Mejora de agua y saneamiento en comunidad de Puno

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN
SANITARIA DE EXCRETAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE TIQUIRINI - TOTERIA, DISTRITO DE HUANCANE, PROVINCIA DE HUANCANE,
DEPARTAMENTO DE PUNO

1

NDICE
1.0 RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................... 13
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA ............................................................... 13
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO ..................................................................................................... 13
1.3 BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP ..................................... 13
1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO ................................................................................ 15
1.5 COSTOS DEL PROYECTO ........................................................................................................ 16
1.6 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL ............................................................................ 17
1.7 SOSTENIBILIDAD DEL PIP ...................................................................................................... 18
1.8 IMPACTO AMBIENTAL .......................................................................................................... 21
1.9 ORGANIZACIN Y GESTIN .................................................................................................. 21
1.10 PLAN DE IMPLEMENTACIN ................................................................................................. 22
1.11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................... 27
1.12 MARCO LGICO .................................................................................................................... 30
2.0 ASPECTOS GENERALES ................................................................................................................. 33
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO ...................................................................................................... 33
2.2 LOCALIZACIN ...................................................................................................................... 33
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA ................................................................. 35
2.4 PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS .............................................................................. 37
2.4.1 ENTIDADES INVOLUCRADAS ......................................................................................... 37
2.5 MARCO DE REFERENCIA ....................................................................................................... 43
2.5.1 ANTECEDENTES ............................................................................................................ 43
2.5.2 LINEAMIENTO DE POLTICA .......................................................................................... 45
2.5.3 ASPECTOS LEGALES ....................................................................................................... 48
3.0 IDENTIFICACIN ........................................................................................................................... 49
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ............................................................................ 49
3.1.1 DIAGNOSTICO DEL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO..................................... 49
A. CARACTERSTICAS FSICAS ........................................................................................................ 51
B. VIAS DE COMUNICACIN ......................................................................................................... 66
C. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS DEL AREA DE INFLUENCIA Y NIVELES DE INGRESO 67
D. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS ............................................................................................... 68


2
E. SALUD, HIGIENE Y SANEAMIENTO BSICO ............................................................................... 70
F. CARACTERSTICAS DE LA EDUCACIN ...................................................................................... 76
G. OTROS SERVICIOS EXISTENTES ................................................................................................. 76
3.1.2 DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS ................................................................................. 77
3.1.3 DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP ........................................................ 88
3.1.4 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN ......................................................................... 90
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ......................................................................... 91
3.2.1 PROBLEMA CENTRAL .................................................................................................... 91
3.2.2 CAUSAS DIRECTAS ........................................................................................................ 91
3.2.3 CAUSAS INDIRECTAS ..................................................................................................... 91
3.2.4 EFECTOS DIRECTOS DEL PROBLEMA ............................................................................. 92
3.2.5 EFECTOS INDIRECTOS ................................................................................................... 92
3.2.6 EFECTO FINAL ............................................................................................................... 92
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO ..................................................................................................... 94
3.3.1 OBJETIVO CENTRAL....................................................................................................... 94
3.3.2 MEDIOS ESPECFICOS .................................................................................................... 94
3.3.3 MEDIOS INDIRECTOS .................................................................................................... 94
3.3.4 FINES DIRECTOS DEL PROBLEMA .................................................................................. 94
3.3.5 FINES INDIRECTOS ........................................................................................................ 94
3.3.6 OBJETIVO FINAL ............................................................................................................ 94
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ............................................................................................... 97
3.4.1 CLASIFICACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES ..................................................... 97
3.4.2 RELACIN DE LAS ACCIONES ....................................................................................... 97
3.4.3 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES ................................................................................... 97
3.4.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS ............................................................................ 98
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE .............................................................................. 98
COMPONENTE 02: DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS .............................................................. 99
COMPONENTE 03: GESTION DE LOS SERVICIOS ............................................................................. 101
COMPONENTE 04: EDUCACION SANITARIA ................................................................................... 101
4.0 FORMULACIN ........................................................................................................................... 103
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO .................................................................... 103
4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA ................................................................................................. 103
4.2.1 IDENTIFICACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO ................................ 103


3
4.2.2 DEFINICIN DEL MBITO DE INFLUENCIA DEL PIP Y LA POBLACIN DEMANDANTE
POTENCIAL Y EFECTIVA .................................................................................................................. 104
4.2.3 DETERMINACIN DE LA DEMANDA PROYECTADA DE AGUA POTABLE ...................... 106
4.2.4 PARAMETROS DE DISEO PARA LAS UNIDADES BASICAS DE SAMEAMIENTO ........... 112
4.2.5 PROYECCION DEL NMERO DE UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTO .................... 112
4.2.6 CAPACITACIONES EN GESTION DE SERVICIOS............................................................. 113
4.2.7 CAPACITACIONES EN EDUCACION SANITARIA. ........................................................... 113
4.3 ANLISIS DE LA OFERTA...................................................................................................... 113
4.3.1 COMPONENTE 01: OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE .................................... 113
4.3.2 COMPONENTE 02: OFERTA DE LA DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS ................. 114
4.3.3 COMPONENTE 03: OFERTA EN GESTION DE LOS SERVICIOS....................................... 114
4.3.4 COMPONENTE 04: OFERTA EN EDUCACIN SANITARIA ............................................. 114
4.3.5 OPTIMIZACIN DE LA OFERTA .................................................................................... 115
4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA ............................................................................................. 115
4.4.1 COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE ........................................................ 115
4.4.2 COMPONENTE 02: DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS ........................................ 120
4.4.3 COMPONENTE 03: GESTION DE SERVICIOS ................................................................ 120
4.4.4 COMPONENTE 04: EDUCACIN SANITARIA ................................................................ 120
4.5 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION................................................... 121
4.5.3 COMPONENTE 03: GESTIN DE SERVICIOS ................................................................ 125
4.6 COSTOS ............................................................................................................................... 146
4.6.1 COSTOS DE SISTEMA DE AGUA POTABLE.................................................................... 146
4.6.2 COSTOS DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO: UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO ......... 163
COMPONENTE 02: DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS (SANEAMIENTO) ................................ 163
4.6.3 COSTOS DE LA GESTION DE LOS SERVICIOS ................................................................ 173
4.6.4 COSTOS DE LA EDUACION SANITARIA ........................................................................ 174
5.0 EVALUACION .............................................................................................................................. 175
5.1 EVALUACION SOCIAL .......................................................................................................... 175
5.1.1 BENEFICIOS ................................................................................................................. 175
5.1.2 COSTOS A PRECIOS SOCIALES ..................................................................................... 181
5.1.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL ................................................................... 197


4
5.1.4 EVALUACION DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION DE
RIESGOS DE DESASTRES. ................................................................................................................ 199
5.2 ANALISIS DE SENSIBILIDAD ................................................................................................. 199
5.2.1 SISTEMA DE AGUA POTABLE ...................................................................................... 199
5.2.2 SISTEMA DE TRATAMIENTO DE EXCRETAS ................................................................. 201
5.3 SOSTENIBILIDAD ................................................................................................................. 201
5.4 IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................................ 206
5.4.1 MEDIDAS DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS Y SU CUANTIFICACIN ....................... 207
SISTEMA DE SANEAMIENTO ........................................................................................................... 209
5.4.2 PROGRAMA DE MONITOREO...................................................................................... 222
5.4.3 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ........................................................... 223
5.4.4 PLAN DE CONTINGENCIAS .......................................................................................... 223
5.5 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA ......................................................................................... 227
5.5.3 COMPONENTE 03: GESTION DE LOS SERVICIOS ......................................................... 228
5.6 PLAN DE IMPLEMENTACIN ............................................................................................... 228
5.7 ORGANIZACIN Y GESTION ................................................................................................ 234
5.8 FINANCIAMIENTO ............................................................................................................... 235
5.9 MATRIZ DE MARCO LGICO ............................................................................................... 235
6.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................................... 240
6.1 CONCLUSIONES .................................................................................................................. 240
6.2 RECOMENDACIONES .......................................................................................................... 242


5

NDICE DE CUADROS
Cuadro 1: Balance oferta - demanda de la fuente. ............................................................................... 13
Cuadro 2: Balance oferta - demanda de la lnea de impulsin. ............................................................ 13
Cuadro 3: Balance oferta - demanda del almacenamiento. ................................................................ 14
Cuadro 4: Balance oferta - demanda de la lnea de aduccin 01......................................................... 14
Cuadro 5: Balance oferta - demanda de la lnea de aduccin 02......................................................... 14
Cuadro 6: Balance oferta - demanda de las redes de distribucin ...................................................... 14
Cuadro 7: Balance oferta - demanda de las conexiones domiciliarias. ................................................ 15
Cuadro 8: Balance oferta - demanda de las unidades bsicas de saneamiento. ................................. 15
Cuadro 9: Resumen de actividades propuestas del Componente 1 ..................................................... 15
Cuadro 10: Resumen de Costos de Inversin del Proyecto. ................................................................. 16
Cuadro 11: Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios .............................................................. 17
Cuadro 12: Estimacin de los beneficios usuarios antiguos sin medicin ............................................ 17
Cuadro 13: Indicadores de rentabilidad. .............................................................................................. 17
Cuadro 14:Resumen de Indicadores de Efectividad. ............................................................................ 18
Cuadro 15: Tarifas propuestas. ............................................................................................................ 18
Cuadro 16: Flujo de costos de operacin y mantenimiento. ................................................................ 19
Cuadro 17: Resumen de la capacidad de pago. .................................................................................... 19
Cuadro 18: Plan de Implementacin del Proyecto ............................................................................... 23
Cuadro 19: Cronograma de Actividades ............................................................................................... 24
Cuadro 20: Cronograma de Metas Fsicas del Proyecto ....................................................................... 25
Cuadro 21: Cronograma Financiero del Proyecto. ............................................................................... 26
Cuadro 22: Resumen de costos de inversin........................................................................................ 27
Cuadro 23: Resumen de indicadores de rentabilidad........................................................................... 28
Cuadro 24: Matriz del Marco Lgico. ................................................................................................... 30
Cuadro 25: Matriz de Involucrados - Intereses, problemas percibidos y compromisos de los
involucrados ......................................................................................................................................... 41
Cuadro 26: Lineamientos de Poltica .................................................................................................... 46
Cuadro 27: Variacin de la temperatura en la estacin meteorolgica Huancan Huancan - Puno.
............................................................................................................................................................. 52
Cuadro 28: Variacin de precipitacin en la estacin meteorologica-Huancan. ................................ 55
Cuadro 29:Magnitud ssmica Escala de Mercalli. ................................................................................. 60
Cuadro 30: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del Proyecto - Aspectos generales sobre
la ocurrencia de peligros en la zona ..................................................................................................... 65


6
Cuadro 31: Acceso Areo a la Ciudad de Puno ..................................................................................... 66
Cuadro 32: Acceso Terrestre a la Ciudad de Puno ................................................................................ 66
Cuadro 33: Acceso Terrestre de Ciudad de Puno - Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria ........ 67
Cuadro 34: Niveles de ingreso .............................................................................................................. 67
Cuadro 35: Principales actividades econmicas ................................................................................... 67
Cuadro 36: Variables a utilizar para determinar la muestra representativa......................................... 68
Cuadro 37: Tipos de viviendas habitadas en la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria .............. 69
Cuadro 38: Resultado de Padrn de Beneficiario ................................................................................. 69
Cuadro 39: Estado de Viviendas a considerarse en la Demanda .......................................................... 69
Cuadro 40: Uso de la Vivienda ............................................................................................................. 70
Cuadro 41: Material de Construccin de Techos.................................................................................. 70
Cuadro 42: Material de Construccin de Paredes ................................................................................ 70
Cuadro 43: Material de Construccin de Pisos ..................................................................................... 70
Cuadro 44: Relacional de Personal de Salud ........................................................................................ 71
Cuadro 45: Principales enfermedades que afectan a la Comunidad .................................................... 71
Cuadro 46: Principales enfermedades en nios menores de 5 aos. ................................................... 72
Cuadro 47: Como curar la diarrea? ...................................................................................................... 72
Cuadro 48: Consumo diario de agua en viviendas existentes .............................................................. 73
Cuadro 49: Consumo actual en funcin del acarreo ............................................................................ 73
Cuadro 50: Tipo de almacenamiento en las Viviendas ......................................................................... 73
Cuadro 51: Estado del depsito donde se almacena el agua ............................................................... 74
Cuadro 52: Tratamiento que le dan al Agua antes de ser consumida .................................................. 74
Cuadro 53: Utensilio para sacar el Agua que se almacena en los recipientes ...................................... 74
Cuadro 54: Disposicin Sanitaria de excretas Situacin actual .......................................................... 75
Cuadro 55: Momento de lavado de manos - Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria ................. 75
Cuadro 56: Tcnica de lavado de manos - Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria ..................... 75
Cuadro 57: Eliminacin de Basura en la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria ........................ 76
Cuadro 58: Grado de Instruccin en la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria .......................... 76
Cuadro 59: Anlisis Fisicoqumico, Metales y Bacteriolgicos de la Fuente Subterrnea Pozo
Tiquirini-Toteria I. ................................................................................................................................. 78
Cuadro 60: Usos del agua en la Comunidad TIQUIRINI - TOTERIA ........................................................ 79
Cuadro 61: Anlisis de Generacin de Vulnerabilidad .......................................................................... 85
Cuadro 62: Iidentificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y
resiliencia. ............................................................................................................................................ 86
Cuadro 63: Disposicin y capacidad de pago de una tarifa de agua ..................................................... 90


7
Cuadro 64: Tasa de Crecimiento Poblacional ...................................................................................... 90
Cuadro 65: Problema, causa y efectos -Sustentos (evidencias) ............................................................ 91
Cuadro 66: Componentes UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin .............................................. 100
Cuadro 67: Horizonte de Evaluacin del Proyecto ............................................................................. 103
Cuadro 68: Consumo diario de agua en viviendas existentes ............................................................ 104
Cuadro 69: Poblacin de referencia, Poblacin demandante potencial y Poblacin demandante
efectiva............................................................................................................................................... 104
Cuadro 70: Tasa de Crecimiento Poblacional .................................................................................... 106
Cuadro 71: N de Conexiones ALTERNATIVA NICA (captacin subterrnea) ............................... 107
Cuadro 72: Clculo de la poblacin futura de la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria .......... 107
Cuadro 73: Proyeccin de la cobertura Tiquirini - Toteria ALTERNATIVA NICA (captacin
subterranea)....................................................................................................................................... 108
Cuadro 74: Informacin Bsica y Parmetros ALTERNATIVA UNICA (captacin subterrnea) ........ 109
Cuadro 75: CUADRO DE DEMANDA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA NICA (captacin
subterrnea)....................................................................................................................................... 111
Cuadro 76: Proyeccin de la cobertura de las Unidades Bsica de Saneamiento TIQUIRINI - TOTERIA
ALTERNATIVA NICA ....................................................................................................................... 112
Cuadro 77: Componentes UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin .............................................. 124
Cuadro 78: Desarrollo de sesiones educativas. .................................................................................. 139
Cuadro 79: Ficha de monitoreo del avance de resultados por indicadores en las familias participantes
del proceso educativo: Educacin Sanitaria ....................................................................................... 145
Cuadro 80: Costos del sistema de agua potable Alternativa nica ................................................. 147
Cuadro 81: Costos de plan de manejo ambiental sistema de agua potable Alternativa nica ..... 148
Cuadro 82: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas
Alternativa nica ................................................................................................................................ 149
Cuadro 83: Porcentaje de Participacin en la Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua
Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas. ...................................................................................... 151
Cuadro 84: Costos de Mano de Obra para Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable y
Disposicin Sanitaria de Excretas. ...................................................................................................... 152
Cuadro 85: Materiales e Insumos para la cloracin del sistema de agua potable .............................. 152
Cuadro 86: Consumo de energa elctrica del sistema de agua potable ............................................ 152
Cuadro 87: Porcentaje de Participacin de Materiales y herramientas para Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Agua Potable .................................................................................... 153
Cuadro 88: Materiales y herramientas para Operacin del Sistema de Agua Potable ....................... 153
Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas ....................................................................................... 154


8
Disposicin Sanitaria de Excretas ....................................................................................................... 155
Cuadro 91: Insumos para la desinfeccin de casetas del sistema de agua potable. ........................... 155
Cuadro 92: Insumos para la desinfeccin de las cmaras y reservorio del sistema de agua potable. 156
Mantenimiento del Sistema de Agua Potable .................................................................................... 156
Cuadro 94: Materiales y herramientas para Mantenimiento del Sistema de Agua Potable ............... 156
Cuadro 95: Mantenimiento Preventivo y Correctivo en el sistema de agua potable ......................... 157
Cuadro 96: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua PotableCon Proyecto
Precios de Mercado Alternativa nica ......................................................................................... 158
Cuadro 97: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para el Sistema de Agua Potable Con
Proyecto Precios De Mercado Alternativa nica .......................................................................... 160
Cuadro 98: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para el Sistema de Agua Potable
Con Proyecto Precios De Mercado Alternativa nica ................................................................... 161
Cuadro 99: Resumen de costos de operacin y mantenimiento sistema de agua potable Precios De
Mercado Alternativa nica.............................................................................................................. 162
Cuadro 100: Costos de la disposicin sanitaria de excretas Alternativa nica ................................ 163
Cuadro 101: Costos de plan de manejo ambiental sistema de disposicin de excretas Alternativa
nica .................................................................................................................................................. 164
Cuadro 102: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas
Potable y Saneamiento ...................................................................................................................... 167
Cuadro 104: Costos de Mano de Obra para Operacin y Mantenimiento del Sistema de Saneamiento
........................................................................................................................................................... 168
Mantenimiento del Sistema de Agua Potable. ................................................................................... 168
Cuadro 106: Materiales y herramientas para Operacin del Sistema de Agua Potable ..................... 168
Cuadro 107: Materiales y herramientas para Mantenimiento del Sistema de Agua Potable ............. 169
Cuadro 108: Mantenimiento Preventivo y Correctivo para la UBS..................................................... 169
Cuadro 109: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento de Disposicin Sanitaria de Excretas -
Precios De Mercado UBS .................................................................................................................. 170
Cuadro 110: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para UBS- Precios De Mercado
Cuadro 111: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para UBS Precios De Mercado
Alternativa nica ............................................................................................................................. 172
Cuadro 112: Resumen de costos de operacin y mantenimiento Disposicin Sanitaria de Excretas
Precios De Mercado Alternativa nica ............................................................................................ 172


9
Cuadro 113: Resumen de Inversiones para la Implementacin y Fortalecimiento de la Unidad de
Gestin Municipal de Agua y Saneamiento del Distrito de Huancan Alternativa nica ................. 173
Cuadro 114: Resumen de Inversiones para la Implementacin de la JASS Tiquirini - Toteria
Alternativa nica. ............................................................................................................................... 173
Cuadro 115: Resumen de Inversiones para la Gestin de Servicios Tiquirini - Toteria Alternativa
nica .................................................................................................................................................. 174
Cuadro 116: Presupuesto para el programa de educacin sanitaria Alternativa nica................... 174
Cuadro 117: Resumen de Inversiones para la Educacin Sanitaria Tiquirini - Toteria Alternativa
nica .................................................................................................................................................. 175
Cuadro 118: Valor del tiempo de acarreo .......................................................................................... 176
Cuadro 119: Volumen de agua acarreo .............................................................................................. 176
Cuadro 120: Determinacin del punto P1 .......................................................................................... 176
Cuadro 121: Determinacin del punto P2 .......................................................................................... 177
Cuadro 122: Estimacin de la curva de demanda de agua ................................................................. 177
Cuadro 123: Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios .......................................................... 179
Cuadro 124: Beneficios para los antiguos usuarios conectados al sistema ........................................ 179
Cuadro 125: Estimacin de los beneficios usuarios antiguos sin medicin. ....................................... 180
Cuadro 126: Beneficios Totales para la alternativa nica. ................................................................. 180
Cuadro 127: Factores de correccin a precios sociales a nivel de componentes de Inversin -
Saneamiento ...................................................................................................................................... 181
Cuadro 128: Factores de Correccin de precios de mercado para proyectos de saneamiento -
Operacin y Mantenimiento .............................................................................................................. 182
Cuadro 129: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas -
Precios Sociales Alternativa nica .................................................................................................... 183
Cuadro 130: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua PotableCon
Proyecto Precios Sociales Alternativa nica ................................................................................. 186
Cuadro 131: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para el Sistema de Agua Potable Con
Proyecto Precios Sociales Alternativa nica ................................................................................. 188
Cuadro 132: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para el Sistema de Agua Potable
Con Proyecto Precios Sociales Alternativa nica .......................................................................... 189
Cuadro 133: Resumen de costos de operacin y mantenimiento sistema de agua potable Precios
Sociales Alternativa nica ............................................................................................................... 190
Cuadro 134: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y disposicin Sanitaria de Excretas a
Precios Sociales Alternativa nica .................................................................................................... 191
Cuadro 135: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento de Disposicin Sanitaria de Excretas -
Precios Sociales UBS ......................................................................................................................... 193
Cuadro 136: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para UBS- Precios Sociales


10
Cuadro 137: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para UBS Precios Sociales
Cuadro 138: Resumen de costos de operacin y mantenimiento Disposicin Sanitaria de Excretas
Precios Sociales Alternativa nica ................................................................................................... 196
Cuadro 139: Cuadro Evaluacin Agua Potable Alternativa nica ....................................................... 197
Cuadro 140: Evaluacin social del componente agua: localidad de Tiquirini - Toteria - alternativa
nica .................................................................................................................................................. 197
Cuadro 141: Cuadro del costo de efectividad. ................................................................................... 198
Cuadro 142: Anlisis de Sensibilidad del Sistema de Agua Potable Alternativa nica..................... 199
Cuadro 143: Anlisis de Sensibilidad del Sistema de Tratamiento de Excretas. ................................. 201
Cuadro 144: Aportes de Financiamiento ............................................................................................ 203
Cuadro 145: flujo de costos de operacin y mantenimiento. ............................................................ 204
Cuadro 146: Comparacin de la Cuota Promedio de Operacin y Mantenimiento de Agua Potable;
con la Capacidad de Pago Promedio de los Usuarios. ........................................................................ 206
Cuadro 147: Identificacin de impactos ambientales negativos potenciales ..................................... 216
Cuadro 148: Ponderacin de impactos ambientales (medio fsico) ................................................... 218
Cuadro 149: Ponderacin de impactos ambientales (medio biolgico) ............................................. 219
Cuadro 150: Ponderacin de impactos ambientales (medio social) ................................................... 220
Cuadro 151: Plan de implementacin del Proyecto ........................................................................... 230
Cuadro 152: Cronograma de Metas Fsicas del Proyecto ................................................................... 231
Cuadro 153: Cronograma Financiero del Proyecto............................................................................. 232
Cuadro 154: Cronograma de Actividades del Proyecto ...................................................................... 233
Cuadro 155: Aportes de Financiamiento ............................................................................................ 235
Cuadro 156: Matriz de Marco Lgico ................................................................................................. 237
Cuadro 157: Resumen de inversin.................................................................................................... 240
Cuadro 158: Indicadores de rentabilidad del proyecto. ..................................................................... 241


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NDICE DE IMGENES
Imagen 1: Mapa de Macrolocalizacion del Proyecto ............................................................................ 34
Imagen 2: Mapa de Microlocalizacion del Proyecto ............................................................................. 35
Imagen 3: Estacin hidrometeorolgicas HUANCANE, Distrito de HUANCANE. .................................. 54
Imagen 4: Comportamiento y distribucin espacial de temperaturas del Departamento de Puno. .... 54
Imagen 5: Estacin hidrometeorolgicas HUANCANE, Distrito de HUANCANE. .................................. 57
Imagen 6: Comportamiento y distribucin espacial de precipitacin del Departamento de Puno. ..... 58
Imagen 7: Mapa de intensidades ssmicas en el Peru. ......................................................................... 60
Imagen 8: Mapa de zonas con peligro potencial de inundacin........................................................... 62
Imagen 9: Captacin de manantial de ladera ....................................................................................... 80
Imagen 10: Cmara de recarga del sistema de agua de Huancan ...................................................... 81
Imagen 11: Reservorio apoyado en mal estado, carece de cerco perimtrico. .................................... 82

NDICE DE GRFICOS
..................................................................................................................................................................................................................................
Grfico 1: rea de Influencia y rea de Estudio del Proyecto .............................................................. 50
Grfico 2: Esquema Sistema Existente de Agua Potable ...................................................................... 83
Grfico 3: rbol de Causas y Efectos .................................................................................................... 93
Grfico 4: rbol de Medios y Fines ....................................................................................................... 95
Grfico 5: rbol de Medios Fundamentales y Acciones ....................................................................... 96
Grfico 6: Esquema proyectado de agua potable - Alternativa nica ................................................ 102
Grfico 7: mbito de influencia del PIP y la Poblacin demandante potencial y efectiva .................. 105
Grfico 8: Balance de oferta y demanda fuente de agua- Alternativa nica...................................... 115
Grfico 9: Balance de oferta y demanda de lnea de Impulsin CB-CRB: Alternativa nica ............... 116
Grfico 10: Balance de oferta y demanda de lnea de Impulsin CRB-R01: Alternativa nica ........... 116
Grfico 11: Balance de oferta y demanda de lnea de almacenamiento- Alternativa nica .............. 117
Grfico 12: Balance de oferta y demanda en Lnea de Aduccin 01- Alternativa nica ..................... 117
Grfico 13: Balance de oferta y demanda en Linea de Aduccin 02- Alternativa nica ..................... 118
Grfico 14: Balance de oferta y demanda en redes de distribucin- Alternativa nica ..................... 118
Grfico 15: Balance de oferta y demanda en redes de distribucin- Alternativa nica ..................... 119
Grfico 16: Balance de oferta y demanda de conexiones domiciliarias- Alternativa nica ................ 119
Grfico 17: Balance de oferta y demanda de saneamiento- Alternativa nica .................................. 120


12
Grfico 18: Curva de demanda y beneficios econmicos para nuevos usuarios. ............................... 178
Grfico 19: Curva de demanda y beneficios econmicos para usuarios actuales. ............................. 179

ANEXOS
1. Diagnstico ambiental, socioeconmico, cultural, institucional y de Gestin.
2. Estudio topogrfico georeferenciado.
3. Estudio de fuentes.
4. Estudio de Calidad de Agua para Consumo Humano de acuerdo a normatividad vigente.
5. Estudio de Suelos.
6. Test de Percolacin
7. Acta de libre disponibilidad de terreno de compra y venta para el proyecto
8. Autorizacin de Uso de Recurso Hdrico.
9. Evaluacin preliminar del componente ambiental
10. Ficha Informativa de Clasificacin ambiental
11. Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos.- CIRA
12. Formato SNIP 03 de la ficha del banco de proyectos
13. Memoria de clculo de obras civiles e hidrulicos
14. Costos y presupuestos
15. Planos georefenciados, generales, lotizacin de acuerdo al padrn, ubicacin de planos de
conexiones de agua y unidades de saneamiento diferenciando lo proyectado del existente.
16. Archivo fotogrfico.
17. Constancia de administracin de los servicios de saneamiento, constancia de visitas, acta de
reuniones, etc, y documentos relevantes.


13

PERFIL DE PROYECTO

1.0 RESUMEN EJECUTIVO
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE TIQUIRINI - TOTERIA, DISTRITO DE HUANCAN, PROVINCIA DE HUANCAN,
DEPARTAMENTO DE PUNO.
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central de este Estudio consiste en DISMINUIR LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
INFECCIOSAS INTESTINALES EN LA POBLACIN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE TIQUIRINI -
TOTERIA.
1.3 BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Fuente de Agua Subterrnea
En el balance entre la oferta actual (Rendimiento total del Pozo: 3.00 l/s), frente a la demanda
proyectada de la produccin de agua a lo largo del periodo de evaluacin del proyecto, resulta que
existe un supervit a lo largo de todo el horizonte de estudio.

Cuadro 1: Balance oferta - demanda de la fuente.
PERIODO
UNIDAD (l/s)
Oferta Demanda Balance
Inicio de operacin 3.00 0.42 2.58
Horizonte del Proyecto 3.00 0.50 2.50
Lnea de Impulsin
En el balance entre la oferta actual de 0, ya que no existe ninguna infraestructura, frente a la
demanda proyectada a lo largo del periodo de evaluacin del proyecto, resulta que existe un dficit.
Lnea de Impulsin CB-CRB
Cuadro 2: Balance oferta - demanda de la lnea de impulsin.
PERIODO
UNIDAD (ml)
Inicio de operacin 0.00 684.71 -685
Horizonte del Proyecto 0.00 684.71 -685

Lnea de Impulsin CRB-R01
PERIODO
UNIDAD (ml)


14
Inicio de operacin 0.00 109.27 -109
Horizonte del Proyecto 0.00 109.27 -109
Almacenamiento (R01)
demanda proyectada del volumen de regulacin a lo largo del periodo de evaluacin del proyecto,
resulta que existe un dficit de 20.00 m3 para el ao ptimo de diseo.

Cuadro 3: Balance oferta - demanda del almacenamiento.
PERIODO
UNIDAD (m3)
Inicio de operacin 0.00 13.69 -13.69
Horizonte del Proyecto 0.00 16.34 -16.34
Lnea de Aduccin
Lnea de Aduccin 01
Cuadro 4: Balance oferta - demanda de la lnea de aduccin 01
PERIODO
UNIDAD (ml)

Lnea de Aduccin 02
Cuadro 5: Balance oferta - demanda de la lnea de aduccin 02
PERIODO
UNIDAD (ml)

Redes de Distribucin
demanda proyectada en la red de distribucin de agua a lo largo del periodo de evaluacin del
proyecto, resulta que existe un dficit.

Cuadro 6: Balance oferta - demanda de las redes de distribucin
PERIODO
UNIDAD (ml)
Ao Base (presente) 0.00 6,522.63 -6,522.63
Inicio de operacin 0.00 6,582.63 -6,582.63
Horizonte del Proyecto 0.00 6,982.63 -6,982.63

Conexiones Domiciliarias

En el balance entre la oferta actual de 0, frente a la demanda proyectada en las conexiones
domiciliarias a lo largo del periodo de evaluacin del proyecto, resulta que existe un dficit.


15

Cuadro 7: Balance oferta - demanda de las conexiones domiciliarias.
PERIODO
UNIDAD (und)
Ao Base (presente) 0.00 101 -101
Inicio de operacin 0.00 104 -104
Horizonte del Proyecto 0.00 124 -124

SANEAMIENTO

En el balance entre la oferta actual de 0, frente a la demanda proyectada en las UBS a lo largo del
periodo de evaluacin del proyecto, resulta que existe un dficit.

Cuadro 8: Balance oferta - demanda de las unidades bsicas de saneamiento.
PERIODO
UNIDAD (und)
En el presente 0.00 102 -102
Inicio de operacin 0.00 105 -105
Horizonte del Proyecto 0.00 114 -114

1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO
ALTERNATIVA UNICA: SISTEMA DE AGUA POTABLE POR BOMBEO SIN TRATAMIENTO:
ABASTECIMIENTO MEDIANTE UN (01) POZO PERFORADO DENOMINADO TIQUIRINI - TOTERIA I,
EQUIPADO CON BOMBAS ACCIONADAS POR ENERGA ELCTRICA. RESERVORIO DE 20 M3.
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS MEDIANTE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO
(BIODIGESTOR, ZANJA DE PEROCLACION Y CAJA DE LODOS) GESTION DE LOS SERVICIOS Y
EDUCACION SANITARIA.

A. COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE
La necesidad de un proyecto de agua potable para la Comunidad de Tiquirini - Toteria es de suma
urgencia, para este logro se contar con un pozo perforado (fuente de agua subterrnea), que
proporcionara un caudal suficiente para cubrir la demanda de la poblacin actual y la poblacin
futura, para un perodo de vida til del proyecto de 20 aos.

El proyecto consiste en captar el agua subterrnea mediante un pozo perforado, para luego
conducirla por los tramos lnea de impulsin CB-CRB y CRB-R01 que impulsara hasta un tanque de
almacenamiento el cual tendr la capacidad de 20 m3, de ste se proceder a la conduccin a las
redes de distribucin y conexiones domiciliarias. Se conducir un caudal total que cubrir la demanda
de todas las viviendas de los Sectores de Tiquirini y Toteria. Se construirn 101 conexiones
domiciliares.

Cuadro 9: Resumen de actividades propuestas del Componente 1
Infraestructuras Especificacin / Cantidad
1 Construccin de 01 Pozo perforado (TiquiriniToteria I). 01 Unidad
2 Lnea de Impulsin CB-CRB
Lnea de Impulsin CRB-R01
PVC; L=684.71 ml
PVC; L=109.27 ml
3 Reservorio Apoyado V = 20 m3


16
Infraestructuras Especificacin / Cantidad

4
Lnea de Aduccin 1
Lnea de Aduccin 2
PVC; L=276.16 ml
PVC; L=63.18 ml
5 Redes de Distribucin L=6,522.63 ml
6 Instalacin de conexiones domiciliarias 101 unidad

B. COMPONENTE 02: DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
Construccin de 102 Unidad Bsica de Saneamiento.
C. COMPONENTE 03: GESTIN DE LOS SERVICIOS
Se plantea la conformacin de un rea Tcnica Municipal (ATM) en la Municipalidad Provincial como
ente supervisor y fiscalizador; conformar y fortalecer la JASS; proporcionar a la gente educacin
sanitaria; a lo largo de todo el proceso empezando desde la etapa de pre ejecucin a travs de la
etapa de monitoreo y seguimiento de la operacin del sistema, hasta todo el tiempo de vida del
sistema.

D. COMPONENTE 04: EDUCACIN SANITARIA
Finalmente la alternativa seleccionada del Sistema de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de
Excretas en este componente ser mediante la aplicacin de una Educacin Sanitaria en lo que
respecta a prcticas de higiene y a Implementar un programa de capacitacin para operacin y
mantenimiento de las UBS.
1.5 COSTOS DEL PROYECTO
Los costos del Proyecto se resumen como sigue:

Cuadro 10: Resumen de Costos de Inversin del Proyecto.
DESCRIPCION
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE S/. 1,228,511.42 S/. 1,000,924.96
COMPONENTE 02: DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS S/. 1,263,157.60 S/. 960,584.25
COMPONENTE 03: GESTION DE LOS SERVICIOS S/. 89,695.12 S/. 76,012.82
COMPONENTE 04: EDUCACION SANITARIA S/. 51,087.39 S/. 43,294.40
EXPEDIENTE TECNICO S/. 48,380.00 S/. 41,000.00
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) S/. 112,125.11 S/. 95,021.28
SEGUIMIENTO Y MONITOREO S/. 33,925.00 S/. 28,750.00
COSTO TOTAL S/. 2,826,881.64 S/. 2,245,587.70
Porcentaje (%) 100.00% 100.00%

BENEFICIOS DEL PROYECTO

A. SISTEMA DE AGUA POTABLE
Beneficios econmicos de agua potable.- La satisfaccin que reciben los beneficiarios por contar con
agua potable, en la situacin con proyecto se dan en dos situaciones y en concordancia con la curva
de demanda siguiente y para los usuarios antiguos y nuevos.
Q = 7.61 0.1699 P


17
Usuarios Nuevos.-
El beneficio por liberacin de recurso es de 58.19 soles/conex/mes, por incremento de consumo de
agua es de 104.35 soles/conex/mes, resultando un beneficio bruto tal de 162.54 Soles/conex/mes.
Cuadro 11: Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios
Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios
Usuarios no sujetos a micromedicin
a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) 58.19
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 104.35
c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) 162.54
Usuarios Antiguos.-
El beneficio por incremento de consumo de agua es de 104.35 soles/conex/mes.
Cuadro 12: Estimacin de los beneficios usuarios antiguos sin medicin
Estimacin de los beneficios usuarios antiguos sin medicin
d. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 104.35
B. SISTEMA DE EVACUACIN DE EXCRETAS
Actualmente, en la Comunidad Campesina Tiquirini - Toteria existen serios problemas referidos a la
salud de la poblacin como: altas tasas de insalubridad como consecuencia de la carencia de sistema
de saneamiento, tratamiento de aguas servidas y el estado en que se encuentran las letrinas.
La carencia del sistema de saneamiento, trae como efecto la disposicin de aguas residuales en el
campo libre adyacente a la localidad o en las vas pblicas, contaminando as los campos adyacentes
y el medio ambiente de la misma, en tanto que la de evacuacin de excretas trae como efecto la
defecacin en campo libre o en las chacras cercanas; los cuales son consumidos por perros vagos y
stos a su vez contaminan el medio ambiente puesto que defecan en las calles; y en muchas
ocasiones los perros juegan con los nios y terminan contaminndolos y as contina el circuito de
contaminacin. Frente a estos problemas, la alternativa analizada considera la implementacin de
letrinas domiciliarias en esta comunidad campesina.
1.6 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
A. Sistema de agua potable.- Se ha utilizado la metodologa COSTO BENEFICIO, siendo el
criterio que, el proyecto seleccionado es aquel que tiene indicadores de rentabilidad
positivos.
Cuadro 13: Indicadores de rentabilidad.
Evaluacin Social Agua Potable
Alternativa Unica
Variables Resultado
Inversin Total a Precio Social 1,000,924.96
Valor Actual Neto al 9% 322,558.28
Tasa Interna de Retorno Social 13.07%


18
B. Sistema de saneamiento, Se ha utilizado la metodologa COSTO/EFECTIVIDAD, que mide el
costo por usuario beneficiado y constituye una metodologa alternativa al costo/beneficio
para analizar la eficiencia en el uso de los recursos nacionales.
Cuadro 14:Resumen de Indicadores de Efectividad.
Valor Actual de Costos (VAC) = 964,537.1
TSD = 9%
Promedio de poblacin = 325
ICE = S/. 2,967.8

1.7 SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Arreglos Institucionales previstos para las fases de Operacin y Mantenimiento
La organizacin encargada del proyecto ser el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
como Unidad Ejecutora, mientras que La Municipalidad Provincial de Huancan, en la fase de post
inversin durante las acciones de operacin y mantenimiento de los servicios de agua Potable y
Saneamiento brindar el soporte requerido.
Una vez ejecutado el proyecto, la operacin y mantenimiento del mismo estar a cargo de la las JASS
(Junta Administradora de Servicios de Saneamiento) de la comunidad campesina de Tiquirini -
Toteria, la cual es la responsable de la operacin y mantenimiento actual de los servicios de
saneamiento de estos caseros.

Organizacin Encargada del proyecto
Como se mencion antes, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, est abocada a
Mejorar y Ampliar los servicios de agua potable y saneamiento de los caseros de las zonas rurales del
distrito de Huancan operados actualmente por la Municipalidad Provincial.
Asimismo, esta zona rural requiere desarrollar proyectos de inversin en infraestructura bsica y no
cuentan con ingresos y financiamiento para cubrir sus necesidades bsicas, la Municipalidad
Provincial de Huancan junto con la JASS asumirn como parte de la responsabilidad, los gastos de
operacin y mantenimiento para este proyecto.

Tarifas propuestas
Se han estimado las tarifas de agua por m3, considerando el recupero de la inversin y costos de
operacin y mantenimiento, as como solo considerando el recupero de los costos de operacin y
mantenimiento, los resultados se pueden observar en el cuadro siguiente:

Cuadro 15: Tarifas propuestas.
Tarifa (I, O y M) S/.15.43
Tarifa (O y M) S/.1.63

Se observa que la tarifa por M3, asciende a S/.19.09 cuando se considera el recupero de la inversin,
mientras que considerando solo los costos de operacin y mantenimiento, este llega a ser de S/ 1.63


19
Cuadro 16: Flujo de costos de operacin y mantenimiento.
Periodo Poblacin
Consumo
de agua
(m3)
Consumo
marginal (m3)
Costos
Inversin a precios
privados de agua
potable
O y M
Incremental
0 0

1,228,511

1 310 9,119 9,118.93

14,767.69
2 313 9,209 90.29

14,926.45
3 316 9,299 90.29

15,085.22
4 320 9,390 90.29

15,243.98
5 323 9,480 90.29

15,402.74
6 326 9,570 90.29

15,561.51
7 330 9,661 90.29

15,720.27
8 333 9,751 90.29

15,879.03
9 336 9,841 90.29

16,037.80
10 340 9,932 90.29

16,196.56
11 343 10,022 90.29

16,355.32
12 346 10,112 90.29

16,514.09
13 350 10,293 180.57

16,831.62
14 353 10,383 90.29

16,990.38
15 356 10,473 90.29

17,149.14
16 360 10,564 90.29

17,307.91
17 363 10,654 90.29

17,466.67
18 366 10,744 90.29

17,625.43
19 370 10,834 90.29

17,784.20
20 373 10,925 90.29

17,942.96

Tasa de descuento 9% Recomendacin de SUNASS
Valor Actual OyM S/.144,927.87

Valor Actual I S/.1,228,511.4

Valor Actual Q incremental 88,997.82

Anlisis de la Capacidad de pago
Estimada la tarifa de consumo de agua, considerando una demanda de agua promedio de 7.52m3,
tenemos que en el caso de que se considerase la tarifa de costo total (inversin + operacin y
mantenimiento), la capacidad de pago de las familias no sera suficiente, por lo que sera necesario
un subsidio.
Cuadro 17: Resumen de la capacidad de pago.
Costos Unitarios / m3
Soles por
m3
Pensin*
Capacidad de
pago por
familia**
Subsidio requerido

(S/./mes/viv
.)
(S/./mes/fam)
Costo incremental total por m3 consumido S/.15.43 S/.116.11 S/.22.05 SI
Mximo costo/m3 factible ser cubierto con el ingreso
familiar S/.2.93 S/.22.05 S/.22.05 NO
Costo de OyM promedio por m3 consumido S/.1.63 S/.12.25 S/.22.05 NO
*Considerando el consumo de 7.52 m3/mes/conexin
** S/. 441 Ingreso Familiar x 0.05 (Porcentaje que se recomienda asignar para el pago de agua y saneamiento segn la OPS)
= S/. 22.05


20
Pero, considerando la tarifa con solo el costo de operacin y mantenimiento, la pensin estimada es
cubierta perfectamente por los usuarios y no es necesario requerir subsidio alguno, ya que la
capacidad de pago es mayor.
IMPACTO SOCIAL EN LA POBLACIN DE LA NUEVA CUOTA QUE CONSIDERA EL PROYECTO
La nueva cuota de sostenibilidad que se aplicara con la puesta en operacin del proyecto, teniendo
en cuenta la cuota que cubre la capacidad de pago de los usuarios, es de S/. 12.25 mes/vivienda que
vendra a ser la cuota promedio a pagar por parte de los beneficiarios, esta cuota constituye un
impacto para los beneficiarios con Proyecto. Otro impacto positivo del proyecto est asociado con la
educacin sanitaria que se implementara en la poblacin beneficiaria, en la medida que permitira
comportamientos racionales en el uso del recurso.
Finalmente, constituye un impacto positivo para los pobladores del rea en estudio que en la
situacin sin Proyecto no cuentan con una buena calidad de agua ni con un sistema de eliminacin de
excretas adecuadas.
PREDISPOSICIN DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y DE LA POBLACIN
La implementacin del proyecto cuenta con el apoyo manifiesto de las autoridades de la
Municipalidad Provincial de Huancane, quienes vienen brindando las facilidades a los consultores, en
las diferentes actividades que se vienen realizando en la fase de pre-inversin. Por otro lado, la
Municipalidad tiene la predisposicin para tener a cargo la gestin de los servicios de agua y
saneamiento.
Asimismo se presenta una clara predisposicin de parte de la poblacin para pagar una cuota de
agua razonable, considerando que en la actualidad al no existir el servicio de red pblica de agua, el
pago de la cuota es nulo.
JUNTA ADMINISTRADORA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS) Y REA TCNICA
MUNICIPAL DISTRITAL (ATM)
De acuerdo al TUO de la Ley General de Servicios de Saneamiento Ley N 26338 es competencia de
las municipalidades distritales del mbito rural de administrar los servicios de saneamiento a travs
de operadores especializados, previa suscripcin de los contratos respectivos, de organizaciones
comunales o directamente, previa constitucin de un rea tcnica (ATM) al interior de la
municipalidad.
Para el presente proyecto y de acuerdo a la asamblea llevada a cabo en el mes de setiembre de 2012,
los habitantes de la Localidad acordaron conformar en forma voluntaria una Organizacin Comunal
mediante la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), integrado por un presidente,
tesorero, secretario y fiscal.
La JASS conformada por la comunidad ser la encargada de la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de saneamiento de la localidad a implementarse con la ejecucin del
proyecto, para lo cual est previsto su fortalecimiento y capacitacin en las diferentes etapas
descritas en el documento Propuesta de Fortalecimiento de los Servicios- intervencin social que
forma parte del presente estudio de perfil del proyecto.
La unidad de gestin distrital que tambin se fortalecer como parte de las actividades del proyecto
en la etapa de inversin, ser responsable de velar por la sostenibilidad de los servicios, brindar
asistencia tcnica y supervisar la gestin de las JASS de su jurisdiccin entre ellas la JASS de la
Localidad. De esta forma y organizacin local se garantiza la sostenibilidad de los servicios de
saneamiento a implementarse con Proyecto.


21
1.8 IMPACTO AMBIENTAL
Etapa de Construccin
Los principales impactos que se produciran durante la etapa de construccin, de las obras a
ejecutarse en el rea del Estudio sern mitigados con un plan de contingencia tcnica, a continuacin
se describen algunos impactos importantes:
Impactos Positivos
En la etapa de construccin los impactos positivos ms importantes se daran en el medio
socioeconmico:
- La ejecucin de una obra, posibilitar la creacin de empleo directo a personal obrero,
tcnico y profesional con el consiguiente mejoramiento de sus condiciones de vida.
- Produce un incremento de la venta de materiales de construccin en toda la amplia
rea involucrada por el proyecto y un beneficio temporal por el incremento en la
venta de combustibles, entre otros.
Impactos Negativos
- Ocurriran principalmente en los medios fsico, biolgico y socioeconmico
principalmente en la Etapa de Construccin.
Etapa de Operacin y Mantenimiento
- En la etapa de operacin del proyecto no generara impactos negativos al medio
ambiente. Entre los impactos positivos, se tiene: En trminos sociales se incrementa el
bienestar de la poblacin, disminuirn los casos de enfermedades infecciosas y
diarreicas, consiguiendo con esto elevar la calidad de vida de los pobladores.
1.9 ORGANIZACIN Y GESTIN
Capacidad de Gestin.- La Junta Administradora de los servicios de agua y saneamiento estar
conformado por los propios beneficiarios quienes se encargarn de la administracin del servicio,
operacin y mantenimiento, dicha Junta ser adecuadamente capacitado, al igual que toda la
Localidad y las autoridades.
Disponibilidad de Recursos.- Los recursos para la etapa de inversin provendrn del Ministerio
de Vivienda Construccin y Saneamiento para la ejecucin de las obras; para el desarrollo del
Expediente Tcnico y la intervencin Social y Educacin Sanitaria a la Poblacin.
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento.- Los costos de operacin y
mantenimiento operativos sern cubiertos por la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento del rea en estudio, con los ingresos que genere el Proyecto por concepto del pago
de la cuota familiar.
El Proyecto es capaz de cubrir sus costos de operacin y mantenimiento con los ingresos
provenientes de la cuota familiar, sin requerir aportes del Estado.


22
1.10 PLAN DE IMPLEMENTACIN
Para la construccin del Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE TIQUIRINI -
TOTERIA, DISTRITO DE HUANCAN, PROVINCIA DE HUANCAN, DEPARTAMENTO DE PUNO se
iniciar con la elaboracin del Expediente Tcnico y concluir en la etapa operativa, despus de la
puesta en marcha del nuevo Sistema de Agua Potable y Saneamiento. En consecuencia se han
considerado tres etapas:
1 Etapa I: Elaboracin del Diseo Definitivo y Documentos de Licitacin.
2 Etapa II: Ejecucin de las Obras
3 Etapa III: Puesta en Operacin del Proyecto
Con la finalidad de darle sostenibilidad al proyecto, se ha previsto la ejecucin de un programa de
intervencin social, que tiene como actividades las siguientes:
1 Implementacin y Fortalecimiento de la rea Tcnica Municipal (ATM) para la gestin de
agua y saneamiento de la Municipalidad Provincial de Huancan.
2 Implementacin y fortalecimiento de la gestin de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento JASS de la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria.
3 Educacin Sanitaria
El cronograma de actividades y de inversiones indicando las metas fsicas para cada componente de
los sistemas de agua potable y saneamiento se adjunta en la siguiente hoja.

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE TIQUIRINI - TOTERIA, DISTRITO DE
HUANCANE, PROVINCIA DE HUANCANE, DEPARTAMENTO DE PUNO

23

Cuadro 18: Plan de Implementacin del Proyecto
ACTIVIDADES
AO 0
AO 1 AO 2 AO 3 AO 10 AO 11 AO 20 METAS RESPONSABLES RECURSOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FASE DE INVERSION
1 ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Expediente Tcnico CONSULTORA
Equipo de
profesionales
2 APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
Expediente Tcnico
Aprobado
PNSR 2 profesionales
3
ELABORACION DE TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA
CONTRATACION DE OBRA
TDR aprobado PNSR 2 profesionales
4 PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LA OBRA
Otorgamiento de la Buena
Pro
PNSR
Equipo de
profesionales
5 EJECUCION DE LA OBRA FISICA Entrega de la obra CONSTRUCTORA
Equipo de
profesionales
6
ELABORACION DE TERMINO DE REFERENCIA PARA LA
CONTRATACION DE CAPACITACIONES Y DIFUSION
TDR aprobado PNSR 2 profesionales
7
PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LAS
CAPACITACIONES Y DIFUSION

Pro, firma de la contratada
8
EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS DE
LAS CAPACITACIONES Y DIFUSION

Poblacin Beneficiaria
capacitada
CONSULTORA
Equipo de
profesionales
9
ELABORACION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA PARA
LA CONTRATACION DE LA SUPERVISION
TDR aprobado PNSR
Equipo de
profesionales
10
PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LA
SUPERVISION

11 EJECUCION DE LA SUPERVISION
Culminacin de la
supervisin
12
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA NECESARIA
PARA LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Usuarios entrenados PNSR 2 profesionales
13
RECEPCION Y TRANSFERENCIA DE LA OBRA(S) FISICA(S)
POR LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES (GOBIERNO
REGIONAL, PROCOES)

Entrega final de la obra y
Nuevo Sistema operando
CONSTRUCTORA &
PNSR
Equipo de
profesionales
FASE DE POST INVERSION
14
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO IMPLEMENTADO

O&M de la Municipalidad
Distrital y Junta de usuarios
operando
JASS -


24

Cuadro 19: Cronograma de Actividades
ACTIVIDADES
AO 0
AO 1 AO 2 AO 3 AO 10 AO 11 AO 20
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FASE DE INVERSION
1 ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
3 ELABORACION DE TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE OBRA
5 EJECUCION DE LA OBRA FISICA
6 ELABORACION DE TERMINO DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE CAPACITACIONES Y DIFUSION
7 PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LAS CAPACITACIONES Y DIFUSION
8 EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS DE LAS CAPACITACIONES Y DIFUSION
9 ELABORACION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE LA SUPERVISION
10 PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LA SUPERVISION
12 CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA NECESARIA PARA LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
13
RECEPCION Y TRANSFERENCIA DE LA OBRA(S) FISICA(S) POR LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES
(GOBIERNO REGIONAL, PROCOES)

14 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO IMPLEMENTADO


25

Cuadro 20: Cronograma de Metas Fsicas del Proyecto
UNIDAD METRADO MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 MES7 MES8 MES9 MES10 MES11 MES12 TOTAL
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE

OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES % 100 - - - - - 100 - - - - - - 100

POZO (PROF. 30 M) UND 1 - - - - - 1 - - - - - - 1
CASETA DE BOMBEO (CB01) UND 1 - - - - - 1 1 - - - - - 1
LINEA DE IMPULSION CB01 - CRB02 ML 684.71 - - - - - - 684.71 - - - - - 684.71
CISTERNA DE REBOMBEO 5.20 M3 UND 1 - - - - - - 1 - - - - - 1
CASETA DE REBOMBEO (CRB02) UND 1 - - - - - - 1 1 - - - - 1
LINEA DE IMPULSION CRB02 - R-01 ML 109.27 - - - - - - 54.64 54.64 - - - - 109.27
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 20 M3) UND 1 - - - - - - - 1 - - - - 1
CAJA PARA DOSIFICADOR UND 1 - - - - - - - 1 - - - - 1
CASETA DE VALVULAS UND 1 - - - - - - - 1 1 - - - 1
LINEA DE ADUCCION ML 339.34 - - - - - - - - 339.34 - - - 339.34
REDES DE DISTRIBUCION ML 6,522.63 - - - - - - - - 3,261.32 3,261.32 - - 6522.63
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 101 - - - - - - - - - 51 51 - 101
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 100 - - - - - 20 16 16 16 16 16 - 100
FLETES % 100 - - - - - 20 16 16 16 16 16 - 100
COMPONENTE 02: DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS

UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO UND 102 - - - - - - - - - 41 61 - 102
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 100 - - - - - - - - - 40 60 - 100
COMPONENTE 03: GESTION DE LOS SERVICIOS - -

FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN TALLER 3 - - - - - - - - - 1 1 1 3
COMPONENTE 04: EDUCACION SANITARIA - -

EDUCACION SANITARIA TALLER 4 - - - - - - - - 1 1 1 1 4
EXPEDIENTE TECNICO DOC 1 - - - 1 - - - - - - - - 1
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) % 100 - - - - - 14 14 14 14 14 14 14 100
SEGUIMIENTO Y MONITOREO

EVALUACION INTERMEDIA DEL PROYECTO % 100 - - - - - 50 - - - - - 50 100


26

Cuadro 21: Cronograma Financiero del Proyecto.
MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 MES7 MES8 MES9 MES10 MES11 MES12 TOTAL

OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES

- - -

35,101.22 - - - - - - 35,101.22

POZO (PROF. 30 M)

- - -

130,526.68 - - - - - - 130,526.68
CASETA DE BOMBEO (CB01)

- - -

26,380.20 26,380.20 - - - - - 52,760.39
LINEA DE IMPULSION CB01 - CRB02

- - -

- 42,432.64 - - - - - 42,432.64
CISTERNA DE REBOMBEO 5.20 M3

- - -

- 6,517.63 - - - - - 6,517.63
CASETA DE REBOMBEO (CRB02)

- - -

- 39,131.33 39,131.33 - - - - 78,262.65
LINEA DE IMPULSION CRB02 - R-01

- - -

- 8,444.16 8,444.16 - - - - 16,888.31
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 20 M3)

- - -

- - 41,036.36 - - - - 41,036.36
CAJA PARA DOSIFICADOR

- - -

- - 769.81 - - - - 769.81
CASETA DE VALVULAS

- - -

- - 2,600.70 2,600.70 - - - 5,201.41
LINEA DE ADUCCION

- - -

- - - 43,220.10 - - - 43,220.10
REDES DE DISTRIBUCION

- - -

- - - 193,119.68 193,119.68 - - 386,239.35
CONEXIONES DOMICILIARIAS

- - -

- - - - 41,280.20 41,280.20 - 82,560.40
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

- - -

6,354.29 5,083.43 5,083.43 5,083.43 5,083.43 5,083.43 - 31,771.44
FLETES

- - -

55,044.60 44,035.68 44,035.68 44,035.68 44,035.68 44,035.68 - 275,223.02

UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO

- - -

- - - - 498,419.96 747,629.93 - 1,246,049.89

- - -

- - - - 6,843.09 10,264.63 - 17,107.71
COMPONENTE 03: GESTION DE LOS SERVICIOS

FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN

- - -

- - - - 29,898.37 29,898.37 29,898.37 89,695.12
COMPONENTE 04: EDUCACION SANITARIA

EDUCACION SANITARIA

- - -

- - - 12,771.85 12,771.85 12,771.85 12,771.85 51,087.39
EXPEDIENTE TECNICO

- - 48,380.00

- - - - - - - 48,380.00
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %)

- - -

16,017.87 16,017.87 16,017.87 16,017.87 16,017.87 16,017.87 16,017.87 112,125.11

EVALUACION INTERMEDIA DEL PROYECTO

- - -

16,962.50 - - - - - 16,962.50 33,925.00

SANITARIA DE EXCRETAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE TIQUIRINI - TOTERIA, DISTRITO DE HUANCANE, PROVINCIA DE HUANCAN,

27
1.11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Se ha definido como rea de influencia a la poblacin que conforma la Comunidad Campesina de
Tiquirini - Toteria del Distrito de Huancan que est ubicado en la Provincia de Huancan, Regin de
Puno.
La poblacin estimada para el rea de influencia del estudio es de 303 habitantes.
Sobre el rea de Estudio es el rea geogrfica de la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, en
donde se encuentran ubicadas todas las estructuras proyectadas como captaciones de agua,
reservorios, cmaras, lneas y redes proyectadas.
A partir del diagnstico de la situacin actual, el cual incluye salud pblica, servicios de agua potable
y Disposicin sanitaria de excretas; se define como Problema Central la INCIDENCIA DE
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES EN LA POBLACIN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE
TIQUIRINI - TOTERIA.
El objetivo central de este proyecto consiste en DISMINUIR LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
TOTERIA.
Los costos de inversin del proyecto consisten en:
Cuadro 22: Resumen de costos de inversin.
DESCRIPCION MVCS TOTAL
COMPONENTE 02: DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS S/. 1,263,157.60 S/. 1,263,157.60
COSTO TOTAL S/. 2,826,881.64 S/. 2,826,881.64
Porcentaje (%) 100.00% 100.00%

Del presente estudio, el Proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE TIQUIRINI -
TOTERIA, DISTRITO DE HUANCAN, PROVINCIA DE HUANCAN, DEPARTAMENTO DE PUNO, es viable
socialmente, por cuanto los beneficios cuantificables (a precios sociales) del servicio de agua que
percibirn los usuarios son mayores a los costos de inversin y de operacin y mantenimiento
(tambin a precios sociales), siendo la metodologa aplicada Costo Beneficio, siendo los resultados
los siguientes:

La alternativa planteada es la ALTERNATIVA UNICA: SISTEMA DE AGUA POTABLE POR BOMBEO SIN
TRATAMIENTO: ABASTECIMIENTO MEDIANTE UN (01) POZO PERFORADO DENOMINADO TIQUIRINI
- TOTERIA I, EQUIPADO CON BOMBAS ACCIONADAS POR ENERGA ELCTRICA. RESERVORIO DE 20
M3. DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS MEDIANTE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO
EDUCACION SANITARIA.


28
En la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, la alternativa consta de las siguientes actividades:
Para el sistema de abastecimiento, la Construccin de un pozo perforado (captacin de agua
subterranea), siendo denominado Tiquirini-Toteria I, para 98 viviendas domsticas, 01 estatal y 02
sociales. Construccion de una (01) caseta de bombeo, Instalacin de una (01) valvula de aire y una
(01) valvula de purga en la lnea de impulsin, Construccion de una (01) caseta de rebombeo,
Instalacin de la Lnea de Impulsin PVC de longitud de 793.98 ml. Implementacin del sistema de
desinfeccin en el reservorio proyectado. Construccin de un reservorio apoyado de 20 m3, con
capacidad para abastecer de agua a toda la localidad para 101 viviendas. Instalacin tres (03) vlvulas
de purga, una (01) valvula de aire y una (01) cmara rompe presin en las lneas de aduccin.
Instalacin de las Lneas de Aduccin 1 y 2 PVC de longitudes de 276.16 y 63.18 ml. respectivamente.
Instalacin de tuberas para las redes de distribucin PVC de longitud 6,522.63 ml; e instalacin de
conexiones intradomiciliarias (incluye lavadero y pozo de drenaje) para 101 viviendas habitadas.
Instalacin de dieciseis (16) vlvulas de control, seis (06) vlvulas de purga y cuatro (04) cmara
rompe presin en las redes de distribucin.
Los indicadores que resultan de la evaluacin social del Proyecto, demuestran que el sistema de agua
de la Alternativa nica, propuesta como Proyecto, es viable desde el punto de vista social, reflejando
que la valoracin que asignan los beneficiarios a las obras programadas para el Proyecto, son
mayores a todos los costos (de inversin y de operacin y mantenimiento).
En saneamiento, se realizar la construccin de Unidad Bsica de Saneamientos tipo UBS con
Biodigestor y zanja de infiltracin solo se ha considerado las Viviendas Habitadas, siendo un total de
102 UBS.
La alternativa seleccionada del Sistema de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas estarn
vinculadas a la Creacin del rea Tcnica Municipal (ATM) dentro de la Municipalidad Provincial e
implementacin de una JASS en la misma comunidad campesina para la Sostenibilidad de los
servicios.
Los indicadores de rentabilidad se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro 23: Resumen de indicadores de rentabilidad.
Alternativa nica
Variables Resultado
Valor Actual Neto al 9% 322,558.28
Tasa Interna de Retorno Social 13.07%

El EIA es un instrumento para la toma de decisiones, elaborado sobre la base de normas nacionales y
guas internacionales.


29
En el item 4.50 Anlisis Tcnico de las Alternativas de Solucin se describe los componentes en el
Sistema de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas para la descripcin de los impactos
ambientales.
Para la Identificacin de los Impactos Ambientales se ha puesto mayor nfasis en lo que respecta a
los impactos negativos. Estos han sido valorados en una Matriz Causa Efecto en el Anexo
correspondiente; por ser construcciones nuevas en la etapa de Pre - Inversin no se tiene Impacto
alguno, fundamentalmente se presenta mayores impactos negativos durante el proceso de
construccin.
Para la alternativa, las variables que ms impacta en el proyecto es la reduccin de los beneficios
(con una cada del 22.2%) y la inversin con un aumento del 32.2%.
RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el Estudio de Pre inversin a nivel de perfil y se autorice la elaboracin del
Estudio a nivel de Expediente Tcnico.

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE TIQUIRINI -
TOTERIA, DISTRITO DE HUANCANE, PROVINCIA DE HUANCAN, DEPARTAMENTO DE PUNO

30
1.12 MARCO LGICO
Cuadro 24: Matriz del Marco Lgico.
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN
Mejora de la calidad de vida de la
poblacin de la Comunidad
Campesina de Tiquirini -Toteria.
Desde el ao 01 el 100% de las necesidades bsicas de agua potable y saneamiento
insatisfechas habrn sido mejorados.
1. Encuestas a la poblacin
de la localidad
2. Estadsticas del INEI, de
cobertura de atencin de
los servicios
3. Cifras de tarifas pagadas
por usuarios con conexiones
domiciliarias de agua
potable.

PROPOSITO
Disminuir la incidencia de
enfermedades infecciosas
intestinales en la poblacin de la
Comunidad Campesina de
Tiquirini -Toteria.
Al ao 2014 las incidencias de enfermedades diarreicas habrn disminuido en un 5%.
los servicios
2. Reporte anual de los
Hospitales y centros de
salud.

Polticas gubernamentales de
apoyo a sectores en pobreza
extrema, favorecen el
incremento de bienestar
econmico en estas reas.
Adecuado uso y mantenimiento
de las UBS.
Pago por el servicio de agua
potable.
COMPONENTES
Adecuado Servicio de Agua
Potable
Al ao 1: el 100% de la poblacin cuenta con servicios de agua potable con un total de 101
conexiones (98 para viviendas, una (01) estatal y dos (02) para locales sociales), acorde con
los estndares de sector saneamiento (continuidad y calidad) en el ao actual.

1.1 Registros de avances
fsico-financieros de obras
del proyecto.
1.2 Informes tcnico-
econmicos de la
supervisin.
1.3 Informes y/o actas de
entrega de obras de los
sistemas de agua y
Saneamiento.
1.4 Informes de los
agentes de capacitacin
sobre Educacin Sanitaria.
1.5 Encuestas a la poblacin
sobre los eventos de
educacin sanitaria.
1.1. Poblacin se mantiene
organizada y operan bien los
sistemas de agua.
1.2 Autoridades locales auspician
la capacitacin de la poblacin.
Adecuada Disposicin Sanitaria de
Excretas
Al ao 1: el 100% de la poblacin cuenta con el sistema de saneamiento (UBS)
Instalacin de 102 UBS arrastre hidrulico (98 UBS para viviendas, dos (02) UBS para la
institucin estatal y dos (02) UBS para locales sociales).
Existencia de Gestin de los
Servicios.
El Concejo Directivo de la JASS ha logrado el 100% del cobro de cuota familiar, cuenta con
sus actas y libro de caja al da, gestiona la cloracin peridica del agua, mantenimiento
preventivo del sistema de agua y el sistema de evacuacin de excretas, as como la
1.1 Informe de supervisin
social
de la ejecucin y
1.1 Cumplimiento de
compromisos del gobierno local
en el fortalecimiento de


31
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
realizacin el control de la calidad del agua al ao 1. posejecucin del plan de
capacitacin.
capacidades a
las JASS.
1.2 Compromiso de la poblacin
para asumir responsabilidades de
participacin en la operacin y
mantenimiento de los sistemas
de
agua y evacuacin de excretas.
Adecuados Hbitos y Prcticas de
Higiene.
La poblacin beneficiaria describe los momentos crticos de Lavado de manos,
Manipulacin adecuada del agua y Mantenimiento adecuado de las letrinas para el ao
actual.

La poblacin beneficiaria se lava las manos correctamente, manipula adecuadamente el
agua y Mantiene adecuadamente su UBS en el ao 01.
social
de la ejecucin y post
ejecucin del plan de
capacitacin.
1.1 Uso de estrategias de
capacitacin adecuados para
lograr los cambios de
comportamiento.
1.2 Inters del gobierno local y el
establecimiento de salud para
mejorar el nivel de educacin
sanitaria de la poblacin.
ACTIVIDADES
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE UND METRADO
PRECIOS
DE
MERCADO
(S/.)
1.1 Cuaderno de obra
1.2Valorizaciones de obra
1.3 Liquidaciones de obra
1.4 Inventarios
1.5 Informe de la
supervisin de obras.
1.1 Disponibilidad de recursos
financieros para cubrir toda las
actividades
1.2 Beneficiarios participan en la
implementacin del Proyecto
1.3 Existencia de personal
calificado para la ejecucin de las
obras.
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,228,511.42
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 35,101.22
CONSTRUCIONES PROVISIONALES % 100.00 12,087.45
SEGURIDAD Y SALUD % 100.00 23,013.77
SISTEMA DE AGUA POTABLE 886,415.74
POZO (PROF. 30 M) UND 1.00 130,526.68
CASETA DE BOMBEO (CB01) UND 1.00 52,760.39
LINEA DE IMPULSION CB01 - CRB02 ML 684.71 42,432.64
CISTERNA DE REBOMBEO 5.20 M3 UND 1.00 6,517.63
CASETA DE REBOMBEO (CRB02) UND 1.00 78,262.65
LINEA DE IMPULSION CRB02 - R-01 ML 109.27 16,888.31
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 20 M3) UND 1.00 41,036.36
CAJA PARA DOSIFICADOR UND 1.00 769.81
CASETA DE VALVULAS UND 1.00 5,201.41
LINEA DE ADUCCION ML 339.34 43,220.10
REDES DE DISTRIBUCION ML 6,522.63 386,239.35
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 101.00 82,560.40
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 100.00 31,771.44
FLETES % 100.00 275,223.02
SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS)
COMPONENTE 02: DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS
UND METRADO
PRECIOS
DE
1.1 Cuaderno de obra.
1.2Valorizaciones de obra.


32
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
MERCADO
(S/.)
1.3 Liquidaciones de obra.
1.4 Inventarios.
1.5 Informe de la
actividades
obras.
EXCRETAS
1,263,157.60
SISTEMA DE SANEAMIENTO 1,246,049.89
UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO UND 102.00
EJECUCION DE UN
PROGRAMA DE
FORTALECIMIENTO DE LA
GESTION
TALLER 3.00 89,695.12
1.1 Acta de Activacin de la
JASS.
1.2 Registro de asistencia.
1.3 Mdulos de capacitacin
al Consejo Directivo de la
JASS.
1.4 Informe final de
acciones de capacitacin a
las JASS en operacin y
mantenimiento del sistema.
1.1 Inters de participacin de la
poblacin beneficiaria.
1.2 Inters del gobierno local en
el fortalecimiento de capacidades
de las JASS.
EJECUCION DE TALLERES PARA LA JASS (TALLER I:
ADMINISTRACIN, CONTABILIDAD Y MANEJO DE
ALMACN, TALLER II: OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y TALLER
III: CLORACIN Y DESINFECCIN DEL SISTEMA DE
AGUA)
EJECUCION DE UN PROGRAMA
DE EDUCACION
SANITARIA
TALLER 4.00 51,087.39
social de la ejecucin y post
capacitacin.
1.2 Registro de asistencia a
las capacitaciones de la
1.2 Inters de participacin del
gobierno local.
EJECUCION DE TALLERES (TALLER I: ENFERMEDADES
LIGADAS AL SANEAMIENTO BSICO, TALLER II:
HIGIENE PERSONAL, VIVIENDA Y AMBIENTAL, TALLER
III: USO Y CUIDADO DEL AGUA Y TALLER IV:
ELIMINACIN ADECUADA DE EXCRETAS)


33
2.0 ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE TIQUIRINI - TOTERIA, DISTRITO DE HUANCAN, PROVINCIA DE HUANCAN,
DEPARTAMENTO DE PUNO.
2.2 LOCALIZACIN
Ubicacin Poltica

PAS : Per
DEPARTAMENTO : Puno
PROVINCIA : Huancan
DISTRITO : Huancan
COMUNIDAD CAMPESINA : Tiquirini - Toteria
REGIN GEOGRFICA : Sierra
ALTITUD PROM. : 3870 m.s.n.m.


34
Imagen 1: Mapa de Macrolocalizacion del Proyecto

MAPA
NACIONAL
MAPA
DEPARTAMENTAL
MAPA
PROVINCIAL
MAPA
DISTRITAL
COMUNIDAD CAMPESINA DE
TIQUIRINI - TOTERIA


35

Imagen 2: Mapa de Microlocalizacion del Proyecto

2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica
Nombre : OFICINA REGIONAL DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
Sector : GOBIERNOS REGIONALES
Pliego : GOBIERNO REGIONAL DE PUNO
Responsable : SERGIO CESAR OLARTE HUAMN
Direccin : Jr. DEUSTUA N 356 - Puno
Telfono : (051) 365844
Correo : srgolarte@gmail.com
Responsable de Elaborar el Perfil : CONSORCIO DE SANEAMIENTO INTEGRAL
Direccin : Calle Los Tulipanes N188 Of. 602 Santiago de Surco-Lima
Telfono : (01) 437-3923
Correo : vitinch@vchavezing.com
Unidad Ejecutora Recomendada del Proyecto de Inversin Pblica
Nombre : PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL-PNSR
Sector : GOBIERNO NACIONAL
COMUNIDAD
CAMPESINA DE
TIQUIRINI - TOTERIA


36
Pliego : MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
Responsable : LIC. ALDO ERNESTO ORTIZ ANDERSON
Direccin : AV. BENAVIDES N 395-PISO 15 MIRAFLORES-LIMA
Telfono : (01) 418-3800
Correo : aortiz@vivienda.gob.pe

Capacidad Tcnica y Financiera. El Programa Nacional de Saneamiento Rural y el Programa de
Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Agua y Saneamiento del Per-PROCOES se sustenta
con el Convenio de FINANCIAMIENTO No Reembolsable de Inversin del Fondo Espaol de
Cooperacin para Agua y Saneamiento de Amrica Latina y el Caribe GTR/WS-12127-PE, del cual se
inicia las labores para elaboracin de perfiles y expedientes tcnicos firmando el contrato N10-
2012-PNSU-PROCOES, entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y el Consultor de Estudios,
para:
PRODUCTO 1: Perfiles declarados viables para 55 localidades.
PRODUCTO 2: Expedientes Tcnicos aprobados con Resolucin para 55 localidades

La Competencia Legal de la Unidad Ejecutora se sustenta mediante la Resolucin Ministerial N096-
2012-VIVIENDA, la cual aprueba el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento
Rural, que establece:
Artculo 4: El PNSR es un programa del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
MVCS que est bajo el mbito del Viceministerio de Construccin y Saneamiento-VMCS
orientada a posibilitar el acceso de la poblacin del mbito rural a los servicios de agua y
saneamiento de calidad y sostenibles.
Artculo 9: Las lneas de Intervencin del PNSR se orientan prioritariamente a lo siguiente:
Construccin, rehabilitacin y/o ampliacin de infraestructura de agua y
saneamiento.
Instalacin de sistemas de disposicin sanitaria de excretas.
Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las
organizaciones comunales, operadores privados y la poblacin, para la
gestin, operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento.
Fortalecimiento de la educacin sanitaria en la poblacin rural beneficiaria y
no beneficiaria.

La conformidad de la Unidad Ejecutora se da mediante el Convenio N083-2011 Convenio marco de
Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el
Gobierno Regional Puno, en donde en la clusula Quinta indica: Compromisos de las partes,
aceptada por el gobierno Regional Puno se acuerda que el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, en el tem 5.1.1 ser Unidad Ejecutora, a travs del programa Agua Para Todos (PAPT)
de los proyectos cuya preinversin formule el Gobierno Regional, 5.1.2. Realizar la contratacin de
las firmas consultoras para la formulacin de los estudios de preinversin y la elaboracin de
expedientes tcnicos; y para la respectiva supervisin, con los recursos de la cooperacin y
contrapartida, 5.1.3. Realizar la contratacin de las firmas contratistas y firmas supervisoras para la
ejecucin de los proyectos (infraestructura y equipamiento, aspectos sociales, ambientales,
institucionales y de gestin), con los recursos de la cooperacin y contrapartida.


37
El Programa Agua para Todos ha sido desactivada, en su reemplazo se crea el Programa Nacional de
Saneamiento Rural, mediante Decreto Supremo N002-2012-VIVIENDA, con el objeto de mejorar la
calidad, ampliar la cobertura y promover el usos sostenible de los servicios de agua y saneamiento en
la poblaciones rurales del pas.

2.4 PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
2.4.1 ENTIDADES INVOLUCRADAS
Ministerio de Vivienda, construccin y Saneamiento MVCS
Es el ente pblico rector de los asuntos de vivienda, urbanismo, desarrollo urbano, construccin de
infraestructura y saneamiento; al respecto, promueve la sostenibilidad de los sistemas, la ampliacin
de la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, tratamiento de
aguas servidas y disposicin de excretas. Presenta como Objetivos Especficos:
Modernizar la gestin del Sector Saneamiento.
Incrementar la sostenibilidad de los servicios.
Mejorar la calidad de los servicios.
Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.
Incrementar el acceso a los servicios.
Direccin Nacional de Saneamiento DNS
La DNS es el rgano de Lnea normativo encargado de proponer los lineamientos de poltica, planes,
Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento bsico. La DNS es una de las 4
Direcciones Nacionales del MVCS. Es la encargada de priorizar proyectos de inversin pblica y la
asignacin de recursos, coordinar con dems rganos del Ministerio y dems entidades del sector,
as como con gobiernos Regionales, locales y entidades pblicas y privadas en materia de
saneamiento, persigue los mismos objetivos del MVCS.
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR
El Programa Nacional de Saneamiento Rural; es un Programa del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento adscrito al Vice-Ministerio de Construccin y Saneamiento, responsable
de coordinar las acciones correspondientes a las Fases del Ciclo del Proyecto, de los Proyectos y
Programas del Sector Saneamiento, financiados con recursos pblicos y otros, en lo que
corresponde, localizados en reas rurales a nivel nacional, que se ejecutan bajo el mbito del Vice
Ministerio de Construccin y Saneamiento y con otras entidades del Sector pblico.
Adems, es responsable de coordinar las acciones correspondientes a las fases del ciclo del proyecto,
de los proyectos y Programas del Sector Saneamiento, financiados con recursos pblicos y otros, en
lo que corresponde, localizados en reas urbanas y rurales a nivel nacional, que se ejecutan bajo el
mbito del Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento y con otras entidades del Sector pblico.
De acuerdo con la Resolucin Ministerial N 087-2009-VIVIENDA, modificada por la Resolucin
Ministerial N134-2010-VIVIENDA del 04 de agosto de 2010, el PAPT es un Programa del Ministerio
de Vivienda Construccin y Saneamiento adscrito al Vice ministerio de Construccin y Saneamiento,
ejecutor de las acciones de inversin para la implementacin de las polticas de saneamiento, a nivel
nacional. Mediante Decreto Supremo N002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de
Saneamiento Rural desactivando El Programa Agua para Todos, con el objeto de mejorar la calidad,


38
ampliar la cobertura y promover el usos sostenible de los servicios de agua y saneamiento en la
poblaciones rurales del pas.
El desarrollo del Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin
de los Servicios de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas de la Comunidad Campesina
de Tiquirini - Toteria, Distrito de Huancan, Provincia de Huancan, Departamento de Puno,
contribuye a alcanzar el objetivo general del MVCS, al lograr la cobertura de los servicios de agua y
saneamiento, principalmente, en localidades alejadas y como en el presente Proyecto, localizadas en
la sierra alto andina del departamento de Puno.
El Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Agua y Saneamiento en el Per - PROCOES
El principal objetivo del PROCOES, es contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de
agua potable y saneamiento a la poblacin de reas rurales (poblacin entre 201 a 2,000 habitantes)
y de pequeas ciudades (poblacin entre 2,001 a 15,000 habitantes) del mbito de intervencin del
Programa.
El gobierno de la Repblica del Per ha suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo BID, el
Convenio de Financiamiento No reembolsable de Inversin del Fondo Espaol de Cooperacin para
Agua y Saneamiento en Amrica Latina y El Caribe N GTR/WS-12127-PE entre la Repblica del Per y
el Banco Interamericano de Desarrollo, para ejecutar el Programa de Mejoramiento y Ampliacin de
los Servicios de Agua y Saneamiento en el Per (PROCOES), cuya ejecucin se encuentra a cargo del
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, con el objetivo de incrementar la cobertura de
los servicios de agua y saneamiento en localidades del Departamento Puno.
El Programa de Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Agua y Saneamiento en el Per,
considera soluciones integrales a la problemtica del agua potable y saneamiento. Comprende los
estudios y ejecucin de los aspectos tcnicos de las obras de infraestructura y la atencin a los
aspectos sociales, fortalecimiento institucional, gestin y ambiental. El desarrollo de capacidades
locales, entre ellos, el de los municipios distritales para que cumplan su rol de ser gestores de la
promocin y sostenibilidad de los servicios en las localidades de su mbito, as como la fiscalizacin
de la gestin rural de los servicios a travs de un rea Tcnica Municipal (ATM); adicionalmente, el
rol de participacin de las Localidades en la conformacin de esquemas de gestin comunitaria de los
servicios en la zona rural mediante una Organizacin Comunal (JASS u otras); y en el mbito de
pequeas ciudades la prestacin de los servicios, a travs de Prestador de Servicio (UG y/u OE).
La conduccin y ejecucin del PROCOES, estar bajo la responsabilidad de una Unidad de Gestin del
Programa (UGP). La UGP PROCOES, de acuerdo a la estructura orgnica, depende de la Unidad
Operativa de Saneamiento Rural del Programa de Agua Para Todos - PAPT (RM N 134-2010-
VIVIENDA del 04/08/2010). La UGP conducir el Programa bajo la responsabilidad de un Coordinador
General, quien actuar como interlocutor con todas las prerrogativas y respaldo sectorial, para
asumir la responsabilidad por la emisin de toda la documentacin, acciones y coordinaciones con el
BID, MEF, y otras instituciones involucradas con el Programa.
El PROCOES participa a travs de consultor supervisor de los Estudios de Pre Inversin a Nivel de
Perfil con especialistas tcnicos, sociales, ambientales y econmicos.
Gobierno Regional de Puno
El Gobierno Regional de la Regin Puno tiene por finalidad fomentar el desarrollo regional integral
sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de
los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y
programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. Segn el ROF, dentro de su organizacin


39
estructural, cuenta con la Gerencia de Desarrollo Social (funcin: Art. 88 inciso a, Formular, aprobar
y evaluar los planes y polticas regionales en materia de vivienda y saneamiento, en concordancia con
los planes de desarrollo de los gobiernos locales, y de conformidad con las polticas nacionales y
planes sectoriales) y la Gerencia Regional de Infraestructura (funcin: Art. 98 inciso c, Formular,
aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en materia de
construcciones para la vivienda popular y saneamiento bsico para los diferentes pisos ecolgicos de
la regin, en coordinacin con la Gerencia Regional de Desarrollo Social, de conformidad con las
polticas nacionales y los planes sectoriales; Artculo 101.- Funciones en materia de construccin y
saneamiento) (Fuente: REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE LA
REGIN PUNO)
Los principales objetivos estratgicos son:
Servicios de Calidad en Educacin y Salud Integral con Interculturalidad, as como adecuados
Servicios Bsicos, asegurando el bienestar de la poblacin.
Espacio Regional Articulado e Integrado a los principales corredores de nivel nacional e
Internacional.
Actividades Econmicas Productivas Competitivas y Sostenibles con valor agregado para la
Seguridad Alimentaria y la Exportacin.
Actividad Turstica Competitiva y Sostenible adecuadamente articulados a los ejes de
Desarrollo, Corredores y Circuitos.
Manejo Sostenible y Sustentable del Ambiente, Recursos Naturales y la Gestin de Riesgos.
Actividad Minera Limpia y Energtica Sostenible, con Responsabilidad Social.
Gestin Pblica Participativa, Eficiente, Eficaz y Transparente con valores que promueve el
Desarrollo Regional Sostenible.
El Gobierno Regional de Puno, participa en el Programa en el contexto de los Convenios Marcos de
Cooperacin Interinstitucional, entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el
Gobierno Regional de Puno siendo: Convenio N083-2011 Convenio marco de Cooperacin
Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el Gobierno
Regional Puno, cuyo objeto es establecer los trminos y condiciones que ambas instituciones
debern cumplir para asegurar su participacin en el desarrollo de las Actividades del Programa de
Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en Per (PROCOES)- GRT/WS-
12127, en la jurisdiccin del Gobierno Regional de Puno.
Municipalidad Provincial de Huancan
La Municipalidad Provincial de Huancan es un rgano de gobierno promotor del desarrollo local,
con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Representa al vecindario, promueve la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
La Municipalidad Provincial de Huancan, en la fase de post inversin durante las acciones de
operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento brindar un soporte,
asimismo fortalecer y supervisar a la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) de
la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, a travs del rea tcnica municipal (ATM) creada, a
fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto.
Autoridad Local del Agua- Huancane
La Autoridad Nacional del Agua (ANA), como ente rector del Sistema Nacional de Recursos Hdricos,
design la creacin de los Administradores Locales del Agua (ALA), mediante Resolucin Jefatural N


40
0015-2009-ANA. Las Administraciones Locales de Aguas son las unidades orgnicas de las
Autoridades Administrativas del Agua, que administran las aguas de uso agrario y no agrario en sus
respectivos mbitos territoriales que se aprueban mediante Resolucin Ministerial, en base a la
agrupacin de unidades hidrogrficas indivisas, conforme a la metodologa aprobada por el
Ministerio de Agricultura. La autoridad Local del Agua participa otorgando los permisos y
autorizaciones de uso de agua para el proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de
Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas de la Comunidad Campesina de Tiquirini -
Toteria, Distrito de Huancan, Huancan - Puno. Asimismo tendr la administracin y mantendr
actualizado el inventario de las fuentes de aguas pblica y privada, remitiendo la informacin para su
consolidacin y derivacin a la Direccin de Estudios de Proyectos Hidrulicos Multisectoriales.
Puesto de Salud Cuyuraya
El Puesto de Salud de Cuyuraya, brindar apoyo y orientar a la poblacin de la Comunidad
Campesina de Tiquirini - Toteria en temas de educacin sanitaria, cumpliendo as, una labor
importante ayudando a la sostenibilidad del proyecto, por medio de las charlas y capacitaciones a la
poblacin usuaria de los servicios de agua y saneamiento, por cuanto que el objetivo del Puesto de
Salud de Cuyuraya, es promover la salud y prevenir las enfermedades de la poblacin a la que
atiende.
Instituciones Educativas
Las Instituciones Educativos debern mantener la responsabilidad sobre la vigilancia de la limpieza y
desinfeccin del establecimiento educativo y el buen estado de los servicios higinicos y la
disponibilidad de los insumos para el lavado de manos de forma adecuada para el personal en
general de la Institucin educativa y el alumnado, la cual est enmarcado en la Directiva Sanitaria
para la Limpieza y Desinfeccin de Centros Educativos en el Territorio Naciona l- RESOLUCION
MINISTERIAL N 525-2009 / MINSA.
Beneficiarios
La poblacin en general de la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria a travs de asambleas han
expresado la necesidad de la ejecucin del presente proyecto en coordinacin con la Municipalidad
Provincial de Huancan.
Adems, mediante acta los beneficiarios han manifestado su compromiso de asumir los costos de
operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento y de conformar una Junta
de Administracin de Servicios de Saneamiento (JASS).
Dada la naturaleza tcnica del proyecto, los pobladores identificarn las prcticas de higiene y los
riesgos existentes para la salud, la infraestructura, sus componentes, los requerimientos de
materiales y las actividades constructivas, para que se orienten las acciones, la organizacin, la
movilizacin y las capacidades necesarias para la ejecucin de la infraestructura, su funcionamiento y
gestin.
La poblacin ha participado con la identificacin y ubicacin de las fuentes disponibles de agua.
La participacin voluntaria del poblador ligado al componente educativo desarrolla y refuerza
habilidades, capacidades que contribuirn a formar usuarios responsables con los servicios y a definir
sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.


41
De los acuerdos sobre las responsabilidades y compromisos compartidos con la solucin tcnica y
mejora de las condiciones de saneamiento, la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria mantiene
un compromiso para el pago por el servicio de agua potable.
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS
La JASS elegida en Asamblea General en la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, se encargar
de manera exclusiva, de la gestin de los servicios de agua y de las Unidades Bsica de Saneamiento.
La JASS tiene como funcin general, administrar, operar y mantener, principalmente, los sistemas de
abastecimiento de agua, brindando los servicios en forma adecuada en trminos de calidad, cantidad
y continuidad.
Entre otras funciones tiene que:
Participar conjuntamente con toda la comunidad en todas las fases del Proyecto.
Suscribir el Convenio Tripartito de participacin en el Proyecto.
Proponer y justificar las cuotas familiares ante la Asamblea General de Usuarios.
Participar en forma activa en el proceso de ejecucin del proyecto de su comunidad.
Coordinar y facilitar las acciones para cuando la Localidad haga su aporte de
cofinanciamiento, de ser el caso.
Apoyar al Consultor de Estudios en el trmite para obtener la autorizacin para el uso de
agua, ante la Autoridad Local del Agua (ALA).
La JASS tiene como funcin, en la fase de post-inversin, brindar los servicios de agua y saneamiento
en ptimas condiciones, mantener en buen estado el sistema de agua y vigilar igualmente que las
Unidades Bsica de Saneamiento se mantengan operativas y sean utilizadas adecuadamente.

Cuadro 25: Matriz de Involucrados - Intereses, problemas percibidos y compromisos de los
involucrados
GRUPOS INTERESES
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
COMPROMISOS

Ministerio de
Vivienda,
Construccin y
Saneamiento-
MVCS

a.- Contribuir a mejorar la salud y
calidad de vida de la poblacin de
reas urbanas y rurales, en
especial de las zonas ms pobres
del pas.
b.- Incrementar la cobertura y el uso
sostenible de los servicios de agua
y saneamiento en reas urbanas y
rurales.

a.- Existencia de poblacin pobre y
extremadamente pobre en el
Distrito de Huancan y en la
Comunidad Campesina de Tiquirini
- Toteria que no cuenta con
servicios de saneamiento.
b.- Las poblaciones de zonas alto
andinas alejadas no se benefician
con el crecimiento econmico del
pas.
a.- Hacer que se cumplan los objetivos nacionales
de mejorar la calidad de vida de la poblacin,
garantizando el abastecimiento de agua
potable, la implementacin de sistemas de
Disposicin Sanitaria de Excretas.
b.- Hacer cumplir los reglamentos referidos a
saneamiento rural en localidades con menos de
2,000 habitantes.
c.- El proyecto tambin debe comprender la gestin
del servicio a travs de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento.
d.- La entidad realizar la ejecucin del PIP, as
como el fortalecimiento Institucional.
Direccin
Nacional De
Saneamiento-
DNS
a.- Incrementar la cobertura y el uso
sostenible de los servicios de agua
y saneamiento en reas urbanas y
rurales.

a.- Baja cobertura en los servicios
bsicos de agua potable y
Disposicin sanitaria de excretas
en las zonas rurales.

a.- Mejorar la calidad de vida de la poblacin,
garantizando el abastecimiento de agua
potable y la implementacin de sistemas de
Programa
Nacional de
Saneamiento
Rural -PNSR
a.- Mejorar la cobertura de los servicios
de agua y saneamiento en zonas
rurales.

a.- Dficit de los servicios bsicos de
agua potable y disposicin
sanitaria de excretas en el sector
a.- Dotar y mejorar los servicios de agua potable y
Disposicin Sanitaria de Excretas de calidad


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GRUPOS INTERESES
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
COMPROMISOS
rural.

Programa de
Mejoramiento
y Ampliacin
de Agua y
Saneamiento
en el Per
PROCOES

a.- Contribuir al incremento de la
cobertura de los servicios de agua
potable y saneamiento en las reas
rurales y pequeas ciudades del
mbito de intervencin del
Programa, orientados a reducir las
brechas en la provisin de los
servicios e infraestructura bsica,
que tengan el mayor impacto
posible en la reduccin de la
pobreza y pobreza extrema en el
pas.
a.- Incidencia de enfermedades
infecciosas intestinales en la
poblacin en la Comunidad
Campesina de Tiquirini - Toteria.
b.- Insuficiencia disponibilidad de agua
potable yinexistencia de
disposicin sanitaria de excretas
en localidades de la sierra alto
andina del Per.

a.- PROCOES segn Convenio N ATN/OC-12170-PE
y Contrato N10-2012-PNSU-PROCOES, asume
el financiamiento del expediente tcnico as
como la supervisin respectiva y los costos de
inversin del proyecto.

Gobierno
Regional de
Puno (GRP)
a.-Evaluar y aprobar los estudios de
pre inversin de saneamiento
bsico, y en la fase de inversin
aprobar mediante resolucin
regional el estudio definitivo y
expediente tcnico.
b. - Incrementar la cobertura de agua
potable y saneamiento bsico en
la regin.
a.- Los Gobiernos Regionales no es
Competencia la ejecucin de
proyectos de saneamiento bsico.
b.- Baja cobertura del servicio de agua
potable y disposicin sanitaria de
excretas en la regin Puno.
a.- Registrar en el banco de proyectos.
b.- Evaluar, aprobar y otorgar la viabilidad del
estudio de preinversiny en la fase de ejecucin
aprobar mediante resolucin ejecutiva regional
el estudio definitivo.
Municipalidad
Provincial de
Huancan
a.- Promover la adecuada prestacin
de los servicios en Agua Potable y
a.- Insatisfaccin de los pobladores
por consumo de agua sin
potabilizar.
b.- Reducido presupuesto para
financiar proyectos de
saneamiento.
c.- Capacidad tcnica operativo
mnima del ATM para fortalecer,
asesorar y supervisar a la JASS de
la Comunidad Campesina de
Tiquirini - Toteria
a.- Brinda apoyo para la elaboracin del estudio a
nivel de Perfil en el marco del SNIP.

b.- Apoyo en la conformacin de la JASS en la
Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria.
c.- La Municipalidad crea el rea Tcnica Municipal
(ATM), a travs del cual fortalecer, brindar
soporte y supervisar a la JASS de la
Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria.(
Ver Anexo N 17)
Autoridad
Local del Agua-
ALA
a.-Otorgar los permisos y
autorizaciones de uso de agua
agrario y no agrario para el
proyecto.
b.- Administrar el inventario de las
fuentes de aguas pblica y privada.
a.- Bajo registro de control de la
calidad de agua de las fuentes
disponibles.
a.- Emitir la Resolucin de permiso de uso de agua
para fines de consumo humano.

Puesto de
Salud
Cuyuraya
a.- Promover la salud y prevenir las
intestinales de la poblacin del
mbito del Proyecto en temas de
Educacin Sanitaria mediante
charlas y capacitaciones.
a.- Incidencia en casos de
Comunidad Campesina de Tiquirini
- Toteria.
a.- Educacin sanitaria: Charlas y capacitaciones a
la poblacin de la Comunidad Campesina de
Tiquirini - Toteria
( Ver Anexo N 17)
Instituciones
Educativas
a.- Alumnos en buen estado de
salud.
b.- Contar con adecuado servicios
de agua potable y disposicin
sanitaria de excretas
a.- Presencia de sntomas de EDAS
en la salud en los nios.
b.- inadecuado servicios de agua
potable y disposicin sanitaria
de excretas.
a.- Educacin sanitaria a los nios de la
Institucin Educativa y padres de familia.
( Ver Anexo N 17)


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GRUPOS INTERESES
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
COMPROMISOS
Poblacin
beneficiada del
rea de
intervencin
del Proyecto.
a.- Contar con servicio continuo de
agua potable de calidad y
adecuada Disposicin sanitaria de
excretas mediante la Unidad
Bsica de Saneamiento.
b.- Mejorar la calidad de vida.

a.- Incidencia de enfermedades
infecciosas intestinales en la
poblacin de Tiquirini - Toteria
b.- Exposicin a la contaminacin al
no contar con sistemas de
Disposicin Sanitaria de Excretas
adecuadas.
a.- Los Pobladores de la Comunidad Campesina de
Tiquirini - Toteria estn dispuestos a pagar una
cuota mensual para asumir los costos de
operacin y mantenimiento de los Sistemas a
travs de la JASS. ( Ver Anexo N 17)
JASS Tiquirini -
Toteria
a.- Gestin eficiente del sistema en
la fase de post-inversin:
operacin y Mantenimiento
b.- Mantener en buen estado el
sistema de agua y asesorar el
mantenimiento de la Uni dad
Bsica de Saneamiento.
a.- Baja cobertura del Servicio del
Agua Potable y ausencia de un
sistema de Disposicin Sanitaria
de Excretas.
a.-Gestin eficiente para la sostenibilidad del
proyecto.
b.- Ejecuta la Operacin y Mantenimiento en
ptimas condiciones.
( Ver Anexo N 17)
Fuente: Elaborado por el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral.

2.5 MARCO DE REFERENCIA
2.5.1 ANTECEDENTES
ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO
A continuacin se desarrollaran los antecedentes que motivaron el inicio del proyecto.
a. Los motivos que generaron la propuesta del proyecto.
Del trabajo de campo realizado, se ha podido identificar que los motivos que generan la
formulacin del proyecto son los problemas de salud de origen hdrico que frecuentemente se
registran en el Puesto de Salud de Cuyuraya, los que son ocasionados por la ausencia de una
adecuada Disposicin Sanitaria de Excretas acorde a la realidad de la zona.
En resumen se pueden citar los siguientes motivos que generan la formulacin del proyecto:
Inadecuada Disposicin Sanitaria de Excretas de la poblacin.
Baja Cobertura del Servicio de agua potable para la poblacin.
Inadecuada prcticas de higiene de la poblacin, en relacin con el uso del agua.

b. Caractersticas del problema que se intenta solucionar con el proyecto
La poblacin de la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria registra enfermedades de origen
hdrico tales como EDAS.
Estas enfermedades tienen un impacto importante en la salud de la poblacin pues ocasionan
desnutricin y por consiguiente una baja en la capacidad inmunolgica de la poblacin y en
especial en los nios y ancianos; as como una baja en el rendimiento escolar y productividad de
la poblacin adulta; as mismo, inciden en la economa de las familias puesto que tienen que
realizar gastos en la compra de medicinas, originando el deterioro de la calidad de vida por
disponer de menor recursos econmicos disponibles.


44
c. Razones por las que es de inters para la Comunidad Campesina y/o Parcialidad y/o
Barrio Urbano Marginal, los problemas de agua y saneamiento
Es necesario dar solucin al problema planteado pues con la disminucin de las enfermedades de
origen hdrico, tales como las EDAS, se mejorara la calidad de vida de la poblacin y se
aumentara el rendimiento escolar y mejorara la productividad de la poblacin adulta.
Las metas que se espera alcanzar con la implementacin del proyecto son las siguientes:
Mejorar la adecuada Disposicin Sanitaria de Excretas en la zona.
Mejorar y ampliar el servicio de Agua Potable para mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Implementar y fortalecer una Junta Administradora de agua y saneamiento con la finalidad
de tener una buena gestin de los servicios, que garantice la sostenibilidad de los servicios.
Mejorar los hbitos de higiene para el uso racional del agua potable a instalar.
Lograr la valoracin de la misma, a travs de la implantacin de talleres de educacin
sanitaria.
Implementar, fortalecer y supervisar la JASS a travs del rea Tcnica Municipal (ATM) para
garantizar la sostenibilidad del proyecto.

i. La comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria ubicada en el Distrito de Huancane, provincia de
Huancane y departamento de Puno fue reconocida mediante R.D.R. N 0188-98-DRA-JCM/CR-
PETT, Inscripcion Registral de Ficha N 1127 con fecha 16 de Enero de 1999, inscrita en el
Registro regional de Comunidades campesinas sin ficha y sin partida electrnica, como una
organizacin de personera jurdica y su Inscripcin en el Registro Oficial de Comunidades
Campesinas.
En la actualidad la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, cuentan con estructuras
existentes en mal estado tales como la captacin, Reservorio y piletas intra domiciliarias de
Agua Potable.

ii. El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulg la Ley N 27779, mediante el cual crea el Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de Formular, Aprobar, Ejecutar y
Supervisar las Polticas de alcance Nacional aplicables en materia de Vivienda, Urbanismo,
Construccin y Saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la competitividad y al
desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio preferentemente de la poblacin de
menores recursos y tiene como Visin el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la
poblacin.
iii. El 24 de mayo del 2010 se suscribi el Convenio de Financiamiento no Reembolsable de Inversin
del FECASALC N GTR/WS-12127-PE, entre la Repblica del Per y el Banco Interamericano de
Desarrollo, como administrador de la donacin de US$ 72.00 millones del Fondo Espaol de
Cooperacin en Agua y Saneamiento para Amrica Latina y el Caribe (FECASALC) para el
Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en Per
(PROCOES), cuyo monto de inversin asciende a US$ 90.0 millones, con US$ 18.00 millones de
contrapartida nacional.
iv. Mediante Decreto Supremo N 014-2011-PE, del 01 de febrero de 2011, se ratific el Convenio de
Cooperacin Tcnica no Reembolsable N ATN/OC-12170-PE. Estudios de Pre inversin para
Apoyar el Programa de Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Agua y Saneamiento en
Per. Esta ratificacin jurdica entr en vigencia el 03 de febrero de 2011.
v. El Gobierno Regional de Puno, participa en el Programa en el contexto de los Convenios Marcos de
Cooperacin Interinstitucional, entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el


45
Gobierno Regional de Puno siendo mediante el Convenio N083-2011 Convenio marco de
Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y el
Gobierno Regional Puno.
vi. El programa nacional de Saneamiento Urbano y el Programa de Mejoramiento y Ampliacin de los
Servicios de Agua y Saneamiento en el Per-PROCOES, sustento GTR/WS-12127-PE, Convenio de
FINANCIAMIENTO No reembolsable de Inversin de Fondo Espaol de Cooperacin para Agua y
Saneamiento de Amrica Latina y el Caribe, firman contrato N10-2012-PNSU-PROCOES, entre el
Programa Nacional de Saneamiento Urbano y el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral-
ICEACSA CONSULTORES// VICTOR CHAVEZ INGENIEROS SAC // TOPONORT S.A, para elaborar 50
perfiles.

1998
Inscripcin de Tiquirini-Toteria
como Comunidad Campesina
mediante resolucin Directoral
N 0188 con fecha 15 de
octubre de 1998, inscrita en el
Registro regional de
Comunidades.

2002
Se crea el Ministerio de Vivienda
Construccin y Saneamiento
2010
Se suscribe el convenio de Financiamiento
Reembolsable de Inversin del FECASALC N
GTR/WS-12127-PE entre la Republica del Per
y BID, donacin US$72.00 millones con US$
18.00 millones contrapartida nacional, destino
PROCOES, se orienta para mejorar los
servicios de agua y saneamiento en
localidades rurales y pequeas ciudades de
cinco (05) regiones del Per: Apurmac,
Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno.

2011
Mediante Decreto Supremo N
014-2011-PE de fecha 01 de
febrero del 2011, se ratifico el
Convenio de Cooperacin
Tcnica no Reembolsable N
ATN/OC-12170, para Estudios
de Pre Inversin para apoyar el
Programa de Mejoramiento y
Ampliacin de los servicios
Agua y Saneamiento en el Per,
entr en vigencia el 03 de
febrero del 2011
2011
El Gobierno Regional de Puno,
participa en el Programa en el
contexto de los Convenios Marcos de
Cooperacin Interinstitucional, entre
el Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento y el Gobierno Regional
de Puno siendo mediante el Convenio
N083-2011 Convenio marco de
Cooperacin Interinstitucional entre el
Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento y el Gobierno Regional
Puno.
2012
El Programa Nacional de Saneamiento Urbano
y el Programa de Mejoramiento y Ampliacin
de los servicios Agua y Saneamiento en el
Per-PROCOES, sustento GTR/WS-12127-PE,
Convenio de Financiamiento No
Reembolsable del fondo Espaol para Agua y
Saneamiento de Amrica Latina y El Caribe,
firman Contrato N 10-2102-PNSU-PROCOES,
entre el Programa Nacional de Saneamiento
Urbano y el consultor Consorcio de
Saneamiento Integral-ICEACSA
CONSULTORES//VICTOR CHAVEZ INGENIEROS
SAC//TOPONORT SA, para elaborar 50
perfiles, dentro del cual se encuentra la
Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria.

2.5.2 LINEAMIENTO DE POLTICA
El presente estudio de pre inversin del Proyecto a nivel de Perfil: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN
DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE TIQUIRINI - TOTERIA, DISTRITO DE HUANCANE, PROVINCIA DE HUANCANE,
DEPARTAMENTO DE PUNO, se ha elaborado en el Marco de la Ley N 27293 - Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N 28522 y 28802 y por los Decretos
Legislativos Nos. 1005 y 1091; Decreto Supremo N 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la


46
Programacin Multianual de la Inversin Pblica y que, en el literal a. del numeral 3.2 del artculo 3
del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por el Decreto
Supremo N 102-2007-EF, establece que la Direccin General de Poltica de Inversiones (DGPI)
aprueba, a travs de Resoluciones, las Directivas necesarias para el funcionamiento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica; cuya ltima actualizacin se da segn Resolucin Directoral N 003-
2011-EF/68.01, aprobando la Directiva N 001-2011-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 09 de abril del ao 2011.
Igualmente est desarrollado de acuerdo a lo establecido en el documento del PROCOES,
denominado ANEXO N 02: Gua para la elaboracin de Proyectos de Inversin Pblica (PIP) de Agua
y Saneamiento Rural y pequeas ciudades en donde se seala que los proyectos deben sujetarse a
las normas y directivas para agua potable y saneamiento establecidas por el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento y basarse en las Normas Tcnicas del Reglamento Nacional de
Edificaciones. Asimismo, debern tomar en cuenta los criterios tcnicos de diseo sealados en el
anexo SNIP 09; adems, en la Documentacin obligatoria para el financiamiento de Estudios de Pre
inversin en el que se determina que los estudios de pre inversin deben ser elaborados tomando
en consideracin los componentes y actividades que se sealan en los Anexo SNIP 05-A.
As mismo, se han tomado en cuenta las recomendaciones planteadas en la Gua Metodolgica para
la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos a nivel de Perfil que la Direccin General de
Poltica de Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas ha publicado con el fin de orientar el
proceso de identificacin, formulacin y evaluacin de perfiles de proyectos y la priorizacin dada en
el presupuesto participativo
Segn los lineamientos del SNIP, de acuerdo al Clasificador Funcional Programtico; este proyecto
tiene la siguiente clasificacin funcional programtica:
FUNCION 18: Saneamiento: Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a
garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial.
PROGRAMA 040: Saneamiento: Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua
potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la
mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento, promocin y
desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
SUBPROGRAMA 0089: Saneamiento rural: Comprende las acciones orientadas al planeamiento,
construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable,
Instalaciones para Disposicin Sanitaria de Excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales,
desage pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las
zonas rurales.
De acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, como Sector responsable le
corresponde al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Los Lineamientos de Poltica se enmarcan:

Cuadro 26: Lineamientos de Poltica
Instrumentos de Gestin Lineamiento Asociado
1. PLAN BICENTENARIO:
Decreto Supremo N 054-2011-PCM - Aprueban el
Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
denominado: PLAN BICENTENARIO: El Per hacia
el 2021
Objetivo Estratgico: Acceso universal
de la poblacin a servicios adecuados de
agua y electricidad. Pg. 97


47
2. MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO:
Lineamientos de acuerdo a la Ley General de los
Servicios de Saneamiento Ley N 26338 y su
reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N 09-95 PRES y sus modificatorias
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 Agua es
Vida - Decreto Supremo N 007-2006-Vivienda
Ley 26338 - Ley General de Servicios de
Saneamiento y sus normas modificatorias (Ley N
28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870,
publicada el 12 agosto 2006)
Resolucin Ministerial N 207-2010-VIVIENDA -
Aprueban los Lineamientos para la Regulacin de
los Servicios de Saneamiento en los Centro
Poblados del mbito Rural, la Gua para la
Elaboracin del Plan Operativo Anual y
Presupuesto Anual, y el Procedimiento para el
Clculo de la Cuota Familiar publicada el 29 de
diciembre de 2010
Aprueban los Lineamientos para la formulacin
de programas y proyectos de agua y saneamiento
para los centros poblados del mbito rural-
Resolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA
Resolucin Ministerial N 184-2012-VIVIENDA-
Aprueban la Gua de opciones tcnicas para
abastecimiento de agua potable y saneamiento
para los centros poblados del mbito rural.
Aprueban los Criterios de Focalizacin de las
intervenciones que el Programa de Saneamiento
Rural realice en los centros poblados rurales
Objetivo Estratgico: Tener acceso a
servicios de saneamiento en condiciones
adecuadas de calidad y precio a travs
de unidades prestadoras de servicios
eficientes regulados por el Estado en
base a polticas de desarrollo sectorial
ordenadas y ambientalmente
sostenibles
3. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIN DE AGUA Y SANEAMIENTO EN
EL PER PROCOES
Aprueban el Manual de Operaciones del
Programa de Mejoramiento y Ampliacin de
Servicios de Agua y Saneamiento en Per
Integran el Programa de Mejoramiento y
Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en
el Per en la Unidad Operativa de Saneamiento
Rural del Programa Agua para Todos, publicada
el 24 de Junio de 2010

Objetivo Estratgico: Contribuir al
incremento de la cobertura de los
servicios de agua potable y saneamiento
en las reas rurales y pequeas ciudades
del mbito de intervencin del
Programa, orientados a reducir las
brechas en la provisin de los servicios e
infraestructura bsica, que tengan el
mayor impacto posible en la reduccin
de la pobreza y pobreza extrema en el
pas.
4. GOBIERNO REGIONAL DE PUNO: Objetivo Estratgico: Servicios de


48
Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales - (parte pertinente, Art. 58), publicada
el 18 de Noviembre de 2002
Ley 27972- Ley Orgnica Municipalidades (parte
pertinente, Art. 80), publicada el 27 de Mayo 2003
Decreto Supremo N 002-2006-VIVIENDA -
Precisan facultades de Gobiernos Regionales en la
prestacin de servicios de saneamiento, publicada
11 de Febrero de 2006
Aprueban Lineamientos para la Formulacin de
Planes Regionales de Saneamiento, publicada el 21
de Setiembre de 2007
Resolucin Directoral N 007-2003-EF-68.01-
Aprueban Directiva del Sistema Nacional de
Inversin Pblica para los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales (parte pertinente), publicada el
14 de Setiembre de 2003
calidad en educacin y salud integral
con interculturalidad, as como
adecuados servicios bsicos, asegurando
el bienestar de la poblacin.
5. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAN:
Plan de Desarrollo Provincial Concertado del
Distrito de Huancan, Ao 2011-2014
Objetivo Estratgico: Ampliar la
cobertura de los servicios bsicos de
agua potable y saneamiento

2.5.3 ASPECTOS LEGALES
La formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin
Pblica y las siguientes leyes:
Ley N 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la Ley N
27958
Ley N 27972-Ley Orgnica de Municipalidades y Normas Modificados
Ley N 27783-Ley de Bases de la Descentralizacin, dispone que el SNIP se desarrollar y
descentralizar progresivamente en el mbito Regional y Local.
Ley N 27209- Ley de Gestin Presupuestaria del Estado
Ley N 27293- Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N031-2010-SA
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua - ECA, DS N 002- 2008- MINAM del
16 de junio de 1999.
Alcances del DS N0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley N 29664 del Sistema Nacional de gestin del Riesgo de Desastres, e) Ley de los recursos
Hdricos 29338.
RM N108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de saneamiento.
D.S. N 015-2004-VIVIENDA Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE.
D.S. N 011-2006-VIVIENDA Aprobacin de 66 Normas Tcnicas del Reglamento Nacional de
Edificaciones-RNE.
R.D. N 003-2011-EFE/68.01 Publicada en el diario El Peruano el 09 de abril del 2011-
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.


49
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo reglamento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Resolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA.
La formulacin del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los contenidos mnimos -
perfil para viabilidad del PIP de un Proyecto de Inversin Pblica expresado en el ANEXO SNIP 05-A; y
considerando tambin, lo establecido en la Gua para Elaboracin de Perfiles Proyectos de Agua y
Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento; el Anexo N 02: Gua para
elaboracin de Proyectos de Inversin Pblica (PIP) de Agua y Saneamiento Rural y pequeas
ciudades; del PROCOES y la Gua para la Formulacin de Proyectos de Inversin exitosos
Saneamiento Bsico (Gua simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de
Proyectos Saneamiento Bsico en el mbito Rural a nivel de Perfil-Junio 2011).

3.0 IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 DIAGNOSTICO DEL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO
Puno.
reservorios, cmaras, las lneas y redes proyectadas.


50
Grfico 1: rea de Influencia y rea de Estudio del Proyecto
AREA DE
ESTUDIO
AREA DE
ESTUDIO

AREA DE
INFLUENCIA


51
A. CARACTERSTICAS FSICAS
I. TOPOGRAFA Y GEOGRAFA
La Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria se encuentra ubicada en el Distrito de Huancan en la
Provincia de Huancan, entre las coordenadas de 414,884-E y 8327,828-N aprox.
Asimismo ubicado en la LATITUD SUR: 15 07' 26.35" S y la LONGITUD OESTE: 69 47' 31.50" O
Presenta los siguientes lmites:
Por el Norte: Comunidad de Chujichaya,
Por el Sur: Comunidad de Chuquiaguillo,
Por el Este: Comunidad de Cuyuraya, y
Por el Oeste: Comunidad de Quishuarani y Rio Huancan.
La Comunidad Campesina de Tiquirini-Toteria se encuentra asentada a orillas del Rio Huancan. El
tiempo que se demora en llegar a la localidad desde la ciudad de Huancan es de 15 minutos aprox.
La Comunidad Campesina de Tiquirini-Toteria se encuentra entre las altitudes de 3,840.00 msnm y
los 3,900.00 msnm; teniendo un rango de temperaturas que vara entre 5 y 15 durante todo el ao.
Ubicacin Poltica
PAIS : Per
DEPARTAMENTO : Puno
PROVINCIA : Huancan
DISTRITO : Huancan
COMUNIDAD CAMPESINA : Tiquirini - Toteria
REGIN GEOGRFICA : Sierra
ALTITUD PROM. : 3,870 m.s.n.m..

II. CLIMA Y TEMPERATURA
Clima
El distrito de Huancan presenta un clima templado y fro, con otoo, invierno y primavera seca;
tambin presenta fuertes vientos; lluviosa en los meses de diciembre, enero, febrero y marzo y con
abundante brillo solar por los das y noches fras en los dems meses del ao.
Temperatura
Las temperaturas ambientales oscilan entre los 18.02C y los -6.37C, alcanzando los picos ms altos
en los meses de Setiembre y Noviembrey con temperaturas muy bajas entre los meses de junio y
agosto. La evaluacin se realiz con datos de la estacin Huancan Huancan, desde el
funcionamiento de esta.

Estacin: HUANCANE - HUANCANE, Tipo Convencional Meteorolgica
Departamento: PUNO Provincia: HUANCANE Distrito: HUANCANE
Latitud: 15 12 12 Longitud: 69 4545 Altitud: 3860msnm


52

Cuadro 27: Variacin de la temperatura en la estacin meteorolgica Huancan Huancan - Puno.
AO MES
TEMPERATURA
MAXIMA(C)
TEMPERATURA
MINIMA(C)
2
0
0
7

Octubre 16.48 1.88
Noviembre 16.75 1.63
Diciembre 15.90 3.40
2
0
0
8

Enero 14.25 4.95
Febrero 15.14 3.59
Marzo 14.43 2.73
Abril 15.76 0.08
Mayo 14.64 -4.48
Junio 15.06 -5.19
Julio 14.23 -5.93
Agosto 15.34 -4.73
Septiembre 16.69 -1.41
Octubre 16.54 2.82
2
0
0
9

Enero 15.15 4.32
Febrero 15.11 3.97
Marzo 15.18 3.23
Abril 15.27 0.85
Mayo 15.44 -1.91
Junio 14.92 -6.71
Julio 15.36 -4.54
Agosto 15.99 -5.59
Octubre 18.32 1.29
2
0
1
0

Enero 15.54 5.36
Febrero 16.26 5.71
Marzo 16.23 3.76
Abril 16.65 1.23
Mayo 16.54 -1.81
Junio 16.44 -3.60
Julio 16.11 -5.80
Agosto 16.43 -4.63
Octubre 17.58 1.94


53
2
0
1
1

Enero 16.15 3.93
Febrero 14.12 4.84
Marzo 14.35 3.49
Abril 15.49 0.90
Mayo 15.16 -2.56
Junio 14.91 -5.27
Julio 15.00 -6.26
Agosto 16.03 -3.90
Octubre 16.97 0.63
2
0
1
2

Enero 14.59 4.02
Febrero 13.76 3.57
Marzo 14.77 2.50
Abril 14.75 1.79
Mayo 14.74 -3.77
Junio
Julio 15.19 -7.14
Agosto 15.30 -6.49
Octubre 17.34 2.32
Cuadro elaborado por el Consorcio Saneamiento Integral con datos tomados de la estacin HUANCANE de
SENAMHI PUNO.


54

Imagen 3: Estacin hidrometeorolgicas HUANCANE, Distrito de HUANCANE.

Imagen 4: Comportamiento y distribucin espacial de temperaturas del Departamento de Puno.


55
III. HIDROLOGIA

La precipitacin anual del Distrito de Huancane es de 515.56 mm en promedio, evaluado desde el
funcionamiento de la estacin Huancan - Huancan; la precipitacin presenta un rgimen pluvial
irregular con dos periodos bien definidos, el hmedo que ocurre entre diciembre y marzo y el seco
correspondiente a los meses entre junio y agosto.

Estacin: HUANCANE - HUANCANE, Tipo Convencional Meteorolgica
Departamento: PUNO Provincia: HUANCANE Distrito: HUANCANE
Latitud: 15 12 12 Longitud: 69 4545 Altitud: 3860msnm

Cuadro 28: Variacin de precipitacin en la estacin meteorologica-Huancan.
AO MES
PRECIPITACION
MENSUAL(mm)
PRECIPITACION
ANUAL(mm)
2
0
0
7

Octubre 7.60
184.10
Noviembre 54.50
Diciembre 122.00
2
0
0
8

Enero 137.90
590.40
Febrero 69.90
Marzo 68.90
Abril 5.10
Mayo 8.70
Junio 0.00
Julio 0.00
Agosto 0.00
Septiembre 5.50
Octubre 45.00
Noviembre 36.20
Diciembre 213.20
2
0
0
9

Enero 80.10
429.20
Febrero 108.80
Marzo 34.00
Abril 18.20
Mayo 0.50
Junio 0.00
Julio 3.20
Agosto 0.00
Septiembre 12.60
Octubre 13.10
Noviembre 58.80
Diciembre 99.90
2
0
1
0

Enero 156.30
520.00


56
Febrero 112.50
Marzo 38.40
Abril 19.60
Mayo 27.60
Junio 0.00
Julio 0.00
Agosto 0.00
Septiembre 0.60
Octubre 47.30
Noviembre 0.70
Diciembre 117.00
2
0
1
1

Enero 68.40
552.40
Febrero 143.60
Marzo 105.60
Abril 20.30
Mayo 10.50
Junio 5.60
Julio 0.00
Agosto 1.40
Septiembre 31.70
Octubre 25.30
Noviembre 22.50
Diciembre 117.50
2
0
1
2

Enero 142.40
485.80
Febrero 129.50
Marzo 136.10
Abril 42.80
Mayo 0.20
Junio 0.00
Julio 0.30
Agosto 1.60
Septiembre 11.50
Octubre 21.40
Noviembre 0.00
Diciembre 0.00
Cuadro elaborado por el Consorcio Saneamiento Integral con datos tomados de la estacin Progreso de
SENAMHI PUNO.


57

Imagen 5: Estacin hidrometeorolgicas HUANCANE, Distrito de HUANCANE.


58
Imagen 6: Comportamiento y distribucin espacial de precipitacin del Departamento de Puno.

IV. DIMENSIONES AMBIENTALES
Medio Fsico- Natural
Zonas de vida/ Entorno Ecolgico
La Comunidad de Tiquirini - Toteria, se ubica entre dos zona de vida segn el Sistema de Clasificacin
de Zonas de Vida del Mundo del Dr. Leslie R. Holdridge, el corresponde a bosque hmedo Montano
sub Tropical (bh-MS), esta zona se caracteriza por tener una biotemperatura media anual que vara
entre 6.5C y 12.9C y un promedio de precipitacin total por ao de 1119 mm. Y el promedio
mnimo de 410 mm. La segunda corresponde a pramo muy hmedo Sub alpino Sub Tropical
(pmh-SaS), la biotemperatura media anual mxima es de 6.9C y la media anual mnima de 4.6C y el
promedio mximo de precipitacin total por ao es de 1088.5 mm y el promedio mnimo de 513.4
mm.

Medio Biolgico
Flora
El estudio de la vegetacin es importante porque constituye el elemento asimilador bsico de
la energa solar. El objetivo es describir y proporcionar una base que permita formar una imagen
mental del rea y vegetacin, para poder compararla con otras comunidades y crear esquemas
de clasificacin.
El escenario vegetal est constituido por una abundante mezcla de gramneas y otras hierbas de
hbitat perenne. Entre las especies dominantes, se tiene la Festuca dolichophylla, Festuca
orthophylla, Calamagrostis antoniana, C. intermedia, C. vicunarum, Stipa brachyphylla, S. ichu, S.
inconspicua; Adems de estas especies dominantes, se encuentran otras tales como: Grama
salada, Distichlis humilis, Bromus sp, Trifolium amabile; Grama dulce, Muhlemberga ligularis, M.
peruviana, Alchemilla pinnata, Poa gymnanth., P. annua, Paspalum sp., Bromus lanatus, Agrostis
breviculmis, Luzula racemosa, Hypochoeris elata, Hypochoeris stenocephala e Hypochoeris
meyeniana.
Debido al intenso sobrepastoreo, prolifera la Chca o Romero (Chuquiragua huamanpinta), Aya
llanta (Adesmia spinosissima), Garbancillo (Astragalus garbancillo) y Pacco pacco (Aciachne
pulvinata).
Completan el conjunto de cactceas, entre las que destacan aquellas de porte almohadillado como la
Opuntia floccosa cubierta de largos pelos blancos; y la Opuntia lagopus, caracterizada por su vello
amarillento. El Echinocactus, tambin es tpico en esta zona de vida y tienen la forma de esfera y vive
aislada en los pajonales.Estos bofedales son pastoreados intensamente por el ganado ovino y vacuno
principalmente, lo que conlleva a la desaparicin de muchas especies valiosas para el ganado, las
mismas que son reemplazadas por otras poco aceptables por el ganado, convirtindose en un
pastizal natural pobre.

Fauna
En la localidad de Tiquirini - Toteria actualmente en la zona existen algunos animales que estn en
peligro de extincin como la Vicua (Vicugna vicugna), Taruca (Hippocamelus antisensis), y es as
mismo el habitad de las siguientes especies:
o Aves


59
Nothoprocta ornata perdiz cordillerana, del mismo modo la Perdiz Andina Nothoprocta
pentalndi, (halcn peregrino) Falco peregrinus. Habitantes naturales de las partes bajas,
tenemos Theristicus caudatus Bandurria andina, Golondrina Hirundo rustica, Chroicocephalus
serranus gaviota andina.
o Mamferos
Tenemos: vizcacha (Lagidium viscacia), zorro (Dusicyon culpaeus), zorrino Mephitis suffocans.
o Reptiles
Lagartija Liolaemus sp.

Medio socio cultural
De la Ficha Informativa de Clasificacin Ambiental (FICA), indica que la poblacin hace uso de los
recursos naturales que tienen ms prximo o a la mano para la edificacin de las paredes de
sus viviendas. El uso del adobe desde un punto de vista econmico, es bastante compresible y
racional que lo hagan as sobre todo los pobladores de reas rurales, dada la frigidez o las
temperaturas tan bajas que se soportan en las zonas alto andinas. De lo que se carece
actualmente es de un diseo arquitectnico apropiado de las viviendas, que utilice el concepto
de la bioaclimatacin, en la que el adobe se convertira en un material adecuado para el diseo de
las viviendas y el lograr dicho cometido.

V. IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS PELIGROS
Sismos
Dependiendo de su intensidad pueden ocasionar grandes daos a cualquier estructura, prdida
de vidas humanas, derrumbes, inundaciones, entre otros. El peligro de que ocurra un terremoto no
es igual en todas partes. Por eso el Reglamento Nacional de Edificaciones ha dividido al Per en
tres zonas ssmicas. Segn ste, el Distrito de Huancane y la comunidad campesina de Tiquirini -
Toteria se ubican en la Zona 2, sismicidad media. En la siguiente figura, se muestra el Mapa de
Intensidades Ssmicas del Per, considerado por el Instituto de Defensa Civil (INDECI), tomando como
fuente la informacin proporcionada por el Centro Regional de Intensidades Ssmicas para Amrica
Latina.
Del Anlisis de esta informacin, podemos concluir que la comunidad campesina de Tiquirini -
Toteria, se halla en una zona cuya intensidad de sismos corresponde a Intensidad V, de la
Escala de Mercalli, segn la cual se tiene que el movimiento es Perceptible por todas las
personas. Los que estn durmiendo se despiertan. Perturbacin en cermica, puertas y
ventanas. Las paredes suelen hacer ruido. Los automviles detenidos se mueven con ms
energa. Los daos que se producen en las instalaciones e infraestructura son de moderada
intensidad.


60

Cuadro 29:Magnitud ssmica Escala de Mercalli.

Imagen 7: Mapa de intensidades ssmicas en el Peru.


61
Entre las consecuencias que los sismos pueden tener sobre los sistemas de agua potable y
saneamiento, se tiene:

Destruccin total o parcial de las estructuras de captacin, conduccin, tratamiento,
almacenamiento y distribucin.
Rotura de tuberas de conduccin y distribucin, daos en las uniones entre tuberas o con
tanques.
Interrupcin del fluido elctrico, de las comunicaciones y vas de acceso.
Modificacin del agua cruda debido a deslizamientos.
Variacin (disminucin) de caudal de las captaciones subterrneas y superficiales.

Inundaciones
En el caso del espacio donde se ubicar el Proyecto, la comunidad campesina de Tiquirini - Toteria,
no corre riesgo de inundacin tal como se muestra en la siguiente figura, en la cual se detalla las
zonas con peligro potencial de inundacin.

No es menos cierto que si bien la figura establece las zonas con peligro potencial de
inundacin, este grfico solo est referido a las inundaciones producidas por la red hidrogrfica,
no as por fenmenos como intensas lluvias de manera directa; como sabemos la parte baja de la
comunidad campesina de Tiquirini - Toteria se ha visto afectada por este fenmeno, por lo que las
inundaciones en periodo de lluvias deben ser tomadas en cuenta para evitar riesgos sobre la
infraestructura a desarrollar. Adems, es necesario sealar que la ubicacin de los
componentes del Proyecto, de manera especfica el Reservorio puede generar peligro potencial
de inundacin en caso de que las consideraciones tcnicas para su construccin no sean las
ms adecuadas.

Se deber tener especial cuidado en las caractersticas tcnicas que presente este componente.


62

Imagen 8: Mapa de zonas con peligro potencial de inundacin.

Mencionar los Planes de Contingencia, estableciendo las medidas a adoptar antes, durante y
despus de los eventos imprevistos de naturaleza natural, humana o accidental.
Identificar la unidad de contingencia.
Establecer la responsabilidad de la implementacin de las medidas del Plan de
Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto.
Mencionar los planes de contingencia que se implementarn para controlar los
riesgos.


63
Deslizamientos
Estos fenmenos son desplazamientos de masas de tierra o rocas por una pendiente en forma sbita
o lenta. Si bien la gravedad que acta sobre las laderas es la principal causa de un deslizamiento, su
ocurrencia tambin depende de las siguientes variables:

Clase de rocas y suelos
Topografa (lugares montaosos con pendientes fuertes)
Orientacin de las fracturas o grietas en la tierra.
Cantidad de lluvia en el rea.
Actividad ssmica.
Actividad humana (cortes en ladera, falta de canalizacin de aguas, etc.).
Erosin (por actividad humana y de la naturaleza).

Los deslizamientos o movimientos de masa no son iguales en todos los casos, y para poder evitarlos o
mitigarlos es indispensable saber las causas y la forma como se originan, las formas ms frecuentes
son:
CAIDA
Una cada se inicia con el desprendimiento de suelo o roca en una ladera muy inclinada. El
material desciende principalmente a travs del aire por cada, rebotando o rolando. Ocurre
en forma rpida sin dar tiempo a eludirlas.
VOLCAMIENTO
Consiste en el giro hacia adelante de una masa de suelo o roca respecto a un punto o eje
debajo del centro de gravedad del material desplazado, ya sea por accin de la gravedad o
presiones ejercidas por el agua.
DESLIZAMIENTO
Es el movimiento, hacia abajo de una ladera, de una masa de suelo o roca el cual ocurre
principalmente sobre una superficie de ruptura o falla (debilidad del terreno) y se puede
presentar de dos formas:
Deslizamiento Rotacional: Los desplazamientos ocurren o tienen lugar a lo largo
de una superficie de ruptura de forma curva o cncava.
Deslizamiento Traslacional: Consiste en el desplazamiento de una masa a lo largo
de una superficie de ruptura de forma plana u ondulada.
FLUJOS DE TIERRA
Son movimientos lentos de materiales blandos. Estos flujos frecuentemente arrastran parte
de la capa vegetal.
FLUJOS DE LODO
Se forman en el momento en que la tierra y la vegetacin son debilitadas considerablemente
por el agua, alcanzando gran fuerza cuando la intensidad de las lluvias y su duracin es larga.
Las zonas donde se proyectarn las estructuras no son propensas a verse afectadsas por lso
deslizamientos.


64
Incendios
Fenmeno antrpico que se puede dar en cualquier momento por descuido, negligencia, y
falta de prevencin, ocasionando prdidas econmicas y/o de vidas humanas. En estas zonas,
este fenmeno ocurre con mayor frecuencia entre los meses de Setiembre y Diciembre por la poca
de verano.

Mencionar los Planes de Contingencia, estableciendo las medidas a adoptar antes, durante y
despus de los eventos imprevistos de naturaleza natural, humana o accidental, que se
implementaran para controlar los riesgos identificados.

En el siguiente cuadro se presenta riesgos identificados y las medidas preventivas para la
atencin de las contingencias, realizado para determinar el grado de afectacin en relacin con los
eventos de carcter tcnico, accidental y/o humano que puedan presentarse durante la construccin
y funcionamiento del Proyecto.

Derrame de Combustible, Lubricantes y Elementos Nocivos
El Control de Derrames est dirigido a exponer claramente las acciones especficas a seguir de
acuerdo a la magnitud del derrame, el tipo de sustancia derramada y el tipo de rea afectada.
El transporte de combustibles deber efectuarse acorde el D.S. N 026-94-EM, Reglamento de
Transporte de Hidrocarburos. Las reas consideradas crticas deben ser definidas y el personal debe
ser capacitado para reconocerlas. Las reas cercanas a cursos de agua y los cursos mismos deben ser
considerados de alto riesgo. El reconocimiento de estas zonas ayudar a mejorar las acciones
de respuesta en caso de una emergencia. Todos los derrames deben ser atendidos y
administrados adecuadamente, sean o no reportables, o aun cuando tengan pequeas dimensiones.
Generalmente, durante este tipo de operaciones, los derrames pequeos a moderados ocurren
cuando se efecta el mantenimiento de las mquinas y en la recarga de las mismas, al no
emplearse las herramientas adecuadas y no tener los cuidados mnimos requeridos.
Existen dos modos de realizar el mantenimiento y recarga de las mquinas, dependiendo de si
estas tienen locomocin propia (camiones y tractores) o permanecen casi fijas (generadores y
estaciones de luz o luminarias).
Para minimizar la probabilidad de que ocurran estos derrames, se debe procurar realizar el
mantenimiento y recarga de combustibles en un patio de mquinas. Este lugar debe tener el
piso acondicionado y se tendr siempre a la mano envases de contencin de combustibles
(cilindros o tinas de metal), embudos de distintos tamaos, bombas manuales de trasvase de
combustible y aceite, as como de paos absorbentes de combustibles.
Para el control de derrames ocasionales se deben adquirir equipos contra derrames, los cuales
deben contar como equipo mnimo con absorbentes en paos, almohadillas y salchichones;
palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno, lentes de proteccin y botas de jebe. Este
equipo es funcional para el uso en la contencin y prevencin de derrames de combustibles y
aceites.

Debemos tener en cuenta las siguientes actividades en caso de derrames:
En el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del Contratista, se prestar
auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y personal, para minimizar los efectos
ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de arena sobre los suelos afectados.
En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a adoptar por parte
del Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes,
sealando las caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento


65
contaminante, magnitud aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el rea y colocar
sealizacin preventiva alertando sobre cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.)
Corte del fluido elctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un incendio del
combustible; as como tambin, se debe de evitar el uso de fsforos celulares o encendedores

Despus del evento:
Se conduce a los lesionados hacia el Centro Mdico ms cercano.
Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la remocin de
todo suelo afectado, su reposicin y la eliminacin de este material a las reas de depsitos de
excedentes.
Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, proceder al retiro de
todo el combustible con el uso de bombas hidrulicas, si es que lo tuviera, caso contrario
comunicar para la obtencin del servicio de remocin a terceras personas calificadas que cuentan
con el equipo necesario para hacer frente a esta emergencia.

La disposicin final debe ser en un lugar adecuado para dicho fin.
Retorno de los operadores a las actividades normales.
Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborar un reporte
de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.

Cuadro 30: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del Proyecto - Aspectos generales sobre
la ocurrencia de peligros en la zona
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual
se pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo
de peligros?
PELIGRO S No Comentarios PELIGRO S No Comentarios
Inundaciones x Inundaciones x
Lluvias intensas x
La ocurrencia de
lluvias es registrada
por INDECI y
SENAMHI
Lluvias intensas x
SENAMHI, cuenta
con registros de
periodos lluviosos,
Heladas x Heladas x
Friaje / Nevada x Friaje / Nevada x
Sismos x Sismicidad Media Sismos x Sismicidad Media
Sequas x Sequas x
Huaycos x Huaycos x
Derrumbes /
Deslizamientos
x
Por el exceso de las
lluvias
Derrumbes /
Deslizamientos
x
Informacin de
campo
Tsunamis x Tsunamis x
Incendios x Incendios x


66
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual
se pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo
de peligros?
PELIGRO S No Comentarios PELIGRO S No Comentarios
Derrames txicos x Derrames txicos x
Otros x Otros x
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las
preguntas SI NO
Anteriores durante la vida til del proyecto? x
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es
suficiente para SI NO
Tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de
proyectos? x

B. VIAS DE COMUNICACIN
Para el Acceso a la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, se detalla a continuacin desde la
capital Lima hasta la Ciudad de Puno cruzando la Ciudad de Juliaca, a travs de la va terrestre y va
area, siendo:
Va Area: Vuelos regulares a Juliaca desde Lima (1 hora y 10 minutos).
Cuadro 31: Acceso Areo a la Ciudad de Puno
PARTIDA FIN DISTANCIA TIEMPO TIPO DE VIA
ESTADO DE
VIA
MEDIO DE
TRANSPORTE
COSTO
(S/)
Lima Juliaca - 1 hr. 10 Areo Buena Avin 450.00
Fuente: Elaborado por el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012).

Va Terrestre: Viajes va terrestre a travs de buses interprovinciales desde la Ciudad de Lima
a la Ciudad de Puno.
Cuadro 32: Acceso Terrestre a la Ciudad de Puno
PARTIDA FIN DISTANCIA TIEMPO
TIPO DE
VIA
ESTADO DE
VIA
MEDIO DE
TRANSPORTE
COSTO
(S/)
LIMA PUNO 1331 km 24 hr.
Carretera
asfaltado
Buena Bus/Automvil 150.00
Juliaca Puno 45 km 45
Carretera
asfaltado
Buena Bus/ Automvil 3.50
Fuente: Elaborado por el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012).

Desde la Ciudad de Puno solo cuenta con vas de acceso terrestre para llegar a la Comunidad
Campesina de Tiquirini - Toteria.


67
Cuadro 33: Acceso Terrestre de Ciudad de Puno - Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria
PARTIDA - FIN DISTANCIA TIEMPO
TIPO DE
VIA
ESTADO
DE VIA
MEDIO DE
TRANSPORTE
COSTO
(S/)
Ciudad Puno Ciudad de Juliaca 55 Km 45 Asfaltado buena Bus/Combi 3.50
Ciudad de Juliaca Ciudad de Huancan 52 Km 45 Asfaltado regular Combi 3.00
Ciudad de Huancan - Comunidad Campesina
de Tiquirini - Toteria
10 Km 15
Carretera
Afirmada
regular Combi 1.50
Fuente: elaborado por el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012).

C. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS DEL AREA DE INFLUENCIA Y NIVELES DE
INGRESO
I. NIVELES DE INGRESO
El nivel promedio de ingresos mensuales aproximado de la mayora de las familias del rea del
estudio asciende a S/. 111.43 semanal y a S/. 441.00 mensual, los cuales son distribuidos para el pago
de servicios, alimentacin, medicinas y educacin de sus integrantes.
Cuadro 34: Niveles de ingreso
Descripcin
Promedio
(s/.)
Ingreso semanal que percibe 111.43
Ingreso Mensual que percibe 441.00
Fuente: Encuestas socioeconmicas procesada por el
Consultor: Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012)

II. ACTIVIDADES ECONMICAS
La Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria posee una gran cantidad de tierras aptas para el
cultivo (quinua y papa) y recursos humanos para la venta y crianza de animales (vacas y ovejas) y
productos, por lo que la agricultura es la principal actividad econmica de los habitantes de esta
poblacin, ocupando un lugar preponderante dentro de sus actividades en un 83.3% de los
encuestados.
Cuadro 35: Principales actividades econmicas
Descripcin Frecuencia Porcentaje
Agricultor 37 84.1%
Empleado Publico 2 4.5%
Minero 5 11.4%
Total 44 100%


68
D. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS
Para desarrollar este punto, se ha trabajado con la relacin del padrn de beneficiarios que fue
recogido como levantamiento de informacin de visita a campo, el cual indica el nmero de
Viviendas en cada sector intervenido.
Para caracterizar a la poblacin se ha realizado una encuesta socioeconmica, para lo cual se ha
diseado una muestra representativa en base al nmero total de las viviendas segn el padrn de
beneficiarios.
De acuerdo a la informacin proporcionada por las autoridades de la Comunidad Campesina de
Tiquirini - Toteria, presentan 101 Viviendas, entre viviendas del tipo domstico, social y estatal. Para
el caso de las encuestas socioeconmicas solo se ha evaluado las viviendas del tipo domstico.

Cuadro 36: Variables a utilizar para determinar la muestra representativa
Caractersticas
N de
Predios
Partic. (%)
Total 98 100
Fuente: Elaborado por el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral - Dato segn Padrn de beneficiario
La ecuacin matemtica utilizada para la estimacin de la muestra es la siguiente:
M = K
2
xPxQxN
(e
2
x(N-1))+K
2
xPxQ
Donde:
N = Es el tamao de la poblacin o universo
K = Es una constante que depende del nivel de confianza que asignemos. El nivel de confianza indica
la probabilidad de que los resultados de nuestra investigacin sean ciertos. Para nuestro caso
asumiremos una probabilidad del 95%, K=1.96
Los valores k ms utilizados y sus niveles de confianza son:
k 1,15 1,28 1,44 1,65 1,96 2 2,58
Nivel de confianza 75% 80% 85% 90% 95% 95,5% 99%

e = Es el error muestral deseado. El error muestral es la diferencia que puede haber entre el
resultado que obtenemos preguntando a una muestra de la poblacin y el que obtendramos si
preguntramos al total de ella, para nuestro caso asumiremos una confianza del 95%.
P = Proporcin de pobladores que aceptan conectarse a la red de agua potable, se asume que P=95%
de la poblacin desea acceder a los servicios de agua potable.
Q = Es la proporcin de viviendas que no cuentan con conexin, es decir, es 1-p = 0.05
M = Es el tamao de la muestra (nmero de encuestas que vamos a hacer).

Reemplazando datos en las ecuaciones se tiene:
M= 44 encuestas


69
I. POBLACION BENEFICIARIA
La poblacin beneficiaria del Proyecto est constituida por la poblacin de la Comunidad Campesina
de Tiquirini - Toteria que no cuentan en su totalidad con servicios de agua potable ni saneamiento,
la Municipalidad Provincial de Huancan ejecut el Sistema de Abastecimiento de Agua Potable de
Toteria en el 1997 pero por la escasez en las fuentes no lleg a funcionar eficientemente el sistema,
en cuanto al Sector de Tiquirini no tiene un sistema completo y adecuado, se abastece del rebose del
reservorio que tiene la ciudad de Huancan y fue ejecutado por la Municipalidad Provincial de
Huancan en el ao 2005.
La poblacin actual al ao 2012 fue obtenida por medio de la recopilacin del padrn de
beneficiarios, el cual nos da como resultado lo siguiente:

Cuadro 37: Tipos de viviendas habitadas en la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria
N Tipo de vivienda Viviendas
1 Domestico 98
2 Estatal 01
3 Social 02
Total 101
Fuente: Elaborado por el

Cuadro 38: Resultado de Padrn de Beneficiario
Poblacin Actual
1
303 Hab.
Nmero de Viviendas Domesticas 98 Viv.
Densidad de Vivienda 3.09 Hab/Viv
En base al Padrn de beneficiarios.

Cuadro 39: Estado de Viviendas a considerarse en la Demanda
N Tipo de vivienda Estados de vivienda Cantidad
1 Domestico Viviendas Habitadas 98
2 Estatal Institucin Educativa 01
3 Social Local Comunal Tiquirini 01
4 Social Local Comunal Toteria 01
Total 101
Nota: Solo las viviendas habitadas estn siendo considerados dentro del clculo de demanda

II. CARACTERSTICAS DE LA VIVIENDA
El material predominante de las paredes, techo y piso de las viviendas de la Localidad varan segn la
informacin procesada. El tipo de uso de las viviendas es en su familiar en un 100%.

1
Dato obtenido del Padrn de Beneficiario segn la carga familiar por vivienda


70
Cuadro 40: Uso de la Vivienda
Descripcin Casos Porcentaje
Actividad productiva asociada 0 0
Vivienda familiar 44 100
Total 44 100
Consultor: Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012).

El material predominante de los techos de las viviendas es de calamina con un 88.6%, seguido del
material Paja con un 11.4%.
Cuadro 41: Material de Construccin de Techos
Descripcion Casos Porcentaje
Calamina 39 88.6
Concreto armado 0 -
Paja 5 11.4
Teja 0 -
Total 44 100

Asimismo para el material predominante de las paredes de las viviendas es de adobe o tapial con un
100%.
Cuadro 42: Material de Construccin de Paredes
Adobe o Tapia 44 100
Ladrillo 0 -
Piedra con barro 0 -
Madera 0 -
Total 44 100

Finalmente segn las encuestas nos indican que las viviendas carecen de un piso, siendo la tierra
propia de la zona el piso caracterstico con un 100%.
Cuadro 43: Material de Construccin de Pisos
Tierra 44 100
Cemento 0 -
Total 44 100
E. SALUD, HIGIENE Y SANEAMIENTO BSICO
I. SALUD
La Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria no cuenta con un Puesto de Salud del Ministerio de
Salud por lo que los pobladores acuden al Puesto de Salud de Cuyuraya o cuando son casos graves el
de la provincial de Huancan, que da servicio a su vez a las localidades adyacentes, en donde se
atiende los servicios de salud, como: consultas externas, atencin de emergencias, actividades


71
preventivo-promocinales y prevencin de enfermedades. El personal asistencial del rea urbana en
donde se localiza el Centro de Salud atiende de forma permanente en todos los servicios de salud
indicados. Cabe sealar que el Puesto de Salud de Cuyuraya solo cuenta con tcnicos calificados,
siendo:
Cuadro 44: Relacional de Personal de Salud
DESCRIPCION CANTIDAD
Tcnico Enfermera 02

Se solicit la informacin del Puesto de Salud de Cuyuraya, por lo cual nos proporcionaron la
siguiente informacin.

Cuadro 45: Principales enfermedades que afectan a la Comunidad
item Grupos de Causas de Morbilidad
P.S.
CUYURAYA
TOTAL FRECUENCIA
1 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES 520 520 63,96%
2
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS GLANDULAS
SALIVALES Y DE LOS MAXILARES (K00 - K14)
0 0 0,00%
3 ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DEL DUODENO 98 98 12,05%
4
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS
INFERIORES
95 95 11,69%
5 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 75 75 9,23%
6 TRASTORNOS DE LA CONJUNTIVA 25 25 3,08%
7
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS
INFERIORES
0 0 0,00%
8 DORSOPATIAS 0 0 0,00%
9 URTICARIA Y ERITEMA 0 0 0,00%
10 TRASTORNOS EPISODICOS Y PAROXISTICOS (G40 - G47) 0 0 0,00%
Total general 813 813 100,00%
Fuente: Direccin Regional de Salud Puno Red de Salud Puno (Agosto 2012)


72
Cuadro 46: Principales enfermedades en nios menores de 5 aos.
MORBILIDAD GENERAL POR GRUPO
POR GRUPO ETAREO Y SEXO
Periodo: 1-Enero al 31-Diciembre 2011
DISA PUNO / HUANCANE / HUANCANE / P.S. CUYURAYA

Descripcin Sexo Total 0d-28d
29d-
11m 1a 2a 3a 4a 5-9a
TOTAL T 154 2 27 35 51 29 15 63
F 73 20 5 21 15 7 37
M 81 2 7 30 30 14 8 26
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATO T 125 2 22 22 18 17 7 37
F 61 16 3 9 9 3 21
M 64 2 6 19 9 8 4 16
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y T 0
F 0
M 0
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO T 3 1 1 1
F 1 1
M 2 1 1
DORSOPATIAS (M40 - M54) T 0
F 0
M 0
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES (A T 9 2 4 3
F 4 2 1 1
M 5 3 2
ARTROPATIAS (M00 - M25) T 0
F 0
M 0
TRASTORNOS DE LA PERSONALIDAD Y DEL COMP T 0
F 0
M 0
TRASTORNOS DE LOS TEJIDOS BLANDOS (M60 - T 0
F 0
M 0
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RES T 13 1 1 4 2 1 4
F 4 1 1 2
M 9 1 1 4 1 2
INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBC T 4 1 2 1
F 3 1 1 1
M 1 1
LAS DE MAS CAUSAS T 68 0 2 8 24 8 6 20
FUENTE: HIS - UNIDAD DE ESTADISTICA E INFORMATICA REDESS
HUANCANE

Respecto al cuidado de la salud en la Comunidad de Tiquirini - Totera se puede observar que el
68.2% lo hace atreves de hierbas (medicinales tradicional) y el 31.8% acude al Puesto de salud.
Cuadro 47: Como curar la diarrea?
Descripcin casos Porcentaje
Preparar suero casero 0 -
Utiliza hierbas 30 68.2
Llama al curandero 0 -
Va al puesto de salud 14 31.8
Total 44 100
Fuente: elaborado por el Consultor: Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012).


73
II. HIGIENE
Almacenamiento del Agua
En el rea de influencia del Proyecto, la prctica de almacenamiento del agua es usual en la
Comunidad. Segn las encuestas, el 100% de los usuarios de la Localidad contestaron que almacenan
agua. El volumen para consumo diario es de 54.46
2
litros/vivienda/da, actividad que lo realizan en
baldes y bidones para luego usarlos en higiene personal y consumo, etc.
Cuadro 48: Consumo diario de agua en viviendas existentes
Descripcin
Volumen de
agua (Lts)
Consumo Diario de agua en las viviendas 54.46
Fuente: Encuestas socioeconmicas procesada por el Consultor: Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012)

Cuadro 49: Consumo actual en funcin del acarreo
Distancia de la vivienda a la fuente de agua para consumo humano (m.) 200
Tiempo empleado en minutos 30
Nmero de acarreos de agua por da 2.00
Nmero de baldes o recipientes acarreados por viaje 2.00
Volumen de balde donde se acarrea el agua (litros) 18.00
Consumo de agua actual (l/da) 54.46
Consumo actual (m
3
/mes/viv.) 1.66
Fuente: elaborado por el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012).

Segn las encuestas socioeconmicas, el tipo de almacenamiento en las viviendas son en baldes de
plsticos con tapa en un 2.3%, en baldes de plsticos sin tapa en un 72.7% y finalmente en bidones
de plsticos en un 25.0%
Cuadro 50: Tipo de almacenamiento en las Viviendas
Baldes plsticos con tapa 1 2.3
Baldes plsticos sin tapa 32 72.7
Bidones de plstico 11 25.0
Total 44 100.0

Respecto al estado en la que se encuentran los depsitos donde almacenan el agua podemos
observar que el 20.5% se encuentran limpios, el 29.5% tiene su recipiente una tapa precaria y en
unos casos sin tapa, el 2.3% tiene una tapa que los protegen y el 47.7% manifest que sus depsitos
de agua estn con tierra y con moho.

2
Dato obtenido del tem Aseo personal, prcticas de lavado de manos, etc.


74
Cuadro 51: Estado del depsito donde se almacena el agua
Limpio 9 20.5
Con tapa que protege 1 2.3
Con tierra, con moho 21 47.7
Con tapa precaria/sin tapa 13 29.5
Total 44 100.0

Tratamiento del Agua

Un aspecto determinante de la calidad del agua consumida por la poblacin de la Localidad es el
tratamiento del agua en la vivienda, debido a la ausencia de un sistema de abastecimiento de agua
potable en la localidad.
Es as que en la Localidad la poblacin no le agrega cloro antes de consumirla, el 47.7% le hierve el
agua y el 52.3% restante no realiza ningn tratamiento.
Cuadro 52: Tratamiento que le dan al Agua antes de ser consumida
La hierven 21 47.7
No aplica ninguno 23 52.3
Total 44 100.0

Segn las encuestas socioeconmicas, nos indica que el utensilio que usan para sacar el agua de los
recipientes donde se almacena el agua es la taza o jarrita en un 100%.

Cuadro 53: Utensilio para sacar el Agua que se almacena en los recipientes
Taza o jarrita 44 100
Total 44 100
Consultor: Consorcio de Saneamiento Integral (setiembre-2012)
Disposicin de Excretas
La Disposicin Sanitaria de Excretas tiene especial importancia para garantizar la salubridad de los
miembros de cada una de las familias en la zona del proyecto. Actualmente la localidad carece en un
100% de UBS, como se puede evidenciar en el diagnstico de saneamiento.
En el presente cuadro podemos aspectos relevantes con relacin al sistema de saneamiento donde la
poblacin de la localidad de Tiquirini - Toteria, el 54.5% realiza sus deposiciones de heces en campo
abierto y el 45.5% cuenta con pozos ciegos construidos por la misma poblacin.


75
Cuadro 54: Disposicin Sanitaria de excretas Situacin actual
Campo abierto 24 54.5
Letrina sanitaria 0 -
Tanque sptico/ pozo ciego 20 45.5
Total 44 100.0

Aseo personal y prcticas de lavado de manos
En el siguiente cuadro se aprecia los datos sobre los momentos claves de lavado de manos por las
familias de la localidad de Tiquirini - Toteria, pues el 11.4% se lava las manos algunas veces antes de
cocinar, el 88,9% nunca se lava las manos antes de cocinar, 2,3% siempre se lava las manos antes de
comer, el 36.4% se lavan algunas veces antes de comer, el 61,4% nunca se lava las manos antes de
comer, mientras el 4.5% se lava siempre las manos despus de ir al bao, el 6,8% se lava las manos
algunas veces despus de defecar, el 88,6% nunca se lava las manos despus de defecar. En tanto
para los siguientes porcentajes solo representan a las familias que cuentan con nios menores de 5
aos en casa, 4.5% se lava algunas veces las manos antes de dar de comer al nio, el 2,3% nunca se
lava las manos antes de dar de comer a su nio y el 6.8 % nunca se lavan las manos despus de
cambiar el paal al bebe

Cuadro 55: Momento de lavado de manos - Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria
Higiene Siempre Algunas veces Nunca Total
Antes de cocinar 0 11.4 88.9 100
Antes de comer 2.3 36.4 61.4 100
Antes de dar de comer al nio 0 4.5 2.3 6.8
Despus de defecar 4.5 6.8 88.6 100
Despus de cambiar paal al bebe 0 0 6.8 6.8

Respecto a la tcnica de lavado de manos podemos representar en el siguiente cuadro, el 2.3%
realiza algunas veces la higiene de sus manos con jabn, el 97.7% nunca realiza la higiene de sus
manos con jabn, el 95.5% realiza siempre la higiene de sus manos solo con agua, el 4.5% realiza
algunas veces la higiene de sus manos solo con agua y el 100% nunca ha utilizado un desinfectante

Cuadro 56: Tcnica de lavado de manos - Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria
Higiene Siempre Algunas veces Nunca Total
Con jabot 0 2.3 97.7 100
Solo con agua 95.5 4.5 0 100
Con desinfectante 0 0 100 100
Otro 0 0 0 -


76

III. LIMPIEZA PUBLICA
De las inspecciones de campo realizadas en el rea de Estudio, se ha podido observar que no existe
una adecuada disposicin de la basura; lo que ha sido corroborado con las encuestas realizadas; por
lo que las poblaciones del rea en estudio lo entierran en huecos, o lo arrojan a cuerpos de agua, o
en su defecto lo eliminan en el patio de la casa, tal como se puede observar en el siguiente cuadro:

Cuadro 57: Eliminacin de Basura en la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria
Los entierra en un hueco 13 29.5
Quema 31 70.5
Arroja a una acequia o rio 0 -
Total 44 100.0
F. CARACTERSTICAS DE LA EDUCACIN
En el presente cuadro se observa el grado de instruccin alcanzado por las familias de la localidad
Tiquirini Toteria, El 45.5% de poblacin han logrado una educacin hasta el nivel secundario, el
38.6% de la poblacin ha recibido una educacin hasta el nivel primario, el 13.6 % no ha tenido
ningn tipo de instruccin, finalmente el 2.3% ha logrado una educacin has el nivel superior
universitario completa

Cuadro 58: Grado de Instruccin en la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria
Sin instruccin 6 13.6
Primaria 17 38.6
Secundaria 20 45.5
Superior no Univ. incompleta 1 2.3
Total 44 100.0

La Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, cuenta con una Institucin Educativa Primaria N
72270 Tupac Amaru, el estado de esta institucin es activa, actualmente cuenta con una cantidad de
20 alumnos, adems con el servicio de 2 docentes encargados de la institucin.
G. OTROS SERVICIOS EXISTENTES
Energa elctrica
Actualmente la Comunidad cuenta con energa elctrica las 24 horas del da. El 100.00% de las
viviendas cuentan con conexin a su domicilio. El costo del servicio es determinado entre el consumo
del combustible requerido para la generacin de energa elctrica entre las viviendas que
actualmente cuentan con el servicio.


77
Telecomunicaciones
En la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria no existe seal de telfono fijo ni telfono pblico.
Administracin, comercio y seguridad
La Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria cuenta con autoridades locales como un presidente
de la Comunidad, secretario general, etc. que representan a la Comunidad ante las reuniones que se
llevan en la localidad de Huancan, capital del Distrito del mismo nombre. La Comunidad no cuenta
con mercado de abastos, solo existen algunas tiendas en las viviendas.
3.1.2 DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS
A. DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE
En la Comunidad Campesina de Tiquirini-Toteria, cuenta con dos sectores: Uno es el SECTOR DE
TIQUIRINI que no cuenta con los componentes de un sistema adecuado de agua potable, se abastece
del rebose de la cmara de recarga que tiene el sistema de agua potable el distrito de Huancan, del
cual se abastecen los pobladores del sector de Tiquirini, fue ejecutado por la Municipalidad de
Huancan en el ao 2005, y el otro SECTOR DE TOTERIA cuenta con un pequeo sistema de agua
potable en donde existen deficiencias y una limitada cobertura en la dotacin de agua potable, esto
se debe al escaso caudal que disponen las fuentes de agua, fue ejecutado por la Municipalidad de
Huancan en el ao de 1997.

I. SITUACION DEL SERVICIO
Calidad de Aguna Consumida y Fuentes disponibles
Actualmente el agua que toma la poblacin del Sector de Toteria son los provenientes de
manantiales de ladera denominado Huayllaocco y que actualmente carecen de caudal, siendo
insuficiente para dotar a la totalidad de la poblacin. Mientras que en el Sector de Tiquirini disponen
del rebose de la cmara de recarga existente del sistema de agua de Huancan, la fuente es
originario de manantiales de fondo ubicados en la Comunidad de Cuyuraya.
Para asegurar el suministro de agua a la poblacin de la Comunidad de Tiquirini-Toteria se ha optado
proyectar la captacin subterrnea mediante un pozo perforado, esto debido a la ausencia del agua
superficial disponible. Para lo cual se realiz el muestreo del agua para su anlisis fsico-qumico.
Los resultados de los anlisis fsico-qumicos de las muestras de agua realizados en el laboratorio
acreditado, Laboratorio Analticos del Sur LAS ubicado en la Ciudad de Arequipa, indican que son
fuentes aptas para consumo humano, dado que todo los parmetros fisicoqumicos, metales y de
bacteriolgicos estn dentro de lo aceptable.
Los valores de los anlisis fsico-qumicos se muestran en la tabla siguiente, el cual es validado por el
Certificado en el anexo correspondiente:


78
Cuadro 59: Anlisis Fisicoqumico, Metales y Bacteriolgicos de la Fuente Subterrnea Pozo
Tiquirini-Toteria I.
Parmetros Smbolo Unidad
Resultados
Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua
Reglamento de la
Calidad de Agua para
consumo
obtenidos
DS N 002-2008-MINAM
Categora 1:Poblacional y
Recreacional
DS N 031-2010-SA -
MINSA

A1: Aguas que pueden ser
potabilizadas con
desinfeccin

Fisicoqumicos :
Potencial hidrgeno pH - 6.96 6.5-8.5 6.5-8.5
Turbidez T NTU 1 5 5
Color (UC) UC mg/L < 1 15 15
Cloruros mg/L 5.2 250 250
Conductividad Us/cm 51 1500 1500
Nitratos NO3 mg/L 3.1 10 50
Nitritos NO2 mg/L 0.0021 1
3.00 exposicin corta
0.20 exposicin larga
Slidos Sedimentables mg/L < 0.1 - -
Slidos Disueltos mg/L 54.2 1000 1000
Slidos Totales mg/L 66 - -
Sulfatos SO4 mg/L 9 250 250
Metales :
Cadmio Cd mg/L <0.00015 0.003 0.003
Hierro Fe mg/L 0.061 0.3 0.3
Magnesio Mg mg/L 0.877 - -
Plomo Pb mg/L <0.009 0.010 0.010
Potasio K mg/L 4.45 - -
Sodio Na mg/L 3.5 - 200
Manganeso Mn mg/L 0.0011 0.1 0.4
Bacteriolgicos :
Coliformes Fecales CF NMP/100ml 12 0 0
Fuente: LABORATORIO ANALITICOS DEL SUR CIUDAD DE AREQUIPA SETIEMBRE 2012

Consumo de agua potable

De las encuestas realizadas, se ha determinado que el consumo promedio de las viviendas en la
Comunidad es de 54.46 lts/Viv. x da, es decir el consumo de agua acarreado de las fuentes de agua
existentes cercanos.


79
Cuadro 60: Usos del agua en la Comunidad TIQUIRINI - TOTERIA
Descripcin
Volumen de
agua (Lts)
Porcentaje
volumen de agua (Lts) utiliza en el da para preparar alimentos 20.81 38.22
volumen de agua (Lts) utiliza en el da para la Higiene Personal 11.45 21.02
volumen de agua (Lts) utiliza en el da para lavar la ropa 22.2 40.76
Promedio por conexin 54.46 100.00

Cobertura de agua potable
La cobertura de agua potable es 73.27%, por cuanto las deficiencias en el Sistema de Distribucin de
Agua Potable es evidente.
Continuidad
La poblacin no cuenta con sistema de agua potable, por lo que su continuidad del servicio es 0
horas.
Presin
La Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria no cuenta con un Sistema de Abastecimiento de Agua
potable en funcionamiento

II. SITUACIN DE LAS INFRAESTRUCTURAS

Actualmente en el Sector de Toteria la escasez de las fuentes existentes es evidente y la
infraestructura del sistema de agua es mala, el cual fue ejecutado en el ao 1997 y el sistema
existente en el Sector de Tiquirini es inadecuado, fue ejecutado en el ao 2005. Como se haba
mencionado la Municipalidad Provincial de Huancan instal los sistemas de agua potable para los
Sectores, los cuales abasteceran a las piletas instaladas en los Sectores de Tiquirini y Toteria.
Actualmente la mayora de las piletas domiciliarias se encuentran en mal estado y su infraestructura
est deteriorada.
SISTEMA CONVENCIONAL
Se detalla a continuacin a las unidades existentes que alguna vez haba formado parte del Sistema
de agua potable construido por la Municipalidad de Huancan, siendo:

Captaciones Existentes Manantial de ladera.
Para el sector de Toteria, las Captaciones de Manantial de ladera se encuentran ubicadas en el cerro
Huayllaocco. Las captaciones fueron construidas por la Municipalidad Provincial en el ao de 1997.
Las Captaciones del sector de Toteria desde el punto de vista Estructural se encuentran en mal
estado, sin embargo en la actualidad las captaciones no cuentan con la capacidad suficiente en
caudal y con la continuidad para el abastecimiento a la Localidad.
Las caractersticas fsicas de estas estructuras son las siguientes:
Es de forma cuadrada cuyas medidas son 1.10 m de ancho, 1.10 m de largo y de 1.00 m de
Profundidad.


80
Construido de Concreto Armado. En campo se evidencio que carece de un cerco perimtrico
adecuado.
Tapa de Acero, en estado de oxidacin.
Tubera de salida de 1 1/2 de dimetro.

Imagen 9: Captacin de manantial de ladera

Captacin del Rebose de la Cmara de Recarga del Sistema de agua de Huancan
Para el sector de Tiquirini, la captacin es del rebose de la cmara de recarga de Huancan y las
caractersticas fsicas de la cmara de recarga son las siguientes:
La cmara es de forma circular cuyo dimetro es de 1.50 m., 2.50 m de altura.
Construido de Concreto Armado y carece de un cerco perimtrico.
Tubera del rebose es de 2 de dimetro.


81

Imagen 10: Cmara de recarga del sistema de agua de Huancan

Para el caso de las Alternativas de Solucin en el Sistema de Agua Potable, no se va considerar estas
estructuras como parte de los componentes proyectados.

Reservorio Existente
El Sector de Toteria cuenta con un reservorio que fue construido por la Municipalidad en el ao de
1997. El Reservorio Cuadrado Existente es de 5 m.
Las caractersticas fsicas de esta estructura son las siguientes:
Es de forma cuadrada cuyas medidas en exteriores son 2.20 m de ancho, 2.20 de largo y 1.70
m de Altura, a su vez cuenta con una cmara de vlvula de forma cuadrada, cuyas medidas
son 0.80 m de ancho, 0.80 m de largo y 1.05 m de alto.
Construido de Concreto Armado. Sin cerco perimtrico.
Techado de Concreto Armado.
Lnea de Conduccin de PVC 2 de dimetro con su respectiva canastilla de PVC.
Lnea de Aduccin de PVC 2 de dimetros con su respectiva canastilla.
Tubera de Rebose PVC 3 de dimetro.
El reservorio desde el punto de vista Estructural se encuentra en mal estado, sin embargo en la
actualidad el volumen de almacenamiento no cuenta con la capacidad suficiente como para
abastecer al Sector de Toteria.


82

Imagen 11: Reservorio apoyado en mal estado, carece de cerco perimtrico.

El Sector de Tiquirini no cuenta con tanque de almacenamiento o reservorio.
Para el caso de las Alternativas de Solucin en el Sistema de Agua Potable, no se va considerar esta
estructura como parte de los componentes proyectados.

Redes de Distribucin existente
En el sector de Toteria las redes de distribucin existentes fueron instaladas en el ao 1997 por la
municipalidad. Las redes de distribucin son tuberas de PVC 1 , 1 y de dimetro. Estas redes
de distribucin estn conectadas a las piletas domiciliarias y en el sector de Tiquirini las redes de
distribucin fueron instaladas en el ao 2005 tambin instaladas por la municipalidad provincial.
Para el caso de las Alternativas de Solucin en el Sistema de Agua Potable, no se va considerar esta
estructura como parte de los componentes proyectados.

Piletas Domiciliarias
Los Sectores de Tiquirini y Toteria cuentan con piletas domiciliarias que fueron instalados en el ao
2005 y 1997 por la municipalidad provincial. Actualmente dichas piletas se encuentran malogradas y
en mal estado de conservacin y en otros casos destruidos.


83

Grfico 2: Esquema Sistema Existente de Agua Potable


84

III. VULNERABILIDAD DE LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
La vulnerabilidad se entiende como la susceptibilidad de sufrir daos por accin de un peligro o
amenaza de una unidad social (personas, familias, Localidad, sociedad), estructura fsica o actividad
econmica que la sustentan.
Para caracterizar a la vulnerabilidad se necesitan analizar tres factores que la componen:
Localizacin
Fragilidad
Resiliencia
La localizacin tiene que ver con decisiones y prcticas que ubican a una unidad social cerca de zonas
de influencia de un peligro. La vulnerabilidad surge por las condiciones inseguras que representa la
exposicin, respecto a un peligro que acta como elemento activador del desastre.
La fragilidad se refiere al nivel de resistencia y proteccin frente al impacto de un peligro o amenaza,
es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social por las condiciones
socioeconmicas.
La resiliencia se refiere al nivel de asimilacin o la capacidad de recuperacin que pueda tener la
unidad social frente al impacto de un peligro. Se expresa en limitaciones de acceso o adaptabilidad
de la unidad social y su incapacidad o deficiencia en absorber el impacto de un fenmeno peligroso.
a. Localizacin
El rea de estudio se encuentra asentada en la zona altiplnica con topografa regular,
presentando cerros con pocas alturas y zonas con medianas pendientes y ante la presencia de
un fenmeno pluvial hacen que esta zona presente un grado de vulnerabilidad media.
La localidad se encuentra alejada a quebradas donde circula un riachuelo, las cuales en pocas
de avenidas pueden ocasionar deslizamientos.
b. Fragilidad
No se puede opinar acerca de factor, la tubera de PVC es de material fcilmente rompible o es
altamente fragil.
c. Resiliencia
Actualmente en la zona de influencia del proyecto existe un bajo grado de organizacin para
hacer frente al impacto de un peligro o la ocurrencia de un incidente como lluvias de gran
intensidad, a pesar que la poblacin ha vivido periodos con fenmenos naturales y son
potencialmente conocedores de los daos ocasionados por stos, por lo que la unidad social es
vulnerable, adems no cuentan con los recursos necesarios para prevenir posibles daos ante
la ocurrencia de fenmenos naturales de gran magnitud. Ni cuentan con un plan de
contingencia o estrategia que les permita no ser vulnerables en periodos crticos.


85
Cuadro 61: Anlisis de Generacin de Vulnerabilidad
Preguntas
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin) Si NO COMENTARIO
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros de origen natural?
X
2. Ante la ocurrencia de un peligro natural, el proyecto est libre de verse
afectado?
X
3. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es
posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta?
X
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseo) Si NO COMENTARIO
1. La infraestructura existente ha sido construida siguiendo la normativa vigente,
de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
- -
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona
de ejecucin del proyecto?
X
4. La decisin sobre el tamao del proyecto considera las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del mismo?
X
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
6. Las decisiones sobre la fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en
cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
X
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si NO COMENTARIO
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros naturales?
X
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros (por
ejemplo, recursos financieros para atencin de emergencias) para hacer frente a los
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
X
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros naturales?
X
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos, para
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
X
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los daos potenciales que la
afectaran si se produce una situacin de peligro y el proyecto no cuenta con
medidas de reduccin de riesgo?
X


86

D. Intensidad de afectacin del proyecto Baja Media Alta Sin Informacin
Ante la ocurrencia de un peligro natural, con qu
intensidad se vera afectado el proyecto?
X

Cuadro 62: Iidentificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y
resiliencia.
Factor de
Variable
Grado de
Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Exposicin
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de
peligro
x
(B) Caractersticas del terreno
x
Fragilidad
(C) Tipo de construccin
x
(D) Aplicacin de normas de construccin
x
Resiliencia
(E) Actividad econmica de la zona
x
(F) Situacin de pobreza de la zona
x
(G) Integracin institucional de la zona
x
(H) Nivel de organizacin de la poblacin
x
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de
la poblacin
x
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres
x
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
desastres.
x

B. DIAGNOSTICO DE LA DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS

En la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, las viviendas no cuentan con Unidad Bsica de
Saneamiento, la mayora de las familias, realizan sus necesidades en el campo, sumado a esto la
inadecuada disposicin de la basura, la contaminacin ambiental en la zona es notoria, creando focos
de contaminacin que producen enfermedades diarreicas.

C. GESTIN DE LOS SERVICIOS

La organizacin formal de la gestin de servicios en la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, se
encuentra en formacin, esta organizacin tiene por finalidad solucionar las deficiencias en el
sistema de agua.
Asimismo cabe mencionar que al no haber JASS, no existe una estructura orgnica ni funcional como
ente administrativo del servicio de agua y saneamiento. No se cuenta con sede administrativa,


87
personal operativo, organigrama ni documentacin alguna porque es una Localidad que no cuenta
con dichos servicioss.

I. GESTIN OPERACIONAL
OPERACIN
No existe ya que no se cuenta con dichos servicios.
MANTENIMIENTO
No existen trabajos de mantenimiento.
PERSONAL TCNICO DE LA GESTIN OPERACIONAL
No se cuenta con personal tcnico encargado de rea operacional, en la Localidad.
EQUIPAMIENTO DE LA GESTIN OPERACIONAL
No existen equipos ni herramientas para los trabajos de operacin.
II. GESTION COMERCIAL
III. GESTION FINANCIERA
IV. GESTION FINANCIERA
V. GESTION ADMINISTRATIVA


88

3.1.3 DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
A. ANALISIS DE LOS GRUPOS SOCIALES, ORGANIZACIONES Y ENTIDADES

Ministerio de Vivienda, construccin y Saneamiento MVCS
El MVCS como ente pblico promueve la ampliacin de la cobertura y el mejoramiento de la calidad
de los servicios de saneamiento, tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas, por lo que
financiar la inversin de forma integral las ejecuciones de los proyectos.
Direccin Nacional de Saneamiento DNS
La DNS es el rgano de Lnea normativo encargado de proponer los lineamientos de poltica, planes,
Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento bsico, quien busca la priorizacion de
los proyectos en los sectores de pobreza extrema como es el caso de los estudios de Pre inversin del
Lote II.
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR
El Programa Nacional de Saneamiento Rural buscar lograr la cobertura de los servicios de agua y
saneamiento en localidades alejadas y como en el presente Proyecto, localizadas en la sierra alto
andina del departamento de Puno, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin.
El Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Agua y Saneamiento en el Per - PROCOES
El PROCOES busca incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento a la
poblacin de reas rurales y de pequeas ciudades del mbito de intervencin del Programa, por lo
que el inters del programa es utilizar estos fondos para la ejecucin de los proyectos en las zonas
alto andinas de extrema pobreza.
Gobierno Regional de Puno
El Gobierno Regional de la Regin Puno tiene por finalidad como objetivo estratgico la de
implementar Servicios Bsicos de Calidad asegurando el bienestar de la poblacin, por lo que el
inters en la ejecucin del proyecto, ayudara a incrementar la calidad de vida de la poblacin y una
gestin y manejo ambiental sostenible.
Municipalidad Provincial de Huancan
La Municipalidad Provincial de Huancan como representante de la poblacin local, est interesado
en la ejecucin con la finalidad de obtener una adecuada prestacin de los servicios pblicos locales
para un desarrollo integral, sostenible y armnico de su mbito jurisdiccional.
Autoridad Local del Agua
Los Administradores Locales del Agua (ALA) contribuirn con los permisos de uso de agua para
consumo humano, por lo que la ejecucin del proyecto ser vinculante con el ambiente mediante el
control de caudales de las fuentes disponibles.


89
Institucin educativa
Las instituciones educativas presentan gran inters en participar activamente en el proyecto a fin de
mejorar la cultura y los hbitos de higiene.
Beneficiarios
La poblacin muestra gran inters en el proyecto ya que ser beneficiada en su totalidad por lo que
asumir el compromiso de cancelar una cuota mensual para cubrir los gastos administrativos y as
tener un funcionamiento correcto del servicio de agua potable. La poblacin est organizada a travs
de un comit social de base que es la ronda campesina la que administra justicia de manera eficiente
en caso de incumplimiento a las normas establecidas de la comunidad campesina.
Puesto de Salud Cuyuraya
El Puesto de Salud de Cuyuraya, brindar apoyo y orientar a la poblacin de la Comunidad
Campesina de Tiquirini - Toteria en temas de educacin sanitaria, cumpliendo as, una labor
importante ayudando a la sostenibilidad del proyecto, por medio de las charlas y capacitaciones a la
poblacin usuaria de los servicios de agua y saneamiento, por cuanto que el objetivo del Puesto de
Salud de Cuyuraya, es promover la salud y prevenir las enfermedades de la poblacin a la que
atiende.
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS
La JASS como ente de la gestin de los servicios de agua y de las Unidades Bsica de Saneamiento
proporcionar una administracin acorde las infraestructuras ejecutadas manteniendo el buen
estado el sistema de agua y vigilar igualmente que las Unidades Bsica de Saneamiento se
mantengan operativas y sean utilizadas adecuadamente.

B. ANLISIS DE LA POBLACIN AFECTADA

La Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria cuenta con 98 Viviendas son para uso domstico, una
(01) Institucin Educativa y dos (02) Locales Comunales.
En esta Comunidad se habla la Lengua Aymara y castellano.
Esta Comunidad no cuenta con reas naturales protegidas, ni se encuentra cerca a zonas de
amortiguamiento de reas naturales protegidas, tampoco cuenta con vestigios arqueolgicos en su
superficie.
La Comunidad cuenta con acceso a infraestructura vial, la carretera afirmada Huancan - Huatasani
atraviesa la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria.
La Localidad se encuentra en zonas ubicadas fuera de peligros por derrumbe, deslizamientos,
inundaciones y huaycos.
Segn la visita a campo se evidencio que en cuanto a los servicios bsicos de la Comunidad
Campesina de Tiquirini - Toteria son:
No cuenta con Servicio de Telefona Fija.
Poca presencia de Seal de Celular.
No hay presencia de seal televisiva.
No cuenta con alumbrado pblico.


90
Si cuenta con electrificacin.
Si presenta sintona de Radio.

I. DISPOSICIN DE PAGO

En general el 100.00% de las familias de la Comunidad, tienen disposicin de pagar una tarifa por
contar con un servicio de agua potable y saneamiento con un monto de S/. 4.00 mensual.
El nivel de ingresos promedio familiar es de S/ 441.00 mensual, siendo el gasto de pago por tarifa un
5% del ingreso promedio familiar (S/ 22.05 nuevos soles), ste es mayor que la capacidad de pago de
S/4.00, segn las encuestas.
Cuadro 63: Disposicin y capacidad de pago de una tarifa de agua
Descripcin Promedio (s/.)
Cuanto podra pagar por el servicio al mes 4.00

Existe predisposicin de pago por parte de los moradores siempre en cuando el agua sea de calidad y
apto para el consumo humano.

II. TASA DE CRECIMIENTO

La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la poblacin, sera la tasa a nivel
distrital sin embargo los clculos estimados nos arroja un dato negativo, el cual ha sido calculado a
partir de la informacin de los censos nacionales de poblacin y vivienda correspondiente a los aos
1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), para el Distrito de HUANCANE,
obteniendo como resultado -1.8%.
Cuadro 64: Tasa de Crecimiento Poblacional
POBLACION TOTAL
Censos Tasa
2007 1993 Anual
DISTRITO HUANCANE 21,089 27,288 -1.8%
PROVINCIA HUANCANE 69,522 80,317 -1.0%
DEPARTAMENTO PUNO 1,268,441 1,079,849 1.1%
Fuente: INEI: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2007

Segn el Compendio Estadstico 2009 de la Oficina Departamental de Estadstica e Informtica
Puno del INEI, la tasa de crecimiento del Departamento de Puno es de 1.1%, la cual se usar para los
clculos respectivos. (Fuente: Compendio Estadstico 2009 Puno Pg., 89)
En conclusin, se asumir para los Clculos la tasa de crecimiento a nivel departamental (Puno)
siendo 1.1 %.
3.1.4 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN
No se encuentra registrado ningn intento de solucin anterior relacionado con el proyecto
planteado debido a que anteriormente no exista una poltica democrtica de participacin


91
ciudadana en las decisiones polticas tanto a nivel local ni provincial, esto permita el centralismo de
poder y una inversin ineficiente.

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 PROBLEMA CENTRAL
3.2.2 CAUSAS DIRECTAS
1. Inadecuado servicio de agua potable
2. Inadecuada Disposicin Sanitaria de Excretas
3. Ausencia de Gestin de los servicios
4. Inadecuado hbitos y prcticas de higiene
3.2.3 CAUSAS INDIRECTAS
1. Infraestructura: Diseo Tcnico inadecuado del Sistema de Agua
2. Equipamiento: Ausencia de un sistema de desinfeccin (cloracin) y equipos de bombeo.
3. Inexistencia de Unidades Bsica de Saneamiento.
4. Inexistencia de Capacitacin tcnica y administrativa
5. Los usuarios no practican buenos hbitos de higiene
6. Desconocimiento de operacin y mantenimiento de Unidades Bsica de Saneamiento

Cuadro 65: Problema, causa y efectos -Sustentos (evidencias)
Problema, causa y efectos Sustentos (evidencias)
Problema: "Incidencia de enfermedades
infecciosas intestinales en la Poblacin
Comunidad campesina Tiquirini -
Toteria"
En los ltimos 3 aos (2009, 2010 y 2011), las enfermedades infecciosas
intestinales se encuentran dentro de las diez primeras causas de morbilidad
consulta externa - red salud puno.
(Porcentaje de Incidencia 2011: 7.30% y Porcentaje de Incidencia 2010:
25.28%)
1.- CD: Inadecuado servicio de agua
potable
La Comunidad Campesina Tiquirini - Toteria no cuenta con un sistema
operativo de agua potable y saneamiento. Actualmente se abastece de pozos
artesanales, la almacena de manera inadecuada y el 52.3% de la poblacin
consume el agua de forma directa
CI: Infraestructura: Diseo Tcnico
inadecuado del Sistema de Agua
En la comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria no se ejecut un sistema
Integral de agua Potable ni de saneamiento.


92
Problema, causa y efectos Sustentos (evidencias)
CI: Equipamiento: Ausencia de un
sistema de desinfeccin (cloracin) y
equipos de bombeo.
Segn las encuestas socioeconmicas el 52.3% de la poblacin consume dicha
agua en forma directa y lo restante le aplica algn tipo de tratamiento
2.- CD: Inadecuada disposicin sanitaria
de excretas
La mayora de las familias, realizan sus necesidades en el campo, sumado a
esto la inadecuada disposicin de la basura, la contaminacin ambiental en la
zona es notoria, creando focos de contaminacin que producen
enfermedades diarreicas.
CI: Inexistencia de Unidades Bsica de
Saneamiento.
3.- CD: Ausencia de Gestin de los
servicios
La organizacin formal de la gestin de servicios en la Comunidad Campesina
de Tiquirini - Toteria, se encuentra en formacin
CI: Inexistencia de Capacitacin tcnica y
administrativa
Al no haber JASS, no existe una estructura orgnica ni funcional como ente
administrativo del servicio de agua y saneamiento. No se cuenta con sede
administrativa, personal operativo, organigrama ni documentacin alguna
porque es una Comunidad que no cuenta con dichos servicios.
4.- CD: Inadecuados hbitos y prcticas
de higiene
La poblacin almacena el agua en depsitos, el tipo de almacenamiento en
las viviendas son en baldes de plsticos con tapa en un 2.3%, el depsito de
almacenamiento de agua indican que el 20.5% se encuentran limpio, el 52.3%
no realiza ningn tratamiento al agua.
CI: Los usuarios no practican buenos
hbitos de higiene
El agua de los depsitos es extrada con recipientes que dejan a la intemperie
y no son lavados constantemente
CI: Desconocimiento de operacin y
mantenimiento de Unidades Bsica de
Saneamiento
Al no contar con sistema de agua y disposicin de excretas, la poblacin de
ser capacitada en su uso, para realizar la operacin y mantenimiento de
manera adecuada.
3.2.4 EFECTOS DIRECTOS DEL PROBLEMA
1. Prevalencia de los niveles de morbilidad
2. Existencia de focos infecciosos que afectan la salud pblica y el medio ambiente
3. Incremento de la desnutricin infantil
3.2.5 EFECTOS INDIRECTOS
1. Aumento de gastos en medicinas
2. Bajo rendimiento escolar y actividades productivas
3.2.6 EFECTO FINAL
El efecto final que se puede desprender de todo expuesto se resume en una BAJA CALIDAD DE VIDA
DE LA POBLACIN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE TIQUIRINI - TOTERIA.


93

Grfico 3: rbol de Causas y Efectos


94
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
3.3.1 OBJETIVO CENTRAL
El objetivo central de este Estudio consiste en DISMINUIR LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
TOTERIA.
3.3.2 MEDIOS ESPECFICOS
1 Adecuado servicio de agua potable
2 Adecuada Disposicin Sanitaria de Excretas
3 Existencia de Gestin de los servicios
4 Adecuada hbitos y prcticas de higiene
3.3.3 MEDIOS INDIRECTOS
1 Infraestructura: Diseo Tcnico adecuado del Sistema de Agua
2 Equipamiento: Instalacin de un sistema de desinfeccin (cloracin) y equipos de bombeo.
3 Existencia de Unidades Bsica de Saneamiento.
4 Existencia de Capacitacin tcnica y administrativa
5 Los usuarios practican buenos hbitos de higiene
6 Conocimiento de operacin y mantenimiento de las Unidades Bsica de Saneamiento
3.3.4 FINES DIRECTOS DEL PROBLEMA
1 Disminucin de los niveles de morbilidad
2 Inexistencia de focos infecciosos que afectan la salud pblica y el medio ambiente
3 Disminucin de la desnutricin infantil
3.3.5 FINES INDIRECTOS
1 Disminucin de gastos en medicinas
2 Aumento del rendimiento escolar y actividades productivas
3.3.6 OBJETIVO FINAL
El objetivo final que se puede desprender de todo expuesto se resume en una MEJORA DE LA
CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE TIQUIRINI - TOTERIA.


95
Grfico 4: rbol de Medios y Fines


96

Grfico 5: rbol de Medios Fundamentales y Acciones


97
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
En este punto se plantearan las alternativas tcnicamente viables para solucionar el problema, en
base a los medios fundamentales definidos en los rboles de objetivos.
3.4.1 CLASIFICACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
Para nuestro caso todos los medios fundamentales son imprescindibles, por lo que los medios
fundamentales, por lo que la alternativa a plantear deber considerar lo siguiente:
Medio fundamental 1: Infraestructura: Diseo Tcnico adecuado del Sistema de Agua
Medio fundamental 2: Equipamiento: Instalacin de un sistema de desinfeccin (cloracin) y
equipos de bombeo.
Medio fundamental 3: Existencia de Unidades Bsica de Saneamiento.
Medio fundamental 4: Existencia de Capacitacin tcnica y administrativa.
Medio fundamental 5: Los usuarios practican buenos hbitos de higiene.
Medio fundamental 6: Conocimiento de operacin y mantenimiento de las Unidades Bsica
de Saneamiento.
3.4.2 RELACIN DE LAS ACCIONES
En base a la relacin de los medios fundamentales definidos se define la relacin de las acciones
como mutuamente excluyentes, complementarias y/o independientes, siendo:
Las acciones son mutuamente excluyentes.
Las acciones 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 3.1, 4.1, 5.1, 6.1 y son complementarias.
3.4.3 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
Medio fundamental 1 Infraestructura: Diseo Tcnico adecuado del Sistema de Agua
Accin 1.1:
- Sistema de captacin (Pozo perforado): Instalacin de un (01) pozo perforado
equipado con bombas, accionadas por energa elctrica.
- Lnea de Impulsin: Instalacin de una (01) lnea de impulsin. Construccin de
dos (02) casetas de bombeo en la lnea de impulsin. Instalacin de una (01)
Vlvula de aire y una (01) vlvula de purga en la lnea de impulsin.
Accin 1.2:
- Sistema de Almacenamiento: Instalacin de un (01) Reservorio apoyado de
volumen 20m3.
- Lneas de Aduccin 1 y 2: Instalacin de dos (02) lneas de aduccin. Instalacin
de vlvulas de purga y vlvulas de aire. Construccin de cmaras de rompe
presin tipo 6.
- Redes de distribucin: Instalacin de redes de distribucin para toda la
comunidad. Instalacin de Vlvulas de control y purga en las redes para todos
los sectores. Construccin de cmaras de rompe presin tipo 6.


98
- Conexiones domiciliarias: Instalacin de Conexiones domiciliarias para toda la
comunidad.

Medio fundamenta 3 Existencia de Unidades Bsica de Saneamiento.
Accin 3.1 Construccin de Unidades Bsicas de Saneamiento con Direccin Tcnica
(tanque elevado, inodoro, lavatorio, ducha, lavatorio multiusos, biodigestor,
zanjas de percolacin)

Medio fundamental 4 Existencia de Capacitacin tcnica y administrativa
Accin 4.1 Implementacin del rea Tcnica Municipal (ATM) dentro de la
Municipalidad Provincial.
Activacin de una Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento
(JASS).

Medio fundamental 5 Los usuarios practican buenos hbitos de higiene
Accin 5.1 Implementacin de un programa de educacin sanitaria en lo que respecta a
prcticas de higiene

Medio fundamental 6 Conocimiento de operacin y mantenimiento de las Unidades Bsica
de Saneamiento
Accin 6.1 Implementacin de un programa en lo que respecta a Operacin y
Mantenimiento de unidades bsicas de saneamiento.

3.4.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
EDUCACION SANITARIA
Se considera dentro de la alternativa de solucin, asegurar el caudal suficiente para la poblacin, se
opt abastecer y de acuerdo con los clculos realizados en funcin de las caractersticas de la fuente
subterrnea, a la poblacin mediante un pozo perforado con un caudal de bombeo de 3.0 l/s, caudal
suficiente para cubrir la demanda de la poblacin, a un periodo de diseo de 20 aos.
Considerando esta premisa, se plantean una nica alternativa:
1 Construccin de un (01) pozo perforado equipado con bombas accionadas por energa elctrica,
siendo el nombre del pozo Tiquirini-Toteria I, para 98 viviendas domsticas, 01 estatales y 02
sociales.
2 Construccin de dos (02) casetas de bombeo en la lnea de impulsin.


99
3 Instalacin de la Lnea de impulsin PVC de longitud de 793.98 ml.
4 Instalacin de una (01) vlvula de aire y una (01) vlvulas de purga en la lnea de impulsin.
5 Implementacin del sistema de desinfeccin en el reservorio proyectado.
6 Construccin de un reservorio apoyado de 20 m3, con capacidad para abastecer de agua a toda
la localidad para 101 viviendas.
7 Instalacin de las Lneas de aduccin 1 y 2 PVC de longitudes de 276.16 y 63.18 ml
respectivamente.
8 Instalacin de una (01) vlvula de aire, tres (03) vlvulas de purga y una (01) cmara rompe
presin en la lnea de aduccin.
9 Instalacin de tuberas para las redes de distribucin PVC, de longitud 6,522.63 ml; e instalacin
de conexiones intradomiciliarias (incluye lavadero y pozo de drenaje) para 207 viviendas
habitadas.
10 Instalacin de diecisis (16) vlvulas de control, cinco (05) vlvulas de purga y cuatro (04)
cmaras rompe presin en las redes de distribucin.

COMPONENTE 02: DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
En el marco de las Polticas de Inclusin Social del Gobierno Peruano y del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, es una prioridad la atencin de poblaciones ms pobres y excluidas,
con el objeto de mejorar su salud y en particular combatir las enfermedades diarreicas y contribuir a
la erradicacin de la desnutricin, es por ello que el Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento, acaba de aprobar el 28 de Agosto del 2012, la GUIA DE OPCIONES TCNICAS PARA
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA CENTROS POBLADOS DEL AMBITO
RURAL R.M. N 184-2012-VIVIENDA.
Se propone que la solucin para el Saneamiento son Unidades Bsica de Saneamiento con arrastre
hidrulico (UBS con Biodigestor Pozo de absorcin y/o zanja de infiltracin). As mismo en base a
los trabajos de campo, referidos a identificacin del tipo de suelo, se evidenciado que en las calicatas
realizadas, se ha encontrado que la napa fretica se encuentra a -3.80 m. en promedio respecto al
nivel superficial, quedndonos como alternativa la Unidad Bsica de Saneamientos tipo UBS con
Biodigestor y zanja de infiltracin.

Alternativa nica: UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin
1 Para la construccin de Unidad Bsica de Saneamientos tipo UBS con Biodigestor y zanja de
infiltracin solo se ha considerado las Viviendas Habitadas, siendo un total de 102 UBS.


100

La UBS-AH est compuesta por un bao completo (inodoro, lavatorio y ducha) con su propio sistema
de tratamiento y disposicin final de las aguas residuales. Para el tratamiento de las aguas residuales
deber contar con un sistema de tratamiento primario: tanque sptico o biodigestor. En ambos
casos tendr un sistema de infiltracin (pozos de absorcin o zanjas de percolacin).
LA UBSAH con biodigestor contar con una unidad. Se tendr que realizar la capacitacin a los
pobladores para la limpieza de lodos de la unidad del Biodigestor.
Para el caso de la UBS-AH con biodigestor deber funcionar a fin de que la operacin y
mantenimiento de los lodos sea hecha de forma segura sin generar un riesgo para la salud. Cada
biodigestor debe disearse para recibir lodos acumulados durante dos aos por lo menos.

Componentes UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin
Cuadro 66: Componentes UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin
Componente Descripcin Aspectos tcnicos del componente
Tanque
Elevado
Tanque de almacenamiento de agua
de 250 litros.
Tanque de almacenamiento de polietileno de alta
densidad, de capacidad de 250 litros. Se justifica por el
bajo caudal de las fuentes.
Aparatos
sanitarios
Se instalarn el inodoro, ducha,
lavatorio y lavatorio multiusos.
Se instalarn los aparatos sanitarios
Cuarto de
Bao
Espacio que permite dar privacidad al
usuario durante su uso y/o proteger al
usuario contra la intemperie.
El rea interna deber ser adecuada para la disposicin de
la ducha, lavatorio y aparato sanitario.
El cuarto de bao se puede ubicar dentro de la vivienda o
fuera de la misma.
Al estar fuera, el techo debe tener una inclinacin menor a
10%, en zonas secas o desrticas, y en zonas de lluvia
debe ser mayor de 10%.
Recubrimiento interior ser de cemento pulido con
zcalos de cemento de 0.10 m.
Esquema N01:
Esquema de Unidad Bsica de Saneamiento
UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin


101
Piso de
concreto
Elemento de concreto sobre el cual se
apoyan los aparatos sanitarios, el tubo
de ventilacin y soporta al usuario.
De concreto con espesor de 0.10 m, con acabado de
cemento pulido y zcalos sanitarios de 0.10 m., evitando
formacin de esquina de 90 con el piso, que permita la
correcta higienizacin de las superficies revestidas.
Tubera de
ventilacin
Tubera que permite evacuar los gases
que se producen en el sistema.
Se instala sobre el conducto que conecta el inodoro con el
tanque sptico. Se debe considerar un sombrero de
ventilacin
Tuberas de
evacuacin
Es una tubera que conecta el aparato
sanitario con el biodigestor y a este
con el pozo o zanja de percolacin.
La lnea de evacuacin de las aguas residuales deber ser
con tubera de PVC de 100 mm de dimetro.
Presenta una pendiente que permite el arrastre de las
aguas residuales por gravedad.
La pendiente de las lneas de evacuacin entre el aparato
sanitario y la caja de registro deber ser menor al 3%.
Caja de
registro
Las cajas de registro sirven como
recolectores de aguas residuales con
lo que se facilita su mantenimiento y
limpieza. Permite la conexin con el
Biodigestor.
Se podrn utilizar en dimensiones de 0.30 x 0.60 m.
Biodigestor
Estructura de forma cilndrica, con
dispositivo de entrada y salida, que
permite en el tratamiento de las aguas
residuales comparado con el tanque
sptico, con una mnima operacin y
mantenimiento.
Est compuesta por:
-Tubera de entrada de PVC.
-Filtros y aros.
-Tubera de salida de PVC.
-Vlvula para extraccin de lodos.
-Tubera de evacuacin de lodos.
-Tapa hermtica.
Es un sistema que se conecta a los desages de la vivienda
y recibe directamente los desechos.
Los desechos son sometidos a un proceso de
descomposicin natural, separando y filtrando el lquido a
travs de un filtro biolgico anaerbico.
Este atrapa la materia orgnica y deja pasar nicamente el
agua tratada, la cual sale del biodigestor luego de un
segundo proceso de limpieza con piedras chancadas.
Posteriormente esta agua puede infiltrarse a travs de
zanjas de percolacin o pozos de absorcin.
Tras la descomposicin de los desechos slidos generados
por el biodigestor, en el contenedor se acumula un lodo
no ftido que debe ser drenado cada dos aos y puede
dejarse secar para ser usado como mejorador de suelo.
Zanja de
percolacin
Son excavaciones largas y angostas
realizadas en la tierra para acomodar
las tuberas de distribucin del agua
residual para su infiltracin en el suelo
permeable.
En la construccin de la zanja, son necesarios los
siguientes materiales: gravas trituradas, tubera de PCV
con juntas abiertas o perforaciones que permitan la
distribucin uniforme del lquido en el fondo de las zanjas.

1 Programa de fortalecimiento y capacitacin de la ATM y JASS.
1 Implementacin de una Educacin Sanitaria en prcticas de higiene.
2 Implementar un programa de capacitacin para operacin y mantenimiento de las UBS.


102
Grfico 6: Esquema proyectado de agua potable - Alternativa nica


103
4.0 FORMULACIN
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
La Gua para la formulacin de proyectos exitosos del MEF, propone el uso del horizonte de
evaluacin para el componente del sistema de agua potable de 20 aos. As mismo para el
componente saneamiento se considera un horizonte de evaluacin de 10 aos, debido a la vida til
de sus componentes.
En el cuadro siguiente se muestra el horizonte de evaluacin del proyecto:
Cuadro 67: Horizonte de Evaluacin del Proyecto
AO 0
AO
1
AO
2
AO
3
AO
10
AO
11
AO
12
AO
18
AO
19
AO
20
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FASE DE INVERSION FASE DE POST INVERSION

ELABORACION
DE
EXPEDIENTE
TECNICO
PC (*) OBRA
EJECUCION DE OBRA LA
OBRA FISICA

OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO IMPLEMENTADO

PC (**)
CAPACITACIONES
Y DIFUSION

EJECUCION DE LAS
ACTIVIDADES
PROGRAMADAS DE LAS
CAPACITACIONES Y
DIFUSION

PC (***)
SUPERVISION
EJECUCION DE LA SUPERVISION

CAPACITACION Y
FORTALECIMIENTO

RECEPCION Y
TRANSFERENCIA DE
LA OBRA
(1) Proceso de Contratacin de obra
(2) Proceso y Contratacin de Capacitacin y difusin
(3) Proceso y Contratacin de la Supervisin
(4) CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA NECESARIA PARA LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
(5) RECEPCION Y TRANSFERENCIA DE LA OBRA(S) FISICA(S) POR LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES (GOBIERNO REGIONAL, PROCOES)

4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
4.2.1 IDENTIFICACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO
A. ABASTECIMIENTO DE AGUA

I. CONSUMO DOMESTICO

La comunidad campesina de Tiquirini - Toteria no cuenta con un sistema de abastecimiento de agua
potable, sin embargo de las encuestas realizadas se ha determinado que la familia en la comunidad
consumen: 54.46 l/dia, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:


104

Cuadro 68: Consumo diario de agua en viviendas existentes
Descripcin
Volumen de
agua (Lts)
Consumo Diario de agua en las viviendas 54.46

II. OTROS SERVICIOS
Como se haba mencionado anteriormente por la inexistencia de la JASS y de un sistema de agua
potable, carece de un control de los consumos estatales y sociales.

B. DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
La Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria no cuenta con una adecuada disposicin sanitaria de
excretas ya que las viviendas carecen de una unidad Bsica de Saneamiento.

4.2.2 DEFINICIN DEL MBITO DE INFLUENCIA DEL PIP Y LA POBLACIN DEMANDANTE
POTENCIAL Y EFECTIVA
La definicin del mbito de influencia, as como la poblacin demandante potencial y efectiva se
aprecia:
Cuadro 69: Poblacin de referencia, Poblacin demandante potencial y Poblacin demandante
efectiva
DESCRIPCION Concepto Proyecto
Poblacin total
Considera la totalidad de la
poblacin del rea de influencia del
proyecto
La poblacin total del rea de
influencia del proyecto, es el total de
habitantes de la comunicad
campesina de Tiquirini - Toteria, que
es de 303 habitantes
Poblacin de referencia
Es la poblacin vinculada al
propsito del proyecto
La poblacin vinculada al propsito
del proyecto, es el total de
habitantes de la comunicad
campesina de Tiquirini - Toteria, que
es 303 habitantes
Poblacin demandante
potencial
Es la poblacin con necesidades
que potencialmente requerira los
servicios en los que intervendr el
proyecto
La poblacin con necesidades que
potencialmente requieren los
servicios de agua y saneamiento, es
el total de habitantes de la
comunicad campesina de Tiquirini -
Toteria, que es de 303 habitantes
Poblacin demandante
efectiva
Es la poblacin con necesidades
que busca atencin, es decir,
aquella que requerir y demandar
efectivamente los servicios en los
que intervendr el proyecto.
La poblacin con necesidades del
servicio de agua y saneamiento
adecuado, es el total de habitantes
de la comunicad campesina de
Tiquirini - Toteria, que es de 303
habitantes


105
Grfico 7: mbito de influencia del PIP y la Poblacin demandante potencial y efectiva
POBLACION
DEMANDANTE
EFECTIVA Y POTENCIAL

AREA DE
ESTUDIO
AREA DE
ESTUDIO

AREA DE
INFLUENCIA


106
4.2.3 DETERMINACIN DE LA DEMANDA PROYECTADA DE AGUA POTABLE
A. POBLACIN ACTUAL

La poblacin actual de la comunidad campesina de Tiquirini - Toteria es de 303 habitantes, estimado
bajo la densidad poblacional y el nmero de viviendas domsticas.

B. TASA DE CRECIMIENTO

La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la poblacin, sera la tasa a nivel
distrital sin embargo los clculos estimados nos arroja un dato negativo, el cual ha sido calculado a
partir de la informacin de los censos nacionales de poblacin y vivienda correspondiente a los aos
1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), para el Distrito de HUANCANE,
obteniendo como resultado -1.8%.
Cuadro 70: Tasa de Crecimiento Poblacional
POBLACIN TOTAL
Censos Tasa
2007 1993 Anual
DISTRITO HUANCANE 21,089 27,288 -1.8%
PROVINCIA HUANCANE 69,522 80,317 -1.0%
DEPARTAMENTO PUNO 1,268,441 1,079,849 1.1%
Fuente: INEI: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2007

Segn el Compendio Estadstico 2009 de la Oficina Departamental de Estadstica e Informtica
Puno del INEI, la tasa de crecimiento del Departamento de Puno es de 1.1%, la cual se usar para los
clculos respectivos. (Fuente: Compendio Estadstico 2009 Puno Pg., 89)
En conclusin, se asumir para los Clculos la tasa de crecimiento a nivel departamental (Puno)
siendo 1.1 %.

C. DENSIDAD DE LOTE (VIVIENDA)

La densidad de lote determinado para la zona del proyecto es de 3.09 habitante / vivienda.

D. COBERTURA ACTUAL

La Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria no cuenta con un sistema integral de Abastecimiento
de Agua Potable por lo que la cobertura es 0%.

E. NUMERO DE CONEXIONES DOMICILIARIAS

El siguiente cuadro muestra la distribucin de las conexiones a futuro en el rea en estudio de la
Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria para la proyeccin de la Demanda, los cuales estn
divididos por categora de usuarios siendo stas, domstica, social y estatal. Asimismo se instalar
101 conexiones domiciliarias.


107
Cuadro 71: N de Conexiones ALTERNATIVA NICA (captacin subterrnea)
Localidad N Viviendas
N Locales
Estatales
N Locales
Sociales
TOTAL
TIQUIRINI -
TOTERIA
98 1 2 101
Total 98 1 2 101
Fuente: Elaborado por el Consultor Consorcio de Saneamiento Integral (Setiembre 2012)

F. POBLACIN FUTURA

Para determinar la poblacin futura al ao horizonte del proyecto que es de 20 aos, se ha
considerado la tasa de crecimiento poblacional calculado bajo un crecimiento aritmtico, siendo:
Cuadro 72: Clculo de la poblacin futura de la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria
Periodo de
Diseo
ao
Poblacin
Total
Viviendas
Domesticas
AO BASE 2012 303 98
0 2013 306 99
1 2014 310 101
2 2015 313 102
3 2016 316 103
4 2017 320 104
5 2018 323 105
6 2019 326 106
7 2020 330 107
8 2021 333 108
9 2022 336 109
10 2023 340 110
11 2024 343 111
12 2025 346 112
13 2026 350 114
14 2027 353 115
15 2028 356 116
16 2029 360 117
17 2030 363 118
18 2031 366 119
19 2032 370 120
20 2033 373 121


108

G. PROYECCIONES DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA
El porcentaje de cobertura propuesto es del 100%. Como se menciona se plantea el uso de un (01)
pozo perforado (captacin subterrnea), la construccin de las estructuras de captacin y bombeo
sern para el abastecimiento a toda la Comunidad. La cloracin se realizara en el sistema de
almacenamiento antes de dar servicio a la poblacin. Para la estimacin de la demanda, se establece
que por prdidas de agua se entiende las que se producen fsicamente en la red pblica y no dentro
de los domicilios despus de la conexin domiciliaria. Las prdidas de agua se producen en las
uniones de las tuberas, las conexiones domiciliarias antes del medidor o por roturas de tuberas en
general, varan con la presin que existe en la red. Se plantea 24 horas de servicio con esta
alternativa. Para las EPS de saneamiento el orden ptimo de las prdidas de agua se considera entre
20% 25%, para las JASS por las restricciones de y capacidades se tomar el valor de 30%.
Cuadro 73: Proyeccin de la cobertura Tiquirini - Toteria ALTERNATIVA NICA (captacin
subterranea)
AO
COBERTURA AGUA (%)

COBERTURA
SANEAMIENTO (%)
PRDIDAS DE
AGUA
MICROMEDICIN
CONEXIONES OTRAS FUENTES
0* 73.27% 26.73% 0% 0% 0%
1 100% 0% 100% 30% 0%
2 100% 0% 100% 30% 0%
3 100% 0% 100% 30% 0%
4 100% 0% 100% 30% 0%
5 100% 0% 100% 30% 0%
6 100% 0% 100% 30% 0%
7 100% 0% 100% 30% 0%
8 100% 0% 100% 30% 0%
9 100% 0% 100% 30% 0%
10 100% 0% 100% 30% 0%
11 100% 0%
100%
30% 0%
12 100% 0%
100%
30% 0%
13 100% 0%
100%
30% 0%
14 100% 0%
100%
30% 0%
15 100% 0%
100%
30% 0%
16 100% 0%
100%
30% 0%
17 100% 0%
100%
30% 0%
18 100% 0%
100%
30% 0%
19 100% 0%
100%
30% 0%
20 100% 0%
100%
30% 0%

H. PROYECCIN DE LA DEMANDA TOTAL
Para esta ALTERNATIVA NICA se adopta un consumo de 80 l/hab/da para el sistema de captacin
superficial.


109
Variaciones de consumo
Las variaciones de consumo se plantean de acuerdo a las Normas para Centro Poblado Rural, donde
se asume como coeficiente de variacin de consumo los siguientes: 1.3 (Demanda Mxima Diaria) y
2.0 (Demanda Mxima Horaria).
Porcentaje de regulacin en estructura de almacenamiento
Segn el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), segn norma OS.030, que para el clculo de la
demanda del volumen de almacenamiento se ha considerado el 25% del caudal promedio anual. Para
un bombeo continuo, el cual puede ser afectado por un factor de correccin, determinado en
funcin del nmero de horas de bombeo entre el nmero total de horas de servicio. Se va considerar
3 horas de reserva para el sistema de almacenamiento.
Prdidas
Actualmente, al no contar con un Sistema de Abastecimiento de Agua potable no se ha podido
determinar las perdidas por lo que se est asumiendo que para el ao 01 se tendra una prdida de
30% a lo largo del periodo de diseo.

Cuadro 74: Informacin Bsica y Parmetros ALTERNATIVA UNICA (captacin subterrnea)
DESCRIPCION DE VARIABLES
Sin
Proyecto
2012
Con
Proyecto
ao 2033
POBLACIN (habitantes) 303 373
TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACINAL (%) 1.10% 1.10%
DENSIDAD POR VIVIENDA (HAB/VIVIENDA) 3.09 3.09
CONSUMO POR CONEXIONES (litros / habitante - da) 54.46 80
COBERTURA DE AGUA POTABLE 73.27% 100.00%
COBERTURA DE SANEAMIENTO (UNIDAD BSICA DE SANEAMIENTO) 0.00% 100.00%
POBLACIN ACTUAL CON CONEXIONES AGUA (red pblica) 222 373

I. CONSUMO DOMESTICO
Para Centros Poblados Rurales, con conexin domiciliaria y sin proyeccin de servicios de
alcantarillado
Para la estimacin del consumo de agua en la situacin con proyecto, se ha considerado:
Para nuestro caso se aplicara el consumo de 80 l/hab/da (7.52 m3/viv/mes, caso de TIQUIRINI -
TOTERIA) para la categora domstico.
Consumo Domstico
Consumo (TIQUIRINI - TOTERIA) : 7.52 m3/conex/mes
J. CONSUMO NO DOMESTICO
Para la determinacin de los consumos de colegios (estatales) se ha realizado una estimacin del
nmero de estudiantes que asisten al colegio en base a lo siguiente:


110
Poblacin estudiantil : 22 estudiantes (Anexo N17)
Consumo por alumno : 10 l/dia (2 lt para el lavado de manos y caras por dos
veces cada uno)
Consumo total por da : 22 x 0.316 x 10 = 0.09 m
3
/dia
Consumo total por mes : 0.09 x 26 / 2 = 1.17 m
3
/mes/conexin.
Finalmente se estima que el consumo estatal es igual al consumo de una conexin domestica por la
determinacin de estimacin de consumos realizado.
En resumen se debe decir que los consumos estimados para la situacin con proyecto son los que a
continuacin se indican:
Consumo Social
Consumo (TIQUIRINI - TOTERIA) : 7.52 m3/conex/mes
Consumo Estatal
Consumo (TIQUIRINI - TOTERIA): 2.29 m3/conex/mes

K. DEMANDA TOTAL DE AGUA POTABLE

La demanda total de agua potable calculada se aprecia a continuacin:


111

Cuadro 75: CUADRO DE DEMANDA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA NICA (captacin subterrnea)



112
4.2.4 PARAMETROS DE DISEO PARA LAS UNIDADES BASICAS DE SAMEAMIENTO
Para el caso de las Unidades Bsica de Saneamiento se toman los mismos parmetros de la
proyeccin de agua potable, en nmero de viviendas, tasa de crecimiento y otros parmetros de
utilidad solo para las viviendas habitadas.
El uso de estas Unidades Bsica de Saneamiento deben cumplir por lo menos con los siguientes
requisitos mnimos: i) No contaminen las aguas subterrneas que pueden servir de fuente de agua
potable y ii) no contaminen la superficie del suelo.
a) Cobertura.
La poblacin de la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria no cuenta con Unidad Bsica de
Saneamiento para Disposicin Sanitaria de Excretas pero, por lo que se est planteando un 100% de
cobertura en la comunidad para la instalacin de Unidades Bsica de Saneamiento.
4.2.5 PROYECCION DEL NMERO DE UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTO
A. NUMERO DE UNIDAD BSICA DE SANEAMIENTO
La proyeccin del nmero de Unidades Bsica de Saneamiento ser para todas las viviendas en la
Comunidad, siendo un total de 102 unidades, es decir se instalaran 98 en conexin del tipo
domsticas, 02 del tipo social y 02 del tipo estatal. Sobre la conexin del tipo estatal se est
proyectando dos (02) UBS por cada conexin, ya que durante la etapa de horas libres para los
alumnos, se debera tener un UBS independiente para hombres y mujeres. Asimismo se proyectar
una batera de lavadero para hombre y mujeres independiente.

B. DEMANDA DE UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTO
La demanda actual de Unidades Bsica de Saneamiento son las requeridas para cada vivienda
habitada, siendo de 102 unidades a proyectarse en el ao base, por lo tanto la cobertura es del
100%.

Cuadro 76: Proyeccin de la cobertura de las Unidades Bsica de Saneamiento TIQUIRINI - TOTERIA
ALTERNATIVA NICA
AO POBLACION
N de Viviendas existentes Total
Cobertura
Demanda Nuevas
Domsticos Social Estatal Viviendas
Unidades
Bsicas de
saneamiento
Unidades
Bsicas de
saneamiento
Base 303 98 2 1 101 0% 102 -
0 306 99 2 1 102 0% 103 103
1 310 101 2 1 104 100% 105 2
2 313 102 2 1 105 100% 106 1
3 316 103 2 1 106 100% 107 1
4 320 104 2 1 107 100% 108 1
5 323 105 2 1 108 100% 109 1
6 326 106 2 1 109 100% 110 1
7 330 107 2 1 110 100% 111 1
8 333 108 2 1 111 100% 112 1
9 336 109 2 1 112 100% 113 1
10 340 110 2 1 113 100% 114 1


113
4.2.6 CAPACITACIONES EN GESTION DE SERVICIOS
Para el caso de las capacitaciones en Gestin de servicios se realizarn para la poblacin objetivo a la
cual est dirigido est Propuesta de Fortalecimiento se ha considerado 10 personas claves que
estara determinado de la siguiente manera:
El alcalde, como elemento clave y fundamental en la toma de decisiones, con quien se
trabajar de forma coordinada durante todo el proceso.
02 Regidores.
02 funcionarios de la gerencia y/o sub gerencia de obras.
02 funcionarios designado por el alcalde, quien se har cargo del rea tcnica Municipal
(ATM) del agua y saneamiento.
03 operarios del servicio de agua y saneamiento.
Se requerirn 03 capacitaciones en jornadas de trabajo denominadas Talleres de Capacitacin, no
mayores a 3 horas de capacitacin por da y no ms de dos ni menos de un da por semana.
4.2.7 CAPACITACIONES EN EDUCACION SANITARIA.
Se tiene como objetivo contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y saneamiento,
mediante el fortalecimiento de capacidades y empoderamiento local, a travs del mejoramiento de
prcticas de higiene y salud mediante el desarrollo de competencias claves, y la buena operacin y
mantenimiento de la infraestructura sanitaria (UBS).
Para el caso de las capacitaciones en educacin sanitaria se realizarn para la poblacin objetivo a la
cual est dirigido a toda la poblacin beneficiaria, considerando para los talleres una persona por
vivienda.
Se requerirn 04 capacitaciones en jornadas de trabajo denominadas Talleres de Capacitacin, no
mayores a 3 horas de capacitacin por da y no ms de dos ni menos de un da por semana, cuyos
ejes temticos son:

Lavado de Manos.
Manipulacin adecuada del agua.
Mantenimiento adecuado de las UBS
Higiene personal, de la vivienda, disposicin final de residuos slidos y aguas grises.
4.3 ANLISIS DE LA OFERTA
4.3.1 COMPONENTE 01: OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
AGUA POTABLE
La Comunidad en la actualidad cuenta con un sistema de agua Potable deficiente y deteriorado con
una antigedad de 15 aos, proyectndose nuevas unidades, siendo la oferta por componente en
cero.


114
Fuente de Agua
En la actualidad la Comunidad Campesina cuenta con un sistema de agua potable con limitada
cobertura de servicio.
Las fuentes de agua existentes son manantiales de ladera que son insuficientes para el
abastecimiento de la poblacin por ello se dispone la captacin subterrnea a travs de un pozo
perforado, razn por el cual se empleara para los clculos respectivos y como Alternativa nica de
solucin. El rendimiento del Pozo es:
Pozo Tiquirini-Toteria I: Rendimiento Total de 3.0 l/seg., Rendimiento Unitario de 0.221 l/seg x m.,
con una profundidad til de 16m. y una profundidad total de 20m.

Lnea de conduccin
Se tiene lnea de conduccin de PVC 1 1/2 y 2.
Sistema de Almacenamiento
Cuenta con un reservorio de 5.00 m3 en mal estado de conservacin, por lo que la oferta es nula.
Lnea de Aduccin y Red de distribucin
Debido a la antigedad del sistema y para garantizar la sostenibilidad del proyecto se recomienda el
cambio total de la tubera, por lo que se considera una oferta nula.
Conexin domiciliaria
Actualmente 74 viviendas de la comunidad cuentan con conexin domiciliaria, conformada por un
grifo, al contemplar el proyecto lavaderos y baos dignos que incluyen ducha y lavatorio, estas
conexiones debern ser renovadas en su totalidad, por lo que se considera una oferta nula.

4.3.2 COMPONENTE 02: OFERTA DE LA DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
ALTERNATIVA NICA: UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin
Se proyectarn UBS en cada vivienda distinto al diseo de una letrina convencional, por lo tanto la
oferta actual es cero.
4.3.3 COMPONENTE 03: OFERTA EN GESTION DE LOS SERVICIOS
No cuenta con un Sistema de Gestin de Servicios. La municipalidad no cuenta con ATM y no existe la
JASS. Por lo tanto la oferta en gestin de servicios es cero.
4.3.4 COMPONENTE 04: OFERTA EN EDUCACIN SANITARIA
La poblacin no cuenta con el conocimiento para la buena utilizacin de las UBS


115
4.3.5 OPTIMIZACIN DE LA OFERTA
ALTERNATIVA NICA: Sistema de Agua Potable
Existe sistema de agua construido por municipalidad, que actualmente no funciona en forma
eficiente, por lo tanto la oferta es cero.
ALTERNATIVA NICA: UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin
Actualmente no se cuenta con Unidades Bsica de Saneamiento en cada vivienda, por lo que no
existe una oferta optimizada del servicio. Es preciso indicar que la napa fretica se encuentra a -3.80
m. en promedio respecto al nivel superficial. (Ver anexo 05).
4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA
4.4.1 COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE
Luego de haber desarrollado los puntos referentes a oferta existente se ha comparado con la
demanda resultante de la Comunidad Campesina a lo largo del horizonte del proyecto y a partir del
inicio de operacin, siendo:
Fuente de Agua Subterrnea
En el balance entre la oferta actual (Rendimiento del pozo es: 3.00 l/s), frente a la demanda
proyectada de la produccin de agua a lo largo del periodo de evaluacin del proyecto, resulta que
existe un supervit a lo largo de todo el horizonte de estudio.
Grfico 8: Balance de oferta y demanda fuente de agua- Alternativa nica


116
Lnea de Impulsin
Grfico 9: Balance de oferta y demanda de lnea de Impulsin CB-CRB: Alternativa nica

Grfico 10: Balance de oferta y demanda de lnea de Impulsin CRB-R01: Alternativa nica


117
Almacenamiento
demanda proyectada del volumen de regulacin a lo largo del periodo de evaluacin del proyecto,
resulta que existe un dficit de 20.00 m3 para el ao ptimo de diseo.
Grfico 11: Balance de oferta y demanda de lnea de almacenamiento- Alternativa nica

Lnea de Aduccin
demanda proyectada en la lnea de aduccin de agua a lo largo del periodo de evaluacin del
Grfico 12: Balance de oferta y demanda en Lnea de Aduccin 01- Alternativa nica


118

Grfico 13: Balance de oferta y demanda en Linea de Aduccin 02- Alternativa nica

Grfico 14: Balance de oferta y demanda en redes de distribucin- Alternativa nica


119
Grfico 15: Balance de oferta y demanda en redes de distribucin- Alternativa nica

Conexiones Domiciliarias
Grfico 16: Balance de oferta y demanda de conexiones domiciliarias- Alternativa nica


120
4.4.2 COMPONENTE 02: DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
ALTERNATIVA UNICA: Unidad Bsica de Saneamiento

Grfico 17: Balance de oferta y demanda de saneamiento- Alternativa nica

4.4.3 COMPONENTE 03: GESTION DE SERVICIOS
De acuerdo a lo indicado en el tem 4.2.6, se requerirn 04 capacitaciones en jornadas de trabajo
denominadas Talleres de Capacitacin, no mayores a 3 horas de capacitacin por da y no ms de
dos ni menos de un da por semana.
Considerando que el personal actualmente no est capacitado por lo tanto la oferta es cero.
Se puede concluir que existe un dficit en lo referido a la gestin de los servicios de saneamiento.
4.4.4 COMPONENTE 04: EDUCACIN SANITARIA
De acuerdo a lo indicado en el tem 4.2.7, se requerirn 04 capacitaciones en jornadas de trabajo
denominadas Talleres de Capacitacin, no mayores a 3 horas de capacitacin por da y no ms de
dos ni menos de un da por semana, cuyos ejes temticos son:

Lavado de Manos.
Higiene personal, de la vivienda, disposicin final de residuos slidos y aguas
grises.
Considerando que la poblacin beneficiaria, actualmente no est capacitada en prcticas de higiene,
ni en la operacin y mantenimiento de las UBS, se considera la oferta es cero.


121
Se puede concluir que existe un dficit en lo referido a la gestin de los servicios de saneamiento.

4.5 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
EDUCACION SANITARIA
Para el planteamiento de las alternativas de solucin para el abastecimiento de agua potable y
Disposicin Sanitaria de Excretas, se ha tenido en consideracin los medios fundamentales
analizados en el rbol de medios y fines; as como, los siguientes criterios:
La poblacin tiene capacidad y disposicin pago para la cuota familiar por la prestacin de los
servicios de agua potable y saneamiento; por lo que se considera un proyecto sostenible.
El pre diseo de los componentes del sistema de agua potable y Disposicin sanitaria de
excretas se determinar para el periodo de diseo recomendado en la Gua para la
formulacin de proyectos exitosos del MEF.
Aplicacin del Proyecto de Normas de diseo de infraestructura de agua y saneamiento para
centros poblados rurales.
De acuerdo al diagnstico e identificacin del problema, es necesario dotar de un adecuado servicio
de agua potable y saneamiento a la poblacin del rea en estudio, la cual nos permitir alcanzar los
objetivos que constituyen los medios fundamentales para el proyecto.
La alternativa nica contempla la instalacin de un sistema de Agua Potable, siendo:
Captacin Subterrnea 01 Pozo perforado (Profundidad de 30 m.)
La fuente de agua subterrnea est ubicada en la parte baja con una cota terreno 3,843 m.s.n.m.
Construir la estructura de captacin convencional para pozo perforado, que
comprende en la perforacin del pozo, colocacin de grava para el pozo.
Instalacin de tubera de PVC de 12 (ciega y cribada).
Instalacin de bombas sumergibles de 3 HP

Caseta de Bombeo
Se construir dos (02) Casetas de bombeo que se encuentran ubicadas en las cota terreno 3843.00 y
3882.00 m.s.n.m.
Construccin de cmaras de bombeo de concreto armado.
Instalaciones elctricas tanto en interiores y exteriores de la cmara de bombeo.

Lnea de Impulsin
Se proyecta la instalacin de una lnea de Impulsin de PVC 63 mm C-15 con una


122
longitud de 793.98 ml.
En la lnea de impulsin se ha proyectado 01 vlvulas de aire y 01 vlvulas de purga,
por prevencin en la acumulacin de aire en las tuberas proyectadas y la
sedimentacin de partculas en los puntos bajos de las lneas.

Reservorio Apoyado R-01
Estar ubicado en la cota 3928.00 m.s.n.m., con un volumen de almacenamiento de 20.00 m3, de
concreto armado para cubrir la demanda de abastecimiento.
Las dimensiones interiores sern de 3.45 x 3.45m de seccin, con una altura total de 2.00m. La altura
til ser de 1.70 m.
Los muros tendr un espesor de 0.20 m y la losa de fondo de 0.30 m; concreto FC = 210 Kg/cm2.
Techo de concreto armado, de igual calidad de concreto, y de 0.10 m de espesor. La losa de fondo se
apoyara en un solado de concreto simple FC = 100 Kg/cm2 de 0.10 m de espesor.
Las armaduras de losa de fondo, muros y techo se muestran en los planos proyectados.
Los acabados terminaran con tarrajeo de las caras exteriores del reservorio, con
mortero 1:3 espesor de 2.0cm. Las paredes interiores del muro y el piso quedaran
tarrajeados de 2.0 cm de espesor, pulidos con mortero de cemento arena 1:1 y
aditivo impermeabilizante.
Se Instalar de tubera de ventilacin de FG de 2, con malla de proteccin soldada
en el ducto de ingreso y puntos de anclaje en la base.
Contar con tapa metlica de plancha estriada de 1/8 de 0.60 x0.60 m.
Construccin de una caseta de vlvulas en la salida al reservorio, la caseta de vlvulas
es de seccin interior de 1.20 m x 1.20 m de seccin y profundidad de 1.20 m. de 0.10
m de espesor. La caja de vlvulas contara con marco y tapa metlica de plancha
estriada de 1/8 siendo a la entrada de 0.60 x0.60 m.
Instalacin de uniones universales de las FG para el montaje y desmontaje de las
vlvulas para el mantenimiento.
Instalacin de tubera de drenaje de PVC 63 mm en las casetas de vlvulas, incluido
pozo de drenaje (material de relleno grava) de seccin 0.30x0.30 m. y profundidad de
0.30 m.
Instalacin de tubera de limpia y rebose de PVC 63mm, en la caseta de vlvula de
salida.
Instalacin de canastilla de salida de PVC 2 en la tubera de salida.
Instalacin de la tubera de ingreso FG 2
Instalacin de la tubera de rebose FG 4
Instalacin de dosificador de cloro (Hipoclorador de Flujo Difuso).
Construccin de cerco perimtrico, con mallas cocadas 2x2 N 10 galvanizados. Los
postes sern de fierro galvanizado 2 de una altura de 2.30m, con un cimiento para
fijar la base de seccin 0.40x0.40x0.40.
Esta estructura fue diseada teniendo en cuenta que se dar un servicio de 24 horas por da a la
poblacin, teniendo una reserva de 3 horas al da.


123

Lnea de Aduccin y Redes de distribucin
Se proyecta la instalacin de lneas de aduccin 1 y 2 de PVC C-10 DE 63 mm; redes de distribucin
de PVC C-10 DE 48 mm y 63 mm, con un total de 6,861.97 como longitud total como redes.
LINEA DE ADUCCION
ADUCCION 01 TUBERA PVC C-10, 63mm (2") 276.16 ml
ADUCCION 02 TUBERA PVC C-10, 63mm (2") 63.18 ml

TUBERA PVC C-10, 63mm (2") 822.53 ml
TUBERA PVC C-10, 48 mm (1.1/2") 5,700.10 ml
Cmara Rompe Presin Tipo 7
Se construir cuatro (04) Cmaras Rompe Presin CRP-7 en las redes de distribucin, y comprende:
Instalacin de marco y tapa metlica de plancha estriada de espesor 1/8 de 0.60 x
0.60 m.
Instalacin de tubera de ventilacin de FG de 50mm, con malla de proteccin soldada
en el ingreso y puntos de anclaje soldados en la base, para su empotramiento en la
CRP-7.
Instalacin de vlvula de compuerta y vlvula flotadora de 1-1.1/2 y 2 en el
interior de la CRP-7.
Conexiones Intradomiciliarias
Se proyecta la instalacin de 101 conexiones: 98 viviendas, 1 estatal y 2 locales sociales.
Se construirn una conexin intradomiciliaria en la vivienda de cada beneficiario. Los lavaderos son
de un solo tipo que consiste de tres muretes de concreto ciclpeo que soportan la batea de concreto
armado de seccin interior rectangular con una aleta en uno de los laterales y de pequeo pedestal
de forma trapezoidal que va en parte posterior de la batea donde se ubica el grifo para la salida del
agua, en muchos casos esta cara se construye pegado en algn muro que permite la proteccin de la
estructura en su conjunto. El espesor las paredes de concreto armado es de 05 cm. El interior del
lavadero ser enlucido con impermeabilizante y ser pulido con cemento color natural.
Se propone que la solucin para el Saneamiento son Unidades Bsica de Saneamiento con arrastre
hidrulico (UBS con Biodigestor Pozo de absorcin y/o zanja de infiltracin). As mismo en base a
los trabajos de campo, referidos a identificacin del tipo de suelo, se evidenciado que en las calicatas
realizadas, se ha encontrado que la napa fretica est a -3.80 m. en promedio respecto al nivel
superficial, quedndonos como alternativa las Unidad Bsica de Saneamientos tipo UBS con
Biodigestor y zanja de infiltracin, siendo:
ALTERNATIVA NICA: UBS CON BIODIGESTOR Y ZANJA DE INFILTRACION
Consiste en la instalacin de 102 Unidades Bsica de Saneamiento-UBS, es decir se instalaran 98 en
conexin del tipo domsticas, 02 del tipo social y 02 para uso de colegio.


124
La UBS-AH est compuesta por un bao completo (inodoro, lavatorio y ducha) con su propio sistema
de tratamiento y disposicin final de las aguas residuales. Para el tratamiento de las aguas residuales
deber contar con un sistema de tratamiento primario: tanque sptico o biodigestor. En ambos
casos tendr un sistema de infiltracin (pozos de absorcin o zanjas de percolacin).
LA UBSAH con biodigestor contar con una unidad. Se tendr que realizar la capacitacin a los
pobladores para la limpieza de lodos de la unidad del Biodigestor.
Para el caso de la UBS-AH con biodigestor deber funcionar a fin de que la operacin y
mantenimiento de los lodos sea hecha de forma segura sin generar un riesgo para la salud. Cada
biodigestor debe disearse para recibir lodos acumulados durante dos aos por lo menos.
Componentes UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin
Cuadro 77: Componentes UBS con Biodigestor y zanja de infiltracin
Tanque
Elevado
Tanque de almacenamiento de
agua de 250 litros.
Tanque de almacenamiento de polietileno de alta
densidad, de capacidad de 250 litros. Se justifica por
el bajo caudal de las fuentes.
Aparatos
sanitarios
Se instalarn el inodoro, ducha,
lavatorio y lavatorio multiusos.
Se instalarn los aparatos sanitarios
Cuarto de
Bao
Espacio que permite dar privacidad al
usuario durante su uso y/o proteger
al usuario contra la intemperie.
El rea interna deber ser adecuada para la disposicin de
la ducha, lavatorio y aparato sanitario.
El cuarto de bao se puede ubicar dentro de la vivienda o
fuera de la misma.
Al estar fuera, el techo debe tener una inclinacin menor
a 10%, en zonas secas o desrticas, y en zonas de lluvia
debe ser mayor de 10%.
Recubrimiento interior ser de cemento pulido con
zcalos de cemento de 0.10 m.
Piso de
concreto
Elemento de concreto sobre el cual se
apoyan los aparatos sanitarios, el
tubo de ventilacin y soporta al
usuario.
De concreto con espesor de 0.10 m, con acabado de
cemento pulido y zcalos sanitarios de 0.10 m., evitando
formacin de esquina de 90 con el piso, que permita la
correcta higienizacin de las superficies revestidas.
Tubera de
ventilacin
Tubera que permite evacuar los
gases que se producen en el sistema.
Se instala sobre el conducto que conecta el inodoro con el
tanque sptico. Se debe considerar un sombrero de
ventilacin
Tuberas de
evacuacin
Es una tubera que conecta el aparato
sanitario con el biodigestor y a este
con el pozo o zanja de percolacin.
La lnea de evacuacin de las aguas residuales deber ser
con tubera de PVC de 100 mm de dimetro.
Presenta una pendiente que permite el arrastre de las
aguas residuales por gravedad.
La pendiente de las lneas de evacuacin entre el aparato
sanitario y la caja de registro deber ser menor al 3%.
Caja de
registro
Las cajas de registro sirven como
recolectores de aguas residuales con
lo que se facilita su mantenimiento y
limpieza. Permite la conexin con el
Biodigestor.
Se podrn utilizar en dimensiones de 0.30 x 0.60 m.


125
Biodigestor
Estructura de forma cilndrica, con
dispositivo de entrada y salida, que
permite en el tratamiento de las
aguas residuales comparado con el
tanque sptico, con una mnima
operacin y mantenimiento.
Est compuesta por:
-Tubera de entrada de PVC.
-Filtros y aros.
-Tubera de salida de PVC.
-Vlvula para extraccin de lodos.
-Tubera de evacuacin de lodos.
-Tapa hermtica.
Es un sistema que se conecta a los desages de la
vivienda y recibe directamente los desechos.
Los desechos son sometidos a un proceso de
descomposicin natural, separando y filtrando el lquido a
travs de un filtro biolgico anaerbico.
Este atrapa la materia orgnica y deja pasar nicamente
el agua tratada, la cual sale del biodigestor luego de un
segundo proceso de limpieza con piedras chancadas.
Posteriormente esta agua puede infiltrarse a travs de
zanjas de percolacin o pozos de absorcin.
Tras la descomposicin de los desechos slidos generados
por el biodigestor, en el contenedor se acumula un lodo
no ftido que debe ser drenado cada dos aos y puede
dejarse secar para ser usado como mejorador de suelo.
Zanja de
percolacin
Son excavaciones largas y angostas
realizadas en la tierra para acomodar
las tuberas de distribucin del agua
residual para su infiltracin en el
suelo permeable.
En la construccin de la zanja, son necesarios los
siguientes materiales: gravas trituradas, tubera de PCV
con juntas abiertas o perforaciones que permitan la
distribucin uniforme del lquido en el fondo de las
zanjas.

4.5.3 COMPONENTE 03: GESTIN DE SERVICIOS
El Componente Social para la Sostenibilidad del Proyecto, establece procesos que buscan apoyar al
Gobierno Local, a la JASS y poblacin de la localidad, en la formacin y fortalecimiento de
capacidades para la organizacin, planificacin, gestin comunitaria, construccin y supervisin de la
obra, administracin, operacin y mantenimiento de los servicios, las mismas que deben
desempear como parte del desarrollo de sus funciones y responsabilidades en agua y saneamiento.
Estos son procesos progresivos y van ms all de la culminacin del proyecto.
El Componente Social Para la Sostenibilidad, sienta las bases para una participacin activa y
comprometida de la poblacin, teniendo la finalidad de desarrollar y/o fortalecer las capacidades
locales hacia la toma de decisiones, la planificacin, gestin y ejecucin de proyectos, en el
convencimiento que con el desarrollo de estas capacidades se favorece el cumplimiento efectivo de
las funciones y responsabilidades otorgadas por ley a la municipalidad, JASS, autoridades y poblacin
en general.
La experiencia de los ltimos aos ha demostrado que la sostenibilidad de los servicios de agua y
saneamiento, no pasa solo por el tema de una infraestructura bien diseada de bajo costo o costo
cero para la poblacin; su valoracin y/o rentabilidad social, nos orienta a integrar con eficiencia a la
obra, aspectos sociales ligados al fortalecimiento de la organizacin y el desarrollo de capacidades.
El reto de lograr la sostenibilidad del proyecto y asegurar as su rentabilidad a largo plazo, ha
propiciado que busquemos cada vez ms fortalecer el componente social; el desarrollo de
capacidades a travs de procesos de capacitacin y/o educativos, forman parte de nuestro enfoque
institucional en el marco de la lucha contra la pobreza; el mismo que considera que la participacin
activa, plena y comprometida de la poblacin en el proyecto ayudaran a fomentar su
empoderamiento.
Este enfoque orienta a que las decisiones institucionales y particularmente en el proyecto se tomen
respetando las necesidades y realidad socio cultural y econmica de la comunidad, por ello, El


126
Componente Social Para la Sostenibilidad toma en cuenta las capacidades endgenas de la
comunidad, sus conocimientos, creencias, tecnologas y valores, buscando que fortalecerlas y
convertirlas en instrumento de su propio desarrollo. Asimismo, centra sus actividades para que la
poblacin desarrolle nuevas capacidades en aspectos tcnicos, de gestin, concertacin,
organizacin y desarrollo institucional que aseguren la sostenibilidad del proyecto.
Cabe sealar que las acciones de fortalecimiento del rea Tcnica Municipal (ATM), la capacitacin
para la implementacin de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS de la
localidad, los expertos y consultores para estas acciones correspondientes a las fases de pre-
ejecucin, ejecucin y post-ejecucin, sern los mismos, programados adecuadamente.

ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN
El proceso de capacitacin en gestin de servicios est orientado a la articulacin de los
componentes del proyecto y a los agentes de cambio que estn involucrados en el proyecto, para
generar cambios de actitudes y aptitudes en la implementacin del mismo, el cual repercutir
positivamente en el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin usuaria.
La estrategia de trabajo con la poblacin beneficiaria tendrn siempre en presente los enfoques de:
Interculturalidad, equidad de gnero y responsabilidad ambiental.

ARTICULACIN ENTRE PROCESOS EDUCATIVOS EN EL CICLO DEL PROYECTO.
El proceso de capacitacin en gestin de servicios de manera sincronizada con los diferentes
momentos de la instalacin de la infraestructura de agua y saneamiento (contenidos temticos
acordes al avance fsico de obras), as como en estrecha relacin con el componente de capacitacin
en administracin, operacin y mantenimiento. Adems en la etapa de post ejecucin se
complementar los procesos educativos con el seguimiento y monitoreo.

Articulacin con las instituciones y actores locales
La estrategia para el desarrollo de la educacin sanitaria se basa en el trabajo conjunto de la
Directiva comunal, JASS, ATM, MINSA, MINEDU, Gobierno local, quienes asumirn funciones
diferenciadas, que se complementan para el logro de los objetivos planteados.

a. Institucin Educativa.
Los Docentes de las Instituciones Educativas sern sensibilizados por el especialista
social del CE, para promover los conocimientos y prcticas en educacin sanitaria
en los educandos.

b. El Establecimiento de Salud
Ser el ente de coordinacin con el ATM, para contribuir en la sostenibilidad
durante el horizonte del proyecto, para mejorar la calidad de vida de las familias
beneficiarias mediante las rplicas de capacitacin en educacin sanitaria, as como
el seguimiento y monitoreo de las prcticas saludables en las familias.
As mismo el Establecimiento de Salud apoyar con la difusin de prcticas
saludables mediante megfonos, micro programas radiales y/o actividades de
promocin de la Salud.


127

c. Directiva Comunal.
Los miembros de la Directiva Comunal asumirn compromisos como; la
organizacin, convocatoria y coordinacin conjuntamente con la JASS, para el logro
de los objetivos.

d. La JASS
La JASS asumir la responsabilidad de realizar la coordinacin, organizacin y
vigilancia de prcticas saludables en las familias.

e. El Gobierno Local
La Municipalidad Provincial mediante el Area Tcnica Municipal apoyar a la
vigilancia, auxilio tcnico y promocin de los conocimientos y prcticas saludables
en las familias.

Visita Domiciliaria

La efectividad de las intervenciones educativas es mayor cuando se produce una
relacin interpersonal cara a cara con las familias a travs de las visitas domiciliarias.
Por lo que la metodologa para el desarrollo de la educacin sanitaria se fundamentar
en una relacin directa e individualizada con las familias participantes en el proyecto,
considerando el contexto especifico de cada una de ellas.

Estrategias complementarias

a. Difusin
Implementar material educativo adecuado a la poblacin sobre contenidos de educacin
sanitaria, como mecanismo para mejorar las expectativas respecto a condiciones de
vida y de la salud, con participacin directa de los actores involucrados.

b. Competencia y premiacin
Se promover la competencia sana entre familias usuarias, reconociendo y estimulando
su participacin a las familias ms emprendedoras de la comunidad.

c. Pasantas

Se realizar pasantas en casas modelos promoviendo la sana competencia, en
concordancia con las costumbres locales existentes para generar hbitos saludables en
las familias.

ENFOQUES DEL COMPONENTE SOCIAL.

Los procesos en educacin sanitaria que implemente el componente social con la
poblacin tendrn presente los siguientes enfoques.

a. Enfoque de Gnero


128
La participacin efectiva de los miembros de la familia en igualdad de
oportunidades de hombres y mujeres en el proceso de capacitacin en
educacin sanitaria.

b. Enfoque de Interculturalidad
Conocer y comprender la cultura y creencias de la localidad respecto al agua y
el saneamiento.
Promover nuevos conocimientos, saberes y prcticas en educacin sanitaria
respetando sus patrones culturales.

c. Enfoque de Responsabilidad Ambiental

Privilegiar acciones de conservacin de fuentes de abastecimiento de agua,
manejo y disposicin adecuada de residuos slidos y lquidos.

Implementacin y Fortalecimiento del rea Tcnica Municipal (ATM) de los
Servicios de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas del Distrito
Para lograr estos objetivos es necesario que todos los actores involucrados en el desarrollo de los
servicios de agua y saneamiento, ejecuten con eficiencia sus funciones respectivas. En especial se
requiere que las municipalidades distritales respondan con eficiencia a este nuevo desafo de
proveer los servicios de asesora y asistencia tcnica a las comunidades rurales de su jurisdiccin
respecto a los servicios de saneamiento, por ser ellas las entidades que tienen la competencia
municipal en la organizacin y administracin de estos servicios, de acuerdo con la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972.
En tal sentido, la presente propuesta considera que las municipalidades distritales rural como la de
Acora, ejerzan un conjunto de funciones en agua y saneamiento durante el ciclo del proyecto: dirijan
el proceso participativo de priorizacin de los proyectos, participen en el financiamiento compartido,
en la fiscalizacin de las JASS, acompaamiento y supervisin de las obras y en la capacitacin para
proveer asistencia tcnica y supervisin a las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento.
De modo permanente, luego de culminado el proyecto, se espera que las municipalidades distritales
en este caso la de Acora, supervisen la administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas
que estn a cargo de las juntas administradoras de agua y saneamiento (JASS), canalicen la
capacitacin y asistencia tcnica en ellas y alimenten el sistema de informacin en el tema de agua y
saneamiento en la zona rural.
Hasta la actualidad, como es el caso de Acora, las municipalidades distritales no han sido preparadas
ni capacitadas para ejercer estas funciones. Programa de Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios
de Agua y Saneamiento en el Per (PROCOES), incluye a travs de la siguiente propuesta como una
de sus estrategias la capacitacin, a travs de la cual la Municipalidad Provincial de Huancan
recibir orientacin para fortalecer sus capacidades en organizacin y gestin de los servicios de
agua y saneamiento del mbito de su jurisdiccin recibiendo as mismo el apoyo para que ella
produzca los instrumentos normativos que le permitan asumir sus nuevas obligaciones.
Por ello la Consultora considera que la presente Propuesta de IMPLEMENTACION Y
FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL (ATM) DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL DISTRITO
DE ACORA, es el instrumento que orientar la capacitacin a la Municipalidad Provincial, la cual
tambin servir de gua para que el capacitador lleve a buen trmino el proceso de fortalecimiento


129
de capacidades (capacitacin y asistencia tcnica) orientado a la Municipalidad Provincial para la
organizacin y gestin de los servicios de agua y saneamiento en sus comunidades rurales.
La Propuesta de IMPLEMENTACION Y FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL (ATM) DE
AGUA Y SANEAMIENTO DEL DISTRITO DE HUANCANE es el proceso mediante el cual se forman y
fortalecen las capacidades de planificacin, concertacin y gestin para la prestacin, asesoramiento
de los servicios de agua y saneamiento, contando con una metodologa eficaz que asegure el
aprovechamiento de las capacidades locales orientadas a asegurar la sostenibilidad del proyecto,
durante su horizonte de vida.
Poblacin Objetivo
La poblacin objetivo a la cual est dirigido est Propuesta de Fortalecimiento se ha considerado 10
personas claves que estara determinado de la siguiente manera:
El alcalde, como elemento clave y fundamental en la toma de decisiones, con quien se
trabajar de forma coordinada durante todo el proceso.
02 Regidores.
02 funcionarios de la gerencia y/o sub gerencia de obras.
02 funcionarios designado por el alcalde, quien se har cargo del rea tcnica Municipal
(ATM) del agua y saneamiento.
03 operarios del servicio de agua y saneamiento.
Objetivo General
Fortalecer las capacidades de planificacin concertada y gestin para la prestacin de servicios de
agua y saneamiento en la Municipalidad Provincial de Huancan (MD)
Objetivos Especficos
Promover en la Municipalidad la implementacin de un rea tcnica Municipal (ATM) y
de Fortalecimiento Organizacional de Agua y Saneamiento.
Formular y elaborar el Plan de Fortalecimiento de la Gestin de Agua y Saneamiento.
Contribuir a ejercer funciones de supervisin, fiscalizacin y asistencia tcnica a las
Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento (JASS) de su jurisdiccin.
Registrar y reconocer a las organizaciones Comits o JASS - de su jurisdiccin.
Implementar instrumentos de gestin concertada en la promocin de la educacin
sanitaria.
Formular y elaborar la gua te capacitacin en educacin sanitaria y gestin de los
servicios de agua y saneamiento.
Formular y elaborar el Manual de Capacitacin municipal.

Resultados a Lograr
La Municipalidad cuenta con el funcionamiento de un rea tcnica Municipal (ATM) de
Agua y Saneamiento.
La Municipalidad ha incorporado en su estructura orgnica las funciones del Sistema de
Agua y Saneamiento (SAS) Rural as como los instrumentos de gestin CAP, PAP, ROF,


130
MOF y RIT.
Institucionalizacin del Plan de Fortalecimiento de la Gestin de Agua y Saneamiento.
La Municipalidad ha logrado registrar y reconocer el 100% de organizaciones Comits
o JASS - de su jurisdiccin.
La Municipalidad ejerce funciones de fiscalizacin y supervisin a 100% de Comits o
JASS.
La Municipalidad promueve de manera articulada iniciativas de promocin en
educacin sanitaria.
Metodologa
Para el desarrollo de la presente propuesta se seguirn los siguientes pasos:
Seleccin del Especialista Social (capacitador) Adecuado.
Incorporacin del Especialista Social (capacitador) del capacitador en el proyecto.
Enlace con la Municipalidad Provincial y reuniones de coordinacin con los actores
locales.
Organizacin e integracin con el grupo objetivo y su enlace con la presente propuesta.
Capacitacin en jornadas de trabajo denominadas Talleres de Capacitacin, no
mayores a 3 horas de capacitacin por da y no ms de dos ni menos de un da por
semana.
Enseanza interactiva desarrollada a cada grupo objetivo de la MD, donde el
capacitador deber desarrollar una capacitacin muy prxima al grupo objetivo,
acompaando su aprendizaje e incentivndolo a participar.
Ejercicios prcticos sobre los contenidos derivados de la realidad local, donde el
capacitador desarrollara ejercicios prcticos sobre los temas desarrollados en cada
sesin. Estos ejercicios debern estar vinculados a la realidad local.
Involucramiento del grupo objetivo en el desarrollo de las actividades de educacin
sanitaria a las comunidades.
Involucramiento del grupo objetivo en las actividades de capacitacin en
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento en
la localidad rural comprendida en el proyecto integral. Donde se deber involucrar al
grupo objetivo con las capacitaciones segn la opcin tcnica, haciendo que todos los
miembros del grupo objetivo reciban la capacitacin en el manejo operativo y de
mantenimiento segn la opcin tcnica que se desarrolle en la localidad rural a
intervenirse.
Involucramiento de los miembros del grupo objetivo que son funcionarios autoridades
de la MD, en el acompaamiento a la JASS. El rol de estos miembros ser de asesores y
tendrn la responsabilidad de proveer la asesora y asistencia tcnica que demande la
JASS en el marco de la presente propuesta.
Asesora y asistencia al MD para la aplicacin de acciones derivadas de la capacitacin, a
travs de los miembros del grupo objetivo vinculados a la MD. El capacitador proveer
asesora y asistencia tcnica a la MD en la implementacin de acciones derivadas de la
capacitacin y que estn vinculadas al desarrollo de la funcin en organizacin y gestin


131
de la SAS.
Evaluacin del grupo objetivo, mediante registro de participacin, cumplimiento de
tareas, pruebas de conocimiento, registro de asistencia, que se aplicara segn
corresponda a cada taller al trmino de cada sesin.
Seguimiento a la MD para el cumplimiento de tareas.
Informe de gestin del capacitador.
La metodologa deber implementar el uso de mtodos y tcnicas participativas, prcticos y de
experiencia directa. Los talleres de capacitacin y las acciones de asesoramiento en campo debern
contemplar el desarrollo de las capacidades de conocimiento, habilidades y actitudes en una relacin
horizontal con pleno respeto de las caractersticas de la poblacin objetivo.
Los talleres de capacitacin debern contemplar tcnicas expositivas y participativas en el desarrollo
de los contenidos temticos, trabajos grupales y el uso de materiales didcticos (rotafolios, cartillas,
folletos, lminas, afiches, cuadernos de trabajo, etc.). Al trmino de cada evento se aplicaran fichas
de evaluacin teniendo en cuenta los contenidos temticos, materiales, la facilitacin y los trabajos
grupales, con el objetivo de obtener mejoras en el proceso de formacin de capacidades.
El asesoramiento y la asistencia tcnica que el facilitador establecer, se desarrollar a partir de
visitas permanentes de campo, las cuales permitirn a travs del dilogo directo, la observacin
demostrativa y el anlisis grupal reforzar los contenidos y prcticas que se desea desarrollar en la
poblacin objetivo.
Actividades
Promocin y sensibilizacin a las autoridades municipales y poblacin objetivo,
Fortalecimiento de la unidad de gestin y capacitacin en la operacin y mantenimiento del sistema
de agua potable y saneamiento,
Reforzamiento y Seguimiento en administracin, operacin y mantenimiento del sistema de agua
potable y saneamiento.
Evaluacin
La evaluacin se realizar a travs de la aplicacin de fichas evaluativos dirigida a los distintos
pblicos objetivos. El responsable realizar visitas de campo programadas al trmino del cuarto mes,
octavo mes, y doceavo mes del desarrollo de las actividades; adems de ello, se programaran
reuniones bimensuales con el capacitador para evaluar los logros y limitaciones de la intervencin.
Al trmino de las actividades el capacitador deber presentar un informe final del resultado de la
evaluacin y monitoreo realizado.
Implementacin y Fortalecimiento de la JASS en Administracin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas
En el convencimiento que la infraestructura por s misma no genera cambios en la salud y
condiciones de vida de la poblacin y por ende no se asegura la sostenibilidad del servicio, el
proyecto postula la integracin en una misma intervencin del componente de infraestructura y el
componente social, buscando con lo segundo incidir en sus niveles de organizacin que aseguren una
eficiente y sostenida administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas.
El reto de lograr sostenibilidad en proyectos de agua y saneamiento y asegurar as la rentabilidad a
largo plazo, ha propiciado que se busque cada vez ms el fortalecer el componente social de los


132
proyectos, en tal sentido, el desarrollo de capacidades a travs de procesos de capacitacin y/o
educativos, forman parte de nuestro enfoque en el marco de la lucha contra la pobreza; el mismo
que considera que la participacin activa, plena y comprometida de la poblacin en proyectos de
agua y saneamiento ayudan a fomentar su empoderamiento.
Por ello la Consultora, a travs del Programa Nacional de Saneamiento Rural, luego de un diagnstico
de necesidades en Administracin, Operacin y Mantenimiento AOM en la localidad, concluye en
que para lograr la sostenibilidad de los sistemas de agua potable y saneamiento, es de vital
importancia desarrollar capacidades, habilidades y destrezas en la poblacin objetivo. Para ello, es
perentorio considerar las capacidades endgenas de la comunidad, conocimientos, creencias,
tecnologas y valores, a fin de fortalecerlas y convertirlas en instrumento de su propio desarrollo,
preparando de esta forma a la comunidad para garantizar una adecuada administracin operacin y
mantenimiento del sistema, durante el horizonte del proyecto.
La presente propuesta de Fortalecimiento de la Gestin de la JASS desarrolla el proceso mediante el
cual se forman y fortalecen las capacidades para la organizacin, planificacin y gestin,
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento, contando con
una metodologa eficaz que asegure el aprovechamiento de las capacidades locales orientadas a
asegurar la sostenibilidad del proyecto, durante su horizonte de vida.
Luego de haber realizado el diagnstico de la situacin actual de la Gestin de los Servicios de Agua y
Saneamiento en la localidad, se concluy que era necesario inminentemente la formacin de la Junta
Administradora de Agua y Saneamiento (JASS), a fin de que sea la organizacin que haga cumplir los
acuerdos y compromisos, garantizando la participacin de la poblacin en todas las etapas del
Proyecto, adems de fortalecer sus capacidades para lograr el objetivo del fortalecimiento de la
gestin en la Administracin, Operacin y Mantenimiento de los servicios de Agua y Saneamiento.
Poblacin Objetivo
La poblacin objetivo a la cual est dirigido es la directiva de la JASS.
Objetivo General
Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y saneamiento en la localidad,
fortaleciendo las capacidades comunales de gestin en administracin, operacin y mantenimiento
de los servicios de agua y saneamiento de manera responsable, permitiendo elevar la calidad de vida
de la poblacin en general.
Objetivos Especficos
Promover la participacin activa de la comunidad en la toma de decisiones y ejecucin
de todos los compromisos asumidos con el proyecto.
Asistir en la gestin de formalizacin y registros ante la Municipalidad de las JASS.
Fortalecer en la JASS, y poblacin objetivo, habilidades tcnicas y operativas en
Autogestin comunal, creando en ellos la capacidad de planificar, administrar, operar,
mantener correctamente y de manera responsable los servicios de agua potable y
Saneamiento de su comunidad, contribuyendo a la sostenibilidad del sistema.
Los usuarios bajo el liderazgo de la JASS, contarn con una organizacin slida y
democrtica para acceder a un abastecimiento de agua potable y saneamiento, con
calidad, cantidad, cobertura, continuidad y costo adecuado de los servicios.
Los usuarios y familias de la localidad de la localidad, desarrollarn habilidades y
destrezas para optimizar su participacin en los procesos de construccin del sistema de


133
agua potable y saneamiento, capacitacin y toma de decisiones en asambleas
comunales.
Resultados a Lograr
CAPACITACION COMUNAL: ORNE JASS

FUNCIONES

Administracin, operacin y mantenimiento
Herramientas
Instrumentos administrativos y operativos
Libros de actas - Cuaderno de capacitacin
Control de recursos - Control de materiales
Rendicin de cuentas - Cobro de la tarifa

PRODUCTOS
ENTREGABLES POR CICLO
DEL PROYECTO
Desempeo eficiente
Administracin
a)Plan operativo
b)Libros e informes
al da
c) Cobros al da
Operacin
a)Aplicacin continua y
adecuada de
desinfeccin
b)Control de calidad del
agua
c)Manual de A&M
Mantenimiento
a)Cumple plan de
mantenimiento
preventivo
b)Sistema
funcionando sin
mayores
problemas
Herramienta
s
a) completas
y en buen
estado
PRE EJECUCIN
(Elaboracin del
Expediente Tcnico)
Promocin y Sensibilizacin a la JASS y Poblacin objetivo de la presente propuesta.

EJECUCIN
100% de conocimientos en AOM
Cuenta con instrumentos administrativos y operativos
Cuenta con todas las herramientas.
Cobros al da

POST
EJECUCIN
Al 1er
trimestre
50%
Al 2do
trimestre
65%
Al 3er
trimestre
75%
Al 4to
trimestre
85%

Metodologa
Se considera principalmente la Metodologa de Educacin de Adultos, que parte del reconocimiento
de la existencia de saberes previos producto de sus experiencias adquiridas dentro de su entorno y
habitad, reforzadas a travs de talleres tericos y practicas in situ, diseados con la participacin
activa de la poblacin desde la elaboracin de contenidos, metodologas, materiales educativos
adecuados a sus caractersticas socioculturales, demandas, necesidades locales hasta la
programacin y el desarrollo de las actividades de fortalecimiento de la gestin de la JASS, que
permite superar las barreras tnicas adems del analfabetismo, dispersin y masividad de la


134
localidad intervenida, as como las dificultades de aprendizaje que se puedan presentar.
Actividades
Fase de Pre Ejecucin (Expediente Tcnico): Promocin y sensibilizacin a la JASS y otros miembros
de la poblacin objetivo, en un periodo de 1 mes.
Fase de Ejecucin: Fomento de la participacin comunal para la ejecucin de la obra de agua potable
y saneamiento; al culminar la obra, organizacin para la autogestin comunal del sistema de agua
potable y saneamiento, en un periodo de 4 meses.
Fase de Pos Ejecucin: Reforzamiento y Seguimiento en administracin, operacin y mantenimiento
del sistema de agua potable y saneamiento, en un periodo de 12 meses.
El reto de lograr la sostenibilidad de los proyectos de agua y saneamiento en la zona Rural, ha
propiciado que se busque cada vez ms fortalecer el componente social del Proyecto de Instalacin
de los Sistemas de Abastecimiento de Agua y Saneamiento en la Zona Rural, buscando a travs de la
Educacin Sanitaria, la modificacin de hbitos y prcticas saludables de higiene, para la prevencin
de enfermedades y proteccin de la salud, la valoracin y el uso adecuado de los servicios, as como
fortalecer una cultura de pago en la poblacin, como tambin del cuidado del agua y una mayor
responsabilidad ambiental.
As mismo, a travs del Plan de Capacitacin en Educacin Sanitaria se busca promover y empoderar
hbitos y prcticas saludables de higiene en la poblacin, para la prevencin de enfermedades y
proteccin de la salud, la valoracin y el uso adecuado de los servicios, as como una cultura de pago,
cuidado del agua y una mayor responsabilidad ambiental.
La Capacitacin en educacin sanitaria es transversal a todo el ciclo del proyecto, debe entenderse
como un proceso formativo orientado a fomentar el aprendizaje democrtico y participativo,
relacionando la teora y la prctica, la accin reflexin accin y el protagonismo local.
La presente propuesta se sustenta en informacin pertinente y suficiente sobre la poblacin
obtenidas de la encuesta realizada a las familias de la localidad, a la observacin participante y
vivencial del promotor social responsable del diagnstico, con el fin de regular y dirigir nuestra
intervencin social de manera integral con criterios de calidad, accesibilidad y eficiencia,
contribuyendo en la mejora de la calidad de vida de las personas, familias, comunidad y su entorno,
promoviendo para ello prcticas saludables de higiene, para la prevencin de enfermedades,
proteccin de la salud, la valoracin y el uso adecuado de los servicios, as como la concientizacin e
interiorizacin de la responsabilidad ambiental de parte de los mismos
Tambin se pretende a travs de la presente propuesta fortalecer la cultura de pago, como base de
la sostenibilidad y perdurabilidad del proyecto, interiorizando en la conciencia del usuario el pago
efectivo de un servicio necesario y vital, que los hace sujetos de derecho a un servicio de calidad.
La presente propuesta basada en el mtodo de la educacin para adultos, como enfoque
pedaggico general, pretende el reconocimiento de la interculturalidad para adquirir hbitos
adecuados en educacin sanitaria. Asimismo, se promueve que los participantes sean gestores de su
propio proceso de aprendizaje mediante el aprender haciendo, y el desarrollo de habilidades y
destrezas que les permitan mejorar su calidad de vida.
Objetivo General
Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y saneamiento, mediante el


135
fortalecimiento de capacidades y empoderamiento local, a travs del mejoramiento de prcticas de
higiene y salud mediante el desarrollo de competencias claves.
Objetivos especficos
Al impartir los talleres de educacin sanitaria a las familias beneficiarias, JASS, autoridades,
organizaciones de base, sector salud y educacin, estarn en condiciones de:
Lograr que la poblacin beneficiaria modifique sus actitudes, comportamiento, hbitos y
estilos de vida de manera positiva, a travs de conocimiento e identificacin de las 5
prcticas claves de educacin sanitaria, como son lavado de manos en los 5 momentos
crticos; almacenamiento adecuado de agua en recipientes limpios y con tapa; manipulacin
adecuada del agua, uso de vasijas con asa de mango largo para retirar el agua del recipiente;
uso adecuado de UBS, UBS limpias sin heces, ni papeles alrededor, sin restos de orina u olor
fuerte; y disposicin adecuada de residuos slidos.
Promover la participacin activa de la comunidad en coordinacin con el personal de salud,
docentes de la localidad en la toma de decisiones y proponer alternativas de solucin para
disminuir los problemas de salud con nfasis en saneamiento bsico.
Consolidar la cultura de pago como deber y derecho bsico a un buen servicio.
Estrategias
La propuesta considera la Capacitacin en educacin sanitaria dirigida a adultos, familias y mujeres e
incluye:
1 Coordinacin:
Coordinacin con la Municipalidad Provincial, autoridades y miembros del Junta
Administradora de Agua y Saneamiento (JASS) para la ejecucin de las actividades.
Coordinar con el Ministerio de Salud, a travs de los establecimientos de salud y
promotores de salud.
Coordinacin con Ministerio de Educacin, directores de escuelas, para las
capacitaciones, retroalimentacin y seguimiento de los alumnos.
Coordinacin con aliados estratgicos (ONG-Programas), organizaciones de apoyo que
laboran actualmente en la comunidad.
2 Implementacin o Ejecucin.
Presentacin de la propuesta de Educacin Sanitaria en asamblea para ser aprobado
por pobladores de la localidad.
Se desarrollara mediante talleres tericos, prcticos, motivndose a las replicas en sus
familias y as pongan en prctica los conocimientos adquiridos.
La convocatoria para talleres de capacitacin de la poblacin ser previa coordinacin
con autoridades y JASS, dependiendo de la disponibilidad de tiempo de la poblacin:
da, hora y local elegido.
El componente temtico es ejecutado por un facilitador (a), conjuntamente con el
promotor o promotora de salud (PROMSA), acompaado por el personal del MINSA. El
PROMSA maneja los aspectos tcnicos de las medidas preventivas para el cuidado de la
salud y posterior a la ejecucin del proyecto, monitorea estas actividades en
coordinacin con la JASS.


136
Empleo de material didctico, en el proceso de ejecucin de talleres.
Visitas domiciliarias por el facilitador el cual evaluara y reforzara especficamente para
cada situacin encontrada logrando brindar una educacin personalizada.
Realizar seguimiento a travs de practica de hbitos adecuados de higiene, evaluar y
retroalimentar a los nios y profesores de la escuela.
Promover familias modelos para fortalecer conocimientos, actitudes y prcticas de
higiene.
Promover concursos entre familias.

Metodologa
Para la educacin de adultos en educacin sanitaria, se utilizar el mtodo Andraggico
considerando que el proceso educativo de enseanza-aprendizaje, tendr como base lo
siguiente:
Partir del reconocimiento de Saberes Previos de las familias, que propicie el aprendizaje de
nuevos conocimientos que favorezcan el desarrollo de habilidades y aptitudes personales con
la ayuda de instrumentos y materiales de fcil manejo y entendimiento que responda a la
realidad sociocultural de la familia.
Con la metodologa se busca propiciar el aprender a aprender, aprender a hacer, aprender a
ser y aprender a convivir. Que las acciones de formacin y educacin promuevan a que
hombres y mujeres sean gestores de su propio aprendizaje.
Aprender a aprender.- Facilita el desarrollo de capacidades para observar,
analizar, construir sus propios conceptos y opiniones, y expresarlos con
confianza.
Aprender a hacer.- Promueve la aplicacin de su aprendizaje en la prctica
diaria respetando su iniciativa y creatividad.
Aprender a ser.- Desarrollando actitudes y comportamientos de respeto y
valoracin de los servicios de agua y el medio ambiente
Aprender a convivir.- Privilegiando el descubrimiento del otro, el mutuo respeto
y el ejercicio de deberes y derechos.
Tcnicas de capacitacin.
Las tcnicas a emplearse sern expositivas, participativas y demostrativas dependiendo
del tema a tratar, las mismas que permitan la interaccin entre el facilitador y los
participantes, para obtener los resultados esperados.
Tcnicas participativas:
La motivacin
El dilogo.
Lluvia de ideas.
Dinmica de grupos.
Juego de roles
Trabajo en grupos.


137
Tcnicas expositivas.
Talleres.
Sesiones educativas.
Rotafolios.
Audiovisuales
Diapositivas
Ideograma
Tcnicas demostrativas
Prcticas demostrativas
Pasantas y visitas domiciliarias
Simulaciones
En los momentos educativos se tendr en cuenta los elementos metodolgicos como:
La motivacin.- Como tcnica permanente que despierte el inters de los participantes
en los temas a desarrollar, permitiendo el recojo de los saberes previos y las
experiencias adquiridas.
Transferencia de nuevos conocimientos.- En este momento se vinculan los saberes
previos con la nueva informacin a fin de que se involucren en el tema a tratar y
construyan nuevos conocimientos.
Aplicacin.- A travs de la puesta en prctica de los nuevos conocimientos adquiridos se
lograr el Aprender haciendo, fortaleciendo el proceso de aprendizaje.
La Auto evaluacin.- Este fomenta el compromiso y auto aprendizaje y propician la
articulacin de la teora con la prctica.
Tareas y compromisos.- Al trmino de cada sesin los participantes asumirn tareas o
compromisos a fin de poner en prctica los conocimientos adquiridos.
PROGRAMA DE ACTIVIDADES
Las actividades educativas a desarrollar se dividen por ejes temticos bsicos y transversales;
los cuales contienen los temas correspondientes a cada eje temtico; que a continuacin se
detalla.
EJES TEMTICOS.
Lavado de Manos.
Importancia del lavado de manos.
Lavado de manos en los 5 momentos crticos (antes de preparar los alimentos,
antes de comer, despus de hacer la caca, antes de dar de comer al beb y
despus de cambiar los paales al beb).
Conocimientos y prcticas para la adecuada tcnica del lavado de manos.


138
Importancia del Agua Segura.
Manejo, manipulacin y almacenamiento del agua de consumo humano.
Proteccin de fuentes de agua y formas de contaminacin.
La cultura de pago, uso y cuidado de los servicios como parte de los valores
comunales.
Uso racional del agua.

Importancia de las UBS
Limpieza, operacin y mantenimiento de las UBS.

Higiene personal, de la vivienda, disposicin final de residuos slidos y aguas grises.
Higiene de las personas.
Higiene de los alimentos (preparacin y proteccin).
Higiene de utensilios de cocina (lavado, ubicacin y proteccin)
Higiene de la vivienda. (pisos, patio) y crianza de animales domsticos.
Higiene ambiental. limpieza de reas de recreacin y alrededores, drenaje de
aguas estancadas (acequias, pozos).
Importancia de la disposicin final de residuos slidos y aguas grises.

TEMAS TRANSVERSALES
Durante todo el proceso educativo a desarrollar en la localidad se tendr en cuenta un
tema transversal de mucha importancia como es la participacin ciudadana en torno a
los derechos y deberes de la poblacin con respecto a los servicios de agua y
saneamiento.


139
Cuadro 78: Desarrollo de sesiones educativas.
FASE DE EJECUCIN
SESIONES EDUCATIVAS OBJETIVOS CONTENIDOS METODOLOGA GRUPO OBJETIVO TIEMPO RESULTADOS RESPONSABLE

SESION 00:
Presentacin del
componente educativo
Sensibilizar y motivar
para la participacin en la
elaboracin del plan de
trabajo y en el proceso
educativo.
Lograr el compromiso de
participacin efectiva en
todo el proceso
educativo.
Informacin del
componente educativo
Planeamiento de
actividades de
participacin en
educacin sanitaria
Expositiva

Participativa
Familias usuarios,
JASS, Lderes
comunales, Consejo
Directivo,
instituciones
involucrados y
organizaciones
sociales de base.
2:30
Hrs
Familias usuarios, JASS,
Lderes comunales,
Consejo Directivo,
instituciones
involucrados y
organizaciones sociales
de base, sensibilizados y
comprometidos para su
participacin en el
proceso educativo.
Cronograma
consensuado.

Consultor de
Estudios
LAVADO DE MANOS
SESIN 01:
Importancia del lavado
de manos

Generar en las familias el
inters y conocimiento
sobre la importancia del
lavado de manos
Importancia del lavado
de manos

Expositiva
Participativa
Familias usuarias.
1:30
Hrs.
Familias conocen la
importancia del lavado de
manos
Consultor de
Estudios
MINSA
SESIN 02:
Lavado de manos en los
5 momentos crticos

Las familias internalizan
conocimientos y prcticas
del lavado de manos en
los cinco momentos
crticos.
Momentos crticos del
lavado de manos:
- Antes de cocinar
- Antes de comer
- Despus de ir al
bao
- Antes de dar de
comer al beb
- Despus de
cambiar los
paales al beb
Expositiva
Participativa
Familias usuarias
1:30
Hrs.
Familias conocen y
practican los cinco
momentos crticos del
lavado de manos
Consultor de
Estudios

MINSA


140
FASE DE EJECUCIN

SESIN 03:
Tcnica adecuada del
lavado de manos

Lograr en el grupo
objetivo una adecuada
tcnica del lavado de
manos
Adecuada tcnica del lavado
de manos:
- Sobando las
manos una con
otra
- Utilizando jabn
- Secado de las
manos
Expositiva
Participativa
Demostrativa
Familias usuarias.
2:30
Hrs.
Familias conocen y
practican la adecuada
tcnica del lavado de
manos

Consultor de
Estudios
Familias
MANIPULACIN ADECUADA DEL AGUA

SESIN 04:
Importancia del agua
sobre la importancia del
agua segura
El ciclo del agua
Cmo se forman los
ros y manantiales?
Qu es el agua
entubada?
Qu es el agua
potable?
Ventajas de tener agua
potable en la vivienda
Importancia de cuidar el
agua segura.
Proteccin de fuentes
de agua y formas de
contaminacin
Expositiva
Participativa

Familias usuarias.
2:00
Hrs.
Familias usuarias conocen
la importancia del agua
segura

Consultor de
Estudios

Familias
JASS
MINSA
ATM
SESIN 05:
Manipulacin, manejo
y almacenamiento del
agua
Interiorizar que las
familias conozcan y
practiquen el manejo, uso
y almacenamiento
adecuado del agua
Manejo, manipulacin y
almacenamiento del
agua de consumo
humano.
Tratamiento del agua
en el hogar.
Expositiva
Participativa
Demostrativa

Familias usuarias.
2:00
Hrs.
Familias usuarias manejan,
manipulan, tratan y
almacenan adecuadamente
el agua en el hogar.

Consultor de
Estudios
Familias
MINSA


141
FASE DE EJECUCIN
SESIN 06: Cultura de
pago y uso racional del
agua
Promover la cultura de
pago y el uso racional del
agua.
Cuota familiar,
Uso y cuidado de los
servicios como parte de
los valores comunales
Uso racional del agua

Expositiva
Participativa
Demostrativa

Familias usuarias.
1:30
Hrs.
Familias usuarias pagan
su cuota Familiar
Familias usuarias cuidan
y usan racionalmente el
agua
Consultor de
Estudios
Familias
JASS
MINSA
ATM
MANTENIMIENTO ADECUADO DE UBS

SESIN 07:

sobre la importancia de
las UBS.
Importancia de la UBS
Tipos de UBS
Partes de las UBS

Expositiva
Participativa
Demostrativa

Familias usuarias.
2:00
Hrs.
Familias usuarias conocen
la importancia tipos y
partes de las UBS
Consultor de
Estudios
Familias
MINSA
ATM

SESIN 08: Uso,
mantenimiento y
limpieza de las UBS
El grupo objetivo
conocer el uso y
mantenimiento adecuado
de las UBS
Limpieza, operacin y
mantenimiento de la
UBS
Expositiva
Participativa
Demostrativa

Familias usuarias.
2:00
Hrs.
Familias usuarias tiene los
conocimientos y los aplica
en el uso, manejo y
operacin adecuado de la
UBS
Consultor de
Estudios
Familias
MINSA
ATM
HIGIENE PERSONAL, DE LA VIVIENDA, DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS Y AGUAS GRISES

Higiene de las personas. Expositiva
Familia usuarias. 2:00 Familias con conocimientos Consultor de


142
FASE DE EJECUCIN
SESIN 09: Higiene
personal , de alimentos,
utensilios y de la
vivienda
Fortalecer los
conocimientos necesarios
para el cuidado de la
salud, alimentos y
utensilios.

Higiene de la vivienda.
(Pisos, patio) y crianza
de animales
domsticos.
Higiene de utensilios
de cocina (lavado,
ubicacin y proteccin)

Participativa
Demostrativa

Hrs. acerca del cuidado de la
salud, cuidado de los
alimentos y utensilios.

Estudios
Familias
MINSA

SESIN 10: Higiene
ambiental, limpieza de
reas de recreacin y
alrededores y
disposicin final de
residuos slidos y aguas
grises.
Fortalecer los
conocimientos y
aplicacin de la buena
disposicin de basuras,
aguas grises y cuidado
del medio ambiente.

Importancia de la
higiene ambiental.
Importancia de tener
limpia las reas de
recreacin y
alrededores.
Importancia de la
disposicin final de
residuos slidos
Importancia de la
disposicin final de las
aguas grises.
Expositiva
Participativa
Demostrativa

Familias usuarias.
2:30
Hrs.
Familias conocen y
practican la adecuada
disposicin de residuos
slidos, aguas grises y
cuidan el medio ambiente,
Consultor de
Estudios
Familias
MINSA


143
MATERIALES Y EQUIPOS

Los materiales y equipos estarn en funcin a cada una de las sesiones educativas, prcticas y
talleres respectivos.

Materiales para sesiones educativas y talleres de capacitacin.
Cartulinas (blanca y de colores)
Papelotes (rayados, blancos y cuadriculados)
Gua del especialista en educacin sanitaria.
Gua del participante en educacin sanitaria.
Afiches como medio complementario de las capacitaciones.
Folletos.
Tripticos.
Spot radiales (para promocin y convocatorias a las reuniones de capacitacin)
Cuas radiales.
Videos educativos.
Lpiz.
Banner blanco (Material liso)
Plumones de pizarra.
Papel Bond.
Cintas masking tape.
Cinta de embalaje.
Plumones N 47 Estuche x 12.
Plumones N 45 Estuche x 12.
Plumones acrlicos de colores.
Lapiceros azul, rojo y negro.
Engrapador.
Grapas.
Perforador.
Chinches y chinchetas.
Cola sinttica x 1/4 Kg.
Rotafolios.
Flderes manila A4.
Porta micas A4.
Gigantografas educativas.
Rota fotos.
Maquetas.

Equipos para la capacitacin
Data display.
Cmaras fotogrficas.
Unidad de almacenamiento de datos (USB).

Material logstico
Casaca impermeable.
Gorro.
Mochila.


144
Bolsa de dormir.
Linterna.
Poncho trmico.
Movilidad.

El seguimiento se realiza a los compromisos asumidos por los participantes; as mismo se
verifica en qu medida se han asimilado los contenidos de los temas tratados, cuya evidencia
servir de base para poder tomar decisiones en cuanto a un reforzamiento en ese momento.
El monitoreo es la accin permanente que permite ir controlando el desarrollo del proceso
educativo; se disea para ver si las actividades educativas se estn ejecutando oportunamente,
con la calidad requerida, el manejo eficiente de los recursos humanos, tecnolgicos y
logsticos; y de cmo estos se estn transformando en productos esperados; aperturando la
posibilidad de determinar en qu medida se est cumpliendo con los objetivos planteados en
el proyecto; por otro lado posibilita la toma de decisiones oportunas para aplicar las acciones
correctivas frente a las deficiencias detectadas para lograr lo planificado.
El seguimiento se realizar con visitas de campo a los participantes del proceso educativo a
quienes se aplicar la ficha de seguimiento y monitoreo, as como realizar reuniones donde se
estarn evaluando los avances y cambios experimentados a partir del desarrollo de la
capacitacin, y se podrn tomar decisiones respecto a realizar complementariedad en los
propsitos del proceso educativo.
Para el monitoreo se establecer los siguientes registros: Cuaderno de Capacitacin (registro
de participantes, Registro de visitas domiciliarias). Estos documentos sern la fuente de datos
para las informaciones y la verificacin de las acciones cumplidas y los resultados logrados.


145
Cuadro 79: Ficha de monitoreo del avance de resultados por indicadores en las familias participantes del proceso educativo: Educacin Sanitaria

COMUNIDAD FECHA DE INICIO DEL PROCESO
RESPONSABLE N TOTAL DE FAMILIAS PARTICIPANTES EN EL PROYECTO

INDICADORES
EJECUCIN POST EJECUCIN
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 Total MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 Total
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
LAVADO DE MANOS
Importancia del lavado de manos
Lavado de manos en los 5 momentos crticos
Tcnica adecuada del lavado de manos
MANIPULACION ADECUADA DEL AGUA
Importancia del agua
Manipulacin, manejo y almacenamiento del agua
Cultura de pago y uso racional del agua
MANTENIMIENTO ADECUADO DE LA UBS
Uso, mantenimiento y limpieza de las UBS
HIGIENE PERSONAL, DE LA VIVIENDA, DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS Y AGUAS GRISES
Higiene personal , de alimentos, utensilios y de la vivienda
Higiene ambiental, limpieza de reas de recreacin y alrededores y disposicin final de
residuos slidos y aguas grises.
Colocar en la primera columna las familias que participaron en cada tema, y en cada mes el nmero de familias que ponen en prctica lo aprendido, de
manera acumulativa.


146
EVALUACIN DEL PLAN DE CAPACITACIN
Es una accin permanente y continua que se debe realizar al plan de capacitacin durante toda
la fase de ejecucin, lo cual nos permitir tener una visin real del cumplimiento de los
objetivos planteados en el mismo, para la cual se elaborar una ficha de evaluacin con un
cuestionario que permita evaluar el cumplimiento de las actividades planteadas.

4.6 COSTOS
En esta seccin, se determin la totalidad de los costos de cada proyecto alternativo, valorados a
precios de mercado. La estimacin de los costos del presente proyecto de inversin pblica ha sido
determinada por separado para los servicios de agua potable y saneamiento. A su vez estos se han
desagregado en costos en la situacin con proyecto, sin proyecto e incrementales para cada una de
las alternativas propuestas y finalmente se establece el cronograma de ejecucin de las inversiones
propuestas.
Los costos determinados a precios de mercado (privados) han sido corregidos mediante factores
consignados en el Anexo SNIP 10 y en el Anexo referido a Pautas para la Identificacin y Evaluacin
de Estudios a Nivel de Perfil de los Proyectos de la Muestra del Programa.
4.6.1 COSTOS DE SISTEMA DE AGUA POTABLE
A. COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

i. COSTOS DE INVERSION
Los costos de la situacin sin proyecto estn definidos como los costos de inversin de la situacin
actual optimizada y sus costos de operacin y mantenimiento.
Los costos de inversin en la situacin sin proyecto son todos aquellos costos programados y/o
presupuestados para la optimizacin del servicio de agua potable de la Comunidad Campesina de
Tiquirini - Toteria, por parte del Estado a nivel nacional, Regional, local y/o de otros organismos de
desarrollo.
Actualmente no se tiene ninguno de estos costos, dada la restriccin presupuestal a nivel Regional y
local.
ii. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Los costos de operacin y mantenimiento (O&M) sin proyecto, son aquellos en que se incurre para
las actividades de funcionamiento y conservacin de la infraestructura y elementos del servicio de
agua potable de la localidad, sin embargo en esta localidad debido a la ausencia de un Sistema de
Agua potable no existe calculo respectivo para los costos de operacin y mantenimiento (O&M).
B. COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

i. COSTOS DE INVERSIN
Los costos de inversin estn expresados en moneda nacional (Nuevos Soles) a precios de Octubre
del 2012, siendo el tipo de cambio US$ 1 = 2.55; el ao 0 se considera el ao 2013 y el ao 1 al 2014
(inicio de operaciones del sistema).
Los costos de inversin se elabor a partir de los presupuestos detallados, los cuales fueron


147
calculados a partir del anteproyecto de ingeniera de cada la alternativa tcnica evaluada de agua
potable, sustentado con el diseo de las infraestructuras y resultados de los trabajos de campo
(topografa del terreno, resultados de los estudios de suelos, anlisis de la calidad fsico, qumico y
bacteriolgico de las fuentes de agua). En forma separa se efectu el clculo de los costos de
mitigacin ambiental. As como los, los estudios definitivos y la supervisin de las obras y de la
intervencin social.
Se efectu el clculo de los costos indirectos conformados por los gastos generales (10%) y utilidad
(5%) de los costos directos de infraestructura respectivamente. Estos valores estn sustentados en
los anexos correspondientes.
Final mente todos los componentes de los costos de inversin estn sujetos de la aplicacin del
impuesto general a las ventas del 18%.

El componente 01, cuenta con una alternativa de solucin, en los cuadros siguientes se resumen los
costos de inversin de la alternativa
El costo directo para el sistema de agua potable de la ALTERNATIVA UNICA es: S/. 905,314.24
Cuadro 80: Costos del sistema de agua potable Alternativa nica
COMPONENTES UND METRADO
PRECIOS
UNITARIO
COSTO DIRECTO
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE 905.314,24
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 25.866,78
CONSTRUCIONES PROVISIONALES % 1,00 8.907,48 8.907,48
SEGURIDAD Y SALUD % 1,00 16.959,30 16.959,30
SISTEMA DE AGUA POTABLE 653.217,20
POZO (PROF. 30 M) UND 1,00 96.187,68 96.187,68
CASETA DE BOMBEO (CB01) UND 1,00 38.880,17 38.880,17
LINEA DE IMPULSION CB01 - CRB02 ML 684,71 45,67 31.269,45
CISTERNA DE REBOMBEO 5.20 M3 UND 1,00 4.802,97 4.802,97
CASETA DE REBOMBEO (CRB02) UND 1,00 57.673,29 57.673,29
LINEA DE IMPULSION CRB02 - R-01 ML 109,27 113,90 12.445,33
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 20 M3) UND 1,00 30.240,50 30.240,50
CAJA PARA DOSIFICADOR UND 1,00 567,29 567,29
CASETA DE VALVULAS UND 1,00 3.833,02 3.833,02
LINEA DE ADUCCION ML 339,34 93,86 31.849,74
REDES DE DISTRIBUCION ML 6.522,63 43,64 284.627,38
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 101,00 602,38 60.840,38
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 1,00 23.413,00 23.413,00
FLETES % 1,00 202.817,26 202.817,26

COSTO DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:
Mitigacin y control de medio ambiente: Comprende un conjunto de medidas tcnicas a tomar en
cuenta para evitar o mitigar los impactos negativos que podran generarse durante el proceso de
construccin de la infraestructura hidrulica del sistema de agua potable y saneamiento, as como
tambin durante la operacin de dichas obras.
Estas medidas deben darse dentro de un marco lgico y de sentido comn, ya que no se trata de


148
medidas extremadamente costosas, sino mayormente de acciones de bajos costos y de aplicacin
inmediata.
En este sentido, se proponen medidas de mitigacin que en gran parte son recomendaciones al
comportamiento humano, tanto de los trabajadores de la empresa ejecutora, como de sus directivos
y miembros de la supervisin. Se sugiere que la Municipalidad, deber en todo momento comunicar
y coordinar con las autoridades locales y los beneficiarios sobre las actividades a ejecutarse, para lo
cual debera establecer:
1 Que todos los trabajos sern ejecutados de conformidad con la normatividad vigente en el pas,
especialmente de aquellos relacionados con los Lmites Mximos Permisibles, emisiones y ruidos
2 Intensificar las coordinaciones con los beneficiarios y las autoridades correspondientes, entre
otros aspectos para contemplar las oportunidades de empleo en la poblacin local, durante la
construccin de las obras.
A continuacin se presentan las medidas de mitigacin para los impactos negativos ms relevantes
identificados para las obras a construirse.
Adems de las medidas de mitigacin descritas lneas arriba, se propone las siguientes
recomendaciones para mitigar los impactos a que dieran lugar los procesos de construccin:
El personal que labore en las obras de construccin debe estar imbuido de la importancia que tienen
estas obras, ya que se trata de los servicios elementales indispensables para la vida de los
beneficiarios.
Dentro de la estructura del presupuesto de inversin se considerarn los costos que se generarn
para mitigar los posibles impactos negativos que se podran generar durante la construccin de los
componentes.
En los costos de inversin del componente de agua potable, para la ALTERNATIVA UNICA, se ha
considerado la partida del plan de manejo ambiental, cuyo detalle es el siguiente:
Cuadro 81: Costos de plan de manejo ambiental sistema de agua potable Alternativa nica
ITEM NOMBRE DEL PROGRAMA COSTO TOTAL (S/.) AGUA
1 PROGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA 2,500.00 1,625.00
2 PROGRAMA DE PREVENCION, MITIGACION Y/O CORRECCION 3,000.00 1,950.00
3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 1,000.00 650.00
4 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL 27,520.00 17,888.00
A. MONITOREO DE AIRE 8,079.51
B. MONITOREO DE RUIDO 891.68
C. MONITOREO DE AGUA 8,916.80
5 PROGRAMA DE CONTINGENCIA 2,000.00 1,300.00
TOTAL (SIN IGV) 36,020.00 23,413.00


149
Cuadro 82: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas Alternativa nica
PRECIOS
UNITARIO
COSTO
DIRECTO
GASTOS
GENERALES
(10%)
UTILIDAD
(5%)
IMPUESTOS
(IGV 18%)

PRECIOS
DE
MERCADO
(S/.)
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE 905.314,24 90.531,42 45.265,71 187.400,05 1.228.511,42
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 25.866,78 2.586,68 1.293,34 5.354,42 35.101,22
CONSTRUCIONES PROVISIONALES % 1,00 8.907,48 8.907,48 890,75 445,37 1.843,85 12.087,45
SEGURIDAD Y SALUD % 1,00 16.959,30 16.959,30 1.695,93 847,97 3.510,58 23.013,77
SISTEMA DE AGUA POTABLE 653.217,20 65.321,72 32.660,86 135.215,96 886.415,74
POZO (PROF. 30 M) UND 1,00 96.187,68 96.187,68 9.618,77 4.809,38 19.910,85 130.526,68
CASETA DE BOMBEO (CB01) UND 1,00 38.880,17 38.880,17 3.888,02 1.944,01 8.048,20 52.760,39
LINEA DE IMPULSION CB01 - CRB02 ML 684,71 45,67 31.269,45 3.126,95 1.563,47 6.472,78 42.432,64
CISTERNA DE REBOMBEO 5.20 M3 UND 1,00 4.802,97 4.802,97 480,30 240,15 994,21 6.517,63
CASETA DE REBOMBEO (CRB02) UND 1,00 57.673,29 57.673,29 5.767,33 2.883,66 11.938,37 78.262,65
LINEA DE IMPULSION CRB02 - R-01 ML 109,27 113,90 12.445,33 1.244,53 622,27 2.576,18 16.888,31
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 20 M3) UND 1,00 30.240,50 30.240,50 3.024,05 1.512,03 6.259,78 41.036,36
CAJA PARA DOSIFICADOR UND 1,00 567,29 567,29 56,73 28,36 117,43 769,81
CASETA DE VALVULAS UND 1,00 3.833,02 3.833,02 383,30 191,65 793,44 5.201,41
LINEA DE ADUCCION ML 339,34 93,86 31.849,74 3.184,97 1.592,49 6.592,90 43.220,10
REDES DE DISTRIBUCION ML 6.522,63 43,64 284.627,38 28.462,74 14.231,37 58.917,87 386.239,35
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 101,00 602,38 60.840,38 6.084,04 3.042,02 12.593,96 82.560,40
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 1,00 23.413,00 23.413,00 2.341,30 1.170,65 4.846,49 31.771,44
FLETES % 1,00 202.817,26 202.817,26 20.281,73 10.140,86 41.983,17 275.223,02
COMPONENTE 02: DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 930.845,69 93.084,57 46.542,28 192.685,06 1.263.157,60
UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO 918.238,68 91.823,87 45.911,93 190.075,41 1.246.049,89
ESTRUCTURAS UBS UND 102,00 1.425,04 145.354,08 14.535,41 7.267,70 30.088,29 197.245,49
ARQUITECTURA UBS UND 102,00 3.155,03 321.813,06 32.181,31 16.090,65 66.615,30 436.700,32
INSTALACIONES SANITARIAS UBS UND 102,00 2.058,66 209.983,32 20.998,33 10.499,17 43.466,55 284.947,37
INSTALACIONES ELECTRICAS UBS UND 102,00 243,88 24.875,76 2.487,58 1.243,79 5.149,28 33.756,41
BIODIGESTOR DE 600 LT, ZANJAS DE PERCOLACION Y CAJA DE LODOS UND 102,00 2.119,73 216.212,46 21.621,25 10.810,62 44.755,98 293.400,31
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 1,00 12.607,01 12.607,01 1.260,70 630,35 2.609,65 17.107,71
FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN TALLER 3,00 22.032,70 66.098,10 6.609,81 3.304,91 13.682,31 89.695,12
EDUCACION SANITARIA TALLER 4,00 9.411,83 37.647,30 3.764,73 1.882,37 7.792,99 51.087,39


150
PRECIOS
UNITARIO
COSTO
DIRECTO
GASTOS
GENERALES
(10%)
UTILIDAD
(5%)
IMPUESTOS
(IGV 18%)

PRECIOS
DE
MERCADO
(S/.)
EXPEDIENTE TECNICO DOC 1,00 41.000,00 41.000,00 7.380,00 48.380,00
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) % 1,00 82.627,20 82.627,20 8.262,72 4.131,36 17.103,83 112.125,11
EVALUACION INTERMEDIA DEL PROYECTO % 1,00 25.000,00 25.000,00 2.500,00 1.250,00 5.175,00 33.925,00
COSTO TOTAL 2.088.532,53 204.753,25 102.376,63 431.219,23 2.826.881,64


151
ii. COSTO DE OPERACIN
Mano de obra
Para la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable formado por captaciones, reservorio,
redes de distribucin y conexiones domiciliarias, se ha estimado que el porcentaje de participacin
del Operador sea del 90% para el sistema de agua potable mientras que el 10% para saneamiento y
del Obrero sea del 75% para el sistema de agua potable mientras que el 25% para saneamiento,
asimismo se ha evaluado sobre un costo por hora-hombre de S/. 1.50 para un (01) operador y un
costo por hora-hombre de S/. 1.20 para un (01) obrero trabajando media jornada laboral en un total
de 4 horas diarias. Para este caso, se ha estimado la participacin de 1 operador que trabajaran a
medio tiempo en actividades de operacin (3 horas) y mantenimiento (1 hora), cuyas intervenciones
sern de 7 veces a la semana por 4 horas diarias resultando un Precio Unitario mensual por estas
labores de S/. 180.00, as como la participacin de un obrero a medio tiempo (1 hora para operacin
y 3 horas para mantenimiento) por 4 vez a la semana, asignndoles honorarios por da laborado y
que se estima un Precio Unitario mensual de S/. 76.80 mensual.
Para la administracin del sistema y comercializacin se ha asumido 1 Tcnico JASS que el porcentaje
de participacin sea del 75% para el sistema de agua potable mientras que el 25% para saneamiento,
y que trabajaran 2 hr diarias en actividades de operacin (1 hora) y mantenimiento (1 hora) por 2 vez
a la semana, resultando un Precio Unitario mensual por estas labores de S/. 32.00.
Para los gastos de administracin del sistema y comercializacin se ha estimado el 75% de los costos
totales sea para agua potable mientras que el 25% para saneamiento, por lo que en cantidad
representa un 0.75 para el Sistema de agua potable y 0.25 para saneamiento UBS.
Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas.
DESCRIPCION CANTIDAD AGUA POTABLE
% DE
PARTICIPACIN
UBS
% DE
PARTICIPACIN
PERSONAL TECNICO
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO
Operacin Mantenimiento 90.00% Operacin Mantenimiento 10.00%
Operador: actividades de operacin (3
horas) y mantenimiento (1 hora)
75.00% 25.00% 75.00% 25.00%
OPERADOR 1.00 0.68 0.23 0.90 0.08 0.03 0.10
SANEAMIENTO
Obrero: actividades de operacin (1
horas) y mantenimiento (3 hora)
25.00% 75.00% 25.00% 75.00%
OBRERO 1.00 0.19 0.56 0.75 0.06 0.19 0.25
PERSONAL ADMINISTRATIVO
SANEAMIENTO

75.00%

25.00%
TECNICO JASS 1.00 0.75 0.25
ADMINISTRACION Y
COMERCIALIZACION

SANEAMIENTO

75.00%

25.00%
SERVICIOS BASICO 1.00 0.75 0.25
MATERIALES DE ESCRITORIO 1.00 0.75 0.25


152
PERSONAL TECNICO
Costo h-
h (S/.)
Jornada
Laboral (h)
Precio
(S/. Da)
Precio
Unitario
Mensual
(S/.)
OPERADOR 1.50 4.00 6.00 180.00
OBRERO 1.20 4.00 4.80 76.80

TECNICO JASS 2.00 2.00 4.00 32.00
Administracin y Comercializacin

SERVICIOS BASICO

40.00
MATERIALES DE ESCRITORIO

25.00

Insumos para el reservorio
Los materiales e insumos necesarios para la cloracin del sistema de agua potable, son los que a
continuacin se indican:
Cuadro 85: Materiales e Insumos para la cloracin del sistema de agua potable
Materiales
Caudal
de
Ingreso
(lps)
Cantidad
Mensual
Recomendado
(Kg)
Cantidad
Mensual
Empleado
(Kg)
Cantidad
Anual
(Kg)
Costo
Insumo
(S/. Kg)
Costo
Mensual
(S/.)
Reservorio
HIPOCLORITO DE CALCIO AL 30%
R-01 1.31 2.00 2.62 31.44 8.50 22.27
Total anual 2.62 31.44

22.27

Se recomienda agregar 2 kg de hipoclorito en forma mensual por reservorio y por cada litro por
segundo que pasa por el reservorio, resultando un total de 2.62 kg/mes y 31.44 kg/ao multiplicado
por S/. 8.50 el kilo tenemos un costo total mensual de S/. 22.27

Energa Elctrica
El consumo de energa elctrica para el sistema de bombeo necesario para la impulsin del agua
potable, son los que a continuacin se indican:
Cuadro 86: Consumo de energa elctrica del sistema de agua potable
Materiales
N Horas de
Bombeo (h)
Costos
Energa (S/. /
kW.h)
Potencia ( Pozo y/o
Cisterna a Reservorio)
Costos
da (S/.)
Costos
Mes (S/.)
Costos
anual (S/.)
Costo de
Energa

Costo de
Energa -cb 1
12,00 0,56 3,00 HP 15,18 455,38 5.464,58


153
Materiales
N Horas de
Bombeo (h)
Costos
Energa (S/. /
kW.h)
Potencia ( Pozo y/o
Cisterna a Reservorio)
Costos
da (S/.)
Costos
Mes (S/.)
Costos
anual (S/.)
Costo de
Energa -cb 2
12,00 0,56 3,00 HP 15,18 455,38 5.464,58
Total anual 10.929,17

El nmero de horas de bombeo es de 12 horas que multiplicado por el costo de energa 0.56 S/. /
kW.h y por la potencia de la bomba obtenemos un costo diario de S/ 15.18, resultando un costo total
mensual de S/. 10,929.17 anualmente.

Materiales para el sistema
Considerando que las herramientas necesarias para la operacin del sistema de agua tendrn una
vida til de 5 aos aproximadamente, estas han sido calculadas y cargados en la operacin y
mantenimiento del sistema de agua en un 50% respectivamente, tal como se indica a continuacin:
Mantenimiento del Sistema de Agua Potable
Materiales cantidad
% de Participacin
operacin mantenimiento
Sistema de Agua 50.00% 50.00%
Pico 2.00 1.00 1.00
Barreta 1.00 0.50 0.50
Guantes 10.00 5.00 5.00
Overol 10.00 5.00 5.00
Combas 2.00 1.00 1.00
Cincel 2.00 1.00 1.00
Botas 10.00 5.00 5.00
Cascos 6.00 3.00 3.00
Llaves 4.00 2.00 2.00

Cuadro 88: Materiales y herramientas para Operacin del Sistema de Agua Potable
Materiales cantidad
Costo
Unitario (S/.)
Costo
Total (S/.)
Redes
Pico 1.00 35.00 35.00
Barreta 0.50 60.00 30.00
Guantes 5.00 5.00 25.00
Overol 5.00 75.00 375.00
Combas 1.00 30.00 30.00
Cincel 1.00 15.00 15.00
Botas 5.00 30.00 150.00


154
Materiales cantidad
Costo
Unitario (S/.)
Costo
Total (S/.)
Cascos 3.00 30.00 90.00
Llaves 2.00 50.00 100.00
Total anual cada 5 aos 330.00 850.00
Total anual 170.00
Total mensual 14.17

iii. COSTO DE MANTENIMIENTO

Mano de obra.
Para la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable formado por captaciones, reservorio,
redes de distribucin y conexiones domiciliarias, se ha estimado que el porcentaje de participacin
del Operador sea del 90% para el sistema de agua potable mientras que el 10% para saneamiento y
del Obrero sea del 75% para el sistema de agua potable mientras que el 25% para saneamiento,
asimismo se ha evaluado sobre un costo por hora-hombre de S/. 1.50 para un (01) operador y un
costo por hora-hombre de S/. 1.20 para un (01) obrero trabajando media jornada laboral en un total
de 4 horas diarias. Para este caso, se ha estimado la participacin de 1 operador que trabajaran a
medio tiempo en actividades de operacin (3 horas) y mantenimiento (1 hora), cuyas intervenciones
sern de 7 veces a la semana por 4 horas diarias resultando un Precio Unitario mensual por estas
labores de S/. 180.00, as como la participacin de un obrero a medio tiempo (1 hora para operacin
y 3 horas para mantenimiento) por 4 vez a la semana, asignndoles honorarios por da laborado y
que se estima un Precio Unitario mensual de S/. 76.80 mensual.
Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas
DESCRIPCION cantidad AGUA POTABLE
% de
Participacin
UBS
% de
Participacin
PERSONAL TECNICO
SANEAMIENTO
Operador: actividades de
operacin (3 horas) y
mantenimiento (1 hora)
75.00% 25.00% 75.00% 25.00%
OPERADOR 1.00 0.68 0.23 0.90 0.08 0.03 0.10
SANEAMIENTO
Obrero: actividades de
25.00% 75.00% 25.00% 75.00%
OBRERO 1.00 0.19 0.56 0.75 0.06 0.19 0.25


155
% de
Participacin
UBS
% de
Participacin
SANEAMIENTO

75.00%

25.00%
ADMINISTRACION Y
COMERCIALIZACION

SANEAMIENTO

75.00%

25.00%

Disposicin Sanitaria de Excretas
PERSONAL TECNICO
Costo h-
h (S/.)
Jornada
Laboral (h)
Precio
(S/. Da)
Precio
Unitario
Mensual
(S/.)
OPERADOR 2.00 4.00 6.00 240.00
OBRERO 1.20 4.00 4.80 76.80

TECNICO JASS 2.00 2.00 4.00 32.00

SERVICIOS BASICO

40.00
MATERIALES DE ESCRITORIO

25.00

Limpieza y desinfeccin de las captaciones, reservorios y cmaras.
Para la limpieza y desinfeccin de Captaciones, reservorios y cmaras, se estima que se realizaran 2
veces al ao.
Cuadro 91: Insumos para la desinfeccin de casetas del sistema de agua potable.
Descripcin cantidad Costos (S/.)
A. Datos Generales
Soles por Kilo de Hipoclorito de calcio 8.50
Dosis en Kg por( balde de 10lts) 0.060

N de baldes para desinfeccin para caseta (2) 30.00 15.30
Costo Total por Limpieza por vez (1+2) 15.30

N de intervenciones al ao 6.00

Costo Total por limpieza al ao 91.80

Total anual 91.80


156
Cuadro 92: Insumos para la desinfeccin de las cmaras y reservorio del sistema de agua potable.
Descripcin cantidad
Costos
(S/.)
A. Datos Generales
Soles por Kilo de Hipoclorito de calcio 8.50
N de CRP- y C. reunin (und) 5.000

Dosis en Kg por (CRP-Reunin) para desinfeccin en volumen e instalaciones (3) 0.13 5.53
Dosis en Kg por (Vol. Reser.20.00 m3) para desinfeccin de Reservorio en volumen e
instalaciones (3)
3.33 28.31

N de intervenciones al ao 2.00

Costo Total por limpieza al ao-CRP-C. reunin 11.05
Costo Total por limpieza al ao-Reservorio 56.61

Costo Total anual 67.66

Materiales para el sistema.
Considerando que las herramientas necesarias para la operacin del sistema de agua tendrn una
vida til de 5 aos aproximadamente, estas han sido calculadas y cargados en la operacin y
mantenimiento del sistema de agua en un 50% respectivamente, tal como se indica a continuacin:
Mantenimiento del Sistema de Agua Potable
Materiales cantidad
% de Participacin
Sistema de Agua 50.00% 50.00%
Pico 2.00 1.00 1.00
Barreta 1.00 0.50 0.50
Guantes 10.00 5.00 5.00
Overol 10.00 5.00 5.00
Combas 2.00 1.00 1.00
Cinzel 2.00 1.00 1.00
Botas 10.00 5.00 5.00
Cascos 6.00 3.00 3.00
Llaves 4.00 2.00 2.00

Cuadro 94: Materiales y herramientas para Mantenimiento del Sistema de Agua Potable
Materiales cantidad Costo Unitario (S/.) Costo Total (S/.)
Redes
Pico 1.00 35.00 35.00
Lampa 2.00 16.67 33.34


157
Materiales cantidad Costo Unitario (S/.) Costo Total (S/.)
Barreta 0.50 60.00 30.00
Guantes 5.00 5.00 25.00
Overol 5.00 75.00 375.00
Combas 1.00 30.00 30.00
Protector, caretas y/o filtros 10.00 10.00 100.00
Cincel 1.00 15.00 15.00
Botas 5.00 30.00 150.00
Cascos 3.00 30.00 90.00
Llaves 2.00 50.00 100.00
Total cada 5 aos 356.67 983.34
Total anual 196.67
Total mensual 16.39

Mantenimiento Preventivo y correctivo.
Considerando que el sistema presentar mantenimiento preventivo y correctivo durante el
funcionamiento del mismo, detallamos a continuacin:

Cuadro 95: Mantenimiento Preventivo y Correctivo en el sistema de agua potable
Materiales cantidad
Costo Unitario
(S/.)
Costo Total -5
AOS (S/.)
Costo Total
Anual (S/.)
Reposicin de tuberas (por rotura o falla
en sistema) - ml
110.00 15.20 1,672.00 334.40
Cambio de Vlvulas de control (redes de
distribucin) - und
4.00 25.50 102.00 20.40
Reparacin de Bombas y accesorios (pozos
y/o galeras)- und
2.00 258.90 517.80 103.56
Reposicin de conexiones domiciliarias
(vlvulas y grifos) - und
7.00 45.60 319.20 63.84
Total cada 5 aos 345.20 2611.00
Total anual 522.20
Total mensual 43.52

iv. COSTO UNITARIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
La determinacin de los costos unitarios para la operacin y mantenimiento del sistema de agua
potable se ha determinado a precios de mercado y a precios sociales para el primer ao de operacin
y luego se le multiplicara por el nmero de conexiones ao tras ao.


158
Cuadro 96: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua PotableCon Proyecto Precios de Mercado Alternativa nica
ITEM COMPONENTES UNIDAD CANTIDAD
P.U.
(S/)
PARCIAL MERCADO
MENSUAL
(S/)
PARCIAL MERCADO
ANUAL
(S/)
TOTAL A PRECIOS DE
MERCADO
1,00 COSTOS DE OPERACIN
COSTOS DE OPERACIN FIJOS 2.116,80
OPERADOR Pers. 0,68 240,00 162,00 1.944,00
OBRERO Pers. 0,19 76,80 14,40 172,80
COSTOS DE OPERACIN VARIABLES
ENERGIA ELECTRICA 11.366,41
ENERGIA ELECTRICA Kwh 810,00 0,56 455,38 10.929,17
MATERIALES E INSUMOS

RESERVORIO - Hipoclorito de calcio al 70% (cloracin) kg 2,00 11,14 22,27 267,24
REDES Y CONEXIONES - HERRAMIENTAS glb 1,00 14,17 14,17 170,00
2,00 COSTOS DE MANTENIMIENTO
COSTOS DE MANTENIMIENTO FIJOS 1.166,40
OPERADOR Pers. 0,23 240,00 54,00 648,00
OBRERO Pers. 0,56 76,80 43,20 518,40
COSTOS DE MANTENIMIENTO VARIABLES
MATERIALES E INSUMOS 878,33

POZOS Y GALERIAS - Hipoclorito de calcio al 70%
(desinfeccin)
kg 0,69 11,14 7,65 91,80
CRP-C.REUNION - Hipoclorito de calcio al 70% (desinfeccin) kg 0,08 11,14 0,92 11,05
RESERVORIO - Hipoclorito de calcio al 70% (desinfeccin) kg 0,42 11,14 4,72 56,61
HERRAMIENTAS
HERRAMIENTAS - 1,00 16,39 16,39 196,67
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y REPARACIONES

REPOSICION DE TUBERIAS (POR ROTURA O FALLA EN
SISTEMA)
ML 1,83 15,20 27,87 334,40

CAMBIO DE VALVULAS DE CONTROL (REDES DE
DISTRIBUCION)
UND 0,07 25,50 1,70 20,40

REPARACION DE BOMBAS Y ACCESORIOS (POZOS Y/O
GALERIAS)
UND 0,03 258,90 8,63 103,56

REPOSICION DE CONEXIONES DOMICILIARIAS (VALVULAS
Y GRIFOS)
UND 0,12 45,60 5,32 63,84
3,00 ADMINISTRACION Y COMERCIAL
COSTOS DE FIJOS DE ADMINISTRACION 873,00
TECNICO JASS Pers. 0,75 32,00 24,00 288,00
SERVICIOS BASICOS (ENERGIA, COMPUTO, ETC) GLB 0,75 40,00 30,00 360,00


159
P.U.
(S/)
PARCIAL MERCADO
MENSUAL
(S/)
PARCIAL MERCADO
ANUAL
(S/)
TOTAL A PRECIOS DE
MERCADO
MATERIALES DE ESCRITORIO GLB 0,75 25,00 18,75 225,00
TOTALES

TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE OPERACIN 2.116,80
TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE MANTENIMIENTO 1.166,40
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE OPERACIN 11.366,41
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE MANTENIMIENTO 878,33
TOTAL COSTOS FIJOS Y VARIABLES ANUALES DE ADMINISTRACION 873,00
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 16.400,94
VOLUMEN DE PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 13.324,22
COSTO VARIABLE UNITARIO DE OPERACIN PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,0578
COSTO VARIABLE UNITARIO DE MANTENIMIENTO PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE 0,1731

C. COSTOS INCREMENTALES DE MERCADO
Los costos incrementales de operacin y mantenimiento son aquellos que resultan de la diferencia entre los costos Con Proyecto menos los costos Sin
Proyecto. Los costos ao tras ao se han calculado multiplicando por el volumen de agua suministrado para ese ao.


160

Cuadro 97: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para el Sistema de Agua Potable Con Proyecto Precios De Mercado Alternativa nica
aos
Costo de
Inversin (S/.)
Precio de
Mercado
Volumen
Situacin con
proyecto (m3/ao)
Costos con proyecto
volumen
Situacin sin
proyecto (m3/ao)
Costos sin proyecto (S/.)
Costos
incrementales (S/.)
Costos unitarios de
operacin ( S/. m3)
Costos anuales de
operacin (S/.)
costos unitarios de
operacin ( S/. m3)
Costos anuales de
operacin (S/.)
precio de mercado precio de mercado precio de mercado precio de mercado precio de mercado
0 2013 1.228.511,42
1 2014 13.324,2 1,058 14.094,3 6.681,2 0,143 953,4 13.140,9
2 2015 13.453,2 1,058 14.230,7 6.681,2 0,143 953,4 13.277,3
3 2016 13.582,2 1,058 14.367,2 6.681,2 0,143 953,4 13.413,8
4 2017 13.711,2 1,058 14.503,6 6.681,2 0,143 953,4 13.550,2
5 2018 13.840,1 1,058 14.640,0 6.681,2 0,143 953,4 13.686,6
6 2019 13.969,1 1,058 14.776,5 6.681,2 0,143 953,4 13.823,1
7 2020 14.098,1 1,058 14.912,9 6.681,2 0,143 953,4 13.959,5
8 2021 14.227,1 1,058 15.049,4 6.681,2 0,143 953,4 14.095,9
9 2022 14.356,1 1,058 15.185,8 6.681,2 0,143 953,4 14.232,4
10 2023 14.485,0 1,058 15.322,2 6.681,2 0,143 953,4 14.368,8
11 2024 14.614,0 1,058 15.458,7 6.681,2 0,143 953,4 14.505,2
12 2025 14.743,0 1,058 15.595,1 6.681,2 0,143 953,4 14.641,7
13 2026 15.001,0 1,058 15.868,0 6.681,2 0,143 953,4 14.914,5
14 2027 15.129,9 1,058 16.004,4 6.681,2 0,143 953,4 15.051,0
15 2028 15.258,9 1,058 16.140,8 6.681,2 0,143 953,4 15.187,4
16 2029 15.387,9 1,058 16.277,3 6.681,2 0,143 953,4 15.323,8
17 2030 15.516,9 1,058 16.413,7 6.681,2 0,143 953,4 15.460,3
18 2031 15.645,9 1,058 16.550,1 6.681,2 0,143 953,4 15.596,7
19 2032 15.774,9 1,058 16.686,6 6.681,2 0,143 953,4 15.733,2
20 2033 15.903,8 1,058 16.823,0 6.681,2 0,143 953,4 15.869,6


161
Cuadro 98: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para el Sistema de Agua Potable Con Proyecto Precios De Mercado Alternativa nica
aos
Costo de
Inversin (S/.)
Precio de
Mercado
Volumen
Situacin con
proyecto
(m3/ao)
Costos con proyecto
volumen
Situacin sin
proyecto
(m3/ao)
Costos
incrementales
(S/.)
costos unitarios de
Mantenimiento (S/.
m3)
Costos anuales de
Mantenimiento (S/.)
costos unitarios de
Mantenimiento (S/.
m3)
Costos anuales de
Mantenimiento (S/.)
precio de mercado precio de mercado precio de mercado precio de mercado
precio de
mercado
0 2013 1.228.511,42
1 2014 15.299,5 0,173 2.306,6 6.681,2 0,102 679,8 1.626,8
2 2015 15.420,4 0,173 2.329,0 6.681,2 0,102 679,8 1.649,1
3 2016 15.541,4 0,173 2.351,3 6.681,2 0,102 679,8 1.671,5
4 2017 15.662,4 0,173 2.373,6 6.681,2 0,102 679,8 1.693,8
5 2018 15.783,3 0,173 2.395,9 6.681,2 0,102 679,8 1.716,1
6 2019 15.904,3 0,173 2.418,3 6.681,2 0,102 679,8 1.738,4
7 2020 16.025,3 0,173 2.440,6 6.681,2 0,102 679,8 1.760,8
8 2021 16.146,3 0,173 2.462,9 6.681,2 0,102 679,8 1.783,1
9 2022 16.267,2 0,173 2.485,3 6.681,2 0,102 679,8 1.805,4
10 2023 16.509,2 0,173 2.507,6 6.681,2 0,102 679,8 1.827,8
11 2024 16.630,1 0,173 2.529,9 6.681,2 0,102 679,8 1.850,1
12 2025 16.751,1 0,173 2.552,2 6.681,2 0,102 679,8 1.872,4
13 2026 16.872,1 0,173 2.596,9 6.681,2 0,102 679,8 1.917,1
14 2027 16.993,1 0,173 2.619,2 6.681,2 0,102 679,8 1.939,4
15 2028 17.114,0 0,173 2.641,6 6.681,2 0,102 679,8 1.961,7
16 2029 17.235,0 0,173 2.663,9 6.681,2 0,102 679,8 1.984,1
17 2030 17.356,0 0,173 2.686,2 6.681,2 0,102 679,8 2.006,4
18 2031 17.476,9 0,173 2.708,5 6.681,2 0,102 679,8 2.028,7
19 2032 17.597,9 0,173 2.730,9 6.681,2 0,102 679,8 2.051,0
20 2033 17.718,9 0,173 2.753,2 6.681,2 0,102 679,8 2.073,4


162
Cuadro 99: Resumen de costos de operacin y mantenimiento sistema de agua potable Precios De Mercado Alternativa nica

sin proyecto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
operacin 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42 953.42
mantenimiento 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82 679.82
total 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25 1,633.25

con proyecto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
operacin 14,094.31 14,230.74 14,367.18 14,503.61 14,640.05 14,776.48 14,912.92 15,049.35 15,185.79 15,322.22 15,458.66 15,595.09 15,867.96 16,004.40 16,140.83 16,277.27 16,413.71 16,550.14 16,686.58 16,823.01
mantenimiento 2,306.63 2,328.96 2,351.29 2,373.61 2,395.94 2,418.27 2,440.60 2,462.93 2,485.26 2,507.58 2,529.91 2,552.24 2,596.90 2,619.23 2,641.56 2,663.88 2,686.21 2,708.54 2,730.87 2,753.20
total 16,400.94 16,559.70 16,718.46 16,877.23 17,035.99 17,194.75 17,353.52 17,512.28 17,671.05 17,829.81 17,988.57 18,147.34 18,464.86 18,623.63 18,782.39 18,941.15 19,099.92 19,258.68 19,417.45 19,576.21

incrementales 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
operacin 13,140.88 13,277.32 13,413.75 13,550.19 13,686.62 13,823.06 13,959.49 14,095.93 14,232.37 14,368.80 14,505.24 14,641.67 14,914.54 15,050.98 15,187.41 15,323.85 15,460.28 15,596.72 15,733.15 15,869.59
mantenimiento 1,626.80 1,649.13 1,671.46 1,693.79 1,716.12 1,738.45 1,760.78 1,783.10 1,805.43 1,827.76 1,850.09 1,872.42 1,917.07 1,939.40 1,961.73 1,984.06 2,006.39 2,028.72 2,051.05 2,073.37
total 14,767.69 14,926.45 15,085.22 15,243.98 15,402.74 15,561.51 15,720.27 15,879.03 16,037.80 16,196.56 16,355.32 16,514.09 16,831.62 16,990.38 17,149.14 17,307.91 17,466.67 17,625.43 17,784.20 17,942.96


163
4.6.2 COSTOS DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO: UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO
A. COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
En esta situacin sin Proyecto los costos de inversin son nulos, debido a que no se prev ninguna
inversin en el sistema de eliminacin de excretas.
i. Costos de Operacin y mantenimiento
Al no contar con ningn sistema de saneamiento los costos de operacin y mantenimiento son nulos.

B. COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

i. Costos de Inversin
Los costos de inversin estn expresados en moneda nacional a precios de Octubre del 2012, siendo
el tipo de cambio US$ 1 = 2.55; el ao 0 se considera el ao 2013 y el ao 1 al 2014 (inicio de
operaciones del sistema).
Los costos de inversin se elaboraron a partir de los presupuestos detallados, los cuales fueron
calculados a partir del dimensionamiento del UBS de la alternativa nica. En forma separa se efectu
el clculo de los costos de mitigacin ambiental. As como la supervisin de las obras y de la
intervencin social.
Se efectu el clculo de los costos indirectos conformados por los gastos generales y utilidad de los
costos directos de infraestructura. Estos valores estn sustentados en los anexos correspondientes.
Final mente todos los componentes de los costos de inversin estn sujetos de la aplicacin del
impuesto general a las ventas del 18%.
COMPONENTE 02: DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS (SANEAMIENTO)
El componente 02, es alternativa nica de solucin, en el cuadro siguiente se resume los costos de
inversin esta alternativa:
El costo directo para la disposicin sanitaria de excretas de la Alternativa nica es: S/. 930,845.69
Cuadro 100: Costos de la disposicin sanitaria de excretas Alternativa nica
PRECIOS
UNITARIO
COSTO
DIRECTO
COMPONENTE 02: DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 930.845,69
UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO 918.238,68
ESTRUCTURAS UBS UND 102,00 1.425,04 145.354,08
ARQUITECTURA UBS UND 102,00 3.155,03 321.813,06
INSTALACIONES SANITARIAS UBS UND 102,00 2.058,66 209.983,32
INSTALACIONES ELECTRICAS UBS UND 102,00 243,88 24.875,76
BIODIGESTOR DE 600 LT, ZANJAS DE PERCOLACION Y CAJA DE LODOS UND 102,00 2.119,73 216.212,46
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 1,00 12.607,01 12.607,01


164
COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:
Mitigacin y control de medio ambiente: Comprende un conjunto de medidas tcnicas a tomar en
cuenta para evitar o mitigar los impactos negativos que podran generarse durante el proceso de
construccin de la infraestructura hidrulica del sistema de agua potable y saneamiento, as como
tambin durante la operacin de dichas obras.
Estas medidas deben darse dentro de un marco lgico y de sentido comn, ya que no se trata de
medidas extremadamente costosas, sino mayormente de acciones de bajos costos y de aplicacin
inmediata.
En este sentido, se proponen medidas de mitigacin que en gran parte son recomendaciones al
comportamiento humano, tanto de los trabajadores de la empresa ejecutora, como de sus directivos
y miembros de la supervisin. Se sugiere que la Municipalidad, deber en todo momento comunicar
y coordinar con las autoridades locales y los beneficiarios sobre las actividades a ejecutarse, para lo
cual debera establecer:
3 Que todos los trabajos sern ejecutados de conformidad con la normatividad vigente en el pas,
especialmente de aquellos relacionados con los Lmites Mximos Permisibles, emisiones y ruidos
4 Intensificar las coordinaciones con los beneficiarios y las autoridades correspondientes, entre
otros aspectos para contemplar las oportunidades de empleo en la poblacin local, durante la
construccin de las obras.
A continuacin se presentan las medidas de mitigacin para los impactos negativos ms relevantes
identificados para las obras a construirse.
Adems de las medidas de mitigacin descritas lneas arriba, se propone las siguientes
recomendaciones para mitigar los impactos a que dieran lugar los procesos de construccin:
El personal que labore en las obras de construccin debe estar imbuido de la importancia que tienen
estas obras, ya que se trata de los servicios elementales indispensables para la vida de los
beneficiarios.
Dentro de la estructura del presupuesto de inversin se considerarn los costos que se generarn
para mitigar los posibles impactos negativos que se podran generar durante la construccin de los
componentes.
En los costos de inversin del componente de saneamiento, es alternativa nica, se ha considerado la
partida del plan de manejo ambiental, cuyo detalle es el siguiente:
Cuadro 101: Costos de plan de manejo ambiental sistema de disposicin de excretas Alternativa
nica
ITEM NOMBRE DEL PROGRAMA COSTO TOTAL (S/.) SANEAMIENTO
1 PROGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA 2,500.00 875.00
2 PROGRAMA DE PREVENCION, MITIGACION Y/O CORRECCION 3,000.00 1,050.00
3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 1,000.00 350.00
4 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL 27,520.00 9,632.00
A. MONITOREO DE AIRE 4,350.51
B. MONITOREO DE RUIDO 480.14
C. MONITOREO DE AGUA 4,801.36
5 PROGRAMA DE CONTINGENCIA 2,000.00 700.00
TOTAL (SIN IGV) 36,020.00 12,607.01


165
Cuadro 102: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas Alternativa nica
PRECIOS
UNITARIO
COSTO
DIRECTO
GASTOS
GENERALES
(10%)
UTILIDAD
(5%)
IMPUESTOS
(IGV 18%)
PRECIOS
DE
MERCADO
(S/.)
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE 905.314,24 90.531,42 45.265,71 187.400,05 1.228.511,42
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 25.866,78 2.586,68 1.293,34 5.354,42 35.101,22
CONSTRUCIONES PROVISIONALES % 1,00 8.907,48 8.907,48 890,75 445,37 1.843,85 12.087,45
SEGURIDAD Y SALUD % 1,00 16.959,30 16.959,30 1.695,93 847,97 3.510,58 23.013,77
SISTEMA DE AGUA POTABLE 653.217,20 65.321,72 32.660,86 135.215,96 886.415,74
POZO (PROF. 30 M) UND 1,00 96.187,68 96.187,68 9.618,77 4.809,38 19.910,85 130.526,68
CASETA DE BOMBEO (CB01) UND 1,00 38.880,17 38.880,17 3.888,02 1.944,01 8.048,20 52.760,39
LINEA DE IMPULSION CB01 - CRB02 ML 684,71 45,67 31.269,45 3.126,95 1.563,47 6.472,78 42.432,64
CISTERNA DE REBOMBEO 5.20 M3 UND 1,00 4.802,97 4.802,97 480,30 240,15 994,21 6.517,63
CASETA DE REBOMBEO (CRB02) UND 1,00 57.673,29 57.673,29 5.767,33 2.883,66 11.938,37 78.262,65
LINEA DE IMPULSION CRB02 - R-01 ML 109,27 113,90 12.445,33 1.244,53 622,27 2.576,18 16.888,31
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 20 M3) UND 1,00 30.240,50 30.240,50 3.024,05 1.512,03 6.259,78 41.036,36
CAJA PARA DOSIFICADOR UND 1,00 567,29 567,29 56,73 28,36 117,43 769,81
CASETA DE VALVULAS UND 1,00 3.833,02 3.833,02 383,30 191,65 793,44 5.201,41
LINEA DE ADUCCION ML 339,34 93,86 31.849,74 3.184,97 1.592,49 6.592,90 43.220,10
REDES DE DISTRIBUCION ML 6.522,63 43,64 284.627,38 28.462,74 14.231,37 58.917,87 386.239,35
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 101,00 602,38 60.840,38 6.084,04 3.042,02 12.593,96 82.560,40
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 1,00 23.413,00 23.413,00 2.341,30 1.170,65 4.846,49 31.771,44
FLETES % 1,00 202.817,26 202.817,26 20.281,73 10.140,86 41.983,17 275.223,02
COMPONENTE 02: DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 930.845,69 93.084,57 46.542,28 192.685,06 1.263.157,60
UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO 918.238,68 91.823,87 45.911,93 190.075,41 1.246.049,89
ESTRUCTURAS UBS UND 102,00 1.425,04 145.354,08 14.535,41 7.267,70 30.088,29 197.245,49
ARQUITECTURA UBS UND 102,00 3.155,03 321.813,06 32.181,31 16.090,65 66.615,30 436.700,32
INSTALACIONES SANITARIAS UBS UND 102,00 2.058,66 209.983,32 20.998,33 10.499,17 43.466,55 284.947,37
INSTALACIONES ELECTRICAS UBS UND 102,00 243,88 24.875,76 2.487,58 1.243,79 5.149,28 33.756,41
BIODIGESTOR DE 600 LT, ZANJAS DE PERCOLACION Y CAJA DE LODOS UND 102,00 2.119,73 216.212,46 21.621,25 10.810,62 44.755,98 293.400,31
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 1,00 12.607,01 12.607,01 1.260,70 630,35 2.609,65 17.107,71
FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN TALLER 3,00 22.032,70 66.098,10 6.609,81 3.304,91 13.682,31 89.695,12


166
PRECIOS
UNITARIO
COSTO
DIRECTO
GASTOS
GENERALES
(10%)
UTILIDAD
(5%)
IMPUESTOS
(IGV 18%)
PRECIOS
DE
MERCADO
(S/.)
EDUCACION SANITARIA TALLER 4,00 9.411,83 37.647,30 3.764,73 1.882,37 7.792,99 51.087,39

EXPEDIENTE TECNICO DOC 1,00 41.000,00 41.000,00 7.380,00 48.380,00
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) % 1,00 82.627,20 82.627,20 8.262,72 4.131,36 17.103,83 112.125,11
EVALUACION INTERMEDIA DEL PROYECTO % 1,00 25.000,00 25.000,00 2.500,00 1.250,00 5.175,00 33.925,00
COSTO TOTAL 2.088.532,53 204.753,25 102.376,63 431.219,23 2.826.881,64


167
ii. Costo de Operacin y Mantenimiento.
Mano de obra.
Para la operacin y mantenimiento del sistema de saneamiento formado por la UBS, compostera, se
ha estimado que el porcentaje de participacin del Operador sea del 90% para el sistema de agua
potable mientras que el 10% para saneamiento y del Obrero sea del 75% para el sistema de agua
potable mientras que el 25% para saneamiento, asimismo se ha evaluado sobre un costo por hora-
hombre de S/. 1.50 para un (01) operador y un costo por hora-hombre de S/. 1.20 para un (01)
obrero trabajando media jornada laboral en un total de 4 horas diarias. Para este caso, se ha
estimado la participacin de 1 operador que trabajaran a medio tiempo en actividades de operacin
(3 horas) y mantenimiento (1 hora), cuyas intervenciones sern de 7 veces a la semana por 4 horas
diarias resultando un Precio Unitario mensual por estas labores de S/. 180.00, as como la
participacin de un obrero a medio tiempo (1 hora para operacin y 3 horas para mantenimiento)
por 4 vez a la semana, asignndoles honorarios por da laborado y que se estima un Precio Unitario
mensual de S/. 76.80 mensual.
Potable y Saneamiento
% de
Participacin
UBS
% de
Participacin
PERSONAL TECNICO
SANEAMIENTO
Operador: actividades de
75.00% 25.00% 75.00% 25.00%
OPERADOR 1.00 0.68 0.23 0.90 0.08 0.03 0.10
SANEAMIENTO
Obrero: actividades de
25.00% 75.00% 25.00% 75.00%
OBRERO 1.00 0.19 0.56 0.75 0.06 0.19 0.25
SANEAMIENTO

75.00%

25.00%
ADMINISTRACION Y
COMERCIALIZACION

SANEAMIENTO

75.00%

25.00%


168
Cuadro 104: Costos de Mano de Obra para Operacin y Mantenimiento del Sistema de Saneamiento
PERSONAL TECNICO
Costo h-h
(S/.)
Jornada Laboral
(da)
Precio (S/.
Da)
Precio Unitario Mensual
(S/.)
OPERADOR 1,50 4,00 6,00 180,00
OBRERO 1,20 4,00 4,80 76,80
TECNICO JASS 2,00 2,00 4,00 32,00
SERVICIOS BASICO 40,00
MATERIALES DE ESCRITORIO 25,00

Materiales para el sistema.
Considerando que las herramientas necesarias para la operacin del sistema de saneamiento
tendrn una vida til de 5 aos aproximadamente, estas han sido calculadas y cargados en la
operacin y mantenimiento del sistema de saneamiento en un 50% respectivamente, tal como se
indica a continuacin:
Mantenimiento del Sistema de Agua Potable.
Materiales cantidad
% de Participacin
UBS 50.00% 50.00%
Pico 2.00 1.00 1.00
Barreta 1.00 0.50 0.50
Guantes 4.00 2.00 2.00

Cuadro 106: Materiales y herramientas para Operacin del Sistema de Agua Potable
Materiales cantidad
Costo
Unitario
(S/.)
Costo
Total (S/.)
Pico 1.00 35.00 35.00
Barreta 0.50 60.00 30.00
Guantes 2.00 5.00 10.00
Total anual cada 5 aos 100.00 75.00
Total anual 15.00
Total mensual 1.25


169
Cuadro 107: Materiales y herramientas para Mantenimiento del Sistema de Agua Potable
Materiales cantidad
Costo
Unitario
(S/.)
Costo
Total (S/.)
Sistema de Agua
Pico 1.00 35.00 35.00
Lampa 2.00 16.67 33.34
Barreta 0.50 60.00 30.00
Guantes 2.00 5.00 10.00
Total anual 21.67
Total mensual 1.81

Mantenimiento Preventivo y correctivo.
Considerando que el sistema presentar mantenimiento preventivo y correctivo durante el
funcionamiento del mismo, detallamos a continuacin:

Cuadro 108: Mantenimiento Preventivo y Correctivo para la UBS
Materiales cantidad
Costo
Unitario
(S/.)
Costo
Total -5
AOS
(S/.)
Costo
Total
Anual
(S/.)
Reposicin de accesorios en los aparatos sanitarios (vlvulas,
grifos, tuberas, etc) - und
4.00 55.60 222.40 44.48
Total anual 44.48
Total mensual 3.71

C. COSTOS UNITARIOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
La determinacin de los costos unitarios para la operacin y mantenimiento del sistema de
saneamiento se ha determinado a precios de mercado y a precios sociales para el primer ao de
operacin y luego se le multiplicara por el nmero de UBS ao tras ao.


170
Cuadro 109: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento de Disposicin Sanitaria de Excretas - Precios De Mercado UBS
P.U.
(S/)
PARCIAL MERCADO
MENSUAL
(S/)
PARCIAL MERCADO
ANUAL
(S/)
TOTAL A PRECIOS DE
MERCADO
COSTOS DE OPERACIN FIJOS 219,60
OPERADOR Pers. 0,08 180,00 13,50 162,00
OBRERO Pers. 0,06 76,80 4,80 57,60
COSTOS DE OPERACIN VARIABLES
MATERIALES E INSUMOS 20,86
UBS - HERRAMIENTAS glb 1,00 1,25 1,25 15,00
REMOCION Y ELIMINACION DE LODOS
LODOS (incluye recojo y disposicin final para abono) kg 0,0307 15,90 0,49 5,86
COSTOS DE MANTENIMIENTO FIJOS 195,84
OPERADOR Pers. 0,03 76,80 1,92 23,04
OBRERO Pers. 0,19 76,80 14,40 172,80
COSTOS DE MANTENIMIENTO VARIABLES
HERRAMIENTAS 66,15
HERRAMIENTAS - 1,00 1,81 1,81 21,67
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO

REPOSICION DE ACCESORIOS EN LOS APARATOS SANITARIOS (VALVULAS, GRIFOS,
TUBERIAS, ETC)
UND 0,16 55,60 8,90 44,48
COSTOS DE FIJOS DE ADMINISTRACION 291,00
TECNICO JASS Pers. 0,25 32,00 8,00 96,00
SERVICIOS BASICOS (ENERGIA, COMPUTO, ETC) GLB 0,25 40,00 10,00 120,00
MATERIALES DE ESCRITORIO GLB 0,25 25,00 6,25 75,00
TOTALES

TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE OPERACIN 219,60
TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE MANTENIMIENTO 195,84
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE OPERACIN 20,86
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE MANTENIMIENTO 66,15
TOTAL COSTOS FIJOS Y VARIABLES ANUALES DE ADMINISTRACION 291,00
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 793,45
N DE UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 105,00
COSTO VARIABLE UNITARIO DE OPERACIN PARA EL SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS) 4,2301
COSTO VARIABLE UNITARIO DE MANTENIMIENTO PARA EL SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS) 3,3266


171
D. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
Los costos incrementales de operacin y mantenimiento son aquellos que resultan de la diferencia entre los costos Con Proyecto menos los costos Sin
Proyecto. Los costos ao tras ao se han calculado multiplicando por el volumen de agua suministrado para ese ao.

Cuadro 110: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para UBS- Precios De Mercado Alternativa nica
aos
Costo de
Inversin (S/.)
Precio de
Mercado
N DE UBS
Situacin con
proyecto (und)
Costos con proyecto
N DE UBS
Situacin sin
proyecto (und)
Costos sin proyecto ( S/. ) Costos
incrementales ( S/.
)
Costos unitarios de
operacin ( S/. und)
Costos anuales de
operacin ( S/. und)
Costos unitarios de
operacin ( S/. und)
Costos anuales de
operacin ( S/. und)
Precio de mercado Precio de mercado Precio de mercado Precio de mercado Precio de mercado
0 2013 1.263.157,60
1 2014 105,0 4,230 444,2 0,0 0,000 0,0 444,2
2 2015 106,0 4,230 448,4 0,0 0,000 0,0 448,4
3 2016 107,0 4,230 452,6 0,0 0,000 0,0 452,6
4 2017 108,0 4,230 456,8 0,0 0,000 0,0 456,8
5 2018 109,0 4,230 461,1 0,0 0,000 0,0 461,1
6 2019 110,0 4,230 465,3 0,0 0,000 0,0 465,3
7 2020 111,0 4,230 469,5 0,0 0,000 0,0 469,5
8 2021 112,0 4,230 473,8 0,0 0,000 0,0 473,8
9 2022 113,0 4,230 478,0 0,0 0,000 0,0 478,0
10 2023 114,0 4,230 482,2 0,0 0,000 0,0 482,2


172

Cuadro 111: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para UBS Precios De Mercado Alternativa nica
aos
Costo de
Inversin (S/.)
Precio de
Mercado
N DE UBS
Situacin con
proyecto (und)
costos con proyecto
N DE UBS
Situacin sin
proyecto
(und)
Costos
incrementales
(S/. )
Costos unitarios de
Mantenimiento (S/.
und)
Costos anuales de
Mantenimiento (S/.
und)
Costos unitarios de
Mantenimiento (S/.
und)
Costos anuales de
Mantenimiento (S/.
und)
Precio de mercado Precio de mercado Precio de mercado Precio de mercado
Precio de
mercado
0 2013 1.263.157,60
1 2014 105,0 3,327 349,3 0,0 0,000 0,0 349,3
2 2015 106,0 3,327 352,6 0,0 0,000 0,0 352,6
3 2016 107,0 3,327 355,9 0,0 0,000 0,0 355,9
4 2017 108,0 3,327 359,3 0,0 0,000 0,0 359,3
5 2018 109,0 3,327 362,6 0,0 0,000 0,0 362,6
6 2019 110,0 3,327 365,9 0,0 0,000 0,0 365,9
7 2020 111,0 3,327 369,2 0,0 0,000 0,0 369,2
8 2021 112,0 3,327 372,6 0,0 0,000 0,0 372,6
9 2022 113,0 3,327 375,9 0,0 0,000 0,0 375,9
10 2023 114,0 3,327 379,2 0,0 0,000 0,0 379,2

Cuadro 112: Resumen de costos de operacin y mantenimiento Disposicin Sanitaria de Excretas Precios De Mercado Alternativa nica
sin proyecto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
operacin 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
mantenimiento 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
total 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

con proyecto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
operacin 444,16 448,39 452,62 456,85 461,08 465,31 469,54 473,77 478,00 482,23
mantenimiento 349,29 352,61 355,94 359,27 362,59 365,92 369,25 372,57 375,90 379,23
total 793,45 801,00 808,56 816,12 823,67 831,23 838,79 846,34 853,90 861,46

incrementales 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
operacin 444,16 448,39 452,62 456,85 461,08 465,31 469,54 473,77 478,00 482,23
mantenimiento 349,29 352,61 355,94 359,27 362,59 365,92 369,25 372,57 375,90 379,23
total 793,45 801,00 808,56 816,12 823,67 831,23 838,79 846,34 853,90 861,46


173
4.6.3 COSTOS DE LA GESTION DE LOS SERVICIOS
Programa de Fortalecimiento de la Gestin de Los Servicios
Luego de haber realizado el diagnstico de la situacin actual de los servicios de agua y saneamiento
en la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, se concluye que es necesaria inminentemente la
formacin de una gestin de los servicios y la capacitacin del personal para lograr el objetivo del
fortalecimiento de la gestin de los servicios.
Cuadro 113: Resumen de Inversiones para la Implementacin y Fortalecimiento de la Unidad de
Gestin Municipal de Agua y Saneamiento del Distrito de Huancan Alternativa nica
Conceptos
Costo
Directo
Total
(S/.)
FASE PRE- EJECUCIN: PROMOCION Y SENSIBILIZACION A LAS
AUTORIDADES MUNICIPALES Y POBLACIN OBJETIVO.
3,493.10
FASE DE EJECUCION
Fortalecimiento de la unidad de Gestin y capacitacin para la
operacin y mantenimiento del SAP Y SANEAMIENTO
8,939.30
FASE POST- EJECUCIN: SEGUIMIENTO Y REFORZAMIENTO EN A.
O y M DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO.
2,678.10
ASESORAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA A JASS 1/
Material de Capacitacin
9,259.50
Total
24,370.00

Cuadro 114: Resumen de Inversiones para la Implementacin de la JASS Tiquirini - Toteria
Alternativa nica.
Conceptos
Costo
Directo
Total (S/.)
FASE PRE- EJECUCIN: PROMOCION Y SENSIBILIZACION A LA JASS Y
POBLACIN OBJETIVO.
3,648.60
FASE DE EJECUCION
Generacin de capacidades en administracin a los miembros de la
JASS
15,203.00
Formalizacin de la JASS y capacitacin para la operacin y
mantenimiento del Sistema de Agua Potable y Saneamiento.
11,827.80
Bienes y equipos de oficina para la JASS
4,623.00
Herramientas y equipos para operacin y mantenimiento
1,674.40
FASE POST- EJECUCIN: SEGUIMIENTO Y REFORZAMIENTO EN A. O y
M DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO.
4,751.30
Total
41,728.10


174
Considerando que, en el sistema de agua potable se requiere mayor intervencin de las unidades de
gestin que el sistema de saneamiento, se ha estimado el 80% de los costos totales de intervencin
social (solo fortalecimiento y JASS) mientras que el 20% para saneamiento. En Educacin Sanitaria se
ha considerado un 50% para el sistema de agua potable y el 50% al sistema de saneamiento.
Cuadro 115: Resumen de Inversiones para la Gestin de Servicios Tiquirini - Toteria Alternativa
nica
PRECIOS
UNITARIO
COSTO
DIRECTO
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTION DE LOS SERVICIOS GLB 1.00 66,098.10 66,098.10
IMPLEMENTACION Y FORTALECIMIENTO DE UNIDAD GESTION MUNICIPAL und 1.00 24,370.00 24,370.00
IMPLEMENTACION DE LA JASS und 1.00 41,728.10 41,728.10

4.6.4 COSTOS DE LA EDUACION SANITARIA
Programa de Educacin Sanitaria: Este programa estar orientado fundamentalmente a inculcar la
cultura de prevencin de enfermedades provenientes de un inadecuado uso de los servicios de agua
y saneamiento y de la mala manipulacin de alimentos, as como propiciar en los beneficiarios una
cultura de pago de estos servicios, para cuyo efecto, ser imprescindible desarrollar las siguientes
acciones:
1 Difusin a travs de afiches y trpticos sobre el buen uso del agua y los servicios higinicos.
2 Prevencin de enfermedades.
3 Importancia de pago oportuno de los servicios.

Cuadro 116: Presupuesto para el programa de educacin sanitaria Alternativa nica.
Conceptos
Costo Directo
Total (S/.)
FASE PRE- EJECUCIN: PROMOCION Y
SENSIBILIZACION A LA JASS Y POBLACIN OBJETIVO
6,635.50
FASE DE EJECUCION
CAPACITACIN EN EDUCACIN SANITARIA PARA LA
POBLACIN ADULTA
13,932.30
CAPACITACIN EN EDUCACIN SANITARIA CON NIOS
9,194.30
FASE DE POST- EJECUCIN
7,885.20
Sub Total
37,647.30
Fuente: El Consultor


175

Cuadro 117: Resumen de Inversiones para la Educacin Sanitaria Tiquirini - Toteria Alternativa
nica
PRECIOS
UNITARIO
COSTO
DIRECTO
PROGRAMA DE EDUCACION SANITARIA GLB 1.00 37,647.30 37,647.30

5.0 EVALUACION
5.1 EVALUACION SOCIAL
La evaluacin social, a precios sociales, del sistema de agua potable se efectuar con la metodologa
costo/beneficio debido a la valoracin monetaria de los beneficios y los costos incrementales. Se
utilizar como indicadores de la bondad del proyecto el Valor Actualizado Neto (VAN) y la Tasa
Interna de Retorno (TIR), siendo la Tasa Social de Descuento equivalente a 9%
Los sistemas de saneamiento sern evaluados con el criterio costo/efectividad debido a que los
beneficios atribuibles al proyecto no se puedan valorar monetariamente. Se utilizar como indicador
de bondad del proyecto el ndice Costo-Efectividad (ICE).
La estimacin de las inversiones futuras es para estimar los costos de las nuevas conexiones en las
que requerira invertir, pero estos costos no podrn ser asumidos por la JASS, ni por el usuario, por
ello no se considerar estos costos para la evaluacin econmica. Para la implementacin de dichas
conexiones nuevas ser necesario plantear otro proyecto.
5.1.1 BENEFICIOS
Para el tema de los beneficios del proyecto, se tomarn en cuenta los beneficios de la poblacin
correspondientes al sistema de agua potable, estos resultan de la adicin por liberacin de recursos y
la liberacin de las otras fuentes de agua actualmente utilizadas por las familias sin servicio ms el
consumo adicional de agua con proyecto.

A. BENEFICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
I. BENEFICIOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
En la situacin sin proyecto, al no estar programadas, en ejecucin ni estudios definitivos obras
orientadas a implementar, rehabilitar, mejorar o ampliar el sistema de abastecimiento de agua,
tampoco las que se refieren a mejorar la calidad del servicio; los beneficios en esta situacin son
nulos.
II. BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO

En la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, actualmente existen 101 viviendas habitadas, de
los cuales el 26.73% viviendas no cuentan con el servicio de agua potable. El agua que consume
actualmente la poblacin de Toteria proviene de fuentes de origen manantial de ladera el cual es
insuficiente, la poblacin de Tiquirini consume del rebose de la cmara de recarga del distrito de
huancane proveniente de manantiales de fondo ubicado en Cuyuraya. Estas fuentes de agua solo


176
abastecen al 73.27% de la poblacin, adicionalmente los pobladores que no cuentan con el servicio
acarrean agua de los pozos artesianos hechos por ellos, no cuenta con un tratamiento y tienen malos
hbitos de almacenamiento, las aguas terminan contaminadas, contribuyendo de esta forma en la
insalubridad y altos porcentajes de enfermedades diarreicas agudas y parasitosis, lo que trae como
consecuencia gastos a los pobladores en tratamientos y curaciones, empeorando as su situacin de
pobreza.
Este proyecto propone la implementacin del sistema de agua, con la construccin de un pozo
perforado el cual abastecera para dar cobertura al 100% de la poblacin y con una continuidad de 24
horas, y en condiciones de salubridad, planteando como alternativa nica: la implementacin del
pozo perforado debidamente protegido y con un sistema de desinfeccin adecuado; lo cual
impactar en la mitigacin de las denominadas enfermedades hdricas y elevar la calidad de vida de
la poblacin; ambas generan beneficios iguales.
Beneficios para los nuevos usuarios conectados al sistema
Para establecer los beneficios econmicos del proyecto, se tomarn en cuenta los beneficios de los
nuevos usuarios, que consiste en el acceso al servicio y consumo de agua de mejor calidad y mayor
volumen segn su demanda. Por tanto, los beneficios econmicos resultan de la adicin de los
beneficios por la liberacin de recursos y la liberacin de las otras fuentes de agua actualmente
utilizadas por las familias no conectadas a red pblica, ms el consumo adicional de agua con
Proyecto.
La metodologa de estimacin de los beneficios consisti en lo siguiente:
En primer lugar se ha calculado el costo alternativo del agua o valoracin social del tiempo
utilizado en el acarreo del lquido elemento, efectuado por los habitantes al no contar con sistema de
red pblica. La informacin correspondiente; se ha captado a travs de las encuestas socio-
econmicas realizadas a los pobladores en el centro poblado de Tiquirini - Toteria.
Cuadro 118: Valor del tiempo de acarreo

Distancia fuente min/viaje viajes/da
tiempo de
acarreo
Valor
Tiempo
Valor
Acarreo
horas/da soles/hora soles/da
Padres 200,0 30,0 2,0 1,00 1,293 1,29
Hijos menores

30,0 2,0 1,00 0,6465 0,65

1,94

Cuadro 119: Volumen de agua acarreo
viajes/da litros/viaje litros/da M3/da
2,0 36,0 54,46 0,0553

Cuadro 120: Determinacin del punto P1
Precio del agua de NO Conectados (Soles/M3) 35,05 P1
Consumo de los No Conectados (M3/mes) 1,66 Q1

La estimacin de la curva de la demanda consisti en lo siguiente: El primer punto de la
ecuacin est dada por el consumo actual de las familias no conectadas a red pblica y el valor social


177
del agua, donde el valor social del tiempo por da de acarreo es de 1.94 soles para acarrear 0.0553, el
cual nos indica que el precio por m3 para los no conectados es de S/.35.05 por m3 (1.94 Soles/0.0553
m3), mientras que el consumo actual por m3 al mes de los no conectados es de 1.66
m3/mes/vivienda3; Por consiguiente este primer punto es el siguiente: (35.05, 1.66).
Cuadro 121: Determinacin del punto P2
Precio propuesto (Soles/M3) 0,53 P2
Consumo Proyectado (M3/mes-conex) 7,52 Q2

El siguiente punto est referido a los beneficios sociales que son aquellos que la localidad y
los consumidores perciben por el valor que asignan al agua suministrado; ello se refleja en su
disposicin a pagar, por cada unidad marginal del agua consumido, siendo este punto el consumo
promedio utilizado para realizar las proyecciones de la demanda y la cuota mensual que actualmente
se pagara por el lquido elemento en la comunidad campesina de Tiquirini - Toteria, que se asume
igual a la disposicin de pago (S/. 4.00/mes/Vivienda), dividido entre el consumo por conexin de
agua proyectado de 7.52 m3/mes; resultando as el punto: (0.53, 7.52); con los cuales se hall la
pendiente de la curva de la demanda; luego el consumo de saturacin con cuota marginal cero, por
tanto, se considera que el consumo mximo sin medicin es de 7.61 m3/viv./mes.

Cuadro 122: Estimacin de la curva de demanda de agua
Variable cantidad
nuevos usuarios
Variable precio
cantidad (M3.) Precio (S/./m
3
)
0,00 44,82
Precio mximo al cual no
se demandara agua potable
Consumo de los no conectados al
sistema (m
3
/mes/vivi.)
1,66 35,05
Precio econmico del
agua para los no conectados
al sistema (S/./m
3
)
Consumo segn propuesto
(m
3
/mes/vivi.)
7,52 0,53
Tarifa propuesta
Consumo de saturacin con tarifa
marginal cero (m
3
/mes/vivi.)
7,61 0,00

La funcin demanda resultante para esta alternativa es la siguiente:
Ecuacin de la Demanda
Q = 7.61 0.1699 P

3
Ver cuadro 49: Consumo actual en funcin del acarreo


178
Donde:
Q = Consumo de agua potable (m3/mes/conexin)
P = Precio del agua (S/.m).
Los beneficios para los nuevos usuarios se estimaron a partir del valor que asignan a la disponibilidad
del servicio de agua, para lo cual se tom en cuenta la disposicin a pagar por un buen servicio (DAP),
estimada como el rea bajo la curva de la demanda, la misma que se ha establecido teniendo en
cuenta el volumen acarreado por las familias que se abastecen de otras fuentes y el valor social del
agua. Teniendo en cuenta la funcin demanda estimada, el consumo actual de agua de las familias
no conectadas al sistema de la comunidad campesina Tiquirini - Toteria; se ha establecido el
excedente del consumidor (rea bajo la curva de demanda, compuesta por la liberacin de recursos y
el incremento de consumo de agua o acceso al servicio, la misma que se detalla en el siguiente
grfico.
Grfico 18: Curva de demanda y beneficios econmicos para nuevos usuarios.

Donde:
P = Precio (S/. x m3)
Q = Cantidad de agua (m3 / Conexin / mes)

El beneficio por liberacin de recursos para los nuevos usuarios del sector no medido estar dado por
el rea: 1.66 x S/. 35.05 del grfico, siendo el resultado de S/. 58.19; el beneficio por acceso al
servicio, mayor consumo de agua sin medidor (o excedente del consumidor) lo estar por el rea:
((7.61 1.66) x 35.05) / 2 , con resultado de S/. 104.35, teniendo en cuenta que todas las conexiones
nuevas se instalarn sin medidor. El beneficio unitario que se considera para cada beneficiario nuevo
sin medidor es:


179
Cuadro 123: Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios
Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios
Usuarios no sujetos a micromedicin
a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) 58,19
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 104,35
c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) 162,54

Cuadro 124: Beneficios para los antiguos usuarios conectados al sistema
Variable cantidad
nuevos usuarios
Variable precio
cantidad (S/.) Precio (S/./m
3
)
0,00 44,82
Precio mximo al
cual no se demandara
agua potable (S/./m
3
)
Consumo de Racionamiento
(m
3
/mes/vivi.)
1,66 35,05
Precio econmico
del agua para los
conectados segn
curva de demanda
(S/./m
3
)
Consumo de saturacin con tarifa
marginal cero (m
3
/mes/vivi.)
7,61 0,00

Grfico 19: Curva de demanda y beneficios econmicos para usuarios actuales.


180

Cuadro 125: Estimacin de los beneficios usuarios antiguos sin medicin.
Estimacin de los beneficios usuarios antiguos sin medicin
d. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 104,35

Cuadro 126: Beneficios Totales para la alternativa nica.
Aos Poblacion Total
N de Familias conectadas al servicio Beneficios Brutos (S/.ao)
Antiguas Sin
Medicion
Nuevas Sin
Medicion
Total
Antiguas Sin
Medicion
Nuevas Sin
Medicion
Beneficios
Totales
2013
2014 310 74 27 101 92.663,28 52.662 145.325
2015 313 74 28 102 92.663,28 54.612 147.275
2016 316 74 29 103 92.663,28 56.562 149.226
2017 320 74 30 104 92.663,28 58.513 151.176
2018 323 74 31 105 92.663,28 60.463 153.127
2019 326 74 32 106 92.663,28 62.414 155.077
2020 330 74 33 107 92.663,28 64.364 157.027
2021 333 74 34 108 92.663,28 66.315 158.978
2022 336 74 35 109 92.663,28 68.265 160.928
2023 340 74 36 110 92.663,28 70.215 162.879
2024 343 74 37 111 92.663,28 72.166 164.829
2025 346 74 38 112 92.663,28 74.116 166.779
2026 350 74 40 114 92.663,28 78.017 170.680
2027 353 74 41 115 92.663,28 79.967 172.631
2028 356 74 42 116 92.663,28 81.918 174.581
2029 360 74 43 117 92.663,28 83.868 176.532
2030 363 74 44 118 92.663,28 85.819 178.482
2031 366 74 45 119 92.663,28 87.769 180.432
2032 370 74 46 120 92.663,28 89.720 182.383
2033 373 74 47 121 92.663,28 91.670 184.333

B. BENEFICIOS DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
Actualmente, en la Comunidad de Tiquirini - Toteria existen serios problemas referidos a la salud de
la poblacin como: altas tasas de insalubridad como consecuencia de la carencia de sistema de
saneamiento, tratamiento de aguas servidas y el estado en que se encuentran las letrinas.
La carencia del sistema de saneamiento, trae como efecto la disposicin de aguas residuales en el
campo libre adyacente a la localidad o en las vas pblicas, contaminando as los campos adyacentes
y el medio ambiente de la misma, en tanto que la de evacuacin de excretas trae como efecto la
defecacin en campo libre o en las chacras cercanas; los cuales son consumidos por perros vagos y
stos a su vez contaminan el medio ambiente puesto que defecan en las calles; y en muchas
ocasiones los perros juegan con los nios y terminan contaminndolos y as contina el circuito de
contaminacin. Frente a estos problemas, la alternativa analizada considera la implementacin de
letrinas domiciliarias en la Comunidad de Tiquirini - Toteria.
Los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran para los nuevos usuarios del
sistema, 1) por que tendrn acceso al servicio de evacuacin de excretas sanitarias y 2) porque la


181
localidad estar libre de contaminacin como consecuencia de la mitigacin de las deposiciones en
campo libre, cuyos beneficiarios se consideran a la poblacin con acceso a una letrina sanitaria de la
localidad de Tiquirini - Toteria. Los beneficios no son cuantificables por lo que se ha evaluado por el
mtodo de costo/efectividad.
5.1.2 COSTOS A PRECIOS SOCIALES
A. COSTOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

I. COSTO DE INVERSIN
La valoracin de mercado de los costos no es igual a la social debido a una serie de elementos que se
pueden clasificar en dos grandes grupos:
Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se considerarn como costos adicionales del
proyecto, dado que si bien es una salida de dinero para la institucin, es tambin un beneficio para el
Estado, por lo que su efecto social final es nulo.
Distorsiones en la valoracin de mercado de los bienes y servicios, que hacen que sea distinta a la
valoracin social. Entre dichas distorsiones se encuentran los impuestos indirectos. Con el fin de
corregir dichas distorsiones se estiman los factores de correccin de los bienes y servicios a
considerar, de manera tal que el producto del costo a precios de mercado y el factor de correccin
arroje su respectivo costo social. As:
Costos Social = Factor de Correccin x Costo de Mercado
Los Factores de Correccin se aplican a:
Bienes (Materiales insumos Equipos) Transables, corresponden a los bienes importados
Bienes (Materiales Insumos Equipos) No Transables, que corresponden a los bienes de origen
nacional
Mano de Obra No Calificada
Mano de Obra Calificada
Los factores de correccin ponderados por componente de Inversin adoptados en este estudio son
los sugeridos por el Sector Saneamiento del MVCS y DGPI del MEF, siendo:
Cuadro 127: Factores de correccin a precios sociales a nivel de componentes de Inversin -
Saneamiento
Componentes de la Inversin Factor de Correccin
Planta de Tratamiento de Agua 0.797
Lneas de Agua Potable 0.802
Obras Civiles Estructuras 0.759
Equipamiento e Instalaciones Hidrulicas 0.838
Lneas de Alcantarillado 0.772
Planta de Tratamiento de desages 0.785
Fuente: DGPI- Ultima directiva y resolucin N003-2011-EF/68.01-Anexo SNIP 10


182
Cuadro 128: Factores de Correccin de precios de mercado para proyectos de saneamiento -
Operacin y Mantenimiento
Componentes de la Inversin Factor de Correccin
Bienes No Transables 0.847
Bienes Transables 0.867
Mano de obra calificada 0.909
Mano de obra no calificada 1/
1/ Segn RD N 003-2011-EF/68.01 (ver anexo 2.5)
Fuente: DGPI- Ultima directiva y resolucin N003-2011-EF/68.01-Anexo SNIP 10


183
Cuadro 129: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas - Precios Sociales Alternativa nica
PRECIOS
UNITARIO
COSTO
DIRECTO
GASTOS
GENERALES
(10%)
UTILIDAD
(5%)
IMPUESTOS
(IGV 18%)

PRECIOS
DE
MERCADO
(S/.)
FACTORES
DE
CORRECION
PRECIOS
SOCIALES
(S/.)
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE 905.314,24 90.531,42 45.265,71 187.400,05 1.228.511,42 1.000.924,96
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 25.866,78 2.586,68 1.293,34 5.354,42 35.101,22 26.641,83
CONSTRUCIONES PROVISIONALES % 1,00 8.907,48 8.907,48 890,75 445,37 1.843,85 12.087,45 0,759 9.174,37
SEGURIDAD Y SALUD % 1,00 16.959,30 16.959,30 1.695,93 847,97 3.510,58 23.013,77 0,759 17.467,45
SISTEMA DE AGUA POTABLE 653.217,20 65.321,72 32.660,86 135.215,96 886.415,74 708.118,93
POZO (PROF. 30 M) UND 1,00 96.187,68 96.187,68 9.618,77 4.809,38 19.910,85 130.526,68 0,759 99.069,75
CASETA DE BOMBEO (CB01) UND 1,00 38.880,17 38.880,17 3.888,02 1.944,01 8.048,20 52.760,39 0,838 44.213,21
LINEA DE IMPULSION CB01 - CRB02 ML 684,71 45,67 31.269,45 3.126,95 1.563,47 6.472,78 42.432,64 0,802 34.030,98
CISTERNA DE REBOMBEO 5.20 M3 UND 1,00 4.802,97 4.802,97 480,30 240,15 994,21 6.517,63 0,759 4.946,88
CASETA DE REBOMBEO (CRB02) UND 1,00 57.673,29 57.673,29 5.767,33 2.883,66 11.938,37 78.262,65 0,838 65.584,10
LINEA DE IMPULSION CRB02 - R-01 ML 109,27 113,90 12.445,33 1.244,53 622,27 2.576,18 16.888,31 0,802 13.544,43
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 20 M3) UND 1,00 30.240,50 30.240,50 3.024,05 1.512,03 6.259,78 41.036,36 0,759 31.146,60
CAJA PARA DOSIFICADOR UND 1,00 567,29 567,29 56,73 28,36 117,43 769,81 0,759 584,29
CASETA DE VALVULAS UND 1,00 3.833,02 3.833,02 383,30 191,65 793,44 5.201,41 0,838 4.358,78
LINEA DE ADUCCION ML 339,34 93,86 31.849,74 3.184,97 1.592,49 6.592,90 43.220,10 0,802 34.662,52
REDES DE DISTRIBUCION ML 6.522,63 43,64 284.627,38 28.462,74 14.231,37 58.917,87 386.239,35 0,802 309.763,96
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 101,00 602,38 60.840,38 6.084,04 3.042,02 12.593,96 82.560,40 0,802 66.213,44
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 1,00 23.413,00 23.413,00 2.341,30 1.170,65 4.846,49 31.771,44 0,867 27.545,84
FLETES % 1,00 202.817,26 202.817,26 20.281,73 10.140,86 41.983,17 275.223,02 0,867 238.618,36
COMPONENTE 02: DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 930.845,69 93.084,57 46.542,28 192.685,06 1.263.157,60 960.584,25
UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO 918.238,68 91.823,87 45.911,93 190.075,41 1.246.049,89 945.751,87
ESTRUCTURAS UBS UND 102,00 1.425,04 145.354,08 14.535,41 7.267,70 30.088,29 197.245,49 0,759 149.709,32
ARQUITECTURA UBS UND 102,00 3.155,03 321.813,06 32.181,31 16.090,65 66.615,30 436.700,32 0,759 331.455,54
INSTALACIONES SANITARIAS UBS UND 102,00 2.058,66 209.983,32 20.998,33 10.499,17 43.466,55 284.947,37 0,759 216.275,05
INSTALACIONES ELECTRICAS UBS UND 102,00 243,88 24.875,76 2.487,58 1.243,79 5.149,28 33.756,41 0,759 25.621,11
BIODIGESTOR DE 600 LT, ZANJAS DE PERCOLACION Y CAJA DE LODOS UND 102,00 2.119,73 216.212,46 21.621,25 10.810,62 44.755,98 293.400,31 0,759 222.690,83
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 1,00 12.607,01 12.607,01 1.260,70 630,35 2.609,65 17.107,71 0,867 14.832,39
FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN TALLER 3 22.032,70 66.098,10 6.609,81 3.304,91 13.682,31 89.695,12 0,847 76.012,82
EDUCACION SANITARIA TALLER 4 9.411,83 37.647,30 3.764,73 1.882,37 7.792,99 51.087,39 0,847 43.294,40

EXPEDIENTE TECNICO DOC 1,00 41.000,00 41.000,00 7.380,00 48.380,00 0,847 41.000,00


184
PRECIOS
UNITARIO
COSTO
DIRECTO
GASTOS
GENERALES
(10%)
UTILIDAD
(5%)
IMPUESTOS
(IGV 18%)

PRECIOS
DE
MERCADO
(S/.)
FACTORES
DE
CORRECION
PRECIOS
SOCIALES
(S/.)
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) % 1,00 82.627,20 82.627,20 8.262,72 4.131,36 17.103,83 112.125,11 0,847 95.021,28
EVALUACION INTERMEDIA DEL PROYECTO % 1,00 25.000,00 25.000,00 2.500,00 1.250,00 5.175,00 33.925,00 0,847 28.750,00
COSTO TOTAL 2.088.532,53 204.753,25 102.376,63 431.219,23 2.826.881,64 2.245.587,70


185
II. COSTO DE OPERACIN
En los siguientes cuadros se ha realizado el anlisis de los costos de operacin a precios sociales.

III. COSTO DE MANTENIMIENTO
En los siguientes cuadros se ha realizado el anlisis de los costos de mantenimiento a precios
sociales.

Costos Incrementales a Precios Sociales
Los costos a precios sociales de Operacin y Mantenimiento, as como de los costos incrementales,
se detallan a continuacin, siendo:


186
Cuadro 130: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua PotableCon Proyecto Precios Sociales Alternativa nica
P.U.
(S/)
PARCIAL
MERCADO
MENSUAL
(S/)
PARCIAL
MERCADO
ANUAL
(S/)
TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO
FACTORES DE
CORRECCION
PARCIAL
SOCIAL
MENSUAL
(S/)
PARCIAL
SOCIAL
ANUAL
(S/)
TOTAL A
PRECIOS DE
SOCIAL

COSTOS DE OPERACIN
FIJOS
2.116,80 1.837,94
OPERADOR Pers. 0,68 240,00 162,00 1.944,00 0,909 147,26 1.767,10
OBRERO Pers. 0,19 76,80 14,40 172,80 0,410 5,90 70,85

COSTOS DE OPERACIN
VARIABLES

ENERGIA ELECTRICA 11.366,41 9.854,68
ENERGIA ELECTRICA Kwh 810,00 0,56 455,38 10.929,17 0,867 394,82 9.475,59
MATERIALES E INSUMOS

RESERVORIO - Hipoclorito de
calcio al 70% (cloracion)
kg 2,00 11,14 22,27 267,24 0,867 19,31 231,70

REDES Y CONEXIONES -
HERRAMIENTAS
glb 1,00 14,17 14,17 170,00 0,867 12,28 147,39

COSTOS DE
MANTENIMIENTO FIJOS
1.166,40 801,58
OPERADOR Pers. 0,23 240,00 54,00 648,00 0,909 49,09 589,03
OBRERO Pers. 0,56 76,80 43,20 518,40 0,410 17,71 212,54

COSTOS DE
MANTENIMIENTO VARIABLES

MATERIALES E INSUMOS 878,33 761,51

POZOS Y GALERIAS -
Hipoclorito de calcio al 70%
(desinfeccion)
kg 0,69 11,14 7,65 91,80 0,867 6,63 79,59

CRP-C.REUNION - Hipoclorito
de calcio al 70% (desinfeccion)
kg 0,08 11,14 0,92 11,05 0,867 0,80 9,58

RESERVORIO - Hipoclorito de
calcio al 70% (desinfeccion)
kg 0,42 11,14 4,72 56,61 0,867 4,09 49,08
HERRAMIENTAS
HERRAMIENTAS - 1,00 16,39 16,39 196,67 0,867 14,21 170,51
MANTENIMIENTO


187
P.U.
(S/)
PARCIAL
MERCADO
MENSUAL
(S/)
PARCIAL
MERCADO
ANUAL
(S/)
TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO
FACTORES DE
CORRECCION
PARCIAL
SOCIAL
MENSUAL
(S/)
PARCIAL
SOCIAL
ANUAL
(S/)
TOTAL A
PRECIOS DE
SOCIAL
PREVENTIVO Y
REPARACIONES

REPOSICION DE TUBERIAS
(POR ROTURA O FALLA EN
SISTEMA)
ML 1,83 15,20 27,87 334,40 0,867 24,16 289,92

CAMBIO DE VALVULAS DE
CONTROL (REDES DE
DISTRIBUCION)
UND 0,07 25,50 1,70 20,40 0,867 1,47 17,69

REPARACION DE BOMBAS
Y ACCESORIOS (POZOS Y/O
GALERIAS)
UND 0,03 258,90 8,63 103,56 0,867 7,48 89,79

REPOSICION DE
(VALVULAS Y GRIFOS)
UND 0,12 45,60 5,32 63,84 0,867 4,61 55,35
3,00
ADMINISTRACION Y
COMERCIAL

COSTOS DE FIJOS DE
ADMINISTRACION
873,00 768,99
TECNICO JASS Pers. 0,75 32,00 24,00 288,00 0,909 21,82 261,79

SERVICIOS BASICOS (ENERGIA,
COMPUTO, ETC)
GLB 0,75 40,00 30,00 360,00 0,867 26,01 312,12
MATERIALES DE ESCRITORIO GLB 0,75 25,00 18,75 225,00 0,867 16,26 195,08
TOTALES

TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE OPERACIN 2.116,80 1.837,94
TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE MANTENIMIENTO 1.166,40 801,58
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE OPERACIN 11.366,41 9.854,68
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE MANTENIMIENTO 878,33 761,51
TOTAL COSTOS FIJOS Y VARIABLES ANUALES DE ADMINISTRACION 873,00 768,99
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 16.400,94 14.024,69
VOLUMEN DE PRODUCCION DE AGUA POTABLE (M3) 13.324,22 13.324,22
COSTO VARIABLE UNITARIO DE OPERACIN PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,0578 0,9179
COSTO VARIABLE UNITARIO DE MANTENIMIENTO PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE 0,1731 0,1346


188
Cuadro 131: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para el Sistema de Agua Potable Con Proyecto Precios Sociales Alternativa nica
aos
Costo de
Inversin (S/.)
Precio de Social
volumen
Situacin con
proyecto (m3/ao)
Costos con proyecto
Volumen
Situacin sin
proyecto (m3/ao)
Costos
incrementales (S/.)
Costos unitarios de
operacin ( S/. m3)
Costos anuales de
operacin (S/.)
Costos unitarios de
operacin ( S/. m3)
Costos anuales de
operacin (S/.)
Precio sociales Precio sociales Precio sociales Precio sociales Precio sociales
0 2013 1,000,924.96
1 2014 13,324.2 0.918 12,230.9 6,681.2 0.094 627.3 11,603.6
2 2015 13,453.2 0.918 12,349.3 6,681.2 0.094 627.3 11,722.0
3 2016 13,582.2 0.918 12,467.7 6,681.2 0.094 627.3 11,840.4
4 2017 13,711.2 0.918 12,586.1 6,681.2 0.094 627.3 11,958.8
5 2018 13,840.1 0.918 12,704.5 6,681.2 0.094 627.3 12,077.2
6 2019 13,969.1 0.918 12,822.9 6,681.2 0.094 627.3 12,195.6
7 2020 14,098.1 0.918 12,941.3 6,681.2 0.094 627.3 12,314.0
8 2021 14,227.1 0.918 13,059.7 6,681.2 0.094 627.3 12,432.4
9 2022 14,356.1 0.918 13,178.1 6,681.2 0.094 627.3 12,550.8
10 2023 14,485.0 0.918 13,296.5 6,681.2 0.094 627.3 12,669.2
11 2024 14,614.0 0.918 13,414.9 6,681.2 0.094 627.3 12,787.6
12 2025 14,743.0 0.918 13,533.3 6,681.2 0.094 627.3 12,906.0
13 2026 15,001.0 0.918 13,770.1 6,681.2 0.094 627.3 13,142.8
14 2027 15,129.9 0.918 13,888.5 6,681.2 0.094 627.3 13,261.1
15 2028 15,258.9 0.918 14,006.9 6,681.2 0.094 627.3 13,379.5
16 2029 15,387.9 0.918 14,125.3 6,681.2 0.094 627.3 13,497.9
17 2030 15,516.9 0.918 14,243.7 6,681.2 0.094 627.3 13,616.3
18 2031 15,645.9 0.918 14,362.1 6,681.2 0.094 627.3 13,734.7
19 2032 15,774.9 0.918 14,480.5 6,681.2 0.094 627.3 13,853.1
20 2033 15,903.8 0.918 14,598.9 6,681.2 0.094 627.3 13,971.5


189

Cuadro 132: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para el Sistema de Agua Potable Con Proyecto Precios Sociales Alternativa nica
aos
Costo de
Inversin (S/.)
Precio de Social
Volumen
Situacin con
proyecto
(m3/ao)
Costos con proyecto
Volumen
Situacin sin
proyecto
(m3/ao)
Costos
incrementales
(S/.)
costos unitarios de
Mantenimiento ( S/.
m3)
Costos anuales de
Mantenimiento ( S/.)
Costos unitarios de
Mantenimiento ( S/.
m3)
Costos anuales de
Mantenimiento (S/.)
Precios sociales Precios sociales Precios sociales Precios sociales Precios sociales
0 2013 1.000.924,96
1 2014 15.299,5 0,135 1.793,8 6.681,2 0,057 383,7 1.410,1
2 2015 15.420,4 0,135 1.811,1 6.681,2 0,057 383,7 1.427,5
3 2016 15.541,4 0,135 1.828,5 6.681,2 0,057 383,7 1.444,9
4 2017 15.662,4 0,135 1.845,9 6.681,2 0,057 383,7 1.462,2
5 2018 15.783,3 0,135 1.863,2 6.681,2 0,057 383,7 1.479,6
6 2019 15.904,3 0,135 1.880,6 6.681,2 0,057 383,7 1.496,9
7 2020 16.025,3 0,135 1.898,0 6.681,2 0,057 383,7 1.514,3
8 2021 16.146,3 0,135 1.915,3 6.681,2 0,057 383,7 1.531,7
9 2022 16.267,2 0,135 1.932,7 6.681,2 0,057 383,7 1.549,0
10 2023 16.509,2 0,135 1.950,1 6.681,2 0,057 383,7 1.566,4
11 2024 16.630,1 0,135 1.967,4 6.681,2 0,057 383,7 1.583,8
12 2025 16.751,1 0,135 1.984,8 6.681,2 0,057 383,7 1.601,1
13 2026 16.872,1 0,135 2.019,5 6.681,2 0,057 383,7 1.635,9
14 2027 16.993,1 0,135 2.036,9 6.681,2 0,057 383,7 1.653,2
15 2028 17.114,0 0,135 2.054,2 6.681,2 0,057 383,7 1.670,6
16 2029 17.235,0 0,135 2.071,6 6.681,2 0,057 383,7 1.687,9
17 2030 17.356,0 0,135 2.089,0 6.681,2 0,057 383,7 1.705,3
18 2031 17.476,9 0,135 2.106,3 6.681,2 0,057 383,7 1.722,7
19 2032 17.597,9 0,135 2.123,7 6.681,2 0,057 383,7 1.740,0
20 2033 17.718,9 0,135 2.141,1 6.681,2 0,057 383,7 1.757,4


190
Cuadro 133: Resumen de costos de operacin y mantenimiento sistema de agua potable Precios Sociales Alternativa nica

sin proyecto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
operacin 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32 627.32
mantenimiento 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66 383.66
total 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98 1,010.98
con proyecto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
operacin 12,230.91 12,349.31 12,467.70 12,586.10 12,704.50 12,822.90 12,941.29 13,059.69 13,178.09 13,296.48 13,414.88 13,533.28 13,770.07 13,888.47 14,006.87 14,125.26 14,243.66 14,362.06 14,480.46 14,598.85
mantenimiento 1,793.78 1,811.15 1,828.51 1,845.87 1,863.24 1,880.60 1,897.97 1,915.33 1,932.70 1,950.06 1,967.42 1,984.79 2,019.52 2,036.88 2,054.24 2,071.61 2,088.97 2,106.34 2,123.70 2,141.06
total 14,024.69 14,160.45 14,296.22 14,431.98 14,567.74 14,703.50 14,839.26 14,975.02 15,110.78 15,246.54 15,382.31 15,518.07 15,789.59 15,925.35 16,061.11 16,196.87 16,332.63 16,468.40 16,604.16 16,739.92
incrementales 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
operacin 11,603.59 11,721.99 11,840.38 11,958.78 12,077.18 12,195.57 12,313.97 12,432.37 12,550.77 12,669.16 12,787.56 12,905.96 13,142.75 13,261.15 13,379.55 13,497.94 13,616.34 13,734.74 13,853.13 13,971.53
mantenimiento 1,410.12 1,427.49 1,444.85 1,462.21 1,479.58 1,496.94 1,514.31 1,531.67 1,549.04 1,566.40 1,583.76 1,601.13 1,635.86 1,653.22 1,670.58 1,687.95 1,705.31 1,722.68 1,740.04 1,757.40
total 13,013.71 13,149.47 13,285.23 13,420.99 13,556.76 13,692.52 13,828.28 13,964.04 14,099.80 14,235.56 14,371.32 14,507.08 14,778.61 14,914.37 15,050.13 15,185.89 15,321.65 15,457.41 15,593.17 15,728.94


191
B. COSTOS DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO

I. COSTO DE INVERSIN
Costos en la situacin Con Proyecto a precios sociales
En esta situacin Con Proyecto los costos de inversin son:

Cuadro 134: Cuadro Resumen de Inversin de Agua Potable y disposicin Sanitaria de Excretas a Precios Sociales Alternativa nica
PRECIOS
UNITARIO
COSTO
DIRECTO
GASTOS
GENERALES
(10%)
UTILIDAD
(5%)
IMPUESTOS
(IGV 18%)
PRECIOS
DE
MERCADO
(S/.)
FACTORES
DE
CORRECION
PRECIOS
SOCIALES
(S/.)

905.314,24 90.531,42 45.265,71 187.400,05 1.228.511,42

1.000.924,96

25.866,78 2.586,68 1.293,34 5.354,42 35.101,22

26.641,83
CONSTRUCIONES PROVISIONALES % 1,00 8.907,48 8.907,48 890,75 445,37 1.843,85 12.087,45 0,759 9.174,37
SEGURIDAD Y SALUD % 1,00 16.959,30 16.959,30 1.695,93 847,97 3.510,58 23.013,77 0,759 17.467,45

653.217,20 65.321,72 32.660,86 135.215,96 886.415,74

708.118,93
POZO (PROF. 30 M) UND 1,00 96.187,68 96.187,68 9.618,77 4.809,38 19.910,85 130.526,68 0,759 99.069,75
CASETA DE BOMBEO (CB01) UND 1,00 38.880,17 38.880,17 3.888,02 1.944,01 8.048,20 52.760,39 0,838 44.213,21
LINEA DE IMPULSION CB01 - CRB02 ML 684,71 45,67 31.269,45 3.126,95 1.563,47 6.472,78 42.432,64 0,802 34.030,98
CISTERNA DE REBOMBEO 5.20 M3 UND 1,00 4.802,97 4.802,97 480,30 240,15 994,21 6.517,63 0,759 4.946,88
CASETA DE REBOMBEO (CRB02) UND 1,00 57.673,29 57.673,29 5.767,33 2.883,66 11.938,37 78.262,65 0,838 65.584,10
LINEA DE IMPULSION CRB02 - R-01 ML 109,27 113,90 12.445,33 1.244,53 622,27 2.576,18 16.888,31 0,802 13.544,43
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 20 M3) UND 1,00 30.240,50 30.240,50 3.024,05 1.512,03 6.259,78 41.036,36 0,759 31.146,60
CAJA PARA DOSIFICADOR UND 1,00 567,29 567,29 56,73 28,36 117,43 769,81 0,759 584,29
CASETA DE VALVULAS UND 1,00 3.833,02 3.833,02 383,30 191,65 793,44 5.201,41 0,838 4.358,78
LINEA DE ADUCCION ML 339,34 93,86 31.849,74 3.184,97 1.592,49 6.592,90 43.220,10 0,802 34.662,52
REDES DE DISTRIBUCION ML 6.522,63 43,64 284.627,38 28.462,74 14.231,37 58.917,87 386.239,35 0,802 309.763,96
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 101,00 602,38 60.840,38 6.084,04 3.042,02 12.593,96 82.560,40 0,802 66.213,44
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 1,00 23.413,00 23.413,00 2.341,30 1.170,65 4.846,49 31.771,44 0,867 27.545,84
FLETES % 1,00 202.817,26 202.817,26 20.281,73 10.140,86 41.983,17 275.223,02 0,867 238.618,36

930.845,69 93.084,57 46.542,28 192.685,06 1.263.157,60

960.584,25

918.238,68 91.823,87 45.911,93 190.075,41 1.246.049,89

945.751,87


192
PRECIOS
UNITARIO
COSTO
DIRECTO
GASTOS
GENERALES
(10%)
UTILIDAD
(5%)
IMPUESTOS
(IGV 18%)
PRECIOS
DE
MERCADO
(S/.)
FACTORES
DE
CORRECION
PRECIOS
SOCIALES
(S/.)
ESTRUCTURAS UBS UND 102,00 1.425,04 145.354,08 14.535,41 7.267,70 30.088,29 197.245,49 0,759 149.709,32
ARQUITECTURA UBS UND 102,00 3.155,03 321.813,06 32.181,31 16.090,65 66.615,30 436.700,32 0,759 331.455,54
INSTALACIONES SANITARIAS UBS UND 102,00 2.058,66 209.983,32 20.998,33 10.499,17 43.466,55 284.947,37 0,759 216.275,05
INSTALACIONES ELECTRICAS UBS UND 102,00 243,88 24.875,76 2.487,58 1.243,79 5.149,28 33.756,41 0,759 25.621,11
BIODIGESTOR DE 600 LT, ZANJAS DE PERCOLACION Y CAJA DE LODOS UND 102,00 2.119,73 216.212,46 21.621,25 10.810,62 44.755,98 293.400,31 0,759 222.690,83
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 1,00 12.607,01 12.607,01 1.260,70 630,35 2.609,65 17.107,71 0,867 14.832,39

FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN TALLER 3 22.032,70 66.098,10 6.609,81 3.304,91 13.682,31 89.695,12 0,847 76.012,82

EDUCACION SANITARIA TALLER 4 9.411,83 37.647,30 3.764,73 1.882,37 7.792,99 51.087,39 0,847 43.294,40

EXPEDIENTE TECNICO DOC 1,00 41.000,00 41.000,00

7.380,00 48.380,00 0,847 41.000,00
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) % 1,00 82.627,20 82.627,20 8.262,72 4.131,36 17.103,83 112.125,11 0,847 95.021,28

EVALUACION INTERMEDIA DEL PROYECTO % 1,00 25.000,00 25.000,00 2.500,00 1.250,00 5.175,00 33.925,00 0,847 28.750,00
COSTO TOTAL 2.088.532,53 204.753,25 102.376,63 431.219,23 2.826.881,64

2.245.587,70


193
II. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
En los cuadros siguientes se detallan los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales.

Costos Incrementales a Precios Sociales
Los costos a precios sociales de Operacin y Mantenimiento, as como de los costos incrementales, se detallan a continuacin, siendo:

Cuadro 135: Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento de Disposicin Sanitaria de Excretas - Precios Sociales UBS
P.U.
(S/)
PARCIAL
MERCADO
MENSUAL
(S/)
PARCIAL
MERCADO
ANUAL
(S/)
TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO
FACTORES DE
CORRECCION
PARCIAL
SOCIAL
MENSUAL
(S/)
PARCIAL
SOCIAL
ANUAL
(S/)
TOTAL A
PRECIOS DE
SOCIAL
COSTOS DE OPERACIN FIJOS 219,60 170,87
OPERADOR Pers. 0,08 180,00 13,50 162,00 0,909 12,27 147,26
OBRERO Pers. 0,06 76,80 4,80 57,60 0,410 1,97 23,62

COSTOS DE OPERACIN
VARIABLES

MATERIALES E INSUMOS 20,86 18,08
UBS - HERRAMIENTAS glb 1,00 1,25 1,25 15,00 0,867 1,08 13,01

REMOCION Y ELIMINACION DE
LODOS

LODOS (incluye recojo y
disposicion final para abono)
kg 0,0307 15,90 0,49 5,86 0,867 0,42 5,08

COSTOS DE MANTENIMIENTO
FIJOS
195,84 91,79
OPERADOR Pers. 0,03 76,80 1,92 23,04 0,909 1,75 20,94
OBRERO Pers. 0,19 76,80 14,40 172,80 0,410 5,90 70,85

COSTOS DE MANTENIMIENTO
VARIABLES

HERRAMIENTAS 66,15 57,35
HERRAMIENTAS - 1,00 1,81 1,81 21,67 0,867 1,57 18,79
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y


194
P.U.
(S/)
PARCIAL
MERCADO
MENSUAL
(S/)
PARCIAL
MERCADO
ANUAL
(S/)
TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO
FACTORES DE
CORRECCION
PARCIAL
SOCIAL
MENSUAL
(S/)
PARCIAL
SOCIAL
ANUAL
(S/)
TOTAL A
PRECIOS DE
SOCIAL
CORRECTIVO

REPOSICION DE ACCESORIOS EN
LOS APARATOS SANITARIOS
(VALVULAS, GRIFOS, TUBERIAS,
ETC)
UND 0,16 55,60 8,90 44,48 0,867 7,71 38,56

COSTOS DE FIJOS DE
ADMINISTRACION
291,00 256,33
TECNICO JASS Pers. 0,25 32,00 8,00 96,00 0,909 7,27 87,26

SERVICIOS BASICOS (ENERGIA,
COMPUTO, ETC)
GLB 0,25 40,00 10,00 120,00 0,867 8,67 104,04
MATERIALES DE ESCRITORIO GLB 0,25 25,00 6,25 75,00 0,867 5,42 65,03
TOTALES

TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE OPERACIN 219,60 170,87
TOTAL COSTOS FIJOS ANUALES DE MANTENIMIENTO 195,84 91,79
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE OPERACIN 20,86 18,08
TOTAL COSTOS VARIABLES ANUALES DE MANTENIMIENTO 66,15 57,35
TOTAL COSTOS FIJOS Y VARIABLES ANUALES DE ADMINISTRACION 291,00 256,33
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 793,45 594,43
N DE UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 105,00 105,00
COSTO VARIABLE UNITARIO DE OPERACIN PARA EL SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS) 4,2301 3,5085
COSTO VARIABLE UNITARIO DE MANTENIMIENTO PARA EL SISTEMA DE SANEAMIENTO (UBS) 3,3266 2,1528


195
Cuadro 136: Proyeccin de Costos Incrementales de Operacin para UBS- Precios Sociales Alternativa nica
aos
Costo de
Inversin (S/.)
Precio de Social
N DE UBS
Situacin con
proyecto (und)
Costos con proyecto
N DE UBS
Situacin sin
proyecto (und)
Costos
incrementales (S/.)
Costos unitarios de
operacin (S/. und)
Costos anuales de
operacin (S/. und)
Costos unitarios de
operacin (S/. und)
Costos anuales de
operacin (S/. und)
precio sociales precio sociales precio sociales precio sociales precio sociales
0 2013 960.584,25
1 2014 105,0 3,508 368,4 0,0 0,000 0,0 368,4
2 2015 106,0 3,508 371,9 0,0 0,000 0,0 371,9
3 2016 107,0 3,508 375,4 0,0 0,000 0,0 375,4
4 2017 108,0 3,508 378,9 0,0 0,000 0,0 378,9
5 2018 109,0 3,508 382,4 0,0 0,000 0,0 382,4
6 2019 110,0 3,508 385,9 0,0 0,000 0,0 385,9
7 2020 111,0 3,508 389,4 0,0 0,000 0,0 389,4
8 2021 112,0 3,508 392,9 0,0 0,000 0,0 392,9
9 2022 113,0 3,508 396,5 0,0 0,000 0,0 396,5
10 2023 114,0 3,508 400,0 0,0 0,000 0,0 400,0

Cuadro 137: Proyeccin de Costos Incrementales de Mantenimiento para UBS Precios Sociales Alternativa nica
aos
Costo de
Inversin (S/.)
Precio de
Social
N DE UBS
Situacin con
proyecto (und)
Costos con proyecto
N DE UBS
Situacin sin
proyecto
(und)
Costos sin proyecto ( S/. )
Costos
incrementales (
S/. )
Costos unitarios de
Mantenimiento ( S/.
und)
Costos anuales de
Mantenimiento ( S/.
und)
Costos unitarios de
Mantenimiento ( S/.
und)
Costos anuales de
Mantenimiento ( S/.
und)
Precios sociales Precios sociales Precios sociales Precios sociales Precios sociales
0 2013 960.584,25
1 2014 105,0 2,153 226,0 0,0 0,000 0,0 226,0
2 2015 106,0 2,153 228,2 0,0 0,000 0,0 228,2
3 2016 107,0 2,153 230,3 0,0 0,000 0,0 230,3
4 2017 108,0 2,153 232,5 0,0 0,000 0,0 232,5
5 2018 109,0 2,153 234,7 0,0 0,000 0,0 234,7
6 2019 110,0 2,153 236,8 0,0 0,000 0,0 236,8
7 2020 111,0 2,153 239,0 0,0 0,000 0,0 239,0
8 2021 112,0 2,153 241,1 0,0 0,000 0,0 241,1
9 2022 113,0 2,153 243,3 0,0 0,000 0,0 243,3
10 2023 114,0 2,153 245,4 0,0 0,000 0,0 245,4


196

Cuadro 138: Resumen de costos de operacin y mantenimiento Disposicin Sanitaria de Excretas Precios Sociales Alternativa nica

sin proyecto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
operacin 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
mantenimiento 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
total 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

con proyecto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
operacin 368,39 371,90 375,40 378,91 382,42 385,93 389,44 392,95 396,46 399,96
mantenimiento 226,04 228,19 230,35 232,50 234,65 236,80 238,96 241,11 243,26 245,42
total 594,43 600,09 605,75 611,41 617,07 622,73 628,40 634,06 639,72 645,38

incrementales 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
operacin 368,39 371,90 375,40 378,91 382,42 385,93 389,44 392,95 396,46 399,96
mantenimiento 226,04 228,19 230,35 232,50 234,65 236,80 238,96 241,11 243,26 245,42
total 594,43 600,09 605,75 611,41 617,07 622,73 628,40 634,06 639,72 645,38


197
5.1.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
A. SISTEMA DE AGUA POTABLE
Sistema de agua potable Alternativa Unica

La informacin del estudio seala los flujos de beneficios econmicos que percibe la poblacin, los
ahorros por la liberacin de recursos de la situacin sin proyecto (costos de los sistemas alternativos
de abastecimiento) y mayor consumo de agua, adems establece los costos incrementales de la
operacin y mantenimiento.
Los resultados de la evaluacin beneficio costo del sistema de agua potable proyectado sobre la
alternativa nica confirman la bondad del proyecto, sujeta a las siguientes restricciones:

Cuadro 139: Cuadro Evaluacin Agua Potable Alternativa nica
Evaluacin Social Agua Potable Alternativa nica
Variables Resultado
Valor Actual Neto al 9% 322.558,28
Tasa Interna de Retorno Social 13,07%

Se observa que el proyecto es rentable socialmente, al mostrar un Valor Actual neto positivo y una
tasa de retorno superior a la tasa de corte (9%).
Cuadro 140: Evaluacin social del componente agua: localidad de Tiquirini - Toteria - alternativa
nica
Aos
Poblacin
Total
N de
Familias
conectadas
al servicio
Beneficios
Brutos
(S/.ao)
Inversin a
precios
sociales (S/.)
Costos de
Operacin y
Manten.
Incremental a
precios
sociales
Flujo neto a precios
sociales
Factor de
descuento
Valor actual
del flujo neto
a precios
sociales
Total
Beneficios
Totales
9%

2013

1.000.924,
96

-1.000.925 1,000
-
1.000.925
2014 310 101 145.325

13.013,71 132.311 0,917 121.386
2015 313 102 147.275

13.149,47 134.126 0,842 112.891
2016 316 103 149.226

13.285,23 135.940 0,772 104.971
2017 320 104 151.176

13.420,99 137.755 0,708 97.589
2018 323 105 153.127

13.556,76 139.570 0,650 90.711
2019 326 106 155.077

13.692,52 141.384 0,596 84.303
2020 330 107 157.027

13.828,28 143.199 0,547 78.335
2021 333 108 158.978

13.964,04 145.014 0,502 72.778
2022 336 109 160.928

14.099,80 146.828 0,460 67.604
2023 340 110 162.879

14.235,56 148.643 0,422 62.788
2024 343 111 164.829

14.371,32 150.458 0,388 58.307
2025 346 112 166.779

14.507,08 152.272 0,356 54.138
2026 350 114 170.680

14.778,61 155.902 0,326 50.852
2027 353 115 172.631

14.914,37 157.716 0,299 47.196


198
Aos
Poblacin
Total
N de
Familias
conectadas
al servicio
Beneficios
Brutos
(S/.ao)
Inversin a
precios
sociales (S/.)
Costos de
Operacin y
Manten.
Incremental a
precios
sociales
Flujo neto a precios
sociales
Factor de
descuento
Valor actual
del flujo neto
a precios
sociales
Total
Beneficios
Totales
9%
2028 356 116 174.581

15.050,13 159.531 0,275 43.797
2029 360 117 176.532

15.185,89 161.346 0,252 40.638
2030 363 118 178.482

15.321,65 163.160 0,231 37.702
2031 366 119 180.432

15.457,41 164.975 0,212 34.974
2032 370 120 182.383

15.593,17 166.790 0,194 32.439
2033 373 121 184.333

15.728,94 168.604 0,178 30.084

VAN SOCIAL

322.558,28

TIR SOCIAL

13,07%

Proyecto Rentable en Trminos Sociales

B. DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
Para el clculo del ndice de costo efectividad (ICE) de las alternativas del sistema de disposicin
sanitaria de excretas se han considerado los costos de inversin en infraestructura, los costos
intangibles del proyecto as como los costos de operacin y mantenimiento que incurrir el operador
del sistema cuando se implemente el proyecto.El costo total es la suma de los costos de inversin y
los costos de operacin y mantenimiento.
Los resultados se pueden observar en los cuadros siguientes:

Cuadro 141: Cuadro del costo de efectividad.
Periodo Poblacin Conexiones
Costos
Beneficio
Neto Inversin
OyM
Incrementales
0

960.584,25
-960.584
1 310 105
594,43
-594
2 313 106
600,09
-600
3 316 107
605,75
-606
4 320 108
611,41
-611
5 323 109
617,07
-617
6 326 110
622,73
-623
7 330 111
628,40
-628
8 333 112
634,06
-634
9 336 113
639,72
-640
10 340 114
645,38
-645

Valor Actual de Costos (VAC) =
964.537,1
TSD =
9%
Promedio de poblacin =
325
ICE = S/. 2.967,8


199
5.1.4 EVALUACION DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS
DE DESASTRES.
En el presente proyecto se ha considerado dentro del presupuesto las medidas de reduccin de
riesgos de desastres. Por lo que la rentabilidad social de las medidas de reduccin ya ha sido
considerada en la evaluacin social del proyecto del captulo anterior.
5.2 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Este anlisis de variaciones conjuga escenarios en los cuales se puede generar un cambio porcentual
sustantivo en las inversiones, en los costos de operacin y mantenimiento o en los beneficios
manteniendo constante los otros factores para determinar su impacto en la viabilidad del proyecto y
tener parmetros respecto a esas variables.

5.2.1 SISTEMA DE AGUA POTABLE
La alternativa nica, se someti a una variacin de las principales variables para observar como esto
influye en el cambio de rentabilidad del proyecto, los resultados se pueden observar en el grafico
siguiente:
Cuadro 142: Anlisis de Sensibilidad del Sistema de Agua Potable Alternativa nica
Sensibilidad de la Inversin

% Variacin de la Inversin VAN Social (S/.)
0,0% S/.322.558,3
10,7% S/.215.038,9
21,5% S/.107.519,4
32,2% S/.0

Sensibilidad de los costos de operacin y mantenimiento
% Variacin de costos de
OyM
VAN Social (S/.)
0,0% S/.322.558,3
84,4% S/.215.038,9
168,7% S/.107.519,4
253,1% S/.0,0

Sensibilidad de los beneficios
% Variacin de los
Beneficios
VAN Social (S/.)
0,0% S/.322.558,3
-7,4% S/.215.038,9
-14,8% S/.107.519,4
-22,2% S/.0,0


200


201

Se puede observar que las variables que ms impactan en el proyecto son la reduccin de los
beneficios (con una cada del 22.2%) y la inversin con un aumento del 32.2%,.
5.2.2 SISTEMA DE TRATAMIENTO DE EXCRETAS
El anlisis de sensibilidad para la alternativa propuesta, se puede observar en el cuadro siguiente:

Cuadro 143: Anlisis de Sensibilidad del Sistema de Tratamiento de Excretas.
Sensibilidad de la inversin

% Variacin de la Inversin ICE (S/.)
0,0% S/.2.967,8
10,0% S/.3.263,4
20,0% S/.3.558,9
30,0% S/.3.854,5

Sensibilidad a los costos de operacin y mantenimiento
% Variacin de costos de
OyM
ICE (S/.)
0,0% S/.2.967,8
500,0% S/.3.028,6
1000,0% S/.3.089,4
1500,0% S/.3.150,2
Una variacin del 10% de inversin, genera un incremento del ndice costo de efectividad de hasta
S/.3,263.4 es decir un incremento de S/. 295.6
5.3 SOSTENIBILIDAD
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se establece a fin de demostrar la continuidad del efecto o
impacto de las inversiones en el tiempo de horizonte del proyecto, y los mecanismos necesarios y
presentes para dicho propsito.

Siendo fundamental considerarse en dicho anlisis el grado de participacin de los beneficiarios
directos del proyecto, y la adecuada gestin del servicio, a fin de darse un adecuado mantenimiento
a la infraestructura, teniendo en cuenta que es un componente fundamental en la mejora de las
condiciones de vida de la poblacin.

Se deber indicar la posibilidad que tiene el proyecto de generar los beneficios esperados, para lo
cual se debe hacer el siguiente anlisis:

A. ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LAS FASES DE PRE OPERACIN, OPERACIN Y
MANTENIMIENTO.
En la actualidad la gestin de los servicios de agua y saneamiento lo realizar la JASS de la localidad,
para lo cual el MVCS-PNSR-PROCOES a travs del Consorcio de Saneamiento Integral viene realizando


202
acciones para la formalizacin de esta organizacin ante la Municipalidad Provincial de Huancan, as
como la creacin del rea Tcnica Municipal (ATM).

En la fase de operacin; el Concejo Directivo de la JASS ser el responsable de la Operacin y
Mantenimiento del Sistema de Agua Potable; y el Responsable de la Operacin y mantenimiento de
las UBS ser cada familias bajo la vigilancia del Concejo Directivo de la JASS, para lo cual las familias y
la JASS asumen el compromiso de participar en los talleres de capacitacin y aplicar lo aprendido,
dichas acciones lo desarrollar el consorcio en coordinacin con el personal del ATM de la
Municipalidad Provincial de Huancan.

En este caso los beneficiarios no realizaran aporte alguno para la ejecucin del proyecto, todo el
financiamiento ser proveniente del Estado y su vinculacin con la Cooperacin Espaola.

La autoridades del distrito de Huancan liderados por su Alcalde se comprometen a cumplir con su
rol de vigilancia de la calidad del agua y la supervisin, soporte tcnico, supervisin y fiscalizacin a la
JASS durante la vida til del proyecto.

La Institucin contar con los recursos y medios disponibles, as como de personal calificado para
realizar implementaciones y cuenta con capacidad de gestin para asumir la operacin y
mantenimiento de sus diferentes componentes.

B. CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL PROYECTO EN SU ETAPA DE
OPERACIN.
En la fase de ejecucin se han considerado acciones de capacitacin para que la JASS cuente con
capacidades para la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y los sistemas de
evacuacin de excretas, estas acciones sern de responsabilidad del Consorcio.

Tambin se ha incluido acciones referentes a la intervencin de la JASS en cuestiones relacionadas al
apoyo en el momento de la ejecucin integral del proyecto. Estos sern los que coordinen las faenas
y estarn presentes durante la ejecucin del proyecto como veedores y al momento de la
inauguracin sern los que lleven adelante el evento.

Durante la etapa de operacin y mantenimiento se facilitara su labor porque el componente social
incluye sensibilizacin y capacitacin a la poblacin en general acerca del adecuado uso del sistema,
su importancia para la comunidad y su participacin con mano de obra no calificada.

EL financiamiento ser realizado por el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento y la
Cooperacin Espaola, segn lo indicado en los TDRs.

C. ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN
Las fuentes de financiamiento y su nivel de participacin en las inversiones son: Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento:

Sus aportes son los siguientes:


203
Cuadro 144: Aportes de Financiamiento
COSTO TOTAL S/. 2,826,881.64 S/. 2,826,881.64
Porcentaje (%) 100.00% 100.00%
Fuente: Consorcio Saneamiento Integral
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento estarn financiados por los recursos
recaudados por concepto de pago de cuota familiar por servicios. La organizacin encargada de
realizar esta labor en forma adecuada y oportuna ser la JASS.

Segn las encuestas para realizar las actividades de operacin y mantenimiento, la poblacin se
compromete a pagar un monto que va de S/. 4.00 en forma mensual por concepto de pago de cuota
por el servicio de agua potable.

D. DETERMINACIN DE LA CUOTA DE PAGO DE LA POBLACIN
Cuota promedio de operacin y mantenimiento
En el Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento Ley Nro.
26338 y modificado por Decreto Supremo N 031 -2008-VIVIENDA, define la cuota familiar como la
retribucin de los usuarios de los servicios de saneamiento en una localidad del mbito rural. Esta
cuota debe cubrir como mnimo los costos de administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios de saneamiento; la reposicin de equipos de ser el caso y la rehabilitacin de la
infraestructura. En ese sentido, bajo el criterio de viabilidad financiera de la Entidad Administradora
del servicio que para este caso es la JASS de la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, debe
recaudar de los usuarios aplicando la cuota que se determine para el servicio de agua potable

Debido a la situacin de pobreza de la poblacin de la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, se
tendera a buscar la sostenibilidad de los sistemas cubriendo los costos promedio de operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable, que refleja el pago mnimo necesario para mantener el
sistema operando y as lograr sostenibilidad financiera de la entidad encargada de administrar el
servicio.

Se ha supuesto que esta cuota resultante se aplicara a todos los usuarios a partir del segundo ao de
funcionamiento del Proyecto. Para la aplicacin de esta cuota es importante el Programa de
educacin sanitaria propuesta, por cuanto, incluir temas de valoracin del agua, la relacin agua
potable salud y otras; los cuales alcanzarn sus objetivos en su integridad a partir del segundo ao
de operacin del Proyecto, por lo que se propone que esta cuota sea aplicada en el segundo ao,
puesto que la poblacin estar mejor preparada.


204
El clculo de la cuota se ha efectuado a partir de la construccin del flujo de caja en base a la
informacin contable con Proyecto, referidas a costos de inversiones y reinversiones, costos de
administracin y gestin, operacin y mantenimiento, los mismos que han sido explicados en el
captulo correspondiente a costos.

El flujo de costos de inversin y de operacin y mantenimiento, as como los consumos de agua para
la estimacin de la cuota de agua potable se presenta en los Cuadros siguientes:

Cuadro 145: flujo de costos de operacin y mantenimiento.
Periodo Poblacin
Consumo
de agua
(m3)
Consumo
marginal (m3)
Costos
Inversin a precios
privados de agua
potable
O y M
Incremental
0 0

1,228,511

1 310 9,119 9,118.93

14,767.69
2 313 9,209 90.29

14,926.45
3 316 9,299 90.29

15,085.22
4 320 9,390 90.29

15,243.98
5 323 9,480 90.29

15,402.74
6 326 9,570 90.29

15,561.51
7 330 9,661 90.29

15,720.27
8 333 9,751 90.29

15,879.03
9 336 9,841 90.29

16,037.80
10 340 9,932 90.29

16,196.56
11 343 10,022 90.29

16,355.32
12 346 10,112 90.29

16,514.09
13 350 10,293 180.57

16,831.62
14 353 10,383 90.29

16,990.38
15 356 10,473 90.29

17,149.14
16 360 10,564 90.29

17,307.91
17 363 10,654 90.29

17,466.67
18 366 10,744 90.29

17,625.43
19 370 10,834 90.29

17,784.20
20 373 10,925 90.29

17,942.96
Fuente: Elaboracin del Consultor.
Recomendacin de SUNASS Tasa de descuento 9%
Valor Actual OyM S/.144,927.87
Valor Actual I S/.1,228,511.4
Valor Actual Q incremental 88,997.82


205
Entonces si calculamos dichas tarifas se tendr:
ANLISIS DE CAPACIDAD DE PAGO
S/.441.00 Nuevos Soles
7.52 m3/mes/viv
Tarifa (I, O y M) S/.15.43
Tarifa (O y M) S/.1.63
Ingreso promedio
Demanda promedio

La cuota media total que incluye inversiones, administracin, operacin y mantenimiento, estimada
para los servicios de agua potable es de S/. 15.43/m3.
La cuota aplicable a todos los usuarios del servicio en el horizonte de evaluacin del Proyecto que
cumple la condicin de sostenibilidad financiera y asegura la operacin y mantenimiento del servicio
de agua potable es: S/. 7.52/m3.
E. ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO DE LA POBLACION
Capacidad de Pago
La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que se destina al pago de los
servicios de agua potable y saneamiento. Segn la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as
como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los
ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se analiza la
capacidad de pago de los usuarios teniendo presente este 5% del ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta socio-econmica
aplicada a una muestra de la poblacin de la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria.
Estimacin de la Capacidad de Pago
A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias de la Comunidad Campesina de
Tiquirini - Toteria es en promedio S/. 441.00/mes y considerando el 5% como la proporcin mxima
del ingreso que se debera destinar al pago de los servicios de agua potable y saneamiento, se
determin que el promedio de la capacidad de pago, es de S/. 22.05 mensual por familia (5% de su
ingreso) Sin embargo, se debe indicar que el rea del proyecto est conformado por rea rural en el
que los ingresos son distribuidos para el pago de servicios, alimentacin, medicinas y educacin de
sus integrantes y es una zona considerada pobre y muy pobre, segn la seleccin de localidades a
criterio del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Cuota promedio de operacin y mantenimiento comparado con la capacidad de pago de los
usuarios
Teniendo en cuenta que la capacidad de pago est definida como el mximo ingreso destinado a
cubrir gastos en agua y saneamiento, es conveniente comparar la cuota promedio de operacin y


206
mantenimiento resultante (cuota de sostenibilidad) para ver si los beneficiarios se encuentran en la
posibilidad de pagar dicha cuota, bajo el supuesto de sostenibilidad financiera del Proyecto.
Con este propsito, se determina la capacidad de pago por m3 de agua, tomando en cuenta el
consumo promedio estimado para la localidad, comparndose con la cuota promedio de operacin y
mantenimiento de largo plazo estimado.
Cuadro 146: Comparacin de la Cuota Promedio de Operacin y Mantenimiento de Agua Potable; con
la Capacidad de Pago Promedio de los Usuarios.
Soles por m3 Pensin*
Capacidad de pago
por familia**
Subsidio
requerido
(S/./mes/viv.) (S/./mes/fam)
S/.15.43 S/.116.11 S/.22.05 SI
S/.2.93 S/.22.05 S/.22.05 NO
S/.1.63 S/.12.25 S/.22.05 NO
*Considerando el consumo de 7.52 m3/mes/conexin
** S/. 441 Ingreso Familiar x 0.05 (Porcentaje que se recomienda asignar para el pago de agua y saneamiento segn la OPS) = S/. 22.05
Costos Unitarios / m3
Costo incremental total por m3 consumido
Mximo costo/m3 factible ser cubierto con el
ingreso familiar
Costo de OyM promedio por m3 consumido

Fuente: Elaboracin del Consultor.
La comparacin de la cuota promedio de operacin y mantenimiento con la capacidad de pago
promedio muestra que en estas localidades, la poblacin est en condiciones de pagar la cuota
promedio de operacin y mantenimiento; con lo que se garantiza la eficiente operacin y
mantenimiento del sistema de agua en la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria.
F. PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS
La participacin de los beneficiarios durante la fase de formulacin del presente estudio fue el de
brindar informacin necesaria para la formulacin del perfil de proyecto, as como la eleccin del tipo
de UBS que ser construido para las familias.
Se cuenta con el compromiso por parte de los beneficiarios para participar en las acciones de
capacitacin social lo que garantizar un correcto uso, operacin y mantenimiento del sistema de
agua potable y el sistema de evacuacin de excretas.
G. LOS PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
Se detallan en el EIA en el tem. 5.4, en el Contenido de Evaluacin.
H. LOS RIESGOS DE DESASTRES
Se detalla en el contenido del estudio, para el componente agua potable en el tem. 3.1.2 - a.3.
5.4 IMPACTO AMBIENTAL


207
ambientales.
construccin.
5.4.1 MEDIDAS DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS Y SU CUANTIFICACIN
A continuacin se describen los principales impactos que se produciran durante la etapa de
construccin, de las obras a ejecutarse en el rea del Estudio a Nivel de Perfil de la localidad.
Impactos Positivos
En la etapa de construccin los impactos positivos ms importantes se daran en el medio
socioeconmico:
La ejecucin de una obra, posibilitar la creacin de empleo directo a personal obrero,
tcnico y profesional con el consiguiente mejoramiento de sus condiciones de vida.
Produce un incremento de la venta de materiales de construccin en toda la amplia rea
involucrada por el proyecto y un beneficio temporal por el incremento en la venta de
combustibles y lubricantes, entre otros.
Impactos Negativos
Ocurriran principalmente en los medios fsico, biolgico y socioeconmico principalmente en la
Etapa de Construccin.

ETAPA DE CONSTRUCCIN
En el Medio Fsico
Aire
Emisin de polvos debido al movimiento de tierras, excavacin de zanjas, relleno de zanjas,
desmontes
Tierra
Calidad del Suelo, se alterar la calidad del suelo debido a los derrames de grasa
Erosin, alteracin de la estructura del suelo.
Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).
Agua
No se alterarn los recurso hdricos
Calidad de agua, las obras no alterarn la calidad de los cursos de agua


208
En el Medio Biolgico
Fauna
Cobertura Vegetal
Existe cobertura general en la zona de trabajo
Paisaje
Alteracin temporal del paisaje, debido a la presencia de campamentos, herramientas,
materiales, personal que intervendr en la obra,
En el Medio Socio-econmico
Social
Calidad de Vida
La calidad de vida de los pobladores va a ser alterada temporalmente, debido a que la
cantidad de emisiones de polvo por los movimientos de zanjas, las excavaciones producirn
un deterioro en su calidad de vida.
Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.
Afectacin al comercio local temporal.
Molestias por el corte del trnsito peatonal y desvo del trnsito normal por vas alternas y
posibles malestares a la salud, determinado por un aumento de la cantidad de polvo y de
material particulado en la atmsfera.
Salud e Higiene
La salud de los pobladores se puede ver disminuida por la presencia de polvos, olores, lo que
podra producir algunas alergias o problemas de respiracin en forma temporal.
Poblacin
Los pobladores se podran ver afectados en su desarrollo normal por la presencia de factores
relacionados con la obra y generacin de polvos, ruidos.
Los ruidos molestos pueden ser especialmente perjudiciales para las escuelas y locales
cercanos.
Nivel de consumo
Los niveles de consumo se podran ver afectado como consecuencia de que las obras se
estn realizando muy prxima a alguna tienda o comercio como consecuencia de las obras
en forma temporal como desvo peatonal, generacin de polvos, ruidos.
Nivel de empleo
Podra generarse algn tipo de empleo para labores menores para los pobladores, o
instalacin algn restaurante temporal para los trabajadores de la obra en forma temporal,
generando ingresos a los pobladores
Econmico
Ingreso de Economa Local


209
El ingreso de la Economa local puede ir en aumento, a consecuencia de venta de refrigerios
por incremento de comensales de la obra. Pueden incrementarse la venta de refrigerios en la
zona y generar ingresos econmicos a los pobladores
Cambio de Valor de uso
Durante la ejecucin de obra no se tendr cambio de uso
Valoracin de Inmueble
Durante la obra no se producir cambio en la valoracin de los inmuebles.
SISTEMA DE SANEAMIENTO
En el Medio Fsico
Aire
Emisin de polvos debido al movimiento de tierras, excavacin de bases para las UBS
Tierra
Calidad del Suelo, se alterar la calidad del suelo
Erosin, alteracin de la estructura del suelo.
Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).
Agua
No se alterarn los recurso hdricos
Calidad de agua, las obras no alterarn la calidad de los cursos de agua

En el Medio Biolgico
Cobertura Vegetal
No existe cobertura general en la zona de trabajo
Paisaje
Alteracin temporal del paisaje, debido a la presencia de herramientas, materiales, personal
que intervendr en la obra.

En el Medio Socio-econmico
Calidad de Vida
La calidad de vida de los pobladores va a ser alterada temporalmente, debido a que la
cantidad de emisiones de polvo por los movimientos de zanjas, las excavaciones, producirn
un deterioro en su calidad de vida.
Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.
Afectacin al comercio local temporal.


210
Molestias por el corte del trnsito peatonal y desvo del trnsito normal por vas alternas y
posibles malestares a la salud, determinado por un aumento de la cantidad de polvo y de
material particulado en la atmsfera
Salud e Higiene
La salud de los pobladores se puede ver disminuida por la presencia de polvos, lo que podra
producir algunas alergias o problemas de respiracin en forma temporal.
Poblacin
Los pobladores se podran ver afectados en su desarrollo normal por la presencia de factores
relacionados con la obra y generacin de polvos, ruidos.
Los ruidos molestos pueden ser especialmente perjudiciales para las escuelas y locales.
Nivel de consumo
Los niveles de consumo se podran ver afectado como consecuencia de que las obras se
estn realizando muy prxima a alguna tienda o comercio como consecuencia de las obras
en forma temporal como desvo peatonal, generacin de polvos, ruidos.
Nivel de empleo
Podra generarse algn tipo de empleo para labores menores para los pobladores, o
instalacin algn restaurante temporal para los trabajadores de la obra en forma temporal,
generando ingresos a los pobladores

Econmico
El ingreso de la Economa local puede ir en aumento, a consecuencia de venta de refrigerios
por incremento de comensales de la obra. Pueden incrementarse la venta de refrigerios en la
zona y generar ingresos econmicos a los pobladores.
Durante la ejecucin de obra no se tendr cambio de uso
Durante la obra no se producir cambio en la valoracin de los inmuebles.
El ingreso de la Economa local se incrementar, a consecuencia de contar con servicio de
agua en forma continua. En presin y cantidad necesaria
Durante la etapa de operacin se ejecucin de obra no se tendr cambio de uso
Se producir un incremento de la valoracin de los inmuebles como consecuencia de contar
con servicio de agua potable en la zona


211

Plan de manejo ambiental
El Plan de Manejo Ambiental, contiene las medidas necesarias para controlar, prevenir, mitigar y/o
evitar los impactos ambientales perjudiciales directos e indirectos en el mbito de influencia del
Estudio, tambin plantean medidas que permitan potenciar los impactos positivos generados por las
obras del estudio

Programas de Mitigacin
En este programa se ha considerado las medidas adecuadas que ayuden a prevenir los impactos
negativos o su mitigacin hasta niveles ambientalmente aceptable.
Durante la Etapa de Construccin la Empresa Contratista ser la responsable de adoptar las medidas
de mitigacin, mientras que en la etapa de operacin de mantenimiento ser el Programa Agua Para
Todos del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, quin ser el responsable de ejecutar
las medidas de mitigacin.

Etapa de construccin
Alteracin Temporal del Paisaje
Elementos causantes Presencia de materiales de construccin y de Instalaciones temporales
Objetivo de las medidas Restituir la calidad paisajstica
mbito de aplicacin Zonas de trabajo
Medidas recomendadas La sealizacin se realizar de acuerdo a los desvos indicados. En lo posible el
material acumulado en los frentes de trabajo ubicados en las zonas, no debern
permanecer expuestos por ms de 72 horas.
Al final de la etapa constructiva el Contratista har el levantamiento y demolicin
total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra construccin provisional,
para trasladarlos al lugar de disposicin de materiales excedentes. El rea donde
estuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos
de madera, etc.

Generacin de polvo
Elementos causantes Actividades constructivas
Objetivo de las medidas Evitar el incremento de los niveles de inmisin de material particulado generados
durante la construccin del proyecto.
mbito de aplicacin Zonas de trabajo.
Medidas recomendadas Se recomienda ejecutar los trabajos cuidando principalmente de no afectar a los
habitantes de los centros a travs de los cules cruzan los componentes del
proyecto.


212
Se recomienda el humedecimiento diario en todas las reas de trabajo para
evitar la emisin de material particulado (polvo).
La disposicin de materiales excedentes ser efectuada cuidadosamente, de
manera que el material particulado originado sea mnimo.
Est prohibido todo tipo de quemas, incluyendo basura, plsticos, cartn, etc.
Los materiales transportados deben ser humedecidos adecuadamente y
cubiertos para evitar su dispersin. La cubierta debe ser de un material resistente
para evitar que se rompa o se rasgue y estar sujeta a las paredes exteriores del
contenedor, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm a partir
de su borde superior.

Contaminacin de los suelos
Elementos causantes Vertidos accidentales de cementos, aceites y combustibles, disposicin
inadecuada del material excedente, disposicin inadecuada de residuos slidos
domsticos
Objetivo de las medidas Evitar la contaminacin de los suelos
Medidas recomendadas Los depsitos de residuos slidos tendrn la identificacin y color
correspondiente para los depsitos, a fin de lograr una adecuada segregacin de
materiales.
Se dispondr de sistemas adecuados para la eliminacin de residuos
slidos. Para ello se dotar a los campamentos de sistemas de limpieza, que
incluyan el recojo sistemtico de basura.
En los campamentos se instalarn sistemas para el manejo y disposicin
de grasas y aceites. Para ello es necesario contar con recipientes hermticos para
la disposicin de residuos de aceites y lubricantes, los cuales se dispondrn en
lugares adecuados para su posterior eliminacin.
Si existen derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de
inmediato se realizarn las acciones correspondientes para la limpieza del mismo
por parte del Contratista y sern eliminados en las reas de disposicin de
material excedente seleccionadas.
Prdida de cobertura vegetal
Elementos causantes La realizacin de actividades de remocin, excavacin de zanjas, acumulacin de
escombros, movimiento de tierras y traslado de materiales.
Objetivo de las medidas Evitar la remocin de la cobertura vegetal.
Medidas recomendadas En caso de que el Contratista remueve algn tipo de vegetacin, deber
preocuparse de que la remocin de vegetacin se restrinja a lo mnimo
necesario, de manera que se evite su perjuicio as como posibles procesos
erosivos.
En caso de alguna remocin de cobertura vegetal, el Contratista deber


213
de realizar su reposicin, de manera de dejarlo como su estado original
Riesgos de accidentes laborales y afectacin de la salud de los trabajadores
Elementos causantes Inadecuadas maniobras de maquinarias, falta de capacitacin a los trabajadores
sobre seguridad laboral
Objetivo de las medidas Reducir riesgos de accidentes
Medidas recomendadas Capacitacin de los profesionales y tcnicos de las empresas
contratistas. Esta capacitacin se orientar a los fundamentos de salud y
seguridad ocupacional.
Los campamentos debern contar con equipos de extincin de incendios
y material de primeros auxilios.
En el caso de excavaciones profundas, se verificar que no exista
material en los bordes de la zanja excavada, a fin de evitar la ocurrencia de
derrumbes.
Verificar que los cercos de seguridad estn instalados
convenientemente; manteniendo barreras, tranqueras, etc.
El personal de obra en general debe estar debidamente identificado con
prendas distintivas, usando los implementos de seguridad tales como casco,
guantes, botas, uniforme, protectores buconasales y lentes protectores, en los
casos que fuese necesario
Se colocar las sealizaciones respectivas y el personal de obra deber
llevar chalecos de seguridad fosforescentes.
En tramos largos de excavacin se colocarn puentes peatonales.
El Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio mdico y
botiqun de primeros auxilios.
En caso de emergencias, los accidentados sern transportados a los
centros de salud u hospitales mas cercanos
Erosin de suelos provocados por actividades de la Construccin
Elementos causantes Excavacin de zanjas, instalacin de tuberas,
Objetivo de las medidas Restituir los suelos
Medidas recomendadas La sealizacin se realizar de acuerdo a la Cartilla de Sealizacin.
Las excavaciones no debern de efectuarse con demasiada anticipacin
a la construccin o instalacin de las estructuras, para evitar derrumbes,
accidentes y problemas de trnsito. En el caso de Instalacines de tuberas, e
lmite mximo de zanjas excavadas ser de 300m.
Limitar estrictamente el movimiento de tierras a los frentes de trabajo,
de tal manera se evita tener excavaciones abiertas por periodos prolongados.
El material de prstamo, deber ser apilado y humedecido


214
adecuadamente para su posterior utilizacin en las obras.
El material sobrante excavado, si es apropiado, podr ser acumulado y
usado como material selecto o seleccionado
En lo posible el material acumulado en los frentes de trabajo ubicados
en zonas urbanos, no debern permanecer expuestos por ms de 72 horas.

SISTEMA DE SANEAMIENTO
Etapa de construccin
Alteracin Temporal del Paisaje
Elementos causantes presencia de materiales de construccin y de Instalaciones temporales
Objetivo de las medidas Restituir la calidad paisajstica
Medidas recomendadas La sealizacin se realizar de acuerdo a la Cartilla de Sealizacin. En lo
posible el material acumulado en los frentes de trabajo ubicados en zonas
urbanos, no debern permanecer expuestos por ms de 72 horas.
Al final de la etapa constructiva el Contratista har el levantamiento y
demolicin total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra construccin
provisional, para trasladarlos al lugar de disposicin de materiales excedentes. El
rea donde estuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de basura,
papeles, trozos de madera, etc.
Prdida de cobertura vegetal
Elementos causantes La realizacin de actividades de remocin, excavacin, acumulacin de
escombros, movimiento de tierras y traslado de materiales.
Objetivo de las medidas Evitar la remocin de la cobertura vegetal.
Medidas recomendadas En caso de que el Contratista remueve algn tipo de vegetacin, deber
preocuparse de que la remocin de vegetacin se restrinja a lo mnimo
necesario, de manera que se evite su perjuicio as como posibles procesos
erosivos.
En caso de alguna remocin de cobertura vegetal, el Contratista deber de
realizar su reposicin, de manera de dejarlo como su estado original
Riesgos de accidentes laborales y afectacin de la salud de los trabajadores
Elementos causantes Inadecuadas maniobras de equipos, herramientas, falta de capacitacin a los
trabajadores sobre seguridad laboral
Objetivo de las medidas Reducir riesgos de accidentes


215
Medidas recomendadas Capacitacin de los profesionales y tcnicos de las empresas
contratistas. Esta capacitacin se orientar a los fundamentos de salud y
seguridad ocupacional.
Los campamentos debern contar con equipos de extincin de incendios
y material de primeros auxilios.
Verificar que los cercos de seguridad estn instalados
convenientemente; manteniendo barreras, tranqueras, etc.
El personal de obra en general debe estar debidamente identificado con
prendas distintivas, usando los implementos de seguridad tales como casco,
guantes, botas, uniforme, protectores buconasales y lentes protectores, en los
casos que fuese necesario
Se colocar las sealizaciones respectivas y el personal de obra deber
llevar chalecos de seguridad fosforescentes.
El Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio mdico y
botiqun de primeros auxilios.
En caso de emergencias, los accidentados sern transportados a los
centros de salud u hospitales mas cercanos
Erosin de suelos provocados por actividades de la Construccin
Elementos causantes Excavacin
Objetivo de las medidas Restituir los suelos
Medidas recomendadas Limitar estrictamente el movimiento de tierras a los frentes de trabajo,
de tal manera se evita tener excavaciones abiertas por periodos prolongados.
El material de prstamo, deber ser apilado y humedecido
adecuadamente para su posterior utilizacin en las obras.
El material sobrante excavado, si es apropiado, podr ser acumulado y
usado como material selecto o seleccionado.


216
Cuadro 147: Identificacin de impactos ambientales negativos potenciales
ETAPA
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
M E D I O F I S I C O
M E D I O B I O L O G I C
O
M E D I O S O C I A L
AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA ECONOMIA SERVICIO SALUD PAISAJE
E
J
E
C
U
C
I
O
N

OBRAS PROVISIONALES,
TRABAJOS
PRELIMINARES,
SEGURIDAD Y SALUD
Emisin de
partculas de polvo
Riesgo de contaminacin de agua
por no tener adecuada disposicin de
materiales excavados
Desechos slidos
(Residuos slidos) al
no ser trasladados a
tiempo
Deforestacin
temporal del
rea de
excavaciones

Suspensin
temporal del
servicio

Alteracin del
paisaje en el
rea de
influencia
SISTEMA DE AGUA
POTABLE

CAPTACION
Emisin de
partculas de polvo
Desechos slidos
tiempo
Deforestacin
temporal del
rea de
excavaciones

Suspensin
temporal del
servicio

Alteracin del
paisaje en el
rea de
influencia
CAMARA DE REUNION
Emisin de
partculas de polvo
Desechos slidos
tiempo
Deforestacin
temporal del
rea de
excavaciones

Suspensin
temporal del
servicio

Alteracin del
paisaje en el
rea de
influencia
LINEA DE CONDUCCION
Emisin de
partculas de polvo
Desechos slidos
tiempo
Deforestacin
temporal del
rea de
excavaciones

Suspensin
temporal del
servicio

Alteracin del
paisaje en el
rea de
influencia
RESERVORIO
Emisin de
partculas de polvo
Desechos slidos
tiempo
Deforestacin
temporal del
rea de
excavaciones

Suspensin
temporal del
servicio

Alteracin del
paisaje en el
rea de
influencia
LINEA DE ADUCCION
Emisin de
partculas de polvo
Desechos slidos
tiempo
Deforestacin
temporal del
rea de
excavaciones

Suspensin de
trnsito en calles
Suspensin
temporal del
servicio
Afecciones
respiratorias

Emisin de
partculas de polvo
Desechos slidos
tiempo
Deforestacin
temporal del
rea de
excavaciones

Suspensin de
trnsito en calles
Suspensin
temporal del
servicio
Afecciones
respiratorias

CONEXIONES
DOMICILIARIAS
Emisin de
partculas de polvo
Desechos slidos
tiempo
Deforestacin
temporal del
rea de
excavaciones

Suspensin de
trnsito en calles
Suspensin
temporal del
servicio
Afecciones
respiratorias


217
DISPOSICION SANITARIA
DE EXCRETAS

UNIDADES BASICAS DE
SANEAMIENTO
Emisin de
partculas de polvo
Desechos slidos
tiempo
Deforestacin
temporal del
rea de
excavaciones

Suspensin de
trnsito en calles

Afecciones
respiratorias

PROGRAMA DE
EDUCACION SANITARIA

Algunos costos
que incurrira al
asistir a las
capacitaciones
Suspensin
temporal del los
eventos de
capacitacin

O
P
E
R
A
C
I
N

OPERACIN DE LA
CAPTACION

Afecta riesgo de
cultivos
Suspensin de
servicio por
mantenimiento.

OPERATIVIDAD DE LA
LINEA DE CONDUCCION
Riesgo de inundaciones
Suspensin de
servicio por
mantenimiento.

OPERATIVIDAD DE LOS
RESERVORIOS

Inadecuado mantenimiento y
operacin origina prdida de calidad
de agua
Inadecuado manejo
de las aguas
residuales a la
limpieza del
reservorio

Suspensin de
servicio por
mantenimiento.
Afeccin por
inadecuada
calidad de
agua
Alteraciones
estticas el
paisaje
OPERATIVIDAD DE LOS
Y CONEXIONES

Posibilidades de contaminacin por
mala instalacin
Deterioro de las vas
de acceso a sus
predios y rupturas de
tuberas

Suspensin de
actividades
econmicas por
deterioro de
tuberas
Suspensin de
servicio por
reparaciones
Impacto en la
salud pblica
por
conexiones
cruzadas


218
Esta valorizacin de impactos, est basado en juicios de valor de los evaluadores, las experiencias el
conocimiento apropiado de los procesos o anlisis de actividades similares entre otros por lo que se medirn
tres aspectos, Primero la magnitud (alta, Media o Baja), Segundo la duracin (Permanente, moderada o
Temporal) y Tercero la Mitigabilidad (Baja, Moderada o Alta) los que se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro 148: Ponderacin de impactos ambientales (medio fsico)

E
T
A
P
A

ACTIVIDA
DES DEL
PROYECTO
M E D I O F I S I C O
AIRE AGUA SUELO
MAGNITUD DURACION
MITIGABILI
DAD
MAGNITUD DURACION
MITIGABILI
DAD
MAGNITUD DURACION
MITIGABILI
DAD
A
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a

M
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J
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C
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C
I
O
N

OBRAS
PROVISIO
NALES,
TRABAJOS
PRELIMIN
ARES,
SEGURIDA
D Y SALUD
M T M M T B M M B
SISTEMA
DE AGUA
POTABLE

CAPTACIO
N
B T A M T M B T B
CAMARA
DE
REUNION
B T A M T M B T B
LINEA DE
CONDUCCI
ON
B T A M T M B T B
RESERVOR
IO
B T B
LINEA DE
ADUCCION
B T A M T M B T B
REDES DE
DISTRIBUC
ION
B T A M T M B T B
CONEXION
ES
DOMICILIA
RIAS
M M A B M M B M M
DISPOSICI
ON
SANITARI
A DE
EXCRETAS

UNIDADES
BASICAS
DE
SANEAMIE
NTO
M M A B M M B M M
PROGRAM
A DE
EDUCACIO
N
SANITARI
A


219
O
P
E
R
A
C
I
N

OPERACI
N DE LA
CAPTACIO
N
B T A
OPERATIVI
DAD DE LA
LINEA DE
CONDUCCI
ON
B T A
OPERATIVI
DAD DE
LOS
RESERVOR
IOS
M T A B T A
OPERATIVI
DAD DE
LOS REDES
DE
DISTRIBUC
ION Y
CONEXION
ES
B M M B T M

Cuadro 149: Ponderacin de impactos ambientales (medio biolgico)
E
T
A
P
A

ACTIVIDADES
DEL PROYECTO
M E D I O B I O L O G I C O
FLORA FAUNA
MAGNITUD DURACION
MITIGABILIDA
D
MAGNITUD DURACION
MITIGABILIDA
D
A
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o

E
J
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C
U
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I
O
N

OBRAS
PROVISIONALE
S, TRABAJOS
PRELIMINARES
, SEGURIDAD Y
SALUD
B T M B T
SISTEMA DE
AGUA POTABLE

CAPTACION B T B
CAMARA DE
REUNION
B T B
LINEA DE
CONDUCCION
B T A
RESERVORIO B T B
LINEA DE
ADUCCION
B T A
REDES DE
DISTRIBUCION
B M B


220
CONEXIONES
DOMICILIARIAS
B M B
DISPOSICION
SANITARIA DE
EXCRETAS

UNIDADES
BASICAS DE
SANEAMIENTO
B T M B T
O
P
E
R
A
C
I
N

PROGRAMA DE
EDUCACION
SANITARIA

OPERACIN DE
LA CAPTACION

OPERATIVIDAD
DE LA LINEA DE
CONDUCCION

OPERATIVIDAD
DE LOS
RESERVORIOS

OPERATIVIDAD
DE LOS REDES
DE
DISTRIBUCION
Y CONEXIONES

Cuadro 150: Ponderacin de impactos ambientales (medio social)
E
T
A
P
A

ACTI
VIDA
DES
DEL
PROY
ECTO
M E D I O S O C I A L
ECONOMIA SERVICIO SALUD PAISAJE
MAGNIT
UD
DURACI
ON
MITIGAB
ILIDAD
MAGNIT
UD
DURACI
ON
MITIGAB
ILIDAD
MAGNIT
UD
DURACI
ON
MITIGAB
ILIDAD
MAGNIT
UD
DURACI
ON
MITIGAB
ILIDAD
A
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M
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OBRA
S
PROVI
SIONA
LES,
TRAB
AJOS
PRELI
MINA
RES,
SEGU
RIDA
D Y
SALU
D
B T M
SISTE
MA
DE
AGUA
POTA
BLE

CAPTA
CION
M T A B T B


221
CAMA
RA DE
REUNI
ON
M T A B T B
LINEA
DE
COND
UCCIO
N
M T A B T B
RESER
VORIO
M T M
LINEA
DE
ADUC
CION
M T A B T B
REDES
DE
DISTR
IBUCI
ON
M T M B T M B T B
CONE
XIONE
S
DOMI
CILIA
RIAS
M T M B T M B T B
DISPO
SICIO
N
SANIT
ARIA
DE
EXCR
ETAS

UNIDA
DES
BASIC
AS DE
SANE
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M T M B T M B T B
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P
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PROG
RAMA
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ACION
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B T A
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ACIN
DE LA
CAPTA
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B T A B M M
OPER
ATIVI
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DE LA
LINEA
DE
COND
UCCIO
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B T A B M M
OPER
ATIVI
DAD
DE
LOS
RESER
VORIO
S
B T M M T A B T A M M B
OPER
ATIVI
DAD
DE
LOS
REDES
DE
B T M M T A B T B


222
DISTR
IBUCI
ON Y
CONE
XIONE
S
5.4.2 PROGRAMA DE MONITOREO
El Programa de Monitoreo Ambiental consiste en la evaluacin peridica de las variables ambientales
durante las etapas de construccin y operacin de las obras contempladas en el Proyecto, con el fin
de tomar decisiones orientadas a la conservacin del ambiente.
Son objetivos especficos del Programa de Monitoreo ambiental:
1. Identificar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los resultados obtenidos por
el proyecto concuerdan con lo planificado.
2. Elaborar informes peridicos sobre la situacin ambiental del proyecto.
Implementacin del Programa de Monitoreo Ambiental
La Empresa Contratista, y posteriormente el Programa, destacarn un equipo de monitoreo, cuyo
objetivo ser vigilar el cumplimiento del Programa de Monitoreo Ambiental. El Coordinador de este
equipo podr detener la construccin u operacin, cuando se detecten actividades que amenacen la
salud o el ambiente en forma grave o inminente.
El monitoreo ambiental se basar principalmente en informacin obtenida de los registros e
informes de cada uno de los componentes o reas de ejecucin del proyecto durante su desarrollo.
Esta informacin ser procesada y analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al perodo de
recojo de informacin que se requiera.
Para ejecutar el monitoreo ser necesario, al momento de implementar el proyecto, desarrollar un
sistema informatizado que permita el procesamiento y anlisis de datos. La dinmica de este sistema
requiere que el rea de monitoreo se responsabilice de mantener actualizadas las bases de datos
implementadas. Para tal efecto, ser necesario contar con personal encargado del registro e ingreso
de informacin.
Monitoreo Ambiental en la Etapa de Construccin
Sistema de Agua Potable y Saneamiento
Monitoreo de aire
Parmetros a ser
monitoreados
Se monitorearn los siguientes parmetros: Material particulado (PM10), Dixido de
Azufre (SO
2
), Dixido de Nitrgeno (NO
2
), Monxido de Carbono (CO).
Puntos de monitoreo El monitoreo se realizar en dos puntos por cada frente de trabajo, uno en el lugar de
las obras y otro en sus alrededores (radio de 50-100 m).
Frecuencia de
monitoreo
Durante la construccin la frecuencia de monitoreo ser cada 2 meses y se realizar
segn las formas y mtodos de anlisis establecidos en el Decreto Supremo N074-
2001-PCM (Estndares Nacionales de Calidad del Aire).
Lmites mximos
permisibles
Con el fin de garantizar la salud, los valores obtenidos deben estar por debajo de los
sealados en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Monitoreo de ruidos


223
Parmetros a ser
monitoreados
Se monitorearn los siguientes parmetros: niveles ambientales de ruido de acuerdo a
la escala db(A).
Puntos de monitoreo El monitoreo se realizar en dos puntos por cada frente de trabajo, uno en el lugar de
las obras y otro en sus alrededores (radio de 50-100 m).
Frecuencia de
monitoreo
Durante la construccin la frecuencia de monitoreo ser cada 2 meses. Las horas del
da en que deben hacerse los muestreos se establecern teniendo como base el
cronograma de actividades del Contratista.
Lmites mximos
permisibles
Con el fin de garantizar la salud pblica, los valores obtenidos deben cumplir con los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

5.4.3 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Tiene como objetivo principal resguardar la salud de los trabajadores, y tomando las Medidas de
seguridad e higiene en el trabajo, prevencin de accidentes, primeros auxilios, medidas a tomar en
caso de accidentes y organizacin de las operaciones de socorro.
La Empresa Contratista, y posteriormente el Programa, sern los responsables en el desarrollo de la
seguridad y salud ocupacional, y tienen la funcin de resguardar la salud de los trabajadores y tomar
las medidas de seguridad e higiene en el trabajo, prevencin de accidentes, primeros auxilios, tomar
medidas de control en caso de accidentes y organizacin de las operaciones de socorro.
En esta etapa se tiene como objetivo principal resguardar la salud de los trabajadores, tomando en
cuenta las medidas de seguridad aplicables para la ejecucin de las obras, debiendo la Supervisin
encargada por el Programa, supervisar en todo momento el cumplimiento del contratista de las
normas de seguridad vigente, especialmente brindando todo tipo de implementos de seguridad para
el personal como guantes, cascos, mamelucos, tapones en caso de uso de equipos muy ruidosos,
lentes especiales en caso de uso de soldaduras.
Adems, se requiere de dispositivos de seguridad como tranqueras de maderas tipo tijera para seal
de peligro, tipo baranda para sealizacin y proteccin, tipo caballete para sealizacin, proteccin y
contencin de material excavado. Uso de seales preventivas para indicar el peligro de obras.
Uso de sealizaciones tpicas para obras.
Uso de Cartel de informacin para campaa de informacin a los vecinos.
Etapa de Operacin y Mantenimiento
Ser de responsabilidad de la rea Tcnica Municipal (ATM) y de la JASS, el verificar el cumplimiento
de las disposiciones internas emitidas por el estudio para la etapa de operacin y mantenimiento,
correspondientes a los operarios que realizan las funciones de mantenimiento, limpieza y monitoreo
del sistema agua potable y saneamiento.
5.4.4 PLAN DE CONTINGENCIAS
El objetivo es establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de
carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y


224
los bienes en el rea del proyecto, as como evitar retrasos y cosos durante la ejecucin de la obra
proyectada.
Durante la construccin del proyecto el Contratista, a travs de sus Brigadas de Contingencias, ser la
responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran
presentarse (accidentes laborales, incendios, sismos, etc.). Durante la etapa de operacin, la Unidad
de Contingencias estar a cargo del rea Tcnica Municipal (ATM) y de la JASS.
Se identificar los posibles eventos impactantes, tomando como base el Plan de Manejo Ambiental
en razn de sus causas, segn se pueden clasificar en:
a) Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo
y que requieren una atencin mdica y de organismos de rescate y socorro. Las consecuencias son
posibles cadas imprevistas y accidentes de trabajo.
b) Contingencias tcnicas: son las originadas por procesos constructivos que requieren una atencin
tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos
adicionales para el proyecto.
c) Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la ejecucin misma del
proyecto y su accin sobre la poblacin establecida en el rea de influencia de la obra, o por
conflictos humanos exgenos. Las consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la
imagen del Programa, dificultades de orden pblico, etc. Se consideran como contingencias humanas
el deterioro en el medio ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cvicos y las huelgas de los
trabajadores.
Anlisis de Riesgos
En el Cuadro siguiente se presenta el anlisis de riesgos y las medidas preventivas para la atencin de
las contingencias, realizado para determinar el grado de afectacin en relacin con los eventos de
carcter tcnico, accidental y/o humano.
Riesgos Previsibles en la Zona de Influencia del Proyecto
Riesgos Localizacin Medidas Preventivas

Movimientos
ssmicos
Generacin de sismos de
mayor o menor magnitud, que
puedan generar desastres y
poner en peligro la vida de los
trabajadores
Cumplimiento de las normas de seguridad industrial
Coordinacin con Defensa Civil
Sealizacin de rutas de escape y de rpida evacuacin.
Divulgacin sobre la localizacin del rea de estudio en
una zona de riesgo ssmico
Falla estructural
Estribos, cimentacin,
estructuras de desvo
Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los
materiales utilizados, como de los procesos constructivos
Accidentes de
trabajo
Se pueden presentar en todos
los frentes de las obras
Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad
ocupacional
Sealizacin clara que ponga en aviso al personal y a la
Localidad al tipo de riesgo que se someten
Cierres con cintas reflectivas, mallas , tranqueras y
barreras, en los sitios de ms posibilidades de accidentes
Huelga de Cualquier parte del proyecto Cumplir con rigurosidad de las normas de trabajo


225
Riesgos Localizacin Medidas Preventivas
trabajadores podra verse afectado establecidas por la legislacin peruana
Garantizar buenas condiciones fsicas y psicolgicas en el
trabajo
Mantener una buena comunicacin entre los trabajadores
y la empresa contratista
Paro cvico
Cualquier parte del proyecto
podra verse afectado
Estableciendo una adecuada comunicacin entre el PAPT,
la supervisin, el municipio, el contratista, los trabajadores
y la Localidad de la zona del Proyecto

Manejo de Contingencias
Se deber de comunicar previamente a los centros de salud ms cercanos a la zona de la ejecucin
de la obra, sobre el inicio de las obras de construccin para que estn preparados frente a cualquier
accidente que pudiera ocurrir.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la construccin de la
obra, se plantea un procedimiento que se desarrolla a continuacin
Contingencia accidental
Comunicacin al ingeniero residente del frente de trabajo, ste a su vez, informar a la caseta de
control u oficina.
Comunicacin al Supervisor de la Obra y al coordinador del Programa.
Comunicar el suceso a la Brigada de Atencin de Emergencias, si la magnitud del evento lo requiere,
se activara en forma inmediata un plan de atencin de emergencias que involucrara dos acciones
inmediatas:
1. Envo de una ambulancia al sitio si es que la magnitud del accidente lo requiere.
Igualmente se enviara el personal necesario para prestar los primeros auxilios y
colaborar con las labores de salvamento.
2. En caso que sea necesario, se comunicara con los bomberos y/o Defensa Civil para
solicitar su apoyo necesario y trasladar a los accidentados a un centro hospitalario.
3. Simultneamente el encargado de la obra iniciara la evacuacin del frente.
4. Controlada la emergencia el Contratista har la evaluacin que originaron el evento, el
manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad
del plan para futuros eventos.
Contingencia tcnica
En caso de detectarse un problema de carcter tcnico durante el proceso constructivo de la obra, el
ingeniero residente de la obra evaluar las causas, determinando las posibles soluciones y definir si
cuenta con la capacidad tcnica para resolver el problema, previa coordinacin con la supervisin de
la obra. Todas las consultas a la supervisin se formularn mediante el cuaderno de obra y sern
absueltas por la supervisin.
Contingencia humana: las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependern de la


226
responsabilidad o no del contratista en su generacin y, por ende, en su solucin, estas contingencias
se atendern como se indican a continuacin:
1. En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista de la obra,
deber de da aviso inmediato a la supervisin tcnica y al Programa mediante el
cuaderno de obra, sobre el inicio de la anormalidad y las causas que le han motivado. En
estos casos la contratista deber de asumir las responsabilidades por los retrasos y los
costos extras originados por tal situacin.
2. Para los casos de perturbacin de orden pblico (delincuencia comn, atentados), donde
el contratista sea uno de los actores afectados, se deber de dar aviso a la Polica
Nacional, para que tomen las medidas correctivas pertinentes, y despus de una
evaluacin de las consecuencias de los hechos (destruccin de la obra o parte de ella,
deterioro de la infraestructura, perdida de equipos y materiales de construccin), el
PAPT a travs de la supervisin tcnica deber de estimar las consecuencias.
mbito del Plan
El Plan de Contingencias debe proteger a todo el mbito de influencia directa del Proyecto. Se
considera lo siguiente:
Todo accidente inesperado que se produzca en el rea de influencia, tendr una oportuna accin de
respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en cuenta las prioridades siguientes:
Garantizar la integridad fsica de las personas.
Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.
Unidad de Contingencias
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la proteccin de la vida humana. Esta se
encargara de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestndoles los primeros auxilios.
Tambin se proceder a inculcar al personal las atenciones y prestacin de primeros auxilios en casos
de accidentes por deslizamientos y dems riesgos comunes en la empresa.
La Unidad de Contingencias se encargara de determinar el alcance de los daos ocasionados por el
evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones y
mantendr informado a la supervisin y al Programa de dichas actividades.
La unidad de contingencia deber contar con lo siguiente:
1. Personal capacitado en primeros auxilios.
2. Unidades mviles de desplazamiento rpido.
3. Equipo contra incendios.
4. Unidades para movimientos de tierras.
Implantacin del Plan de Contingencias
Capacitacin del personal: todo el personal que labore en la obra, deber ser y estar capacitado para
afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designara a un encargado
del plan de contingencias, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e
informara el tipo y magnitud del desastre.
Responsable


227
El responsable de realizar el Plan de Contingencias durante la etapa de construccin ser el
contratista.
5.5 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA
EDUCACION SANITARIA;
La alternativa nica en la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, consta de las siguientes
actividades: Para el sistema de abastecimiento, la Construccin de un pozo perforado (captacin
subterrnea), para 98 viviendas domsticas, 01 estatales y 02 sociales. Construccin de dos (02)
casetas de bombeo. Instalacin de la Lnea de Impulsin PVC de longitud de 793.98 ml., instalacin
de una (01) vlvula de purga y una (01) vlvula de aire en la lnea de impulsin. Implementacin del
sistema de desinfeccin en el reservorio proyectado. Construccin de un reservorio apoyado de 20
m3, con capacidad para abastecer de agua a toda la localidad para 101 viviendas. Instalacin de dos
(02) Lnea de aduccin 1 y 2 PVC de longitudes de 276.16 y 63.18 ml. Instalacin de tuberas para las
redes de distribucin PVC, de longitud 6522.63 ml; e instalacin de conexiones intradomiciliarias
(incluye lavadero y pozo de drenaje) para 101 viviendas habitadas. Construccin de cuatro (04)
cmaras rompe presin. Instalacin de diecisis (16) vlvulas de control y cinco (05) vlvulas de purga
en las redes de distribucin.
Luego de haber realizado la evaluacin econmica de la ALTERNATIVA UNICA, se ha obtenido un
resultado que indica que el estudio es viable en este sistema.
VANs (9%) : S/. 322.558,28
TIRs : 13,07%
En saneamiento, se realizar la construccin de Unidades Bsicas de Saneamiento tipo UBS con
102 UBS
Luego de haber analizado la nica alternativa planteada referida a Unidades Bsica de Saneamiento-
UBS, se procedi a realizar la evaluacin social, obtenindose que el ndice costo/efectividad para
este componente es de S/. 2,967.8 por beneficiado.


228
5.5.3 COMPONENTE 03: GESTION DE LOS SERVICIOS
vinculadas a la Creacin del rea Tcnica Municipal (ATM) dentro de la Municipalidad Provincial y
servicios.
5.6 PLAN DE IMPLEMENTACIN
Para la implantacin del Proyecto en el componente de infraestructura, se iniciar con la elaboracin
del Expediente Tcnico, una vez que otorgue la Viabilidad el GR Puno. La fase de inversin concluir
con la entrega de obras (duracin 8 meses) a la Municipalidad Provincial de Huancane y el inicio de
operacin del nuevo Sistema de Agua Potable y Saneamiento a cargo de la JASS. En consecuencia se
han considerado tres etapas:
1 Etapa I: Elaboracin del Diseo Definitivo y Documentos de Licitacin.
2 Etapa II: Ejecucin de las Obras
3 Etapa III: Puesta en Operacin del Proyecto
Con la finalidad de darle sostenibilidad al proyecto, en forma paralela al componente de
infraestructura de los servicios se ha previsto la ejecucin de un programa de intervencin social, que
tiene como actividades las siguientes:
1 Implementacin y Fortalecimiento de la unidad de gestin de agua y saneamiento de la
Municipalidad Provincial de Huancane.
Se iniciara el ltimo mes de elaboracin del Expediente Tcnico, en la que se realizara
una reunin con el alcalde distrital y un taller de presentacin del programa de
intervencin.
Se realizaran talleres de Organizacin y capacitacin en la gestin de los servicios de
agua y saneamiento: as como, en supervisin y monitoreo del funcionamiento de
estos sistemas.
Se concluirn con los talleres de capacitacin y se iniciara la fase de acompaamiento
en la implementacin de las funciones de supervisin y asistencia tcnica
2 Implementacin y fortalecimiento de la gestin de la junta administradora de servicios
de saneamiento JASS de la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria.
Etapa de pre ejecucin, promocin y sensibilizacin, que se iniciara el ltimo mes de
elaboracin del Expediente Tcnico, en la que se realizaran talleres sobre los aspectos
bsicos del programa de agua potable y saneamiento para la Zona Rural, Importancia
de la participacin comunal e Importancia, responsabilidades y funciones de la JASS


229
durante la ejecucin del proyecto.
Se realizaran actividades para el fomento de la participacin comunal, promocin,
sensibilizacin y capacitacin para el mejoramiento y ampliacin de los sistemas de
agua potable y saneamiento.
As mismo, se realizaran actividades para la organizacin y autogestin comunal, para
lo cual se capacitara en elaboracin de estatutos y reglamentos que normen las
actividades de operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y
saneamiento.
Se impartirn cursos de administracin, operacin y mantenimiento del sistema de
agua potable y saneamiento; finalmente se realizara el seguimiento y reforzamiento
en los temas que se requieran.
3 Educacin Sanitaria
Se realizara una reunin con las familias y promotores de salud y un taller de
presentacin del programa de educacin sanitaria.
Se realizaran talleres de sensibilizacin a la JASS , autoridades y poblacin objetivo a
participar en todo el proyecto; as como, talleres sobre la valoracin del agua, pago de
cuotas, mantenimiento de UBS, almacenamiento adecuado del agua, disposicin
adecuada de residuos slidos, etc.
Se realizaran visitas domiciliarias para reforzar sobre los hbitos de higiene, prcticas y
replicas en colegios y hogares.
El cronograma de actividades y de inversiones indicando las metas fsicas para cada componente de
los sistemas de agua potable y saneamiento se adjunta en la siguiente hoja.


230
Cuadro 151: Plan de implementacin del Proyecto

ACTIVIDADES
AO 0
AO 1 AO 2 AO 3 AO 10 AO 11
AO
20
METAS RESPONSABLES RECURSOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FASE DE INVERSION
1 ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Expediente Tcnico CONSULTORA
Equipo de
profesionales
Expediente Tcnico
Aprobado
PNSR
2
profesionales
3
ELABORACION DE TERMINOS DE REFERENCIA
PARA LA CONTRATACION DE OBRA
TDR aprobado PNSR
2
profesionales
4
PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE
LA OBRA

Pro
PNSR
Equipo de
profesionales
5 EJECUCION DE LA OBRA FISICA Entrega de la obra CONSTRUCTORA
Equipo de
profesionales
6
ELABORACION DE TERMINO DE REFERENCIA
PARA LA CONTRATACION DE CAPACITACIONES
Y DIFUSION
TDR aprobado PNSR
2
profesionales
7
LAS CAPACITACIONES Y DIFUSION

PNSR
3
profesionales
8
EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES
PROGRAMADAS DE LAS CAPACITACIONES Y
DIFUSION

Poblacin Beneficiaria
capacitada
CONSULTORA
Equipo de
profesionales
9
ELABORACION DE LOS TERMINOS DE
REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE LA
SUPERVISION
TDR aprobado PNSR
Equipo de
profesionales
10
LA SUPERVISION

PNSR
2
profesionales
Culminacin de la
supervisin
PNSR
3
profesionales
12
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA
NECESARIA PARA LA OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
Usuarios entrenados PNSR
2
profesionales
13
RECEPCION Y TRANSFERENCIA DE LA OBRA(S)
FISICA(S) POR LAS INSTANCIAS
CORRESPONDIENTES (GOBIERNO REGIONAL,
PROCOES)

Entrega final de la obra y
Nuevo Sistema operando
CONSTRUCTORA
& PNSR
Equipo de
profesionales
14
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
IMPLEMENTADO

O&M de la Municipalidad
Distrital y Junta de usuarios
operando
JASS -


231

Cuadro 152: Cronograma de Metas Fsicas del Proyecto
UNIDAD METRADO MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 MES7 MES8 MES9 MES10 MES11 MES12 TOTAL

OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES % 100 - - - - - 100 - - - - - - 100

POZO (PROF. 30 M) UND 1 - - - - - 1 - - - - - - 1
CASETA DE BOMBEO (CB01) UND 1 - - - - - 1 1 - - - - - 1
LINEA DE IMPULSION CB01 - CRB02 ML 684.71 - - - - - - 684.71 - - - - - 684.71
CISTERNA DE REBOMBEO 5.20 M3 UND 1 - - - - - - 1 - - - - - 1
CASETA DE REBOMBEO (CRB02) UND 1 - - - - - - 1 1 - - - - 1
LINEA DE IMPULSION CRB02 - R-01 ML 109.27 - - - - - - 54.64 54.64 - - - - 109.27
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 20 M3) UND 1 - - - - - - - 1 - - - - 1
CAJA PARA DOSIFICADOR UND 1 - - - - - - - 1 - - - - 1
CASETA DE VALVULAS UND 1 - - - - - - - 1 1 - - - 1
LINEA DE ADUCCION ML 339.34 - - - - - - - - 339.34 - - - 339.34
REDES DE DISTRIBUCION ML 6,522.63 - - - - - - - - 3,261.32 3,261.32 - - 6522.63
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 101 - - - - - - - - - 51 51 - 101
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 100 - - - - - 20 16 16 16 16 16 - 100
FLETES % 100 - - - - - 20 16 16 16 16 16 - 100

UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO UND 102 - - - - - - - - - 41 61 - 102
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL % 100 - - - - - - - - - 40 60 - 100
COMPONENTE 03: GESTION DE LOS SERVICIOS - -

FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN TALLER 3 - - - - - - - - - 1 1 1 3
COMPONENTE 04: EDUCACION SANITARIA - -

EDUCACION SANITARIA TALLER 4 - - - - - - - - 1 1 1 1 4
EXPEDIENTE TECNICO DOC 1 - - - 1 - - - - - - - - 1
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %) % 100 - - - - - 14 14 14 14 14 14 14 100

EVALUACION INTERMEDIA DEL PROYECTO % 100 - - - - - 50 - - - - - 50 100


232
Cuadro 153: Cronograma Financiero del Proyecto
MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6 MES7 MES8 MES9 MES10 MES11 MES12 TOTAL


- - -

35,101.22 - - - - - - 35,101.22

POZO (PROF. 30 M)

- - -

130,526.68 - - - - - - 130,526.68
CASETA DE BOMBEO (CB01)

- - -

26,380.20 26,380.20 - - - - - 52,760.39
LINEA DE IMPULSION CB01 - CRB02

- - -

- 42,432.64 - - - - - 42,432.64
CISTERNA DE REBOMBEO 5.20 M3

- - -

- 6,517.63 - - - - - 6,517.63
CASETA DE REBOMBEO (CRB02)

- - -

- 39,131.33 39,131.33 - - - - 78,262.65
LINEA DE IMPULSION CRB02 - R-01

- - -

- 8,444.16 8,444.16 - - - - 16,888.31
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 20 M3)

- - -

- - 41,036.36 - - - - 41,036.36
CAJA PARA DOSIFICADOR

- - -

- - 769.81 - - - - 769.81
CASETA DE VALVULAS

- - -

- - 2,600.70 2,600.70 - - - 5,201.41
LINEA DE ADUCCION

- - -

- - - 43,220.10 - - - 43,220.10

- - -

- - - 193,119.68 193,119.68 - - 386,239.35

- - -

- - - - 41,280.20 41,280.20 - 82,560.40

- - -

6,354.29 5,083.43 5,083.43 5,083.43 5,083.43 5,083.43 - 31,771.44
FLETES

- - -

55,044.60 44,035.68 44,035.68 44,035.68 44,035.68 44,035.68 - 275,223.02


- - -

- - - - 498,419.96 747,629.93 - 1,246,049.89

- - -

- - - - 6,843.09 10,264.63 - 17,107.71

FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIN

- - -

- - - - 29,898.37 29,898.37 29,898.37 89,695.12

EDUCACION SANITARIA

- - -

- - - 12,771.85 12,771.85 12,771.85 12,771.85 51,087.39
EXPEDIENTE TECNICO

- - 48,380.00

- - - - - - - 48,380.00
SUPERVISION DE OBRAS (4.5 %)

- - -

16,017.87 16,017.87 16,017.87 16,017.87 16,017.87 16,017.87 16,017.87 112,125.11

EVALUACION INTERMEDIA DEL PROYECTO

- - -

16,962.50 - - - - - 16,962.50 33,925.00


233

Cuadro 154: Cronograma de Actividades del Proyecto
ACTIVIDADES
AO 0
AO 1 AO 2 AO 3 AO 10 AO 11 AO 20
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FASE DE INVERSION
1 ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
3 ELABORACION DE TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE OBRA
5 EJECUCION DE LA OBRA FISICA
6 ELABORACION DE TERMINO DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE CAPACITACIONES Y DIFUSION
7 PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LAS CAPACITACIONES Y DIFUSION
8 EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS DE LAS CAPACITACIONES Y DIFUSION
9 ELABORACION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE LA SUPERVISION
10 PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACION DE LA SUPERVISION
12 CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA NECESARIA PARA LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
13
RECEPCION Y TRANSFERENCIA DE LA OBRA(S) FISICA(S) POR LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES
(GOBIERNO REGIONAL, PROCOES)

14 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO IMPLEMENTADO


234
5.7 ORGANIZACIN Y GESTION
Los pobladores y autoridades de la localidad son los gestores para que el PIP se cristalice, como
respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente a travs de diversas solicitudes a
diferentes organismos en el intento de contar con un sistema de saneamiento bsico integral.
Para la etapa de operacin y mantenimiento del PIP se cuenta con la poblacin organizada, a travs
de la JASS de la localidad, con estrecha coordinacin con el gobierno Regional, a quienes se les har
entrega del PIP. A esta organizacin se le otorgara las herramientas y capacidades suficientes para
realizar estas acciones y tendrn como fuente de financiamiento las cuotas por el uso del servicio
que se cobraran en forma mensual.
La Junta Administradora de los servicios de Agua Potable y Saneamiento (JASS) deber implementar
cambios institucionales a diferencia de otras juntas creadas en otras localidades, teniendo en cuenta
la identificacin de usuarios nuevos y de los que no cuentan con el servicio, por ello se propone
implementar entre algunas aplicaciones las siguientes estrategias, para preservar, fortalecer y
mejorar la gestin de la JASS.
Misin
Hacer de conocimiento del personal, la misin de la JASS, la cual es brindar servicios de agua potable
y saneamiento de calidad, a satisfaccin de los clientes y protegiendo el medioambiente; sustentado
en la eficiencia y eficacia de la junta, sus recursos humanos capacitados y solidez econmica
financiera.
Visin
Ser una JASS consolidada que atienda al 100% de la poblacin de su mbito, siendo reconocida por
su competitividad y eficiencia; contribuyendo a mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
Objetivos Estratgicos y/o Presupuestarios
Implementar la gestin de Recursos Humanos, capacitando al personal para obtener una
eficiente operacin y mantenimiento de los servicios mediante talleres a travs del ATM
Distrital.
Lograr una adecuada comunicacin, informacin y educacin a la poblacin, basada en la
participacin institucional y comunitaria; desarrollando e implementando un concepto de
Imagen Institucional y Educacin Sanitaria.
Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestin operacional.
Asegurar un eficiente sistema de gestin administrativa.
Mejorar y ampliar los servicios bsicos de agua potable y saneamiento a satisfaccin de sus
clientes.
Incrementar los ingresos a travs de un eficiente sistema comercial.
Para llegar a cumplir los planteamientos antes descritos se proponen las siguientes acciones:
Capacitacin de los operadores que actualmente prestan servicio y la incorporacin de
personal adicional, si el caso lo amerite.


235
Proveer de un manual de operaciones donde se indiquen que acciones tomar ante las
eventualidades o emergencias que se presenten durante el funcionamiento del sistema,
adicionalmente se les capacitar en el uso adecuado de vlvulas y equipos complementarios.
Contar con personal capacitado en la operacin de redes de agua y saneamiento, que
contarn con los equipos necesarios y los recursos disponibles para la atencin de
emergencias.
Consolidar el rea administrativa de la JASS, la cual estar a cargo del Tcnico JASS, el cual
ser capacitado, y que contar con un asistente, si el caso lo amerite, tambin se dispondr
de los recursos necesarios para gastos administrativos.
Realizar el catastro tcnico de usuarios y la capacitacin total del personal de la JASS.
5.8 FINANCIAMIENTO
El financiamiento del proyecto (etapa de inversin) estar a cargo, principalmente, del MINISTERIO
DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO, tal como se puede observar en el siguiente cuadro:

Cuadro 155: Aportes de Financiamiento
COSTO TOTAL S/. 2,826,881.64 S/. 2,826,881.64
Porcentaje (%) 100.00% 100.00%
Fuente: Consorcio Saneamiento Integral

Para el caso de la operacin y mantenimiento del proyecto el financiamiento estar a cargo por la
JASS, teniendo como fuente de financiamiento las cuotas a recolectarse por este rubro.

5.9 MATRIZ DE MARCO LGICO
Para la ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico, se han considerado los parmetros
necesarios para un adecuado planteamiento del proyecto.
Se han considerado, los aspectos de control para la realizacin del proyecto, los que se indican a
continuacin:
Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del proyecto;
Indicadores a considerarse;
Forma y medios de verificacin; y,


236
Supuestos considerados para cada actividad.
De otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realizacin del proyecto, materia del
presente estudio:
Fines y propsito del proyecto
Componentes del proyecto.
Acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados previstos.


237
Cuadro 156: Matriz de Marco Lgico
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN
Mejora de la calidad de vida de la
poblacin de la Comunidad
Campesina de Tiquirini -Toteria.
Desde el ao 01 el 100% de las necesidades bsicas de agua potable y saneamiento
insatisfechas habrn sido mejorados.
1. Encuestas a la poblacin
de la localidad
los servicios
3. Cifras de tarifas pagadas
por usuarios con conexiones
domiciliarias de agua
potable.

PROPOSITO
Disminuir la incidencia de
Comunidad Campesina de
Tiquirini -Toteria.
Al ao 2014 las incidencias de enfermedades diarreicas habrn disminuido en un 5%.
los servicios
2. Reporte anual de los
Hospitales y centros de
salud.

Polticas gubernamentales de
apoyo a sectores en pobreza
extrema, favorecen el
incremento de bienestar
econmico en estas reas.
Adecuado uso y mantenimiento
de las UBS.
Pago por el servicio de agua
potable.
COMPONENTES
Adecuado Servicio de Agua
Potable
Al ao 1: el 100% de la poblacin cuenta con servicios de agua potable con un total de 101
conexiones (98 para viviendas, una (01) estatal y dos (02) para locales sociales), acorde con
los estndares de sector saneamiento (continuidad y calidad) en el ao actual.

1.1 Registros de avances
fsico-financieros de obras
del proyecto.
1.2 Informes tcnico-
econmicos de la
supervisin.
1.3 Informes y/o actas de
entrega de obras de los
sistemas de agua y
Saneamiento.
1.4 Informes de los
agentes de capacitacin
sobre Educacin Sanitaria.
1.5 Encuestas a la poblacin
sobre los eventos de
educacin sanitaria.
1.1. Poblacin se mantiene
organizada y operan bien los
sistemas de agua.
1.2 Autoridades locales auspician
la capacitacin de la poblacin.
Adecuada Disposicin Sanitaria de
Excretas
Al ao 1: el 100% de la poblacin cuenta con el sistema de saneamiento (UBS).
Instalacin de 102 UBS arrastre hidrulico (98 UBS para viviendas, dos (02) UBS para la
institucin estatal y dos (02) UBS para locales sociales).
Existencia de Gestin de los
Servicios.
El Concejo Directivo de la JASS ha logrado el 100% del cobro de cuota familiar, cuenta con
sus actas y libro de caja al da, gestiona la cloracin peridica del agua, mantenimiento
preventivo del sistema de agua y el sistema de evacuacin de excretas, as como la
social
de la ejecucin y
1.1 Cumplimiento de
compromisos del gobierno local
en el fortalecimiento de


238
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
realizacin el control de la calidad del agua al ao 1. posejecucin del plan de
capacitacin.
capacidades a
las JASS.
1.2 Compromiso de la poblacin
para asumir responsabilidades de
participacin en la operacin y
mantenimiento de los sistemas
de
agua y evacuacin de excretas.
Adecuados Hbitos y Prcticas de
Higiene.
La poblacin beneficiaria describe los momentos crticos de Lavado de manos,
Manipulacin adecuada del agua y Mantenimiento adecuado de las letrinas para el ao
actual.

La poblacin beneficiaria se lava las manos correctamente, manipula adecuadamente el
agua y Mantiene adecuadamente su UBS en el ao 01.
social
de la ejecucin y post
capacitacin.
1.1 Uso de estrategias de
capacitacin adecuados para
lograr los cambios de
comportamiento.
1.2 Inters del gobierno local y el
establecimiento de salud para
mejorar el nivel de educacin
sanitaria de la poblacin.
ACTIVIDADES SISTEMA DE AGUA POTABLE
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE UND METRADO
PRECIOS
DE
MERCADO
(S/.)
1.1 Cuaderno de obra
1.2Valorizaciones de obra
1.3 Liquidaciones de obra
1.4 Inventarios
1.5 Informe de la
actividades
1.2 Beneficiarios participan en la
implementacin del Proyecto
obras.
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,228,511.42
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 35,101.22
CONSTRUCIONES PROVISIONALES % 100.00 12,087.45
SEGURIDAD Y SALUD % 100.00 23,013.77
SISTEMA DE AGUA POTABLE 886,415.74
POZO (PROF. 30 M) UND 1.00 130,526.68
CASETA DE BOMBEO (CB01) UND 1.00 52,760.39
LINEA DE IMPULSION CB01 - CRB02 ML 684.71 42,432.64
CISTERNA DE REBOMBEO 5.20 M3 UND 1.00 6,517.63
CASETA DE REBOMBEO (CRB02) UND 1.00 78,262.65
LINEA DE IMPULSION CRB02 - R-01 ML 109.27 16,888.31
RESERVORIO APOYADO R-01 (V= 20 M3) UND 1.00 41,036.36
CAJA PARA DOSIFICADOR UND 1.00 769.81
CASETA DE VALVULAS UND 1.00 5,201.41
LINEA DE ADUCCION ML 339.34 43,220.10
REDES DE DISTRIBUCION ML 6,522.63 386,239.35
CONEXIONES DOMICILIARIAS UND 101.00 82,560.40
FLETES % 100.00 275,223.02


239
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
EXCRETAS
UND METRADO
PRECIOS
DE
MERCADO
(S/.)
1.1 Cuaderno de obra.
1.2Valorizaciones de obra.
1.3 Liquidaciones de obra.
1.4 Inventarios.
1.5 Informe de la
actividades
obras.
EXCRETAS
1,263,157.60
SISTEMA DE SANEAMIENTO 1,246,049.89
UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO UND 102.00
EJECUCION DE UN
PROGRAMA DE
FORTALECIMIENTO DE LA
GESTION
TALLER 3.00 89,695.12
1.1 Acta de Activacin de la
JASS.
1.2 Registro de asistencia.
1.3 Mdulos de capacitacin
al Consejo Directivo de la
JASS.
1.4 Informe final de
acciones de capacitacin a
las JASS en operacin y
mantenimiento del sistema.
1.2 Inters del gobierno local en
el fortalecimiento de capacidades
de las JASS.
EJECUCION DE TALLERES PARA LA JASS (TALLER I:
ADMINISTRACIN, CONTABILIDAD Y MANEJO DE
ALMACN, TALLER II: OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y TALLER
III: CLORACIN Y DESINFECCIN DEL SISTEMA DE
AGUA)
EJECUCION DE UN PROGRAMA
DE EDUCACION
SANITARIA
TALLER 4.00 51,087.39
social de la ejecucin y post
capacitacin.
1.2 Registro de asistencia a
las capacitaciones de la
1.2 Inters de participacin del
gobierno local.
EJECUCION DE TALLERES (TALLER I: ENFERMEDADES
LIGADAS AL SANEAMIENTO BSICO, TALLER II:
HIGIENE PERSONAL, VIVIENDA Y AMBIENTAL, TALLER
III: USO Y CUIDADO DEL AGUA Y TALLER IV:
ELIMINACIN ADECUADA DE EXCRETAS)


240
6.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES
Puno.
reservorios, cmaras, y las lneas y redes proyectadas.
El objetivo central de este proyecto consiste en DISMINUIR LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
TOTERIA.
Los costos de inversin del proyecto consisten en:
Cuadro 157: Resumen de inversin.
COSTO TOTAL S/. 2,826,881.64 S/. 2,826,881.64
Porcentaje (%) 100.00% 100.00%

El proyecto presenta la ALTERNATIVA UNICA: SISTEMA DE AGUA POTABLE POR BOMBEO SIN
TRATAMIENTO: ABASTECIMIENTO MEDIANTE UN (01) POZO PERFORADO DENOMINADO TIQUIRINI
- TOTERIA I, EQUIPADO CON BOMBAS ACCIONADAS POR ENERGA ELCTRICA. RESERVORIO DE 20
M3. DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS MEDIANTE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO
EDUCACION SANITARIA en la Comunidad Campesina de Tiquirini - Toteria, la alternativa consta de
las siguientes actividades: Para el sistema de abastecimiento, la Construccin de un pozo perforado
(captacin subterrnea), para 98 viviendas domsticas, 01 estatales y 02 sociales. Construccin de
dos (02) casetas de bombeo. Instalacin de la Lnea de Impulsin PVC de longitud de 793.98 ml.,
instalacin de una (01) vlvula de purga y una (01) vlvula de aire en la lnea de impulsin.
Implementacin del sistema de desinfeccin en el reservorio proyectado. Construccin de un


241
reservorio apoyado de 20 m3, con capacidad para abastecer de agua a toda la localidad para 101
viviendas. Instalacin de dos (02) Lnea de aduccin 1 y 2 PVC de longitudes de 276.16 y 63.18 ml.
Instalacin de tuberas para las redes de distribucin PVC, de longitud 6522.63 ml; e instalacin de
conexiones intradomiciliarias (incluye lavadero y pozo de drenaje) para 101 viviendas habitadas.
Construccin de cuatro (04) cmaras rompe presin. Instalacin de diecisis (16) vlvulas de control
y cinco (05) vlvulas de purga en las redes de distribucin.
En saneamiento, se realizar la construccin de Unidad Bsica de Saneamientos tipo UBS con
102 UBS.
vinculadas a la Creacin del rea Tcnica Municipal (ATM) dentro de la Municipalidad Provincial e
servicios.
Los indicadores de rentabilidad se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro 158: Indicadores de rentabilidad del proyecto.
Alternativa nica
Variables Resultado
Valor Actual Neto al 9% 322.558,28
Tasa Interna de Retorno Social 13,07%

ambientales.


242
construccin.
Para la alternativa, las variables que ms impacta en el proyecto es la reduccin de los beneficios
(con una cada del 22.2%) y la inversin con un aumento del 32.2%, el VAN es negativo y hace al
proyecto no rentable socialmente.
6.2 RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el Estudio de Pre inversin a nivel de perfil y se autorice la elaboracin del
Estudio a nivel de Expediente Tcnico.

Mejora de agua y saneamiento en comunidad de Puno

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ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN

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