18 de la CN.
CNAT Sala VI Expte N9.939/2010 Sent. Def. N63.788 del 27/3/ 2012 Martnez,
Elba c/ CNA ART SA s/ accidente accin civil (Raffaghelli Fernndez Madrid).

5.- Determinacin de la incapacidad.

a) Comisiones mdicas. Agotamiento de la instancia administrativa.
Dictmenes.

Ley de Riesgos del Trabajo. Dictamen de la comisin mdica. Competencia.
La ley 24557 establece que las prestaciones mdicas se encuentran a cargo de las
aseguradoras de riesgos del trabajo y el modo para obtener el reconocimiento del
derecho es mediante la intervencin de las Comisiones Mdicas, resultando
competente para entender ante los eventuales reclamos, la Cmara Federal de la
Seguridad Social.
CNAT Sala II Expte N12733/02 Sent. Def. N92.512 del 30/4/04 Gambin, Luca c/
Sanatorio Mater Dei Asociacin Civil y otro s/ accidente (Rodrguez - Bermdez)

Ley de Riesgos del Trabajo. Comisiones mdicas. Inconstitucionalidad.
Teniendo en cuenta la decisin adoptada por la CSJN en la causa Castillo, ngel c/
Cermica Alberdi SA (7/9/04) que declar la inconstitucionalidad de la ley 24557
(art. 46 inc. 1) al conferir naturaleza federal a sus normas a pesar de reglamentar
una materia de derecho comn, como es la que se origina con las cuestiones
relacionadas con los accidentes del trabajo, en la realidad sus fundamentos pueden
aplicarse tambin a otras disposiciones de la ley que federalicen sus normas en
detrimento de los tribunales provinciales, a cuyo cargo debe estar su interpretacin y
aplicacin. Por ello, las normas que reglamentan el funcionamiento de las
comisiones mdicas, por asignar competencia a organismos administrativos
nacionales en detrimento de las jurisdicciones provinciales, deben ser declaradas
inconstitucionales y, como consecuencia, corresponde invalidar todo lo actuado ante
las mismas con motivo del accidente que sufriera la actora, en este caso. (Del voto
del Dr. De la Fuente).
CNAT Sala VI Expte N31855/02 Sent. N57689 del 15/12/04 Abb ondio, Eliana c/
Provincia ART SA s/ accidente (De la Fuente Capn Filas)

En el procedimiento marcado por la LRT finalmente el trabajador tiene acceso a la
jurisdiccin, puesto que luego de concurrir a la comisin mdica, y a la comisin
mdica central, se garantiza un recurso amplio ante la Cmara Federal de
Apelaciones de la Seguridad Social, pero tambin lo es que la intervencin del juez
natural, que otorgara certeza al derecho y podra decidir las divergencias jurdicas
que existiesen se aleja ciertamente en el tiempo, perjudicando el derecho a la salud
del trabajador, puesto que durante este trmite ver postergada la atencin mdica y
el proceso de rehabilitacin que asegura el rgimen de riesgos del trabajo. Dado el
carcter alimentario y de extrema necesidad por el que atraviesa la vctima laboral,
el dilatado proceso que debe transitar hasta llegar ante la jurisdiccin, se
desnaturaliza el precepto constitucional de acceso a la justicia. (Del voto el Dr.
Capn Filas).
CNAT Sala VI Expte N31855/02 Sent. N57689 del 15/12/04 Abb ondio, Eliana c/
Provincia ART SA s/ accidente (De la Fuente Capn Filas).

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Ley de Riesgos del Trabajo. Dictamen de la Comisin Mdica. Falta de
apelacin.
El sistema de las comisiones mdicas no resulta inconstitucional, pues prev la
posibilidad de que las decisiones que sean dictadas dentro del mbito administrativo
sean revisadas ante el recurso efectivo de la parte afectada- por el rgano judicial
que la ley establece. En el caso concreto, la resolucin de la comisin mdica
interviniente era susceptible de ser recurrida ante la Comisin Mdica Central, en
tanto que una eventual resolucin de sta hubiese podido ser cuestionada ante la
Cmara Federal de la Seguridad Social (conf. Art. 46, ap. 1 de la ley 24557 y 25 del
decreto 717/96). Si bien es discutible que dicho rgano judicial sea el ms idneo
en funcin de la materia- para entender en los recursos que sean interpuestos contra
las resoluciones de la Comisin Mdica Central, resulta abstracto el tratamiento en la
especie, pues dicho ente administrativo no intervino en relacin con el accidente del
actor y, en consecuencia, no emiti resolucin alguna que pudiese ser cuestionada o
revisada por el rgano judicial. Y dicha falta de intervencin se debi a que el
accionante no interpuso recurso alguno contra la resolucin de la comisin mdica,
en la que expresamente se indica que podr ser apelada dentro del trmino de 10
das desde la notificacin, mediante escrito presentado ante la misma comisin
interviniente.
CNAT Sala III Expte N4938/04 Sent. Def. N 86.378 del 22/12/04 Banega, ngel
c/ la Caja ART SA s/ accidente (Guibourg - Porta)

Ley de Riesgos del Trabajo. Dictamen de la comisin mdica. Falta de
cuestionamiento. Efectos.
Si el actor no cuestion la Resolucin de la Comisin Mdica interviniente, en la
forma prevista por el art. 46 de la ley 24557, dicha decisin qued firme y
consecuentemente resulta inadmisible la pretensin de revisar judicialmente el
porcentaje de incapacidad fijado por el organismo competente.
CNAT Sala IV Expte N19044/01 Sent. Def. N90.991 del 30/11/20 05 Sosa Fortete,
Dardo c/ Servicios Integrales Argentinos SA y otro s/ accidente (Guisado - Moroni).

El procedimiento estatuido por el art. 46 de la LRT afecta los principios del juez
natural y de acceso a la justicia al establecer la obligatoriedad de una instancia
previa al trmite y duracin inciertos, constituida tanto por la intervencin de la
autoridad de aplicacin en materia laboral, como por la esencial actuacin de las
comisiones mdicas, que impiden al trabajador ocurrir ante un rgano independiente
para exigir la reparacin de sus infortunios, restringiendo el acceso a la justicia,
excluyendo a la justicia del trabajo y vedando el derecho a reclamar, en
consecuencia, ante jueces naturales mediante el debido proceso.
CNAT Sala VII Expte N12811/04 Sent. N38981 del 6/2/2006 Oli vera, Obdulio c/
La Caja ART SA s/ accidente (Rodrguez Brunengo - Ferreirs)

Ley de Riesgos del Trabajo. Desacuerdo con la Comisin mdica.
Procedimiento.
Si el trabajador inici el trmite administrativo, y si a posteriori estaba en desacuerdo
con lo resuelto por la Comisin Mdica interviniente, debi continuar el procedimiento
reglado por la normativa aplicable, pues el motivo de la controversia era el
reconocimiento de una incapacidad mayor derivada del infortunio sufrido. No
obstante, al haber tramitado el expediente en su totalidad ante este fuero, no es
posible declinar la competencia consentida por la demandada. De todas formas, es
necesario tener en cuenta que debe atenderse a la real sustancia de las peticiones y
que la actividad jurisdiccional no debe teirse de un excesivo rigor formal que
conlleve el riesgo cierto de caer en el cercenamiento del derecho del justiciable.
CNAT Sala I Expte N2882/03 Sent. Def. N83.706 del 30/6/2006 Arias, Carlos c/
Asociart SA Aseguradora de Riesgos del Trabajo s/ accidente (Vilela - Puppo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Comisiones mdicas. Constitucionalidad.
El sistema de las Comisiones Mdicas no es inconstitucional porque prev la
posibilidad de que sus decisiones sean revisadas por un rgano judicial. De esa forma,
no se configura ningn agravio a la garanta constitucional de la defensa en juicio.
CNAT Sala III Expte. N26.674/07 Sent. Int. N58.668 del 28/12 /2007 Albornoz Carlos
Fernando c/Provincia ART S.A. s/accidente-ley 9688.

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Ley de Riesgos del Trabajo. Trabajador que omite transitar la va
administrativa previa.
Aun cuando el trabajador haya omitido transitar la va administrativa previa en reclamo
de cobro de la prestacin prevista por la ley 24557, corresponde hacer lugar a dicha
pretensin en razn de que la C.S.J.N. ha admitido que se reclamara en forma directa
ante la Justicia Nacional del Trabajo las prestaciones previstas en la ley de riesgos del
trabajo, y se parti de la premisa de la posibilidad cabal de anlisis global de la
pretensin en la sede judicial, sobre la base de la doctrina sentada en autos Marchetti
Nstor Gabriel c/La Caja ART S.A. s/ley 24.557 del 4/12/07. (Del dictamen del Fiscal
General, al que adhiere la Sala). (El juez de primera instancia haba rechazado la
pretensin del trabajador por omitir la va administrativa).
CNAT Sala I Expte. N19.174/06 Sent. Def. N85.154 del 23/05 /2008 Larroza, Jos
c/Provincia ART S.A. s/accidente-ley 9688. (Vilela -Gonzlez).

Ley de Riesgos del Trabajo. Accin con fundamento en la ley 24.557. Resolucin
no cuestionada de la Comisin mdica. Procedencia.
La tendencia jurisprudencial de la CSJN avala sin obstculos formales la posibilidad de
recurrir ante la Justicia Nacional del Trabajo para obtener el acatamiento de las
disposiciones de la ley 24.557 y el cobro de los crditos emergentes de sta, con
prescindencia de objeciones a lo resuelto por las Comisiones Mdicas y ante la esencia
de un reclamo que concierne a la salud de los trabajadores y que debe juzgarse
tutelado con nfasis (ver, en particular, Castillo, ngel santos c/Cermica Alberdi SA
07/09/2004 y Venialgo, Inocencio c/Mapfre Aconcagua ART s/ley 24.557, CSJN, sent.
Del 13/03/07). Todo ello en particular si se tiene en cuenta que no ha existido un
pronunciamiento jurisdiccional de la Cmara Federal de la Seguridad Social y el
desconocimiento del derecho se ha producido en el mbito atpico de las Comisiones
Mdicas. (En el caso, el juez de primera instancia rechaz la demanda fundada en la
ley 24.557 toda vez que el actor se haba sometido al procedimiento instaurado por la
Ley de Riesgos y no cuestion la resolucin que dict la comisin mdica). (Del
dictamen del Fiscal General, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala IV Expte. N26.885/03 Sent. Def. N94.050 del 17/04 /2009 Martnez
Bentez, Francisco c/Provincia ART SA s/accidente - ley especial. (Guisado - Zas).

Ley de Riesgos del Trabajo. Comisiones mdicas. Integrantes.
No cabe discutir a priori la idoneidad tcnica de los miembros de las comisiones
mdicas para evaluar, desde sus conocimientos de la ciencia mdica, la existencia de
dolencias, y las incapacidades que stas pudieran generar. Sin embargo, la
determinacin del carcter laboral del accidente o profesional de la enfermedad, y la
relacin causal con el factor laboral, constituyen materias que exceden notoriamente la
competencia brindada por los conocimientos mdicos, y requieren indudablemente un
conocimiento tcnico jurdico del cual los mdicos, ms all de su buena voluntad e
incluso de sus inquietudes culturales, carecen. En el marco de la garanta constitucional
del debido proceso adjetivo est incluida, indudablemente, la exigencia de idoneidad
tcnico-jurdica de los jueces o tribunales, condicin que no renen los integrantes de
las comisiones mdicas previstas en el sistema de riesgos del trabajo.
CNAT Sala V Expte. N26.913/05 Sent. Def. N72.094 del 11/02/ 2010 Circosta,
Osvaldo Eduardo c/Fundacin Paramedic y otro s/accidente. (Zas Garca Margalejo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Dictmenes de las Comisiones mdicas. Revisin
judicial plena. Fallo CSJN: Fernndez Arias c/Poggio s/sucesin
La actuacin de las Comisiones Mdicas slo parece entenderse como actos decisorios
de la administracin a los que les resultan aplicables los principios de la llamada
jurisdiccin administrativa. A partir del caso Fernndez Arias c/Poggio s/sucesin
(CSJN., Fallos: 247:646) la instancia judicial no implica una revisin o jurisdiccin
secundaria (equivalente a una segunda instancia), sino una revisin plena, con
amplitud de debate y prueba. Las normas que regulan el procedimiento por ante las
comisiones mdicas son incompatibles con el principio judicialista. El sistema creado
por la L.R.T. refleja la exteriorizacin de una poltica orientada por el Poder Ejecutivo y
el Congreso, en el sentido de establecer un nuevo equilibrio entre sectores de la
relacin laboral, con el fin de contrarrestar ciertos resultados considerados
disfuncionales, emergentes de prcticas de la anterior legislacin sobre accidentes del
trabajo.
CNAT Sala V Expte. N26.913/05 Sent. Def. N72.094 del 11/02/ 2010 Circosta,
Osvaldo Eduardo c/Fundacin Paramedic y otro s/accidente. (Zas Garca Margalejo).

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Ley de Riesgos del Trabajo. El sometimiento del trabajador al procedimiento
creado por la ley 24.557 ante las Comisiones mdicas no implica su renuncia a
impugnarlo judicialmente.
El solo hecho de que el actor se someta al procedimiento administrativo creado por la
ley 24.557 ante la Comisin Mdica local y la Comisin Mdica Central- no importa
renuncia a efectuar una impugnacin constitucional contra el mismo. Ello as, por
cuanto el trabajador no efectu ninguna opcin o eleccin voluntaria entre caminos o
vas diferentes, y lo que hizo fue slo cumplir con la ley vigente, que no le daba otra
alternativa. Tampoco puede aplicarse la doctrina de la CSJN por la que el voluntario
sometimiento, sin reservas, a un rgimen jurdico o a una decisin judicial o a una
determinada jurisdiccin, comportan un equvoco acatamiento que determina la
improcedencia de su impugnacin ulterior con base constitucional, pues ello conducira
a admitir la renuncia anticipada de derechos o garantas consagradas por la
Constitucin Nacional.
CNAT Sala V Expte. N22.905/05 Sent. Def. N72.988 del 18/03/ 2011 Timo, Luis
Roberto c/La Genovesa Supermercados SA s/accidente-accin civil. (Zas Arias
Gibert).

Ley de Riesgos del Trabajo. Comisiones mdicas. Inconstitucionalidad de los
arts. 21 y 46 de la Ley de Riesgos del Trabajo. Posibilidad de revisin de la
incapacidad establecida por las Comisiones mdicas.
A los fines de prescindir de los actos llevados a cabo oportunamente por los rganos a
los que la ley 24.557 en el art. 21 atribuy jurisdiccin y competencia, corresponde
declarar previamente la inconstitucionalidad del citado art. 21. No se puede prescindir ni
obviar lo actuado por las Comisiones Mdicas a las que una ley del Congreso Nacional
asign el conocimiento de este tipo de controversias, con carcter de tribunales
administrativos. Dichas Comisiones Mdicas son tribunales administrativos que
desarrollan funciones pblicas estatales de naturaleza jurisdiccional, en un supuesto
ms en que las leyes sustraen controversias contenciosas a la intervencin judicial.
Para poder resolver nuevamente sobre las circunstancias de hecho relativas a la
incapacidad establecida por las Comisiones Mdicas resulta imprescindible decidir la
inconstitucionalidad de los arts. 21 y 46 de la ley 24.557, pues de lo contrario los actos
resolutivos de la Comisin Mdica quedaran firmes y gozaran de los efectos de la cosa
juzgada administrativa.
CNAT Sala II Expte. N30.270/06 Sent. Def. N99.099 del 06/04 /2011 Ponce, Juan
Carlos c/MAPFRE Argentina ART SA s/accidente. (Maza - Gonzlez).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad de las Comisiones mdicas.
La doctrina de los precedentes de la CSJN Castillo, ngel Santos c/Cermica Alberdi
SA, Fallos: 327:3610, y Venialgo, Inocencio c/Mapfre Aconcagua Aseguradora de
Riesgos del Trabajo, V. 159 XLI, 13/03/2007, constituye un todo armnico que conlleva
a la descalificacin constitucional de los arts. 21, 22, 46, inc. 1, y de las normas
pertinentes del dec. 717/96 y dems normas reglamentarias y complementarias (nuestro
ms Alto Tribunal ratific la doctrina de Venialgo in re: Marchetti, Nstor Gabriel c/La
Caja ART SA CSJN, Competencia N804 XLIII, 4/12/2007).
CNAT Sala V Expte. N30.614/08 Sent. Def. N73.085 del 29/0 4/2011 Arrech, Mario
Miguel c/Provincia ART SA s/accidente-ley especial. (Zas Garca Margalejo).

La Corte Suprema en el caso Castillo destac que no cabe admitir la federalizacin de
la ley 24.557 so pretexto de un conjuro de situaciones excepcionales, que el logro de un
mayor grado de uniformidad en la interpretacin y aplicacin judicial de la ley citada, al
detraer este cometido de las justicias provinciales, no descartara el reproche de
inconstitucionalidad, toda vez que, de seguirse el criterio cuestionado, no habra materia
alguna de las contenidas en el art. 75, inc. 12 C.N., ajena al aludido propsito, con lo
cual el precepto podra quedar vaco de todo contenido y desbaratado el sistema
federal, y que no se advierte ningn motivo para sospechar que la proteccin de los
intereses que la L.R.T. pone en juego dejara de ser eficaz a travs de la interpretacin
y aplicacin de sus normas por la justicia que las provincias organizaran dentro del
molde constitucional.

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La Corte Interamericana de Derechos Humanos estima que tanto los rganos
jurisdiccionales como los de otro carcter que ejerzan funciones de naturaleza
materialmente jurisdiccional, tienen el deber de adoptar decisiones basadas en el
respeto pleno a las garantas del debido proceso establecidas en el art. 8 de la
Convencin Americana. En este sentido, pese a que el art. 8.1 de la Convencin alude
al derecho de toda persona a ser oda por un juez o tribunal competente para la
determinacin de sus derechos, dicho artculo es igualmente aplicable a las
situaciones en que alguna autoridad pblica, no judicial, dicte resoluciones que afecten
la determinacin de tales derechos. El Poder Judicial debe ejercer una especie de
control de convencionalidad entre las normas jurdicas internas que aplican en los
casos concretos y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. En esta tarea,
el Poder Judicial debe tener en cuenta no solamente el tratado, sino tambin la
interpretacin que del mismo ha hecho la Corte Interamericana, intrprete ltima de la
Convencin Americana.

El procedimiento ante las Comisiones Mdicas debe respetar las garantas establecidas
en el art. 8 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Una vulneracin del
art. 8 de la Convencin Americana est vinculada a la exigencia de idoneidad tcnica de
los jueces y tribunales, como componente de la garanta del debido proceso legal. As,
si bien no cabe discutir a priori la idoneidad tcnica de los miembros de las comisiones
mdicas para evaluar, desde sus conocimientos de la ciencia mdica, la existencia de
dolencias, y las incapacidades que stas pudieran generar, la determinacin del
carcter laboral del accidente o profesional de la enfermedad, y la relacin causal con el
factor laboral, constituyen materias que exceden notoriamente la competencia brindada
por los conocimientos mdicos, y requieren indudablemente un conocimiento tcnico-
jurdico del cual los mdicos carecen.

La ausencia de imparcialidad objetiva de los integrantes de las comisiones mdicas,
vulnera el art. 8 de la Convencin Americana. En este sentido, segn el art. 51 de la ley
24.241, los gastos de funcionamiento de las comisiones mdicas son financiados por la
Aseguradoras de Riesgos del Trabajo. Ser tercero entre partes, permanecer ajeno a los
intereses en litigio y someterse exclusivamente al ordenamiento jurdico como criterio de
juicio, son notas esenciales que caracterizan la funcin jurisdiccional, de modo que sin
juez imparcial no hay, propiamente, proceso jurisdiccional.

Si bien la irrenunciabilidad de los derechos de la seguridad social est consagrada
expresamente por el art. 14 bis CN, idntica conclusin cabe adoptar frente a los
derechos del trabajador, por tratarse de situaciones anlogas (conf. arts. 11 y 12 LCT y
16 CN). Si se considera que la intervencin del trabajador ante las comisiones mdicas
locales y central ha constituido una renuncia tcita a invocar las garantas
constitucionales del debido proceso y defensa en juicio, tal acto derogatorio resulta
fulminado con una nulidad absoluta, de modo que aqul mantiene intacto su derecho a
peticionar la inconstitucionalidad de las normas legales que considera violatorias de los
derechos constitucionales que lo amparan.

El otorgamiento de facultades jurisdiccionales a rganos de la administracin, como en
el caso las Comisiones Mdicas previstas en la ley 24.557, desconoce lo dispuesto en
el art. 18 de la C.N., que garantiza la defensa en juicio de la persona y sus derechos, y
109 de dicho cuerpo que prohbe en todos los casos al Poder Ejecutivo ejercer
funciones judiciales. Tales principios constitucionales quedan a salvo, siempre y cuando
los organismos de la administracin dotados de jurisdiccin para resolver conflictos
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entre particulares hayan sido creados por ley, su independencia e imparcialidad estn
aseguradas, el objetivo econmico y poltico tenido en cuenta por el legislador para
crearlos haya sido razonable y sus decisiones estn sujetas a control judicial amplio y
suficiente. (criterio de la CSJN, en el caso Fernndez Arias c/Poggio s/sucesin,
Fallos:247:646).

No cualquier controversia puede ser vlidamente diferida al conocimiento de rganos
administrativos, como son las Comisiones Mdicas previstas por la ley 24.557, con la
mera condicin de que sus decisiones queden sujetas a un ulterior control judicial
suficiente. Los motivos tenidos en cuenta por el legislador para sustraer la materia de
que se trate de la jurisdiccin de los jueces ordinarios deben estar razonablemente
justificados pues, de lo contrario, la jurisdiccin administrativa as creada carecera de
sustento constitucional, e importara un avance indebido sobre las atribuciones que el
art. 116 de la C.N. define como propias y exclusivas del Poder Judicial de la Nacin.
Admitir que el Congreso pudiera delegar en los rganos de la administracin facultades
judiciales sin limitacin material de ninguna especie sera tan impensable como permitir
que el legislador delegara la sustancia de sus propias funciones legislativas, lo cual est
expresamente vedado por el art. 76 de la C.N. (Criterio de la CSJN en el caso
Fernndez Arias c/Poggio s/sucesin, Fallos: 247:646).

6.- Prestaciones dinerarias. Ley original y reformas. Decretos 1278/00, 410/01 y
decreto 1694/09.

Ley de Riesgos del Trabajo. Prestaciones dinerarias. Pretensin del actor para
que se le aplique el decreto 1278/00. Hecho generador anterior a la vigencia del
decreto. Improcedencia.
Cuando el hecho generador de responsabilidad acaeci con anterioridad a la
vigencia del decreto 1278/00 no corresponde viabilizar el cuestionamiento de la parte
actora a la ley 24557 en su texto original, sobre la base del carcter nfimo de la
prestacin. Ello as, pues la normativa citada estableci un sistema de seguro
oneroso que cie la responsabilidad de la ART al marco de las obligaciones que se
describen, y cualquier apartamiento del rgimen que implicara aumentar las
prestaciones a supuestos no contemplados, slo pueden recaer sobre el empleador,
ya que constituira una hiptesis de carencia de seguro. Lo expuesto llev a este
Ministerio Pblico y a la jurisprudencia de la Cmara a rechazar las demandas
dirigidas a las ART que implicaran sobrepasar las obligaciones descriptas en la
disposicin legal, sin perjuicio de la eventual responsabilidad del empleador. (Del
dictamen del Fiscal General N41.410 del 21/11/05 , al que adhiri la Sala).
CNAT Sala II Expte N126/03 Sent. Def, N 93.979 del 6/12/05 K alinowski, Ana c/
Liberty ART SA s/ Indemnizacin por fallecimiento (Gonzlez Vzquez Vialard)

Ley de Riesgos del Trabajo. Prestaciones dinerarias. Pretensin del actor para
que se le aplique el decreto 1278/00. Hecho generador anterior a la vigencia del
decreto. Improcedencia.
El art. 19 del decreto 1278/01 establece que ...las modificaciones introducidas por el
presente decreto a las leyes 24241 y 24557, entrarn en vigencia a partir del primer
da del mes subsiguiente a su publicacin en el boletn oficial.... El citado decreto se
public el 3/1/01 y por lo tanto, entr en vigencia a partir del 1/3/01, pues la palabra
subsiguiente quiere decir ...que viene despus del que sigue inmediatamente...
(ver Diccionario de la Real Academia Espaola, XIX edicin, pg 1224) y esa es,
precisamente, la diferencia entre dicho trmino y la expresin siguiente. Desde esa
perspectiva, el hecho generador del reclamo, en este caso, ocurri fuera de la
vigencia de la norma que da sustento a la demanda y la interpretacin que se lleva a
cabo se ve ratificada por el art. 8 del decreto 410/01, que no puede ser juzgado
inconstitucional porque es coherente con la disposicin que est llamado a
reglamentar. Es cierto que las prestaciones del sistema eran mezquinas, pero la
antijuridicidad posible deber ser remediada por otra va y no soslayando lo
dispuesto claramente por el ordenamiento que la propia reclamante invoca. (Del
dictamen del Fiscal General ante la CNAT N39567, al que adhiere la Sala).
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CNAT Sala VI Expte N10731/03 Sent. Int. N 27.726 del 17/2/05 Aveiro, Isabel c/
Consolidar SRT SA s/ accidente.

Ley de Riesgos del Trabajo. Condena a la ART. Exencin de la empleadora
directa.
La relacin entre la aseguradora de riesgos del trabajo y el trabajador damnificado no
es indirecta o derivada, sino directa, ya que la ley 24.557 dispuso una situacin
sustancial del sujeto obligado, reemplazando al empleador por la ART, y es por ello
que, en el particular diseo de la norma aplicada, resulta inadecuado condenar a
quien la propia ley exonera de responsabilidad, salvo el caso de que se tratase de un
empleador autoasegurado. En el marco de la ley especial, los empleadores se
encuentran compelidos a contratar con una ART por imperativo legal (conf. Art. 3 ley
24.557) y las obligaciones frente al trabajador, en cuanto a las reparaciones previstas
en ella, pesan exclusivamente a cargo de las aseguradoras (conf. arg. Arts. 26,31 y
concordantes de la LRT).
CNAT Sala II Expte N18576/01 Sent. Def. N 94.541 del 12/10/06 Coria Rosario,
Marcos c/ La Pomme SA Ganadera, Agrcola y Comercial s/ despido (Pirolo -
Gonzlez)

b) Incapacidades. Baremos.

Ley de Riesgos del Trabajo. Decreto 410/01. Constitucionalidad.
En relacin a la validez constitucional del art. 8 del decreto 410/01, se trata de un
decreto reglamentario, de un dispositivo de necesidad y urgencia, y no se advierte un
exceso en la reglamentacin porque en la pirmide jurdica las leyes pueden
modificar su entrada en vigencia y el cotejo de razonabilidad debe llevarse a cabo en
vinculacin con el ordenamiento que se reglamenta y no con el art. 3 el C. Civil. (En
el caso, el siniestro haba acaecido el 11 de julio de 1998, por lo que mal podra
aplicarse al mismo un diseo que se encuentra vigente recin a partir del ao 2001).
CNAT Sala II Expte N10907/04 Sent Def. N. 94.034 del 27/12/05 Aguilar, Jos c/
Provincia ART SA s/ accidente (Gonzlez Vzquez Vialard)

Ley de Riesgos del Trabajo. Incapacidad. Baremos.
En relacin al grado de incapacidad, corresponde estar al porcentaje del 13%
determinado en la pericia mdica y 15% determinado en la pericia psicolgica ya
que no se encuentra rebatido por el apelante por cuanto los baremos que
cuantifican incapacidades no constituyen una regla rgida -que deba aplicarse
mediante simples operaciones aritmticas- sino slo una gua para estimar la
disminucin que ocasiona un cierto padecimiento en cada caso particular. (cfr. Sala
IX, sentencia del 24/9/01 in re "Salvador c/ ABB Medidores S.A. s/despido").
CNAT Sala I Expte N11.777/05 Sent. Def. N86.376 del 15/2/ 2011 Martellini, Jos
Enrique c/ Estado Nacional Servicio Penitenciario Federal s/accidente (Vzquez
Vilela).

Ley de Riesgos del Trabajo. Incapacidad. El baremo como pauta a tener en
cuenta, no como regla rgida.
Si bien la normativa complementaria a la L.R.T. tiene un determinado baremo para
cuantificar las incapacidades, dicha tabla no constituye una regla rgida que deba
aplicarse mediante simples operaciones aritmticas- sino slo una gua para estimar la
disminucin que ocasiona un cierto padecimiento. La elaboracin de un dictamen
mdico no obliga a determinar la incapacidad en funcin de una pauta rgida derivada
de aquellos, sino de las apreciaciones que en cada caso el perito pueda hacer y en las
que el baremo resulta una pauta razonable, pero no es el nico elemento que se deba
considerar. La determinacin de una minusvala requiere la valoracin de las
circunstancias personales inherentes a la individualidad de cada ser humano.
CNAT Sala II Expte. N 11.488/04 Sent. Def. N 97.637 del 15/02 /2010
Emprendimiento Recoleta SA c/Arce, Juan Carlos y otro s/consignacin. (Pirolo -
Gonzlez).

Ley de Riesgos del Trabajo. Incapacidad permanente. Aplicacin del mtodo de
la capacidad restante para fijar el porcentaje de la incapacidad.
Si se trata de incapacidades mltiples simultneas polifuncionales, esto es, que afectan
a distintos miembros, debe utilizarse el mtodo de la capacidad restante para fijar el
porcentaje total de incapacidad.
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CNAT Sala V Expte. N18.078/07 Sent. Def. N72.993 del 18/03 /2011 Scally, Juan
Francisco c/Vessel SA y otro s/accidente - accin civil. (Zas Garca Margalejo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Incapacidad. Frmula Balthasar. Inaplicabilidad.
En el caso, resulta inaplicable la frmula de Balthazar para determinar la incapacidad
fsica que se debe reparar, puesto que la aseguradora no invoc ni acredit la poca
en que comenz a desarrollarse la dolencia auditiva sufrida por el trabajador (vale
decir, si ocurri con anterioridad o posterioridad al accidente laboral acreditado en la
causa) ya que dicho dato resulta relevante para determinar si su aparicin en el
tiempo ocurri en forma escalonada o sucesiva, nica hiptesis que autorizara la
aplicacin de la mentada frmula para establecer la incapacidad total del trabajador
(ver, sobre este aspecto, Liliana H. Litterio, Valoracin de las incapacidades
mltiples, DL, Errepar DTL T. VIII, pgs. 507/514). La circunstancia relativa a que
la Comisin Mdica Central dictamin con fecha 5/7/2007 que el reclamante padece
de una enfermedad profesional consistente en una hipoacusia bilateral de carcter
permanente que lo incapacita en un 4,76% de la TO (ver fs. 295) no implica
reconocer que esa poca hubiera sido la gnesis de la dolencia, pues la minusvala
referida se trata de una enfermedad progresiva que se desarrolla con el tiempo
cuando el trabajador es expuesto a un ambiente laboral de alto nivel sonoro como
ocurre en el presente caso-.
CNAT Sala IV Expte N33.549/08 Sent. Def. N95.348 del 27/4/ 2011 Cristaldo,
Galeano ngel c/ Serviflex S.A. y otro s/ accidente (Guisado Pinto Varela).

Ley de Riesgos del Trabajo. Incapacidad. Baremos. Fin indicativo.
Los baremos son solo indicativos ya que, en definitiva, el rgano facultado
legtimamente para determinar la existencia o no del grado incapacitante y su
adecuacin y medida es el jurisdiccional, a travs de la interpretacin de los arts. 386
y 477 del CPCCN.
CNAT Sala V Expte N Sent. Def. N73.339 del 8/8/2011 Romero, Toms c/
Euroleader S.A. y otro s/accidente (Zas Arias Gibert).

Ley de Riesgos del Trabajo. Incapacidad permanente. Frmula Balthasar.
No resulta aplicable la frmula Baltasar para establecer la incapacidad total del
trabajador, en la medida en que globalmente estimada en 67% (42% por la
incapacidad fsica y 25% por la incapacidad psquica), corresponde a dolencias o
enfermedades contemporneas que conforman un cuadro de dficit de aptitud laboral
que slo puede fijarse adecuadamente con la adicin de las incapacidades parciales
resultantes de cada una de aquellas, en tanto no se ha invocado ni acreditado que su
aparicin en el tiempo haya ocurrido en forma escalonada o sucesiva.
CNAT Sala IV Expte. N6.612/06 Sent. Def. N95.752 del 21/09/ 2011 Lpez,
Esteban Antonio c/Romn Servicios SA s/accidente - accin civil. (Guisado - Marino).

Ley de Riesgos del Trabajo. Incapacidad. Baremos.
Los baremos que cuantifican incapacidades no constituyen una regla rgida que deba
aplicarse mediante simples operaciones aritmticas- sino slo una gua para estimar la
disminucin que ocasiona un cierto padecimiento en cada caso particular.
CNAT Sala IV Expte N15.054/09 Sent. Def. N95.824 del 25/10/ 2011 Puzzi, Mara
Ester c/ Mapfre Argentina ART S.A s/accidente ley especial (Marino - Pinto
Varela).

Ley de Riesgos del Trabajo. Clculo de la incapacidad cuando se incrementa por
el tipo de actividad y siendo la incapacidad funcional tomada del Baremo de la ley
24.557.
Para determinar la incapacidad laboral ante el supuesto de ser incrementada
incorporando el factor tipo de actividad y tomando el Baremo de la ley 24.557, la
incapacidad funcional debe multiplicarse por el porcentaje de dicha tabla y no
sumarse.(En el caso, el perito mdico determin la incapacidad de la cual resultara
portadora una trabajadora, despus de un infortunio laboral, de la siguiente manera: 8%
por incapacidad funcional ms el 5% por la dificultad para realizar tareas habituales de
carcter leve 5% ms el 1% por su edad, arribando a un total del 14%, todo ello
conforme la Tabla de evaluacin de incapacidades laborales de la ley 24.557, aprobada
segn Decreto 659/96).
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CNAT Sala I Expte. N21.997/10 Sent. Def. N87.321 del 27/12 /2011 Pecile, Roxana
c/Mapfre Argentina ART SA s/accidente - ley especial. (Pasten de Ishihara - Vzquez).

b) Muerte del trabajador.

Ley de Riesgos del Trabajo. Padres del trabajador fallecido. Indemnizacin.
Procedencia.
El hecho de la inclusin de los padres mediante la modificacin a la LRT
instrumentada por el decreto 1278/00 tuvo por origen, precisamente, segn lo
declaran los considerandos de dicha normativa, reclamos con favorable acogida en
tribunales de distintas jurisdicciones del pas, cuyas sentencias particulares pusieron
en entredicho la concordancia de preceptos de la ley con garantas constitucionales.
Entre los aspectos singularmente atacados se hallaba, luego, el tratamiento brindado
a los derecho-habientes del dependiente (conf, prrafos 6 y 7 del decreto 1278/00),
por cuya razn se incluy expresamente entre los beneficiarios de las prestaciones
respectivas, en ausencia de los establecidos por el art. 53 de la ley 24241, a los
padres del trabajador; y en defecto de stos, a los familiares a cargo del mismo (conf.
ap. 9 del decreto citado. La anterior solucin, por otra parte, no ha importado sino la
restauracin de derechos que haban sido consagrados en otras disposiciones de la
seguridad social que regulaban respecto de los as llamados derecho-habientes (ver
leyes 9688; 20744; 24028, etc.), incluyendo en el art. 38, apartados 3 y 4 de la Ley
de Jubilaciones y Pensiones para Trabajadores en Relacin de Dependencia (N
18037) al que remitan aqullas reglas- entre las personas enumeradas, a los
progenitores.
CSJN M. 1380 XLI Medina, Orlando y otro c/ Solar Servicios On Line Argentina SA y
otro 26/2/2008

Ley de Riesgos del Trabajo. Padres del trabajador fallecido. Indemnizacin.
Procedencia.
No se aprecia razonable una regla que excluye a los padres del trabajador soltero
(en ausencia de los otros derecho-habientes reconocidos por la norma) de las
prestaciones reclamadas en autos sobrevivientes a un accidente fatal de trabajo,
mxime cuando se acept el pago de una cobertura bajo el supuesto de que en caso
de producirse un infortunio habra algn beneficiario con derecho al cobro, por lo que
compete la declaracin de inconstitucionalidad del original art. 18, tme 2 de la ley
24557, en cuanto soslaya a los progenitores del trabajador siniestrado. Ello as por
cuanto resulta lesivo, entre otras prerrogativas, del derecho de proteccin integral de
la familia que receptan tanto el art. 14 bis de la CN, como los pactos internacionales
de igual jerarqua conforme el art. 75 inc. 22 de la Carta Magna.
CSJN M. 1380 XLI Medina, Orlando y otro c/ Solar Servicios On Line Argentina SA y
otro 26/2/2008

Ley de Riesgos del Trabajo. Indemnizacin. Renta. Inconstitucionalidad arts. 15
inc. 2, 18 y 19 LRT.
Corresponde confirmar la sentencia que declar la inconstitucionalidad de los arts. 15
inc.2, 18 y 19 de la ley 24.557, si no obstante percibir los derechohabientes por
muerte del damnificado la compensacin dineraria adicional de pago nico prevista
en el art. 11, apartado 4 de aqulla, qued demostrado que el rgimen
indemnizatorio complementario de renta peridica contemplado en l conduce a un
pago mensual que no satisface el objetivo reparador que la norma predica, e impide
a quienes reclaman en un pago nico el capital depositado, el ejercicio de un mbito
de libertad constitucionalmente protegido, en el que se inserta la formulacin de su
proyecto de vida, ya modificado traumticamente con la muerte del trabajador.
(Mayora: Highton de Nolasco Petracchi Maqueda Zaffaroni).
CSJN S.461.XLII:REX Surez Guimbard, Lourdes c/ Siembra AFJP S.A.
24/6/2008 T. 331, P.1510.

Ley de Riesgos del Trabajo. Indemnizacin. Renta. Inconstitucionalidad arts. 15
inc. 2, 18 y 19 LRT.
Corresponde confirmar la sentencia que declar la inconstitucionalidad de los arts. 15
inc.2, 18 y 19 de la ley 24.557, si no obstante percibir los derechohabientes por
muerte del damnificado la compensacin dineraria adicional de pago nico prevista
en el art. 11, apartado 4 de aqulla, el rgimen indemnizatorio complementario de
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renta peridica contemplado en l configura un claro agravio constitucional, pues la
aplicacin de las normas cuestionadas, lleva a un verdadero empobrecimiento de la
vctima, y no se demuestra idnea para satisfacer las necesidades actuales,
presentes e inmediatas de quien reclama, originando una evidente desproteccin y
desnaturalizacin que conlleva a la desintegracin del resarcimiento , al perder ste
su significacin econmica. (Mayora: Highton de Nolasco Petracchi Maqueda
Zaffaroni).
CSJN S.461.XLII:REX Surez Guimbard, Lourdes c/ Siembra AFJP S.A.
24/6/2008 T. 331, P.1510.

Ley de Riesgos del Trabajo. Indemnizacin. Leyes laborales. Control de
constitucionalidad. Prestacin de los arts. 15, apartado 2, 18 y 19 LRT.
Cabe dejar sin efecto la sentencia que rechaz la demanda por la cual los
progenitores del causante perseguan el pago nico de la indemnizacin por muerte
por el accidente ocurrido en ocasin del trabajo, pues no provee respuesta a sus
argumentos concretos, hallando solucin el asunto debatido en el precedente
Milone (Fallos: 327: 4807) a cuyos trminos cabe remitir, y si bien all se declar la
inconstitucionalidad del art. 14 tem 2 de la LRT, es clara la analoga entre ambos
casos, desde que, por el deceso del trabajador, la regla impugnada tambin
reconoce una renta peridica mensual a sus derechohabientes, a partir de la suma
correspondiente a la prestacin dineraria obtenida en el marco de los arts. 15,
apartado 2, 18 y 19 de la ley 24.557. (Del dictamen de la Procuracin General, al que
remiti la Corte Suprema). (Mayora: Lorenzetti Petracchi Maqueda - Zaffaroni).
CSJN G. 852.XLIV: RHE Gioia, Gustavo Amrico y otro c/ Consolidar ART SA
18/10/2011.-

Ley de Riesgos del Trabajo. Indemnizacin. Control de constitucionalidad.
Planteo oportuno. Sentencia arbitraria.
Cabe dejar sin efecto la sentencia que rechaz la demanda por la cual los
progenitores del causante perseguan el pago nico de la indemnizacin por muerte
por el accidente ocurrido en ocasin del trabajo, pues la circunstancia de la
transferencia de los fondos reclamados a la AFJP, no impeda dar respuesta al
planteo concreto con fundamento en normas fundamentales que fueron reiteradas en
la contestacin de agravios ante la alzada y que se soslayaron totalmente en el
decisorio, sin advertir que ms all de que formalmente se haba cumplido con el
procedimiento ordenado por la reglamentacin, los actores haban rechazado desde
el primer momento la forma de pago dispuesta por la ley, que nunca aceptaron
suscribir un contrato de renta vitalicia, ni ninguna otra forma que no fuese en un pago
nico y que por esa razn plantearon la inconstitucionalidad del sistema. (Del
dictamen de la Procuracin General, al que remiti la Corte Suprema). (Mayora:
Lorenzetti Petracchi Maqueda - Zaffaroni).
CSJN G. 852.XLIV: RHE Gioia, Gustavo Amrico y otro c/ Consolidar ART SA
18/10/2011.-

Ley de Riesgos del Trabajo. Muerte del trabajador. Derechohabientes. Padres
del trabajador soltero. Situacin anterior a la entrada en vigencia del decreto
1278/00. Improcedencia de la indemnizacin.
Aunque el decreto 1278/00 incluy a los progenitores del trabajador fallecido, cuando
ste no posee cnyuge suprstite, conviviente o hijos, lo cierto es que los mismos no
estaban incluidos en la redaccin originaria de la ley 24557 (art. 18, que remita al
art. 53 de la ley 24241). Aunque tal derecho hubiera sido a posteriori reconocido por
el decreto mencionado, si tal derecho no estaba vigente al momento del infortunio y
adems no surge de los trminos de la norma que la misma sea de aplicacin
retroactiva (art. 3 del C. Civil) no hay mrito para que resulte procedente la
legitimacin de los padres del fallecido para percibir resarcimiento alguno en nombre
y representacin de su hijo.
CNAT Sala I Expte N16484/02 Sent. Def. N81.985 del 14/9/04 Llorca, Luis y otro
c/ Smug, Claudio y otro s/ accidente (Pirroni - Puppo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Muerte del trabajador. Derechohabientes. Padres
del trabajador. Situacin anterior a la entrada en vigencia del decreto 1278/00.
Procedencia de la indemnizacin.
Tal como se expresa en la exposicin de motivos del decreto 1278/00 razones de
urgencia y necesidad y elementales principios de justicia social motivaron al Poder
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Administrador a la reparacin de la situacin de los progenitores del trabajador que
falleca soltero y que originariamente se hallaban excluidos de las prestaciones
contempladas en la ley 24.557. Ocurre en el caso una omisin legal que se evidencia
irrazonable a la luz de los motivos explcitamente expuestos al dictarse el decreto
mencionado, que si bien subsan la cuestin hacia el futuro, patentiza una
desigualdad de derechos. Toda vez que el art. 18 ap. 2 LRT determin una
incompleta o incorrecta realizacin del principio de igualdad al conceder ventajas o
beneficios a determinados grupos o categoras, sin extenderlos a otros que deban
haberse hallado incluidos, y a su vez el decreto 1278/00 genera, respecto del
presente caso, una sobreviviente situacin discriminatoria, en razn de hallarse
destinado a regir slo para lo futuro, es acertado el criterio expuesto por Bidart
Campos, en cuanto seal que el juzgador antes de juzgar segn la ley, debe juzgar
segn la Constitucin (ED 119-311), por lo que las normas cuestionadas carecen de
aptitud, en el presente caso, para desplazar principios y derechos atinentes a la
igualdad, proteccin de la familia y justicia social erigidos por los arts. 16 y 14 bis de
la Ley fundamental.
CNAT Sala IV Expte N14057/02 Sent. Def. N90.388 del 31/3/05 Fernndez,
Victoria del Valle c/ Rosemberg, Hctor y otros s/ accidente (Guibourg - Moroni)

Ley de Riesgos del Trabajo. Muerte del trabajador. Derechohabientes.
Hermanos.
Los actores, hermanos del trabajador fallecido, iniciaron la demanda contra la ART
contratada por la empleadora y con fundamento en lo normado por la LRT. Por ello,
la cuestin se encuentra ceida al sinalagma contractual, el que nicamente pudo
haber previsto entre los sujetos legitimados para reclamar las prestaciones de dicha
normativa a las personas taxativamente enumeradas en el art. 53 de la ley 24241 al
que remite el art. 18 de la ley 24557, por lo que los hermanos no resultan acreedores
al reclamo pretendido. No son herederos forzosos ni tienen derecho a la porcin de
la herencia denominada legtima, de conformidad con la normativa del C. Civil (arts.
3549, 3565, 3591, y concordantes).
CNAT Sala IX Expte N20693/02 Sent. N12.781 del 22/9/05 Cc eres, Ramona y
otros c/ Asociart ART SA s/ Efec. Acto administrativo (Pasini - Balestrini)

Ley de Riesgos del Trabajo. Prestaciones dinerarias. Caso Milone. Alcances.
Decreto 1278/00. Efectivas necesidades del trabajador o sus derechohabientes.
En el caso Milone, la Corte no descalific el sistema de pago de la prestacin del
art. 14, inc.2 b) de la ley 24557 con carcter general, sino en cuanto impuesto con
carcter obligatorio, rigidez que, en casos concretos, podra dar lugar como en ese
caso especfico, conforme a las circunstancias personales de la vctima- a la
desproteccin del sujeto portador de una grave incapacidad. Enfatiz que en el
sistema anterior al dictado del decreto 1278/00, el trabajador portador de una
incapacidad importante tena vedada la percepcin de una suma de pago nico,
destinada a dar satisfaccin a necesidades impostergables del trabajador, lo cual
podra conducir a resultados opuestos a los objetivos legales. Pero cuando, como en
el caso concreto, la viuda del causante, sin hijos, no slo percibi la prestacin de
pago nico ($50.000) introducida por el decreto 1278/00 sino tambin una suma
equivalente al capital de la renta vitalicia ($180.000) contratada conforme al art. 19
de la ley 24557, por parte de la empleadora, no se advierte la imposibilidad de hacer
frente a las conjeturales necesidades o que se haya configurado una situacin de
desproteccin actual derivada del sistema de pago de la prestacin sobre la que
versa la controversia.
CNAT Sala VIII Expte N27622/05 Sent. N33.325 del 31/5/2006 Du arte Barrios,
Rosa c/ Prevencin ART SA y otro s/ amparo (Morando - Catardo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Muerte del trabajador. Inconstitucionalidad del art.
18. 2 de la LRT con anterioridad al decreto 1278/00.
Resulta inconstitucional el art. 18. 2 de la ley 24.557, en su versin original, en cuanto
exclua de la nmina de beneficiarios de las prestaciones por muerte all reguladas a
los progenitores del trabajador, tal regulacin ha de juzgarse en franca violacin de
derechos fundamentales amparados por la Constitucin Nacional y los instrumentos
supranacionales sobre Derechos Humanos. Adems, debe considerarse que soslay
las disposiciones tanto en materia de seguridad social como de derechos sucesorios
otorgados a favor de los progenitores. Posteriormente mediante Decreto 1278/00 se
subsan la situacin de desamparo en que quedaban los progenitores.
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CNAT Sala IX Expte. N15.492/02 Sent. Def. N15.098 del 30/09/ 2008 Medina,
Orlando Rubn y otro c/Solar Servicios On Line Argentina S.A. y otro s/Interrupcin
prescripcin. (Fera - Balestrini).

Ley de Riesgos del Trabajo. Muerte del trabajador. Inconstitucionalidad art. 18,
inc. 2.
No resulta razonable, en un marco de congruencia y ecuanimidad legal, que en el
original art. 18, item 2 de la ley 24557 (que enumera a los derechohabientes del
trabajador) se prive a los padres del siniestrado de reparacin, colocndolos en peores
condiciones que en las que se hallaban antes de acaecer el evento, desde que se trata
de familiares consanguneos a quienes la ley reconoce derecho a los alimentos (v. art.
367 C.C.). Lo cierto es que el legislador excluy a los progenitores de modo
irrazonable, por la mera condicin de derecho-habientes, soslayando, incluso, los
precedentes legislativos. Conforme los fundamentos del Procurador General en su
dictamen del fallo de la C.S.J.N. Medina, Orlando Rubn y otro c/Solar Servicios On
Line Argentina SA y otro (causa M. 1380.XLI), cabe la declaracin de
inconstitucionalidad del artculo referido. El art. 75, inc. 23 de la Constitucin Nacional,
fortalece la vigencia del principio de progresividad en materia previsional,
descalificando todo accionar gubernamental que en la prctica da un resultado
regresivo en el goce efectivo de los derechos (v. Fallos 329:1602).
CNAT Sala VII Expte. N30.697/02 Sent. Def. N42.308 del 24/11 /2009 Barberis,
Nilda Mara y otro c/Adecco Argentina SA y otro s/diferencias de salarios. (Ferreirs
Rodrguez Brunengo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Muerte del trabajador. Inconstitucionalidad arts. 15,
ap. 2, 18 y 19 de la LRT.
Corresponde confirmar la sentencia de primera instancia que declar la
inconstitucionalidad de los arts. 15 ap.2, 18 y 19 de la LRT y dispuso el abono de la
indemnizacin por muerte en un solo pago, pues tal como lo sostuvo la CSJN en la
causa Milone, el pago en renta de la indemnizacin por accidente implica una
injerencia reglamentaria irrazonable al no encontrar sustento en ningn fin tutelar
legtimo, y un tratamiento discriminatorio en tanto a quienes sufren una minusvala de
rango inferior les reconoce una indemnizacin de pago nico (art. 14 2.a) LRT)
distincin que no se compadece con la atencin de las necesidades impostergables
de las vctimas ms afectadas por la incapacidad desnaturalizndose la finalidad
protectoria de la ley (CN arts. 16 y 75 inc. 23). Y, si bien dicha doctrina fue establecida
en una causa en la que el reclamante estaba afectado por una incapacidad parcial y
permanente equivalente al 65% de la T.O., tales razonamientos son plenamente
aplicables al caso de muerte del trabajador pues, para este ltimo supuesto la norma
(art. 18 de la ley 24.557) tambin establece una reparacin mediante el esquema de
renta peridica (prestaciones dinerarias de pago mensual).
CNAT Sala V Sent. Def. N72.461 del 15/7/2010 Pealba, Rub n Jos c/ La
Segunda ART S.A. y otro s/indemnizacin por fallecimiento (Garca Margalejo Zas)

Ley de Riesgos del Trabajo. Muerte del trabajador. Inconstitucionalidad arts.
15, ap. 2 y 18 de la LRT.
Corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 15, ap. 2 y del art. 18, que
remite al primero, de la LRT, en cuanto prevn que la reparacin parcial de daos y
perjuicios que ocasiona a los derechohabientes del causante el fallecimiento de ste,
se concrete a travs de una prestacin de pago mensual en lugar de que lo sea
mediante la entrega en pago nico e inmediato del capital que es necesario integrar
para que dicha prestacin mensual se genere. As lo hizo la CSJN en la causa Daz,
Juana Rosa c/Orgenes AFJP S.A., remitiendo a los fundamentos expuestos en
Milone, Juan c/Asociart S.A. ART (con referencia al art. 14, ap. 2, inc.b).
CNAT Sala II Expte. N15.707/09 Sent. Def. N98.401 del 31/09 /2010 Espinola
Cceres, Mara Felicitas por si y en representacin de sus hijos menores c/ANSES y
otros s/accin de amparo. (Pirolo - Gonzlez).

Jurisprudencia Primera Instancia.

Ley de Riesgos del Trabajo. Muerte del trabajador en un accidente in itinere.
Derechohabientes. Padres del trabajador soltero. Inconstitucionalidad del art.
18 inc. 2 original. Procedencia.
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La omisin de los padres del trabajador fallecido como beneficiarios de las
prestaciones de la LRT (art. 18 inc. 2 de la ley citada en su versin original) no slo
desatiende el mandato constitucional de proteccin integral de la familia (art. 14 bis
y normas internacionales, art. 75, inc. 22 de la CN), sino que adems efecta una
distincin irrazonable entre la familia del trabajador casado, conviviente o con
descendientes, y la familia del trabajador soltero, sin descendientes, que convive con
sus padres y aporta sus ingresos al sostenimiento del hogar, privando a esta ltima
de los derechos que reconoce a la primera. Tal exclusin de los padres carece de
justificacin razonable, por lo que el decreto 1278/00 del 28/12/00, que ampli e
marco de beneficiarios del sistema de riesgos del trabajo, incluy a aquellos
familiares del trabajador fallecido que acrediten haber estado a su cargo. Si bien es
cierto que dicho decreto, de fecha posterior al infortunio de autos, rige hacia el futuro
(a partir del primer da del mes siguiente de su publicacin, conf. Art. 19), tal como se
desprende de sus considerandos, su dictado ha obedecido a la urgente necesidad de
adecuar los postulados de la ley a las garantas constitucionales que conforme
sentencias judiciales de distintas jurisdicciones del pas, aqulla vulneraba.
JNT N4 Expte N15.490/02 Sent. N38.814 31/10/05 Torrez , Trncito y otra c/
Supermercados Norte SA y otro s/ accidente (Dra. Laura Castagnino).

c) Renta peridica. Inconstitucionalidad. Pago nico. Topes.

Ley de Riesgos del Trabajo. Reparacin equitativa.
Tanto la historia legislativa nacional cuanto la fuente internacional Convenio 17 de
la Organizacin Internacional del Trabajo, de 1925-, atestiguan la inconsistencia de
las reglamentaciones que se agotan inflexiblemente en indemnizaciones de pago
peridico, cuando lo que aqullas deben consagrar es una reparacin equitativa, o
sea, que resguarde el sentido reparador in concreto. (Mayora: Petracchi, Boggiano,
Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco).
CSJN M 3724 XXXVIII Milone, Juan c/ Asociart SA ART s/ accidente 26/10/04
Fallos 327:4607.

El medio elegido para satisfacer la nica reparacin dineraria a travs del original art.
14.2.b de la ley 24557, o sea, el rgimen indemnizatorio de renta peridica, dado su
carcter absoluto, puede conducir a resultados opuestos a los objetivos legales a
los que debe servir y a un apartamiento de la tendencia a aproximarse a las
efectivas necesidades que experimentan los damnificados. (Mayora: Petracchi,
Boggiano, Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco).
Fallos 327:4607.

Un trance de tamaa gravedad como una discapacidad, sobre todo de las
comprendidas por el art. 14.2.b de la ley 24557, llevar seguramente al trabajador
y, en su caso, a la familia de ste- a una profunda reformulacin de su proyecto de
vida, para lo cual la indemnizacin a la que tenga derecho se presentar como un
dato de importancia inocultable por maysculo y es precisamente por ello que el
medio reparador, de ser inadecuado, puede aadir a la mentada frustracin, una
nueva, tal como sucede con el sistema originariamente previsto por la ley
mencionada.(Mayora: Petracchi, Boggiano, Maqueda, Zaffaroni, Highton de
Nolasco).
Fallos 327:4607.

El sistema de pura renta peridica regulado por el original art. 14.2.b de la ley 24557,
importa un tratamiento discriminatorio para los damnificados vctimas de las
incapacidades ms severas (superiores al 20% e inferiores al 66%) en tanto a
quienes sufren una minusvala de rango inferior les reconoce una indemnizacin de
pago nico (art. 14.2.a, ley citada), distincin que no se compadece con la atencin
de las necesidades impostergables de las vctimas ms afectadas por la incapacidad,
desnaturalizndose por esta va la finalidad protectora de la ley (Constitucin
Nacional arts. 16 y 75, inc. 23).(Mayora: Petracchi, Boggiano, Maqueda, Zaffaroni,
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Fallos 327:4607.

An cuando la LRT (art. 14.2.b) no resulta censurable desde el plano constitucional
por establecer como regla, para determinadas incapacidades, que la reparacin
dineraria sea satisfecha mediante una renta peridica, s es merecedora del aludido
reproche, por no establecer excepcin alguna para supuestos en que el criterio legal
no se adecua al objetivo reparador cuya realizacin se procura. (Mayora: Petracchi,
Boggiano, Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco).
Fallos 327:4607.

La norma contenida en el art. 14.2.b de la ley 24557 consagra una solucin
incompatible con el principio protectorio y los requerimientos de condiciones
equitativas de labor (art. 14 bis de la CN) al paso que mortifica el mbito de libertad
resultante de la autonoma del sujeto para elaborar su proyecto de vida, e introduce
un trato discriminatorio. (Mayora: Petracchi, Boggiano, Maqueda, Zaffaroni, Highton
de Nolasco).
Fallos 327:4607.

Ley de Riesgos del Trabajo. Control de constitucionalidad. Principios
generales.
La declaracin de inconstitucionalidad de una norma es un acto de suma gravedad
institucional que debe ser considerado como la ltima ratio del orden jurdico, y
procedente en tanto el interesado demuestre claramente de qu forma aqulla
contrara la Norma Fundamental, causndole un gravamen, y para ello es menester
que precise y acredite fehacientemente en el supuesto concreto el perjuicio que le
genera la aplicacin del dispositivo, resultando insuficiente la invocacin de agravios
meramente conjeturales .(Disidencia de los Dres. Belluscio y Fayt).
Fallos 327:4607.

Ley de Riesgos del Trabajo. Control de constitucionalidad.
Inconstitucionalidad. Improcedencia.
La sentencia que se pronuncia a favor de la invalidez constitucional del art. 14.2.b de
la ley 24.557 prescinde no slo de que la modificacin introducida al precepto
invalidado por el decreto 1278/00 ratifica, para el supuesto de incapacidades
laborales permanentes, parciales y definitivas el pago bajo la modalidad de una renta
peridica lo que conlleva extremar el rigor argumentativo exigible para su
invalidacin- sino tambin de la necesidad de apreciar que el capital de condena ha
visto menguar gravemente su aptitud para constituirse en el capital financiero al que
se refiere la sentencia. (Disidencia de los Dres. Belluscio y Fayt).
Fallos 327:4607.

Ley de Riesgos del Trabajo. Incapacidad. Indemnizacin. Salario. Topes
indemnizatorios.
La modalidad indemnizatoria que escoja el legislador para cumplir con la proteccin
constitucional del empleado frente a daos derivados de accidentes o enfermedades
laborales bajo un rgimen tarifado, no pude vlidamente dejar de satisfacer, al
menos, la prdida de ingresos o de capacidad de ganancia de la vctima. (Mayora:
Fayt Petracchi Maqueda Zaffaroni).
CSJN A. 374.XLIII. RHE Ascua, Luis Ricardo c/Somosa s/cobro de pesos
10/8/2010 T. 333, P 1361.-

Ley de Riesgos del Trabajo. Incapacidad. Indemnizacin. Salario. Topes
indemnizatorios. Control de constitucionalidad.
El tope legal de reparacin previsto en el art. 8 inc. a, segundo prrafo de la ley
9688, segn ley 23.643 vigente al momento de los hechos -, para el caso de
incapacidad parcial y permanente derivada de un accidente laboral rgimen de
carcter tarifado que consideraba como dao reparable dinerariamente la prdida de
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ganancias del trabajador y que supona tomar en cuenta su salario y considerarlo
reducido en medida igual al grado de su incapacidad -, resulta inconstitucional e
inaplicable al caso, en cuanto a que la discapacidad de carcter permanente de la
que se trata repercutir no slo en la esfera econmica de la vctima, sino tambin
en diversos aspectos de su personalidad que hacen al mbito domstico, cultural y
social, con la frustracin del desarrollo pleno de la vida que implicar la
reformulacin de su proyecto de vida, siendo inadecuada e insuficiente la reparacin
prevista en dicho rgimen dado que, circunscripto legalmente el objeto de la
indemnizacin dineraria a la sola prdida de la capacidad de ganancia, ni siquiera
posibilita que sa sea evaluada satisfactoriamente por imponerle un tope a su
cuanta. (Mayora: Fayt Petracchi Maqueda Zaffaroni).
CSJN A. 374.XLIII. RHE Ascua, Luis Ricardo c/Somosa s/cobro de pesos
10/8/2010 T. 333, P 1361.-

Ley de Riesgos del Trabajo. Derecho comn. Derecho de propiedad.
Corresponde admitir el planteo fundado en que la indemnizacin reconocida no
repara integralmente a la viuda afectando la dignidad de la persona y el derecho de
propiedad, ya que la respuesta dada en el fallo con fundamento en que el reclamo se
limitaba a las prestaciones reguladas en el art. 15 de la Ley de Riesgos del Trabajo y
no en la reparacin integral en los trminos del derecho comn no lo sustenta
suficientemente y deja sin respuesta concreta al planteo de impugnacin
constitucional de la referida norma. (Del dictamen de la Procuracin General, al que
remiti la Corte Suprem. Mayoria: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Petracchi,
Maqueda,Zaffaroni).
CSJN L.515.XLIII. REX. Lucca de Hoz, Mirta Liliana c/Taddei, Eduardo y otro
s/accidente - accin civil -17/08/2010 - T. 333, P. 1433.

Ley de Riesgos del Trabajo. Derecho comn. Derecho del trabajo.
Corresponde rechazar la objecin a la postura del a quo que entiende que no es
compatible el planteo de inconstitucionalidad del art. 15 de la Ley de Riesgos del
Trabajo de la viuda con sustento en que su aplicacin no reparaba integralmente el
dao producido, ya que acoger dichas impugnaciones afectara la ecuacin
econmico financiera del contrato de seguro dado los diferentes objetivos que
persiguen el sistema laboral y el comn, y por ello la afirmacin de la cmara de que
dicha reparacin integral solo podra haberse perseguido a partir de la atribucin de
alguno de los factores de imputacin de responsabilidad establecidos en el Cdigo
Civil (Disidencia de la Dra. Carmen M. Argibay).
CSJN L.515.XLIII. REX. Lucca de Hoz, Mirta Liliana c/Taddei, Eduardo y otro
s/accidente - accin civil -17/08/2010 - T. 333, P. 1433.

Ley de Riesgos del Trabajo. Renta peridica. Procedencia.
No procede la declaracin de inconstitucionalidad del art. 14.2.a) de la ley 24557
cuando existieron varios dictmenes mdicos posteriores a aqul que fij la
incapacidad por la que fue resarcido el actor y que otorgaban grados de minusvala
que no habilitaban el pago de una prestacin nica, haciendo por ello inaplicable el
tope cuya invalidez constitucional cuestion el actor. Para ms, en el caso, el actor
no demostr lo contrario y se halla probado que percibi de la demandada una suma
de pesos y las prestaciones dinerarias hasta la fecha en que se realiz la pericia.
CNAT Sala VIII Expte N11343/01 Sent. N31538 del 30/10/03 Sart ori, Roberto c/
La Caja Aseguradora de Riesgos del Trabajo SA s/ accidente (Morando - Billoch)

Ley de Riesgos del Trabajo. Renta peridica. Procedencia del pago nico.
La AFJP demandada en este caso, es un mero receptor de un depsito efectuado
por la ART, correspondiente a la indemnizacin de la trabajadora accidentada, y en
nada la perjudica tener que entregar a la reclamante el importe en un pago nico que
le ha sido transferido, mxime siendo, como se dijo, un organismo meramente
receptor y administrador de fondos de sumas de dinero que garantiza a los
beneficiarios una cierta sustitucin de los ingresos que la actora generaba para s y
su entorno familiar.
CNAT Sala IX Expte N12616/04 Sent. N12908 del 31/10/05 San tos, Ana c/
Siembra AFJP SA s/ accidente (Balestrini - Zapatero de Ruckauf)

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Ley de Riesgos del Trabajo. Muerte del trabajador. Renta peridica. Falta de
respuesta idnea para dar proteccin especfica a los padres del trabajador
accidentado.
En el caso, la renta peridica no constituye una respuesta idnea para dar proteccin
especfica y cualitativamente valorable en trminos de proteccin integral a los
padres del trabajador accidentado (cuya madre a su vez presenta tambin un
porcentaje de incapacidad) para conjugar su situacin de necesidad alimentaria y de
impostergable rehabilitacin. Es desde esta perspectiva, en la cual las prestaciones
previstas como renta, pueden desnaturalizar la finalidad para la cual fueron
establecidas y a travs de ello se configure en forma indirecta pero significativa, una
desproteccin tal que torne a las normas aplicables en contrarias por la inequidad de
la solucin a las disposiciones contenidas en la CN para la tutela de los trabajadores
y fundamentalmente, menoscaben las garantas emergentes de los tratados que el
inciso 22 del art. 75 ha incorporado al contenido de la ley fundamental.
CNAT Sala VI Expte N8998/05 Sent. N58769 del 27/3/06 Naran jo, Mara y otro
c/ Siembra AFJP SA s/ amparo (Capn Filas Fernndez Madrid)

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad del art. 15, segundo prrafo, ap.
2, segundo prrafo de la ley 24.557.
Cabe declarar la inconstitucionalidad del art. 15 apartado 2, segundo prrafo de la ley
24.557 ante el caso del fallecimiento del trabajador y el consiguiente reclamo
indemnizatorio de su cnyuge a la A.R.T., en razn de que se mantiene inconmovible el
argumento central del precedente de la CSJN Milone: el sistema de pago de una renta
peridica no permite que el titular del derecho patrimonial encare un nuevo proyecto de
vida, violentndose as los principios emanados de los arts. 14, 14 bis, 16 y 17 de la
Constitucin Nacional.
CNAT Sala IV Expte. N21.147/2006 Sent. Def. N93.146 del 28/ 03/2008 Pages,
Beatriz Eloisa c/CNA Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. y otro s/juicio
sumarsimo. (Guthmann Guisado -Moroni).

Ley de Riesgos del Trabajo. Constitucionalidad del tope previsto por el art. 14
apartado 2de la ley 24.557.
Cabe sostener que la existencia de una tarifa en el marco de una normativa
transaccional en materia de infortunios laborales no implica en si una ilegitimidad
constitucional, en particular, en casos como el de los accidentes in itinere que conlleva
un supuesto de responsabilidad ms amplio que los previstos por el derecho civil. Por
otra parte, los topes estn insitos en toda frmula de cmputo, y su existencia no
implica un cercenamiento antijurdico de derechos, en principio y salvo que se
demuestre que la suma a la que se arriba, por su aplicacin, deviene en un
resarcimiento vil. En el caso, el actor es un trabajador que sufri un accidente in itinere
e interpone una accin destinada a que la Aseguradora de Riesgos de Trabajo le abone
la diferencia del resarcimiento tarifado que emergera de no aplicar el tope previsto en el
art. 14 de la ley 24.557 que juzga inconstitucional. (Del Dictamen del Fiscal General, al
que adhiere la Sala).
CNAT Sala I Expte. N22.196/07 Sent. Def. N85.187 del 17/06 /2008 Gonzlez
Fernando Oscar c/Consolidar ART S.A. s/cobro de salarios. (Vilela - Pirolo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad del art. 14 2 b). Renta peridica.
Insuficiencia.
Frente a un accidente de trabajo que le produjo al actor una incapacidad del 64,65%
causndole la amputacin parcial de los dedos pulgar e ndice y lesin del dedo medio,
una renta peridica de $605 mensuales no parece suficiente para aproximar las
prestaciones a las efectivas necesidades del damnificado en este caso. Por ello, y
teniendo en cuenta lo resuelto por la CSJN en el caso Milone, corresponde confirmar
la declaracin de inconstitucionalidad del art. 14 apartado 2 de la ley 24.557, que
resolvi el a quo, por considerar que dicha norma vulnera legtimos derechos del
trabajador.
CNAT Sala VI Expte N1992/09 Sent. Def. N61.500 del 20/8/09 Cuello, Julio c/
QBE ART SA y otro s/ amparo (Fera Fernndez Madrid)

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Ley de Riesgos del Trabajo. Renta peridica acordada. Posterior pretensin de
cancelacin mediante pago nico de la indemnizacin por accidente del
causante. Procedencia por ser irrisoria la suma acordada. Caso Milone.
Ante el caso de un accidente de trabajo del que derivara el fallecimiento del trabajador,
y la celebracin de un acuerdo entre sus herederos y la aseguradora de la empleadora
con homologacin en sede civil- por el que reconocen la percepcin de $ 50.000. y la
entrega de otra suma de $ 96.898,01.a Consolidar A.F.J.P., pretendiendo
posteriormente la cancelacin mediante pago nico de la indemnizacin por accidente
del causante, resulta aplicable la doctrina sentada por la C.S.J.N. en el caso Milone,
Juan Antonio c/Asociart SA Aseguradora de Riesgos del Trabajo s/accidente ley 9688
En ella se afirma que el pago en renta de la indemnizacin por accidente implica una
injerencia reglamentaria irrazonable al no encontrar sustento en ningn fin tutelar
legtimo En el caso, toda vez que las circunstancias econmicas nacionales e
internacionales han variado desde el momento en que la partes celebraron el acuerdo,
aquella suma acordada resulta irrisoria y en consecuencia, de mantener lo all pactado
se vulnerara el principio de reparacin justa que est implcita en el derecho a la
propiedad que tiene raigambre constitucional (art. 17 de la Constitucin Nacional).
CNAT Sala III Expte. N16.761/06 Sent. Def. N91.280 del 31/08 /2009 Caraballo,
Nelly Leonor y otro c/Liberty ART SA y otros s/accidente-ley especial. (Guibourg -
Porta).

Ley de Riesgos del Trabajo. Tope indemnizatorio art. 18, inc a. Decreto
1694/2009. Improcedencia de su aplicacin retroactiva.
Si bien es cierto que el 5 de noviembre de 2009 el Poder Ejecutivo Nacional decidi
suprimir el tope indemnizatorio previsto en el art. 18 inc a de la ley 24.557 y elevar los
valores de las prestaciones adicionales a travs del decreto 1694/2009, en el caso, el
infortunio ocurri casi dos aos antes de dicho decreto por lo cual los jueces no pueden
hacer aplicacin retroactiva de dicha norma.
CNAT Sala IV Expte. N15.768/08 Sent. Def. N94.798 del 12/07 /2010 Snchez,
Mara Eugenia c/Liberty ART SA s/accidente-ley especial. (Guisado -Ferreirs).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad del tope del art. 11 4 c).
Aplicacin retroactiva del Decreto 1694/2009.
Aun cuando el accidente que costara la vida del trabajador hubiera acaecido con
posterioridad a la publicacin en el Boletn Oficial del Decreto 1694/2009, ello no
impide que pueda aplicarse el art. 1 de dicho decr eto y declararse la
inconstitucionalidad planteada contra el tope previsto en el art. 11 4 c) de la L.R.T..
Ello as, conforme lo resuelto por la C.S.J.N. en la causa: Arcuri Rojas, Elisa c/
ANSES de fecha 3 de noviembre de 2009, sobre la base de la finalidad protectora
de las disposiciones que regulan la seguridad social, y la finalidad del legislador de
promover la progresividad de los derechos sociales.
CNAT Sala VII Expte. N18.642/09 Sent. Def. N42.875 del 19/08 /2010 Ojeda,
Anabela Vanesa p/si y en representacin de sus hijos menores c/ART Interaccin SA
s/accin de amparo. (Ferreirs Rodrguez Brunengo). En el mismo sentido, Sala
VII Expte N29.761/09 Sent. Def. N43.984 del 30/11/ 2011 Armella, Juan Vicente c/
Mapfre Argentina ART S.A. s/accidente accin civil (Ferreirs Rodrguez
Brunengo) y Sala VII Expte N1023/2010 Sent. Def. N44.172 del 29/2/20 12 Acua,
Dora Noem c/ Provincia Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. s/accidente ley
especial (Ferreirs Rodrguez Brunengo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Trabajador fallecido. Solicitud de abono de la
indemnizacin en un pago nico. Trmite de sumarsimo o amparo.
Corresponde imprimir el trmite sumarsimo o el del amparo (segn si el sujeto pasivo
de la pretensin sea un ente privado o pblico), a la causa en la que el cnyuge e hijo
del trabajador fallecido como consecuencia de un accidente de trabajo, reclaman que
se les abone en un solo acto la prestacin a la que alude la ley 24557, prescindiendo
del sistema de renta que fuera juzgado inconstitucional por el Alto Tribunal en la
sentencia dictada el 26/10/2004 en los autos Milone, Juan Antonio c/Asociart SA
Aseguradora de Riesgos del Trabajo s/accidente ley 9688 (Fallos 327:4607). La
pretensin encuadra en lo previsto en el art. 43 de la C.N. y la esencia del reclamo
justifica un trmite celrico, al estar vinculada a la incapacidad del trabajador y a un
sistema que mediatiza el cobro del resarcimiento. (Del dictamen del Fiscal General, al
cual adhiere la Sala).
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CNAT Sala IV Expte. N27.331/2010 Sent. Int. N 47.573 del 22/ 09/2010 Leale,
Anglica Mabel y otro c/Administracin Nacional de Seguridad social s/accin de
amparo.

Ley de Riesgos del Trabajo. Principio de progresividad. Aplicacin dec. 1694/09.
Precedente Arcuri de la CSJN.
El decreto 1694/2009 (B.O. 06-11-09) fue dictado con el objeto de mejorar las
prestaciones dinerarias en concepto de incapacidad laboral permanente y
muerte, actualizando las compensaciones dinerarias adicionales de pago
nico, eliminando los topes indemnizatorios para todos los casos y
estableciendo pisos por debajo de los cuales no se reconocer vlidamente el
monto indemnizatorio.- Si bien el mencionado decreto es muy posterior a la
fecha del deceso del causante (ocurrido julio de 1999), ello no impide su
aplicacin en los presentes autos dado que, la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin ha expresado en la causa Arcurri Rojas, Elisa c. ANSES de fecha
3 de noviembre de 2009, que la posibilidad de aplicar la nueva legislacin
a casos regidos por regmenes anteriores ha sido admitida por esta Corte en
Fallos: 308:116 y 883; 310:995; 312:2250 y 316:2054, precedentes en los que
se extendi la aplicacin de una norma posterior a los casos en que la muerte
del causante se haba producido con anterioridad a su vigencia. Es que se
debe tener en cuenta que el principio de progresividad es unidireccional, es
decir, un principio de prohibicin de retroceso social. Por ello, resulta aplicable
al caso el decreto 1694/09, debiendo considerarse especficamente la
conjuncin de dos artculos del mismo que son, el 2 que establece la
supresin de los topes previstos en la Ley de Riesgos del Trabajo (en el caso
art. 15, inc. 2) y el 4 que determina un piso en la indemnizacin que
corresponde por aplicacin del art. 15 inc. 2 de la LRT.el que nunca ser
inferior a PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000.-)
CNAT Sala VII Expte N 14.129/01 Sent. Def. N 43.032 del 3/12/2 010
Lucca de Hoz, Mirta Liliana c/ Taddei, Eduardo Carlos y otro s/ accidente
accin civil (Ferreirs Corach).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad de los arts. 11.2, 12, 14.1 y 15.1
de la ley 24.557 y 16 del decreto 334/96 con anterioridad a la sancin del decreto
1694/09.
Las disposiciones de los arts. 11.2, 12, 14.1 y 15.1 de la ley 24.557 y 16 del decreto
reglamentario 334/96 en cuanto a la forma de determinacin y ajuste del ingreso base
mensual para el clculo de las prestaciones dinerarias por incapacidad permanente
provisoria, resultan inconstitucionales como contrarios a las garantas de propiedad e
igualdad ante la ley (arts. 14, 14 bis y 17 CN). Ello as pues, con anterioridad al decreto
1649/09 que modific dichas previsiones mediante remisin al art. 208 LCT
estableciendo un mtodo de actualizacin diferente, dichas disposiciones establecan la
determinacin y forma de ajuste del ingreso base mensual para el clculo de las
prestaciones dinerarias por incapacidad permanente provisoria de un modo menos
favorable para el trabajador que los previstos en el art. 208 LCT para el caso de
enfermedades inculpables.
CNAT Sala X Expte. N28.638/09 Sent. Def. N19.279 del 20/12 /2010 Vizcarra, Ral
c/Mapfre Argentina ART SA y otro s/accin de amparo. (Stortini - Corach.).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad del art. 14.2.b Pago de renta
peridica para supuestos de incapacidad severa.
La regla del art. 14.2.b de la ley 14.557 resulta censurable en el plano constitucional por
establecer que ciertas incapacidades sean abonadas en forma de renta, y a su vez, no
establece excepcin alguna para supuestos de incapacidad severa (entre el 50% y
66%) como padece el actor, lo cual conlleva a una solucin incompatible con el principio
protectorio y los requerimientos de condiciones dignas y equitativas de labor.
CNAT Sala VIII Expte N 39389/08 Sent. Def. N37.955 del 23/12/2 010 Vollnveider,
Jos Luis c/ HSBC New York Life Seguros de Retiro s/ Accin ordinaria de
inconstitucionalidad. (Morando Catardo)

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Ley de Riesgos del Trabajo. Renta peridica: Improcedencia.
Se encuentra efectivamente demostrado que el sistema de renta peridica conducira a
un pago mensual que no da satisfaccin al objetivo reparador que la norma predica (Ley
24.557). Asimismo por impedir al trabajador que reclama el pago nico de capital- el
ejercicio de un mbito de libertad constitucionalmente protegido, en el que se inserta la
formulacin de su proyecto de vida, modificado por su dolencia definitiva, cabe afirmar
que su pago deber ser hecho tambin en forma nica e ntegra.
CNAT Sala VIII Expte N 26.550/08 Sent. Def. N37.900 del 23/12/ 2010 Fukuda, Luis
Hctor c/ Consolidar A.R.T s/ Accidente ley especial. (Catardo Morando).

Ley de Riesgos del Trabajo. Renta Peridica: Inconstitucionalidad art. 14 2. b) de
la Ley 24.557. Decreto 1278/00.
El sistema de renta peridica conduce a un pago mensual que no da satisfaccin al
objetivo reparador que la norma predica (Ley 24.557). Si bien la reforma introducida por
el decreto 1278/00 pretende dar satisfaccin a necesidades impostergables del
trabajador originadas por un infortunio laboral, el pago adicional en cuestin no deja de
conculcar el derecho del beneficiario a disponer libremente de la totalidad de su crdito.
CNAT Sala VII Expte N 24.851/05 Sent. Def. N43.092 del 29/12/ 2010 Galvn,
Ricardo Daniel c/ Provincia A.R.T. y otro s/ Ley 24.557 (Ferreirs Rodriguez
Brunengo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Decreto 1694/2009: Eliminacin de topes
indemnizatorios.
El decreto 1694/2009 estableci que resulta pertinente mejorar las prestaciones
dinerarias en concepto de incapacidad laboral permanente y muerte, actualizando las
compensaciones dinerarias adicionales de pago nico y eliminando los topes
indemnizatorios para todos los casos de acuerdo a las previsiones del artculo 11, inciso
3 de la ley 24.557 y sus modificaciones. De modo que desaparecera el techo
indemnizatorio rigiendo la formula bsica para el clculo de la indemnizacin.
CNAT Sala VII Expte N 36.881/08 Sent. Def. N43.222 del 30/12/ 2010 Galvez Lpez,
Juan Carlos c/ Reconquista Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A s/ accidente ley
especial. (Ferreirs Rodriguez Brunengo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Infortunio acaecido durante la vigencia del dec.
1278/00. Reparacin no cancelada. Aplicacin del decreto 1694/09.
Si bien a la fecha del accidente motivo de autos se encontraba vigente el
decreto 1278/2000 que estableca el tope de $ 180.000 a las indemnizaciones
calculadas conforme el artculo 14 inc. a) ley 24.557, no se debe perder de vista
lo establecido por el art. 3 del Cdigo Civil que establece A partir de su entrada
en vigencia, las leyes se aplicarn an a las consecuencias de las relaciones y
situaciones jurdicas existentes. No tienen efecto retroactivo, sean o no de orden
pblico, salvo disposicin en contrario. La retroactividad establecida por la ley
en ningn caso podr afectar derechos amparados por garantas
constitucionales. A los contratos en curso de ejecucin no son aplicables las
nuevas leyes supletorias. Es que la aplicacin inmediata de la nueva ley a los
efectos pendientes de hechos jurdicos ya sucedidos alude a aquellos supuestos
en que la situacin jurdica de referencia (un accidente, la exteriorizacin de
consecuencias incapacitantes, etc.) se verific bajo la vigencia de la norma
precedente, pero han quedado pendientes consecuencias jurdicas incumplidas
o se siguen generando ahora bajo la nueva ley, nuevos efectos. En el caso, el
infortunio se verific y gener instantneamente consecuencias daosas bajo la
norma precedente y su reparacin no fue cancelada a la fecha de entrada en
vigencia de la nueva ley. En consecuencia, encontrndose pendiente la
consecuencia jurdica, corresponde aplicar el decreto 1694/2009.
CNAT Sala III Expte N6.908/09 Sent. Def. N92.515 del 19/4/20 11 Castro, Sebastin
Marcelo c/La Segunda ART SA s/accidente accin civil (Caal - Rodrguez
Brunengo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad del art. 14.2 apartado a in fine
de la LRT.
Si bien en el precedente de la CSJN Ascua c/ Somisa (Fallos: 331: 1361 del
10/8/2010) se encontraba en tela de juicio el tope establecido en el rgimen de la ley
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9688, anterior al actual (ley 24.557), las consideraciones vertidas por el Alto Tribunal,
en cuanto se refieren a la modalidad indemnizatoria que escoja el legislador para
cumplir con la proteccin constitucional del empleado frente a los daos derivados de
accidentes o enfermedades laborales bajo un rgimen tarifado trascienden aquel
marco normativo y se proyectan sobre cualquier otro que contemple la reparacin
tarifada de los infortunios laborales. As, por aplicacin de esa doctrina (que
corresponde lealmente acatar, en tanto se funda en la interpretacin efectuada por el
Mximo Tribunal de normas de carcter federal), cabe declarar en el caso la
inconstitucionalidad del art. 14.2, apartado a in fine de la ley 24.557.
CNAT Sala IV Expte N23.984/09 Sent. Def. N95.414 del 18/5/20 11 Godoy, Irene
Viviana c/ Mapfre Argentina ART S.A. s/accidente ley especial (Guisado Pinto
Varela). En el mismo sentido, Sala IV Expte N7.563/2010 Sent. Def. N95.667 del
19/8/2011 Litvak, Alejandro c/ Mapfre Argentina ART S.A. s/accidente ley especial
(Guisado Marino).

Ley de Riesgos del Trabajo. Supuesto en que cabe declarar la
inconstitucionalidad de oficio del art. 14 punto 2) de la LRT.
Teniendo en cuenta que el Alto Tribunal en el caso Lucca de Hoz (Fallos 333:1433)
sostuvo que el valor de la vida humana no resulta apreciable tan slo sobre la base de
criterios exclusivamente materiales, puesto que las manifestaciones del espritu
tambin integran el valor vital de los hombres, la prdida real de ingresos que sufre el
trabajador a consecuencia del infortunio, sin que deban aplicarse topes arbitrarios que
desnaturalizan esa finalidad, y teniendo en cuenta que en el caso, se trata de un
trabajador que contaba con 19 aos al momento del accidente, que ha visto disminuida
su capacidad laboral en un 20% a raz de un infortunio laboral (hernia discal a raz de
las tareas de carga y descarga de mercadera) viendo con ello truncada su expectativa
de sortear con xito un examen preocupacional futuro, cabe declarar la
inconstitucionalidad de oficio (conforme doctrina de la CSJN en Banco Comercial de
Finanzas en liquidacin BCRA- s/quiebra sentencia del 19-4-2004) del art. 14 punto
2) de la ley 24.557 por lesionar garantas establecidas en los arts. 14, 14 bis y 17 de la
C.N.
CNAT Sala I Expte. N38.000/09 Sent. Def. N86.640 del 23/05 /2011 Bardales
Lozano, ngelo Cristhian c/Consolidar Aseguradora de Riesgos del Trabajo SA
s/accidente-ley especial. (Vzquez-Vilela).

Ley de Riesgos del Trabajo. Trabajador fallecido. Amparo. Pretensin de
indemnizacin en pago nico.
Cabe hacer lugar al amparo deducido por los padres del trabajador fallecido en un
accidente in itinere a fin de percibir en un pago nico la indemnizacin que les
corresponde en cuanto derechohabientes, de conformidad con la doctrina sentada por
la CSJN in re Milone, Juan c/Asociart SA ART s/accidente. Dado el perjuicio que
generara la percepcin de la indemnizacin en forma de renta peridica y. teniendo en
cuenta las necesidades impostergables alegadas, cabe imprimir a la accin el trmite
del proceso sumarsimo de conformidad con lo previsto en los arts. 321 y 498 del
CPCCN.
CNAT Sala VI Expte. N9.104/2011 Sent. Int. N 33.215 del 07/0 6/2011 Gaitn, Marta
Maximina y otro c/Asociart ART SA s/accin de amparo. (Fernndez Madrid - Craig).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad del tope del art. 14 ap. 2 inc. a)
de la LRT.
En lo que atae a la legitimidad constitucional del art. 14, apartado 2, inciso a) de la Ley
24.557, cabe sealar que la CSJN en el caso Ascua consider que la modalidad
indemnizatoria que escoja el legislador para cumplir con la proteccin constitucional del
empleado frente a los daos derivados de accidentes o enfermedades laborales bajo un
rgimen tarifado, no puede vlidamente dejar de satisfacer, al menos, la prdida de
ingresos o de capacidad de ganancia de la vctima (cons. 8). Asimismo, en la causa
Lucca de Hoz (del 17/8/2010) el Mximo Tribunal con fundamentos similares se refiri
en relacin a la falta de adecuacin constitucional del art. 15.a de la LRT, que, al igual
que el art. 14 cuestionado en la causa, limita los derechos indemnizatorios por dao
laboral, slo que este supuesto es un caso de incapacidad permanente total. A su vez,
es dable recordar que en el precedente de la CSJN Vizzoti, se declar que no
resultaba razonable, justo ni equitativo que la aplicacin de los topes indemnizatorios
reduzca la finalidad a la que estn destinados a cubrir, a valores que puedan ser
considerados confiscatorios. Dado que en el presente caso la aplicacin del tope legal
conlleva una reduccin cercana al 55%, no caben dudas que aqul resulta confiscatorio
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y pulveriza el crdito que le correspondera percibir al accionante; es decir que la
aplicacin del tope previsto en el art. 14 ap. 2, inciso a) de la LRT al caso de autos
colisiona indudablemente con la finalidad propia del instituto legal y con los ms bsicos
principios regulados en nuestra Constitucin Nacional y, en virtud de la doctrina de la
CSJN de los fallos citados, no resulta justo ni equitativo para el caso disponer la
aplicacin del tope indemnizatorio mencionado, en atencin a la insuficiencia reparatoria
del sistema.
CNAT Sala IX Expte N23.745/09 Sent. Def. N17.095 del 28/6/2 011 Ramoa Gmez,
Miguel ngel c/Mapfre Argentina ART S.A. s/ accidente ley especial (Pompa
Balestrini).En el mismo sentido, Sala IX Expte N34.438/08 Sent. Def. N17.486 del
29/11/2011 Palet, Ariel c/ Asociart S.A. Aseguradora de Riesgos del Trabajo s/
accidentel (Pompa Balestrini)

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad de oficio del art. 11 ap. 2 de la
LRT.
Como el propio Poder Ejecutivo Nacional reconoci, no cabe duda que el sistema de
resarcimiento dispuesto por las normas de la LRT no constituye una respuesta idnea a
la reparacin pretendida, de acuerdo a la situacin del damnificado en este caso, con
fundamento en los argumentos en los que se sustenta el voto de la mayora de la CSJN
en el caso Milone aplicados analgicamente-, por lo que corresponde declarar la
inconstitucionalidad del art. 11, ap. 2 de la LRT por resultar atentatorio de los arts. 14
bis, 16 y 75 inc. 23 de la CN. No obsta a ello el que la parte actora no hiciera un
concreto planteo de inconstitucionalidad en orden a aquel artculo de la LRT, ya que el
principio de supremaca de la Constitucin establecido por el art. 31 de la Ley
Fundamental habilita la declaracin oficiosa de inconstitucionalidad (en anlogo sentido,
CSJN Mill de Pereyra, Rita y otros c/ Provincia de Corrientes Fallos 324:3219; Banco
Comercial de Finanzas SA en liquidacin 19/8/04). En consecuencia, corresponde
revocar lo decidido en el punto y ordenar que se actualicen las sumas en cuestin,
percibidas por el trabajador en el lapso solicitado en la demanda (julio 2004 a
Septiembre 2006), utilizando como referencia los valores de la Canasta Bsica total
elaborada por el INDEC.
CNAT Sala III Expte N25.689/06 Sent. Def. N92.615 del 29/6/ 2011 Barrios, Ramn
Jos c/Federacin Patronal Seguros S.A. y otro s/ accidentes ley especial (Caal
Rodrguez Brunengo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad del tope del art. 11 4 a). Decreto
1694/2009. Aplicacin retroactiva del decreto.
Aunque -como en el caso- el accidente haya acaecido con anterioridad a la vigencia del
decreto 1694/2009 por el que se dispuso mejorar las prestaciones dinerarias en
concepto de incapacidad laboral permanente y muerte, ello no impide que pueda
aplicrselo a la litis y as declarar la inconstitucionalidad del tope del art. 11 4 a) de la
L.R.T. Esto es as por cuanto la CSJN ha expresado en la causa Arcuri Rojas, Elisa
c/ANSES de fecha 3 de noviembre de 2009, que la posibilidad de aplicar la nueva
legislacin a casos regidos por regmenes anteriores ha sido admitida por esta Corte en
Fallos 308:116 y 883; 310:995; 312:2250 y 316:2054, precedentes en los que se
extendi la aplicacin de una norma posterior a los casos en que la muerte del causante
se haba producido con anterioridad a su vigencia.
CNAT Sala VII Expte. N47968/09 Sent. Def. N43671 del 30/06/2 011 Berazza,
Leonardo Andrs c/Mapfre Argentina ART SA s/accidente - ley especial. (Rodrguez
Brunengo - Ferreirs).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad del tope previsto en el art.14
apartado 2 inciso a) segundo prrafo.
En el caso, el importe resarcitorio al cual el actor tiene derecho, aplicando el tope
previsto en el art. 14 apartado 2 inc. a) segundo prrafo de la ley 24.557, se vera
afectado en un 70,7% si la decisin del tribunal se constrie a dicho tope legal. Es decir,
la operatividad del tope en el caso, importa una pulverizacin del real significado del
crdito, por lo cual cabe acudir al criterio utilizado por la CSJN en el caso Vizzoti en
cuanto all sostuvo que la operatividad de los topes slo es razonable si el importe
resultante no implica mermar en ms de un 33% la remuneracin base del clculo
indemnizatorio. Cabe pues declarar en el caso la inconstitucionalidad del tope previsto
en el art. 14 apartado 2 inc. a) segundo prrafo de la ley 24.557.
CNAT Sala X Expte. N37.664/07 Sent. Def. N18.688 del 30/06 /2011 Masia, Gastn
Alberto Ramn c/MAPFRE Argentina ART SA s/accidente-ley especial. (Stortini-
Corach). En el mismo sentido, Sala X Expte N2.418/2011 Sent. Def. N19.139 del
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31/10/2011 Bustos, Ramn Alexis Andrs c/ Provincia A.R.T. S.A. s/ accidente accin
civil (Corach Brandolino).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inaplicabilidad del tope del art. 14 inc. 2 a. Principio
de progresividad.
El tope legal vigente a la fecha del infortunio del actor corresponde a un rgimen de
alcuotas vigente desde enero de 2001, ms de ocho aos antes del hecho, surgido
del Decreto 1278/00, implicando el transcurso del tiempo un desmedro importante en
el valor adquisitivo del mismo. Dicha prdida fue luego reconocida con la sancin del
Decreto 1694/2009, el cual cabe aplicar al caso. No se trata de la aplicacin
retroactiva del nombrado decreto sino de declarar inaplicable al caso el tope
establecido por el art. 14 ap. 2 a) de la ley 24.557 segn su texto al momento del
infortunio, en tanto de aplicarse se estara violando el principio protectorio. Se trata de
hacer aplicacin de otro principio: el de progresividad; a l se refiere nuestro Mximo
Tribunal en el considerando 10 del caso Aquino, siendo dicho principio aplicado en
la satisfaccin de los derechos sociales a fin de desterrar interpretaciones que
conduzcan a resultados regresivos en la materia (arts. 26 y 29 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos).
CNAT Sala VI Expte. N36.451/09 Sent. Def. N63.401 del 27/10 /2011 Gonzlez,
Carlos Alberto Enrique c/Mapfre ART SA s/accidente - accin civil. (Raffaghelli-
Fernndez Madrid). En el mismo sentido, Sala VI Expte N331/09 Sent. Def. N
63.648 del 9/2/2012 Salazar, Manuel Alejandro c/ Provincia ART SA s/accidente -
accin civil (Craig Raffaghelli).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad del decreto 1694/09.
El decreto 1694/09 establece considerables mejoras en las prestaciones, y conforme
con el art. 16 sus disposiciones entrarn en vigencia a partir de su publicacin en el
Boletn Oficial y se aplicarn a las contingencias previstas en la Ley 24.557 y sus
modificaciones cuya primera manifestacin invalidante se produzca a partir de esa
fecha. La norma en anlisis incurre en una clara discriminacin ya que da un trato
injusto y desigual violentando, entre otras normas, los arts. 14 bis y 16 de la C.N. As,
en el caso, se da una clara desproporcin entre el importe de la prestacin por gran
invalidez que percibe el actor ($ 240) de la que le correspondera de aplicarse las
variaciones del decreto ($ 2000). El trato desigual que emana de la ltima parte del
art. 16 del decreto referido no es coherente con el principio de igualdad ante la ley
instituido en nuestra carta magna, puesto que lleva a que una persona daada con
anterioridad a la fecha de vigencia del decreto perciba prestaciones dinerarias
menores e irrisorias a las que percibir por igual perodo otro trabajador, por la sola e
irrelevante fatalidad de haberse incapacitado antes. Por ello, corresponde declarar la
inconstitucionalidad del decreto 1694/09. (Del voto de la Dra. Fontana).
CNAT Sala VII Expte. N14.771/2011 Sent. Def. N43.950 del 30/ 11/2011 Poloni,
Marcos Alberto c/Mapfre Argentina ART SA s/accin de amparo. (Fontana -
Rodrguez Brunengo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad del decreto 1694/09.
Restringir la aplicacin de las mejoras que establece el decreto 1694/09 a las
contingencias previstas en la ley 24.557 y sus modificatorias, cuya primera
manifestacin se produzca a partir de la fecha de su dictado, adems de las falencias
en su constitucionalidad, quebranta el principio de la aplicacin inmediata de la ley
laboral ms beneficiosa, enraizado tambin en el de progresividad. (Del voto del Dr.
Rodrguez Brunengo).
CNAT Sala VII Expte. N14.771/2011 Sent. Def. N43.950 del 30/ 11/2011 Poloni,
Marcos Alberto c/Mapfre Argentina ART SA s/accin de amparo. (Fontana -
Rodrguez Brunengo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Tope previsto en el art. 14 inc. 2 apartado a de la
LRT. Aplicacin retroactiva del decreto 1.694/2009. Declaracin de
inconstitucionalidad de oficio del tope.
Con relacin al tope previsto en el art. 14 inc. 2 apartado a de la L.R.T., cabe
aplicar retroactivamente el decreto 1.694/2009 a fin de mejorar las prestaciones
dinerarias en concepto de incapacidad laboral permanente y muerte, disponiendo la
eliminacin de los topes indemnizatorios previstos en el art. 11, inc. 3 de la ley
24.557. La aplicacin del decreto, an cuando el accidente hubiera tenido lugar con
anterioridad, ha sido posibilitada a travs del precedente de la CSJN Arcuri Rojas,
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Elisa c/ANSES (3/11/2009). Por otro lado, aunque la parte interesada no lo solicitara
y en virtud de la aplicacin del decreto 1.694/2009, corresponde declarar la
inconstitucionalidad de oficio del art. 14 inc. 2 a), en virtud del principio iura novit
curia, aplicable cuando el juez suple el derecho que las partes no invocan, o invocan
mal.
CNAT Sala VII Expte. N29.761/09 Sent. Def. N43.984 del 30/11/ 2011 Armella,
Juan Vicente c/Mapfre Argentina ART SA s/accidente - accin civil. (Ferreirs -
Rodrguez Brunengo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad del tope previsto en el art. 14 de
la ley 24.557 y 6 del dec. 1278/00.
Corresponde hacer lugar al planteo de inconstitucionalidad del tope previsto en el art.
14 de la ley 24.557 y 6 del dec. 1278/00, toda vez que la aplicacin del lmite impuesto
por la norma gener una reduccin injustificada de la indemnizacin que le hubiera
correspondido al trabajador de acuerdo al porcentaje de incapacidad dictaminado por el
perito mdico, del 30,3%. Es que el caso debe analizarse a la luz de la nueva doctrina
fijada por el Alto Tribunal in re Aquino c/Cargo, Vizzotti c/AMSA y Luca de Hoz
c/Taddei, donde se ha reconocido al trabajador como sujeto de preferente tutela,
entendiendo que la reparacin debe ser justa y equitativa, y en modo alguno debe
conducir a la desnaturalizacin del derecho al resarcimiento del dao sufrido.
CNAT Sala VI Expte. N30.275/2010 Sent. Def. N63.519 del 06/ 12/2011 Suscod,
Jorge Arnoldo c/Federacin Patronal ART SA s/accidente - ley especial. (Fernndez
Madrid - Raffaghelli).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inconstitucionalidad del art. 14, ap. 2 inc. a.
Toda vez que aplicando el lmite legal establecido en el art. 14, ap. 2 inc. a de la ley
24.557, al trabajador le corresponde una reduccin superior al 72% en el monto de la
indemnizacin, no cabe aplicar la mencionada limitacin ya que resulta confiscatoria
a la luz de la doctrina de la arbitrariedad contemplada en el precedente Vizzoti. La
aplicacin del tope legal previsto en el art. 14, ap. 2 inc. a resulta confiscatorio y
pulveriza la indemnizacin por incapacidad permanente parcial igual o menor al 50%.
CNAT Sala IX Expte. N18.496/09 Sent. Def N17.509 del 14/12/2 011 Lumiera,
Emilio Ezequiel c/Consolidar Aseguradora de Riesgos del Trabajo SA s/accidente -
ley especial. (Pompa - Balestrini).

Ley de Riesgos del Trabajo. Supuesto de pluriempleo. Aplicabilidad del art. 13
inc. c) del Decreto 491/97 que reglamenta el art. 45 inc. a) de la LRT.
Para que se tomen los ingresos base del trabajador en las distintas actividades
(pluriempleo) como base de clculo de la indemnizacin prevista en el art. 14 inc. 2
a) de la ley 24.557, de acuerdo a los previsto en el art. 13 inc. c) del Decreto 491/97,
que reglamenta la primera norma citada, el agente de riesgo debe estar presente en
los distintos empleos que posea el trabajador.
CNAT Sala IX Expte. N3.318/2010 Sent Def. N17.510 del 14/12 /2011 Rodrguez
Viana, Hctor Gustavo c/Mapfre Argentina SA s/accidente - ley especial. (Pompa -
Balestrini).

Ley de Riesgos del Trabajo. Indemnizacin prevista en el art. 14 ap. 2 inc. a) de
la LRT. Inaplicabilidad en el caso del tope mnimo establecido en el art. 3 del
decreto 1694/2009.
En el caso, en que corresponde percibir la indemnizacin del art. 14 ap. 2 inc. a) de
la LRT, no debe aplicarse el art. 3 del decreto 1694/2009 pues el actor no prob una
disminucin que pulverice el crdito del trabajador y pueda ser considerada
confiscatoria.
CNAT Sala IX Expte. N6.025/2010 Sent. Def. N17.518 del 19/1 2/2011 Baquel,
Roberto Daniel c/Mapfre Argentina ART SA s/accidente - accin civil . (Pompa-
Balestrini).

Ley de Riesgos del Trabajo. Topes. Decreto 1694/2009.
Es deber del juez restablecer la proteccin constitucional cuando ella ha sido desactivada
por la accin u omisin que surge del contexto normativo en un momento dado, porque
implica ni ms ni menos que restablecer el principio de supremaca de la Constitucin a
travs del control de constitucionalidad. El Decreto 1694/2009 reconoce en sus
considerandos el fracaso y la insuficiencia reparatoria de la Ley 24557, proclamando
expresamente la necesidad de observar y aplicar las directivas emanadas de los fallos de
la Corte Nacional.
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CNAT Sala VI Expte N 331/09 Sent. Def. N 63.648 del 9/02/2012 Salazar, Manuel
Alejandro c/ Provincia ART S.A. s/accidente accin civil. (Craig Raffaghelli).

Ley de Riesgos del Trabajo. No aplicacin retroactiva dec. 1694/09.
Inaplicabilidad tope del art. 14 ap. 2 a) LRT.
El tope legal vigente a la fecha del infortunio del actor corresponde a un rgimen de
alcuotas vigente desde enero de 2001, ms de ocho aos antes del hecho, surgido
del dec. 1278/00, implicando el transcurso del tiempo un desmedro importante en el
valor adquisitivo del mismo, reconocido luego con la sancin del dec. 1694/09, en
cuya norma se proclam expresamente la necesidad de observar y aplicar las
directivas emanadas de los fallos de la CSJN. En atencin a que es deber del Juez
restablecer la proteccin constitucional cuando ella ha sido desactivada por la accin
u omisin que surge del contexto normativo en un momento dado porque implica ni
ms ni menos que restablecer el principio de supremaca de la Constitucional a
travs del control de constitucionalidad y la doctrina emanada del Alto Tribunal (conf.
Ascua Fallos 329:2667 y Aquino, entre otros), no es necesario aplicar
retroactivamente el dec. 1694/09 sino que corresponde declarar inaplicable en el
caso de autos el tope establecido por el art. 14 ap.2) de la ley 24.557 segn su texto
al momento del infortunio de autos, en tanto de aplicarse se estara violando el
principio protectorio establecido en el art. 14bis de la CN.
CNAT Sala VI Expte N46.393/09 Sent. Def. N63.816 del 28/3/2 012 Montenegro,
Luis Hernando c/ Mapfre Argentina ART SA s/ accidente ley especial (Fernndez
Madrid Raffaghelli).

f) Intereses.

Ley de Riesgos del Trabajo. Incapacidad laboral permanente. Pago nico.
Intereses compensatorios.
Toda vez que la incapacidad laboral temporaria del actor pas a ser permanente el
da de la consolidacin jurdica del dao, cabe entender que en ese momento naci
su derecho a percibir la indemnizacin que prev el art. 14, punto 2, inc. a) de la ley
24557. Por ello, el trabajador tiene derecho a percibir intereses pues durante el
tiempo transcurrido entre el nacimiento del derecho y el momento en que ste es
reconocido administrativa o judicialmente se devengan intereses compensatorios (no
moratorios) que deben ser soportados por el deudor. Una interpretacin contraria
implicara beneficiar a la deudora a costa del acreedor, quien necesariamente debe
seguir el procedimiento previsto en la ley citada para lograr el reconocimiento del
derecho que invoca como fundamento de su pretensin.
CNAT Sala III Expte N23637/02 Sent. Def. N84.780 del 30/4/03 Romano, Oscar
c/ Liberty ART S.A. s/ diferencias de salarios (Guibourg - Porta)

Ley de Riesgos del Trabajo. Prestaciones que la ART dej de abonar por
hallarse en liquidacin. Intereses.
La responsabilidad de la Superintendencia de Seguros de la Nacin por el pago de
los intereses moratorios debidos al actor no reside en una actitud reprochable a
aqulla, sino que se funda en el cumplimiento de una disposicin legal que
expresamente establece que el objeto del fondo de reserva administrado por tal
institucin es abonar o contratar ... las prestaciones de la ART que stas dejaran de
abonar como consecuencia de su liquidacin (art. 34, primer prrafo de la LRT)
prestaciones que ante la ausencia de aclaracin de la ley- cabe interpretar como
comprensivas del capital ms sus accesorios, entre ellos, los intereses devengados
desde la exigibilidad del crdito y el efectivo pago.
CNAT Sala III Expte N11.809/04 Sent. Def. N87.009 del 19/8/0 5 Nez lvarez,
Pablo c/ Responsabilidad Patronal ART SA y otro s/ accidente (Guibourg - Porta)

Ley de Riesgos del Trabajo. Depsito del importe por la ART. Intereses.
Procedencia desde la puesta en mora por parte del acreedor.
Ms all de lo decidido en la instancia anterior en cuanto a la inaplicabilidad al caso
del pago mediante renta peridica, no podra considerarse que ha existido
incumplimiento por parte de la ART desde el momento del fallecimiento del causante,
ni mora alguna desde esa fecha, puesto que procedi a depositar el importe
correspondiente a la reparacin debida entregndoselo a una administradora que lo
invirti en un rgimen de renta, en el marco de la normativa aplicable. No obstante, y
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an cuando la ART no se benefici conservando el capital en su poder, desde el
momento en que fue notificada de la demanda, entr en conocimiento del
cuestionamiento que la beneficiaria estaba articulando con relacin al rgimen de la
LRT, razn por la que, si bien de ningn modo podra admitirse la aplicacin de
intereses sobre el capital reconocido en el fallo de grado desde la fecha de
fallecimiento, dado que la ART no se sustrajo a su obligacin, no cabe duda que los
mismos se deben desde la puesta en mora por parte del acreedor.
CNAT Sala II Expte N126/03 Sent. Def. N 93.979 del 6/12/05 Kalinowski, Ana c/
Liberty ART SA s/Indemnizacin por fallecimiento (Gonzlez Vzquez Vialard)

Ley de Riesgos del Trabajo. Incapacidad permanente parcial. Intereses. Punto
de partida.
Para determinar la procedencia de los intereses, y en su caso desde cundo
corresponde su clculo, es preciso determinar la oportunidad en que se torn exigible
el pago de la prestacin por incapacidad permanente parcial prevista en el art. 14 de
la ley 24557, pues slo a partir de ese momento puede considerarse que el deudor ha
incurrido en mora. En el caso, el dao qued jurdicamente consolidado con la fecha
del alta mdica, por lo que habra correspondido a la aseguradora abonar al actor la
correspondiente prestacin por incapacidad permanente parcial (art. 14, ap. 2 de la
LRT) dentro del plazo de 30 das a contar desde esa fecha, en que cabe reputar
definitiva dicha minusvala (conf. Art. 2 de la res. 414/99 de la SRT y art. 7 ap. 2 y 9
ap. 2 de la LRT). No obsta a esta solucin la circunstancia de que la comisin mdica
definiera el porcentaje de incapacidad laboral que afectaba al actor mucho despus,
porque cabe entender que al haberse sometido a una intervencin quirrgica y
habiendo gozado de licencia en el trabajo como consecuencia de ello, la aseguradora
contaba con la informacin suficiente para establecer, de modo unilateral, el nivel de
minusvala del trabajador. Ello sin perjuicio de los ajustes en ms o en menos que
pudiesen corresponder si el porcentaje de incapacidad determinado por las instancias
posteriores fuese distinto del estimado originariamente por la aseguradora.
CNAT Sala III Exp. N18.155/03 Sent. Def. N87.922 del 06/07/2 006 Basualdo,
Mario Herminio c/La Caja A.R.T. S.A. s/accidente ley 9688. (Guibourg - Porta)

Ley de Riesgos del Trabajo. Derecho a las prestaciones. Incapacidad
permanente definitiva. Intereses.
El derecho a la prestacin reclamada comienza en la fecha de la declaracin del
carcter definitivo de la incapacidad permanente padecida por el trabajador, por lo
tanto, recin a partir de dicha fecha se puede considerar la posibilidad de existencia
de mora del deudor y desde tal fecha proceden los intereses.
CNAT Sala I Expte N206/06 Sent. Int. N57.267 del 27/9/06 P rez, Sabino c/
Provincia ART SA s/ sumarsimo (Vilela - Puppo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Depsito del importe por la ART. Intereses.
Procedencia.
En el caso, la ART se avino al pago de las indemnizaciones derivadas del accidente,
de conformidad con el procedimiento previsto en la ley 24557. Por su parte, el actor
percibi dicho importe de conformidad. Si bien no se agot la va recursiva prevista
en la LRT, la interposicin de la accin que dio lugar al presente juicio, debe
interpretarse como una accin revisora en trminos similares a los considerandos de
esta Cmara al debatirse el Plenario N198 in re Aguirre, Juan c/ Citren Argentina
A del 19/8/74 en el que se sostuviera que la accin administrativa no obsta a que se
demande originariamente ante la Justicia Nacional el Trabajo para revisar la
incapacidad all fijada. Frente a ello, y dado que recin al momento de notificarse la
ART de la accin entablada por el damnificado, tuvo conocimiento de los
cuestionamientos que a ste le merecan las decisiones adoptadas por la Comisin
Mdica interviniente, de conformidad con lo dispuesto en los arts. 508 y 622 del C.
Civil, correspondera iniciar el cmputo de los intereses moratorios recin a partir de
la fecha de notificacin de la presente demanda.
CNAT Sala II Expte N18576/01 Sent. Def. N 94.541 del 12/12/06 Coria Rosario,
Marcos c/ La Pomme SA ganadera, agrcola y comercial s/ despido (Pirolo -
Gonzlez)

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Ley de Riesgos del Trabajo. Momento a partir del cual comienzan a correr los
intereses compensatorios.
En el momento de la consolidacin jurdica del dao nace el derecho del trabajador a
percibir las prestaciones que prev la ley 24.557, por lo que el tiempo transcurrido
entre el nacimiento del derecho y el momento en el que ese derecho le es reconocido
por medio de sentencia judicial firme, debe ser reparado a travs del pago de intereses
compensatorios. De lo contrario, se estara beneficiando a la deudora a costa del
acreedor, quien ha debido iniciar el proceso para obtener el reconocimiento de su
derecho a ser indemnizado por la minusvala que padece.
CNAT Sala I Expte. N227/07 Sent. Def. N85.157 del 26/05/2 008 Arovi, Vctor
Gabriel c/La Caja ART S.A. s/daos y perjuicios. (Vilela - Pirolo).

Ley de Riesgos del trabajo. Intereses. Trabajadora fallecida. Puesta a disposicin
de la indemnizacin por el empleador. Falta de consignacin judicial. Viabilidad
de los intereses.
Resulta procedente el pago de los intereses reclamados por los herederos de la
trabajadora fallecida toda vez que con haber puesto a disposicin la indemnizacin el
empleador no cumpli con su obligacin, puesto que bien pudo consignarla
judicialmente.
CNAT Sala VII Expte. N13.851/07 Sent. Def. N40.973 del 09/06 /2008 Bernal, Jorge
Horacio y otros c/La Caja Aseguradora de riesgos del Trabajo ART S.A. s/accidente-ley
especial. (Rodrguez Brunengo - Ferreirs).

Ley de Riesgos del Trabajo. Inembargabilidad de los intereses de la
indemnizacin depositada por la ART.
En virtud de lo dispuesto en el art. 11.1 de la ley 24.557, el monto diferido a condena
con base en la LRT deviene inembargable. Con relacin a los intereses, dichos
aditamentos resultan ser un accesorio del principal arts. 1458 y 3111 del C.Civil-; la
naturaleza alimentaria del crdito principal se extiende a los intereses que genera, ya
que estn destinadas a cubrir las mismas necesidades en la existencia del trabajador.
Los intereses siguen la misma suerte del principal, por lo tanto no siendo embargable la
indemnizacin por ser un crdito que hace a la integridad psicofsica del dependiente,
tampoco lo son sus intereses.
CNAT Sala I Expte. N32.646/07 Sent. Int. N58.933 del 10/06 /2008 Cardozo Medina,
Victoriano c/MFAC Ingeniera en Obras y Servicios S.A. y otros s/accidente - accin civil
s/recurso de hecho.

Ley de Riesgos del Trabajo. Intereses. Momento a partir del cual deben
computarse los intereses moratorios.
En el caso el actor inici demanda en procura del pago de intereses generados por la
prestacin dineraria por incapacidad parcial y permanente abonada por la ART, entre
la fecha del accidente y la del efectivo pago. No debe confundirse el nacimiento del
derecho con su declaracin (administrativa o judicial). El actor resultaba acreedor a
una prestacin de pago nico por incapacidad permanente parcial definitiva leve
derivada de un accidente de trabajo. El alta mdica fue el hecho que marc (segn el
juego armnico de los arts. 7 y 9.2 de la LRT) el paso de la incapacidad temporaria a
la definitiva. Fue ese el momento en que se concret el derecho del actor, al
integrarse el presupuesto fctico previsto en la norma para obtener el resarcimiento,
con prescindencia de la actividad (administrativa y judicial) tendiente a la declaracin
de ese derecho preexistente. As, los intereses moratorios deben computarse desde
la consolidacin de la minusvala del reclamante, es decir desde el momento en que
corresponde considerar permanente a la incapacidad.
CNAT Sala IV Expte. N6.494/2006 Sent. Def. N93.539 del 25/0 8/2008 Ferraro,
Walter Pablo Esteban c/Luz ART S.A. s/accidente - accin civil. (Guisado -
Ferreirs).

Ley de Riesgos del Trabajo. Prestaciones dinerarias. Intereses.
La sentencia que viabiliz la pretensin del actor no es constitutiva, sino meramente
declarativa de un derecho preexistente a percibir el resarcimiento que le corresponde
Por su parte, el concepto de mora est referido a la dilacin o tardanza en cumplir la
obligacin, o sea el retardo o retraso en el cumplimiento de la obligacin por parte del
deudor. As si la demandada se encuentra en mora en el cumplimiento de la obligacin
a su cargo, tal circunstancia es anterior al dictado de la sentencia de grado. Por ello, no
es procedente su pretensin de que los intereses sobre las prestaciones dinerarias
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fijadas por la ley 24557 corran a partir de los 45 das desde que qued firme la
sentencia de grado.
CNAT Sala II Expte N2877/07 Sent. Def. N96.103 del 3/10/2008 Gaza, Juan c/ Alas
Porteas SRL y otro s/ accidente - accin civil (Pirolo - Maza)

Ley de Riesgos del Trabajo. Intereses. Clculo cuando el trabajador ha percibido
el monto en sede administrativa. Deduccin de la suma a percibir por accin civil.
Si bien corresponde tener en cuenta el importe indemnizatorio que el accionante
percibi como pago a cuenta, en sede administrativa, es necesario tambin considerar
que el infortunio se produjo casi un ao antes de que el trabajador pudiera percibir la
suma en cuestin, por lo que por ese lapso corresponde adicionar los intereses fijados
en grado; imputndose lo percibido por el actor como pago a cuenta de stos y luego,
una vez determinado el crdito al que tiene derecho a la fecha indicada en la sentencia,
se deducir el monto depositado; adicionando luego la tasa de inters al saldo restante
de condena desde dicha fecha y hasta el efectivo pago (conf arts. 744, 776 y 777 el C.
Civil).
CNAT Sala VII Expte N33591/07 Sent. Def. N42.034 del 31/8/200 9 Rivero, Carlos
c/ Pequea Marina SRL y otro s/ accidente accin civil (Rodrguez.Brunengo -
Ferreirs)

Ley de Riesgos del Trabajo. Intereses. Pedido de inconstitucionalidad arts. 15,
ap. 2 y 18 LRT. Retencin de prestaciones peridicas. Exencin de la ANSES
del pago de intereses.
No corresponde condenar a la ANSES al pago de intereses por haber retenido las
prestaciones peridicas previstas en la ley 24.557, ante el pedido de declaracin de
inconstitucionalidad de los arts. 15, ap. 2 y 18 L.R.T. de los derechohabientes del
trabajador fallecido. Ello, puesto que, as como los derechohabientes no pudieron
acceder al capital afectado al pago de la renta en funcin de lo dispuesto por la
normativa en juego, tampoco medi por parte de la administracin una retencin
indebida que pudiera haber sido evitada por simple allanamiento a las pretensiones
de los particulares afectados, por lo que recin podra condenrsela al pago de
accesorios en caso de que no diera satisfaccin a la condena recada en segunda
instancia y dentro de los cinco das desde que le sea notificada la liquidacin prevista
en el art. 132 de la L.O . (En el caso se declar la inconstitucionalidad de las normas
de la LRT referidas).
CNAT Sala II Expte. N15.707/09 Sent. Def. N 98.401 del 31/08 /2010 Espinola
Cceres, Mara Felicitas por si y en representacin de sus hijos menores c/ANSES y
otros s/accin de amparo. (Pirolo - Gonzlez). En el mismo sentido, Sala II Expte N
23.382/09 Sent. Def. N 99.324 del 15/6/2011 Palme r Daleiro, Lilian y otro c/
Profesin + Auge Administradora de Fondos de Jubilaciones y Pensiones s/pago
nico (Maza Pirolo) (Si bien el Dr. Maza entiende que a la suma diferida a
condena a cargo de la ANSES debera adicionrsele intereses a partir del momento
en que ha quedado firme la sentencia respecto a dicha cuestin, por razones de
economa y celeridad procesal adhiri en este aspecto al criterio de la mayora en la
causa Espinola Cceres)

Ley de Riesgos del Trabajo. Tasa de inters. Aplicacin de la tasa activa fijada
por al CNAT.
La indemnizacin de la ley 24.557 ms all del modo de pago no constituye una
prestacin de la seguridad social sino que constituye un resarcimiento tarifado de
daos y perjuicios nacido de la responsabilidad patronal trasladada por dicha ley y el
art. 1del decreto 334/96 a entes gestores del sis tema. De esta manera, al tratarse de
un crdito de origen laboral, la tasa fijada por la Cmara (cfr. Acta 2357 del 7/5/2002)
es la que compensa adecuadamente los efectos de la privacin del capital al
acreedor.
CNAT Sala II Expte N23.382/09 Sent. Def. N99.324 del 15/6/2 011 Palmer Daleiro,
Lilian y otro c/ Profesin + Auge Administradora de Fondos de Jubilaciones y
Pensiones s/pago nico (Maza Pirolo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Momento a partir del cual se devengan los
intereses.
Desde la consolidacin jurdica del dao nace el derecho del trabajador a percibir las
prestaciones que prev la ley 24.557. El tiempo transcurrido entre el nacimiento del
derecho y el momento en que ese derecho le es reconocido (por ejemplo, a travs de
una sentencia judicial firme), debe ser reparado a travs del pago de intereses
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compensatorios. El derecho a la prestacin reclamada comienza en la fecha de la
declaracin del carcter definitivo de la incapacidad permanente padecida por el
trabajador, por lo que recin a partir de esa fecha se puede considerar la posibilidad
de que exista la mora del deudor, y en ese momento comienza el cmputo de los
intereses moratorios.
CNAT Sala I Expte. N4.871/10 Sent. Def. N87.030 del 23/09/ 2011 Fernndez,
Teresa Beatriz c/Segunda ART SA s/accidente - ley especial. (Vilela - Pasten de
Ishihara).

Ley de Riesgos del Trabajo. Intereses desde el alta mdica (consolidacin del
dao).
Un pronunciamiento judicial posee efecto declarativo con lo cual cabe acudir al
criterio jurisprudencial tradicional que determina que el trabajador que experimenta
un dao a propsito de su infortunio laboral tiene derecho a percibir intereses desde
la consolidacin jurdica de ese dao que, en el caso, acaeci al otorgrsele el alta
mdica.
CNAT Sala X Expte N 8.030/2010 Sent. Def. N 19.288 del 21/12/2011 Couto, Juan
Carlos c/ A.R.T Interaccin S.A. s/accidente ley especial. (Stortini Brandolino).

g) Fondo de Reserva.

Ley de Riesgos del Trabajo. Fondo de reserva. Administracin. Condena
extensiva a Responsabilidad Patronal ART SA.
Si bien de acuerdo con lo establecido por el art. 34 de la ley 24.557, la
Superintendecia de Seguros de la Nacin es la administradora del Fondo de reserva
de la LRT y por lo tanto, la responsable directa de efectuar los pagos a que dicho
fondo est destinado, no est discutido que Responsabilidad Patronal ART SA opera,
en los hechos, como gerenciadora del Fondo de Reserva en cuestin, funcin que no
se limita simplemente a recibir reclamos de particulares y a pagar cuando la SSN lo
disponga, sino que comprende tambin el anlisis minucioso de la viabilidad de tales
reclamos y en este caso, ha asumido en autos una postura que no condice con la
simple administradora o mandataria, sino que asumi en el pleito idntica posicin
jurdica que la responsable directa, lo que lleva a extenderle la condena, sin perjuicio
de los reclamos de regreso que pudieren corresponder entre ambas demandadas
segn cul de ellas sea la que, en definitiva, pague el monto reconocido al
accionante.
CNAT Sala III Expte N11.809/04 Sent. Def. N87.009 del 19/8/0 5 Nez lvarez,
Pablo c/ Responsabilidad Patronal ART SA y otro s/ accidente (Guibourg - Porta)

Ley de Riesgos del Trabajo. Fondo de Reserva de la Superintendencia de
Seguros de la Nacin. Obligacin de pago de intereses.
El art. 19 del decreto 334/96 (reglamentario de la L.R.T.) excluye expresamente los
intereses de la responsabilidad del Fondo de Garanta, pero no existe ninguna
disposicin que contenga igual exclusin respecto del Fondo de Reserva de la
Superintendencia de Seguros de la Nacin. El art. 34, primer prrafo, de la L.R.T.
dispone que el objeto del Fondo de Reserva es abonar o contratar las prestaciones de
la A.R.T. que stas dejaren de abonar como consecuencia de su liquidacin,
prestaciones que ante la ausencia de aclaracin de la ley- cabe interpretar como
comprensivas del capital ms sus accesorios, entre ellos los intereses devengados
desde la exigibilidad del crdito hasta el efectivo pago.
CNAT Sala IV Expte. N26.390/05 Sent. Int. N47.098 del 13/11 /2009 Escobar, Mario
Antonio y otro c/Responsabilidad Patronal Aseguradora de Riesgos del Trabajo SA
s/despido.

Ley de Riesgos del Trabajo. Fondo de Reserva de la LRT.
El art. 34 de la ley 24.557 expresamente establece que el objeto del Fondo de Reserva
administrado por la Superintendencia de Seguros de la Nacin es abonar o contratar
() las prestaciones de la ART que stas dejaran de abonar como consecuencia de
su liquidacin (art. 34, primer prrafo, LRT), prestaciones que ante la ausencia de
aclaracin de la ley- cabe interpretar como comprensivas del capital ms sus
accesorios, entre ellos los intereses devengados desde la exigibilidad del crdito hasta
el efectivo pago. La Superintendencia de Seguros de la Nacin es la administradora del
Fondo de Reserva de la LRT y, por lo tanto, la responsable directa de efectuar los
pagos a que dicho fondo est destinado.
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CNAT Sala III Expte. N14.717/08 Sent. Def. N91.705 del 19/02 /2010 Cataln,
Walter Antonio c/Prevencin ART SA s/accidente - accin civil. (Porta - Guibourg).

Ley de Riesgos del Trabajo. Fondo de reserva. Obligaciones a su cargo.
El fondo de reserva fue creado por el art. 34 de la ley 24.557 y tiene por objeto abonar
las prestaciones a cargo de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo que stas
dejaran de abonar como consecuencia de su liquidacin. En atencin a que el
mencionado Fondo vino a ocupar en el caso, el lugar de Luz ART SA, debe hacerse
cargo no slo de las prestaciones debidas con fundamento en la ley 24.557 sino de los
intereses devengados del crdito laboral y de las costas ocasionadas en el presente
juicio que, originariamente, deban ser soportados por la ART, ahora en liquidacin.
CNAT Sala VI Expte N19.839/08 Sent. Def. N62.784 del 11/4/2 011 Melin,
Fernando Ariel c/Lnea 60 S.A. y otros s/accidente ley especial (Raffaghelli
Fernndez Madrid).

Ley de Riesgos del Trabajo. Demanda contra ART. en liquidacin. Fondo de
Reserva. Objeto: art. 34 ley 24.557. Indemnizacin debida con ms el pago del
capital ms los intereses.
En el supuesto de que la A.R.T. demandada se encuentre en liquidacin debe
recurrirse a lo previsto en el art. 34 de la ley 24.557 que expresamente establece que el
objeto del fondo de reserva administrado por la Superintendencia de Seguros de la
Nacin es abonar o contratar las prestaciones de la ART que stas dejaran de
abonar como consecuencia de su liquidacin de modo que, ante la ausencia de
aclaracin de la ley, debe interpretarse estas prestaciones como comprensivas del
capital ms los intereses debidos desde la exigibilidad del crdito.
CNAT Sala X Expte. N19.393/05 Sent. Def. N18.539 del 31/05 /2011 Duarte, Aldo
Rubn c/Responsabilidad Patronal ART SA y otro s/accidente - accin civil. (Stortini -
Corach).

h) Ley 26.425

Ley de Riesgos del Trabajo. Las disposiciones de la ley 26.425 (Sistema Integrado
Previsional Argentino - SIPA) mantienen el rgimen privado de renta vitalicia en el
mbito de las compaas de seguro de retiro.
De la atenta lectura de las disposiciones de la ley 26.425 (Sistema Integrado
Previsional Argentino SIPA), cabe concluir que la transferencia de fondos de la
Administracin Nacional de la Seguridad Social debi ceirse a los recursos que
integraban las cuentas de capitalizacin individual de los afiliados y beneficiarios al
rgimen de capitalizacin del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones previsto
en la ley 24.241 y sus modificatorias, puesto que ninguna disposicin especfica alude a
los fondos provenientes de la remisin dispuesta en el particular diseo de la ley
24.557. Asimismo, la nueva normativa ha mantenido el rgimen privado de renta
vitalicia en el mbito de las compaas de seguro de retiro.
CNAT Sala II Expte. N4.063/08 Sent. Int. N58.369 del 27/10/ 2009 Torrez Orondo,
Honorata c/Orgenes AFJP SA s/accidente-accin civil. (Gonzlez - Maza)

Ley de Riesgos del Trabajo. Sancin de la ley 26.425. Mantenimiento del pago a
cargo de la ART.
En el marco de la ley 26.425 (B.O. 9/12/2008), por la cual la ANSES se subrog en los
derechos y obligaciones que estaban en cabeza de las AFJP, y mediante el art. 3 del
Dec. 2104/08 se dispuso la transferencia de pleno derecho de los recursos que
integraban las cuentas de Capitalizacin del derogado sistema; cuando el art. 5 del
referido decreto mantiene el rgimen privado de la renta vitalicia en el marco de las
compaas de seguro de retiro, se infiere que la A.R.T. debe afrontar el pago de la
prestacin dineraria correspondiente, ello sin menoscabo del derecho que le asiste de
efectuar los correspondientes planteos ante la ANSES y/o la eventual accin de
regreso contra dicho organismo.
CNAT Sala VII Expte. N35.586/07 Sent. Def. N35.586 del 30/0 9/2010 Gonzlez
Casco, Mara del Pilar c/AFJP Pro renta s/accidente-ley especial. (Ferreirs - Corach).

Ley de Riesgos del Trabajo. Sancin de la ley 26.425. Las AFJP dejan de ser
depositarias de las indemnizaciones.
A partir de la sancin de la ley 26.425, arts. 7 y 18, y el decreto 2104/2008, art. 7, las
Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones ya no resultan depositarias de
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la sumas oportunamente provistas por las ART en cumplimiento de lo dispuesto por la
ley 24.557, toda vez que la ANSES se subrog tanto en los derechos como en las
obligaciones de dichas Administradoras.
CNAT Sala V Expte. N4.521/07 Sent. Def. N72.614 del 30/09/ 2010 Grasso, Ruth
Patricia c/Consolidar Compaa de Seguros de Retiro SA y otro s/accidente. (Zas
Garca Margalejo).

i) Prestaciones en especie.

Ley de Riesgos del Trabajo. Prestaciones en especie. Gastos de sepelio.
La LRT pone a cargo de la ART en el captulo V prestaciones en especie art. 20
.1.e) los gastos de sepelio, de manera que corresponde ordenar su resarcimiento a
los derechohabientes si, acreditado el dao, la empleadora no cumpli con el deber
de contratar el seguro correspondiente y ello ocasion un perjuicio a los sucesores
(art. 1109 C. Civil).
CNAT Sala X Expte N15057/98 Sent. N8727 del 29/9/00 Mirand a, Walter c/
Relaez de Cardalda, Mara y otro s/ despido (Simn - Scotti)

Ley de Riesgos del Trabajo. Muerte el trabajador. Prestaciones en especie a
cargo de la ART.
El servicio funerario el trabajador fallecido est incluido dentro de las prestaciones en
especie a cargo de la ART (art. 20, 1 inc. e), por lo que, en el caso, corresponde se le
reintegre a los padres del trabajador fallecido, quienes se hicieron cargo de tales
gastos, que, en el caso especfico, comprenden tambin el retiro del cuerpo del lugar
del accidente y su traslado al hospital para la realizacin de la correspondiente
autopsia.
CNAT Sala I Expte N8540/02 Sent. Def. N83.302 del 15/12/05 Graziano, Antonio
y otro c/ Trilenium SA y otro s/ accidente (Pirroni - Puppo)

Ley de Riesgos del Trabajo. Prestaciones en especie. Asistencia mdica.
Reclamo posterior del trabajador. Procedencia.
El hecho de haber recibido el trabajador atencin mdica que incluy una
intervencin quirrgica- por parte de la ART, no impide que cuestione despus, por
insuficiente, el rgimen de la ley 24557, mxime teniendo en cuenta el carcter
irrenunciable de las prestaciones all previstas y que la norma especial no prev la
opcin con renuncia a la va de reclamo, como exista en la ley 9688 y la ley 24028.
La aceptacin por parte del trabajador de ese tipo de prestaciones en una situacin
de necesidad no puede extenderse a la aceptacin jurdica del rgimen especial que
la ley establece. Dicha prestacin no slo es impuesta por la LRT sino tambin por
las disposiciones del derecho comn, pues se trata de reparar las consecuencias del
dao causado.
CNAT Sala II Expte N1590/01 Sent. Def. N94.107 del 20/3/06 Parra Galindo,
Mario c/ Oshi SA s/ accidente (Vzquez Vialard - Gonzlez)

Ley de Riesgos del Trabajo. Prtesis. Costos de provisin, rehabilitacin y
mantenimiento. Asistencia de terceros. Procedencia.
La condena a la provisin de una prtesis para el trabajador, quien a raz del grave
infortunio padecido sufri la amputacin de su pie derecho -y graves heridas en el resto
de su anatoma-, no excluye la asistencia permanente de otra persona, necesaria en
estos casos y que no suple el uso del aparato ortopdico. Adems de ello, la
indemnizacin debe cubrir los costos necesarios para asegurar la provisin, colocacin,
rehabilitacin y mantenimiento de dicha prtesis.
CNAT Sala VII Expte N11.589/07 Sent. Def. N42.029 del 31/8/09 Alcorta Olguin,
Cristian c/ Molinos San Martn SA y otro s/ accidente (Rodrguez Brunengo - Ferreirs)

Ley de Riesgos del Trabajo. Prtesis: provisin y sucesivas renovaciones.
En el caso, el actor reclam la provisin de prtesis, fundamentando su pretensin en el
art.1083 del Cdigo Civil que establece: El resarcimiento de daos consistir en la
reposicin de las cosas a su estado anterior, excepto si fuera imposible,. En el dictamen
del perito mdico se indic que el actor requerir una prtesis ortopdica en la pierna que
sustituya el pie amputado, para poder trasladarse correctamente y evitar trastornos en la
cadera y columna dorso lumbar. A su vez, el art. 20 incs. b) y c) de la LRT dispone la
obligacin de las ART, entre las prestaciones en especie, la provisin de prtesis,
ortopedia y rehabilitacin a los trabajadores que sufran algunas de las contingencias
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previstas en la ley. De esta manera, por las caractersticas del accidente y las secuelas
constatadas, cuya gravedad e irreversibilidad no se cuestionaron, debe condenarse a las
demandadas en los trminos de las normas mencionadas precedentemente a la
provisin de la prtesis adecuada para el actor, que no slo cumpla un fin esttico, y que
resulte funcional a su incapacidad (art. 1083 del Cdigo Civil). La integralidad de la
reparacin del dao comprobado implica tambin que la obligacin de las codemandadas,
perdure en el tiempo hacindose cargo de su renovacin tantas veces como sea
necesario, en el futuro y previa indicacin expresa del mdico del actor de la clase de
prtesis adecuada. En consecuencia, corresponde condenar a las demandadas a la
obligacin de proveer al actor de la prtesis adecuada a su incapacidad, lo que incluye
tambin sus sucesivas renovaciones necesarias para su readaptacin social y laboral.
CNAT Sala II Expediente N18.260/08 Sent. Def. N98.601 del 1 8/10/2010 Abada,
Rogelio c/ Colonizadora Misionera S.A. Inmobiliaria, agrcola e Industrial y otros
s/accidente accin civil (Gonzlez Maza)

7.- Casos especiales.

a) Empleador no asegurado.

Ley de Riesgos del Trabajo. Falta de pago de las primas del seguro. Obligacin
de la ART de notificar a las entidades gremiales. Omisin.
El art. 18 del decreto 334/96 en su apartado IV, que no ha sido derogado, establece
la carga de la ART de notificar la extincin del contrato de afiliacin por falta de pago
de la asegurada, a las entidades gremiales correspondientes. Esto es razonable
porque hace al conocimiento de la situacin por parte del grupo colectivo de los
trabajadores que son los titulares de los derechos en el mbito del sistema. Si bien
es cierto que hubiese sido ms correcto que la norma dispusiera una comunicacin
expresa a los individuos, ante los lmites legales de la representacin sindical, es
innegable que el no cumplimiento de la notificacin oportuna genera la inoponibilidad,
ms all de la eventual accin de repeticin a la empleadora. (Del dictamen del
Fiscal General N39.392 del 23/11/04, al que adhie re la Sala).
CNAT Sala II Expte N23.417/02 Sent. Def. N93.133 del 10/12/0 4 Jablonski,
Gregorio c/ Rectificadora Sutil y Ca. SCPA y otro s/ despido (Gonzlez - Rodrguez)

Ley de Riesgos del Trabajo. Insuficiencia patrimonial de la empleadora.
Situacin asimilada a la ausencia de seguro. Obligacin de la SRT.
Ante la declaracin de la insuficiencia patrimonial de la empleadora del causante, sin
que la misma haya sido puesta en cuestin mediante una crtica concreta y razonada
que resulte eficaz, la invocacin del art. 29 LRT, por parte de la SRT no resulta
idnea para desobligarla, pues las circunstancias procesales en este caso, llevan a
asimilar la situacin en examen en cuanto de ella se deriva el deber de financiar las
prestaciones por la SRT con cargo al fondo de garanta- al supuesto de empleador
no asegurado. Si bien en estos actuados se cit a la aseguradora de la empresa
empleadora, por pedido de la SRT, no se dio tal citacin en el marco del art 94, ni
correspondera, en principio, atribuirle efectos que pudieran comprometer a aqulla
como a los litigantes principales (art. 96 CPCCN).
CNAT Sala VI Expte N8587/02 Sent. Int. N 29.046 del 31/8/06 Daz, Andrea c/
Carniceras Fresco Meat SA s/ Indemnizacin por fallecimiento (Fera - Simn)

b) Trabajador no asegurado.

Ley de Riesgos del Trabajo. Trabajador no asegurado. Sentencia arbitraria.
Procede el recurso extraordinario contra la sentencia que al hacer lugar al reclamo
de la ley de accidentes del trabajo- no provee un anlisis razonado de cuestiones
introducidas oportunamente y conducentes para la correcta dilucidacin del pleito, ya
que el a quo omiti considerar las cuestiones relativas a la supuesta ausencia de
cobertura de la demandada por la aseguradora y la falta de inclusin del recurrente
en la nmina de personal cubierto, circunstancias introducidas al contestar a
demanda y sostenidas en ocasin de alegar.
CSJN S.982.XXXV Sobern, Julio c/ Viplastic SA s/ accidente - 3/5/01 Fallos:
324:1429.

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Ley de Riesgos del Trabajo. Seguro contra accidente. Empleador que an
habiendo contratado el seguro incurre en la omisin prevista en el art. 28 LRT.
El empleador que aun habiendo contratado el seguro respectivo actu como si no lo
estuviera asegurado en los trminos del art. 28 LRT, acarrea las consecuencias
nacidas de esa conducta omisiva que resultan anlogas a las que se producen ante
la ausencia de seguro. En realidad, el legislador en dicha norma se refiere al
empleador que priva del sistema de seguro al trabajador y, en tal inteligencia, no
cabe duda de que la finalidad de amparo de la norma est dirigida a la carencia de
proteccin ante el evento daoso y ella se produce tanto cuando no se asegura,
como cuando se procede de tal forma que el trabajador queda sin la proteccin que
se le pretende dar.
CNAT Sala VII Expte N27.3353/02 Sent. Def. N38.322 del 11/3/ 05 Berti, Alfredo
Jess c/Asociacin Civil Club Atltico Boca Juniors s/accidente ley 9688 (Ferreirs
Rodrguez Brunengo).

c) Personal de las FFAA.

Ley de Riesgos del Trabajo. Personal de las Fuerzas Armadas. Aplicacin.
El art. 76 inc. 2 de la ley 19101, modificada por la ley 22511 establece que en los
supuestos de inutilizacin por actos de servicio, el personal del cuadro permanente
del ejrcito tiene derecho a que se le fije un haber de retiro mensual. Del examen de
tal precepto, parece razonable extraer la conclusin de que no existe bice alguno
para otorgar una indemnizacin basada en normas de derecho comn a un
integrante de las fuerzas armadas o de seguridad ya sea que la incorporacin haya
sido voluntaria o consecuencia de las disposiciones sobre el servicio militar
obligatorio- cuando las normas especficas que rigen a las citadas instituciones no
prevn una indemnizacin sino un haber de retiro de naturaleza previsional.
(Belluscio, Levene, Boggiano y Lpez).
CSJN M. 41 29 XXVII Mengual, Juan y otra c/ Estado Nacional 19/10/95 Fallos
318:1959.

Los vocablos retiro y pensin no se asocian con la idea de resarcimiento, reparacin
o indemnizacin, sino que tienen una notoria resonancia previsional, referente tanto a
quienes, sea por su edad, su incapacidad, deban abandonar el servicio, como a
aquellos a los que el ordenamiento confiere beneficios que nacen en su cabeza
como secuela del fallecimiento de un pariente de los all enumerados. En suma, el
precepto no contempla el pago de indemnizacin alguna. En estas condiciones, la
percepcin del beneficio previsional no deviene incompatible con el reconocimiento
simultneo de la reparacin fundada en las normas del derecho comn. (Belluscio,
Levene, Boggiano, Lpez).
CSJN M 41 29 XXVII Mengual, Juan y otra c/ Estado Nacional 19/10/95 Fallos
318:1959.

Resulta conveniente distinguir supuestos en que la lesin reconoce un origen
tpicamente accidental y en cuyo resarcimiento resultan de aplicacin a falta de
rgimen indemnizatorio federal de carcter especfico- las normas de derecho comn
que rigen analgicamente a los restantes agentes de la administracin, de aqullos
en que dicha lesin es el resultado de una accin blica, esto es, una mera
consecuencia del cumplimiento de misiones especficas de las fuerzas armadas o de
seguridad, caractersticas del servicio pblico de defensa. Slo en el primero de los
supuestos reseados seran aplicables los principios elaborados en el considerando
10 del voto de la mayora. (Nazareno, Petracchi, Bossert).
318:1959.

Ley de Riesgos. Personal de las Fuerzas Armadas.
El rechazo de la demanda de la indemnizacin de daos sufridos en actos de
servicio por la va del derecho civil por quien se someti voluntariamente a la carrera
militar no importa abrir juicio sobre la procedencia de similares reclamos formulados
por conscriptos (Disidencia del Dr Molin OConnor).
318:1959.
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Ley de Riesgos del Trabajo. Personal de las Fuerzas Armadas.
Los integrantes de las Fuerzas Armadas sea formando parte de su cuerpo
permanente o de la denominada reserva incorporada no pueden reclamar la
indemnizacin de daos sufridos en actos de servicio por la va del derecho civil.
(Disidencia del Dr. Fayt).
318:1959.

Ley de Riesgos del Trabajo. Personal de las FF de seguridad. Polica Federal.
La ley 24557 claramente incluye sin diferenciaciones a empleados y funcionarios del
sector pblico nacional y no existe espacio alguno para una interpretacin peyorativa
hacia las vctimas, en particular si se tiene en cuenta la existencia de disposiciones
que permiten la acumulacin de los distintos crditos emergentes del siniestro. (Del
dictamen del Fiscal general n39119 del 14/10/04 a l que adhiere la Sala).
CNAT Sala I Expte N27.443/02 Sent. Def. N82.090 del 27/10/ 04 Montalvo, Nilda
c/ estado Nacional. Ministerio de Justicia. Secretara de Seguridad Interior. Polica
Federal s/ accidente (Vilela - Puppo). En el mismo sentido, Sala VI Expte N
28.437/03 Sent. N58.330 del 28/9/05 Fernndez So moza, Mnica por s y en
representacin de sus hijos menores c/ Estado Nacional s/ Indemnizacin por
fallecimiento (Capn Filas Fernndez Madrid)

Ley de Riesgos del Trabajo. Personal de las fuerzas de seguridad. Polica
Federal.
En el caso, el actor, integrante de la Polica Federal sufri un accidente in itinere
mientras se diriga a prestar servicios. Tal situacin no encuadra en un acto de
servicio ni es el resultado de una accin blica, sino que tiene un origen tpicamente
accidental y las normas que rigen a la institucin no prevn una indemnizacin para
tales casos, sino un haber de pensin (art. 112 ley 21965). Por ello, y tal como lo
resolviera la CSJN in re Mengual, Juan y otra c/ Estado Nacional (Fallos 318:1959)
no existe bice alguno para otorgar una indemnizacin basada en normas de
derecho comn a un integrante de las fuerzas de seguridad o de las fuerzas
armadas, cuando las normas especficas que rigen a las citadas instituciones no
prevn ese tipo de indemnizaciones, sino un haber de retiro de naturaleza
previsional.
CNAT Sala IV Expte N 26.900/03 Sent. Def. N 91.057 del 28/12/0 5 Suerz,
Eduardo c/ Estado Nacional y otros s/ Indemnizacin por fallecimiento (Guisado -
Moroni)

Ley de Riesgos del Trabajo. Personal de las fuerzas de seguridad. Polica
Federal.
No existe impedimento alguno de orden normativo para que se aplique al personal de
la Polica Federal Argentina, el rgimen de la ley 24557, en especial teniendo en
cuenta que el art. 2 de dicha norma especficamente establece que ella es aplicable
a los funcionarios y empleados del sector pblico nacional..., entre los que se
incluye el personal de la Polica Federal Argentina.
CNAT Sala III Expte N22.437/00 Sent. Def. N88.163 del 6/10/06 Rodrguez,
Ramn c/ Ministerio del Interior. PFA s/ accidente (Eiras - Porta)

Ley de Riesgos del Trabajo. Miembro de la Polica Federal Argentina.
Fallecimiento en cumplimiento de un acto de servicio. Indemnizacin de la ley
24.557. Procedencia.
De acuerdo con la jurisprudencia de la CSJN, en caso de que un miembro de la Polica
Federal Argentina fallezca en un accidente ocurrido en cumplimiento de un acto de
servicio, el subsidio extraordinario percibido por los hijos del causante con sustento en
la ley 16.973 no es incompatible con la percepcin de la indemnizacin fundada en
normas de derecho comn que rigen a los restantes agentes de la administracin, entre
las cuales se encuentra la de la ley 24.557, que comprende, entre otros, a los
funcionarios y empleados del sector pblico nacional.
CNAT Sala IV Expte. N11.680/2005 Sent. Def. N93.614 del 23/ 09/2008 Rizzi
Mariana en representacin de sus nietos menores c/Estado Nacional Ministerio del
Interior Polica Federal Argentina s/accidente ley 24.557. (Guisado - Zas).

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Ley de Riesgos del Trabajo. Dependiente del Servicio Penitenciario Federal.
Beneficio de la ley 13.018.
El haber de retiro que contempla el art. 5 inc c de la ley 13.018 en funcin de la
incapacidad que pudiera haber sido determinante de un retiro obligatorio, no tiene por
finalidad reparar las consecuencias daosas que haya dejado en la integridad
psicofsica de un agente (como ocurre con la ley 24.557), sino que apunta a cubrir la
contingencia (necesidad de subsistencia) que se plantea para quien pierde su empleo
por haber sido pasado forzosamente a retiro. La finalidad a la que apunta reviste
caractersticas netamente asistenciales y no puede confundirse con la tpicamente
reparatoria que informa a la L.R.T. (conf. art. 1); por lo que la circunstancia de gozar de
un beneficio en los trminos de la ley 13.018 no excluye la posibilidad de que a la
actora le sean reconocidas las prestaciones de la Ley de Riesgos del Trabajo. (En el
caso, la actora demand al Estado Nacional Servicio Penitenciario Federal- por el
cobro de las prestaciones previstas en la ley 24.557 (arts. 11 ap. 4 y 15 ap. 2 LRT), en
virtud del estado definitivo de una incapacidad derivada de un accidente in itinere,
cuando se diriga a tomar servicio, en el Instituto Correccional de Mujeres (Unidad
Penitenciaria 3) sito en la localidad de Ezeiza).
CNAT Sala II Expte. N6.435/04 Sent. Def. N96.407 del 19/02/ 2009 Carabajal, Ana
Rosa Juana c/Servicio Penitenciario Federal s/accidente. (Pirolo - Maza).

Ley de Riesgos del Trabajo. Procedencia de las prestaciones por muerte.
Integrante de la Polica Federal Argentina.
Las prestaciones por muerte establecidas en el rgimen de la L.R.T., resultan de
aplicacin al causante quien se desempe como cabo primero de la Polica Federal
Argentina. Si bien la viuda e hijos del trabajador percibieron con motivo de su deceso la
indemnizacin simple y doble (subsidio mutual) en tanto el causante se hallaba
adherido al seguro de vida obligatorio del personal del Estado (ley 13.003), la ayuda
por luto prevista en el art. 874 del Dec. 1866/83 y el subsidio por fallecimiento
establecido en el art. 864 del mencionado decreto, dichos beneficios previsionales
responden a una carga legal ajena al sistema resarcitorio de la ley 24.557, y por ello, el
hecho de haberlos cobrado no resulta bice para la percepcin de la indemnizacin
reclamada en el marco de la Ley de Riesgos del Trabajo. Cabe destacar que en el caso
de los agentes de la Polica Federal, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin sostuvo
que la ley 21.695 no prev un rgimen autnomo de resarcimiento para los supuestos
de lesiones producidas en servicio o por actos de servicio, sino tan slo el pago de
un haber de retiro, lo que de conformidad con la doctrina establecida en la causa
Mengual Juan y otra c/Estado Nacional M de Defen sa- E.M.G.E. s/cobro de
australes, sentencia del 19/10/95, Fallos: 318:1959; es compatible con la percepcin
de una indemnizacin fundada en normas de derecho comn.
CNAT Sala IX Expte. N15.161/2007 Sent. Def. N15.403 del 27/ 03/2009 Acosta,
Mara Rosa c/Estado Nacional Polica Federal Argentina s/daos y perjuicios. (Fera -
Balestrini).

Ley de Riesgos del Trabajo. Agente de la Polica Federal que falleci a raz de un
impacto de bala. Indemnizacin de la ley 24.557. Procedencia.
La tesis limitativa establecida por la C.S.J.N. en la causa Leston Juan Carlos c/Estado
Nacional Ministerio del Interior- Polica Federal Argentina s/daos y perjuicios del
18/12/07, reiterada en el caso Alvarado, Gustavo Victorio c/Estado Nacional
Ministerio del Interior- Polica Federal Argentina s/daos y perjuicios (sentencia del
26/2/08), conduce a resultados reidos con el ms elemental sentido de justicia.
Negarles a la viuda e hijos menores de un agente de la Polica Federal (fallecido por un
impacto de bala durante un procedimiento para evitar un robo), el derecho a percibir el
subsidio contemplado en la ley 16973 y la indemnizacin por accidente de trabajo de la
ley 24557, implicara quedar en peor situacin que los causahabientes de cualquier
polica fallecido en un accidente de trnsito in itinere (quienes s tendran derecho a
percibir la indemnizacin de la ley 24.557). Tal discriminacin sera lesiva del derecho a
la proteccin integral de la familia que receptan tanto el art. 14 bis de la CN, como los
arts. 16 y 17 de la Declaracin Americana de los derechos y deberes del hombre; art.
16 de la Declaracin Universal de Derechos humanos; art. 10 del Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos; art. 17 de la convencin Americana sobre Derechos
Humanos, etc. De all que corresponda hacer lugar a la indemnizacin de la ley de
accidentes en caso de un polica fallecido en y por acto de servicio.
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CNAT Sala IV Expte. N394/2007 Sent. Def. N94.225 del 13/8/2 009 Monzn,
Mara Elisa y otro c/Estado Nacional Ministerio del Interior Polica Federal Argentina
s/Indemnizacin por fallecimiento. (Guisado - Ferreirs).

Ley de Riesgos del Trabajo. Personal de la Polica Federal Argentina que sufre
un accidente en y por acto de servicio.
La muerte de un suboficial de la Polica Federal ocurrida en y por acto de servicio, de
conformidad con lo normado en el art. 696, inc a) del decreto 1866/83, amerita la
aplicacin de las previsiones contenidas en la ley 24557 pues el art. 2 de esa norma al
referirse a su mbito de aplicacin- expresamente establece que estn
obligatoriamente incluidos Los funcionarios y empleados del sector pblico nacional,
de las provincias y sus municipios y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires,
entre los que cabe incluir al personal de la Polica Federal Argentina. En este sentido, la
ley 21.965 prev nicamente beneficios de naturaleza previsional, y la CSJN en el
precedente Mengual, Juan y otra c/Estado Nacional, Fallos: 318:1959, sostuvo que la
percepcin del beneficio previsional no deviene incompatible con el reconocimiento
simultneo de la reparacin fundada en las normas del derecho comn.
CNAT Sala V Expte. N21.365/05 Sent. Def. N71.850 del 30/0 9/2009 Luna de
Ortega, Mara Luisa c/Estado Nacional - Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
Polica Federal Argentina s/Indemnizacin por fallecimiento. (Zas Garca Margalejo).

Ley de Riesgos del Trabajo. Aplicabilidad a los agentes de la Polica Federal
Argentina. Derechohabientes. Derechos previsionales.
La ley 24.557 y sus modificatorias son aplicables a los agentes de la Polica Federal
Argentina. En este sentido la ley 21.965 no excluye la aplicacin de la ley especial de
accidentes de trabajo al personal que ella comprende. Asimismo el art. 18 inc. 1 de la
LRT establece que los derechohabientes accedern a la pensin por fallecimiento
prevista en el rgimen previsional al que estuviera afiliado el damnificado y a la
prestacin contemplada por el art. 15 apartado 2, de lo que se deriva que la
indemnizacin otorgada por esta ley se acumula a los mecanismos de cobertura
previsional. Y ello, como lo sostuvo el Alto Tribunal, en cuanto a que retiro y pensin no
se asocian con la idea de resarcimiento, reparacin o indemnizacin sino que tienen
una notoria resonancia previsional (Fallos 308:1118 y Fallos: 300.)58).
CNAT Sala I Expte. N 14.530/08 Sent. Def. N 86.336 del 22/12 /2010 Francoz
Griselda Lilia p/s y en representacin de sus hijos menores c/Estado Nacional -
Ministerio de Justicia y Seguridad y DD HH Polica Federal. Argentina s/ accidente-ley
especial. (Vzquez Vilela).

8.- Cuestiones referidas a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

Ley de Riesgos del Trabajo. Superintendencia de Seguros de la Nacin.
Impuestos y contribuciones. Principio de legalidad.
Cabe confirmar la sentencia que hizo lugar a la demanda y declar la
inconstitucionalidad del art. 74 de la ley 24.938 que dispuso que los gastos de los
entes de supervisin y control se financien con aportes de las Aseguradoras de
Riesgos del Trabajo y empleadores autoasegurados conforme la proporcin que
aquellos establezcan y la nulidad de la resolucin conjunta 39/98 de la SRT y
25.086/98 de la Superintendencia de Seguros de la Nacin que dispuso que dicho
recurso se fijaba en el 3% calculado sobre las cuotas que recaudasen cada una de
las ART - , pues si bien cre el tributo y determin su hecho imponible y los sujetos
pasivos, no hizo lo propio con relacin a su cuantificacin, la que qued
completamente librada al arbitrio del Poder Ejecutivo, violando el principio de
legalidad o de reserva de ley. (Del Dictamen de la Procuracin General, al que
remiti la Corte Suprema)
CSJN C. 1842.XLIII. REX. Consolidar SA ART c/ Superintendencia de Riesgos del
Trabajo Res. 39/98 y 25.806 y 25.806/98 s/proceso de conocimiento 29/19/2009
T. 332. P. 2872.

Ley de riesgos del Trabajo. Multa por Resolucin SRT 25/97. Apelabilidad ante la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
Resulta apelable ante la Superintendencia de Riesgos del Trabajo la decisin
administrativa mediante la cual se impuso una multa en el marco del procedimiento
reglado por la Res. SRT 25/97, vinculado a incumplimientos del Decreto 351/79,
reglamentario de la ley 19.587. El art. 12 del anexo I de la resolucin 25/97 establece
que la resolucin que imponga las sanciones podr ser apelada previo pago de las
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multas y recargos en el expediente, dentro de los tres das de notificada, estableciendo
a su vez que el recurso se interpondr ante la Superintendencia de Riesgos del Trabajo
y deber ser debidamente fundado.
CNAT Sala VI Expte. N49.825/11 Sent. Int. N33.938 del 16/12 /2011 Empresa
Distribuidora Sur SA c/Superintendencia de Riesgos del Trabajo s/sumario . (Craig-
Raffaghelli).

Artculos de doctrina

LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO

Cracogna, Jernimo
La tesis de la futilidad. Argumentos ineficaces para la prevencin de riesgos del trabajo en
reciente jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia.
En: Jurisprudencia Argentina. Buenos Aires: Abeledo Perrot, Volumen: 2010-1, p. 1216-1222

Livellara, Carlos.
Decreto 1694/2009 sobre Riesgos del Trabajo: slo un paliativo a la espera de la reforma del
sistema.
En: Revista Derecho Laboral y Seguridad Social. Buenos Aires: Abeledo Perrot. Volumen:
2010, p. 480

Martn Yez, Mara Teresa
La modificacin de las prestaciones dinerarias de la Ley de Riesgos del Trabajo por el dec.
1649/2009.
2011, p. 941

Maza, Miguel ngel
Los alcances del nuevo rgimen de aseguramiento de la eventual responsabilidad civil de los
empleadores por contingencias cubiertas por la ley sobre riesgos del trabajo.
En: Revista de Derecho Laboral Actualidad. Buenos Aires: Rubinzal Culzoni. Volumen 2011-
1, p. 237-246

Maza, Miguel ngel
Novedades por decretos para la ley sobre riesgos del trabajo
En: Revista de Derecho Laboral. Buenos Aires: Rubinzal Culzoni. Volumen 2010-1, p. 409-
424

Maza, Miguel ngel
Una mancha ms para la ley de riesgos del trabajo.
En: Revista de Derecho Laboral Actualidad. Buenos Aires: Rubinzal Culzoni. Volumen 2010-
2, p. 167- 17

Pavlov, Federico
La utilidad prctica de la accin por dolo del empleador en la ley de riesgos del trabajo.
En: Doctrina Judicial. Buenos Aires: La Ley, Volumen: 2010-15, p.927-931

Ramrez, Luis E.
Riesgos del trabajo: es aplicable el decreto 1694/09 a contingencias anteriores a su entrada
en vigencia?
En: Derecho del Trabajo. Buenos Aires: La Ley. Volumen: 2011, p. 1534 -1542

Marino, Sandra F.
Ley de riesgos de trabajo. Acciones ante la justicia del trabajo.
2011-B, p. 1977-1981

Schick, Horacio
Decreto N 1694/09: incrementos de los montos de las prestaciones dinerarias de la ley de
riesgos del trabajo y creacin del registro de prestadores mdico-asistenciales.
En: Compendio Jurdico: doctrina, jurisprudencia, legislacin.: Buenos Aires: Errepar,
Volumen: 37, p. 301-329
64
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L

Schick, Horacio
La inconstitucionalidad de una indemnizacin tarifada prevista en la ley de riesgos del trabajo.
En: Revista Jurdica Argentina La Ley. Buenos Aires: La Ley: Volumen 2010-E, p.240-250

Schick, Horacio
Las prestaciones dinerarias de la ley de riesgos del trabajo y el decreto 1694/2009 del Poder
Ejecutivo Nacional.
En: Derecho del Trabajo. Buenos Aires: La Ley: Volumen: 2010-5, p. 1217-1525

Toselli, Carlos A.
Un caso de masoquismo legislativo. A propsito de la ley de riesgos del trabajo.

Tosto, Gabriel
El concepto de responsabilidad jurdica por daos a la salud de los trabajadores. Qu nos
puede decir la teora general en relacin con la prctica jurdica en el tema de los riesgos del
trabajo?
En: Revista de Derecho Laboral. Buenos Aires: Rubinzal-Culzoni, Volumen: 2010-1, p.9-44

Urretavizcaya, Andrea
Perspectivas de la Ley de Riesgos del Trabajo.

Zas, Oscar
El procedimiento ante las comisiones mdicas del sistema de riesgos del trabajo.
En: En: Revista de Derecho Laboral. Buenos Aires: Rubinzal-Culzoni, Volumen: 2010-1,
p.425-464

Direccin Nacional de Derechos de Autor (ley 11723) Registro N477834. ISSN
1850-4159.
Queda autorizada la reproduccin total o parcial de los contenidos de la presente
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