QU SANCIN RECIBE EL COMERCIANTE QUE NO CUMPLE CON LOS

REQUSITOS PARA GOZAR EL REINTEGRO TRIBUTARIO

Fiorella Gianina Carrasco Santisteban
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohman, Tacna
RESUMEN
El presente trabajo tiene como finalidad dar a conocer a los comerciantes de la Regin
Selva (Loreto) y poblacin en general el motivo de los requisitos que deben cumplir
para obtener el beneficio del reintegro tributario del Impuesto General a las Ventas,
busca tambin analizar y explicar cada requisito en palabras sencillas para el mejor
entendimiento por parte de la poblacin, estos se encuentras enmarcados dentro de un
marco legal, estipulados en el artculo 46 de la Ley del Impuesto General a las Ventas
e Impuesto Selectivo al Consumo, adems de dar recomendaciones a los comerciantes
para que no pierdan el beneficio de reintegro tributario de IGV.
El presente trabajo se efectu de acuerdo con el Artculo 46 de la Ley del Impuesto
General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo.
Palabras Claves: Reintegro Tributario, Requisitos para el beneficio, Regin Selva
ABSTRACT
This paper aims to inform traders of the Forest Region (Loreto) and the general reason
of the requirements that must be met to obtain the benefit of the tax refund of General
Sales Tax, also to analyze and explain every single requirement for better
understanding by the public words, these find framed within a legal framework, set out in
Article 46 of the Law of the General Sales Tax and Excise Tax, in addition to
recommendations traders to not lose the benefit of tax refund of VAT..
This study was conducted in accordance with Article 46 of the Law of the General Sales
Tax and Excise Tax.
Keywords: Tax Reimbursement Requirements for the benefit Selva Region


1. INTRODUCCIN

La Regin Selva goza de los beneficios impositivos otorgados, al amparo de
diversas leyes, los cuales han tenido como finalidad propiciar el desarrollo
econmico de la regin al darle ciertas ventajas en importacin y comercializacin
de determinados productos y prestacin de servicios. Estos beneficios consisten en
el Reintegro del IGV y en beneficios arancelarios por la importacin de productos
para la Regin.

En el presente trabajo expondremos los requisitos que deben cumplir los
comerciantes para poder acceder al beneficio tributario denominado Reintegro del
Impuesto General a las Ventas, y la sancin que recibiran si no cumpliesen los
requisitos.

2. METODOLOGA
Segn el Artculo 46 de la Ley del IGV e ISC, a su letra dice:
ARTCULO 46.- REQUISITOS PARA EL BENEFICIO
Para el goce del reintegro tributario, los comerciantes de la Regin debern cumplir
con los requisitos siguientes:

a) Tener su domicilio fiscal y la administracin de la empresa en la Regin;
b) Llevar su contabilidad y conservar la documentacin sustentatoria en el domicilio
fiscal;
c) Realizar no menos del setenta y cinco por ciento (75%) de sus operaciones en
la Regin. Para efecto del cmputo de las operaciones que se realicen desde la
Regin, se tomarn en cuenta las exportaciones que se realicen desde la
Regin, en tanto cumplan con los requisitos que se establezcan mediante
Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas;
d) Encontrarse inscrito como beneficiario en un Registro que llevar la SUNAT,
para tal efecto sta dictar las normas correspondientes. La relacin de los
beneficiarios podr ser materia de publicacin, incluso la informacin referente a
los montos devueltos; y,
e) Efectuar y pagar las retenciones en los plazos establecidos, en caso de ser
designado agente de retencin.
Tratndose de personas jurdicas, adicionalmente se requerir que estn
constituidas e inscritas en los Registros Pblicos de la Regin.
Slo otorgarn derecho al reintegro tributario las adquisiciones de bienes
efectuadas con posterioridad al cumplimiento de los requisitos mencionados en los
incisos a), b) y d) del presente artculo.
La SUNAT verificar el cumplimiento de los requisitos antes sealados,
procediendo a efectuar el cobro del Impuesto omitido en caso de incumplimiento.

Segn el Boletn Tributario de Infotax escrito por Kris Pitot Valladares para
efectos de la aplicacin del beneficio del Reintegro Tributario explica los diferentes
casos en la cual existe el reintegro del Impuesto General a la Ventas.:

Por un lado se tiene a las empresas cuyo domicilio fiscal se encuentren en la regin
de la Selva segn lo estipulado en la presente norma dichas empresas debern
estar constituidas en la regin, tener en ella la administracin de sus empresas
(vale decir su centro de operaciones y labores permanentes de quien dirige la
empresa est ubicado en la regin). Para el efecto, la SUNAT verificar
fehacientemente que en ella se encuentre ubicado el centro de operaciones y
labores permanente de quin o quines dirigen la empresa, as como la informacin
que permita efectuar la labor de direccin.

Son requisitos para el goce del reintegro tributario que los fabricantes,
importadores, mayoristas o minoristas que inicien operaciones durante el transcurso
del ao determinado realicen durante los tres primeros meses no menos del 75%
de sus operaciones totales en la regin. Para poder determinar el porcentaje
correspondiente de operaciones que se han llevado a cabo en la regin, se tendr
que tener en consideracin el total de las operaciones efectuadas por el
contribuyente durante el ao determinado anterior.
En el caso que al determinar el porcentaje correspondiente en base a las
operaciones del ao calendario anterior, y que este porcentaje fuese menor al 75%
del total de sus operaciones, el sujeto se encontrar gravado con el Impuesto
General a las Ventas por todo el resto del ao calendario.

Tambin se tomar en cuenta que la contabilidad es llevada en la Regin de la
Selva siempre que en el domicilio de la empresa con el beneficio del reintegro del
IGV, se encuentre los registros y libros contables, los documentos sustentatorios
que el contribuyente est obligada proporcionar a la SUNAT, as como el
responsable de los mismos. Precisamente en la contabilizacin debern llevarse
separadamente las adquisiciones que se efecten de tal manera que estn
clasificadas en dos, una primera clasificacin tendr a todas aquellas adquisiciones
destinadas a realizar operaciones exoneradas por el beneficio Regin de la Selva
que les d derecho a solicitar reintegro tributario en una subcuenta denominada
IGV Reintegro Tributario dentro de la cuenta Tributos por Pagar, y una segunda
clasificacin en la cual se encuentren todas las dems operaciones, de acuerdo a
lo establecido en el numeral 6 del artculo 6.
Segn la Revista Actualidad Empresarial N 93 Ago 2005, en el artculo
Alcance sobre el Reintegro Tributario para la Regin Selva escrito por la Dra.
Sandra Rojas Novoa y el Dr. Henry Brun Herbazo, sostiene que para acceder al
reintegro tributario:
Los comerciantes deben estar inscritos en el Registro de Beneficiarios del
Reintegro Tributario, este trmite se efectuar en la Intendencia, Oficina Zonal
Centros de Servicios al Contribuyente que corresponda al domicilio fiscal del
comerciante, para ello deber acudir el titular o su representante legal
exhibiendo el dni original, o si fuera tercera persona deber adjuntar un carta
poder con firma legalizada notarialmente. Este trmite es de evaluacin
automtica, es decir, en el mismo instante en que se presente la solicitud y
habiendo cumplido con todos los requisitos la SUNAT emitir una constancia
aceptando la solicitud de inscripcin en el Registro de Beneficiarios, caso
contrario la misma ser denegada por no cumplir los requisitos.
Estos requisitos son: Tener domicilio fiscal en la regin el cual debe constar en
el RUC, tener la condicin de hallado o habido de acuerdo a las normas
vigentes y el RUC no debe encontrarse en estado de baja de inscripcin o en
suspensin temporal de actividades.

Tratndose de comerciantes de la Regin que son agentes de retencin, el
reintegro slo proceder respecto de las compras por las que se haya pagado
la retencin correspondiente.
El agente que solicite el reintegro sin haber efectuado y pagado la retencin o
sin haber cumplido con la retencin efectuada, correspondiente al perodo
materia de la solicitud, dentro de los plazos establecidos, no tendr derecho al
beneficio por las adquisiciones comprendidas en un (1) ao calendario contado
desde el mes de la fecha de la presentacin de la solicitud.

MARCO TERICO:

- REINTEGRO TRIBUTARIO: Aquel beneficio establecido a favor de los
comerciantes dela Regin Selva, que consiste en la devolucin del Impuesto
General a las Ventas que estos hubieran pagado por sus adquisiciones de
bienes provenientes de sujetos afectos al resto del pas contenido en el
Apndice del Decreto Ley N 21503. (Segn la Dra. Sandra Rojas Novoa)

- COMERCIANTE: Es el sujeto del IGV que se dedica de manera habitual a la
compra y venta de bienes, sin efectuar sobre los mismos transformaciones o
modificaciones que generen vienen distintos al original. ( Segn la Dra. Sandra
Rojas Novoa)

- DOMICILIO FISCAL: es el fijado por el contribuyente dentro del territorio
nacional para efectos tributarios.

- OPERACIONES: Ventas y/o servicios realizados en la Regin. Para tal efecto,
se entiende que el servicio es realizado en la Regin, siempre que ste sea
consumido o empleado ntegramente en ella.

- PERSONAS JURDICAS CONSTITUIDAS E INSCRITAS EN LA REGIN:
Aqullas que se inscriban en los Registros Pblicos de uno de los
departamentos comprendidos dentro de la Regin.

-
3. RESULTADOS
Toma la metodologia y la discussion como base
En mi opinin personal considero favorable que la Administracin tributaria ejerza
su poder de fiscalizacin y recaudacin de tributos en la Regin Selva, la cual goza
del reintegro tributario de IGV para beneficio econmico de su poblacin.
Asimismo teniendo en cuenta que el cumplimiento de los requisitos por parte de los
comerciantes de la regin selva es el primer paso para que accedan al reintegro
tributario.
Requisitos:
Domicilio Fiscal dentro de la Regin
Su contabilidad llevada en su domicilio fiscal
Realizacin de al menos 75% de actividades en la regin
Estar registrado en registros pblicos
Pago de retenciones
Tambin es la nica manera de que el estado en coordinacin con la SUNAT les
otorgue el beneficio tributario, el mismo que favorece a los comerciantes y
disminuye el costo de los productos para el consumidor final.
Pero por otro lado me parece que la Administracin Tributaria debe especificar las
sanciones que recibira el comerciante de acuerdo a cada requisito no cumplido,
pues en el artculo 46 solo menciona que la SUNAT efectuar el cobro del tributo
omitido, pero no especifica si solo al incumplir un solo requisito proceder esta
sancin.

4. CONCLUSIN
El artculo 46 de la ley del IGV solo especifica que no se da el beneficio de reintegro
tributario a menos que se cumpla todos los requisitos, ya que estos son
sustanciales. La sancin es devolver el tributo omitido.

5. BIBLIOGRAFA

Ley N 29214 Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
Consumo
Decreto 029-94-ef
Resolucin de superintendencia 224-2004-sunat (29/09/2004)
Ley 28813 (22/07/2006) nico Artculo de la ley
RTF 4128-5-200
BOLETIN CONTABLE TRIBUTARIO INFOTAX 22.08.03

WEBGRAFA
www.orientacionsunat.gob.pe
www.aempresarial.com
www.asesorempresarial.com
www.portalcontable.com.pe