DISCURSO DE CLAUSURA DE LVARO GARCA LINERA, VICEPRESIDENTE DE LA REPBLICA DE BOLIVIA

http://www.redaccionpopular.com/index.php?principal__state=articulo&idArt=204
04-11-2006
!iscurso de "lausura de #l$aro %arc&a 'inera( )icepresidente de la *ep+,lica de -oli$ia( en el .rimer /ncuentro de .ue,los 0 /stados por la 'i,eraci1n de
la .atria %rande( 2ucre( 23 de octu,re de 2006.
"1mo desmontar los cuatro pilares del neoli,eralismo 0 con 4u5 sustituirlos
*e,eli1n
67ranscripci1n de audio 8ra,ado( por A8encia -oli$iana de 9n:ormaci1n( A-9; su,t&tulos <ein= !ieterich; m>s resultados 0 documentos del /ncuentro del
-lo4ue *e8ional de .oder .opular 6-*..?( en 2ucre en la p>8ina www.,lo4uerpp.or8?
/l saludo de /$o @orales
"ompaAeros 0 compaAeras:
.erm&tanme hacerles lle8ar el m>s cariAoso 0 :raterno saludo de nuestro presidente /$o @orales( presidente 4ue ha se8uido paso a paso este /ncuentro
"ontinental( 4ue ha $i,rado con ustedes en cada uno de los de,ates( 0 4ue por ra=ones de un tra,aBo mu0 complicado 4ue toda$&a est> pendiente de
ne8ociaciones 0 de temas 4ue tienen 4ue $er con petr1leo 0 miner&a no pudo $enir ac>. .ues les ha mandado un saludo :raterno( cariAoso 0 a8radecido a
todos ustedes.
7res temas de re:lexi1n
.erm&tanme re:lexionar tres puntos con ustedes: el tema de c1mo salir del neoli,eralismo( el tema del /stado 0 los mo$imientos sociales 0 el tema del
socialismo.
1. 'os cuatro pilares del neoli,eralismo
Cue$amente en el continente( desde hace unos cinco a siete aAos( lentamente los pue,los( la 8ente di8na( la 8ente tra,aBadora( la 8ente humillada ha
comen=ado a le$antar procesos de mo$ili=aci1n( procesos de lucha 0 de en:rentamiento contra lo 4ue llamamos neoli,eralismo. Co ca,e duda de 4ue el
componente latinoamericano es la $an8uardia de la lucha contra el r58imen neoli,eral 4ue se ha consolidado 0 4ue se ha ido implantando en los +ltimos
$einticinco aAos en el mundo entero.
.ara:raseando a @arx( se puede decir 4ue el :antasma del antineoli,eralismo o del posneoli,eralismo recorre el continente( desde Daxaca( en @5xico(
hasta 7ierra del Eue8o( en "hile; pasando por )ene=uela( /cuador( -rasil( -oli$ia( etc5tera. /s el continente tam,i5n 4ue est> a la $an8uardia de la
re:lexi1n 0 de la mo$ili=aci1n planetaria: Fc1mo salimos del neoli,eralismo?( F4u5 $iene despu5s del neoli,eralismo?
G para escudriAar 4u5 es lo 4ue $iene despu5s del neoli,eralismo( por 4u5 estamos luchando( es importante recordar los tres o cuatro 8randes puntos
centrales de lo 4ue es( de lo 4ue si8ue siendo el neoli,eralismo.
/n primer lu8ar( neoli,eralismo si8ni:ica un proceso de :ra8mentaci1n( de dis8re8aci1n de las estructuras( de las redes de apo0o( de solidaridad 0 de
mo$ili=aci1n de los pue,los. /n el mundo entero H/uropa( Am5rica 'atina( AsiaH( el neoli,eralismo se ha consolidado a medida 4ue ha ido pul$eri=ando(
descuarti=ando( :ra8mentando al $ieBo mo$imiento o,rero( al anti8uo mo$imiento campesino( al anti8uo mo$imiento ,arrial 4ue se :orm1 desde los aAos
cincuenta( desde los aAos ochenta.
'a :ra8mentaci1n de la sociedad( su di$isi1n interna( la destrucci1n de sus redes de solidaridad( de su teBido de asociaci1n es lo 4ue ha permitido la
consolidaci1n del r58imen neoli,eral.
/n se8undo lu8ar( el neoli,eralismo se ha consolidado( o a$an=1( imponi5ndose en el mundo mediante la pri$ati=aci1n( mediante la apropiaci1n pri$ada de
las ri4ue=as colecti$as( de los ,ienes p+,licos Hll>mese empresas del /stado( ll>mese ahorros p+,licos( ll>mese tierra( ll>mese :ondos de pensiones(
ll>mese ,os4ues( ll>mese mineralesH. /l neoli,eralismo se consolid1 pri$ati=ando esos recursos.
/n tercer lu8ar( el neoli,eralismo se implant1 I8i,ari=andoJ el /stado( empe4ueAeciendo el /stado; en la medida en 4ue el /stado es Hmal 4ue ,ienH cierta
idea de lo com+n( de lo colecti$o( el neoli,eralismo ten&a 4ue destruir esta idea del /stado como colecti$o( como com+n( para implantar un tipo de
corporati$ismo de /stado 4ue se :ue apropiando 0 usu:ructuando de las ri4ue=as colecti$as muchas $eces acumuladas por dos( por tres( por cuatro o por
cinco 8eneraciones.
/n cuarto lu8ar( el neoli,eralismo se implement1 expropiando la participaci1n del pue,lo( reduciendo la democracia al acto ritual de poner un $oto cada
cuatro aAos( pero donde las decisiones 0a no radica,an en el ciudadano( en el $otante( sino en pe4ueAas roscas( pe4ueAas elites de pol&ticos 4ue se
arro8a,an la representaci1n del pue,lo.
"uatro entonces :ueron( cuatro son los pilares del neoli,eralismo: :ra8mentaci1n de los sectores la,orales 0 de tra,aBadores( de sus or8ani=aciones;
pri$ati=aci1n de los recursos p+,licos; empe4ueAecimiento del /stado( 0 exportaci1n o anulaci1n de la $erdadera participaci1n de la 8ente en la toma de
decisiones.
"1mo desmontar los cuatro pilares del neoli,eralismo 0 con 4u5 sustituirlos
2i 5sos son los cuatro puntos( los cuatro pilares del neoli,eralismo 4ue tanta po,re=a( tanta mar8inaci1n 0 tanta des8racia han creado en el pa&s( entonces
claramente ha0 4ue desmontar esos cuatro pilares 0 sustituirlos por otras estructuras( por otros mecanismos 4ue le de$uel$an a la sociedad( 4ue les
de$uel$an a las patrias( 4ue le de$uel$an a la 8ente com+n( sencilla 0 tra,aBadora el derecho a decidir su destino.
/n lo 4ue se re:iere a la :ra8mentaci1n social( -oli$ia es el eBemplo; pero tam,i5n podemos mirar /cuador( podemos mirar @5xico( podemos mirar
Ar8entina. 'a meBor :orma de ha,er luchado 0 de estar luchando contra el neoli,eralismo es mediante la consolidaci1n de mo$imientos sociales( de redes
populares( de or8ani=aciones aut1nomas( de hom,res 0 de muBeres( 0 de B1$enes 0 de o,reros( de campesinos 0 de ind&8enas( de pro:esionales 0 de
estudiantes. 'a or8ani=aci1n( el resta,lecimiento de la sociedad ci$il( popular( ind&8ena( campesina( es el primer pilar para ir desmontando el r58imen
neoli,eral. /n particular( los sectores 4ue m>s duramente :ueron 8olpeados en estos +ltimos $einticinco aAos: clase tra,aBadora( o,rera; sectores
ind&8enas( campesinos 0 B1$enes( :ra8mentados( de,ilitados( mar8inados( a,usados en sus derechos. <o0( la tarea de reconstruir nue$as :ormas de
or8ani=aci1n o,rera 4ue correspondan al tipo de tra,aBo :ra8mentado de la producci1n 4ue 0a no se concentra en 8randes centros producti$os( la
or8ani=aci1n de estructuras campesinas e ind&8enas en torno a la de:ensa de sus derechos de reapropiaci1n de la tierra( la mo$ili=aci1n de los B1$enes en
pos del derecho a la ciudadan&a real( para 4ue 0a no se con$iertan en exiliados econ1micos del continente en /uropa o en /stados Knidos. /se tipo de
tra,aBo 6la reconstrucci1n desde a,aBo( desde la ,ase?( es la primera 8ran tarea( la primera 8ran la,or 4ue tenemos 4ue emprender para ir desmontando
el r58imen neoli,eral.
Ac>( en -oli$ia( hemos dado pasos en ese sentido 0 nos sentimos mu0 contentos( 0 miramos al mundo de una manera sencilla( de una manera humilde
para o:recer un conBunto de experiencias en este proceso de rearticulaci1n del teBido social; 4ui=>s 0a no por centro de tra,aBo( sino de ,ase territorial( en
torno a temas mu0 espec&:icos: a8ua( tierra( hidrocar,uros. 2on las necesidades $itales( ,>sicas( los puntos de uni:icaci1n 4ue tienen 4ue ser 8atillados
para construir nue$as redes de a8rupaciones o,reras( campesinas( ind&8enas 0 populares 4ue han sido desmontadas los +ltimos $einticinco aAos.
/n se8undo lu8ar( luchar contra el neoli,eralismo es $ol$er a sociali=ar la ri4ue=a colecti$a( es $ol$er a entre8ar a sus $erdaderos dueAos lo 4ue siempre
:ue de todos 0 4ue en las +ltimas d5cadas :ue pri$ati=ado por pe4ueAas roscas :amiliares. G eso si8ni:ica recuperar recursos naturales( hidrocar,uros(
a8ua( tierra( ,os4ues. 2olamente mediante un proceso de reapropiaci1n social de la ri4ue=a 4ue es com+n a todos podremos ir desmontando el n+cleo del
neoli,eralismo. 'as experiencias 4ue recorren el continente 0 en particular nuestra -oli$ia( muestran 4ue 5se es el camino 4ue la 8ente( la 8ente de a pie(
la 8ente de ,ase ha ido pensando 0 re:lexionando de manera directa 0 aut1noma. Ac> en -oli$ia( los 8randes mecanismos de mo$ili=aci1n :ueron la
de:ensa de la hoBa de coca( la de:ensa del a8ua( la de:ensa de la tierra 0 la de:ensa de los hidrocar,uros. /n torno a esos eBes( la sociedad $ol$i1 a
recuperar con:ian=a; en torno a esos eBes( la sociedad $ol$i1 a recuperar capacidad de mo$ili=aci1n; constru01 lidera=8os( constru01 redes 4ue uni:ica,an
ciudad 0 campo. G ha sido 8racias a ello 4ue ahora podemos decir 4ue en -oli$ia tenemos un 8o,ierno de mo$imientos sociales.
/l tercer mecanismo de lucha contra el neoli,eralismo tiene 4ue ir por un potenciamiento del /stado. F.or 4u5 el /stado? F.or 4u5 en este momento se
hace importante un repotenciamiento del /stado? .or4ue a tra$5s del /stado uno puede posesionarse de meBor manera en un contexto internacional
ad$erso( de re8&menes pol&ticos transnacionales o de empresas extranBeras 4ue tienen m>s poder econ1mico( m>s poder pol&tico 4ue dos( 4ue tres o 4ue
cuatro /stados Buntos. 'a consolidaci1n de un /stado :uerte en lo econ1mico( :uerte en lo pol&tico( :uerte en lo cultural permite a los mo$imientos sociales
un escudo de protecci1n( un ,lindaBe internacional 4ue ha de permitir la expansi1n de las luchas sociales. *e:or=ar el /stado( pero no en el sentido del
$ieBo capitalismo de /stado( 4ue :ue tam,i5n una :orma de pri$ati=aci1n de los recursos p+,licos. 7iene 4ue ser un potenciamiento del /stado su,ordinado(
permanentemente controlado 0 atra$esado por la impronta( por la insur8encia( por la acti$idad de los mo$imientos sociales( 4ue son la +nica manera de
4ue ese /stado no sea una coartada de nue$os empresarios o de nue$os pri$ati=adores.
G un cuarto punto de esta lucha contra el neoli,eralismo es el desplie8ue( es la inno$aci1n de m+ltiples maneras de democracia; es decir( de asumir en las
manos de uno el control de su destino. !emocracia no es solamente colocar un $oto cada cuatro aAos; democracia es tener capacidad de participar en lo
4ue sucede en el pa&s: desde lo 4ue $a a pasar con la in$ersi1n de un municipio hasta de:inir si se :irma un contrato petrolero o no se :irma. G en Am5rica
'atina tenemos experiencias m+ltiples de democracia de ,ase: en nuestras comunidades ind&8enas( en nuestros ,arrios populares( en las =onas o,reras(
entre los desocupados( ha0 m+ltiples 85rmenes de democracia real( de democracia directa( de democracia comunitaria( de democracia participati$a. G
5stos tienen 4ue ser los escenarios de desarrollo( de iniciati$as( de propuestas( de con4uista de derechos. .or4ue solamente con la 8ente peleando por sus
derechos( se podr> o,tener la le8alidad 0 la le8itimidad de los derechos consa8rados lue8o en los /stados 0 en las le0es.
"uatro( entonces( son los pilares a desple8arse incesantemente en esta lucha contra el neoli,eralismo: m+ltiples :ormas de democracia 6comunitaria(
directa( participati$a; articuladas territorialmente( 4ue sean el n+cleo( la ,ase de la democracia en nuestras sociedades?; recuperaci1n de nuestras
ri4ue=as colecti$as para un control nue$amente por la sociedad; potenciamiento de un /stado su,ordinado a la sociedad 4ue le permita u,icarse meBor en
el contexto internacional( 0 procesos crecientes de uni:icaci1n de mo$imientos sociales 6de campo-ciudad( de ind&8enas 0 campesinos( de o,reros B1$enes
0 o,reros $ieBos( de desocupados 0 de sin techo( de sin tierra 0 asalariados?.
Am5rica 'atina( la $an8uardia de la construcci1n( del de,ate 0 la or8ani=aci1n de sociedades posneoli,erales
2i esos cuatro pilares los $amos desple8ando 8radualmente( no ten8o la menor duda de 4ue el llamado posneoli,eralismo o la sociedad 4ue est> m>s all>
del neoli,eralismo ha,r> de consolidarse inicialmente en el continente; 0 de ah&( si tenemos la su:iciente :uer=a 0 capacidad( irradiar a otros continentes.
Am5rica 'atina est> a la $an8uardia de la construcci1n( del de,ate 0 la or8ani=aci1n de sociedades posneoli,erales.
2. 'a dial5ctica entre /stado 0 mo$imientos sociales
.ero a4u& sur8e una pre8unta 4ue est> impl&cita en el nom,re mismo del encuentro: Fc1mo tra,aBar la relaci1n entre /stado 0 mo$imiento social? .or4ue
parece al8o contradictorio. /stado por de:inici1n( es concentraci1n de decisiones; por de:inici1n( /stado es monopolio de decisiones. G mo$imiento social(
por de:inici1n( es expansi1n de decisiones( sociali=aci1n de decisiones. Lsta es una tensi1n 4ue tenemos 4ue a:rontar( 0 solamente la pr>ctica resol$er>
c1mo a$an=amos en ello: /stado como concentraci1n( mo$imiento como sociali=aci1n( son una tensi1n permanente.
G les ha,lo de la experiencia de nuestro 8o,ierno. .ermanente tensi1n entre decisiones de los mo$imientos sociales Hdesde la selecci1n de una persona
para la ,urocracia estatal hasta la ela,oraci1n de una le0H. .ero( por otra parte( necesidad de tomar decisiones 4ue puedan ser eBecutadas e impuestas
so,re el resto opositor de la sociedad. Lste es un $ieBo de,ate 4ue se remonta a la "omuna de .ar&s( 4ue es retomado por los so$iets de 'enin( 4ue es
retomado por los conseBos h+n8aros 4ue hu,o en /uropa( 0 4ue a4u& en -oli$ia tiene una lar8a experiencia( desde "ata$i( desde el M2( 0 4ue ahora se
$uel$e a repetir: c1mo construir un /stado diri8ido 0 liderado por mo$imientos sociales( pareciera contradictorio. .ero no. /s 4ui=>s en esta tensi1n entre
sociali=aci1n 0 concentraci1n( concentraci1n( monopolio de decisiones 0 democrati=aci1n de decisiones por la 4ue las re$oluciones del si8lo NN9 tienen 4ue
a$an=ar en las si8uientes d5cadas.
'os mo$imientos sociales a4u& tienen una 8ran responsa,ilidad; por4ue de resol$erse esta tensi1n( desde Am5rica 'atina podr&amos postular 0 proponer a
otros mo$imientos sociales en el mundo.
/l de,ate hasta el aAo 200O :ue: los mo$imientos sociales no entran en el /stado. D era el de,ate de la $ieBa i=4uierda: el /stado tiene 4ue estar
solamente controlado por un partido( al mar8en de los mo$imientos sociales. /l si8lo NN9 pareciera hacer marcar( a partir de nuestra experiencia como
latinoamericanos( otra ruta: tensi1n permanente( dial5ctica permanente entre /stado 0 mo$imientos sociales( entre sociali=aci1n 0 concentraci1n.
G a4u& los mo$imientos sociales tienen el si8uiente reto: c1mo lo8rar lidera=8o social. .or4ue no ,asta entrar al /stado 0 tomar decisiones. .ara 4ue estas
decisiones se le8itimen( tienen 4ue contar con el respaldo de otros sectores sociales( 4ue no son mo$imientos sociales o 4ue no son o,reros o 4ue no son
ind&8enas. G en -oli$ia( para nuestro mo$imiento ind&8ena est> ese reto: c1mo lo8rar seducir( c1mo lo8rar con4uistar( c1mo lo8rar atraer a las clases
medias 4ue no est>n or8ani=adas( c1mo lo8rar atraer a los sectores pro:esionales 4ue no est>n mo$ili=ados( c1mo atraer al no$enta por ciento de la
sociedad.
2i eso lo lo8ramos HcompaAera 2il$iaH(P1Q si eso lo lo8ramos( el 5xito ser> 8aranti=ado; por4ue no solamente ser> un 8o,ierno de mo$imientos sociales
sino 4ue ha,r> sido un /stado de mo$imientos sociales con la capacidad de articular( de unir a la .atria en su conBunto( a la sociedad en su conBunto.
O. .os-neoli,eralismo 0 socialismo del si8lo NN9
Rueda el tema: F4u5 tiene 4ue $er una lucha contra el neoli,eralismo( o 4u5 tiene 4ue $er el posneoli,eralismo con el socialismo? F/s 0a( de entrada( el
posneoli,eralismo un socialismo? Lse es otro de,ate entre mo$imientos sociales( entre intelectuales( entre l&deres. /s un de,ate tam,i5n en el interior de
nuestro 8o,ierno.
/st> claro 4ue el socialismo( entendido como una sociedad de :elicidad donde la 8ente recupera el control de sus decisiones econ1micas( culturales 0
pol&ticas de manera comunitaria no es al8o 4ue se constru0e ni en un aAo ni en die= ni en cincuenta ni al8o 4ue se de:ine por decreto. /se socialismo est>
anidado en las luchas contra el neoli,eralismo. G los re$olucionarios( lo 4ue tenemos 4ue hacer( es potenciar esas tendencias 4ue est>n presentes no en el
papel( en los hechos pr>cticos. /n el caso de nuestra sociedad( ha0 4ue potenciar la capacidad de or8ani=aci1n de las comunidades ind&8enas( asediadas(
8olpeadas( :ra8mentadas por el colonialismo( pero 4ue internamente tienen un potencial de comunitari=aci1n de la ri4ue=a( de la producci1n( del uso de la
tierra( del a8ua( de la t5cnica 0 de los materiales. /s de,er de los re$olucionarios potenciar( en esta lucha contra el neoli,eralismo( esta tendencia de una
sociedad socialista 4ue en el :ondo es reapropiaci1n colecti$a( social( de nuestras ri4ue=as. /n nuestras comunidades ind&8enas( 4ue ha0 en @5xico( 4ue
ha0 en /cuador( 4ue ha0 en %uatemala( 4ue ha0 en "hile( 4ue ha0 en -oli$ia( 4ue ha0 en el .er+( est> anidado este potencial. G ha0 4ue despertarlo( ha0
4ue impulsarlo( ha0 4ue expandirlo como una propuesta 4ue $a0a m>s all> del simple posneoli,eralismo.
@o$imiento ind&8ena campesino 0 nue$o mo$imiento o,rero podr&an 8enerar la potencialidad social real de un socialismo del si8lo NN9 en el continente
.ero tam,i5n se re4uiere otras dos cosas. /l $ieBo mo$imiento o,rero de sindicato de 8ran empresa ha desaparecido( pero no ha desaparecido la clase
o,rera. <a0 m>s o,reros 4ue antes. 'a ma0or&a muBeres( B1$enes sin sindicato( sin asociaci1n( sin derechos( :ra8mentados en pe4ueAos talleres dispersos.
/s de,er de los re$olucionarios este proceso de rearticulaci1n de un nue$o mo$imiento o,rero( con nue$o discurso( compuesto por muBeres 0 B1$enes 4ue
tienen otro tipo de perspecti$as( 4ue ha0 4ue a8ruparlos por ,arrios( por o:icio 0 0a no como empresa. .or4ue ahora cinco tra,aBan a4u&( die= all>( $einte
all&( treinta m>s all>; no :orman una comunidad compacta. <a0 4ue in$entar mecanismos de repotenciamiento de un :uerte mo$imiento o,rero
continental; por4ue pareciera ser 4ue en el continente latinoamericano( la uni1n $irtuosa del mo$imiento ind&8ena campesino m>s un nue$o mo$imiento
o,rero pudiera 8enerar la potencialidad social real de un socialismo del si8lo NN9 en el continente.
/l socialismo del si8lo NN9 como estructura planetaria
Ruedan entonces( compaAeros 0 compaAeros( muchas tareas. G estas tareas uno las emprende en su pa&s( en su ,arrio( en su sindicato( en su
uni$ersidad. .ero la lucha de uno es insu:iciente. 'a lucha de una persona o de un ,arrio o de una re8i1n o de una pro$incia o de un departamento o de un
solo pa&s no es su:iciente. .or4ue el neoli,eralismo( 0 m>s aun el capitalismo( es una estructura planetaria; 0 la +nica manera de superar a una estructura
planetaria es mediante otra estructura planetaria( mediante luchas planetarias 4ue se expandan en la rei$indicaci1n de derechos( de necesidades.
2epan todos 4ue la lucha de ustedes es tam,i5n la nuestra
'a presencia de ustedes ac> nos re8ociBa( no estamos solos. G les a8radecemos por $enir ac> a nuestra patria( a decirnos: I,oli$ianos( no est>n solosJ.
@uchas 8racias por $enir ac>.
2epan todos 4ue la lucha de ustedes es tam,i5n la nuestra. Cosotros sa,emos 4ue no ha,remos de triun:ar si usted no triun:a( o si usted no triun:a( o si
usted no triun:a. D 8anamos todos o perdemos todos. /s el desi8nio del si8lo NN9. G por eso Hlo 4ue dice la compaAeraH( estamos o,li8ados( para poder
8anar donde estemos( a 8lo,ali=ar las luchas. G ah& tiene 4ue ha,er una articulaci1n de mo$imientos sociales 0 de /stados pro8resistas 4ue permitan
se8uir expandiendo los la=os de solidaridad.
G es mu0 importante( compaAeros( 4ue entendamos sus luchas; es mu0 importante 4ue ustedes est5n a4u& 0 nos enseAen lo 4ue est>n haciendo: 4u5 est>
pasando en el /cuador( 4u5 pasa en la Ar8entina( 4u5 pasa en @5xico( 4u5 pasa en Erancia. Cecesitamos aprender. G no solamente unos cuantos
intelectuales 4ue podamos compartirlo. <o0 5sta es una o,li8aci1n( una necesidad de cada campesino( de cada ind&8ena( de cada o,rero ansioso de
aprender de ustedes 0 ansioso tam,i5n de cola,orar en las cosas 4ue $ienen haciendo.
"ompaAeras 0 compaAeros( a nom,re de nuestro presidente de la rep+,lica( a nom,re nuestro( a8radecemos su presencia ac>.
'es pedimos 4ue no nos a,andonen; 0 ten8an la se8uridad 4ue nosotros tampoco los a,andonaremos en cada una de sus iniciati$as( en cada una de sus
luchas( en cada una de sus $ictorias.
@uchas 8racias.
Cota:
1. 2e diri8e a 2il$ia 'a=arte( presidenta de la Asam,lea "onstitu0ente de -oli$ia.