SITUACIN EN MXICO DE LAS EXISTENCIAS DE PLAGUICIDAS
SUJETOS AL CONVENIO DE ESTOCOLMO
1 Contenido Introduccin________________________________________________________________________2 Marco Institucional y Jurdico en Relacin con los Plaguicidas______________________________4 Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Txicas_4 Regulacin amiental de plaguicidas y de sus desec!os considerados como residuos peligrosos_____________" Acuerdos Regionales Relacionados con Plaguicidas_______________________________________6 #cuerdo para la Cooperacin #miental de #m$rica del %orte_______________________________________& 'rupo T$cnico de Traa(o sore Plaguicidas del Tratado de )ire Comercio de #m$rica del %orte__________* Factores a Considerar al Establecer un Inentario de Plaguicidas Caducados ! _________________" Condiciones de en+asado y almacenamiento_____________________________________________________, -ntes .ue pueden poseer plaguicidas caducados_________________________________________________/0 Causas de la acumulacin___________________________________________________________________/0 Prolemas ocasionados por las existencias de plaguicidas caducados_________________________________// Costos de los plaguicidas caducados___________________________________________________________// 1i2icultades para la administracin de plaguicidas caducados_______________________________________/3 Eolucin de la Co#erciali$acin y Consu#o de Plaguicidas en M%&ico_____________________!2 Comercializacin y consumo de plaguicidas____________________________________________________/3 -+idencias de la existencia de plaguicidas caducados_____________________________________________/" Pers'ectias en el Marco de la For#ulacin del Plan (acional de I#'le#entacin del Conenio de Estocol#o______________________________________________________________________2) Re*erencias________________________________________________________________________2! 1 Este documento elaborado por Cristina Cortinas de Nava, Coordinadora Nacional Tcnica del Proyecto para Habilitar a Mxico a formular el Plan Nacional de Implementacin !PNI" para dar cumplimiento al Convenio de Estocolmo, no constituye una opinin oficial y es solo la responsabilidad de la autora# 1 Introduccin $e acuerdo con un estudio promovido por la %r&ani'acin de las Naciones (nidas para la )limentacin y la )&ricultura !*)%", el Pro&rama de las Naciones (nidas para el Medio )mbiente !PN(M)", la %r&ani'acin Mundial de la +alud !%M+" y la %r&ani'acin para la Cooperacin y el $esarrollo Econmico !%C$E", en el a,o -... en pa/ses no miembros de esta 0ltima or&ani'acin1 - 23el volumen de los pla&uicidas caducados ascender/a a 4.. ... toneladas# 5as condiciones de estos pla&uicidas var/an entre una situacin muy positiva, cuando se trata de productos 6ue pueden utili'arse, y cantidades indeterminadas de productos mixtos y de suelos muy contaminados por las fu&as de envases#7 Para los fines del citado estudio, se utili' la si&uiente definicin1 Plaguicidas caducados1 son a6uellos 6ue no se utili'an en la actualidad, ya sea por6ue 8an sido pro8ibidos, est9n deteriorados o estropeados, se 8a vencido la fec8a de caducidad, no pueden usarse por cual6uier otra ra'n o no interesan a sus actuales propietarios# Este tipo de productos constituyen una amena'a para la salud y al ambiente, no solo en los lu&ares en los 6ue se encuentran almacenados o abandonados, sino tambin fuera de ellos si son transportados a travs del aire o arrastrados por el a&ua# Por lo anterior, en el mencionado estudio se indica 6ue1 25a amplitud y la naturale'a del problema de los pla&uicidas caducados exi&en la adopcin de medidas ur&entes para eliminar las existencias y evitar 6ue vuelva a 8aber acumulacin# +e trata de medidas comple:as y costosas desde el punto de vista tcnico, para las 6ue se necesita contar con el apoyo de la comunidad internacional#7 En lo 6ue respecta a los pla&uicidas clorados, considerados como Contaminantes %r&9nicos Persistentes !C%Ps" en el marco del Convenio de Estocolmo suscrito por Mxico, y citados en el )nexo ) Parte I y III del mismo como aparece a continuacin, se prev 6ue las existencias de productos obsoletos y los sitios contaminados con ellos se su:eten a las disposiciones de su art/culo ;< contenidas en el cuadro 1# ANEXO A E5IMIN)CI=N P)>TE I )ldrina Clordano $ieldrina Endrina - Coleccin *)%1 Eliminacin de Pla&uicidas# ?# Estudio de referencia sobre el problema relacionado con las existencias de pla&uicidas caducados# *)%, PN(M), %C$E, %M+# -... !disponible en el portal1 @@@#fao#or&" y !@@@#cristinacortinas#com"# - Heptacloro Hexaclorobenceno Mirex Toxafeno ANEXO B >E+T>ICCI=N P)>TE I $$T Cuadro 1. Artculo 6: Medidas para reducir o eliminar las liberaciones deriadas de e!istencias " desec#os 1# Con el fin de &aranti'ar 6ue las existencias 6ue consistan en productos $umicos incluidos en el ane!o A o en el anexo A, o 6ue conten&an esos productos 6u/micos, as/ como los desec8os, incluidos los productos y art/culos cuando se conviertan en desec8os, $ue consistan en un producto $umico incluido en el ane!o A, A o C, o 6ue conten&an dic8o producto 6u/mico o estn contaminados con l, se &estionen de manera 6ue se prote:a la salud 8umana y el medio ambiente, cada Parte1 a" Elaborar9 estrate&ias apropiadas para determinar1 i" 5as existencias 6ue consistan en productos 6u/micos incluidos en el anexo ) o el anexo A, o 6ue conten&an esos productos 6u/micos, y ii" 5os productos y art/culos en uso, as/ como los desec8os, 6ue consistan en un producto 6u/mico incluido en el anexo ), A o C, 6ue conten&an dic8o producto 6u/mico o estn contaminados con l# b" $eterminar9, en la medida de lo posible, las existencias 6ue consistan en productos 6u/micos incluidos en el anexo ) o el anexo A, o 6ue conten&an esos productos 6u/micos sobre la base de las estrate&ias a 6ue se 8ace referencia en el apartado a"B c" Cestionar9, cuando proceda, las existencias de manera se&ura, eficiente y ambientalmente racional# %as e!istencias de productos $umicos incluidos en el Ane!o A o el anexo A, cuando ya no se permita utili'arlas en virtud de una exencin espec/fica estipulada en el anexo ) o una exencin espec/fica o finalidad aceptable estipulada en el anexo A, a excepcin de las existencias cuya exportacin est autori'ada de conformidad con el p9rrafo - del art/culo D, se considerar9n desec8os y se &estionar9n de acuerdo con el apartado d"B d" )doptar9 las medidas adecuadas para 6ue esos desec8os, incluidos los productos y art/culos, cuando se conviertan en desec8os1 i" +e &estionen, reco:an, transporten y almacenen de manera ambientalmente racional1 ii" +e eliminen de un modo tal 6ue el contenido del contaminante or&9nico persistente se destruya o se transforme en forma irreversible de manera 6ue no presente las caracter/sticas del contaminante or&9nico persistente o, de no ser as/, se eliminen en forma ambientalmente racional cuando la destruccin D o la transformacin irreversible no represente la opcin preferible desde el punto de vista del medio ambiente o su contenido de contaminante or&9nico persistente sea ba:o, teniendo en cuenta las re&las, normas y directrices internacionales, incluidas las 6ue puedan elaborarse de acuerdo con el p9rrafo -, y los re&/menes mundiales y re&ionales pertinentes 6ue ordenen la &estin de los desec8os peli&rososB iii" No estn autori'ados a ser ob:eto de operaciones de eliminacin 6ue puedan dar lu&ar a la recuperacin, reciclado, re&eneracin, reutili'acin directa o usos alternativos de los contaminantes or&9nicos persistentes, y iv" No sean transportados a travs de las fronteras internacionales sin tener en cuenta las re&las, normas y directrices internacionales# e" +e esfor'ar9 por elaborar estrate&ias adecuadas para identificar los sitios contaminados con productos $umicos incluidos en el ane!o A, A o C y, en caso de 6ue se realice el saneamiento de esos sitios, ello deber9 efectuarse de manera ambientalmente racional# Marco Intituciona! " Jur#dico $n %$!acin con !o P!a&uicida Comisi&n 'ntersecretarial para el Control del Proceso " (so de Plaguicidas) *ertili+antes " ,ustancias -&!icas En 1?EF se public el $ecreto de Creacin de la Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y (so de Pla&uicidas, *ertili'antes y +ustancias Txicas !CIC%P5)*E+T", en la 6ue toman parte las +ecretar/as de +alud !a travs de la Comisin *ederal de Proteccin Contra >ies&os +anitarios1 C%*EP>I+", Medio )mbiente y >ecursos Naturales !+emarnat", )&ricultura, Canader/a, $esarrollo >ural, Pesca y )limentacin !+a&arpa" y de Econom/a# En el marco de las actividades 6ue desarrolla la CIC%P5)*E+T, se public el -D de diciembre de -..G el >e&lamento en Materia de >e&istros, )utori'aciones de Importacin y Exportacin y Certificados de Exportacin de Pla&uicidas, Nutrientes He&etales y +ustancias y Materiales Txicos o Peli&rosos, instrumento a travs del cual se re&ula el in&reso al comercio de estos productos# )simismo, se publica y actuali'a re&ularmente el Cat9lo&o %ficial de Pla&uicidas, 6ue contiene informacin relevante al mane:o se&uro y ambientalmente adecuado de los productos 6ue cuentan con re&istro# Cabe mencionar en este contexto, la publicacin el D de enero de 1??1 en el $iario %ficial de la *ederacin !$%*", del $ecreto 6ue pro8/be la importacin, fabricacin, formulacin, comerciali'acin y uso de pla&uicidas como los 6ue son C%Ps1 aldrina, dieldrina, endrina y mirex !para el toxafeno, 8exaclorobenceno y 8eptaclor no existe re&istro, mientras 6ue la produccin o importacin y uso del clordano y del $$T 8an sido suspendidas"# G .egulaci&n ambiental de plaguicidas " de sus desec#os considerados como residuos peligrosos $esde 1?EE, la 5ey Ceneral del E6uilibrio Ecol&ico y la Proteccin al )mbiente !5CEEP)", en su art/culo 1DG establece 6ue para la prevencin y control de la contaminacin del suelo, se considerar9n los si&uientes criterios1 IH# 5a utili'acin de pla&uicidas, fertili'antes y sustancias txicas, debe ser compatible con el e6uilibrio de los ecosistemas# ) su ve', en el art/culo 1D4, la citada 5ey prev 6ue los criterios para prevenir y controlar la contaminacin del suelo se considerar9n en los si&uientes casos1 IH# El otor&amiento de todo tipo de autori'aciones para la fabricacin, importacin, utili'acin y en &eneral la reali'acin de actividades relacionadas con pla&uicidas, fertili'antes y sustancias txicas# En el art/culo 1GD la 5ey dispone 6ue los pla&uicidas, fertili'antes y sustancias txicas 6uedar9n su:etos a las normas oficiales mexicanas y a las normas tcnicas 6ue expidan en forma coordinada la +ecretar/a !ambiental federal" y las +ecretar/as de )&ricultura y >ecursos Hidr9ulicos !8oy +a&arpa", de +alud y de Comercio y *omento Industrial !8oy de Econom/a", para evitar 6ue se causen dese6uilibrios ecol&icos# +e previ tambin en el mismo art/culo 6ue1 El >e&lamento de esta 5ey establecer9 la re&ulacin, 6ue dentro del mismo marco de coordinacin deber9 observarse en actividades relacionadas con dic8as sustancias o productos, incluyendo la disposicin final de sus residuos, empa6ues y envases vac/os, medidas para evitar efectos adversos en los ecosistemas y los procedimientos para el otor&amiento de las autori'aciones correspondientes# ) su ve', la 5CEEP), su >e&lamento en Materia de >esiduos Peli&rosos y la norma tcnica ecol&ica relativa a la clasificacin de estos residuos !a8ora transformada en norma oficial mexicana" D , publicados en el mismo a,o, establecen 6ue los pla&uicidas obsoletos y sus desec8os se deben mane:ar como residuos peli&rosos y sus &eneradores o poseedores deben de darse de alta ante la autoridad ambiental federal !8oy +ecretar/a de Medio )mbiente y >ecursos Naturales1 +emarnat" e informar peridicamente acerca de la forma de mane:o a la 6ue los someten# M9s recientemente !el E de octubre de -..D", se public la 5ey para la Prevencin y Cestin Inte&ral de los >esiduos, 6ue constituye el nuevo marco re&ulatorio al 6ue deber9 su:etarse el mane:o de los desec8os de pla&uicidas o los pla&uicidas caducados, as/ como la prevencin de la contaminacin de sitios con estos productos o residuos y la remediacin de los mismos# D N%MI.4-IEC%5I1??D 6ue establece las caracter/sticas de los residuos peli&rosos, el listado de los mismos y los l/mites 6ue 8acen a un residuo peli&roso por su toxicidad al ambiente !norma reformada y publicada en mayo -..;"# 4 Acu$rdo %$&iona!$ %$!acionado con P!a&uicida Acuerdo para la Cooperaci&n Ambiental de Am/rica del Norte En el marco de este acuerdo, el Conse:o de la Comisin para la Cooperacin )mbiental !CC)", adopt, el 1D de octubre de 1??4, la >esolucin J?4I4 6ue dio lu&ar a la creacin del Crupo para el Mane:o )decuado de +ustancias Ku/micas, de manera consistente con el Cap/tulo 1? de la )&enda -1 y con las recomendaciones del *oro Inter&ubernamental de +e&uridad Ku/mica, y en la 6ue se dio prioridad al mane:o y control de sustancias de preocupacin mutua 6ue son persistentes y txicas, as/ como a la cooperacin en una escala m9s amplia en materia de &estin de sustancias 6u/micas# 5a >esolucin se fundamenta, entre otros, en el reconocimiento de los si&uientes 8ec8os1 5os tres pa/ses comprenden ecosistemas compartidos en los cuales el suelo, el aire, el a&ua, la flora y la fauna son interdependientes y pueden verse afectados por las sustancias txicas 6ue se movili'an a &randes distancias, en particular por las 6ue son persistentes y bioacumulables, asociadas a una multiplicidad de efectos adversos en la salud 8umana, las plantas y los animales# )l&unos de los efectos da,inos de las sustancias referidas pueden ser irreversibles y las medidas para remediar o me:orar los ambientes de&radados y tratar los padecimientos ocasionados por ellas pueden e:ercer una presin considerable sobre las econom/as locales, re&ionales y nacionales# 5a necesidad de evaluar y desarrollar estrate&ias para mane:ar adecuadamente las sustancias 6u/micas nuevas y existentes en )mrica del Norte, a lo lar&o de sus ciclos de vida inte&rales, a fin de reducir o prevenir sus ries&os para la salud 8umana y el ambiente# 5a importancia de la contribucin corresponsable de los productores y consumidores al mane:o sustentable de estas sustancias# 5a existencia de acuerdos o convenios multilaterales previos, suscritos por los tres pa/ses y relacionados con dic8o mane:o sustentable, 6ue deben ser tomados en cuenta al poner en pr9ctica la >esolucin# Como consecuencia de lo anterior, la >esolucin compromete a los tres pa/ses a cooperar y a adoptar medidas para alcan'ar el mane:o sustentable de las sustancias de inters com0n, a travs de acciones como la prevencin de la contaminacin, la reduccin de las fuentes &eneradoras y el control de contaminantes, e incluye en la lista de sustancias prioritarias a ser ob:eto de planes de accin re&ional en una primera fase, al $$T, la clordano, a los bifenilos policlorados y al mercurio# Tales planes tienen enfo6ues particulares para cada sustancia, y se desarrollan respetando las diferentes ; circunstancias econmicas, pol/ticas y re&ulatorias de los tres pa/ses, y se basan en distintos enfo6ues y calendarios# 5os aspectos m9s relevantes de la forma en 6ue se desarrollan las actividades del Crupo de Traba:o correspondiente, as/ como de los planes de accin del $$T y del clordano, aparecen resumidos en el cuadro -# Cuadro 0. *orma de Cooperaci&n entre Canad1) Estados (nidos " M/!ico " Planes de Acci&n .egional sobre Contaminantes Org1nicos Persistentes 12234 0550 *orma de Traba:o Plan de )ccin >e&ional del $$T Plan de )ccin >e&ional del Clordano El Crupo de traba:o trinacional se apoya en Crupos de Tarea ad hoc para cada actividad# 5a seleccin de sustancias a ser ob:eto de los planes se basa en un procedimiento y en criterios establecidos por consenso y del conocimiento p0blico# Existen amplios espacios para la participacin de la industria, la academia, y las or&ani'aciones civiles en las actividades 6ue reali'a el Crupo# Mxico era el 0nico de los tres pa/ses 6ue fabricaba y empleaba el $$T para el control del mos6uito transmisor del paludismo# +e estableci un plan a die' a,os para la reduccin &radual del empleo del $$T con una primera fase para disminuir en un E.L dic8o consumo para el a,o -...# Por decisin de la +ecretar/a de +alud de Mxico se suspendi totalmente su uso para esa fec8a# 5a empresa productora tambin suspendi su produccin en el Estados (nidos era el 0nico de los tres pa/ses 6ue fabricaba el clordano y Mxico el 0nico 6ue lo importaba y empleaba# 5a meta 6ue se fi: fue la eliminacin total de su empleo en Mxico, lo cual se lo&r por una decisin voluntaria de la empresa importadora para de:ar de importar el producto y para solicitar 6ue se le retirara el re&istro# 5a empresa productora en Estados (nidos decidi, a su ve', suspender la produccin y no transferir la tecnolo&/a respectiva a nin&0n otro pa/s# F *orma de Traba:o Plan de )ccin >e&ional del $$T Plan de )ccin >e&ional del Clordano pa/s# 6rupo -/cnico de -raba7o sobre Plaguicidas del -ratado de %ibre Comercio de Am/rica del Norte En el documento intitulado la 2Iniciativa Norteamericana1 (n Informe del Crupo Tcnico de Traba:o sobre Pla&uicidas del Tratado de 5ibre Comercio !T5C" de )mrica del Norte7, G se resumen los aspectos m9s relevantes en materia de pol/tica y acciones de cooperacin respecto a la &estin de los pla&uicidas, 6ue a continuacin se refieren para ilustrar la forma en 6ue se 8a establecido la cooperacin entre los pa/ses 6ue son parte del tratado y vislumbrar la importancia de extender dic8a cooperacin 8acia los pa/ses de la re&in de Centroamrica y el Caribe# 5a base conceptual de la 6ue parten las actividades 6ue en materia de pla&uicidas se reali'an en el marco de este tratado comercial, es1 Aun cuando las fronteras polticas entre estados o entre pases crean lmites entre montaas, cuerpos de agua, e incluso entre granjas vecinas que cultivan un mismo tipo de productos agrcolas, stas no pueden impedir que el viento, la lluvia, el polen, las plagas y los contaminantes pasen a travs de ellas; aunque s pueden afectar el libre fujo del comercio y tener impactos en los mercados de productos alimentarios y de plaguicidas. A!iado d$! Gru'o T(cnico d$ Tra)a*o o)r$ P!a&uicida El Crupo de Traba:o se apoya en la reali'acin de sus actividades o cuenta con la participacin de las si&uientes instancias, a las cuales considera sus aliadas1 G T8e Nort8 )merican Initiative# ) >eport of t8e Nort8 )merican *ree Trade )&reement Tec8nical MorNin& Croup on Pesticides# (nited +tates Environmental Protection )&ency# Prevention, Pesticides and Toxic +ubstances !F4;.C"# FD4I>I.1I..-# +eptiembre -..1# P9&inas Meb1 Canad9 !@@@#8cIsc#&c#caOpmraIarla", Estados (nidos !@@@#epa#&ovOoppfead1OinternationalOnafta@&O", Mxico !@@@#ssa#&ob#mx y @@@#sa&arpa#&ob#mx"# E %a Comisi&n para la Cooperaci&n Ambiental de Norte Am/rica, en particular el Crupo para el Mane:o )decuado de +ustancias Ku/micas, del cual forman parte miembros de las tres 9reas &ubernamentales 6ue inte&ran el Crupo Tcnico de Traba:o sobre Pla&uicidas, y en el marco de cuyas actividades se 8an desarrollado planes de accin re&ional para eliminar el uso del $$T y el clordano en Mxico y se encuentra en consideracin la adopcin de otro plan en relacin con el lindano# El 6rupo de -raba7o de la 'ndustria del -%CAN, conformado en 1??E por la )merican Crop Protection )ssociation, el Canadian Crop Protection Institute y la )sociacin Mexicana de la Industria *itosanitaria )#C#, el cual proporciona su experiencia, conocimientos y asistencia para el desarrollo de proyectos, presenta las necesidades y preocupaciones de la industria y ayuda a resolver problemas &enerados en el marco del tratado# El Programa de 'ntercambio de 'n8ormaci&n sobre Plaguicidas, desarrollado por las autoridades &ubernamentales y de los estados fronteri'os de Estados (nidos y Mxico, en el marco del cual se reali'an conferencias, seminarios, sesiones de entrenamiento e intercambios de traba:o# %a .ed de Cultiadores del -%CAN, formada para ase&urar la participacin y la contribucin de este sector en las actividades 6ue se desarrollan para eliminar posibles barreras o identificar productos alternativos para el control de pla&as, y el cual est9 principalmente formado por 6uienes cultivan cebada, ma/', soya, canola, productos 8ort/colas y &ranos diversos# Prot$ccin d$ !a a!ud +u,ana " d$! a,)i$nt$ El Crupo de Traba:o y sus aliados se 8an constituido en un foro importante, a travs del cual los &obiernos de los tres pa/ses pueden establecer un marco slido para prote&er la salud p0blica y al ambiente, a una escala re&ional y &lobal, para lo cual se 8an fortalecido las relaciones de traba:o y los intercambios cient/ficos entre los pa/ses miembros y con otros pa/ses, en el contexto de foros internacionales# -actor$ a Conid$rar a! Eta)!$c$r un In.$ntario d$ P!a&uicida Caducado / Condiciones de enasado " almacenamiento )l establecer un inventario de pla&uicidas caducados 6ue son C%Ps, es preciso tener presente, en primer lu&ar, 6ue no existe nin&0n tipo de pla&uicida 6ue no sea 4 Her cita 1# ? susceptible de encontrarse en estas circunstancias, por lo cual dic8o inventario debe ser abierto y la &estin de los mismos debe incorporarlos a todos e incluir acciones para evitar 6ue se si&an &enerando y acumulando# Tambin debe tomar en cuenta 6ue los insecticidas or&anoclorados de la lista de C%Ps pueden se&uir activos por lar&os per/odos, lo 6ue no ocurre con los or&anofosfatados 6ue suelen alterarse f/sica y 6u/micamente con el tiempo# )dem9s de estos tipos de pla&uicidas se pueden encontrar carbamatos e insecticidas piretroides, fun&icidas y 8erbicidas, productos bot9nicos y microbianos, compuestos or&anomet9licos !como el arsnico, el mercurio y otros a base de aluminio pro8ibidos 8ace a,os" y productos veterinarios# Incluso se pueden encontrar en los mismos sitios, e6uipos contaminados, como pulveri'adores de moc8ila, envases vac/os de a&ro6u/micos y suelos contaminados, 6ue tambin deben ser inventariados y mane:ados de manera ambientalmente adecuada# )l reali'ar los inventarios se recomienda se&uir las &u/as tcnicas y orientaciones 6ue se 8an formulado para ello, 6ue comprenden medidas de precaucin a se&uir para no exponerse ries&osamente a dic8os pla&uicidas si los envases 6ue los contienen est9n da,ados y los almacenes en los 6ue se encuentran est9n contaminados# 5o anterior si&nifica 6ue al determinar las condiciones en las 6ue se encuentran las existencias de pla&uicidas caducados se identifi6ue la forma en 6ue se encuentran envasadas y el estado de los envases, as/ como de sus eti6uetas, adem9s de indicarse si se encuentran almacenadas a la intemperie o ba:o tec8o !y las caracter/sticas de los almacenes, sobre todo los 6ue tienen piso de tierra o los 6ue tienen sus paredes y estructuras contaminados", y si se dan circunstancias de vandalismo o diseminacin de los pla&uicidas fuera de los lu&ares en los 6ue se encuentran# (na pr9ctica com0n de 6uienes se des8acen de pla&uicidas obsoletos es su entierro, lo 6ue :unto con malas pr9cticas de almacenamiento contribuye a &enerar sitios contaminados 6ue deben ser inventariados# Como la a&ricultura suele desarrollarse cerca de cuerpos de a&ua superficiales naturales o sistemas de rie&o artificiales, es conveniente ubicar los sitios de depsito de los pla&uicidas caducados en relacin con estas fuentes de a&ua# Entes $ue pueden poseer plaguicidas caducados Organismos nacionales1 Es com0n 6ue existan pla&uicidas caducados en instalaciones de r&anos &ubernamentales o paraestatales 6ue se encar&uen de producir, formular o 8acer compras anticipadas de pla&uicidas, para uso a&r/cola, forestal, sanitario, de combate al narcotr9fico, para eliminar las 8ierbas en caminos u otras aplicaciones# ,ector priado1 En este &rupo se encuentran los importadores, productores, formuladores, distribuidores y comerciali'adores al menudeo de los pla&uicidas, as/ 1. como los propios consumidores ya sea &randes propietarios de tierras de cultivo o campesinos 6ue desarrollan a&ricultura de subsistencia !o unidades e:idales en el caso de Mxico"# Causas de la acumulaci&n Pro8ibicin de productos )lmacenamiento inadecuado y &estin deficiente de las existencias Productos o envases inadecuados $onaciones o compras superiores a las necesidades *alta de coordinacin entre los or&anismos de asistencia y dentro de los mismos Intereses comerciales del sector privado y factores ocultos Problemas ocasionados por las e!istencias de plaguicidas caducados 5os pla&uicidas, particularmente los 6u/micos, pueden conllevar ries&os para la salud y el ambiente a lo lar&o de su ciclo de vida inte&ral, desde su fase de produccin o formulacin, comerciali'acin, consumo y disposicin final# +in embar&o, los ries&os son mayores cuando se trata de pla&uicidas caducados o abandonados, en condiciones en las cuales no existe control de la exposicin de seres 8umanos y de la biota, as/ como para evitar su liberacin al ambiente# En particular, los pla&uicidas 6ue son contaminantes or&9nicos persistentes, por estas caracter/sticas y su capacidad txica, de bioacumulacin y de transporte a &randes distancias, representan un ries&o 6ue trasciende el lu&ar en el cual se encuentran almacenados, si las condiciones de envasado y almacenamiento son inadecuadas# )l&unos pla&uicidas son m9s txicos al deteriorarse y sus condiciones f/sicas pueden cambiar, pudiendo descomponerse con la formacin de &ases cuyo volumen es superior al del producto ori&inal, lo cual puede ori&inar aumento de presin en los envases, 6ue a veces explotan o cuyo contenido salta al abrirlos# 5as consecuencias m9s obvias de los envases abiertos o da,ados es la liberacin de los pla&uicidas 6ue se derraman en los suelos, contaminan los sitios en los 6ue se encuentran y exponen a 6uienes entren en contacto con ellos# Costos de los plaguicidas caducados 5a cuantificacin de las implicaciones monetarias de la &eneracin, liberacin al ambiente, identificacin y administracin de los pla&uicidas caducados es dif/cil y comple:a, pero necesaria en todo pro&rama diri&ido a prevenir 6ue se si&an &enerando, as/ como a su eliminacin ambientalmente adecuada# 11 Por lo anterior, es conveniente estimar los costos derivados de 8acer compras anticipadas de pla&uicidas 6ue no se consumen y terminan convirtindose en pla&uicidas caducados !incluyendo los 2costos de oportunidad7, por no aprovec8ar los fondos invertidos en ellos para otros fines"# No menos importante es considerar lo 6ue costar91 5a b0s6ueda de pla&uicidas caducados y la elaboracin de su inventario# +u reenvasado y acopio# +u transporte y almacenamiento# +u reacondicionamiento o tratamiento yOo disposicin final ambientalmente adecuados# 9i8icultades para la administraci&n de plaguicidas caducados -ecnologa para el tratamiento o disposici&n 8inal de residuos peligrosos1 Por ser considerados como residuos peli&rosos los pla&uicidas caducados o desec8ados, su mane:o demanda contar con la infraestructura para su tratamiento !por e:emplo, incineracin a altas temperaturas o tratamiento 6u/mico" o disposicin final ambientalmente adecuados y econmicamente viables# *inanciaci&n1 5a remocin y la destruccin de los pla&uicidas caducados son operaciones costosas para 6uienes los poseen o para las autoridades &ubernamentales, en el caso de tratarse de productos abandonados sin due,o identificable# Por lo anterior, los pa/ses en desarrollo suelen recurrir a or&ani'aciones nacionales o internacionales donantes, 6ue apoyan este tipo de iniciativas, en particular en el contexto de convenios internacionales, como es el caso del Convenio de Estocolmo sobre contaminantes or&9nicos persistentes# *alta de conciencia1 5a falta de conocimiento sobre la ma&nitud y tipo de ries&os 6ue se enfrentan como consecuencia de las existencias de pla&uicidas caducados, contribuyen a 6ue tanto &obiernos como sociedad no identifi6uen a stas como un problema 6ue re6uiere atencin prioritaria y la asi&nacin de recursos para su identificacin, &estin y destruccin# Ello implica la necesidad de desarrollar campa,as amplias de sensibili'acin y educacin en la materia, tendientes a movili'ar la participacin de &obiernos y ciudadanos en la atencin y solucin a este problema# Capacidad t/cnica1 Para manipular y eliminar los pla&uicidas caducados en condiciones de se&uridad, se re6uiere contar con personal con la capacidad tcnica necesaria y dotado de los medios de proteccin para prevenir ries&os a su salud y accidentes# 1- E.o!ucin d$ !a Co,$rcia!i0acin " Conu,o d$ P!a&uicida $n M(1ico ) fin de ubicar en su :usto contexto los lu&ares en los 6ue se encuentran o pueden encontrarse en Mxico pla&uicidas caducados y sitios contaminados con ellos, es conveniente describir a &randes ras&os la 8istoria y evolucin de su comerciali'acin y consumo en el pa/s# Comerciali+aci&n " consumo de plaguicidas En la dcada de 1?4. se inici en el Mxico un proceso activo de desarrollo y moderni'acin de la a&ricultura, con nfasis en las 'onas de rie&o y de a&ricultura destinada a la exportacin, lo cual llev a introducir el uso del $$T para estos fines, adem9s de para el combate al mos6uito transmisor del paludismo# En el periodo 6ue parte de esta dcada 8asta el inicio de la dcada de 1?F., tuvo un au&e el consumo de pla&uicidas or&anoclorados, 6ue empe'aron a sustituirse posteriormente por pla&uicidas or&anofosforados, muc8os de ellos producidos o formulados por empresas paraestatales 6ue se privati'aron posteriormente o 6ue desaparecieron# En este periodo de la 8istoria de la a&ricultura nacional, tanto la empresa paraestatal de +ervicios E:idales, importante promotora y distribuidora de pla&uicidas a los pe6ue,os a&ricultores y e:idatarios, como el Aanco Nacional de Crdito >ural !A)N>(>)5", 6ue proporcionaba el crdito para el pa&o de los productos a&ro6u/micos, :u&aron un papel coyuntural en su ad6uisicin# +e estima 6ue en esta poca alrededor del F.L de las ventas de pla&uicidas de las &randes empresas eran al &obierno# ;
%tros or&anismos paraestatales involucrados en actividades 6ue implican la compra yOo almacenamiento de productos pla&uicidas, y en cuyas instalaciones se 8an encontrado o se pueden encontrar productos caducados, comprenden los si&uientes1 Compa,/a Tabacalera Mexicana !T)A)MEP" Instituto Mexicano del Caf !INMEC)*Q" Comisin Nacional de *ruticultura !C%N)*>(T" +ecretar/a de )&ricultura, a travs de sus extensionistas para los $istritos de >ie&o, de Temporal, de Ronas Sridas y los de +anidad He&etal +ecretar/a de +alud O Control de Hectores Instituto Nacional de Investi&aciones )&r/colas !INI)" Instancias de la +emarnat involucradas en la &estin de las 9reas naturales prote&idas# >ecintos fiscales, patios fiscales y aduanas En el a,o 1?E1, se calcula 6ue se aplicaba m9s de la mitad de los pla&uicidas usados en el pa/s, en los cultivos de al&odn y de 8ortali'as, 6ue representaban solo el -#4L ; Estudio reali'ado por la $ra# 5ilia )lbert para la *)% en -..1# 1D de la superficie a&r/cola#
%tro 8ec8o importante, es 6ue la a&ricultura 8a estado pr9cticamente estancada despus de 1??. y 6ue la interrupcin del crdito para el av/o de los pe6ue,os a&ricultores y e:idatarios por parte de A)N>(>)5, :unto con la crisis econmica de 1??G, 8an contribuido a disminuir el consumo de a&ro6u/micos# Esta situacin, :unto con la 6uiebra de pe6ue,as formuladotas privadas o pertenecientes a sociedades de produccin rural, puede 6ue 8aya contribuido a la &eneracin de pla&uicidas caducados o fuera de uso# 4 En lo 6ue respecta a la distribucin &eo&r9fica de las 'onas con mayor uso de pla&uicidas en la a&ricultura o con fines sanitarios, respectivamente, los cuadros D y G ilustran la situacin en los a,os recientes# No se tienen datos de las 'onas con mayor uso de pla&uicidas con fines de erradicacin de cultivos de enervantes o de aplicacin en libramientos carreteros# CUADRO 3. ZONAS CON MAYOR USO DE PLAGUICIDAS EN MXICO, 2000 LUGAR ESTADO O ZONA 1 SINALOA 2 CHIAPAS 3 VERACRUZ 4 JALISCO-NAYARIT-COLIMA 5 SONORA-BAJA CALIFORNIA 6 TAMAULIPAS 7 MICHOACN 8 TABASCO 9 ESTADO DE MXICO 10 PUEBLA-OAXACA NOTA: ALREDEDOR DEL 70% DE LOS PLAGUICIDAS SE CONSUMEN EN LAS PRIMERAS SEIS ENTIDADES Y DE ELLAS, SINALOA ES EL PRIMER CONSUMIDOR CUADRO 4. USO DE DDT PARA EL CONTROL DE PALUDISMO EN MXICO, 1988-1999 ESTADO DDT AL 7 !, TONS CHIAPAS 1,365.305 OAACA 1,301.530 !UERRERO 1,0""4#0 $UINTANA ROO #"2.2#% MICHOAC&N %"%.460 VERACRUZ %3".510 SINALOA 66#."56 TABASCO !"#9$% 1G CAMPECHE "!0%"8 PUEBLA %88"$0 MORELOS %#!%"0 NAYARIT 189$#9 HIDALGO 1!$09% SONORA 1#$$9 &ALISCO 1%10! COLIMA 10997 SAN LUIS POTOS' 10#!71 (UERTARO $199 CHIHUAHUA !9117 ESTADO DE MXICO ##799 DURANGO "8"0$ )ACATECAS %$#$% TAMAULIPAS 1$"08 GUANA&UATO 100$" AGUSACALIENTES %#1 NUE*O LE+N 1$#% BA&A CALI,ORNIA SUR 110$ TOTAL 8,900.181 Existen dos asociaciones de empresas involucradas en la comerciali'acin de pla&uicidas en Mxico, la )MI*)C y la (M**), 6ue en principio 8an establecido convenios con sus distribuidores para reco&er sus productos pla&uicidas 6ue no se vendieron en una temporada, a fin de evitar 6ue cadu6uen y se conviertan en residuos peli&rosos su:etos a la re&ulacin ambiental, cuya la eficiencia 8ay 6ue precisar, en particular, en el caso de los minoristas ubicados en las 'onas rurales 6ue no tratan directamente con los productores# Tambin las asociaciones de productores a&r/colas y las empresas de fumi&acin pueden ser poseedoras de productos pla&uicidas caducados# Eidencias de la e!istencia de plaguicidas caducados En el estudio reali'ado por la $ra# 5ilia )lbert, 4 se cita 6ue1 En la bode&a del Aanco de Crdito >ural del Istmo, en Huixtla, C8iapas, se encontraron -EE toneladas de pla&uicidas caducados !? de *oxim, 1G1 de 14 Triclorfn, 1-4 de $isulfotn, G de Carbofur9n y ? de *enamifs", de las cuales ?. fueron retornadas al productor y el resto se enterr en el basurero municipal# En el municipio de >osario, +inaloa, A)N>(>)5 vendi una bode&a 6ue conten/a entre 1. y 1- toneladas de AHC caduco, sin 6ue se cono'ca el destino del producto# En una bode&a de a&ro6u/micos en el E:ido Ta&o, en el municipio de +antia&o Ixcuintla, en Nayarit, desde 1?E? est9n abandonadas m9s de G toneladas de pla&uicidas caducados !como Metamidofs y Monocrotofs" reportadas por las autoridades municipales# En la >e&in de la Comarca 5a&unera existen alrededor de mil toneladas de pla&uicidas me'clados y caducos# En la pista de aterri'a:e de El >i/to, a unos -. Nilmetros de Huatabampo, +onora, en el exterior del centro de acopio temporal en la pista de fumi&acin, se encuentran abandonadas desde 1??? varias toneladas de desec8os de a&ro6u/micos# En el centro de la ciudad de Culiac9n, +inaloa, se ubica un ne&ocio de fumi&aciones y e6uipo 6ue se estima debe tener por lo menos 1#4 toneladas de diversos productos caducos# En Matamoros, Tamaulipas, se encontr en la frontera norte un cementerio con aproximadamente 1..,... litros de paratin met/lico# En el cuadro 4 se refieren los vol0menes de pla&uicidas a&r/colas identificados en diferentes entidades federativas en el a,o -..., con el apoyo de la Comisin Nacional de +anidad )&ropecuaria, a travs de la $ireccin de +ervicios y )poyo Tcnico de la $ireccin de +anidad He&etal# CUADRO . PLAGUICIDAS CADUCOS IDENTI"ICADOS EN ALGUNOS ESTADOS DE MXICO, A#RIL 2000 ESTADO PLAGUICIDAS CADUCOS TONS BA&A CALI,, ADUANA MEXICALI 18"7 BA&A CALI, SUR, ADUANA LA PA) 01! CHIHUAHUA #%9 COAHUILA, REGI+N LAGUNERA 919%$ COAHUILA, SALTILLO 0$! COLIMA - 16 M 3 HIDALGO 99 GUANA&UATO, SALAMANCA -- #4,000 1; OAXACA "0 NAYARIT 9!9 SAN LUIS SONORA, ADUANA 01$ SINALOA, ADUANA 77 TABASCO %807 TAMPICO, ADUANA 01! TAMAULIPAS, ADUANA 00$ TLAXCALA "% )ACATECAS 8#9 SEMARNAT 0"$ TOTAL 1,040.4 $ 84,000 $ 1% M 3 - SE DESCONOCE LA CANTIDAD POR EL PSIMO ESTADO DEL CONTENEDOR -- SUELO ALTAMENTE CONTAMINADO En el cuadro ; se resumen los datos de remanentes de $$T 6ue se proporcionaron al Aanco Mundial por parte del Pro&rama de Enfermedades Transmitidas por Hector, de la +ecretar/a de +alud, para solicitar financiamiento con ob:eto de continuar la sustitucin de esta pla&uicida en las campa,as sanitarias# CUADRO %. DISTRI#UCI&N DE LOS REMANENTES DE DDT EN MXICO EN 2000 ESTADO DDT, TONS ! DEL TOTAL AGUASCALIENTES 0$!0 07! COAHUILA 0"!0 0#0 COLIMA 13.0 15.0 CHIAPAS 0% 0% DURANGO 1! 17 GUANA&UATO 0#%0 0#8 GUERRERO "% "7 HIDALGO 0"!0 0#0 &ALISCO 19 %% ESTADO DE MXICO 0,0$! 007 MICHOACN !0 !8 MORELOS 10 11 NAYARIT 011! 01" OAXACA 80 9" 1F PUEBLA 11.2 12." (UERTARO 10 11# (UINTANA ROO 0%10 0%# SINALOA 10.0 11.5 TAMAULIPAS 0! 0$ VERACRUZ 2#.0 32.3 YUCATN 00"! 00! TOTAL 8%.7 100.0 5a encuesta desarrollada en -..1 por la )dministracin de Patios *iscales y *iscali'ados, en GF aduanas y recintos fiscales del pa/s, a fin de contribuir al estudio reali'ado por la $ra# )lbert, indican 6ue en F de ellos !1G#?L" se encontraron pla&uicidas caducados, aun6ue G.#GL no respondieron en el tiempo en 6ue se termin el estudio !en ese periodo se sustituyeron los administradores de GD de las GF aduanas del pa/s"# En los recintos 6ue confirmaron la presencia de pla&uicidas caducados, el volumen de estos fue de 1?#F toneladas# *inalmente, la +ubprocuradur/a de Herificacin Industrial de la P>%*EP)I+emarnat, reali' una encuesta entre sus $ele&ados Estatales 6ue arro: los datos 6ue aparecen en el cuadro F, indic9ndose 6ue los pla&uicidas ase&urados fueron enviados en su mayor/a a confinamiento y el restante se su:et a procedimiento le&al# CUADRO 7. PLAGUICIDAS ASEGURADOS POR LA SU#PROCURADUR'A DE (ERI"ICACI&N INDUSTRIAL, PRO"EPA, 199%-2000 "EC)A PO#LACI&N SITIO PRODUCTO, NOM#RE COMERCIAL CANTIDAD MOTI(O DEL ASEGURAMIENTO &ULIO 199$ SAN PEDRO TUTUTEPEC OAX BODEGA ABANDONADA EXTRABON DIPTEREX MALATI+N SE*'N URACROM !00 0#$ TON 1#1 TON #! TON 0! TON 100 TON DENUNCIA P.BLICA ENERO Y ,EBRERO 1997 SANTA ROSA DE LIMA, TERRENO AGR'COLA SUL,ATO DE COBRE COTORAN 80 SE*IN LANNATE # M " DE TIERRA CONTAMINADA DENUNCIA HECHA POR EL ADMINISTRADOR DE SAGAR DIC %000 CHETUMAL, ( ROO BODEGA ABANDONADA, SAGAR ME)CLA DE: MALATI+N DIA)IN+N A)ODR'N BHC 1%!! TON EN TOTAL DENUNCIA P.BLICA EL MATERIAL SE LLE*+ A CIBA 1E PARATI+N MET'LICO Y MONOCROTO,+S /0 TAMU'N, SLP /0 PARATI+N MET'LICO 17 TON /0 CULIACN, SIN LOTE BALD'O SEMER*IN "!0 *IDATE 1 BIOTAC 1APY !0 RIDOMIL DIRENE !0 % CASUMA % % DRAG+N LASSO MA*ERIC1 RACIAL #00 NITRATO DE POTASIO 1 TONELADA EN TOTAL DENUNCIA P.BLICA GUASA*E, SIN SE INSTAL+ UN CENTRO DE ACOPIO POR LA ASOC DE AGRICULTORES DEL R'O ACUMULACI+N DE DI*ERSOS PLAGUICIDAS "! TON EN TOTAL &UNIO 1999 GUASA*E, SIN PARATI+N MET'LICO "% TON DENUNCIA P.BLICA T2345 %%.81 TONS En el estudio de la $ra# )lbert se plantean las si&uientes su&erencias para prevenir y me:orar el control de los pla&uicidas caducados, a la brevedad posible1 1# Completar y actuali'ar el marco le&al en lo relativo a los pla&uicidas caducos y dotar a las instancias oficiales competentes de la infraestructura cient/ficoItcnica y administrativa 6ue se re6uiere para 6ue puedan cumplir con sus responsabilidades en este tema# -# >evisar los procesos administrativos en toda la cadena de control, para simplificarlos y evitar 6ue productores y distribuidores bus6uen caminos laterales para resolver sus problemas# En particular se su&iere, entre otras, incorporar las si&uientes medidas a los procesos administrativos vi&entes1 a# 5a verificacin coordinada entre las dependencias responsables para toda la cadena productiva de los pla&uicidas, incluyendo el se&uimiento peridico de las cantidades producidas, desde la planta, 8asta el distribuidor y del camino inverso, del distribuidor a la planta y, en especial, del destino de los inventarios# b# 5a coordinacin y comunicacin obli&atorias entre las diversas autoridades 6ue participan en el control de estos productos# 1? c# El reporte obli&atorio, por parte de fabricantes, formuladotes y distribuidores, de sus remanentes o productos caducos# d# 5a recoleccin obli&atoria de los envases en el lu&ar de uso y su devolucin al almacn distribuidor, 6uien debe llevar un re&istro de ellos y re&resarlos al formulador o fabricante# Para lo anterior es necesario 6ue la capacidad oficial de verificacin se fortale'ca, y se me:oren los sistemas de control y se&uimiento# D# Establecer mecanismos eficaces 6ue permitan disponer de datos oficiales actuali'ados sobre las tendencias de uso de pla&uicidas en Mxico, los principales usuarios, las re&iones o cultivos del pa/s en 6ue se utili'an de manera preferente y lo 6ue ocurre con sus remanentes, envases vac/os y residuos# G# )dicionalmente, se recomienda 6ue la *)%1 a" $ote de recursos a la Comisin Nacional de +anidad )&ropecuaria, para 6ue esta dependencia investi&ue cu9l fue el destino de los insumos de 6ue dispon/a A)N>(>)5 antes de suspender esas operaciones# b" +olicite el apoyo de la %r&ani'acin Panamericana de la +alud para 6ue la +ecretar/a de +alud de Mxico acepte colaborar en cual6uier estudio de se&uimiento sobre pla&uicidas caducos y envases vac/os, procedentes de sus campa,as# c" *acilite la reali'acin de un estudio completo en la >e&in 5a&unera, en donde se encontraron las mayores cantidades de pla&uicidas abandonados en el presente estudio# d" Propicie la reali'acin de un estudio completo sobre los inventarios de pla&uicidas caducos en por lo menos dos estados del pa/s1 +inaloa y Heracru' o +inaloa y C8iapas# (n estudio de este tipo permitir/a confirmar los resultados del presente y aportar me:ores datos sobre las dimensiones del problema# e" +ensibilice al &obierno de Mxico para 6ue modifi6ue el enfo6ue punitivo y coercitivo en la normatividad sobre pla&uicidas caducos y apoye los esfuer'os de la empresa privada para resolver este problema# P$r'$cti.a $n $! Marco d$ !a -or,u!acin d$! P!an Naciona! d$ I,'!$,$ntacin d$! Con.$nio d$ Etoco!,o +in duda las &u/as tcnicas desarrolladas por los or&anismos de las Naciones (nidas para la identificacin, inventario y &estin ambientalmente adecuados de las existencias de pla&uicidas caducados, as/ como el estudio desarrollado recientemente por la $ra# )lbert para la *)%, constituyen elementos claves a considerar en el contexto del dise,o de un plan de accin en la materia a incluir en el Plan Nacional de Implementacin del Convenio de Estocolmo de Mxico# I&ualmente relevante es tener presentes las disposiciones de la nueva 5ey Ceneral para la Prevencin y Cestin Inte&ral de los >esiduos, relativas a la necesidad de 6ue -. productores, importadores, distribuidores, consumidores y autoridades de los tres rdenes de &obierno, aplicando el principio de responsabilidad compartida, pero diferenciada, colaboren en la formulacin y e:ecucin de planes de mane:o para los residuos peli&rosos de pla&uicidas y de sus envases# 5o anterior, en ra'n de 6ue dic8os planes de mane:o, 6ue no re6uieren de autori'acin, y 6ue abren la posibilidad de flexibili'ar el mane:o de productos caducados, 6ue al desec8arse se convierten en residuos peli&rosos, contribuir9n a su mane:o costoIefectivo# )unado a lo anterior, al desarrollar esta actividad, deber9n tenerse presentes las oportunidades de cooperacin y asistencia tcnica 6ue por parte de Canad9 y Estados (nidos, brinda la existencia del )cuerdo de Cooperacin )mbiental de )mrica del Norte y del Crupo Tcnico de Traba:o sobre Pla&uicidas del Tratado de 5ibre Comercio, 6ue permitir9 beneficiar de la experiencia de dic8os pa/ses en materia de &estin de existencias de pla&uicidas obsoletos# Tambin es necesario, el desarrollo de una evaluacin de las implicaciones econmicas, tecnol&icas, sociales y de otra /ndole, derivadas del desarrollo de los inventarios, del acopio, transporte, almacenamiento, tratamiento yOo disposicin final de las existencias de pla&uicidas caducados tanto C%Ps, como de otra /ndole, as/ como de la &estin de los sitios contaminados con ellos, y de la prevencin de unos y otros# %$2$r$ncia $isponibles en el portal1@@@#ine#&ob#mx1 >e&ulacin y Cestin de Productos Ku/micos en Mxico, Enmarcados en el Contexto Internacional Mono&raf/a No# 1, +edesolIInstituto Nacional de Ecolo&/a, 1??-# 5os >esiduos Peli&rosos en el Mundo y en Mxico, Mono&raf/a No# D, +edesolI Instituto Nacional de Ecolo&/a, 1??D# Cestin ambientalmente racional de las sustancias 6u/micas desde la perspectiva de la industria# INEI+emarnap# 1??F# Pro&rama de &estin ambiental de sustancias txicas prioritarias# INEI+emarnap# 1??F# $isponible en el portal1@@@#cristinacortinas#com1 5os Contaminantes %r&9nicos Persistentes1 (na visin re&ional# C9mara de $iputados# 5HIII 5e&islatura# -..D# >eferencias del estudio de la $ra# 5ilia )lbert1 -1 )lbert 5 !1?EG" Informe sobre el (so de Pla&uicidas +intticos en Mxico y sus Efectos en la +alud y el )mbiente, documento preparado a solicitud del Comit de Ecolo&/a del Conse:o de +alubridad Ceneral de los Estados (nidos Mexicanos, Mxico, $#*# )lbert 5 !1??;" Persistent Pesticides in Mexico, >evs# Env# Cont and Toxicolo&y 1GF1 1I GG )lbert 5 y )randa E !1?E;" 5a 5e&islacin Mexicana sobre Pla&uicidas# )n9lisis y Propuesta de Modificaciones, *olia Entomol&ica Mexicana, ;E1 F4IEF# Aordas E !1?FD" El Empleo de los Insecticidas )&r/colas y la Contaminacin en el )mbiente >ural Mexicano, pp# 1111I111F, In1 Memoria# I >eunin Nacional sobre Problemas de Contaminacin )mbiental, +ubsecretar/a de Me:oramiento del )mbienteI ++), Mxico, $#*# *)% !1?E4" Cdi&o Internacional de Conducta para la $istribucin y (tili'acin de Pla&uicidas, -DU periodo de sesiones, >oma# CIC%P5)*E+T !1??E" Cat9lo&o %ficial de Pla&uicidas, +)C)> O +EM)>N)P O ++) O +EC%*I, Mxico, $#*# Callardo $/a' EC, Aor:a )burto HH, Mnde' Calv9n V*, +9nc8e' Te:eda C, %l&u/n Aernal H, >am/re' Hern9nde' V) W-..." Informe Nacional sobre +ituacin )ctual de la Malaria y el (so del $$T en Mxico, $ocumento de traba:o, Centro Nacional de +alud )mbientalIIN+P O Centro de Hi&ilancia Epidemiol&icaI++), Taller de Presentacin, Comisin de Cooperacin )mbiental del Tratado de 5ibre Comercio, dic -..., Mxico, $#*# Con'9le'I*ar/as * !-..." Pesticides in t8e coastal 'one of Mexico, $raft, presentado en la >eunin de Monitoreo y Evaluacin de +ustancias Txicas y Persistentes, -; al -E de febrero del -..1, INEO+EM)>N)T, Mxico, $#*# Coena&a HM !1?E4" Importancia de los pla&uicidas a&r/colas en Mxico# Panorama Ceneral, pp 11I-;, In1 Curso de %rientacin para el Auen (so y Mane:o de Pla&uicidas, )MIP*)C !ed#", Vean +idaner, editor, Mxico, $#*# Coodman 5M !1?EF" *orei&n Toxins1 Multinational Corporations and Pesticides in Mexican )&riculture, pp# ?. X 11-, In1 C+ Pearson !ed" Multinational Corporations, Environment, and t8e T8ird Morld1 Ausiness Matters, Morld >esources Institute, $uNe (niversity Press, $ur8am# Crasso T !1?F1" T8e re&ulation of pesticides in Mexico, >esidue >evie@s, G.1 1DDI141# Instituto Nacional de Ecolo&/a !1??F" Pro&rama de Cestin )mbiental de +ustancias Txicas de )tencin Prioritaria, INEO+EM)>N)P, Mxico, $#*# IPC+ !1??E" T8e MH% >ecommended Classification of Pesticides by Ha'ard and Cuidelines to Classification 1??EI1???, Ceneve# -- Yidd H and Vames $> !eds#" !1??1" Pesticide Index, T8e >oyal +ociety of C8emistry, 5ondon#Z Melo + !1??4" (sos actuales de los pla&uicidas en Mxico, doc# interno, C8eminova )&ro de Mxico# Narro >eyes V5 !1?F?" El (so de Pla&uicidas en la )&ricultura Mexicana, pp# -F X G., In1 %ndar'a >N !ed" 5os >e&uladores de las Plantas y los Insectos, C%N)CyT, Mxico, $#*# Portilla A !1?EG" El rol de las empresas multinacionales en el sistema de pla&uicidas de Mxico# Mimeo, Instituto de Proyectos )&roindustriales, Mxico, $#*# >am/re'IPardo MA y Me'aIMontene&ro MM !1??4" Pla&uicidas en san&re de mu:eres antes y despus del parto, residentes en Pueblo Ta6ui, +onora, Mxico, p# D4, Memorias, I Con&reso Mexicano de Toxicolo&/a, Palapa, Her# >estrepo I !1?EE" Naturale'a Muerta# 5os Pla&uicidas en Mxico, Ediciones %cano, +), Mxico, $#*# >estrepo, I !1??-" 5os Pla&uicidas en Mxico, Comisin Nacional de $erec8os Humanos, Mxico, $#*# +)C I+ecretar/a de )&ricultura y Canader/aI !1?G." 5ey de +anidad *itopecuaria de los Estados (nidos Mexicanos, $iario %ficial de la *ederacin, -;OsepO1?G., Mxico, $#*# +)>H I+ecretar/a de )&ricultura y >ecursos Hidr9ulicosI !1?FG" 5ey de +anidad *itopecuaria de los Estados (nidos Mexicanos, $iario %ficial de la *ederacin, 1DOdicO1?FG, Mxico, $#*# +)>H I+ecretar/a de )&ricultura y >ecursos Hidr9ulicosI !1?EF" $ecreto 6ue establece las bases de coordinacin 6ue las +ecretar/as de Comercio y *omento Industrial, de $esarrollo (rbano y Ecolo&/a, y de +alud, deber9n observar en relacin con pla&uicidas, fertili'antes y sustancias txicas, $%*, 14OoctO1?EF, Mxico, $#*# +EC%*I I+ecretar/a de Comercio y *omento IndustrialI !1???" Causas por las 6ue no 8a funcionado CIC%P5)*E+T, Consecuencias y Propuestas para su Me:oramiento, (nidad de $esre&ulacin Econmica, Mxico, $#*# Malis'e@sNi +, C8antiri VN, Infan'on M, >ivera V !1??4" Niveles de pla&uicidas or&anoclorados en mexicanos en los a,os 1?EEI1??G, p# Memorias, I Con&reso Mexicano de Toxicolo&/a, Palapa, Her# -D