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22 Consumidor
Medidas de seguridad observadas en las guarderas
Porcentaje de guarderas que cuentan con la medida sealada
Simulacros de evacuacin
Areas de aire libre cercadas
Protecciones en ventanas
Tomacorrientes protegidos
Puertas de baos/closets sin seguro interior
Salidas de emergencias y sealamientos
Extinguidores
Botiqun de primeros auxilios
0% 20% 40% 60% 80% 100%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Bsculas con estadmetro para bebs
Bsculas con estadmetro para nios
Esterilizador de mamilas
Cunas suficientes
Colchonetas suficientes
Mesas tamao infantil suficientes
Sillas tamao infantil suficientes
Juguetes / material didctico suficiente
Euipo mobiliario obserado en las guarderas
Porcentaje de guarderas que cuentan con el equipo y mobiliario sealado
Medidas de seguridad. Las guarderas cuentan con distintas m edidas de seguri-
dad generales, com o sim ulacros de evacuacin, reas al aire libre cercadas, salidas de
em ergencia y sealam ientos. Sin em bargo,entre 30 y 40% carece de m edidas de
seguridad especficas para nios, com o tom acorrientes protegidos y puertas de ba-
os y clsets sin seguro interior.
Equipo y mobiliario. O tro aspecto que
es descuidado con frecuencia por las
guarderas es el equipo y el m obiliario,
en particular para nios m enores de 2
aos, por ejem plo, bsculas con estad-
m etro
5
, esterilizador de m am ilas, cunas y
colchonetas.
Instalaciones. Toda guardera debe
contar con rea de recepcin, salas de
atencin para los grupos de edad que
cuida, rea de usos m ltiples, cocina, ba-
os exclusivos para nios y reas exte-
riores (tanto para juego com o para
actividades cvicas). M s del 80% de las
guarderas analizadas en nuestro estudio
cuentan con las reas necesarias para
operar adecuadam ente,exceptuando el
com edor y la enferm era,que podran
considerarse com o opcionales y slo una
reducida proporcin las tiene (57.1% y
28.6% , respectivam ente).
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El estadmetro es un instrumento para medir la
estatura del nio; en el caso de bebs, la medicin se
hace estando recostado.
Consumidor 23
Otras caractersticas relevantes de las guarderas por tipo
Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 Tipo 4
Calificacin promedio 6.8 7.3 7.4 8.3
Antigedad promedio del nio
en la guardera (meses) 17 19 19 19
Costo por hora $8.93 $11.92 $10.98 $11.27
Horario de atencin menor a 9 hrs. 28.9% 30.3% 56.5% 34.4%
Flexibilidad de horarios 80.3% 84.8% 76.1% 80%
Director con formacin
ajena a la educacin 28.9% 27.3% 50.0% 21.1%
Tipos de guarderas
A partir de la inform acin del personal em pleado, el equipo y
m obiliario, las instalaciones disponibles, as com o las m edidas
de seguridad, se identificaron cuatro tipos de guarderas:
6
Tipo 1. C arecen de equipo y m obiliario suficiente, adem s de
haber obtenido calificaciones regulares en personal y elem en-
tos de seguridad, por lo que son el grupo con m enor califica-
cin. Tam bin son las segundas m s num erosas, con un 31% .
Tipo 2. Tienden a ser deficientes en cuanto a m edidas de segu-
ridad, aunque cubren bien los dem s aspectos. Representan el
13.5% de la m uestra.
Tipo 3. C onform ado por guarderas grandes e insuficientes en
personal, pero que obtuvieron altas calificaciones en las condi-
ciones del inm ueble y en m edidas de seguridad;constituyen el
18.8% del total.
Tipo 4. Son el grupo m s num eroso (36.7% ) y, en general,
obtuvieron las m ejores calificaciones en los aspectos conside-
rados en nuestra radiografa.
Las guarderas con m enor calificacin prom edio se agrupan
en el tipo 1, en tanto que las de calificacin prom edio m s alta
se encuentran en el grupo conform ado por el tipo 4. Por su
parte,las del tipo 2 y tipo 3 agrupan principalm ente a guarderas
con calificacin regular.
Tam bin observam os que en los cuatro tipos de guardera,
la antigedad prom edio de los nios es de alrededor de ao y
m edio, por lo que en ninguno de los grupos parece haber un
alto grado de desercin.
En cuanto al costo por hora, el prom edio del tipo 1 se en-
cuentra cerca del lm ite superior de lo que clasificam os com o
costo bajo. El resto m uestra un precio prom edio por hora que
se encuentra cerca del lm ite inferior del rango de costo regu-
lar. C abe aclarar aqu que en los cuatro tipos se encontraron
guarderas de todos los precios.
C on respecto a caractersticas com o horario de atencin
m enor a 9 horas y relativa inflexibilidad de horarios, destaca el
tipo 3 sobre los dem s. D e la m ism a m anera, en este grupo es
m s alto el porcentaje de directores con form acin profesio-
nal ajena a la educacin.
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Para identificar los grupos de guarderas tpicas se aplic la tcnica de anlisis de conglo-
merados no jerrquicos de k-medias.
24 Consumidor
Q Ley General de Educacin. Define la
educacin inicial como aquella que tiene el
propsito de favorecer el desarrollo fsico,
cognoscitivo, afectivo y social de los
menores de cuatro aos de edad. Incluye
orientacin a padres de familia o tutores
para la educacin de sus hijos o pupilos
(artculo 40). Esta Ley permite que los
particulares presten servicios educativos,
pero para el caso de educacin inicial y
preescolar, seala que adems de contar
con personal que acredite la preparacin
adecuada para impartir educacin, debern
contar con instalaciones que satisfagan las
condiciones higinicas, de seguridad y
pedaggicas que la autoridad educativa
determine. Por lo dems, los particulares
tambin deben observar las atribuciones
de la autoridad educativa federal del
artculo 12, y las medidas de proteccin y
cuidado para menores de edad del artculo
42 de la misma Ley, as como facilitar la
inspeccin y vigilancia de las autoridades
competentes.
Q Norma Oficial Mexicana NOM 167-
SSA1- 1997 para la prestacin de
servicios de asistencia social para
menores y adultos mayores. Esta norma
establece los principios, criterios y polticas
para la prestacin de servicios de
guardera y el desarrollo de sus activida-
des. La Secretara de Salud es la autoridad
responsable de vigilar su cumplimiento.
Q Ley sobre el Sistema Nacional de
Asistencia Social. De acuerdo con esta
ley, el Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia (DIF) es el que tiene
la responsabilidad de brindar asistencia
social a las personas de bajos ingresos.
As, el DIF debe promover en dicha
poblacin el sano crecimiento fsico,
mental y social de la niez, as como la
organizacin y participacin de la
comunidad para que coadyuve a la
prestacin de servicios asistenciales
para el desarrollo integral de la familia
(artculos 15 y 45).
Si requiere ms informacin sobre los
servicios prestados por el DIF, llame al 01
(55) 3003-2200 o acuda directamente al
sistema DIF de su localidad.
El sustento legal
La opinin de las mams
C om o se puede observar,las guarderas son heterogneas y es difcil que las m a-
dres perciban algunas de sus caractersticas m s relevantes. Para saber cm o stas
eligen la guardera para sus hijos (la eleccin fue principalm ente de ellas, 58% ,
aunque tam bin destaca que el 36% fue de am bos padres), y aprovechando el
sondeo llevado a cabo, aplicam os sim ultneam ente 896 cuestionarios a m adres
con hijos en las guarderas estudiadas.
La inform acin y opinin proporcionadas por las m adres nos perm ite profundi-
zar en nuestro anlisis de los diferentes tipos de guarderas privadas.
A l igual que con la inform acin obtenida con la gua de observacin, se com bina-
ron algunas de las calificaciones que otorgaron las entrevistadas a diferentes aspec-
tos de las guarderas a las que acuden sus hijos.
C om parando am bas calificaciones, se observ que la m ayora de las m adres
tiende a sobreestim ar las caractersticas de las guarderas.Esto es m s evidente en
el caso de las guarderas que tienen alguna deficiencia (tipos 1 al 3).Por ejem plo,el
sondeo de m adres arroj una calificacin de 8.8 a las guarderas del tipo 1,pero
m ediante la observacin directa se obtuvo una calificacin de 6.8 para este grupo.
Los resultados del sondeo indican que las m adres deberan involucrarse m s en el
cuidado y educacin que sus hijos reciben en las guarderas, ya que el 62% no supo
qu m todo o program as educativos se utilizan y el 32% no supo si la guardera est
registrada; y, a pesar de que m s del 80% de las guarderas de nuestro estudio
cuenta con las instalaciones necesarias para operar adecuadam ente, la proporcin
de m adres entrevistadas que m encion estas reas de m anera espontnea fue m uy
reducida (rea de recepcin 24% , patio cvico y recreativo 47% , cocina 50% , baos
exclusivos para nios 63% ). Esto apunta a que la m ayora de las m adres no presta
m ucha atencin a las condiciones del inm ueble.
N o obstante los resultados obtenidos a partir de nuestra observacin directa, la
m ayora de las entrevistadas tuvo buena opinin de la guardera a la que asisten sus
hijos. Esta situacin fue m s frecuente a m edida que los entrevistados pagaron cos-
tos m s altos por el servicio.
C abe sealar que los aspectos m ejor calificados por los padres fueron el horario y
el trato, m ientras que los calificados frecuentem ente com o regulares fueron el espa-
cio de las instalaciones, la recepcin y el m obiliario y equipo.
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T|po de guarder|a
Fercepcln de las madres Callflcacln a partlr de observacln dlrecta
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a||a| geera por |po de guarder|a
Fercepcln de las madres eval acln medlante obervacln dlrecta
Consumidor 25
Porcentaje del total de entrevistados
Ubicacin y horario
Buen trato y capacitacin de personal
Mtodo y programas educativos
Limpieza y seguridad
Otros
Recomendacin / prestigio
Costo
Instalaciones
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Cmo contratan guarderas las mams?
Para conocer cules son los aspectos que las mams consideran al momento de elegir
una guardera, Profeco Profeco Profeco Profeco Profeco aplic 896 cuestionarios a madres con hijos en las guarderas de la
Ciudad de Mxico analizadas en nuestro estudio. Estos son los resultados.
1
Al tratarse de respuestas mltiples por encuestado, los resultados no suman 100 por ciento.
Hbitos de consumo
Edad de los nios
Por qu elegir esa guardera
1
Razones para cambiar de guardera
Cambiara
a su hijo de
guardera?
S
No
Menos de 2 aos
De 2 a 4 aos
De 4 a
5 aos 11 meses
6 aos o ms
No contest
Costo de la guardera contratada
Costo bajo
o
muy bajo
Costo regular
Costo alto o muy alto
No contest
Razones para llevar a
su hijo a una guardera
Convivencia con otros nios
Trabajo
Desarrollo motriz e
intelectual del nio
Gusto o comodidad
Otro
No contest
4 a 6
7 a 9
Horas por da que pasa
el nio en la guardera
Ms de 9
Menos de 4
No contest
Calidad
del servicio
y nivel
educativo
No
especific
Otros
Ubicacin
Costo
Instalaciones
26 Consumidor
Psele lista a la guardera a la que acuden sus hijos para ver
si cumple con las siguientes medidas bsicas de seguridad:
KPisos de materiales antiderrapantes, de fcil limpieza
y resistentes, principalmente en los baos.
KInterruptores de luz fuera del alcance de los nios o con
protectores especiales.
KVentanas altas y con proteccin que impida que los menores
salgan por ellas.
KDetectores de humo en el techo.
KExtinguidores de fuego.
KSistema sonoro de alarma.
KSalidas de emergencia.
KSealamientos apropiados que orienten en caso de desalojo.
KSealamientos en las divisiones de vidrio transparente que est
a la altura de los nios.
KNo debe haber sustancias peligrosas o medicamentos al alcance
de los nios.
KLos colchones de las cunas deben estar bien ajustados.
KCuando se trate de la siesta, no deben usarse almohadas para
los bebs.
KLas puertas de acceso a las instalaciones deben tener seguros
para que los nios no las abran.
KLas cortinas y persianas no deben tener cordones.
Cumple su guardera con estas medidas de seguridad?
Recomendaciones
Por los m otivos anteriorm ente expuestos, le sugerim os que
tenga en cuenta las siguientes recom endaciones antes de ele-
gir una guardera en la que sus pequeos pasarn la m ayor
parte del da:
Q A ntes de tom ar una decisin, es necesario que com pare
m s de una opcin.
Q Por conveniencia de los padres, es frecuente que se elija una
guardera cerca del trabajo,pero lo recom endable es que
est ubicada cerca del dom icilio,para que el nio siga en
contacto con su m edio social, y que sus com paeros tam -
bin vivan cerca.
Q H ay buenas guarderas en todos los niveles de costo del
servicio.Por ningn m otivo piense que una guardera es buena
slo porque es cara;m ejor utilice la lista de caractersticas
deseables proporcionada en el recuadro de la pgina 27,
para analizar las guarderas que tiene en m ente.
Q N o es recom endable que deje a su hijo en una guardera
por periodos m ayores a 5 horas diarias.En caso de no con-
tar con otra alternativa,es indispensable que busque la que
ofrezca la m ayor calidad dentro del costo que se acom ode a
su presupuesto.
Q Es deseable que la guardera cuente con atencin m dica y
psicolgica.
Q Pregunte si se program an siestas dentro de las actividades
norm ales de los nios,ya que son im portantes en esta eta-
pa, especialm ente en nios m enores de 4 aos.
Q Fjese en el m en del da, a fin de determ inar si los alim entos
proporcionados son balanceados.
Q A ntes de contratar el servicio, platique con el director del
plantel y pregntele acerca de su experiencia y grado de
especializacin.
Q N o tom e a la ligera el m todo educativo que se im parte.
A dem s de preguntar cul es el que se utiliza en las guarderas
de su inters, es necesario que tenga en cuenta que si des-
pus cam bia al nio a otro centro de cuidado con otro m -
todo, el nio puede tener problem as de adaptacin.Si tiene
dudas al respecto, com ntelas con los directores de las
guarderas de su inters.
Q H able tam bin con otras m adres que llevan a sus hijos a
esas guarderas.
Q Prefiera una guardera ubicada a una altura no m ayor al se-
gundo piso y que cuente, adem s, con salidas de em ergen-
cia en caso de siniestros.
Q Solicite un recorrido por todas las reas de la guardera, ase-
gurndose que tienen espacio suficiente y que son higini-
cas, adem s de que estn bien ilum inadas y ventiladas.
A segrese de que los baos de los nios no se com partan
con los adultos; que los pasam anos de las escaleras sean
proporcionales a la altura de los nios m s pequeos y que
las reas exteriores estn cercadas.
Fuente Direccin General de Anlisis de Prcticas Comerciales, Profeco
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Consumidor 27
Lista comparativa para padres
Cuando tenga tres opciones o ms de guardera para su nio, vistelas y a partir de su inspeccin, marque lo que ofrecen y deje en
blanco lo que no. Al final haga un recuento de las caractersticas marcadas, compare y decida.
Recorrido por el interior del lugar
1. En caso de proporcionar alimentos, el men de
cada da est a la vista?
2. Hay salas separadas para cada grupo de edad?
3. El lugar est libre de peligros, como tomas de
corriente al alcance de la mano o descubiertas;
cables elctricos, materiales de limpieza o
medicamentos?
4. El lugar cuenta con extinguidores, detectores de
humo y salidas de emergencia?
Recorrido por el exterior del lugar
5. El rea est libre de basura y peligros, como
vidrios rotos o sustancias peligrosas?
6. El rea tiene un buen mantenimiento?
En cuanto a las actividades
7. Se fomenta el que los nios corran, salten y
coordinen sus movimientos?
8. Se reporta diariamente a los padres el
desempeo de los nios?
9. Hay reglas en cuanto a nios enfermos y a la
administracin de medicamentos?
10. En general, los nios del lugar parecen
contentos?
En cuanto al personal
11. El personal tiene trato amable con los nios?
12. Los cuidadores tienen estudios relacionados
con el cuidado infantil (asistentes educadoras,
puericulturistas)?
13. Parece suficiente la cantidad de cuidadores
para el nmero de nios?
14. El personal est capacitado para dar primeros
auxilios a los nios?
Aspectos comerciales
15. Los horarios se ajustan a la jornada laboral de usted?
16. Qu incluye su pago?
17. Cul es el costo por actividades adicionales?
18. Hay recargos por recoger tarde al nio?
19. De cunto es el recargo por atraso en el pago?
Total de marcas
Conceptos Opcin 1 Opcin 2 Opcin 3