Resumo

Aula-tema 01: Desenvolvimento Econmico -

Conceitos Principais e Realidade Atual
O tema desta aula preocupa muitos pensadores desde o final do sculo XVIII.
Adam Smith, David Ricardo, Thomas Malthus, ohn Stuart Mill, !arl Mar", entre
outros, preocupavam#se com a e"plica$%o das causas do desenvolvimento e da
ri&ue'a das na$(es. )essa poca desenvolvimento econ*mico ainda era confundido
com crescimento econ*mico e ri&ue'a +ouro, prata, dinheiro, ind,stria forte-. Os
indicadores de crescimento eram o .roduto Interno /ruto +.I/- e a renda per capta.
Mesmo ap0s dois sculos de alto crescimento econ*mico no mundo, e"istem
profundas desi1ualdades sociais e de renda entre os pa2ses e n%o h3 perspectivas
de aca4ar com elas no curto pra'o, em4ora e"istam iniciativas para isto, como os
pro1ramas 1overnamentais de distri4ui$%o de renda, dos &uais o pro1rama 4rasileiro
/olsa 5am2lia e o 5ome 6ero, iniciados no 1overno 7ula, tornaram#se refer8ncias
internacionais. Outro pro1rama importante foi o Minha 9asa Minha Vida lan$ado por
Dilma Roussef em :;;<.
=m :;>> a Food and Agriculture +5AO-, 0r1%o da Or1ani'a$%o das )a$(es
?nidas, discutiu um pro1rama de com4ate @ fome, inspirado na iniciativa 4rasileira e
denominado AAmrica 7atina sem 5omeB.
?m dos principais fatos da hist0ria econ*mica mundial foi a Revolu$%o
Industrial &ue 1erou um r3pido crescimento econ*mico em al1uns pa2ses, como
In1laterra, =stados ?nidos, Alemanha, /l1ica, R,ssia, It3lia e ap%o, entre outros.
=stas na$(es acumularam ri&ue'as com a produ$%o e comrcio de 4ens industriais
e cresceram r3pido.
Mas, al1uns pa2ses permaneceram com uma economia 4aseada na
a1ricultura e na e"plora$%o de recursos naturais, como os pa2ses da Amrica 7atina
e da Cfrica. Acentuou#se a diferen$a entre os ricos +industriali'ados- e os po4res
+fornecedores de produtos a1r2colas e recursos naturais-. Isto pode ser visto a partir
das 5i1uras > e : a4ai"o, &ue mostram a evolu$%o do .roduto interno /ruto +.I/- e
da renda per capta de pa2ses selecionados e do /rasil desde >DE; at :;;:,
dei"ando claro o crescimento cont2nuo do .I/ e da renda per capta neste per2odo.
.erce4e#se tam4m o aumento da diferen$a entre os paises selecionados. Os
industriali'ados cresceram mais do &ue o /rasil.
DIREITO REER!ADO
.roi4ida a reprodu$%o total ou parcial desta pu4lica$%o sem o prvio consentimento, por escrito, da Anhan1uera =ducacional.
Os pes&uisadores do tema desenvolvimento econ*mico tratam das se1uintes
&uest(esF .or &ue al1umas na$(es s%o t%o ricas e outras t%o po4resG .or &ue as
po4res permanecem po4res, como se pode ver nas 5i1uras > e :G
Al1uns autores, como RostoH, Sin1er e Rosenstein Rodan +Damasceno et al,
:;>;-, escreveram suas o4ras no Sculo XX, ap0s a industriali'a$%o dos primeiros
pa2ses. 9om 4ase nas mudan$as ocorridas nestas na$(es, eles pensaram o
desenvolvimento como um processo evolutivo uniforme em &ue as sociedades
passariam por cinco est31iosF > # sociedade tradicionalI : # pr#re&uisitos para o
arrancoI J K arrancoI L # crescimento autossustent3vel eI M # idade do consumo de
massa.
"i#ura 1
Evolu$%o do Produto Interno &ruto de paises elecionados ' (il)*es de d+lares
DIREITO REER!ADO
.roi4ida a reprodu$%o total ou parcial desta pu4lica$%o sem o prvio consentimento, por escrito, da Anhan1uera =ducacional.
"i#ura ,
Evolu$%o da Renda Per Capta de Pa-ses elecionados ' Em (il D+lares
5onteF Idem @ fi1ura >.
)a sociedade tradicional o pa2s tem uma economia 4aseada na a1ricultura e
no comrcio e tem 4ai"a capacidade de crescimento. =m cada um dos demais
est31ios ocorre um processo de industriali'a$%o e sur1em os setores de servi$os e o
financeiro. )a era do consumo de massa, a economia possui todos os setores
industriais, das sider,r1icas @s f34ricas de carros, computadores e alimentos e
tam4m os setores de servi$os e finan$as. )este est31io, a economia tem alta
capacidade de crescimento econ*mico e a popula$%o tem alto n2vel de 4em#estar
material. N uma economia dita desenvolvida.
Durante v3rias dcadas esta vis%o evolutiva foi predominante e muitos
1overnos implementaram pol2ticas de industriali'a$%o e tentaram trilhar os est31ios
descritos acima. S0 &ue os resultados alcan$ados foram diferentes, muitos n%o
atin1iram a fase de consumo de massa e al1uns permaneceram na fase de arranco.
Assim, foram considerados su4desenvolvidos.
O /rasil e al1uns de seus vi'inhos latino#americanos, como a Ar1entina,
foram e"emplos deste processo de industriali'a$%o e &ue continuaram sendo
su4desenvolvidos. =sses pa2ses est%o em est31ios de desenvolvimento diferentes
e, internamente, possuem re1i(es e setores econ*micos em v3rios dos est31ios de
desenvolvimento. Ainda poss2vel encontrar re1i(es com caracter2sticas de
sociedades tradicionais nestes pa2ses. )o /rasil, isto comum no )ordeste.
DIREITO REER!ADO
.roi4ida a reprodu$%o total ou parcial desta pu4lica$%o sem o prvio consentimento, por escrito, da Anhan1uera =ducacional.
9elso 5urtado, importante economista 4rasileiro, foi um dos maiores cr2ticos
da teoria das etapas de RostoH. =le afirmou &ue esta forma de ver o
desenvolvimento um .mito/, pois nem todos os pa2ses podem atin1ir este est31io.
.ara 5urtado, os pa2ses &ue se desenvolveram primeiro t8m maior
capacidade de inovar e de difundir as inova$(es. Assim, est%o sempre @ frente dos
demais em termos de crescimento econ*mico. Os pa2ses su4desenvolvidos n%o t8m
capacidade tecnol01ica para alcan$ar o mesmo est31io dos primeiros e ficam
sempre atrasados.
Atualmente, o conceito de desenvolvimento se ampliou para dar conta dos
aspectos sociais e am4ientais &ue afetam o mundo de hoOe. Assim, o
desenvolvimento passou a ser visto n%o apenas pela 0tica do crescimento do .I/ e
da renda per capta, mas tam4m pelas condi$(es de vida e educa$%o da popula$%o
e pela distri4ui$%o de renda em cada pa2s.
.or conta disto, cada ve' mais importante a an3lise da distri4ui$%o da renda
1erada na economia entre a popula$%o do pa2s. Isto feito atravs do c3lculo de um
2ndice criado pelo estat2stico italiano 9orrado Pini em ><>:. =le desenvolveu um
mtodo para calcular o percentual da renda total &ue cada parcela da popula$%o de
um pa2s tem em determinado ano, ou seOa, como ela distri4u2da. .ara isso, ele
criou um 2ndice &ue vai de ; a > +ou de ; a >;;-. O 2ndice 'ero mostra uma
sociedade em &ue todos teriam a mesma renda per capta. Quanto mais pr0"imo de
> +ou de >;;-, maior a desi1ualdade de renda da popula$%o. VeOamos um e"emplo.
A )orue1a e os =stados ?nidos s%o paises desenvolvidos e possuem 2ndices
de Pini a4ai"o de ;,L, ou seOa, a renda 1erada no pa2s relativamente 4em
distri4u2da. .or sua ve', Serra 7eoa tem uma renda muito mal distri4u2da e um
pa2s pouco desenvolvido. .ode#se perce4er &ue em >; anos, al1uns pa2ses
redu'iram a desi1ualdade e outros a mantiveram ou a acentuaram.
O /rasil manteve um 2ndice est3vel neste per2odo, com tend8ncia de pe&uena
&ueda a partir de :;;; +Ver 5i1ura J-.
DIREITO REER!ADO
.roi4ida a reprodu$%o total ou parcial desta pu4lica$%o sem o prvio consentimento, por escrito, da Anhan1uera =ducacional.
Ta0ela 1 ' 1ndice de 2ini em pa-ses selecionados
5onteF .)?D, Indicadores
do Desenvolvimento
Mundial +Dispon2vel emF
httpFRRHHH.pnud.or1.4rRrdhR-
.
"i#ura 3
Evolu$%o do 1ndice de 2ini no &rasil
5onteF DAMAS9=)O et al., :;>;. +.7T K 9apitulo :-.
Outro 2ndice muito usado nos dias de hoOe para discutir desenvolvimento o
Sndice de Desenvolvimento Tumano +IDT-, &ue mede as condi$(es econ*micas
+renda per capta-, de educa$%o +2ndice de analfa4etismo e ta"a de matr2cula no
ensino- e de lon1evidade +="pectativa de vida- da popula$%o. =ste 2ndice mede o
4em#estar da popula$%o.
O IDT varia de ; +nenhum desenvolvimento humano-, at > +pleno
desenvolvimento humano-. .a2ses com IDT de at ;,L<< s%o de 4ai"o
desenvolvimento humano. De ;,M at ;,E<<, de mdio desenvolvimento, e acima de
;,D, de alto desenvolvimento.
A 5i1ura L mostra as diferen$as entre pa2ses da Amrica 7atina, =uropa e
Csia, e fica evidente &ue os pa2ses de maior crescimento econ*mico nos dias de
hoOe t8m ainda muito a fa'er em termos de desenvolvimento humano.
"i#ura 4
1ndice de 2ini de pa-ses selecionados
DIREITO REER!ADO
.roi4ida a reprodu$%o total ou parcial desta pu4lica$%o sem o prvio consentimento, por escrito, da Anhan1uera =ducacional.
.a2s ><<M :;;;
)orue1a :M,D :M,D
R,ssia LD,E J>,;
Sndia JE,D J:,M
=stados ?nidos L;,D L;,D
9hina L;,J LL,E
9hile ME,M ME,>
.ara1uai ME,E ME,D
9ol*m4ia ME,> MD,U
/rasil M<,> M<,J
/ol2via MD,< U;,>
Serra 7eoa ###### U:,<
5onteF DAMAS9=)O, et al., :;>;. +.7T K 9apitulo :-
O /rasil est3 no patamar de mdio desenvolvimento humano, mas em
al1umas re1i(es o IDT de alto desenvolvimento. Isto pode ser visto pelos dados
da ta4ela :.
Ta0ela ,
1ndice de Desenvolvimento 5umano 6ID578 &rasil8 re#i*es e estados
RE2I9E ID5
,000 ,00, ,004 ,00:
/rasil ;,EEJ ;,EDE ;,EDE ;,E<L
)orte ;,EJU ;,EM> ;,EMM ;,EUL
)ordeste ;,U<: ;,E;U ;,E>J ;,E:;
Sudeste ;,D;D ;,D>J ;,D>E ;,D:L
Sul ;,D;< ;,D>U ;,D:M ;,D:<
9entro#Oeste ;,E<M ;,D;M ;,D;< ;,D>M
5onteF 9=.A7R.)?DROIT, :;;D.
9oncluindo, este tema podemos sumari'ar o conte,do discutido acima da
se1uinte formaF Desenvolvimento diferente de crescimento econ*mico, pois um
fen*meno comple"o, caracteri'ado por aspectos econ*micos, pol2ticos, sociais e
&ue historicamente datado. )o mundo de hoOe, desenvolvimento e
su4desenvolvimento convivem lado a lado em muitos pa2ses e n%o h3 perspectiva
para aca4ar com estas disparidades.
Conceitos "undamentais
DIREITO REER!ADO
.roi4ida a reprodu$%o total ou parcial desta pu4lica$%o sem o prvio consentimento, por escrito, da Anhan1uera =ducacional.
Crescimento Econmico - Aumento da capacidade produtiva da economia e,
portanto, da produ$%o de 4ens e servi$os de determinado pa2s ou 3rea econ*mica.
N definido 4asicamente pelo 2ndice de crescimento anual do .roduto Interno /ruto
+.I/- per capita ou renda per capta. O crescimento de uma economia indicado
ainda pelo 2ndice de crescimento da for$a de tra4alho, pela propor$%o da receita
nacional poupada e investida e pelo 1rau de aperfei$oamento tecnol01ico.
Desenvolvimento Econmico - 9rescimento econ*mico +aumento do .roduto
Interno /ruto per capita- acompanhado pela melhoria do padr%o de vida da
popula$%o e por altera$(es fundamentais na estrutura de sua economia. O estudo
do desenvolvimento econ*mico e social partiu da constata$%o da profunda
desi1ualdade, de um lado, entre os pa2ses &ue se industriali'aram e atin1iram
elevados n2veis de 4em#estar material, compartilhados por amplas camadas da
popula$%o, e, de outro, a&ueles &ue n%o se industriali'aram e por isso
permaneceram em situa$%o de po4re'a e com acentuados desn2veis sociais.
Durante o sculo XIX, a industriali'a$%o de muitos pa2ses da =uropa e da Amrica
do )orte redu'iu os demais pa2ses @ condi$%o de col*nias pol2ticas eRou econ*micas
dos primeiros. A 1uinada para o desenvolvimento, ocorrida a partir da Se1unda
Puerra Mundial, foi &uase sempre precedida por mudan$as pol2ticas profundas
+especialmente a con&uista da independ8ncia pol2tica e a forma$%o de 1overnos &ue
colocavam o desenvolvimento nacional como o4Oetivo principal-I a partir da2
fortaleceu#se a idia de AdesenvolvimentoB, um processo de transforma$%o estrutural
com o o4Oetivo de superar o atraso hist0rico em &ue se encontravam esses pa2ses e
alcan$ar, no pra'o mais curto poss2vel, o n2vel de 4em#estar dos pa2ses
considerados AdesenvolvidosB. O desenvolvimento de cada pa2s depende de suas
caracter2sticas pr0prias +situa$%o 1eo1r3fica, passado hist0rico, e"tens%o territorial,
popula$%o, cultura e recursos naturais-. De maneira 1eral, contudo, as mudan$as
&ue caracteri'am o desenvolvimento econ*mico consistem no aumento da atividade
industrial em compara$%o com a atividade a1r2cola, mi1ra$%o da m%o#de#o4ra do
campo para as cidades, redu$%o das importa$(es de produtos industriali'ados e das
e"porta$(es de produtos prim3rios e menor depend8ncia de au"2lio e"terno. A
Or1ani'a$%o das )a$(es ?nidas usa os se1uintes indicadores para classificar os
pa2ses se1undo o 1rau de desenvolvimentoF 2ndice de mortalidade infantil,
e"pectativa de vida mdia, 1rau de depend8ncia econ*mica e"terna, n2vel de
DIREITO REER!ADO
.roi4ida a reprodu$%o total ou parcial desta pu4lica$%o sem o prvio consentimento, por escrito, da Anhan1uera =ducacional.
industriali'a$%o, potencial cient2fico e tecnol01ico, 1rau de alfa4eti'a$%o, instru$%o e
condi$(es sanit3rias. =ntre os muitos o4st3culos ao desenvolvimento, o principal a
dificuldade de toda a popula$%o inte1rar#se ao processo.
1ndice de Desenvolvimento 5umano 6ID57 - O Sndice de Desenvolvimento
Tumano +IDT- foi desenvolvido em ><<; pelo economista Mah4u4 ul Ta&, com a
cola4ora$%o de AmartVa Sen. Vem sendo atuali'ado e divul1ado pelo .ro1rama das
)a$(es ?nidas no seu relat0rio anual e pu4licado em mais de cem pa2ses. Trata#se
de um 2ndice &ue se contrap(e a outro indicador muito utili'ado, o .roduto Interno
/ruto +.I/- per capita ou renda per capta, e &ue procura considerar n%o apenas a
dimens%o econ*mica, mas outros aspectos &ue influenciam na &ualidade de vida
humana. O IDT varia de ; +'ero- a > +um- e representa uma medida conOunta de tr8s
dimens(es do desenvolvimento humanoF
I. a renda, medida atravs do .I/ per capita, corri1ido pelo poder de compra
da moeda de cada pa2sI
II. a longevidade medida atravs dos n,meros de e"pectativa de vida ao
nascerI
III. a educao, avaliada pelo 2ndice de analfa4etismo e pela ta"a de
matr2cula em todos os n2veis de ensino.
Deve#se mencionar, no entanto, &ue o 2ndice n%o uma medida a4ran1ente do
desenvolvimento humano, pois dei"a de incluir indicadores importantes, como o
respeito pelos direitos humanos, a democracia e a desi1ualdade.
1ndice de 2ini - medida de desi1ualdade utili'ada em estudos so4re a distri4ui$%o
da renda. Sndice criado pelo estat2stico italiano 9orrado Pini em ><>:. =le
desenvolveu um mtodo para calcular o percentual da renda total &ue cada parcela
da popula$%o de um pa2s tem em determinado ano, ou seOa, como ela distri4u2da.
.ara isso ele criou um 2ndice &ue vai de ; a > +ou de ; a >;;-. O 2ndice 'ero mostra
uma sociedade em &ue todos teriam a mesma renda per capta. Quanto mais
pr0"imo de > +ou de >;;-, maior a desi1ualdade de renda da popula$%o.
Produto Interno &ruto 6PI&7 - refere aos valores dos produtos e servi$os finais
+e"cluso os 4ens intermedi3rios- reali'ados por residentes no pa2s, em um per2odo
DIREITO REER!ADO
.roi4ida a reprodu$%o total ou parcial desta pu4lica$%o sem o prvio consentimento, por escrito, da Anhan1uera =ducacional.
de tempo determinado, independente da nacionalidade da unidade produtiva dos
4ens e servi$os.
Renda per capita - a renda total da economia dividida pela popula$%o residente
+n%o importando a sua nacionalidade- do pa2s.
u0desenvolvimento - Situa$%o inferior do sistema econ*mico#social de um pa2s
em rela$%o aos padr(es econ*micos das na$(es industriali'adas. =videncia#se por
indicadores como e"porta$%o 4aseada em produtos prim3rios, forte participa$%o de
produtos industriali'ados na pauta de importa$%o, importa$%o acentuada de
tecnolo1ia e capitais estran1eiros, persist8ncia de elevadas ta"as de desempre1o,
4ai"a produtividade, 4ai"a renda per capita, mercado interno 4astante limitado, 4ai"o
n2vel de poupan$a e su4consumo acentuado. O termo Asu4desenvolvimentoB sur1iu
na literatura econ*mica e pol2tica a partir da Se1unda Puerra Mundial, com a
emer18ncia pol2tica dos pa2ses coloni'ados da Csia, Cfrica e Amrica 7atina,
a4alados por vi1orosos movimentos sociais, muitos deles de car3ter revolucion3rio.
Atualmente, a pro4lem3tica do desenvolvimento tende a ser situada alm de seus
aspectos econ*micos, numa a4orda1em mais 1eral do sistema de rela$(es
internacionais e se1undo critrios econ*micos, sociais e pol2ticos.
Re;er<ncias
DAMAS9=)O, Ader4al O. D. et al. Wstron1XDesenvolvimento
econmico=>stron#?@ >Y ed. 9ampinasF Al2nea, :;>;.
SO?SA, )ali de esus de. Wstron1XDesenvolvimento econmico=>stron#?@ MY ed.
S%o .auloF Atlas, :;;E.
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;undamentos e prAticas aplicados B realidade 0rasileira=>stron#?@ >Y ed.
9ampinasF Al2nea, :;;M.
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.roi4ida a reprodu$%o total ou parcial desta pu4lica$%o sem o prvio consentimento, por escrito, da Anhan1uera =ducacional.