1854 Livro 1ok Maio

SUMRIO
Pg.
1.a Sesso Preparatria, em 27 de abril .. ............ . 1
2.
8
Sesso Preparatria, em 1.
0
de maio ............. . 2
3.a Sesso Preparatria, em 2 de maio ............. . 3
' :'
Sesso Imperial de Abertura, em 7 de maio ........ . 4
Sesso em 8 de maio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Sesso em 11 de maio ............................ . 10
Ata de 12 de maio . .............. , ................ . 24
Sesso em 13 de maio ............................. . 25
Sesso em 15 de maio ............................. . 32
Ata de 16 de maio ................................. . 42
Sesso em 17 de maio ............................ . 43
Sesso em 18 de maio ............................. . 47
Sesso em 19 de maio ............................. . 5.1
Sesso em 20 de maio I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I 53
Sesso em 23 de maio I I I I I I I I I I I I I I I I I I I. I I I I I I I I I I 79
Sesso em 24 de maio I I I I 'I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I
. 98
Sesso em 27 de maio 130
Sesso em 29 de maio 148
Sesso em 30 de maio I .. , I I I ti I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I 1'58
lo:,
lNDICE ONOMSTICO
ACAIABA DE MONTEZUMA
-Aparte ao Sr. D. Manoel de Assis Mascarenhas. 170
.-Aparte ao Sr. Holanda Ca'valcnti. 100
- Breves consideraes sobre o proJeto de resposta fala do tro-
no. 132
- Consideraes sobre o parecer da Mesa relativo publicao dos
trabalhos do Senado. 99, 101, 150
- Discutindo o projeto que erige em matriz, com a mesma denomina-
o, a capela de Santo Antnio dos 'Pobres, com emenda que oferece. 17
ALVES BRANCO
- Breves consideraes sobre o parecer da Mesa relativo publicao
dos trabalhos do Senado,' com requerimento que oferece. 102
-Encaminhando Mesa projeto que concede penso a D. Maria Ge-
nerosa Loureiro. 66
COSTA FERREIRA
-Aparte ao Sr. Limpo de Abreu. 127
-Discutindo o projeto de resposta fala do trono. 105, 156, 182
DANT AS DE BARROS LEITE
-Aparte ao Sr. Acaiaba de Montezuma. 18
-Apartes ao Sr. D. Manoel de Assis Mascarenhas. 15, 16
- Breves comentrios sobre o parecer da Mesa relativo publicao
dos trabalhos do Senado. 104
o, a capela de Santo Antnio dos Pobres, com artigo aditivo que ofere-
ce. 15, 16
-Observaes relativas ata da sesso anterior. 25
D. MANOEL DE ASSIS MASCARENHAS
-Apartes ao Sr. Acaiaba de Montezuma. 138
-Apartes ao Sr. Holanda Cavalcnti. 186, 187, 189
-Apresentando requerimento de adiamento da discusso do projeto
de resposta fala do trono. 49
- Consideraes sobre a resoluo que altera o nmero dos colgios
eleitorais de diversas provncias. 29
- Discutindo a emenda da Cmara dos Deputados proposio do
Senado que estabelece a competncia dosauditores da Marinha para proces-
sar e julgar os rus mencionados no ~ r t 39 da Lei n9 581, de 1850. 58, 61
- Discutindo o projeto que autoriza o Governo a contratar a constru-
o de uma estrada de ferro entre a cidade de Santos e So Jos do Rio Claro,
na provncia de So Paulo, com requerimento de adiamento que oferece. 34
o, a capela de Santo Antnio dos Pobres. 12, 15, 19
- Encaminhando Mesa requerimento de adiamento da discusso do
projeto que erige em matriz, com a mesma denominao, a capela de Santo
Antnio dos Pobres, e formulando questo de ordem sobre a matria. 21
- Observao sobre os artigos aditivos suprimidos nas emendas da
Cmara ao oramento geral do Imprio para o exerccio financeiro de
1854/1855. 64
- Questo de ordem sobre a necessidade do adiamento da discusso,
do projeto de resposta fala do trono. constante da ordem do dia da prxima
sesso. 45
- Questo de ordem sobre o projeto apresentado pelo Sr. Pimenta
Bueno. 32
- Tecendo consideraes sobre o projeto de resposta fala do tro
no. 67, 90, 107, 113, 128, 143, 164
FERNANDES CHAVES
- Discutindo o parecer da Mesa sobre a publicao dos debates do Se
nado, conjuntamente com as emendas apresentadas. 178
HOLANDA CA V ALCNTI
- Consideraes relativas ao projeto de resposta fala do tro-
no. 171, 183
- Discutindo o parecer da Mesa sobre a publicao dos trabalhos do
Senado. 100, 152, 180
JERONIMO JOS DE VIVEIROS
- Encaminhando Mesa requerimento no sentido de que a publica-
o dos trabalhos do Senado seja feita no Dirio do Rio. 131
LIMPO DE ABREU (Ministro dos Negcios Estrangeiros)
-Discutindo o projeto de resposta fala do trono. 121
MANOEL VIEIRA TOSTA
- Consideraes sobre a emenda da Cmara dos Deputados propo
- sio que estabelece a competncia dos auditores da Marinha para processar-
e julgar os rus mencionados no art. 39 da Lei n9 581, de 1850. 56, 59
- Discutindo a resoluo que fixa a inteligncia da Lei n9 514, de
1848. 40
MARQUES DE VALENA
o, a capela de Santo Antnio dos Pobres. 13
MARTINS DA CRUZ JOBIM
-Discutindo o projeto de resposta fala do trono. 153
MENDES DOS SANTOS
- Questo de ordem sobre o cumprimento do art. 89, do Regimen-
to. 152
NICOLAU VERGUEIRO
- Consideraes sobre o requerimento do Sr. D. Manoel de Assis
Mascarenhas, de adiamento da discusso do projeto que dispe sobre a cons-
truo de uma estrada de ferro entre Santos e So Jos do Rio Claro -
SP. 38
- Discutindo o projeto de resposta fala do trono. 160
PIMENTA BUENO
- Consiaeraes sobre o projeto de resposta fala do trono. 104
Senado, que estabelece a competncia dos auditores da Marinha para proces-
sar e julgar os rus mencionados no art. 39 da Lei n9 581, de 1850. 57, 59, 62
RODRIGUES TORRES
-Aparte ao Sr. Manuel Vieira Tosta. 40
VISCONDE DE ABRANTES
-Apartes ao Sr. D. Manoel de Assis Mascarenhas. 91, 108
VISCONDE DE OLINDA
-Consideraes sobre o requerimento do Sr. Nicolau Vergueiro, de
adiamento da discusso do projeto que dispe sobre.a construo de uma es-
trada de ferro entre Santos e So Jos do Rio Claro- SP. 39
1 I 1
-Discutindo a emenda da Cmara dos _ P!OP<?Sio do
Senado, que estabelece _competncia dos auditores da Marinh pr''proces'sar
-e julgar os rus mencionados no arf. 39 da Lei n9 581, deJ850. 61 . .. . .
- Observaes relativas a parcer 'da Mes .sobr a publicao dos
trabalhos do Senado, conjuntamente com os requerimentos dos.Srs'. Jerni-
. mo Jos de Viveiros eAcaiaba de Montezuma. 151
VISCONDE DE PARAN (Presidente do Conselho)
-Aparte ao Sr. Acaiaba de Montezum:a. 140. _.
- Apartes ao Sr. D. Manoel 9e Assis Mascarerihs. 96, 97, 108,
145, 146 .
-Apartes ao Sr. Holanda Cavalcnti. 184, 185, 188
- Consideraes sobre o projeto de resposta fal dotrono. 81,
140, 147 . . . . '' . . . . .
Senado que estabelece a competncia dos auditores da Marinha. para proces-
sar e julgar os rus mencionados no art. 39 da Lei_n9 .581, de 1850 .... 60 .
-Discutindo a proposta do Sr. Acaiaba de Montezma, quesubme-
te ao exame da Mesa a indicao do Sr. Jernimo Jos de Viveiros sobre a pu-
blicao dos debates do Senado. 176
- Manifestando-se favoravelmente aprovao do requerin:tento do
Sr. D. Manoel de Assis Mascarenhas, de adiamento da discusso do projeto
que dispe sobre a construod.e uinaestrada de ferro entre Santos e So Jo-
s do Rio Claro- SP. 37 '
- Observaes relativas ao parecer da Mesa sobre a publicao dos
trabalhos do Senado. 98, 103, 176 ... _
-Solicitando sejam remetidas s Comisses de Oramento e de Legis-
lao os artigos que faziam parte do projeto de oramento de 1854/1855. 64
1. 'SESSl() .PREPARTORIA.
' .
EM 27 DE'ABRIL DE 1854.
Presidncia' do cndido: de Arajo'
A hora costm.e,. reunidos na sala da.s se:sses, do: Senado
os Srs. Arajo . Mafra .. Souza e Mel.l'o, 111arqs da. ltanham,
D .. Manoel, Alegre, Montezu-
ma, Alencar, :Paula
:e de: )l)rida,
Arajo RibeirO, o Sr:. Presidente delara aberta a sesso. .. .
Participam acharem-se na corte, mas que no podem comparecer
sesso de hoje, os Srs. marqus de Valena, visconde de Abrantes,
Jobim e Cavalcanti de Lacerda.
O SR. PRESIDENTE declara que se verifica existir na corte nmero
suficiente de Srs. Senadores para abrir-se a assemblia geral legis-
tiva, e que neste sentido se ia oficiar Cmara dos Srs. Deputados
e ao governo, pedindo a este dia, hora e lugar para o recebimento
da deputao que tem de ir saber de S. M. I. o dia e a hora da missa
do Esprito Santo na Capela Imperial, e a hora e o.lugar da abertura
da presente sesso da assemblia geral legislativa. "'
So eleitos sorte para a deputao os Srs. marqus de lta
nham, Vianna, Rodrigues Torres, Paula Pessoa, Holanda Cavalcanti,
Souza e Mello, e Pimenta Bueno.
Nada mais havendo a tratar, o Sr. Presidente convida aos Srs.
Senadores para se reunirem de novo no dia 1.
0
de maio, no caso de
no haver antes. convocao.
Levanta-se a sesso s 11 horas e mela.
, ...
1
..
'
2.
8
SESSAO. PREPARATRIA
EM 1.
0
DE MAIO DE 1854
Presidncia do Sr. Cndido Jos de Arajo Vianna .
A. hora de costume, reunidos os Srs. Senadores Arajo Vianna,
Mafra, Jobim, marqus de ltanham, Paula Pessoa, Cunha Vasconcel-
los, Pimenta Bueno, Soares de Souza, Tosta, Arajo Ribeiro, Mendes
dos Santos, Souza e Mello, o Sr. Presidente convida os Srs. Senado
res para se reunirem amanh, visto que nada h hoje a tratar.
2
3. SESSO PREPARATRIA
EM 2 DE MAIO DE 1854
-
Presidncia do Sr. Cndido Jos de Arajo Vianna
A hora de costume, reunidos os Srs. Arajo Vianna, Mafra, Fer-
nandes Torres, Dantas, marqus de Caxias, Rodrigues Torres, Cunha
Vasconcellos, Arajo Ribeiro, Souza Ramos, Oliveira. Coutinho, mar-
qus de ltanham, Paula Pessoa, Souza e Mello, o Sr. Pres_idente :
declara que nada h a tratar, e retiram-se os Srs. Senadores.
'":":-
.-
3
ASSEMBLIA GERAL LEGISLATIVA
SENADO
SESSO IMPERIAL DE ABERTURA
EM 7 DE MAIO DE 1854
Presidncf.'a do Sr. Cndido Jos de Arajo Vianna
Ao meio dia, reunidos os Srs. Deputados e Senadores na sala
das sesses do Senado, so eleitos para a deputao que deve rece-
ber a S. M. o Imperador os Srs. Deputados Belisrlo, Luiz Carlos, Ou
tra Rocha, Belfort, Magalhes Castro, D. Francisco, Brusque, Nebias,
Viriato, Ferraz, cnego Leal, Machado, Gouva, Travassos, Livramento,
Fernandes Vieira, visconde de Baependl, cnego ,Silva, Teixeira e
Souza, Henriques, Mendes de Almeida, Silva Guimares, Barbosa da
Cunha, e Titara, e os Srs. Senadores marqus de Caxias, Oliveira Cou
tinho, Dantas, Arajo Ribeiro, Souza e Mello, Muniz, Rodrigues Torres,
Jobim, visconde de Abrantes, Vergueiro, Cunha Vascq,ncellos, e Vi
veiros; e para a deputao que tem de receber a S. M. a Imperatriz
os Srs. Deputados Mendona, Aprgio Guimares, Fausto, e Seara, e
os Srs. Senadores marqus de Valena e D. Manoel.
A uma hora da tarde, anunciando-se a chegada de SS. MM. 11.,
saem as deputaes a esper-los porta do edifcio. Entrando S. M.
o Imperador na sala a recebido pelos Srs. Presidente e Secretrios,
os quais unindo se deputao acompanham o mesmo augusto senhor
4
at o trono, no qual toma assent(). S .. M. os Srs.
Deputados e Senadores, e pronuncia a segint. ..
'. I . ' . . ", . " . ' ...
FALA
e .. repre.sentantes.da Nao. .
. " com a. mais viva satisfao que vos. vejo. reunidos ... em redor
do metrono: e,.como sempre, conto com. o auxlio de vosso patrio-
tismo e de vossas llJzes no empenho de promo,ver._o bem .e a prospe-
ridade dO. BrasiL. . . , .
convosco pela paz e que a Pro-
vidncia nos tem beneficiado. A situao .do pas .. oferece-vos favo
rvel ensejo para melhorardes os diferentes ramos da. pblica admi-
. nistrao. . . . . . .
.. o estado' nossas .finanas a ser esperanoso, bem
que o progresso. da renda ... ser interrompido pelos: aconteci-
mentos que na presente conjuntura :ameaam a paz, da .Europ. .
"A administrao da justia exige .algumas reformas _que. reme
deiem os defeitos que a xperjncia, tem Indicado na legislao do
processo criminal e comercial, bem como no sistema hipotecrio.
Estas reformas devem ter por fim garantir. mais eficazmente a segu-
.rana pblica .. e individual, assim como .. os. interesses.da propriedade
e do comrcio. .. . . . .
"A necessidade de atrair uma emigrao morigerada e Industrio-
sa torna-se cada vez mais urgente, e espero que auxiliareis o meu
governo com os recursos necessrios para que a lei das terras pro
duza todos os seus importantes resultados.
"O meu governo continua a exercer na represso do trfico a
mais ativa e enrgica vigilncia, empregando os meios. de que pode
dispor para extinguir este abominvel comrcio; e os seus esforos
tm sido at agora coroados de resultado.
"Recomendo-vos o projeto de lei, iniciado nos ltimos dias da
sesso passa.da, que tem por fim tornar mais eficaz esta represso.
"Os meus ministros indicar-vos-o nos seus relatrios as medi
das que julgam indispensveis para melhorar a organizao do exr-
cito e da armada, assim como as que reclamam o bem destes leais
defensores do Estado, e a segurana do futuro de suas famlias.
"Tenho procurado conservar relaes de amizade e boa intelign
c ia com todas as potncias estrangeiras. A paz, que d vida ao' comr
cio e indstria, uma das primeiras necessidades dos povos.
"Sinto ter de anunciar-vos que o ministro do Brasil que se acha
va acreditado junto ao governo da Repblica do Paraguai teve de retl
rar-se por lhe haverem sido enviados os sers. passaportes. Espero
5
porm que esta ocorrncia terminar de u ~ modo honroso, sem que
se alterem as relaes de paz entre as duas naes. .
"A Repblica Oriental do Uruguai passou por nova crise em dias
de setembro do ano findo.
"Reconheci o governo provisrio que nessa ocasio se estabe-
leceu, depois que o pas aderiu mudana que se havia efetuado.
.. Desejando ver pacificada e solidamente organizada esta rep
blica, com a qual o imprio mantm to estreitas e multiplicadas
relaes, acedi s instantes reclamaes dirigidas ao meu governo,
prestando um subsdio pecunirio e a fora de terra que foi requisi
tada."
"Estes auxlios tm por nico objeto facilitar os meios de firmar
a paz e a independncia daquele Estado. .
"Augustos e dignssimos Srs. representantes da nao! Certo do
vosso franco e.leal co'ncurso, prosseguirei sem descanso na tarefa
que me tenho proposto de elevar a nossa ptria ao mais alto grau
de prosperidade. t: esta a misso que a Providncia incumbe queles
a quem est confiado o governo das naes, e para desempenh-la
no haver sacrifcios que eu n ~ o esteja disposto a fazer.
"Est aberta a sesso."
Terminado este ato retiram-se SS. MM. 11. com o mesmo ceri
monial com que haviam sido recebidos, e imediatamente o Sr. Pre
sidente levanta a sesso.
6
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.\.
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SESSO EM 8 DE MAIO DE 1854
' ' .
Presidncia do Sr. Cndido Jos de Arajo Vianna
A hora de costume reunido nmero suficiente de Srs. Senado-
res, abre-se a sesso e aprovam-se as atas de 23 e 24 de setembro
do ano passado, e de 27 de abril, 1, 2 e 6 de maio corrente. . .. .
Procede-se nomeao de presidente, e tendo o Sr. Presidente
lembrado ao Senado o seu requerimento feito no ano passado, pedin-
do ser dispensado deste emprego, eleito
Presidente
O SR. CAVALCANTI DE LACERDA com a maioria absoluta de
26 votos.
O SR. ARAJq VIANNA agradece ao Senado o ter .. atendido
ao seu requerimento; e como no se acha presente .o Sr. Cavalcanti
de Lacerda, convida o Sr. vice-presidente a ocupar a cadeira.
Prosseguindo-se eleio eleito:
VicePresidente
O SR. MELLO MATOS, com a maioria absoluta de 29 votos.
Tendo chegado o Sr. Cavalcanti de Lacerda ocupa a presidncia.
So eleitos: 1.
0
-Secretrio o Sr. Mafra, com 32 votos, e 3.
0
o Sr.
Dantas com 31.
Duvidando o Sr. Presidente votar nestas eleies por entender
que lhe isso vedado pelo regimento da casa, suscita-se uma pequena
ouesto de ordem em que tomam parte os Srs. Dantas, Mendes dos
Santos, e Lopes Gama. Sendo afinal consultado o Senado, decide
que o presidente deve votar no escrutnio s e d ~ e t o
7
So eleitos 2.
0
-Secretrio o Sr. Vallasques com 34 e 4.
0
o
Sr. Fernandes Torres com 30; ficando suplentes os Srs. D. Manoel
com 4 votos, e Alencar com 3.
, Segue-se a nomeao das comisses.
So eleitos para a da
Resposta Fala do Trono
Os Visconde de Abrantes, 34 votos; Souza e Mello, 28; Tos
ta, 28.
Constituio e Diplomacia
Os Srs.: Visconde de Olinda, 30 votos; Arajo Vianna, 26; Soares
de Souza, 22.
Fazenda
Os Srs.: Rodrigues Torres, 30 votos; Vianna, 25; Visconde de
Abrantes, 21.
Os Srs.: Lopes Gama, 28 votos.; Mendes dos Santos, 24; Pimenta
Bueno, 21.
Marinha e Guerra
Os Srs.: Marqus de Caxias, 29 votos; Souza e Mello, 27; Hollan-
da Cavalcariti, 25.
Comrcio, Agricultura, 'Indstria e Artes
. - .,
Os Srs.: Marqus de Valena, 28 votos; visconde de Monte Ale-
gre, 20; Vergueiro, 15 .
. Instruo Pblica e Negcios Eclesisticos
. Os Srs.: Arajo Ribeiro, 2p votos; _Jobim, 24; Baptist:(de Olivei-
ra, 23. ..
Sade Pblica
Os Srs.: Jobim, 29 votos; Alves Branco, 24; Viveiros, 13.
8
Redao das Leis
Os Srs.: Mendes dos Santos,. 28 votos; Oliveira Coutinho, 21;
Montezuma,. 10. -
Estatstica, Catequese e Colonizao
Os Srs.: Arajo Ribeiro, 23 votos; visconde de Abrantes, 21;
Cunha Vasconcellos, 17.
Assemblias Provinciais
Os Srs. Fernandes Chaves, 22 votos; Miranda Ribeiro, 19; Souza
Ramos, 18.
O SR. 1.
0
-SECRETARIO l um ofcio do Sr. Senador Montezuma
participando que:por graves-molstias da pessoa de sua famlia no
ihe possvel comparecer por ora s sesses. - Fica o Senado intei-
rado.
.. O SR. PRESIDENTE d praordem do _dia a 1oa e 2.
11
discusso
da proposio da outra cmara; erigindo em matriz a cap.ela .de a n ~ o
Anton.o dos. Pobres:
'
9
SESSAO EM 11 DE MAIO DE 1854
Presidncia do Sr. Cavalcanti de Lacerda
SUMARIO - 1.a discusso do projeto criando a nova
freguesia de Santo Antonio dos Pobres. Discursos dos Srs.
D. Manoel, Marqus de VaJena e Dantas. Passa 2.a dis
cusso artigo aditivo do Senhor Dantas. Emenda do Sr. Mon
tezuma. Requerimento de adiamento do Sr. D. Manoel.
A hora de costume, reunido nmero suficiente de Srs. Senadores,
abre-se a sesso, e aprovam-se as atas de 8, 9 e 1 O do corrente.
O SR. 1.
0
-SECRET AR IO d conta do seguinte
EXPEDIENTE
Um ofcio do Sr. Ministro do Imprio, remetendo as informaes
que lhe pedidas em 23 de agosto de 1853, sobre a navegao
do rio S. Matheus.
Outro do mesmo Sr. Ministro, remetendo as cpias das posturas
aprovadas pelo governo.
Outro do mesmo Sr. Ministro, remetendo um dos autgrafos san
clonados da resoluo que autoriza o governo para permitir que Fran
cisco de Saltes Pereira Pacheco e Gabriel Jos de Barros faam .exame
das matrias do 1.
0
ano da escola de medicina da crte, e que Jos
Maria do Couto seja admitido matrcula do ano da mesma es
cola.
Outro do Sr. Ministro da Guerra, remetendo um dos autgrafos
sancionados da resoluo que declara ter o Brigadeiro Manoel Incio
da Silveira direito a perceber o soldo mensal de 45$ desde a data
10
da sua Fica crSenado Inteirado, e manda-se:comunlcar
Cmara dos Srs. Deputados. :, ... . .
Outro do Sr. Ministro da Justia, remetendo a informao do
Vice-Presidente da Provncia de -Minas Gerais, sobre'o requerimento
do cabido da catedral. de Mariana, em que pede aumento de .cngrua.
- A quem fez a requisio. . .. .: ...
Outro do Sr. 1.0-Secretrio da Cmara dos Srs. Deputados,
ticipando terem sido sancionadas as .resolues: t.,. autorizando o
governo a realizar. o aumento da despesa que for. necessria para a
execuo dos novos estatutos das faculdades de direito e de
cina; e 2:', aprovando as condies estipuladas nos contratos, a que
se referem os decretos n.os 1 . 038 e 1 . 065 de 1852, e 1 . 013 de 1853,.
relativos a embarcaes movidas por vapor.
Outro do Sr. Jos Maria da Silva Paranhos, participando ter sido
nomeado, por decreto de 15.dedezembro do ano passado, Ministro e
Secretrio de Estado dos Negcios da Marinha. - Fica o Senado in-
teirado. . . __
Outro do Sr. Senador Paula Albuquerque,.participando .no poder
comparecer sesso deste ano por continuar a estar doente, e pe-
!iindo o oaaamento do subsdio da sesso e da presente.-
Seis ofcios dos Presidentes das Provncias .. de S. Pedro do Rio
Grande do Sul, Gois, Minas Gerais,. Paraba, Rio _Grande do Norte,
Maranho e Par,.remetendo atos legislativos das, respectivas assem
blias provinciais. - Comisso de Assemblias. Provinciais ..
Dois ofcios dos presidentes das provncias da Bahia e do -Par,
remetendo exemplares das falas que recitaram na abertura das assem-
blias legislativas das mesmas provncias.
Um ofcio do presidente da provncia do . Par, remetendo dois
exemplares do relatrio que lhe foi apresentado pelo vice-presidente,
na ocasio de passar-lhe a administrao daquela provncia.
Outro do 1.0-secretrio. do Instituto Histrico e Geogrfico Bra-
sileiro, remetendo exemplares da Revista Trimestral. do mesmo lns
tituto .
. Outro da mesa do colgio eleitoral de ltagua, remetendo cpia
autntica das atas da eleio que se procedeu naquele colgio para
preencher a vaga que deixou no Senado .o Sr. Francisco de lima e
Silva.
Duas repres-entaes da assemblia provincial de Minas Gerais,
expondo a necessidade de serem melhoradas as cngruas dos-procos
da mesma provncia, e pedindo a criao de uma relao.
Uma da assemblia da provncia do Rio Grande do Sul, em que
pede se marque novo prazo para a liquidao dvidas. dos cre-
dores do Estado.
11
Outra da assemblia provincial. do Par, pedindo a rejeio do
projeto oferecido na Cmara dos Srs. Deputados em 1.
0
de julho ~
timo, elevando categoria de provncia o territrio compreendido
entre os rios Nhamund, Amazonas, Oceano Atlntico, e os limites
setentrionais do Imprio.
Duas das cmaras municipais das vilas. das Trs Pontes e Ta
mandu, da provncia de Minas, pedindo a .criao de uma nova. pro
vncia desmembrada da de Minas.
Fica o Senado inteirado da participao de incmodo de sade
do Sr. Senador Baro do Pontal.
Vo Comisso da Mesa as propostas para a publicao dos tra
balhos do Senado de J. Villeneuve,. e Antonio e Luiz. Navarro de
Andrade.
ORDEM DO DIA
Entra em 1.a discusso o projeto da outra cmara erigindo em
matriz, com a mesma denominao, a capela de Santo Antonio dos
Pobres desta corte.
O SR. D. MANOEL- Sr. Presidente, esta proposio que nos
fi remetida da Cmara dos Srs. Deputados vem apenas acompanhada
de uma representa_o dos irmos da irmandade de Santo Antonio dos
Pobres: no h mais documentos, ao menos eu no os vi, no sei
mesmo se faro presentes Cmara dos Srs. Deputados.
Sr. Presidente, no estou longe de acreditar .na necessidade de
se criarem mais algumas freguesias no municpio :neutro; parece-me
que o cmodo e o bem dos fiis exige que certas freguesias muito
extensas sejam divididas; mas no des.ejo que o Senado sancione
sem exame uma diviso que importa tambm diminuio de emolu-
mentos dos atuais procos, que lhes tira parte, permita-se-me a ex
presso, de sua propriedade .(o Senado j v que a expresso no
muito prpria; mas eu a desenvolverei se for necessrio); e demais,
que vai separar, para me exprimir com termos da igreja, esposos de
suas esposas. porque creio que se trata de dividir as freguesias do
Sacramento e de Santa Anna, e desta diviso nascer ento a nova
freguesia; por conseqncia j o Senado v que havendo um con
srcio espiritual dos procos de Santa Anna e Sacramento com as suas
respectivas freguesias, assim. como h entre os bispos e suas dio-
ceses, indispensvl para ns fazermos esta separao que"existam
razes e razes poderosas, tais so por exemplo a utilidade pblica,
o cmodo e o bem dos fiis.
Demais, Sr .. Presidente, V. Ex a. sabe e sabe o Senado que estas
divises se no podem fazer sem audincia tanto dos respectivos
12
prelados como das partes .Interessadas, que so os procos, e eu
no sei se porventura o nosso respeitvel prelado diocesano e se' os
procos das duas freguesias das quais se h de tirar o territrio para
formar a nova, se estas autoridades foram previamente ouvidas. En-
fim, eu no tenho esclarecimento algum, posto que, como .j disse, .
em geral esteja persuadido da necessidade, ou pelo menos grande
utilidade de dividir. no s as. duas freguesias, como porventura ai ..
gumas outras do municpio neutro.
Se portanto na casa h pessoas habilitadas para me darem estes
. esclarecimentos, eu no terei dvida depois de ouvi-las votar pela
resoluo; mas se porventura no tiver tais esclarecimentos; ento,
Sr. Presidente, me parecia prudente e acertado seguir os precedentes
da casa, praticar aquilo que o Senado em regra pratica, que ouvir
previamente a comisso respectiva. Parece-me que Isso seria objeto
de momento. Demais, o Senado no' tem trabalhos, no tm mesmo,
creio., em que ocupar-se, a prova que V. Exa. apenas deu para ordem
do dia a resolo que se discute, a qual deve passar em pouco
tempo.
Parece-me portanto, Sr. Presidente, que, como disse, o Senado
. .
procederia acertadamente e com a circunspeco que o caracteriza
se ouvisse previamente a comisso de negcios eclesisticos; ela
podia logo encarregar-se de dar um parecer a este respeito, ouvindo
mesmo se quisesse os membros do governo, e enfim consultando os
interesses do municpio neutro, principalmente no que diz respeito
freguesia que se vai criar. Talvez que mesmo a nobre comisso
pudesse habilitar-se e habilitar o Senado para autorizar o governo
para outras divises.
Por ora no mandarei requeriment de adiamento, mas se por-
ventura eu no obtiver os esclarecimentos que julgo indispensveis
para poder votar em favor da resoluo, pedirei licena a V .. Exa.
para o apresentar.
O SR. M R Q U ~ S DE VALENA - Sem contestar o . que acabo
de ouvir ao nobre Senador pelo Rio Grande do Norte, direi que tenho
Idia d' que a cmara dos Srs. Deputados obteve informaes do
Sr. bispo diocesano e dos procos do Santssimo Sacramento e de
Santa Anna, e que tanto os procos como o Sr. Bispo concordaram
na criao da nova freguesia. Se no esto na casa O'S documentos,
talvez conviesse pedilos outra cmara.
A criao da nova freguesia sumamente necessria, como se
mostrar, mas no ainda ocasio por no estarmos em 2.
8
discusso.
Eu hei de votar por ela, sendo-me indlferente'"'que o projeto v ou
no comisso.
13
O SR. PRESIDENTE - Nos papis que esto sobre a mesa no
existem esses documentos, talvez estejam na secretaria.
Vai mesa e apoiado o seguinte requerimento: .
.. Requeiro que se peam Cmara dos Srs. Deputados os do
cumentos que existirem sobre a criao da nova freguesia de Santo
Antonio, o consentimento. dos procos das freguesias de Santa Anna
e Sacramento, e o parecer do Sr. bispo._ de Valena."
O SR. PRESIDENTE declara que est deliberado a no dar por
aprovada qualquer matria sem que reconhecidamente se levantem
os Srs. Senadores em nmero para isso suficiente. Faz esta declara
o para evitar dvidas, porque tem visto muitas vezes ficarem senta
dos quando se trata de votar, e entretanto darse a matda por apro
vada.
O SR. DANTAS- No seria melhor que se orientasse a secre
ria da Cmara dos Deputados, dizendo-se-lhe que documentos so os
que nos faltam? Talvez que ali no se saiba. Seria bom que no ofcio
do Sr. secretrio se dissesse que faltam dois ofcios dos procos,
porque na informao dada pelo Sr. bispo diz-se: "como ver V. Exa.
das respostas dos procos", e no vieram, mas talvez na secretaria
da outra cmara no se saiba disto.
O SR. D. MANOEL - Creio que o meu nobre amigo que acaba
de falar no teve . bem presente as palavras do nobre Senador por
Minas. O nobre Senador pede todos os documentos que existam
na outra cmara relativos a este objeto; para que declarar quais so?
A cmara mandar tudo quanto tiver. Creio pois que os fins que tem
em vista o meu nobre amigo esto completamente preenchidos pelo
requerimento do nobre Senador por Minas.
O SR. PRESIDENTE - Agora reconhece-se que existe uma infor
mao relativa a este objeto; vai ser lida para conhecimento dos
senhores qu desejam saber o que ela contm.
O SR. 3.
0
-SECRETARIO l a informao do Sr. bispo do Rio de
Janeiro sobre a criao da nova matriz.
O SR. PRESIDENTE - Julgo que so as informaes que se exi
gem.
O SR. MAFRA- Faltam as informaes dos dois procos, que
tambm so pedidas. . ..
O SR. D. MANOEL - Estou satisfeito, e mesmo pedire .:licena
ao nobre marqus para votar contra o seu requerimento. No acho
necessrio ler os ofcios dos procos, pois confio no
que diz o nosso respeitvel prelado diocesano. Creio gi.le o nobre
senador no pde talvez ouvir ler este ofcio, mas acredito que S. Exa.
no ter dvida em retirar o requerimento que ofereceu.
14
O SR. MARQUES DE VALENA . pede para retirar o seu requeri-
mento.
O Senado .consente; continua por conseqncia a 1.
1
discusso
do pr'ojeto, que passa para a 2.
1
na qual entra logo.
O SR. DANTAS- Creio que na discusso podem ser oferecidos
artigos aditivos, e vou apresentar um que julgo de .justia .e que pas-
sou em outra: IEH semelhante. Quando se criou a freguesia da Glria
deu-se opo ao proco daquela de que se tirava territrio para a
nova; na lei de criao passou esta providncia, e por ser de justia
ofereo um artigo no mesmo sentido, para que se d opo ao proco
da freguesia de Santa Anna, da qual naturalmente deve ser tirado o.
territrio da freguesia que se vai criar.
No projeto se d faculdade ao governo para marcar os limites da
nova freguesia; no entro nesta questo, mas julgo, como disse, de
justia que passe a providncia que lembro.
O artigo aditivo apoiado e entra em discusso.
O SR. D. MANOEL- Peo licena para fazer uma reflexo ao
meu nobre amigo autpr do artigo aditivo.
O nobre senador que to dignamente ocupa um dos lugares da
mesa, lembrando-se do que o corpo legislativo havia decidido a res-
peito da freguesia da Glria, querendo seguir um exemplo que com
efeito parece muito digno de seguir-se, ofereceu o seu artigo a fim
de que na nova freguesia que vai criar-se possa ser provido, caso
queira, o proco daquela freguesia da qual se vai desmembrar terri
trio para formar a nova; mas o meu nobre amigo h de permitir que
diga que a nova freguesia vai compor-se de territrio de duas outras ...
. UMA VOZ- De trs.
O SR. D. MANOEL - No sei se de trs, mas pelo menos de
duas sei eu; necessariamente h de abranger territrio da freguesia
de Santa Anna e territrio da freguesia do Sacramento. Assim, o arti
go me parece que no pde ser votado favoravelmente, porque dar-se-
i a uma coliso. Supunha o nobre senador que os vigrios . e Santa
Anna e do Sacramento querem ambos a nova freguesia; o que se h
de fazer neste caso? Se porventura a nova freguesia se compusesse
s do territrio da freguesia de Santa Anna ou do Sacramento, bem
cabido era o artigo; o corpo legislativo podia neste caso seguir o
exemplo apresentado pelo nobre senador; mas no sendo assim, ha-
vendo dois procos, no sei se o nobre senador querer que assim
mesmo passe o seu artigo. .
O SR. DANTAS- Quero.
O SR. D. MANOEL - No possvel, h dois procos,
ou ento o governo deve ter autorizao, caso ambos os procos optas
sem pela nova freguesia, para escolher um deles ...
15
O SR. DANTAS -:- Apoiado; fique este arbtrio.
O SR. D. MANOEL - Ento era necessrio exprimir esta idia
no seu artigo, era indispensvel o aditamento para que no caso de
que ambos os vigrios optassem pela nova freguesia, o governo fi-
casse autorizado para escolher aquele que quisesse, mas no sei se
isto no traria- alguma odiosidade. Ora, no seria melhor neste caso
seguir o curso ordinrio das cousas, e o que est prescrito? Digo
francamente, no tenho dvida nel)huma, apesar de no ser minis-
terial nem desejar s-lo, de dar ao governo autorizao para nomear;
h dois procos, um que h de ser contemplado;." neste caso es-
colha o governo dos dois aquele que julgar conveniente para a nova
freguesia, se acaso os dois procos existentes quiserem optar. No
duvido dar ao ministrio essas autorizaes que no cheiram a arb-
trio ilimitado, que no cheiram confiana; posto que o ministrio
atual no me merea a menor confiana, pelo contrrio toda a des-
confiana (mas isto fica para mais tarde), no duvido dar-lhe esta au-
torizao.
Pedirei pois ao meu nobre amigo que tenha a bondade de alterar
o seu artigo, para que a sua vontade, o seu desejo seja melhor ex-
primido, e eu possa votar conforme entender mais conveniente, de-
sejando com prazer quanto me for possvel com a vontade do meu
nobre amigo.
O SR. DANTAS - Na minha emenda no se trata de confiana
ou desconfiana no governo, nem sei mesmo que ministrio dar
execuo a esta lei. verdade que no me ocorreu ainda que acaba
de apresentar o nobre senador; mas ficaria ao arbtrio do governo
a escolha do proco, caso ambos se apresentassem. Estou persua
dido que o da freguesia do Sacramento no querer a nova fregue-
sia; mas dado o caso que queira, o governo que escolha.
Resolvi-me a oferecer este artigo aditivo, porque, como j dis-
se, na lei que criou a freguesia da Glria assim se providenciou. Se
o nobre senador quer tirar toda a dvida, pode-se dizer: o go-
verno dar a um dos procos das freguesias das quais
for tirado territrio para formar esta nova. Se o Senado acha que
isto bom, v no artigo, fique a arbtrio do governo escolher um
dos procos.
O nobre senador modifica o seu artigo aditivo da se.guinte ma
neira:
- No caso de ser elevada a freguesia capela do'::Santo An
tonio dos Pobres, proponho o seguinte artigo aditivo _: Darse
opo da referida freguesia a um dos procos daquelas das quais
for tirada a nova freguesia - S. R. - Dantas.
16
O SR. PRESIDENTE - Conforme .os precedentes da. casa deve
ficar o artigo aditivo para depois de concluda a discusso do pro-
jeto. Ento que tem lugar a discusso de artigos aditivos. No en
contro no regimento cousa alguma a este respeito; mas sou lnfor
mado que tais so os precedentes, e no duvido respeit-los quando
no esto em oposio com- o regimento.
O SR. DANTAS- Pensei que quando se oferecia um artigo em
2.
8
discusso entrava logo com o projeto; mas no me oponho que
fique para o fim.:
O SR. MONTEZUMA - No me oponho ao projeto: tenho por
fim unicamente lembrar ao senado. que parece necessrio que o
governo seja. tambm autorizado para decidir todas as questes
que podem aparecer com a confraria proprietria da capela e a irman
dade do Santssimo Sacramento, que necessariamente se deve criar.
Lembro isto ao senado movido pelo q.ue tem ocorrido na fre-
guesia .de S. Jos, onde tenho servido diferentes cargos, como sabe
um de meus nobres 'colegas (voltando-se para o Sr. Vianna) que
ali atualmente creio. que provedor da irmandade do Santssimo
Sacramento. Levantaram-se questes acerca dos direitos desta l-
tima irmandade sobre a Igreja e os direitos. do padroado da Irman-
dade de S. Jos. Se aquela Igreja foi construda pela Irmandade de
S. Jos, tem ela o padroado, dona da Igreja: se tomou posse judi-
cialmente, em virtude desta posse dirige t4do quanto relativo .
sua conservao e reparao, em uma palavra, tem o pleno dom
nio e propriedade da Igreja; e a Irmandade do Sacramento deve ter
tudo aquilo que para que o pasto espiritual aos
fregueses no sofra b menor detrimento. Fazer porm concordar es
tes deveres e direitos recprocos, cousa que tem oferecido algu-
mas dificuldades s duas irmandades. O fato que existe. uma de-
manda, e demanda que tem absorvido no pouco dinheiro de uma e
outra Irmandade, com prejuzo do culto, com escndalo mesmo., porque
alguns atos se tm praticado contrrios boa ordem, ou que temo
sido censurados ou classificados por algumas pessoas com ver-
dadeiras assuadas, e com isto decididamente no pde ganhar a
religio.
Ora, todas estas questes podem ser decididas, permita-se-me
que diga, administrativamente pelo governo, porque posto que os
objetos de religio n estejam debaixo da alada do que se com
preende na parte administrativa do governo, isto se deve entender
pelo que respeita ao dogma, ao pasto espiritual; mas tudo aquilo
que temporal deve ser decidido administrativamente pelo gover-
no. Por conseqncia entendo que o governo pode, por meio de um
regulamento, determinar tudo aquilo que for indispensvel lrman
17
dade do Sacramento, e tudo aquilo que for do direito de padroado
dos proprietrios atuais da Igreja onde se vai instituir a freguesia de
que se trata.
No parece portanto intil ou ocioso aquilo que digo. A Irman-
dade do Sacramento h de agradecer-me esta lembrana, e ao corpo
legislativo esta autorizao; os proprietrios da Igreja S. Antonio
dos Pobres ho de igualmente agradecer. . .
O SR. DE VALENA- No so proprietrios: uma
confraria administradora.
O SR. MONTEZUMA - Bem, mas esta confraria tem direitos
atualmente; ns vamos ali instituir a nova freguesia, o que importa
a criao de uma irmandade do Santssimo Sacramento. Esta Irman-
dade adquire tambm direitos; mas quais so esses direitos? o
que desejo que o governo fique autorizado para regular: assim como
as obrigaes que desses direitos resultam.
Ora, pode-s. e dizer que o art. 102 da constituio j previne a
hiptese. Pode ser que no; pode ser que o governo se ,veja na ne-
cessidade de estabelecer al.gumas condies que no estejam abso
lutamente dentro de suas atribuies administrativas, isto , do art.
102; por isso bom que v uma autorizao, que pode ser redigida
da maneira. seguinte: -Fica ereta em matriz, com a mesma denomi-
nao, a capela de Santo Antonio dos Pobres, no municpio da corte;
e o governo autorizado no s para marcar o territrio que deve com-
preender a nova freguesia, mas tudo quanto for Indispensvel para
definir bem os direitos e as obrigaes tanto da confraria existente
como da irmandade do Sacramento que se deve ali criar.- Isto ser-
vir para evitar questes. Sabe a casa h quantos anos existe essa
demanda de S. Jos? H perto de quatro anos.
O SR. DANTAS- pouco; demanda para 14 ou 16 anos.
O SR. MONTEZUMA - V. Exa. tem razo, pouco; porque eu
uma demanda acerca de uma letra por cobrar, letra sobre que
no h a menor dvida,. porque a dvida tem sido confessada pelo
ru, o que entretanto h 17 anos; existe sentena em execuo .
h um ano, e no possvel dar um passo! De maneira que quando
a poca em que vivemos a poca do vapor e da eletrlcidade, quan-
do o vapor e a eletricidade governam e dirigem o mundo, na parte
judiciria no tem tido entre ns este grande princpio a menor apli-
cao. Teve razo, pois, o honrado membro quando disse.: que era
pouco, mas tem sido demasiado para essas duas pobres
tanto de S. Jos como do Sacramento: tem dado lugar a grahdes des-
pesas, a que as festas sejam mal assistidas; tem ocasionado rixas
entre uma e outra irmandade, discusses, queixas, atropelamento
18
mesmo de direitos, achando-se os empregados mal dirigidos, fndls
postos, etc. .
Ora, se acaso o governo definir bem quais so as atribuies de
uma e outra Irmandade, todas as questes desaparecem. V, .Exa. sa-
be que este objeto era tomado em muita considerao pelo governo
absoluto antes da nossa emancipao poltica; entre os documentos
que foi obrigado a consultar. sobre essa das irmandades. de
S. Jos e do Sacramento achei a carta rgia do Sr.D.JooVI, quando
ainda residia em Portugal, determi'nando estas questes,, tomando
as em considerao, resolvendo-as administrativamente: mesmo a
carta rgia em virtude da qual foi instituda a freguesia de S. Jos
providentssima a este respeito. No muito portanto que o governo
constitucional da poca feliz em que vivemos tome tambm em. con-
siderao este importantssimo objeto, para que acabem estas ques
tes, e diga: - irmandade ou confraria de Santo Antonio dos Po-
bres pertencem tais e tais cousas: irmandade do Sacramento per-
tencem tais e tais direitos: a estes direitos correspondem tais e tais
deveres.
Eu at creio, permita o senado que tome a liberdade de !l dizer,
que grande parte das questes que existem atualmente entre a
mandada de S. Jos e a do Sacramento ali instituda podiam ser
administrativamente decididas pelo governo: se elas fossem deci
di das pelo governo no princpio, essa demanda, que no . sei por
quantos anos ainda se prolongar, no teria tido lugar.
Se estas observaes agradarem ao snado, se. o. senado julgar
que isto til, faa com que o artigo v assim redigido: se porm
o senado julgar que est dentro das atribuies do governo fazer
isto na ocasio de instituir a freguesia, que no precisa de autori
zao, eu estarei pela deciso do Senado; assim, porm, satisfao a
minha conscincia; se fiz estas observaes foi porque sou vlce
provedor da irmandade de. S. Jos; tenho. sofrido muito, e c-reio que
urn dos meus nobres colegas tambm tem sofrido pelo lado da fre- -...,
guesia do Sacramento.
i: apoiada e entra em discusso a seguinte emenda:
- Diga-se autorizado no s etc., como tambm a fixar por
meio de regulamentos os direitos e obrigaes da confraria . atual
mente administradora da Igreja, como da Irmandade do Sacramento
que ali se houver de criar. -S. R.- Montezuma."
O SR. D. MANOEL- Sr. Presidente, no,ime tinha ocorrido uma
questo Importante que agora se me suscltou"'com a leitura da re
presentao que velo anexa proposio da Cmara dos Srs. Depu
tados, questo que suponho de bastante Importncia, de multo ai
19
cance e que desejava ver ventilada e decidida, antes de votar-se o
artigo do projeto. .
Sr. Presidente, a irmandade de Santo Antonio dos Pobres no
pede que no se crie a nova freguesia, no: . sobre este objeto me
parece que h completa uniformidade de pensar, todos esto com
efeito convencidos da utilidade e mesmo da necessidade da criao
da rova fregu_esia, porque as duas do Sacramento e de Santa Anna
so assaz extensas, portanto no puderam os procos com facilidade
acudir ao pasto espiritual dos f.iis. Mas a questo outra e de muito
alcance, que me parece que envolve uma questo sobre direito de
propriedade. O projeto no diz unicamente que fica criad@ uma nova
freguesia, no; diz que atual Igreja de Santo Antonio dos Pobres
fica ereta em parquia. No sei, senhores, se o corpo legislativo tem
direito de dispor assim da propriedade da irmandade de Santo Anto-
nio dos Pobres.
Digo propriedade, porque ainda que no haja documentos anexos
a esta representao, a irmandade declara que a Igreja propriedade
sua desde o ano de 1811, que nessa igreja tem feito bras, e que ela
no tem as necessrias acomodaes para servir de matriz. Alm
destas, d outras razes, que no so menos de q u ~ t r ou cinco,
pelas quais pede respeitosamente que nesta parte no anua o Senado
ao projeto em discsso.
Convir portanto, senhores, decidir de chofre sobre um objeto
to importante sem uma discusso um pouco mais longa e luminosa?
No seria tambm conveniente ouvir uma nobre comisso da casa
sobre esta representao? Eu dou por averiguado que necessria
a criao da nova freguesia; mas o projeto no autoriza s a criao
da nova freguesia, estabelece a igreja matriz na igreja de Santo An-
tonio dos Pobres, que propriedade da irmandade, e esta ope-se
a que a sua igreja seja declarada igreja matriz. Parece-me portanto
que o projeto deveria ir a uma comisso, de negcios eclesisti
cos, ou a outra, como melhor parecer ao Senado, para decidir este
ponto' que Importantssimo, para que ns no tomemos aqui uma de
ciso que v ofender direito deterceiro, que pode atacar o direito de
propriedade.
V. Exa. me permitir que eu ocupe a ateno do Senado com a
leitura da representao; com ela que quero principalmente basear
o requerimento que tenho de enviar mesa pedindo que este proje
to v a uma comisso. (L.)
J v portanto o Senado que necessrio meditar com mais
pausa acerca desta parte do projeto, e ento entendo que nos cum-
pre ouvir uma comisso antes que o Senado d ou negue o seu
assenso ao projeto, tanto mais que sobre o ponto cardeal, isto ,
20
a necessidade da criao da nova freguesia, no h duas opinies,
todos estamos de ac.ordo. Vou portanto mandar o .meu requerimento
de adiamento. (Escreve o requerimento.)
Farei uma simples reflexo, e que no meu requerimento digo
que o projeto seja remetido s comisses de negcios eclesisticos
e de constituio para que interponham o seu parecer. sobre a repre-
sentao que acompanha o projeto; digo isto porque me parece que
a questo soore a necessidade e convenincia da criao da nova
freguesia _est decidida, portanto no peo que as nobres comiss.es
dem a sua opinio sobre este objeto, mas unicamente sobre a re
presentao.
1: apoiado e sem debate aprovado o seguinte requerimento:
- Requeiro que o projeto em discusso seja remetido s co
. misses de Negcios Eclesisticos e de Constituio, para que in
terponham o seu parecer sobre a representao que acompanha o
mesmo projeto. - D. M. A. Mascarenhas."
O PRESIDENTE - Esta votao importa o adiamento do
projeto: est portanto. a matria da ordem do dia.
O SR. D. MANOEL (pela ordem) - Sr. Presidente, o ano passa
do um nobre senador pela provncia de S. Paulo ofereceu casa
um projeto, na verdade de suma importncia, porque tendia nada me-
nos do que a interpretar (uso da palavra de que se serviu o nobre
senador) o art. 6.
0
, 1.
0
e 2.
0
da constituio do Imprio ... Este projeto
do nobre senador por S. Paulo foi remetido nobre comisso de
constituio. Creio que foi oferecido poucos dias depois que S.
tomou assento nesta casa, e enviado quela comisso a pedido meu.
Esperei at quase fins. de setembro que a nobre comisso apre
sentasse um trabalho a respeito do projeto, tanto mais Importante
quanto, Sr. Presidente, o nobre senador por S. Paulo declarou ao
apresent-lo que o fazia em conseqncia d solicitaes repetidas
do governo. j no relatrio do Sr. Baro de Cairu. j. nos do nobre
senador pelo Rio de Janeiro. ex-Ministro dos Negcios Estrangeiros.
Entretanto, a nobre comisso dormiu quatro meses .sobre o projeto
e nenhum trabalho apresentou sobre ele. Eu esperava que o nobre
ex-Ministro dos Negcios Estrangeiros, que com tanto af tratou
deste objeto em dois relatrios, e at transcreveu em um deles o
trecho do relatrio do seu antecessor o .Sr. Baro de Cairu sobre tal
assunto: esperava, digo, que S. Exa. pedisse nobre comisso que
se interessasse com os membros que a compem e aplicasse todos
os seus esforos para que ela apresentasse o seu parecer sobre o
projeto do nobre senador, que o ofereceu para
satisfazer o desejo do nobre ex-Ministro. Mas nadaapareceu; a ses
so encerrou-se, e o Senado viu, e viu parece-me com surpresa, que
21
um projeto de tanta magnitude esteve dormindo na comisso quatro
ou cinco meses, e nenhuma resoluo teve!
Ora, isto desanimador. Estou persuadido de que o nobre se
nador por S. Paulo est cheio do maior desnimo, e com razo. O no-
bre senador logo nos primeiros dias depois que tomou assento apre-
sentou um projeto importante, e no o fez sem ter estudado a mat-
ria; a discusso, posto que breve, mostrou que S. Exa. estudou e
que at tinha compulsado as legislaes estrangeiras; logo nos pri-
meiros tempos de sua entrada para esta casa quis mostrar o seu
desejo ardente de concorrer para o bem do pas, de satisfazer as
vistas do governo, apresentou . o projeto; entretanto a nobre comis-
so deixa-o entregue s .traas, ou dormindo um sono talvez eterno
se algum o no despertar deste letargo! Portanto animehme a er-
guer minha fraqussima voz para pedir atual nobre comisso de
constituio, da qual faz parte o nobre ex-ministro dos negcios es-
trangeiros, que se digne tomar este projeto na devida considerao
e apresentar-nos com a brevidade possvel um trabalho a este res
peito, o que ser tanto mais fcil a S. Exas. quanto certo que o
nobre ex-ministro j de muito h .de ter meditado seriamente sobre
a verdadeira e genuna inteligncia do art. 6.
0
da constituio do Es-
tado.
Peo portanto . nobre comisso que no se descuide, que, por
honra at do nobre autor do projeto, no consinta que um trabalho
oferecido nos primeiros dias de sesso, quando o nobre senador ape
nas tomava assento, seja devorado pelas traas ou por algum bicho
ainda mais feio, inutilizando-se assim o fruto decerto de algumas
IL:cubraes. V. Exa., se quiser, poder fazer-me a honra de lembrar
nobre comisso este projeto.
O SR. PRESIDENTE- Teria muito gosto de faz-lo, mas no cons-
ta que se ache na comisso; consta que se pediram informaes
ao governo em conseqncia de petio do honrado membro.
O SR. 2.
0
-SECRETAAIO explica a marcha que 'teve o negcio, e
declara que as informaes foram a quem fez a requisio.
O SR. D. MANOEL - Quando eu fiz o meu requerimento, quando
pedi ao Senado que remetesse o projeto nobre comisso, pedi,
verdade, trabalhos importantes acerca do projeto feitos por duas
sees do conselho de estado. Eu sabia que havia trabalhos impor-
tantes, queria portanto orientar tambm a comisso com eles para
ela poder apresentar um parecer mais luminoso. 1: verdade que quan-
do chegaram esses papis o Sr. Presidente de ento fez-me a honra
de mandar mos entregar. Li-os com ateno, so trabalhos de homens
muito distintos de que foi relator o Sr. Vasconcellos, e h um voto
em separado do Sr. Lopes Gama. So trabalhos de multa Importncia
22
que muito honram o conselho de estado, particularmente aqueles
que os redigiram. Ora, eu me persuadi que esses trabalhos tinham
sido remetidos nobre comisso de constituio para dar o seu pare-
cer sobre o projeto do honrado membro por S. Paulo; no sei como
foi isso. Mas enfim, se isto no exato, o dito por no i t o ~ .o que me
resta pedir ao nobre ex-ministro dos negcios estrangeiros que
tome o objeto em' considerao e que quanto antes, digo com a bre
vidade que puder, nos apresente a comisso algum trabalho.
O SR. PRESIDENTE d para ordem do dia trabalhos de comisses,
convida os Srs. senadores presentes a ocuparem-se nos mesmos
trabalhos, e levanta a sesso meia hora depois do meio-dia.
23
ATA DE 12 DE MAIO DE 1854
As 1 O horas da manh, feita a chamada, acham-se presentes os
Srs. Mafra, D. Manoel, Arajo Vianna, marqus de Valena, Mendes
ds Santos, Miranda Ribeiro, Viveiros, Tosta, Cunha Vasconcellos,
Dantas, Fernandes Torres, Lopes Gama, Costa Ferreira, Muniz, Oli-
veira Coutinho, Souza Ramos, Fernandes Chaves, Arajo
Ribeiro, Alencar, Vergueiro, visconde de Abrantes, visconde de Olin-
da, Paula Pessoa, e Alves Branco.
Participa o Sr. Jobim no poder hoje comparecer por incmodo.
O SR. PRESIDENTE convida os Srs. senadores a trabalharem nas
comisses, visto no haver casa, e d para ordem do dia a a.a dis ..
cusso da proposio da cmara dos Srs. deputados, declarando que
Pedro Maria Monteiro Torres est no gozo dos direitos de cidado
brasileiro; e a 1.a e 2.a discusso da proposio da mesma cmara
do ano de 1853, alterando o nmero dos colgios eleitorais de diver-
sas provncias.
24
. SUMARIO - Observaes do Sr. Dantas sobre a ata.
- Expediente - Projeto de voto de graas --:. Ordem do
dia - Alterao no nmero e diviso de colgios eleitorais
.....: Discurso do Sr. o. Manoel - Adiamento.
A hora de costume, reunido nmero suficiente de Srs. senadores,
abre-se a sesso, e aprova-se a ata de 11 do corrente.
L-se a ata de 12.
O SR. DANTAS- Sr. Presidente, peo a V. Exa. que me permita
uma observao. Na redao das atas vamos todos os dias saneio
nando uma censura ao Senado. V. Exa. diz: a ordem do dia trabalho
de comisses,- mas no outro .dia declara-se na ata que no haven
do casa o Sr. Presidente convidou os senhores senadores presentes
para trabalharem em comisses! Para que tal declarao, se V. Exa.
j na vspera disse que rio havendo matria para a ordem do dia
seria esta trabalhos de comisses? Creio que se deveria dizer que,
fazendo-se a chamada, o Sr. Presidente convidou os Srs. senadores a
trabalharem em comisses; mas no que no houve casa, e por Isso
os convidou a esses trabalhos. i: uma censura que fazemos todos os
dias na ata.
Demais, entendo que V. Exa., mesmo sem uma reforma do regi-
mento, podia dizer: - amanh, depois, e at tal dia, no h objetos
para discutir; os Srs. senadores trabalharo m ~ comisses,- decla,.
. rando logo em que dia se reunir o Senado par. deliberar sobre tais
e tais matrias. Assim como V. Exa. pode declarar hoje que amanh
s haver trabalhos de comisses, pode tambm fazer essa declara-
25
o para dois ou trs dias em que no haja matria para a ordem do
dia, mas em nenhum caso me parece conveniente que dlzendose
que a ordem do dia trabalhos de comisses, se declare depois na
ata que, no havendo casa, o sr. Presidente convidou os Srs. Senado
res a trabalhar em comisses. t:, como disse, .uma censura que deixa-
mos sempre passar.
O SR. PRESIDENTE- A ata a histria da sesso; deve ser'redi
gida exatamente segundo o que se tiver passado. Ora, neste sentido
est ela perfeitamente em regra cQm o que teve lugar. Se o Sr. Sena-.
dor tem alguma idia a acrescentar que lhe parea razovel, pode-o
fazer; mas o que acaba de dizer no suficiente para se fazer a
menor alterao na ata.
D-se para a ordem do dia trabalhos de comisses, mas embora
no haja outra matria abre-se a sesso, tem de se aprovar a ata da
antecedente, e eis j uma necessidade de haver nmero; depois tem
se de ler o expediente, e depois como no h ordem do dia especial
convida-se os membros presentes a trabalharem em comisses, que
a ordem do dia.
Quanto ao nobre senador dizer que posso por mim designar que
tal e tal dia no h sesso por falta de matria para a ordem do dia,
conquanto ache muito razovel a observao do nobre senador, decla
ro que no o posso. fazer sem autorizao do Senado.
O SR. DANTAS - Parece-me uma contradio declarar V. Exa.
hoje que no h matria para a ordem do dia, que os Srs. senadores
trabalharam em comisses, e dizer.;se amanh na ata que no hou
vesse, e que V. Exa. convidou os Srs. senadores a ocuparem-se em
trabalhos de comisses.
E tambm se V. EXa. pode declarar que no dia seguinte no h
sesso por falta de matria, entendo que pode fazer a mesma decla-
rao a respeito de dois, trs ou mais dias, por que para se trabalhar
em comisses no necessrio estar nesta casa.
O SR. PRESIDENTE - Acho muito razovel o que diz o nobre
. senador, mas s por autorizao do Senado que assim se pode
praticar.
No havendo mais observaes sobre a ata, d-se por aprovada.
EXPEDIENTE
Um requerimento de Thomaz Antonio de Paula Pessoa, pedindo
ser 'dispensado do exame da lngua inglesa a fim de podt:lr matricular-
se no curso jurdico de S. Paulo. A comisso de pblica.
Outro de D. Maria Magdalena Gonzaga, pedindo qu por um ato
legislativo se lhe conceda o vencimento que lhe competiria se seu
26
- .
falecido marido fosse: reformado nos termos do 26 do alvar de 16
de dezembro de 1790. A comisso de marinha e guerra.
Fica o Senado inteirado da participao de incmodo de sade do
Sr. senador marqus de Caxias.
So remetidos comisso da mesa os requerimentos do Dr.
Cludio Luiz Casta, bacharel Jos Francisco da Silva Amaral, Jos
Gonalves Ferreira, Paulo Jos Martins Roch,a, Eleuterio Js de Sou-
za Filho, Antonio Carlos de Vasconcellos Coimbra, Jorge Saturnino da
Pereira, Joaquim Antonio de Azevedo, Frede.rico Augusto Pam
plona, e Antonio Marcelino Leite, pedindo o lugar vago de oficial da
secretaria do Senado. .
A comisso de resposta fala do trono apresenta o seguinte
projetei que vai a imprimir:
"Senhor. - O Senado respeitosa e cordialmente. agradece a V.
M. I. a extrema ,benevolncia com que houve por bem exprimir a sua
mais viva satisfao ao ver em redor do seu trono os representantes
da nao, e a inteira confiana com que se dignou aguardar o concur-
so da .assemblia geral legislativa no paternal empenho que tem V. M.
I. de promover o bem e a prosperidade do Brasil.
"Aceitando com o mais profundo reco.nhecimento a congratula-
o de V. M. I. pela paz e tranqiidade que a Divina Providncia nos
tem concedido, e que a sabedoria do governo de V .. M. I. tem procura-
do manter, o Senado esmerar-se-.;em aproveitar o ensejo de to feliz
situao para o melhoramento dos diversos ramos da pblica adml-
nistrao.
"O Senado se apraz de reconhecer com V. M. I. que o estado
das nossas finanas contina a ser esperanoso: e ainda que com-
parta a fundada apreenso de ser entorpecido o progressivo
mento da renda pblica por efeito da guerra que se declarou na Euro-
pa, espera todavia que, perserverando o governo de V. M. I. no seu
louvvel engenho de melhorar a fiscalizao, e de ater-se ao princ-
pio de uma discreta economia, no haver escassez de meos para
atendermos s nossas 'mais urgentes necessidades, e sustentarmos
o nosso crdito dentro e fora do pas .
. com a maior solicitude o Senado se ocupar das medidas que
V. M. I. se serviu indicar, tendo por fim corrigir alguns defeitos 'da
nossa legislao criminal e comercial, e regular o sistema hipotec
rio em harmonia com as exigncias da poca em que vivemos .
.. Com igual solicitude se empenhar o senado em proporcionar
ao governo de V. M. I. os meios necessrios satisfazer urgente
necessidade de atrair uma emigrao conseguir os fins
teis e benficos da lei das terras .
.. 0 Senado congratula-se respeitosamente com V. M. I. pelos fell-
27
zes resultados que a humanidade ~ m geral, e o Brasil em particular,
comeam a colher da justa represso do trfico ilcito. E certo de que
o governo de V. M. 1., pela sua. enrgica vigilncia e constantes esfor-
os, conseguir a extino de to abominvel comrcio, o Senado
prestar-se- do melhor grado adoo de quaisquer outras medidas
que para esse fim possam ser ainda necessrias.
"O Senado examinar atentamente os relatrios dos ministros
de V. M. 1., e tomar em considerao, como lhe cumpre, as medidas
que forem indispensveis para melhorar a organizao do exrcito
e da armada, e prover ao bem-estar dos bravos defensores do Estado,
e segurana e futuro de suas famlias.
"Rendendo as devidas graas a V. M. I. pelo esmero com que tem
procurado conservar relaes de amizade e boa inteligncia com as
potncias estrangeiras, o Senado faz ardentes votos ao Todo-Pode-
roso para que o governo de V. M. I. possa sempre manter a paz de
que gozamos, e de que tanto carecemos para o engrandecimento dp
nosso pas.
"O Senado sente com V. M. I. que o ministro do Brasil no Para-
guai tivesse de retirar-se por lhe haverem sido enviados os seus
passaportes; mas tambm espera que esta. desagradvel ocorrncia
ter a soluo honrosa e pacfica que tanto convm a ambos os
Estados.
"Convencido da imperiosa necessidade que aconselhou a V. M. I.
a resoluo de atender nova crise da Repblica do Uruguai, reco-
nhecendo o governo provisrio ento organizado, depois de aceito
pelo prprio pas, e acedendo s Instantes reclamaes de um subs-
dio pecunirio e de uma fora militar, o Senado julga que na adoo
dessa poltica foram consultados os interesses do Brasil, e espera
que o governo de V. M. I. alcanar o de.sejado fim de consolidar a
paz e a independncia da mesma repblica.
"Senhorl A posteridade registrar por certo no seu livro de ouro
as sublimes palavras que serviro de remate fala da abertura da
presente sesso.
"O justo apreo que faz V. M. I. da sua misso augusta e provi-
dencial. o seu firme propsito de desempenh-la ainda que lhe custe
os maiores sacrifcios, o seu ardente desejo de l v ~ l a nossa ptria
ao apogeu da prosperidade, demonstrando a sabedori e magnanimi-
dade de V. M. I., asseguram-lhe cada vez mais o amor e dedicao
de todos os seus sditos.
28
"Conte.pols V. M. 1., ao prosseguir na gloriosa tarefa que se tem.
proposto, no s com a franca, leal e constante: cooperao do. Sena
do, mas tambm com a gratido do pas, com a admirao dos vindou
ros, e, o que mais vale, com as bnos do cu:
"Pao da :cmara dos Senadores, 11 de maio de 1854.
conde de Abrantes;_ M. F .. de Souza e Melo -.Manoel Vieira
.ORDEM. DO DIA
t:. sem debate aprovada em 3.a discusso, a fim de ser enviada
sano imperial, a resoluo da Cmara dos Srs. Deputados declaran
do que Pedro Maria Monteiro Torres est no gozo dos direitos de
cidado brasileiro.
Entra em 1.
1
discusso a resoluo da mesma cmara alterando
o nmero dos colgios eleitorais de diversas .
' . . . '
O SR. D. MANOEL - Sr. Presidente, todos os escla-
recimentos necessrios para poder formar o meu juzo acerca da
utilidade da proposio vinda da Cmara dos Srs. Deputado alterando
consideravelmente o que est feito acerca de colgios eleitorais, e
no sei se os nobres senadores esto habilitados para formarem um
jufzo desta proposio e poderem votar conscienciosamente.
Se o esto, eu lhes pediria encarecidamente que se dignassem apre
sentar ao Senado as razes pelas quais se prove a necessidade de
fazer as alteraes de que trata a proposio; se no o esto, me
parece que ho de concordar comigo em que conviria ouvir previa
mente a Ilustre comisso de estatstica, aqual, depois de ter estuda-
do a matria, poderia apresentar um parecer casa justificando a
proposio, ou mesmo propondo alguma
Senhores, creio que os presidentes de provncias so em regra
as pessoas mais habilitadas para, atendendo s necessidades delas,
marcarem os colgios eleitorais das mesmas provncias. Vejo que
a resoluo altera designaes feitas pelos presidentes de provn
clas, e V. Exa. sabe, sabe o. Senado e sabe todo o mundo, que a
1
estas designaes nem sempre preside a necessidade e utilidade p-
blica; muitas vezes, por exemplo, h um colgio em que certo partido
tem Influncia; separese o colgio ou acabe .. se o colgio, rena-se
a freguesia ou o municpio a outro onde prepondere o outro partido ..
Eu no digo que esta razo se d acerca de nenhuma das alteraes
de que trata a proposio, no; digo que se tem dado isto, que
fato averiguado, que ns todos temos conhecimento de um, de dois,
de. trs, de muitos.
29
Para que portanto a proposio que velo da Cmara dos Srs.
De.putados se no ressinta de algum defeito, para que o Senado no
jure inteiramente nas palavras da proposio, para em que a nobre
comisso de estatstica devia ser previamente ouvida, e depois do
seu parecer f ~ i l nos seria ou votar pela proposio tal qual velo da
Cmara, ou rejeit-la, o que no provvel, ou mesmo fazer-lhe algu
mas alteraes, se porventura as necessidades das provncias con-
templadas no projeto assim o exigissem, e essas necessidades fos-
sem demonstradas no parecer da nobre comisso de estatstica.
Dirse: mas quereis isto na primeira discusso quando s se
trata da utilidade do projeto? mesmo porque no sei se o projeto
til que fao este requerimento. Pois est o Senado habilitado para
dizer se til edotar as numerosas alteraes. feitas Jei vigente
(note-se) transtornando designaes feitas por presider)tes de provn
cias? Creio que o Senado no est habilitado para Isto.
Poder ser, Sr. Presidente, que os nossos senadores em parti
cular possam j ter uma opinio fixa acerca de certos colgios, de
certas designaes feitas para as provncias a que eles pertencem;
mas parece que ser difcil que todos ns tenhamos j uma opinio
formada acerca da utilidade e da necessidade de alteraes em to-
das as provncias do Imprio, ou ao menos em muitas delas, difcil.
Talvez que eu no possa ser acusado de temeridades se afirmar que
na casa talvez no h um s senador que esteja habilitado para co-
nhecer j da nec.essidade e utilidade de todas as alteraes, de todas
as criaes de que trata o projeto; e no temos de votar s por uma
ou outra alterao, por uma ou outra nova criao, temos de votar
por todo o projeto.
vista, Sr. presidente, destas razes, entendo que ser conve
n:ente ouvir a nobre comisso de estatstica, porque no h pressa,
agora no h eleies (e mesmo isso no seria razo suficiente), o
Senado no tem por ora trabalhos importantes em que se ocupar, es-
tamos no comeo da sesso, no s no faz mal, mas mesmo
til. talvez necessrio tomar a providncia que lembro. Depois, o
Senado sabe que em geral costume ouvir as comisses, mesmo
acerca de proposies da Cmara dos Srs. Deputados; e ento para
qtle alterar. essa regra quando no h urgncia, quando no h pre
ciso de votar j essa resoluo?
Peo, pois, licena a V. Exa. para mandar o meu requerimento
de adiamento, a fim de que a proposio seja remetida nobre co
misso de estatstica, para ela Interpor o seu parecer.
30
1: apoiado e aprovado o requerimento:
"Requeiro que a proposio da Cmara dos Srs. Deputados que
se acha em discusso seja remetida ilustre comisso de estats-
tica para interpor o seu parecer. - D. M. A. Mascarenhas."
O SR. PRESIDENTE declara esgotada a ordem do dia, d para
a da seguinte sesso a continuao. da 2.
11
discusso da resoluo
da Cmara dos Srs. Deputados de 1852 acerca de uma estrada de
ferro entre a cidade de Santos e S. Jos d.o Rio Claro, e 3.
11
discusso
da resoluo da mesma Cmara de 1853, fixando a inteligncia da
Lei n.o 514 de 28 de dezembro de 1818; e convida aos Srs. senadores
a trabalharem nas comisses.
Levanta-se a sesso ao meio-dia.
''
.. '
31
hora de costume, reunido nmero suficiente de. Srs. Senado-
. res, abre-se a sesso, e aprova-se a ata da anterior.
. O SR. 1.
0
SECRETARIO d conta do seguinte
EXPEDIENTE
Um ofcio do Sr. 1.
0
secretrio da Cmara dos Srs. Deputados,
participando terem sido sancionados os decretos que fixa as foras
de terra para o ano financeiro de 1854 a 1855, e que fixa a despesa
geral do Imprio para o dito ano financeiro; bem como as resolu-
es concedendo a Eduardo e Alfredo de Mornay privilgio exclu-
sivo para a construo de uma estrada de ferro na provncia de Per-
nambuco; aprovando a penso concedida a O. Theresa de Frias Pe
reira da Cunha; e declarando que os oficiais, oficiais inferiores, e
mais praas do corpo municipal permanente da corte, tm direito
reforma nos mesmos casos e com os soldos que pela legislao
existente pertencem aos oficiais e mais praas do Exrcito. - Fica
o Senado inteirado.
Um requerimento de Olavo de Mello Mattos, pedindo ser no-
meado para o lugar vago de oficial da Secretaria do Senado. -
comisso da mesa ..
Uma representao da Cmara Municipal da Vila da Oliveira,
provncia de Minas, contra a projetada diviso da mesma provncia.
- comisso de estatstica.
O SR. D. MANOEL (pela ordem) - Pedi ao Senado que o pro-
jeto apresentado o ano passado pelo Sr. senador Pimenta Bueno, em
32
17 de maio, fosse mandado' >nobre comisso de constituio. ver
dade que depois fiz otro requerimento para que o governo nos re-
metesse cpias autnticas dos do: conselho de .estado
acerca da Inteligncia. do art. 6.
0
da constituio: supus que tudo
Isto fosse remetido nobre comisso: entretnto.ouvi.que .nem: o.
projeto nem os papls tiveram .este destino .. Tive .. m' minhas mos:
esses .papis, que depois creio. que . passaram. para .as do . nobre. se-
nador o .Pimenta Bueno: hoje me foram de nvo, e'ntregues;. e para.
evitar .dvidas peo a v. Ex .. que digne 'mand-los .nobre .c-
misso de com o . .. . . j . . , ..
O SR. PRESIDENTE - Creio que para se fazer esta remessa ser
necessrio. declarao expressa. . . . .. , ... . .. , .. . . .
. O SR. D. MANOEL :- Se: v. Exa. determinar, farei um requeri-
mento. .. . . . . .. . . . , ... . ..
Manda, . mesa o seguinte requerimento, . que apoiado .e .sem
debate . . .. . .. . .: ... . . . . .
. .. que o IJ.rojeto. oferecido pelo Sr .. snado.r Pime.nt
Bueno em 17 de maio do ano passado seja remetido ilustre corri is;.
so de constituio com os papis que o acompanham. D .M. A.
Mascarenhas. . . " .... : .
So lidos. e ficam sobre a mesa. os seguintes pareceres: . .. ,
"A comisso de. constituio, a. quem foi remetida .em 19 de.
maio de 1851 uma representao da Cmara. MuncipaLda c,apihi,l._da
provncia do Esprito Santo pedindo o aumente) de. um deputado que
a represente na Assemblia Geral Legislativa . ser a popu-
lao: da mesma 'provncia de noventa a cm . mil' hbitarites. no ano
de 1850, em que foi escrita a referida representao: e de pareCer
que. esta matria fique reservada para ser tomada' em considerao
pelo; Senado quando se discutir a proposio da Cmara dos
tados que; trata. de assunto semelhante. .
.. .. do Senado, 13 de maio de 1854. - J. de A. -
Visconde de Olinda." .. . ' :.. .
. . "Foi remetida. comisso de constituio, com ofcio do minis:
trio. do Imprio datadO de 27 de maio do. ano pssado,: a ata do
colgio eleitoral da vlla.da Piranga; d provncia de Minas .. Gerais,
relativa eleio de um senador para preencher a vaga' do Sr.
cos Antonio Mbnteiro de Barros. Estando a eleio aprovada, e 'com
assento nesta casa o digno senador ento eleito o .Sr. Souza Ramos,
e no tendo a comisso objeo alguma que oferecer: referida. ata,
que est regular, de parecer que ela seja arquivada com as
pertencentes dita eleio.
"Pao do Senado, 1a de maio de 1854. - G. J. de A. Vianna. -
VIsconde de Olinda."
33
...
.ORDEM DO DIA .
Continua a 2.a discusso . adiada em 29 de agosto . do ano .
sado, da proposio da Cmara dos Srs.' Deputados autorizando o
governo a contratar a construo de uma estrada de ferro entre a
cidade de Santos e S. Jos do Rio Claro, na provncia de S. Paulo.
O SR. D. MANOEL -.Admira, Sr. Presidente, que um projeto
desta ordem no tivesse antes sido submetido co'nsiderao de
alguma das nobres comisses da casa! Creio que o Seriado no es-
tar disposto a continuar a conceder a esmo . pa'r a
construo de estradas de ferro, sobrecarregando a nao de nus
com os quais no pode: estou persuad.ilo que o governo do pas
tambm no querer tornar as estradas de ferro uma verdadeira Ca
lifrnia, um novo meio de agiotagem. O ano passado, quando nesta
casa se um artigo aditivo relativo 'estrada de ferro da
capital da Bahia vila do Joazei.ro, eu disse, ou repeti aquilo
que j havia dito anteriormente, Isto , que este negci'de .. estradas
de ferro era a verdadeira Califrnia do Brasil. Um membro dsta
casa que ento ocupava um nos conselhos da coroa ficou um
pouco agoniado com esta minha expresso, at me parece que pediu
1xplicaes a este respeito, e eu com a franqueza que me caracte-
riza no tive dvida nenhuma de aceder aos desejos desse ilustre
senador,. que a.gora no est presente.
Ora, eu que sem querer, sem mesmo me importar com estas coi-
sas, tenho me. comunique algumas . (provavelmente
tambm s vezes algumas inverdades), sabia do af com que se corria
para o governo para obter-se o privilgio para a construo .da estrada
de ferro do Rio de Janeiro s provnias de Minas e S. Paulo;. sabia
quais as quantias que se ofereciam para este fim. Tudo isto prova
as grandssimas vantagens que se pretendia colher desse privilgio,
quer na construo da estrada, qUer na venda em Londres do mesmo
privilgio por quantia muito avultada. De Londres mesmo eu vi muito
importantes cartas e comunicaes a este respeito, cartas c
nicaes que eu teria de apresentar no Senado se P,Oryentura quan
do se discutiu o privilgio eu as tivesse em meu .
. . '\',"
V portanto V. Exa. que isto . uma Califrnia, \um novo meio
d'e agiotagem, mas uma agiotagem que h de trazer para o pas gra
vssimo mal, que h de sobrecarreg-lo de um nus. com o qual no
pode, como disse h pouco. No nos iludamos: o<estado. financeiro
do pas no to bom e esperanoso como disse a fala do trono, o que
hei de provar em ocasio oportuna, e hei de provar, creio em Deus,
com o relatrio do ministrio da fazenda deste ano, documento no
I
34
cer Ilustrada considerao do Senado para protelar: no, um
requerimento que tem por fim habilitar a casa para, depois de .ouvir
a nobre comisso, poder proferir um voto ,consciencios-o a respeito
deste objeto.
Senhores, l)o sei que nome mereceria qualquer brasileiro, prin.;
cipalmente o que tem assento nas casas do parlamento, que em tese
se opusesse a todos os melhoramentos materiais do pas: pelo me-
nos teria o nome, ou deveria ser com razo taxado de indiferente ao
bem-estar do seu pas: pelo menos poderia ser acoimado de, ha ele-
vada posio de representante da nao, . no curar de promover a
felicidade dela, e assim deixar de desempenhar um dos deveres do
seu mandato. Mas tambm necessrio que no confundamos as
coisas, que vejamos at que ponto o pas pode Ir com esses melho-
ramentos materiais, quais so os recursos de que dispe para fazer
face s despesas que tais melhoramentos exigem: tambm neces-
srio pensar se os sacrifcios que se devem fazer para obter esses
melhoramentos materiais esto a par das circunstncias do
pas, se ele os pode fazer, e se ns nos devemos embarcar em todas
as empresas que tenham por fim esses melhoramentos sem profundo
exame das circunstncias do pas, sem uma convico plena de que
o mesmo pas as pode suportar.
Senhores, em tudo se deve marchar com madureza e lentamen-
te: compete ao estadista examinar bem como se deve fazer essa
marcha lenta e progressiva: mas do dever do estadista no com-
prometer o futuro do pas impondo-lhe nus com que deve forosa-
mente carregar, sob pena de faltar aos seus deveres, sob pena de
poder ser acoimado de pouco exato no cumprimento desses.
Enquanto o corpo legislativo e o governo. se limitarem a animar as
empresas nascentes, mas que vo caminhando por si mesmas sem
despesa do Estado, a tarefa mais fcil, mais simples: quando po-
rm essas empresas exigirem nus do Estado, que os anos o
Estado contribua com uma dada soma para que elas possam con
tinuar, ento a tarefa muito mais difcil, a responsabilidade que
pesa sobre o governo e sobre os representantes da nao muito
maior.
Eu, Sr. Presidente, estarei pronto a concorrer com o meu voto
para que se protejam essas empresas, sem contudo:',brlgar a nao
ao' pagamento anual de 4, 5 ou 7 por cento, como: vai Impor ao
pas, de mneira que ningum hoje quer construir de ferro
sem a garantia do mnimo: isto h de ser fatal. de exem-
plo, de argumento a estrada de Mau: alm de ser .:pequena e por
tanto poder ser feita com facilidade a expensas da que
a empreendeu, h de mais a mais a notar-se que mesma es-
.. '
36
I
I
trada, que foi calculada em por exemplo; tem jcustado
quase o dobro. Isto me faz crer :que todos os clculos que nesta
casa vi fazer acerca das despesas com a estrada de fere:_o do Rio
de Janeiro a Minas e S. Paulo, e com a de Pernambuco e Bahia, so
areos, no tm fundamento algum; estou convencido. que as. des-
pesas com essas estradas chegaram talvez ao dobro daquilo em que
so calculadas. Trago por exemplo ' estrada de Mau nb Rio de Ja
neiro, porque . a que fornece dados, bases muito mais segUras e
certas para se fazerem esses clculos: . entretanto .. o :Senado sabe
que a tirar lucros, que as suas aes . estiveram,
creio que a 20 o mais por cento de rebate, e ainda que agora es
tejam ao par, no .sei se h hoje qem as compre, ou se. um jogo
apenas; por mim declaro que no as quero nerri ao par. O que.
verdade que esto dando prejuzo aos acionistas: s.er. um sacri-
fcio que eles fazem em benefcio da provncia do Rio de Janeiro:
talvez para o futuro essas.aes tenham vantagem; no ouso por ora
fazer juJzo a este respeito; o que sei que os gastos tin sido extra-
ordinrios . e as vantagens aos acinistas nenhuma at agora.
Estas razes, Sr. Presidente, me induzem a pedir licena ao Se-
nado para mandar mesa um requerimento de adiamento. J disse,
no quero negar j o meu voto ao projeto, quero esclarecer-.me; quero
ouvir uma comisso composta de pessoas notveis que decerto ho
de estudar a matria e apresentar ao Senado um parecer digno delas
e dele. Se eu tiver a . infelicidade de .ver que o meu requerimento
no aceito pelo Senado, se o Senado em sua sabedoria determinar
que continue o projeto em discusso, ento no terei remdio seno
de novo pedir a palavra e apresentar todas as razes que me ocor-
rem a respeito da matria.
t: apoiado e entra em discusso o seguinte requerimento:
.. Requeiro que o projeto em discusso. seja remetido nobre
comisso de oramento para interpor sobre ele o seu parecer. -
D. M. A. Mascarenhas."
O SR. VISCONDE DE .PARANA (presidente do conselho) - Eu
pretendia propor o adiamento desta resoluo, . conseguintemente
aprovo o adiamento que se apresenta. No ocasio de discutirmos
se o Estado das finanas do p.as ou no esperanoso: mas. ainda
mantendo que seja esperanoso, julgo que seria im_prudncia ir con-
trair novas obrigaes, existindo j contratos feitos que devem au
mentar as despesas no contempladas no oramento atual, existindo
mesmo certas disposies do corpo legislativo que obrigam. a fazer
outros contratos que tambm devem aumentar despesas. Seria pois
imprudncia. da nossa parte ir, neste estado, aprovar empresas que
pudessem trazer-nos ainda maiores despesas.
37
Alm disso, nenhum inconveniente h no adiamento, porquanto
no sendo ainda possfvel que empresas destas se executem com os
capitais do pas, o estado atual da Europa no d esperana alguma
de que se pudessem chamar os capitais estrangeiros para virem auxi
liar-nos na execuo deste projeto.
r todos . estes motivos entendo que o adiamento
o aprovo.
O SR. VERGUEIRO- No me oponho ao adiamento, antes voto
por ele, mas que a comisso examinasse mais algum objeto
alm daqueles a que se restringe a resoluo. Parece que o fim dela
conceder estrada de ferro de Santos a mesma garantia que est
concedida a Mornay. e C. Entro em uma dvida,: e se o governo
imperial pode empreender estradas dentro das provncias, porque
acho a constituio muito clara a este. respeito, isto , vejo que ela
d esta atribuio ao corpo legislativo provincial, e seria bm que
este ponto se decidisse. por isso que desejaria que; indo o negcio
comisso a que se dirige, se ouvisse ao mesmo tempo a comisso
de constituio, e que tomasse em considerao este objeto.
No discuto s_e ele pertence ao poder legislativo provincial, digo
que a constituio assim o declara. Presentemente como todos os
poderes esto absorvidos em um, a constituio est a um lado
(apoiado), vai-se. marchando como Deus servido; porm parecia-me
conveniente que se liquidasse esse ponto, que se assentasse se o
governo geral pode ou no empreender estas obras, porque do con-
trrio podem se ocasionar deste modo colises graves. J vejo na
Bahia uma sociedade respeitvel a braos com a assemblia provin
cial, que julgo emanao do governo, sobre essa questo. A asso-
ciao de. agricultura tinha obtido a concesso de. abrir uma estrada,
o governo depois concedeu isso a outra pessoa, finalmeryte cada qual
quer sustentar o seu direito, e estas colises. no so agradveis,
podem mesmo ter conseqncias ms. Por isso parecia-me que era
bom assentar se o poder geral pode empreender estradas de ferro
dentro de uma provncia. Julgo que quando a constituio diz es-
tradas - compreende. todas as formas de estrada. Portanto conviria
que se assentasse neste ponto. Ainda ,que isto tem alguma relao,
est distante do objeto de que se data; porque pode o governo
geral conceder os subsdios sem contudo se a dirigir a
empresa, deixar s provncias que faam sUas empresas e ele pres-
tar-lhes aqueles auxlios que sejam convenientes. Airda
1
que se reco-
nhea o poder privativo das assemblias provinciai's]!inem por isso
se nega a possibilidade do governo geral auxiliar eSS
1
a empresa as-
38
I
I
sim como qualquer outra. _Ora, sobre.: isto. me parece. que
devia estabelecer-: uma regra. . ...
No. sou muito deste. tempo, desejo que; se .marche, em:tudo de-
baixo de sistema e de ordem. Mas. a esmo a qualquer
trada, qualquer que seja a SUa. extens.O,:-Urn. que. pode
ser en.ormssimo, no' me paree um;:,empresrio
e excluir outro uma parcialidade .. que ;.no onceder a
uma provncia e excluir oUtra um desigualdade; .. neces.$rio .ser
igual para .. todas. Np se .poderia .. portanto estabelece(, uma .,regra
sobre os axlios. que 'o .gQverno qls.esse dar s .'provncia.s? Mar-
car por exempfo ma certa extenso,' dizer-se: o governo garante na
extenso de tanto? fazer este: berefio. a 10 ou 2
aquilo que assentasse em termo fixo,. que fose om 'as
foras do tesoro; a . regra. Erito o governei vendo
que em qalquer 'provn'cia se emp'rend'ia urriaesttada :faria s' 'con;.
cesses; Ms estas . concesses a esmo; sem t'ermo' nenhum . as
I i mit, no me parece. razovel;. necessariamente' h .. de; haver 1js;.
tias, h d:haver prin.Cilialnlhteestandons'no:tempo
em que reina o patronatO' nos poderes. (Apoiados:rEm tempos' des;,
tes deixar tal amplitude favorecer o patronato, e ele no predsa
de favor; tem tomado grandes foras por si mesmo, no precisaain
da que o corpo legislativo lhe d apoio. ..
oi'a, todas estas. coisas parece :que devem ser consideradas' ma;.
duramente;. por isso requererei . que a comisso de justia se ren .
comisso de constituio para que primeiramente s'obre a
competncia, isto , a quem compete dirigir e empreender as estra-
das nO interior ds provncias (as que atravessam de provncia a
provncia no h' dvida que competem ao governo' .e depois
para que proponha o limite do favor que o governo pode fazef os
empresrios.
i:. apoiado e entra. em diSCUSSO O Seguinte aditamento:
.. Requeiro que se rena a comisso de justia de constituio
para examinar a competncia, sobre a abertura de estradas qUe se
limitem a interior de uma provncia, e que ambas examinem se con-
vm fixar o .quantum do favor, que o governo geral deve conceder
s provncias para o referido fim. - Vergueiro. , ...
. O SR. VISCONDE DE OLINDA - A .primeira parte do requeri-
mento pede que a . comisso declare a .quem compete a construo
das estradas dentro.da provncia. Se o. nobre senador d licena dir-
lhe-ei que assim no satisfaz bem o se fim. Em geral a construo
das estradas dentro das provncias pertence s mesmas .provn
cias, so os poderes provinciais que resolvem sobre a sua cons
truo; a questo se as estradas de ferro esto no mesmo caso.
39
Conviria que o nobre senador depois da palavra - estradas ;_ dis-
sesse - de ferro - , porque esta a questo. Quanto s estradas
em geral,. se elas. comunicam de. umas para outras provfncias so
gerais, no caso contrrio so provinciais ..
Ora, o nobre senador encarrega comisso de constituio este
juzo, e quer que ambas -d-em o seu parecer sobre o auxlio; eu
pedirei que a resoluo v a ambas as comisses para estes dois
ob jetos e s para um.
No havendo mais quem pea a palavra, julga-se a matria dis
cutida e aprovado o requerimento com o aditamento.
Entra em 3.
8
discusso a proposio da Cmara dos Srs. Depu-
tados fixando a inteligncia da Lei n.o 514, de 28 .de outubro de 1848.
O SR. TOSTA -... Sr. Presidente, recordo-me. de .Que na sesso
passada ou na atrasada, quando se ps em discusso .esta resoluo,
o nobre senador o Sr. Rodl-igues Torres lembrou que havia um pare-
cer da comisso de fazenda de tempos anteriores acerca de objeto
idntico, parecer que foi aprovado pelo Senado. Me parecia que a
justia relativa no permitia que em um caso se indeferisse o reque-
rimento do pretendente em questo idntica, e que agora defersse-
mos este. Eu pediria portanto a V. Exa. que se servisse mandar. bus-
car secretaria este parecer, do qual podamos colher algumas ra-
zes para nos . orientarmos sobre esta questo. Se porventura isto
pode ter lugar, ao menos para orientar o meu voto, desejaria
V. Exa. anusse ao meu pedido.
O SR. PRESIDENTE - Entendo que isto importa um adiamento,
porque necessrio procurar na secretaria esses papis, e remet-
los ao nobre senador para vista deles . propor o que entender; no
tenho de o fazer mandando o nobre senador o seu requeri-
mento mesa ...
- Agora apresenta-se-me um parecer de comi.sso que julgo ser
o de que fez meno o nobre senador. Vou enviar-lhe.
O SR. TOSTA - No me referi ao parecer que acaba de ser-me
entregue, mas ao outro de que o Sr. Rodrigues Torres fez meno.
Entretanto este mesmo parecer confirma o que disse, isto , que
o Senado havia em questo idntica indeferido o requerimento de
algumas pessoas que exigiam a substituio nots do extinto
banco. O parecer que aqui tenho de 1850 e assinado. pelos Srs.
Baptista de Oliveira e Hollanda Cavalcanti, e aquele a que me referi
e de que tambm fez meno o Sr. Rodrigues Torres ,._me parece,
de 1848... . "
.,
O SR. RODRIGUES TORRES - De 1847. .,
O SR. TOSTA......:. ... ou de 1847; mas este serve
40
I
I
para o caso. No pude examinar os papis que esto juntos reso-
luo que se discute: pode ser que haja alguma diferena entre os
dois casos sujeitos deliberao do Senado: mas pelo qtJe ouvi ler
me parece que o caso de que agora tratamos no tem muita desse-
melhana do outro, decidido em diverso sentido. Portanto, se V. Exa.
entende que se pode pedir o adiamento da matria para se ter pre-
sente esse outro parecer a que me tenho referido, e mesmo para
que possa examinar os papis relativos a esta questo, pedirei o
adiamento por dois ou trs dias.
apoiado e aprovado o seguinte requerimento:
"Requeiro o adiamento AO projeto por trs dias. - Tosta."
O SR. PRESIDENTE d para ordem do dia a 1.' discusso do pa-
recer da mesa de 21 de setembro do ano passado relativo publi
cao dos trabalhos do Senado.
Levanta-se a sesso ao meio-dia.
.:.;
41 .
ATA DE 16 DE MAIO DE 1854
Presidncia do Sr. Cavalcanti de Lacerd
As 1 O horas e meia da manh, feita a chamada, acham-se presen-
tes os Srs. senadores Limpo de Abreu, Tosta, Araujo Ribeiro, Mon
tezuma, Mafra, marqus de Valena, marqus de ltanham, O. Ma-
noel, Fernandes Chaves, Lopes Gama, Vergueiro, Souza Ramos e
Angelo Carlos Muniz.
O SR. PRESIDENTE declara no haver casa e convida aos Srs.
senadores presentes a trabalharem nas comisses.
42
.. ' \ ' . ' .
SESSAO EM 17 DE MAIO- DE 1854
Presidnca Sr. Cavalcanti de. Lacerda
A hora de costume, reunido nmero de Srs.
res, abre-se a sesso, e aprovam-se as atas de 15 e 16 do corrente.
EXPEDIENTE .
O SR. 1.
0
SECRETARIO l um ofcio do Sr. ministro do Imprio
participando ter S. M. o Imperador ficado inteirado das pessoas que
compem a mesa do senado. - Fica o Senado Inteirado ..
. Vai a imprimir o seguinte parecer: .: ' -
.. Jos Francisco Sigaud, doutor em medicina, natural de. Mar-
selha, casado, desejando naturalizar-se cidado brasileiro, pede dis
pensa do lapso de tempo que falta para preencher os dois anos de
residncia, contados da data da declarao .. feita em .17 de fevereiro
deste ano perante a ilustrssima cmara municipal desta cidade, de
conformidade com a legislao em. vigor;' :
.. A este fim alega:
.. Que reside no imprio desde 7 de .. :setembro de 1825, e nele
tem exercido constantemente sua profisso.. , ..
.. Que mereceu a honra de ser nomeado pela cmara dos depu-
tados na sesso de 22 de julho de 1828 membro da comisso externa
incumbida de organizar os estatutos da .:Escola de Medicina.
"Que em 1833, por ocasio da enfermidade de. S. M. o Impera
dor coube-lhe a honra de ser nomeado .mdico honorrio da Impe-
rial cmara; declarando-se no respectiv>decreto que era essa no
meao devida ao desvelo e servios que :prestara nessa ocasio; e
em agosto de 1840 passou a mdico efetlvo ..
.. Que em 1845 foi condecorado com 8': .Jnsgnla de cavaleiro
43
da Ordem do Cruzeiro, por ter sido um dos fundadores da sociedade
de Medicina do Rio de Janeiro, criada em 1829.
"Que membro da sociedade de Instruo Elementar da socie-
dade Auxiliadora da Indstria Nacional, do Instituto Histrico Geo-
grfico Brasilero, e vice-presidente da Academia Imperial de Medi-
cina.
"Que tem publicado vrios peridicos de medicina, e uma obra
sobre o clima e do Brasil.
"No ajunta no seu requerimento documentos em prova do ale-
gado, exceto a certido da declarao feita na cmara municipal, mas
so to notrios em sua maior parte os fatos referidos, que a co-
misso de constituio, a quem foi remetido o requerimento, no
duvida deferi-lo com a seguinte resoluo: .
"Art. . . . Fica o governo autorizado para conceder carta de na
turalizao de cidado brasileiro ao Dr. Jos Francisco Sigaud, na-
tural de Marselha, a esse fim o lapso de tempo que falta
para preencher os dois anos de residncia posteriores declarao
feita na cmara municipal.
"Po do Senado, 17 de maio de 1854. - Cndido Jos de Arajo
Vianna. - Pauli no Jos Soares de !Souza."
. ORDEM DO DIA
sem debate rejeitado em 1. discusso o parecer da mesa. de
21 de setembro do ano passado relativo publicao dos trabalhos
do Senado.
O SR. PRESIDENTE - A mesa fica em posio um pouco emba-
raada
. O SR. HOLLANDA CAVALCANTI - Fica com atribuio de con-
tratar.
"O SR. PRESIDENTE - A mesa no pode contratar, segundo as
deliberaes do Senado, seno com o Jornal do Commercio, me-
diante a retribuio de 3:000$ ...
O HOLLANDA CAVALCANTI - Isto est rejeitado.
O SR. PRESIDENTE- O contrato que se celebrar com o Jornal
que no pode ser levado a efeito ou posto em execuo sem ser
submetido aprovao do Senado. . ..
O SR. HOLLANDA.CAVALCANTI -O que subsiste que a mesa
fica incumbida de contratar. . '.
O SR. PRESIDENTE- Est esgotada a matria daJordem do dia;
e. para a 1. sesso ser a 1. discusso dos pareceresda comisso
de constituio, um propondo que seja arquivada a ata- do colgio
eleitoral da vila da Piranga, provncia de Minas da ele.io
44
de um senador_ para preencher: __a vaga dp,.Sr.. Mar,cos Antonio M_()n
telro de Barros, e outro sobre a _representa'o:d
da capltl do Esprito Santo, :mais uni depfad
assemblia geral legislativa: e a. 1! projeto. de res
posta - fala do trono; .. . . . ' . , _' .. . .. . . . . ._. ..
O SR. o. MANOEL (pela ordem) v. Exa. caba
de dar parai ordem dO dia a dissso diesposta. fala do trono:
mas v. Exa., permitir que eu faa algums' reflexes para
pedir v. que se digne nesta que marcou. .
Na casa apenas foi distribldo o relatrio .da fazenda. fato
averiguado que os Srs. ministros j, apresentaram os seus r.elatrios
na cmara dos Srs. deputados, mas tambm . : certo que esses rela
trios ainda no foram aqui distribudos. Ora; vista disto, diga-n1e
V. Exa., diga-me o Senado como posso o meu. juzo sobre a
administrao do pas, no que diz respeitO s .. relaes . exteriores,
sem ler o relatrio do Sr. Ministro ds NegciQ.s .. E_strangeiros, e prin-
cipalmente as peas que lhe esto anexas?
Eu tenho de fazer mui srias reflexes sobre a poltica exterior:
desejarei ter ocasio de poder louvar o governo: mas para isto era
Indispensvel que eu tivesse lido essas peas importantes que de-
certo ho de estar apensas a esse Falatrio; talvez at que a leitura
dessas peas me .Impusessem silncio, e com o meu voto aprovasse
o comportamento do governo.
Isto que digo a respeito da repartio dos negcios estrangeiros,
digo tambm a respeito das outras reparties.
Demais, Sr. Presidente, tem sido prtica, h anos a esta parte,
se me no engano, que a resposta fala do trono se no d para a
discusso sem terem . sido distribudos na casa os relatrios -do mi-
nistrio. Esta prtica muito salutar, muito digna de seguir-se: por-
que, como formar um juzo acerca da administrao sem ter ido esses
documentos? Se se considera a resposta fala do trono um pane-
grico, ento retiro a minha proposio: mas se temos de .formular
um voto de . aprovao ou reprovao aos atos do governo, como
faz-lo sem ter lido essas peas, e sobretudo o relatrio d.. minist
rio de estrangeiros e os documentos que lhe esto anexos?
Portanto no me julgo habilitado para discutir, como desejava,
a resposta fala do trono. Declaro ao Senado que desejo tomar
grande parte nesta discusso; desejo analisar.. todos os artigos da
resposta e da fala do trono; hei de gastar nisto algum tempo: mas
para Isto precisava da leitura desses documentos importantes que
foram lidos na cmara dos Srs. deputados, e que o Senado no tem
ainda presentes. . . .
Peo, pois, a V. Exa. que, tendo a bondade de reconsiderar os
45
o j e t o ~ que deu para a ordem do dia, se digne tomar em consi-
derao estas humildes reflexes que acabo de fazer. Se for po.ssi-
vel, rogo a V. Exa. que adie a resposta fala do trono por 24 ou 48
horas, porque prometo empregar todo o tempo que me for poss-
vel, tir-lo mesmo ao sono, para ler essas peas, principalmente
as que esto anexas ao relatrio de estrangeiros, que me dizem ser
algumas da maior importncia. Veja V. Exa. a necessidade 'que h
de se consultar esses documentos para se poder discorrer com ai-..
gum conhecimento de causa. Eu sujeito a V. Exa. o meu humi.lde
requerimento, a que V. Exa. dar o deferimento que julgar acertado.
O SR. PRESIDENTE - O honrado membro pode propor o adia-
mento da discusso do projeto de :resposta ao discurso da coroa
quando se tratar da matria. Eu entendi que no a . devia retardar,
mormente no tendo nada que dar para a ordem do dia, e estando
esta dada no posso retrataMTle.
Levanta-se a sesso:
46
ISESSAO EM 18 DE MAIO DE ,1854
Presidncia do Sr. Cavalcanti 'fde L'acerda
As 10:30 horas da manh, reunido nmero suficiente de Srs.
senadores, abre-se a sesso, e. aprova-se a ata da anterior.
O SR. 1.0-SECRET AR IO d conta do seguinte
EXPEDIENTE
Um ofcio do Sr. 1.
0
-Secretrio da cmara dos Srs. deputados,
participando que a . mesma cmara adotou, e vai dirigir sano
imperial, a resoluo que concede 16 loterias, conforme o plano das
concedidas na Santa Casa da Misericrdia, e di.stribudas pela forma
contida na mesma resoluo. - Fica o senado inteirado.
Um requerimento de Luiz Gomes de . Mello, pedindo o lugar va-
go de oficial da secretaria do Senado. - comisso da mesa.
So lidos os seguintes pareceres:
.. .. 1.
0
. A comisso da mesa foram remetidos dez requerimentos
de outros tantos cidados,' que todos pedem um lugar de oficial
menor vago na secretaria do Senado pelo falecimento'.'de Caetano
Jos. Barbosa do Canto Brum .. A comisso abstm-se de .fazer a
apreciao. do: mrito de cada um dos pretendentes, porque consi-
derando que antes da instalao do Senado, quando ainda no po-
dia haver conhecimento das precises. do seu expediente, foi: a
secretaria organizada pelo governo com sete oficiais menores, pelo
que, logo que porJalecimento de um destes se deu a primeira vaga,
o Senado extingiu . o lugar; que depois tem mostrado a experin-
cia que o nmero de seis conservado . ainda superabundante; que
distribudo como est o trabalho cinco oficiais so bastante, po-
dendo apenas resultar desta diminuio que haver
..
47
para se preencherem as cinco horas de trabalho que a .secretaria
deve ter durante os "dias teis da sesso anual; o parecer da comis-
so que seja extinto o lugar vago, reduzido assim a cinco o n-
mero de oficiais menores da secretaria do Senado."
"Pao do Senado, em 18 de maio de 8 5 4 ~ - M. I. Cavalcanti
de Lacerda, Presidente. - Jos da Silva Mafra, 1.
0
-Secretrio. -
M. S. M. Vallasques, 2.
0
-Secretrio. - Antonio Luiz Dantas de
Barros Leite, 3.
0
-Secretrio. - Jos Joaquim Fernandes Torres, 4.
0
-
Secretrio. "
"2.
0
A comisso de legislao. foram presentes os requeri-
mentos de algumas irmandades de vrias provncias do Imprio, pe
dindo dispensa das leis de amortizao para o efeito de poderem pos-
suir bens de raiz at certa :quantia, a saber: a irmandade de S. Jos
da cidade de Fortaleza at a quantia de 50:000$; a irmandade da Se-
nhora das Dres da cidad'e de Porto Alegre at a quantia e 50:000$;
a irmandade de Nosa Senhora dos Remdios nos subrbios de S. Luiz
do Maranho at a mesma quantia de 50:000$; a irmandade de Nossa
Senhora da Piedade da vila de Mag at a quantia de 20:000$; a con-
fraria de S. Vicente de Paula da cidade da Bahia at a quantia de
15:000$, em que se avalia o edifcio necessrio para o estabeleci-
mento do colgio de meninas .regido pelas irms de caridade.
"E porque estas irmandades e confraria no ajuntaram documen-
to algum por onde conste que esto legalmente institudas e regi-
das por compromissos confirmados, parece comisso que se no
devem atender a tais requerimentos enquanto se no mostrarem as
mesmas irmandades e confraria convenientemente legitimadas, como
na sesso do ano passado decidiu o Senado acerca de requerimen-
tos de outras irmandades que se achavam no mesmo caso.
"Pao do Senado, em sesso em 17 de maio de 1854. - Mendes
dos Santos - Lopes Gama."
"3.
0
O estudante Thomaz Antonio de Paula Pessoa, propondo-se
seguir o estudo de direito e cincias sociais, e havendo, n intuito de
se matricular no curso jurdico de S. Paulo, feito todos os exames
preparatrios que para isso se exigem, exceo somente do da
lngua inglesa; atualmente freqenta como ouvinte as aulas do 1 ..
0
. ano daquele curso, e recorre assemblia geral para ser por. agora
dispensado do exame que lhe resta fazer e para se poder matricular
no ano que freqenta .
"A comisso de instruo pblica, a quem foi presente o reque-
rimento do suplicante, considerando que estas dispensas de exames
com autorizao para matrculas fora de tempo tm sido multas
vezes concedidas pelo corpo legislativo, e reconhecendo que o su-
plicante se acha em circunstncias mais favorveis do que alguns
48
daqueles que tm alcanado estas de parecer que .o
Senado lhe conceda o . favor que solicita, e para. isto prop o seguin
te:
"PROJETO DE RESOLUAO
.. A assemblia geral legislativa resolve:
.. Art. 1.
0
O governo autorizado a mandar matricular no 1 ano
do curso jurdico de S. Paulo a Thomaz Antonio de Paula Pessa, .
pensando-o para esse fim do exame da:Hngtl1 ingles: e 'a.
fazer ato do 1.0 ano depois de ele haver feito aquele exame, e tendo
tido como ouvinte a freqncia que . os . estatutos exigem pra os
alunos
"Art. 2. Ficm revogadas as leis em contrrio.
.. Pao do m 15 de maio de 1854. Jos de AraJo RI
beiro - Baptista Jde Oliveira. " . . . . . .
Os 1.
0
e 2.
0
ficarir sobre a mesa, e o 3.
0
vai a Imprimir. .
O SR. D. MANOEL apresenta vrios dcu'mentos relativos:.
representao da irmandade da capela de Santo Antonio dos pobres;
em que pede que se no aprove a ereo da dita capela em fregue-
sia.
So remetidos comisso a que est afeto este negcio.
ORDEM DO DIA
!: aprovado sem debate o parecer da comisso de constituio
propondo que seja arquivada a ata do colgio eleitoral da vila da
Piranga, da provncia de Minas Gerais, relativa eleio de um
dor para preencher a vaga do falecido Sr. Mrcos Antonio Monteiro
de Barros.
O SR. PRESIDENTE consulta o Senado se este parecer deve ter
uma s discusso, na conformidade da exceo do art. 64 do regi-
mento, e assim se
!: provado, sem debate, em uma nica discusso, o parecer da
sobredita comisso, sobre a representao da cmara municipal da
capital da provncia do Esprito Santo pedindo o aumento de mais
um deputado assemblia geral legislativa.
Entra em primeira discusso o projeto de resposta fala do
trono.
O SR. D. MANOEL observa que ontem requereu ao Sr. Presidente
que alterasse a ordem do dia dada, expondo nessa ocasio as razes
em que para Isso se fundava: S. Exa. declarou no podia aceder
aos desejos do orador, mas teve a bondade de ponderar que lhe fica
49
va livre pedir o adiamento quando entrasse em discusso a
fala do trono. Admira-se de que os Srs. ministros. no se
sem a pedir sabendo que apenas foi distribufdo no
Senado o relatrio da fazenda, h pouco momentos o da marinha;
sabendo tambm . que a justificao de seus atos, sobretudo dos do
Sr. ministro de estrangeiros, est nos documentos qu naturalmente,
conforme os precedentes, vm anexos ao ,relatrio. desta repartio,
e com raras excees no costumam ser impressos nos jornais!
Mas os Srs. ministros nao pedem o adiamento, e o orador. no. se
anima a requer-lo, porque no tem esperanas de o ver acolhido;
at deve supor que sem discusso ser rejeitado, a menos'.qe os
Srs. ministros prometam apoi-lo. .
O SR. VISCONDE DE PARAN (Presidente cio Conselho) declara
que no tem a menor dvida em que se aprove o adi:lnento at ser
distribudo na casa o relatrio do Sr. ministro de. estrangeiros; no
julgou, porm, dever pedi-lo, estando preparado para a discusso.
O SR. D. MANOEL vista disto tem esperanas de ver aprovado
o adiamento, e vai prop-lo; tanto mais que sabe onde se est impri-
mindo o relatrio, e ouviu que nestes trs dias ficar concludo ...
O SR. LIMPO DE ABREU '(Ministro dos. negcios estrangeiros)
- Prometeram entreg-lo hoje.
apoiado e aprovado o seguinte requerimento:
"Requeiro o adiamento da discusso do projeto de resposta ao
discurso do trono, at que seja distribudo na casa o relatrio do
ministrio dos negcios estrangeiros. - D .. M. A. Mascarenhas."
O SR. PRESIDENTE d para ordem do dia a continuao da 3.
8
discusso da resoluo que fixa a inteligncia da lei n.
0
514 de 28 de
outubro de 1848.
Levanta-se a sesso s 11 e um quarto.
' -
50
' . ' ' . ' .
do. Sr. Cavalcanti de .Lacerda .
. '. No se tendo antes reunido nmero suficiente. de Srs. senado-
res, abre . a sesso s 10:30 horas da manh, e aprova-se a ata da
anterior.
O SR. 1.
0
SECRETARIC? d do seguinte
EXPEDIENTE
. . ' .
Um ofcio do Sr. 1.
0
-Secretrio .da Cmara dos Srs ...
remetendo o ofcio do 1.
0
Secretrio da assemblia provinial de Cuia-
b, cobrindo a representao qUe mesma assemblia fez pedindo
a revogao d decreto. n.o 671, de' 1.2 de setemb.ro de 1852. -A Co-
misso a que, est afeto este' negcio. , '' ' ' ' ' '
. . Outro. do m'esm, companhndo a seguinte emenda, feita .e
' aprovada pela cmara dos' proposio do . senado . que
estabelece a competncia auditores de marinha para'processar
e julgar os rlls mencionados n rt. 3.
0
da lei n.o S81 de 4 de setem
br de. 1850: . . . .
,. Na 2.a parte do art. 2.
0
em lugar da palavra - punido - dlgas.e:
julgado. . . . .
,. Pao da Cmara dos . Deputados, ein 18 de maio de 1854. -
Visconde de Baependi, Presjdente - Francisco de Paula Cndido,
1.
0
Secretrlo - Antnio Jos Machado, 2.
0
-Secretrlo. " - Fica so
bre a mesa.
Outro da cmara municipal da cidade de S. 'loo d'EI-Rei re
metendo a representao de vrios cidados daquele municpio con
tra a criao de uma nova provncia desmembrada da de Minas Ge-
rais. - A comisso de estatstica.
51
Uma representao da cmara municipal da vila do Uberaba da
provncia de Minas Gerais, pedindo a. criao de uma provfncla com
posta das comar:as do Paran e Plracatu, com o termo da vila do
Catalo, da provncia de Gois, e a parte dos municpios de Plumhy e .
Formiga, do lado esquerdo do rio de S. Francisco. - A comisso de
estatstica.
Um requerimento de Sebastio MLi'niz Carneiro pedindo ser ad-
mitido matrcula do 1.
0
ano da escola de medicina da corte, ou
que se lhe permita fazer exame das matrias do dito ano que tem
freqentado como ouvinte. -::- A comisso de instruo
Outro de lnacio Jos Ferreira Maranhense pedindo ser provido
no lugar vago de oficial da secretaria do Senado. - A comisso da
mesa.
L-se e remetida comisso de constituio com urgncia a
carta imperial que nomeia senador do imprio ao Sr. conselheiro Eu
sbio de Queiroz Coutinho Matoso Cmara.
ORDEM DO DIA
Continua .a 3.a discusso adiada da proposio da cmara dos
Srs. deputados que fixa a inteligncia da Lei n.o 514, de 28 de outu
bro de 1848.
Julgada discutida a matria, aprovada a proposio para ser
enviada sano imperial.
O Sr. Presidente declara esgotada a ordem do dia, e d para
a da primeira sesso, a 1.
8
e 2.
8
discusso da emenda da cmara dos
Srs. deputados proposio do senado que estabelece a competn
ela dos auditores de marinha para processar e julgar os rus men
clonados no art. 3.0 da Lei n.
0
581, de 4 de setembro de 1850; a dis
cusso dos artigos aditivos que foram suprimidos nas emendas da
cmara dos Srs. deputados, a proposta do poder executivo que fixa
a despesa e ora a receita geral do imprio para o exerccio de
18511855, e que por votao do senado se decidiu que
projeto separado.
Levanta-se a sesso s 11 horas da manh.
52
Presidncia do sr. Cavalcanti de Lacerda
__;;, Expediente. - Ordem do dia. Emenda
da outra cmara ao projeto sobre a. competncia dos audi-
tores da marinha. Discursos dos Srs. Tosta, D. Manoeh Pi-
menta . Bueno, Visconde de Paran e Visconde de Olinda .
. Aprovao em 1. e 2.
1
discusso. - Artigos aditivos lei
do oramento votada o ano passado. Discursos dos Srs. D.
Manoel e Visconde de Paran. Adiamento.
s 1 O horas e 20 minutos, estando reunido nmero suficiente
de Srs. senadores, abre-se a sesso e aprova-se a ata da anterior.
. . .
EXPEDIENTE
O SR. 1.
0
-SECRET A RIO l um ofcio do Sr. ministro do
remetendo as atas da eleio primria e secundria a .que se proce-
deu n provncia do Rio de Janeiro para preencher a vaga qlle deixou
no Senado o falecido Sr. senador Francisco de Lima e Silva. -.
comisso de constituio ..
So lidos os seguintes pareceres:
1.
0
A assemblia legislativa da provncia do Maranho, que con-
sidera esta provncia credora da nao em mais 563:000$, quantia
igual ao produto de uma imposio que seus. habitantes quase vo-
luntariamente lanaram sobre si, e que fora recolhida ao tesouro
nacional, pede assemMla nacional na representao, Inclusa datada
aos 11. de agosto de 1847 haja de consignar-lhe, para amortizar esta
dvida, quantias anuais e suficientes para levar-se a efeito a abertura
53
de um canal de transcendentes vantagens para a referida provncia e
todo o imprio; e porque compete comisso de fazenda o exame
desta matria, requer a comisso de assemblias provinciais que a
ela se remeta a representao mencionada .
.. Pao do Senado, aos 16 de maio de 1854. - Miranda Ribeiro
- Souza Ramos - Fernandes Chaves. "
"2.
0
A comisso de assemblias .. provinciais viu a representao
da assemblia legislativa da provncia do Maranho,. com data de
11 de agosto de 1848, pedindo assemblia geral que transfira para
a propriedade da provncia o prdio nacional em que atual-
mente se acha o estabelectmento dos educandos artfices: e pede
a mesma comisso que sejf remetida esta representao comisso
da fazenda, por ser a competente para o exame desta matria .
.. Pao do Senado, em 16 de maio d 1854. - Mendes Ribeiro
- Souza Ramos .-!Fernandes .Chaves. "
"3.
0
comisso de assemblias provinciais foi presente a repre-
sentao da assemblia legislativa da provncia do Rio de Janeiro,
com a data de 25 de agosto do ano passado, pedindo
geral legislativa haja de argumentar o nmero dos seus
mesma assemblia proporcionalmente populao da respectiva
provncia e da do municpio neutro: e por ser da competncia da
comisso de estatstica o exame desta matria, pede a sobredita
comisso que a esta se remeta a representao mencionada.
"Pao da Cmara dos Senadores, aos 16 de maio de 1854. -
Miranda Ribeiro - Souza Ramos - Fernandes Chaves."
4.
0
A comisso de assemblias provinciais, tendo examinado
o decreto n.o 281 de 9 de novembro de 1853 da assemblia legislati-
va da provncia de S. Pedro do Rio Grande do Sul, vem apresentar
considerao do Senado o resultado deste trabalho com o seu pare-
cer sobre a matria.
"A assemblia da provncia de S. Pedro do Rio Grande do Sul,
fixand a fora _policial respectiva, disps que ela fosse preenchida
por meio do alistamento voluntrio; mas que . no fim de trs meses
depois de aberto o alistamento, se no tivesse concorrido o nmero
preciso de voluntrios, o presidente mandasse proceder ao recruta-
mento, na forma das leis existentes, para ser levada no seu estado
iCompleto a fora decretada.
"Em conseqncia desta disposio,. o presidente negou sua san-
o ao decreto de que se trata, considerando-o anti-
constitucional, por isso que decretou o recrutamento, cuja iniciativa,
segundo o art. 36, n.
0
2, da constituio do imprio, pertence priva-
tivamente Cmara dos Deputados.
"Voltando o decreto assemblia com as razes pelo
54
alegadas, esta, que pensa diversameote e o. julga til provfncla, f
lo subir ao conhecimento do Senado, e:pede assemblia;:gerallegls
lativa se digne de decidir se eledeve ser ou no sancionado:: .,
a qusto que vem ser submetida ilustrada considerao
do Senado, . e cuja :deiso a comisso de .assemblias -provinciais
considera fcil, posto que, .sinceramente cnscia da fraqueza: prpria,
no deixe ela de sentirs_e acanhada tendo de emitir .sua opinio ern
sentido favorvel a um ato legislativo que foi impugnado
como evidentemente contrrio . constituio do imprio: e: a vrios
avisos do poder executivo, em que se fundou o presidente da pro
vncia quando lhe negou a sua sano; mas sei.J dever, cumpri-lo-,
manifestando francamente o seu
presidente da provncia de S. Pedro do Rio Grande do Sul,
como j ficou dito, negou sua sano ao ato legislativo de .. que s
trata por consider-lo evidentemente inconstitucional, e isto porque
a se decretou o recrutamento, cuja iniciativa compete Cmara
dos Deputados.
pode a comisso. deixar .de reconhecer aqui o a
que o presidente da provncia, sem dvida pelo seu escrupuloso res-
peito pde facilmente ser levado. Se a assemblia
provincial se propusesse a fazer uma lei sobre recrutamento, ou man
dasse proceder ao recrutamento segundo as . regras por ela mesma
prescritas, ento inegvel que exorbitando de suas atribui9es in
fringia evidentemente o artigo constitucional que fica. indicado. Tal
hiptese porm no se deve admitir na atualidade ..
.. Compete, verdade, privativamente Cmara dos Deputados
a iniciativa sobre recrutamento; mas isto no entender da comisso
quer dizer que nenhuma lei sobre esta matria _poder subsistir sem
que tenha sido proposta e primeiramente discutida. naquela cmara,
este um dos seus privilgios. Mas iniciar as leis sobre recrutamen
to e decretar que se proceda ao recrutamento segundo as leis 'xis
tentes, que foram feitas por autoridade competente, so atos. intei
ramente diferentes, e por cuja prtica nenhuma das autoridades en-
carregadas de exerc-los se poder julgar que ofende a outra; assim,
portanto, como compete privativamente Cmara dos Deputados
iniciar as leis sobre recrutamentos, tambm compete assemblia
geral e s assemblias provinciais legislativas decretar que se .proce-
da ao recrutamento segundo essas leis competentementeestabeleci-
das; alis no lhes seria possvel exercer eficazmente, como convm a
sociedade, a sua atribuio de fixar anualmente necessria
para segurana do imprio e das provncias. Em conseqncia, pois,
do que fica expandido, a comisso de parecer que, em deferimento
representao da assemblia legislativa provincial de S. Pedro do ..
55
Rio Grande do Sul, se decida que o decreto de que se tem tratado
deve ser sancionado; adotando-se para esse fim a resoluo se
guinte:
"A assemblia geral legislativa resolve:
"Art. 1.
0
O decreto n.
0
281 de 9 de novembro de 1853 da assem
blia legislativa da provncia de S. Pedro do Rio Grande do Sul, que,
fixando a fora policial da mesma provncia para o exerccio corrente,
disps que se procedesse ao recrutamento segundo as leis respecti
vas existentes, se fosse isto indispensvel para ser levada ao seu
estado completo a fora decretada, deve ser sancionado; visto que
nenhuma de suas disposies contrria constituio do imprio.
"Art. 2. Ficam revogadas quaisquer disposies em contrrio.
"Pao do Senado, em 19 de -maio de 1854. - J. C. de Miranda
Ribeiro - Souza A amos - Fernandes Chaves."
So aprovados os trs primeiros pareceres, e o ltimo vai a im
primir.
ORDEM DO DIA
Entra em 1.a discuso a emenda da Cmara dos Srs. Deputados
proposio do Senado que estab.el:ece a competncia dos auditores
da marinha para processar e julgar os rus mencionados no art .. 3.
0
da lei n.
0
581, de 4 de setembro de 1850.
O SR. TOSTA, lendo um discurso proferido pelo Sr. Ministro da
justia na outra cmara, observou que a S. Exa. pareceu esta emenda
somente de redao; o que faz supor que S. Exa. acreditou que, na
opinio do Senado a palavra - punido - tem a mesma significao
que - julgado. - Mas o orador est convencido que palavra -
punido - foi intencionalmente empregada pelo Senado; tem at
lembrana de que ela no vinha no projeto original, e apareceu em
uma emenda aceita pelo Sr. presidente do conselho; e como o nobre
ministro no est presente, o orador pedir o adiamento are que
S. Exa. comparea.
O SR-: MENDES DOS SANTOS (pela ordem) observa que o nobre
senador supe a emenda oferecida pelo Sr. presidente do conselho,
o que engano, porque foi apresentada pelo nobre senador por S.
Pauro o Sr. Pimenta Bueno. Parece pois que o adiamento no preci
so, achando-se presente o autor da emenda.
apoiado e entra em discusso o seguinte:
"Requeiro o adiamento da emenda at que seja presente o Sr.
presidente do conselho. - Tosta." .
O SR. D. MANO EL entende que este poderia ser
adotado se a emenda fosse do Sr. presidente do conselho; mas sendo
56
do nobre senador por S; Paulo no sabe para que esperar' pelo SI'.
ministro. Querer o Ilustre autor do reque'rimen'toprem contradio
o Sr. presidente do conselho A::opinio
do est sabid, desde qe Sr. ministro: da justia: Clclarou
na outra cn1araque aceitava a einenda de que se trata, 'e que achava
melhor o projeto alterado.
Se agora se discutisse a emenda, o orador diria: porque n'o con-
corda;com o Sr. ministro da justia, e est convencido que i emenda
no de mera redao; nenhum jurisconsuh:() sustentar :que .;_ puni-
do- o mesmo que- julgado; -mas isso ficar para depois. Por
ora limita-se a declarar que acha o requerim'ento desnecessrio, tanto
mais que acaba de entrar o St. presidente do corislho.
O SR. TOSTA obtm permisso para retirar o seu requerimento.
A emenda da outra cmara aprovada em primeira discusso,
e entra em segunda. . .
O SR. PIMENTA BUENO no est resolvido a votar pela emenda
como se acha redigida, ms talvez o fizesse se se acrescentassem
algumas palavras; antes, porm, de desenvolver esse pensamento,
far uma observao.
H pases cujas legislaes no contm pena para os que fazem
o trfico de africanos. Pergunta o orador: se um. brasileiro que tiver
cometido este crime achar-se em um desses. pases, e sendo chama-
- do aos tribunais, decidirem estes que no pde sr punido. porque
a legislao do pas no reconheceu semelhante crhne, dever esse
brasileiro ficar impune? Entretanto o que h de acontecer se passar
a emenda que se . discute.
. Basta isto para no estar deliberado a votar pela emenda. Se se
declarasse que o brasileiro julgado em pas . estrangeiro no ser
de novo julgado no imprio, ainda que se pudesse .dar o inconvenien-
. te que o orador apontou, poderia passar esta emenda mas dizer-se
simplesmente- julgado - em lugar de-.. punido- no lhe pare.ce
admissvel, para o que bast figurar as seguintes hipteses:
que um brasileiro acusado deste crime em pas onde
ele punvel, fugiu antes. de sofrer a pena. Se passar a emenda, no
poder mais ser julgado no Brasil. . . .
O mesmo acontecer se, tendo sido condenado em pas estran-
geiro, obtiver perdo do respectivo poder moderador.
Por todas estas consideraes foi que o orador, quando o ano
passado fereceu a emenda ao projeto do Sr. presiden-te do conselho,
muito de propsito usou da expresso -.punido. O seu .pensamento
foi livrar o brasileiro que tivesse sofrido pena em outro pas, embora
menor do que a imposta pelas leis do imprio, de ser aqui de novo
57
punido; mas deixar sujeito a novo julgamento aquele que, tendo sido
julgado, todavia no chegasse i:l sofrer pena.
O SR. D. MANOEL d um aparte.
O SR. PIMENTA BUENO entende que o nobre senador no dev.e
aplicar a este caso o princpio r:ton bis in idem; no deve fazer exten-
sivo legislao internacional esse princpio de legisla.o domstica.
O SR. D. MANOEL entende que trata-se unicamente de. aprovar
ou rejeitar a emenda da outra c_mara, sem que se possa emendar a
emenda; portanto, no podendo ter lugar a modificao -lembrada pelo
nobre senador, cai nesta parte a sua argumentao, e escusava
sobre este ponto
Mas sero to valentes os argumentos do nobre senador como
se lhe figuraram? Parece que no. Para o nobre senador sustentar
a sua opinio foi necessrio figurar hiptese, e tornar a discusso,
por assim dizer, casustica.
No desconhece os inconvenientes da emenda da outra cmara;
mas, comparando-os com os que podem resultar se passar a lei. tal
foi do Senado, no hesita em optar antes por aqueles.
Ponderou o nobre senador que, adotada a emenda, ficaria
ne o brasileiro que, acusado de ter feito o trfico perante um tribunal
estrangeiro, declarasse este que a legislao daquele' pas no reco-
nheci a tal cri me. Mas desde o mommto em que esse tribunal. disser-:
"No tomamos conhecimento deste caso porque isto no crime
reconhecido pela nossa legi.slao ", desde esse momento no h
caso julgado, e do mesmo modo cai sobre este ponto a argumn-
tao do nobre senador. .
Figurou tambrf! o nobre senador o caso do brasileiro condena
c1o em pas estrangeiro por este crime, .conseguir fugir da priso; e
perguntou se, quando assim acontecesse, no deveria ser julgado no
Brasil. Entende o orador que no, e no: justamente aqui que tem
aplicao o princpio' non bis in idem.
Demais, o nobre senador pareceu esquecer que, sendo todas as
naes civilizadas interessadas na extino do trfico, podiam, no
interesse da represso deste crime, alargar o crculo da extradio,
celebrando para esse fim quaisquer tratados. Mas o nobre senador
levou to longe a sua severidade e rigor, que at no caso de perdo
dado ao criminoso pelo poder competente em um pas estrangeiro,
perguntou se no caberia ao governo imperiaf reconsiderar o fato e
fazer. submeter a novo julgamento esse indivduo? O oraddr no par-
tilha esse modo de pensar, nem descobre em que achou o
nobre senador semelhante princpio! ;'; :;'
Est convencido que se passou no senado a emend do nobre
senador por S. Paulo foi sem maior reflexo; e escusado demons-
58
agora: os argUmentos' com que ela foi refutada; na Cinr ds
Srs. Deputados so porqU s ftfndarri:,nos:princpiris
da ni'als s filosofia;.- : :. . -.:: :: : : __ ... ::: .:: -
.E depois, se o governo. est satisfeito com:a emenda da outra
cmara, o orador. no .'v.;:necessidade de mais: doque isto.
Ne'sta parte faz justi: cj, g'verncr entende que com ia. resoluo que
se discute e as leis existe'nts fica suficientemente armado para a
represso do trfico: e 'compreende: o Orador qi.J. se satisfaa
com a emenda em questo: Se no futuro se conhecer que :no; Ts1:o
no basta,. se .os contrabandistas continuarem a desc-obrir meios de
subtrai rem-se .o Governo pedir. ao corpo legislativo novas
medidas, e seguramente as obter.
O orador, pois a emenda, que acha fundada em princpios
luminosos de s filosofia,.e que na sua opinio consulta-os verdadei-
ros interesses -d() pas. - ..
No. quer isto -dizer. que, como o-Sr. ministro da justia, pense
que a emenda de s_imples .redao, no; mas_ no agora
desta questo. . . .
. O PIMENTA BUENO no tomar muito temp; mas no
pode deixar de ponderar. que desde que passar a emenda tal qual
ficar sem :'providncia . a hiptese, figurada pelo orador, de_ e-vaso
de um brasileiro condenado em pas estrangeiro por ter feito o trfico
ilcito. . . .
Nem apele o. nobre senador para a extradio, . porque no h
pas algum que use da extradio para entregar os seus sditos aos
tribunais estrangeiros: esse argumento pois no prevalece no caso
de que se trata.
: Sendo assiin,- dada aquela hiptese, segue-se que ficar impune
o crime: ora, desde que h uma hiptese em que o que
tiver cmetido o crime em pas estrangeiro fique impune, no se
pode dizer que a lei foi previdente.
Este o inconveniente da emenda, sendo certo que, . em todo o
caso., lacuna nalegislao.
O SR: TOSTA est quas.e resolvido a votar pela emenda; desde
que o Governo a aceitou porque a julga suficiente para preeJ'lcher
os fins que tem em vista; e ento nada tem o'orador qUe' objetar.
Mas o nobre senador pelo Rio Grande do Norte achou a emenda
fundada nos luminosos princpios d mais s filosofia e signHi'cou
a sua reprovao idia do proJeto tal qual passou no Senado. O
orador pede permisso para observar que o escritor em que o nobre
senador pareceu basear a sua argumentao no a apia. Com efeito
Wheaton diz que as sentenas criminais dos tribunais de um pfs
59
,.,-.
no produzem efeito em nenhum outro pas; e este principio. faz cair
a argumentao do nobre senador que o Invocou.
Tambm no concorda em que no se d caso julgado quando os
tribunais de qualquer pas processam e julgam um fato que na legis-
lao pela qual se regulam no considerado criminoso, e portanto
no punvel. Desde que um .. tribunal assim o decidir, d-se o caso
julgado, e pode esta exceo ser produzida.
No insiste, porm, porque o Governo j declarou satisfazer;.se
com a emenda.
O SR. VISCONDE DE PARAN (presidente do conselho) no jul-
gava necessrio entrar nesta discusso; mas resolveu-se a pedir a
palavra depois que ouviu algumas observaes que lhe parecem mal
cabidas.
No estado da questo h de votar-se a emenda tal qul veio da
outra cmara, sendo aprovada ou rejeitada; no lcito. fazer qual-
quer subemenda. A rejeio podia dar lugar fuso das cmaras,
mas ainda nesse caso no se podia deixar de aprovar a emenda tal
qual, ou rejeit-la. Ora, certo que, segundo a emenda da
cmara, pode verificar-se a hiptese figurada pelo nobre senador
por S. Paulo, isto , a da fuga de um condenado que no fique sujeito
a ser de novo julgado no imprio; mas qual ser melhor, deixar
escapar (o que poucas vezes se dar) um criminoso que conseguiu
fugir ao castigo, ou, contra:todos os princpios de direito, punir se-
gunda vez pelo mesmo delito um indivduo j julgado em pas es-
trangeiro? No parece ao orador que se possa hesitar em preferir a
emenda que se discute, embora possa dar-se, naquele nico caso,
ficar impune algum criminos,o.
com efeito essa a nica hiptese de impunidade que pode re-
sultar por falta de previdncia da lei; porque a outra hiptese figu-
rada no admissvel. Quando qualquer tribunal estrangeiro decla-
rar-se impossibilitado de punir um brasileiro que tenha feito o tr-
fico de africanos, por no estar este crime qualificado na legislao
do pas, no poder aproveitar depois a esse brasileiro. a exceo
de res judicata; no procede pois sobre este ponto a objeo do
nobre senador.
Demais, esta lei h de operar mais pela fora moral do que
por sua aplicao; o seu resultado mais imediato ser
os indivduos que porventura ainda se empreguem no trfi_qo.

Parece suficiente a emenda, ao menos na atualidade;;;-se depois
se reconhecer que no , nada obstar que o Governo::recor.ra de
novo ao corpo legislativo para que se tomem novas me.didas.
O orador, pois, no julga que o Senado deva no caso
60
de uma fuso, que alis. no poder ter por efeito seno restabelecer
a doutrina do projeto que menos sustentveL
O SR. D .. MANOEL poderia deixar de,;ocupar ainda . .a ateno
do Senado por . ter sido prevenido pelo Sr.: presidente do conselho;
mas dir que o nobre>senador por s,:Paulo:no. compreendeu O:que
o orador disse a respeito .de extradio, e ..foi ,que se os interesses
da humanidade exigiam a. punio dos . que . faziam o trfico de. afri-
canos, e.todas as naes .civilizadas se interessavam .na .represso.
deste. crime, porque no .concordariam:em tratados que dessem mais
desenvolvimento ao princpio da J vonobre senador
que. de . nenhuma. maneira. passou pela mente do .. orador o emprego.
da extradio:para sujeitar os .brasileiros aos tribunais estrangeiros;
o nobre senadqr pois. no o entendeu. .
Quanto . argumentao do nobre senador pela Bahia
julga procedente; !:. verdade que Wheaton diz que as sentenas
proferidas pelos tribunais de um pas no tm efeito em outro;
gum .. o contesta. O que o orador sustentou e sustenta . que, em
regra, um indivduo no pode ser sujeito duas vezes a julgamento
pelo mesmo crime, quer tenha . sido punido, quer .absolvido. Ora, se
isto no contrariado por Wheaton, para que trouxe o nobre senador
esta autoridade,. como para achar em falta ao orador? .
Tambm o nobre $enador, sustentou que se podia invo.cara ex-
ceo de res judicata no caso de no ter. sido. punido um . brasilefro
por algum tribunal estrangeiro, em conseqncia de no. ser pela
legislao desse pas considerado. o crime. de trfico de. africanos;
mas a isto j respondeu o. Sr. presidente do conselho: de maneira
que nada precisa o. orador acrescentar. .
. O SR. VISCONDE DE OLINDA, considerando as diferentes; hlp:-
teses figuradas pelo Sr. Pimenta Bueno, hipteses em que,. segundo
esse nobre senador, no ser o ru punido se o artigo do projeto
for do modo. proposto pela outra cmara, observa .que no
tm elas. cabimento, porquanto o termo - punir - exprime o. ato
da autoridade judiciria que castiga, mas no. quer di.zer a
sentena; ,esta noo apresentada nobre senador .o ora-
dor inteiramente nova em direito. Para que pois se conseguisse o
fim proposto pelo . nobre senador na redao primitiva 'ao. .projeto,
cumpria que se explicasse que quando em direito se emprega o
termo - punir- se quer dizer ----: executar a sentena -; noo em
que ele orador no concorda, e por isso tambm no adota a opinio
do Sr. presidente do Conselho, na parte em que S .. Exa. entende que
fugindo o ru no se efetua a punio. Se p ru escapou punio
pela fuga es.t sempre sob a cominao da pena se tornar a aparecer
no pas em que cometeu o crime, e em tais casos h tambm a
. .
61
'''
I
extradio que se pode efetuar na forma dos tratados, como j se
observou.
Quando outra utilidade no resultasse da emenda,. tinha ela ao,
menos a de esclarecer este ponto, para que se no tome em. algum
tribunal do pas uma deliberao que o desacreditaria.
Como de qualquer modo se satisfaz ao fim da lei,. o orador de-
clara, concluindo, que vota pela emenda.
O SR. PIMENTA BUENO diz que tendo declarado a princpio que
no votava pela emenda, se resolvera agora a proqeder de modo con.:
trrio, no porque ela lhe agrade, mas porque fez peso em sua
opinio um argumento empregado pelo Sr. presidente do conselho,
e reproduzido pelo Sr. D. Manoel; neste seu voto segue o princpio
corrente que dos inconvenientes sempre o menor: Como o Senado,
segundo o regimento, no pode fazer subemenda, e ou 'h de .aprovar
ou rejeitar, prefere o primeiro arbtrio ao risco de ficar o pas' sem
a providncia contida no projeto; se o Governo vir pela experincia
que a disposio incompleta, pode a todq o tempo pedir que ela
se torne mais ampla.
Conclui ratificando algumas proposies que no foram bem
entendidas pelos Srs; Visconde .de Paran e Visconde Olinda.
No havendo mais pea a palavra, posta a emenda
I
votao e para passar 3.
8
discusso.. . i .. .
aprovado o seguinte parecer: . . 1
"Foram.vistas na comisso de constituio com a carta imperial
de 17 do .corrente que nomeou senador do imprio o Sr. conselheiro
Eusbio de Queiroz Coutinho Mattoso Gamara para ocupar o lugar
que deixou vago o finado general Francisco de 'lima e Silva, a lista
trplice, a ata da apurao geral, e as parciais dos colgios eleitorais
e assemblias paroquiais.
"No exame destes papis notou a comisso o seguinte:
"O colgio de Maca desatendeu a um protesto apresentado na
assemblia paroquial da freguesia da cidade contra o procedimento
do delegado de polcia que mandara pr uma guarda urna e rondar
noite as vizinhanas da capela em que s fazia a eleio.
11
O colgio de Rio Bonito tambm desatendeu ao protesto de um
eleitor contra a admisso dos eleitores da freguesia da vila de So
Joo, Diogo Duarte, Eusebio Francisco da Silva e Francisco de Paula
Rodrigues, o primeiro por no estar qualificado votante e np ter a
renda exigida pela lei, o segundo por esta ltima razo, e, o. terceiro
por falta de idade legal. '.:;:;,
11
O colgio da cidade de S. Salvador dos Campos mandou tomar
em separado os votos de dois eleitores de S. Fidlis, Joaquim Manoel
Dantas e Jos Alonso de Faria, "por constar pala-
62
vras. da. ata da, assemblJa_,,paroqulaiLque-
nas-disposies .do: 3.0: do 53; da lei regulamentar;das
Isto . Mandou'. outrossim to,mar em
rado os dos. eleitores da freguesia .de de .. Leonissa,; em .virtude.
da portaria do presidente-.da provncia:de 1t.deJevereiro deste., ano,.
a qual refere-se s. instrues de 28 de junho de _1849, arts ... 25 .e 26,
:,' ', .. ' ' ';, . r'l' 'I , o 'lo ,, ': '.t ,'_'; /) .! ',
segundo reza a ata do : ": ' .. ': . _ . :
. "A c()mis.so; observand o's . protsts :desatend'iCfos: pelos
colgios e Rf/Bnltcr:nenhlirna'lprov trazem,cs'rido >'um
deles. inteiramente no .. deixar :aecnf.o'rmr;.se "
1
co'm':as
deliberaes daqueles dunto- p'rmaos __ :vtos; tomados
em separado no colgio de :camps;::e ho inludo na apUro 'geral
pela lima.. cmara municipal a comisso h mister de
informaes do Governo para enunciar sua, opinio .. .. - '.
"Foi -tambm. presente comisso . um. ofcio que Joo .Pimenta
de Campos, na qual idade de da fregus ia 4e:.
ao ministro. do: qu.e
na assemblia paroquial .e .no fora. aceito,pela .mesa, contra a qual i
fica.dos .votantes fita naquela .freguesia 'en .1853 .. Anexo i esse
ofcio vem outro do de paz presidente da
maes. exigidas por aquele ministro, as quais- m()stram no serem
bem. fundadas .. as argies. . . . . .
. .. havendo pois irregularidade alguma no . process da .ele
o que produzisse a lista trplice, e ela .. a
apurao geral, e esta .com as atas parciais e com: a.
de parecer que o Sr. conselheiro Eusebio de Queiro.z Mat
toso Camara est habilitado para tomar assento nesta casa.
"E posto'que os votos tomados em separado nada possam in
fluir na organizao da lista trplice, sendo tanta: a distncia . do
ltimo nele votado ao seu imediato inferior quanto a diferena' 'entre
os n.
08
844 e' 177: e sendo'mais' para notar que' de seis
em __ separado foram-cinco dados' aos
tituerir a' list; contudo, devendo o Senado rsolver :sobre'' a:
midade desses eleitores, e prover. para o. caso de' eleies ;que ocor-
ram na atuallegislaiura, requer a comisso que se peam,inf()rmaes
ao Governo! tanto acerca da pronncia dos.doi.s eleit()res .da. freguesia
de S. Fidlis, como sobre a eleio primria ,da; freguesia de: S. Jos
de Lenissa :cujas. atas no. foram presentes , comisso.
"Pao do Senado,. 20 .demaio de 1854:,- .C . de A. J/ianna
- Visconde de .:Olinda Pauli no Jos .Soares, de Souza." .
O SR. PRESIDENTE declara senador do imprio ao Sr.: Euseblo
de Queiroz Coutinho Mattoso Camara, e. designa a primeira sesso
para ter lugar o seu juramento e posse.
63
Entram em. segunda discusso os artigos aditivos que. foram
suprimidos nas emendas da Cmara dos Srs. Deputados proposta
do poder executivo fixando a despesa e orando a receita geral do
imprio para o exerccio de 1854-1855, e que por votao do Senado
se decidiu que formassem projeto separado.
O SR. O. MANOEL ponderando que so muitos os artigos que
tm de ocupar a ateno do Senado, e mui variados os objetos de que
eles tratam, alguns dos quais carecero mesmo de larga discusso,
lembra o expediente de envi:los a uma ou mais da casa,
para sobre eles darem um parecer que o Senado, organi-
zando-os ao mesmo tempo em forma de projeto conforme a deciso
tomada.
Como o Sr. presidente do conselho pediu a .Palavra quando o
orador comeou o seu discurso, diz que no maridar requeri.mento
de adiamento sem ouvir as observaes de Exa. .
O SR. VISCONDE DE PARAN (presidente do conselho) concor-
da com a idia do precedente orador, Os artigos devem em sua opi-
nio ser remetidos s comisses reunidas de oramento e de legis-
lao, no s para, de aordo com a deciso do Senado, darem-:lhe
a forma de pr9jeto separando os que forem relativos a despesas da-
queles que reformam algumas reparties, como tambm para desig-
nar os que, includos na primeira categoria, parecerem desnecess-
rios. o Senado anuir ao adiamento, o orador indicar na comisso
os artigos que julga deverem ser atendidos e os que lhe parece que
se podem suprimir.
1: apoiado, e sem debate aprovado, o seguinte requerimento:
"Requeiro que sejam remetidos s comisses de oramento e
legislao os artigos que faziam parte do projeto do oramento de
1854-1855, e que ficaram adiados na sesso do ano passado, a fim
de que as comisses proponham em um ou mais projetos aqueles
. dos ditos artigos que parecerem Visconde de Paran."
O SR. PRESIDENTE declara esgotada a ordem do dia, e d para
a da seguinte sesso: 1.
8
discusso dos pareceres: 1.
0
, da 'mesa
suprimindo o lugar vago de oficial da secretaria do Senado; e 2.0,
da comisso de legislao indeferindo a pretenso de vrias irman-
dades sobre dispensa das leis de amortizao; 1.
8
pro-
jetas do Senado, um mandando matricular no 1.0 ano do ;cur;so jur-
dico de S. Paulo a Thomaz Antonio de Paula Pessoa, e auto
rizando o Governo a conceder carta de naturalizao ao Dr. Jos Fran-
cisco Sigaud; 1.
8
discusso do projeto de resposta fala trono.
Levanta-se a sesso uma hora da tarde. ';:
64
SESSA.O EM 22 DE MAIO DE 1854 .
s 1 O horas e meia da manh, estando reunido nmero suficien-
te de Srs. senadores, abre-se a sesso e aprova-se a ata da anterior.
EXPEDIENTE
Constando achar-se na antecmara o Sr. Eusbio de Queiroz
C'outinho Mattoso Cmara, senador nomeado pela provncia do Rio
de Janeiro, so eleitos por sorte para a deputao que o deve rece-
ber os Srs. visconde de. Olinda, marqus de ltanham e Arajo Ribei
ro, e, sendo introduzido com as formalidades do estilo, presta o jura
mento e toma assento no Senado.
O SR. 1.
0
-SECRET A RIO l os seguintes requerimentos:
1.
0
Do bispo de S. Paulo, pedindo concesso qe loterias para
a concluso das obras do seminrio episcopal da capital da mesma
provncia: - comisso de fazenda.
2.
0
De Manoel RodrigUes Borges, pedindo a consignao dos . ne
cessrios fundos a fim de ser embolsado do prmio de 1.
8
ano, que
lhe foi concedido pelo decreto de 28 de fevereiro de 1852." como des
cobridor dos processos e manipulao do ch Pekoe. - A comisso
de fazenda .
Lse e vai a imprimir o seguinte parecer:
"A comisso de instruo pblica examinou o e
certides anexas que o estudante Jos Maria do Valle Junlor, natural
de Santa Catarina, dirigiu a esta augusta cmara pedindo dispensa
dos exames de retrica e geografia, para se poder matricular e fazer
ato do 1.
0
ano jurrdlco, que atualmente freqQenta no curso da cidade
de Olinda. ::.:
', .. '
65
"O suplicante alega que se achava preparado para efetuar tam
bm esses dois exames que lhe restam, e que a razo de o no ter
feito fora unicamente ppr falta de tempo, tendo chegado academia
poucos dias antes do encerramento dos exames preparatrios, e
quando havia grande afluncia de examinandos que o deviam
preceder.
.. A comisso entend que seria muito para desejar que
o corpo legislativo nunca, tivesse concedido estas dispensas, e que
se houvessem sempre cumprido risco os estatutos de nossas aca
demias, que certamente no pecam por muito exigentes ou rigorosos;
.mas como assim se no tem procedido, e h tantos casos em que
as cmaras tm outorgado favores deste gnero,. a comisso entende
tambm que seria agora uma injustia relativa negar-se a uns o que
j se tem muitas vezes concedido a outros em circunstncias idn
ticas, e por isso de parecer que. o Senado aprove o seguinte pro
jeto de resoluo:
"Art. 1.0 . O Governo autorizado a mandar matricular no 1.
0
ano do curso jurdico de Olinda ao estudante Jos Maria do Vali e
Junior, dispensando-o para isso dos exames de retrica e geografia,
e admiti-lo a fazer at desse ano se se mostrar ento aprovado nos
referidos exames, e se tiver tido a freqncia das aulas que os esta
tutos exigem.
"Art. 2. Ficam revogadas as disposies em contrrio.
"Pao do Senado, em 20 de maio de 1854. - Jos de Arajo Ri
beiro - Cindido Baptista de Oliveira. "
O SR. ALVES BRANCO oferece o seguinte projeto:
"Art. 1. Fica aprovada a penso anual de 600$000 concedida
por: decreto de 12 de maio de 1847 a D. Maria Generosa Loureiro
em plena remunerao dos servios prestados por seu falecido ma-
rido o desembargador Agostinho de Souza Loureiro.
"Art. 2. Ficam revogadas as disposies em contrrio.
, "Pao do Senado, em 22 de maio de 1854. - Manoel Alves
Branco."
ORDEM DO DIA
So aprovados sem debate em 1.
8
discusso, para passarem
2.-, os pareceres das comisses: 1.
0
, da mesa suprimindo o lugar vago
de oficial da secretaria do Senado; 2.0; indeferindo os requerimentos
de vrias Irmandades pedindo dispensa das leis de e
os projetas de resoluo do Senado autorizando o Governo, um a
mandar matricular no 1.
0
ano do curso jurdico de S. Paulo a Thomaz
66
Antonio de Paula Pessoa, e outro a conceder carta de . naturalizao
de cidado brasilei.ro: ao Dr. Jos .Francisco Slgad.
Entra em 1.
8
discusso o projeto de resposta . fala do trono.
O SR. D. MANOEL ocupa a tribuna pra fazer um exame cons-
ciencioso e imparcial dos negcios do pas, e mostrar a solicitude
que lhe merecem os grandes interesses da nao.
Se considerasse o projeto de resposta ao discurso da coroa
como um respeitoso cumprimento dirigido ao trono,
dar-lhe-ia o seu voto: mas parecendo-lhe que trata-se de alguma coisa
mais do que um mero cumprimento, e que nesta ocasio que o
Senado, depois de escrupuloso . exame dos atos da administrao,
deve manifestar a sua aprovao ou reprovao a esses atos, enten-
de que no possvel prescindir de larga e luminosa discusso, que
traga ao pas a convico do procedimento do Senado aprovando ou
reprovando a conduta do Governo.
Em 6 de setembro do ano passado deu-se um acontecimento
por muitos almejado: a mudana do ministrio. Ao comear a nova
administrao, alguns conceberam lisonjeiras esperanas de que o.
pas ia sofrer notvel modificao na poltica at ento seguida: a
isto deu lugar uma expresso do Sr. presidente do conselho, quando
disse em uma sesso do Senado que os nossos partidos estavam
estragados, e cumpria procurar que .das runas dos dois grandes par-
tidos em que o pas se dividia nascesse outro que seguisse diferente
vereda .. O que mais confirmou estas esperanas, foi o programa do
Sr. presidente do conselho, e apesar de que o orador no concor-
dasse com todas as doutrinas desse programa, e at considerasse
que ele tinha bastantes lacunas, todavia disse que para o pas seria
grande felicidade se fosse cumprido. No quer fazer agora uma an-
. .
lise, ainda que rpida, desse programa: isso ter lugar quando passar
a provar que a administrao tem faltado a quase todos os pontos
programa no espao de tempo decorrido de setembro do ano
passado at.hoje. A mi.sso do orador na atualidade outra: tem de
entrar particularmente na anlise da resposta fala do trono, e no
desempenho desta tarefa achar ensejo de mostrar como a admi
nistrao tem cumprido as suas promessas.
Mas primeiramente far uma observao que agora lhe ocorreu.
Por que razo foi o Sr. Visconde de Paran encarregado de organizar
a nova administrao? Isto no foi averiguado o ano passado, e
preci.so que o seja. .
!: fato constante que o partido dominante, o partido chamado
saquarema, tinha sofrido grave desmembrao com a separao de
muitos de seus membros para formar o novo partido parlamentar:
este, pouco numeroso ainda, mas notve;l pela impor-
67
tncia das pessoas que o compunham, deixava infundir srios receios
de que viesse a a sua aliana ou fL:Jso com o partido
decado, aliana que necessariamente devia vir a operar-se. No era
s quanto s cmaras que o novo partido dava cuidado; tendo os
deputados de regressar para as suas provncias, iam necessariamente
estabelecer l o partido parlamentar, fracionando assim. gravemente
o partido saquarema.
Ora, o partido saquarema detestava mais o partido parlamentar
do que o partido luzia, ou venda grande; e a razo de fcil intuio;
o partido luzia ou venda grande no era representado nas cmaras,
e o partido parlamentar contava muitos membros no corpo legislativo,
sobretudo na Cmara dos Deputados; e era preciso acabar com ele.
Sabia-se que o Sr. visconde de Paran entretinha estreitas relaes
de amizade com a maior parte das pessoas que compunham o partido
parlamentar; e como era indispensvel que antes de encerrar-se a
sesso legislativa se procurasse unir os parlamentares com os saqua-
remas, para evitar que os deputados dissidentes fossem plantar nas
provncias o novo partido; como tambm era necessrio evitar a
fuso do partido parlamentar com o luzia, visto que os homens do
partido decado no stavam longe de chegar a um acordo com o
novo partido, o que no seria novo na histria, porque ainda h bem
pouco tempo se viu em Frana o partido republicano unido ao partido
absolutista para combater um inimigo comum; por todas estas ra-
zes sups-se que tomando o Sr. visconde de Paran conta da admi
nistrao, procuraria logo, logo, chamar grmio do partido saqua-
rema todos os parlamentares. Com efeito no se enganaram os que
ass!m pensaram; e logo que o Sr. visconde de Paran foi nomeado,
os parlamentares quase unanimemente declararam que, estando mu-
dado o ministrio, e sendo de suas simpatias o chefe da nova admi-
nistrao, era conveniente cessar a oposio.
Comeando a funcionar a administrao do Sr. visconde de Pa-
ran, foram nomeados para importantes lugares os principais mem-
bros do partido parlamentar: ao Sr. Sebastio do Rego Barros, que
passava pelo seu chefe, e ao Sr. Joo Capistrano Bandeira de Mello,
um dos seus mais distintos membros, incumbiu as presidncias
do Par e Paraba; e outras nomeaes se seguiram debaixo das
mesmas inspiraes.
Tais nomeaes causaram o maior cime aos saquaremas: "Que!
diziam eles, as posies oficiais so dadas aos trnsfugas, e no a
ns!" E desde ento comearam a ver com maus oJho.s o Sr. presi-
dente do conselho. Mas o que verdade que a admi,nistrao tra
tava de conciliar-se com os membros do partido parlamentar, e no
se impr rtava absolutamente com os luzias; esta maneira por
68
que o Sr. presidente do conselho tem entendido e executado o seu
programa de conciliao dos partidos. No resta portanto dvida de
que a sua entrada para os conselhos da coroa s porJim acabar
com o partido parlamentar. !
. -Feitas estas observaes a respeito da. organizao do ministrio
atual, vai entrar em matria e proceder nl is e de todos .os tpicos
do discurso Qa .coroa e do projeto de resposta do Senado. Antes,
porm, de cumprir- o que acaba de prometer,' pede licena aos Srs.
ministros para recordar-lhes uma sentena de Tcito, .. e outra de um
moralista francs que o orador . cita, acerca do perigo dos amigos
lisonjeiros. H, com efeito, alguma oisa mais perigosa para os Srs.
ministros do que os adversrios; so os amigos que com os seus
louvores os desvairam.
H anos que estilo tornar o projeto de resposta. fala do
trono um panegrico completo da administrao; nenhum ato do Go-
verno merece O mais leve reparo, no; louvores e so louvores; ou
por outra, lisonja e s lisonja! O orador no pode acostumar-se com
esta prtica, nem gostar dela: diz mais, o Senado devia alter-la,
no devia aprovar- semelhante projeto; e dar a razo por que assim
pensa.
_ Diz o .princpio do discurso da coroa: "t: com a mais viva satis-
fao que vos vejo reunidos em redor do meu trono." O projeto de
resposta comea por estas palavras: "O Senado respeitosa e cor
dialmente agradece a V. M. I. a extrema benevolncia com que houve
por bem exprimir a sua mais viva satisfao ao ver. em redor do
seu trono os representantes da nao. "
V-se que o pensamento do trono de tanto alcance que, para.
quem observa a marcha do sistema representativo no pas, a nica
esperana est nesse regozijo da coroa por se achar cercada dos
representantes da nao tratando de cumprir os seus deveres. Mas
basta este regozijo? No; porque o governo representativo no pas
est ameaado de inteira runa. A corrupo tem invadido t"'Jo:
chegada a poca em que a corrupo entre ns o elemento
de governo. Assim como os dois mveis das aes humanas so o
dever ou o interesse, h- duas escolas de poltica, a que segue o
dever, sustentando que no h seno. uma moral, e a que entende
que no pode haver ai iana entre a. moral e a poltica, ieduzindo a
um materialismo, cnico a arte de governar. .
O orador . daquela escola e detesta esta, e entende que a ma-
neira de fazer calar os desejos de reformas que podem chegar at
a atacar objetos que todos respeitam esquecerem os representan-
tes do pas o Interesse particular para::s . cuidarem do da nao: . o
orador espera em Deus nunca se afastar desta senda.
69
' \
Entende. porm, que no temos governo representativo, que os
Srs. ministros da coroa .esto representando a comdia da liberdade
representativa; que os meios nobres da verdadeira moral, da que
tem por norte o dever, esto postos margem, e s so empregados
os da escola que acha impossvel a aliana da moral com a poltica;
em uma palavra, que a administrao tem abandonado os verdadeiros
meios que um governo ilustrado e honesto deve empregar na direo
dos negcios pblicos. por isso que no cessar de advertir aos
Srs. ministros para que no se ceguem, no confiem muito no apoio
que tem por base o interesse particular; hoje conduz ao Capitlio,
para amanh despenhar da Rocha Tarpeia.
Quer o Sendo a prova de que a administrao s governa pela
corrupo? Vai d-la.
Diz um escritor de grande nota que a corrupo do timo
pssima. Aplicando o princpio o que se v? O governo mandando
para todas as provncias suas ordens terminantes a fim de serem
empregados todos os meios para que s obtenham votos os que por
ele so designados. V-se mais: v-se o Governo fazer guerra aos
seus prprios correligionrios quando ousam pleitear a sua eleio.
Se neste momento o orador recorresse a dois nobres senadores
(olhando para os Srs. Pimenta Bueno e visconde tde Monte Alegre)
quanto poderia ser por eles coadjuvado! Falar da ltima eleio de
senador por S. Paulo.
que. o partido da oposio em S. Paulo est morto, no
aparece em campo, abandona as eleies. Pois bem, o. ministrio
nada tinha, portanto, que recear da oposio; mas o que aconteceu?
Apresentaram-se quatro candidatos; todos eram dignos; mas o Go-
verno tinha um a quem por fora queria ver contemplado na lista
trplice; mas sendo quatro os candidatos podia, na luta, ser excludo
o predileto; o resultado foi sustentar-se a todo o custo uma chapa
de trs. com excluso do outro candidato muito digno, e que veio a
ser o primeiro votado na provncia, devendo este triunfo aos votos
da oposio que pde reunir.
Dois nobres senadores resolveram-se a sustentar a candidatura
do excludo; e enquanto lhes dizia o Governo, na corte ... (Quando
o orador diz - governo - refere-se sempre ao Sr. presidente do
conselho; na sua opinio os outros Srs. ministros s .existem de
direito; quem governa s o Sr. presidente do conselho)t Mas en-
1 I
quanto o Governo dizia na corte queles nobres "Os se-
nhores no tm a influncia que supem ter em S. eles res-
pndiam: "Temos e havemos de mostr-lo." E escreverailf para So
Paulo declarando que o Governo no exclua nenhum dos ':quatro can-
didatos, que no tinha repugnncia por nenhum. O orador passa a ler
'',.'
70
uma carta do Sr. senador. Pimenta Bueno ao Sr. padre Toledo, resi-
dente em S. Paulo, na qual em seu nome, e em nome do Sr. visconde
de Monte Alegre, aconselha aos. seus amigos daquela provncia para.
reunirem seus esforos a favor da candidatura do Sr. Jos Manoel
da Fonseca. Declara porm que se esta carta (que ao orador infor-
mam que est em mo do presidente do conselho) falsa, no se
servir dela para a sua argumentao.
O SR. PIMENTA BUENO (para explicar) diz que a carta que acaba
de ler-se, escrita confidencialmente em resposta a outras do Sr.
padre Toledo, relativa s eleies na provncia de S .. Paulo, fora com
mais algumas tiradas traioeiramente de uma gaveta desse seu amigo,
copiada e publicada, e que falso achar-se rec,onhecida por tabelio.
Se o orador pudesse supor que ela seria por meio de uma traio
dada imprensa .guardaria as convenincias a que obrigado todo
o homem delicado, no usaria de eptetos, nem deixaria de redigi-la
de outro 'modo. Em todas que em geral escreveu, tratando da .mat-
ria, no h nenhuma semelhante que foi lida; tanto que se alguma
for publicada est pront9 a aceitar qualquer discusso, o que no
far a respeito daquela, estando mesmo persuadido de que se o
nobre senador tivesse conhecido do modo por que ela foi obtida
(narrado at em nmero do Vpiranga, folha oposicionista) no a teria
lido no Senado: tal a idia que forma da honra e delicadeza do
nobre senador.
O SR. D. MANOEL, continuando, diz que no sua inteno
molestar ao nobre senador, mas que no pode aceder aos seus dese-
jos. O seu fim continuar no empenho de mostrar que o sistema
representativo est falseado no Brasil, que a corrupo vai minando
tudo, e que o Governo quem mais concorre para isto, mandando
fazer eleies a seu talante, excluindo delas at os seus prprios
partidrios que ousam apresentar-se. No h falta de delicadeza,
nem de melindre em trazer para o Senado esses documentos, visto
como todos tm notcia deles, j por um impresso avulso que se
distribuiu com grande profuso por toda a cidade, j pelo jOrnal Nao,
qe muito lido no Rio de Janeiro .
. Dessa carta e de mais duas que l escritas pelo nobre senador
por S. Paulo ao Sr. padre Taledo conclui o orador que havia inteli-
gncia entre o nobre senador e o Sr. presidente do conselho. Este
no tinha em vista, verdade, guerrear nenhum candidato, mas queria
por fora que entrasse o seu amigo, e receando que os quatro entra-
dos em lia o pudessem excluir aprovou a chapa formada em So
Paulo, e mandou sustent-la; depois da el.e.io ficou to incomodado
com a entrada do Sr. Joo Manoel na lista,que (segundo a revelao
da polcia do orador) props em conselho a demisso do Sr .. Josino
71
\
'
e a pessoa que o devia substituir, mas achou oposio nos seus cole-
gas de ministrio, escrevendo um deles sada da conferncia um
bilhete em que dizia a algum: "O Josino fica, o outro no nomea-
do." Tudo isto combina com o procedimento do Sr. presidente do
conselho em setembro, querendo j ento demitir o Sr .. Josino e ofe-
recendo a outrem a presidncia de S. Paulo.
Este procedimento, observa o orador-, no era o que se devia
sperar de um gabinete que apregoou a conciliao, que queria resti-
tuir o sistema representativo sua antiga fora e pureza. Parece que
em uma eleio em que nem sequer pleiteava a oposio, em que
todos os candiqatos eram amigos da administrao, era dever do
Governo deixar que ela corresse inteiramente livre e que assim se
organizasse a lista trplice.
A vista do que se deu na eleio de S. Paulo, do que se passou
em relao ao Sr. Jos Manoel da Fonseca, correligionrio do minis-
trio, fazendeiro abastado, homem a todos os respeitos independente,
que no havia de incomodar o Governo com seus pedidos, no se
admira ao orador de que seu irmo e maior amigo fosse guerreado
na sua candidatura de. Gois do modo que extensamente narra ao
Senado.
Resulta da exposio feita a este respeito pelo orador que a
candidatura de seu irmo o Sr. D. Jos eleio em que tem de pre
encher-se a vaga deixada no Senado pelo Sr. Maia, no s no encon-
trava na oposio alguma, mas era acolhida por todas as
pessoas influentes nela, e que o presidente declarara que no protegia
nem guerreava candidato algum (o que desejava que toda a provncia
soubesse), no obstante ter recebido cartas dos Srs. Paulino, Eus-
bio, Torres e marqus de Caxias recomendando um candidato. De-
pois porm que esta declarao foi feita a um parente do orador
pelo mesmo presidente, recebeu este uma carta do Sr. senador por
Sergipe no s recomendando um candidato, mas remetendo uma
chapa que ele dizia organizada pelo Governo, chapa que em outro
correip foi tambm recomendada pelo Sr. presidente do conselho,
o qual, em seguida desta recomendao, dizia que os nomes podiam
ser substitudos se no merecessem simpatia na provncia, mas que
ele presidente no devia consentir que entrasse nenhum oposicionis-
ta, principalmente o Sr. D. Jos.
Depois de ler parte de uma cpia desta carta, manifesta o orador
a sua admirao de que o Sr. presidente do conselho, querendo pas-
sar por generoso, tivesse tal procedimento com um homem inofen-
sivo, que est hoje reduzido a ler os seus autos, os seus .livros, e a
cumprir os seus deveres com a maior pontualidade, que. no causa
o menor incmodo a S. Exa. nem a seus colegas. Este procedimento
72
da parte de S. Exa. ningum o devia esperar, tanto mais que o Gover-
no tinha um candidato, e esse seria naturalmente o escolhido, caridl
dato a 'quem recomendava com instncia, e a quemmesmo mandou
provncia com licena; no havend.o portanto inconveniente algum
em que ao menos viesse o irmo do orador fazendo parte da lista
trplice pela. sua provncia natal, . provncia onde prestou servios
em diversos cargos, at de presidente. Mas nem isso se permitiu,
a tal ponto se leva a vingana contra o orador!. . . Debalde porm,
porque no se curvar ele ao mando . injusto de tal administrao;
est resolvido a fazer-lhe oposio com todas as foras, aceitando
todas as conseqncias estribado em sua conscincia, e s ambicio
nando a continuao da estima pblica de que goza ..
O orador cita depois a demisso do presidente . de Gois, a
tran13ferncia do 1.
0
-vice-presidente para quarto lugar porque se dizia
que estava I i gado com uin seu parente, o que contesta, e a sua
substituio por um magistrado que se sups seria mais dcil em
cumprir as ordens do Governo, e vista de todos estes fatos declara
que se acha assaltado de grandes receios pelas eleies para a
futura legislatura se a atual administrao se conservar ainda no
poder; no ter remdio por sua parte seno aconselhar de novo
seus amigos que se abstenham de entrar na lia para no serem
ainda mais vexados e oprimidos.
Continuando em sua argumentao para mostrar quanto se acha
entre ns falseado o sistema representativo, o modo por que lavra
a corrupo, indo mesmo atacar o que h de mais elevado, as pr-
prias cmaras, refere o que lhe narraram sucedido na Cmara dos
Srs. Deputados quando se votou ali a questo da incompatibilidade
dos cargos de deputado e de presidente do banco. A grande maioria
da Cmara votava pelo parecer da comisso, os esforos dos Srs.
ministros que l tm assento tinham sido infrutferos, a chegada do
Sr. presidente do conselho decidiu a questo, o parecer foi rejeitado
por cinco votos! Com esta marcha, o futuro no pode deixar. de ser
horrvel e desastroso. para evit-lo que procura por meio da dis-
cusso chamar o sistema representativo aos seus devidos termos,
afastar dele a corrupo, que um verdadeiro veneno, um pio lan-
ado na circulao do pas, pio e veneno que parecem mitigar o
mal, mas que o agravam.
No pode deixar de, por esta .ocasio, dirigir nobre comisso
que redigiu o projetode respostauma breve pergunta: no chamou
ela a si todos os fatos narrados, no os analisou, no tirou deles as
conseqncias que ele orador acaba de que o Governo
representativo marcha a passos largos para a sua completa
dncia? No observou ela que o mal principal. do Governo hoje a
73
corrupo? Era do seu .dever expor tudo ao trono, Invocar o auxilio
deste, visto como nenhum corpo mais prprio do que o Senado
para levar perante o trono estas expresses, porque nenhum tem
mais interesse do que ele na sua estabilidade e das instituies.
Mas a ilustre comisso apenas parafraseou o discurso da coroa,
entendendo que o que lhe competia era endeusar o ministrio em
todos os seus atos.
Passando ao segundo perodo da fala do trono, assegura o orador
toda a sua cooperao para promover o bem e a prosperidade do
Brasil, acrescenta,ndo que ja para prestar um servio que principia
a denunciar perante o Senado e o pas todos os atos desregrados do
ministrio, e a manifestar os motivos por que o h de combater com
todas as foras se ele no arrepiar o caminho que tem trilhado,
caminho errado, no digno de ministros da coroa, e que h de, se
continuar,. levar o pas ao abismo. t porm sua conv.ico que ne-
nhum apoio pode o corpo legislativo prestar quando os ministros
nem mesmo deixm aos seus membros liberdade nas votaes.
O fato recente de andar o Sr. presidente do conselho de banco
em banco cabalando para a nomeao das comisses do Senado
prova bem no seu entender essa assero. Ainda por essa ocasio
tomou S. Exa. uma vingana do orador excluindo-o de todas as co-
misses, talvez supondo que daqui lhe resultaria algum desar. Se
o h recai todo no Sr. presidente do conselho, de quem o orador
no quer generosidade, cujos favores rejeita, declarando que no
h hiptese alguma em que os possa aceitar. Se no Senado se passou
isto, se na outra cmara se do fatos como o que apontou, o que
significa a - cooperao sincera, leal e consciente do corpo legis
lativo? - Devia-se antes dizer: O Governo que mande, ns submis-
samente cumpriremos os firms do ministrio ou do Sr. presidente
do conselho, que o ministrio, porque desde 6 de setembro a
presidncia do conselho uma realidade, a nica entidade, nada
se pratica nas outras reparties sem consult-la, sem que ela ma-
nifeste a sua vontade, o que procura comprovar com alguns fatos
manifestando o receio da existncia de dois Csares, e de que aquela
entidade, absorvendo tudo, dominando o pas, dominando as cmaras,
no pare, e queira ir mais longe. Como meio de evit-lo cumpre que
o corpo legislativo reavenha toda a sua fora e pureza, que se ligue
com o trono, que em uma e outra casa do parlamento no se acei
tem os clculos de um vil egosmo, que a idia do dever seja ante-
posta a todo o interesse. Quando a nao mandar os seus 'genunos
representantes, os. que merecerem os seus votos pelas suas virtu-
des, ilustrao, posio e independncia, voltar-se- ao puro, ao verda-
deiro sistema representativo, nada se recear desse colosso que
74 .
se apresenta aos olhos do pas, que faz terror a todos, porqu.e todos
tm medo do Sr. presidente do conselho, que a uns leva pela ami
zade, a outros pelas promessas, a outros pelo terror!
Ocupando-se com o segundo tpico da fala o orador observa
que se faz ne,le maior elogio ao partido hoje decado, por isso que
se assegura que h perfeita paz e tranqilidade no pas, no se
falando mais na tal propaganda com que em alguns anos tanto se'
ocuparam os relatrios da justia. Na pode porm deixar de notar
que h verdadeira anttese entre este perodo e outro em que se
pedem medidas para a segurana pblica, termo que a comisso
no empregou como qe reconhecendo que existia antinomia. O
trono diz neste perodo que o ensejo bom para se melhorarem os
diferentes ramos da pblica administrao; mas cumpre atender a
que todos os governos que tem tornado a corrupo meio de admi
nistrao costumam ofuscar as vistas do pas com melhoramentos
materiais, fazendo com que ele se afaste das. questes polticas, e
assim fique morto-o esprito pblico, que a alma do sistema repre-
sentativo. O ministrio segue esta senda, quer acobertar todos os
despotismos e perseguies com os melhoramentos materiais: com
a estrada de ferro do Mau, com o edifcio da com as
empresas de navegao a vapor, com os bancos, com a abundncia
de capitais, quer como que cegar o povo para que ele desatenda o
estado de abatimento a que se acha reduzido pelo falseamento do
sistema representativo. Convm que para isto se olhe com ateno:
o orador tambm quer melhoramentos materiais, h de contribuir
com o seu voto para eles e para os de todos os ramos da pblica
administrao, mas no. de modo que possam ter aquele fim, que
sirvam para acobertar despotismo e perseguio.
Sobre o estado das finanas, que faz o objeto do terceiro tpico
da fala, o orador observa que h contradio entre ela: e. o relatrio
da repartio da fazenda. Procura mostrar que, segundo este, a
renda do pas no pode aumentar, que tende pelo contrrio a dimi
nuir, e ningum dir que quando se espera diminuio de renda se
possa afirmar que o estado financeiro esperanoso. No se alon
gando na discusso a este respeito, observa em geral que o . rela
trio da fazenda apresentado este ano o mais magro que tem visto,
que no contm uma s idia luminosa: persuade-se de que no foi
feito pelo Sr. ministro. No diz isto por esprito de oposio, por-
que ao mesmo tempo declara que o relat(jrio da marinha um dos
mais completos que tem sido admirando-se como em
quatro meses se possa escrever tanto e to firme; o de estrangei-
ros tambm o julga digno de apreo, assim no houvesse nele do
75
cumentos que deplora fossem assinados pelo Sr. ministro daquela
repartio.
Quanto ao perodo relativo administrao da justia, observa
que j era tempo ~ parar na carreira de destruio a que se chama.
reformas que se vo sucedendo de um modo espantoso, convindo
seguir-se nesta parte antes o .sistema ingls do que o francs.
Consta-lhe que alm de outros se prepara um golpe de estado tem-
vel na magistratura, e faz votos para que nas vtimas no vo os
bons de envolta com os maus. E insistindo na observao da contra-
dio que notou entre dizer-se que h paz e tranqilidade, e pedirem-
se medidas de segurana pblica, qu, como se diz, mais garantias,
mostra receio de que isto signifique mais opresso. Tanto mais
deve alentar esse receio que v pelo relatrio da justia que se
trata de cercear ainda as atribuies o jri tirando-lhe o julga-
mento de todos os crimes afianveis.
Colonizao. - Necessidade de atrair para o pas uma emigra-:
o morigerada e industriosa. - Ocupa-se desse objeto o 5.
0
pe-
rodo da fala do trono, o qual espera que o corpo legislativo auxilie
o Governo com os meios necessrios para que a lei das terras pro-
duza todos os seus importantes resultados. O orador s tem visto
duas coisas sobre este importante assunto: muito papel escrito, e
muito po-de-l dado aos amigos. V um extensssimo regulamento,
que agora no pode analisar, no qual se legislou e que traz grande
aumento de despesa, no negndo entretanto que contm disposi-
es muito boas; v mais uma grande repartio, montada como
uma secretaria de estado, e assim devia ser, visto que o seu chefe
acabava de ser ministro. Tudo isto porm sem resultado, debalde
se esforar o Governo por criar a repartio das terras, por mandar
medi-las e demarc-las; no conseguir atrair a colonizao indus-
triosa e morigerada de que fala o trono no seu discurso sem uma
medida capital, que consiste em facilitar aos colonos todos os meios
pecunirios como est fazendo a Inglaterra para atrair a colonizao
das suas possesses da Austrlia. No possvel que sem o emprego
desse meio a colonizao europia prefira o Brasil aos Estados Uni-
dos e quelas possesses.
Represso do trfico. - Nota que no tpico da resposta cor-
respondente ao_ da fala sobre este objeto se atribua tudo aos esfor-
os do Governo, quando certo que o pas concorre com grande
contingente para esse desideratum, quando as duas opinies pol
ticas do pas trabalham com igual af para o mesmo fim de acabar
com esse trfico abominvel, contrrio honra e aos interesses do
pas. lamenta depois que a satisfao que ele orador e todos senti-
ram com as palavras do nobre ex-ministro dos negcios estrangeiros
76
quando no seu relatrio do ano passado deu as maiores esperanas
de revogao do bill Aberdeen como conseqncia do a1ireo em que
o governo ingls mostrava ter. os esforos do Brasil e os rstiltados
que se lhes deviam. tivesse de converter-se em profunda tristeza
com as declaraes feitas este ano no respectivo relatrio ao. corpo
legislativo. Nada mais se pode esperar vista dessas declaraes
apesar de ser fato averiguado que tanto o Governo como o pas tm
feito quanto humanamente possvel para a extino do trfico,
tudo isto reconhecido pelo prprio governo ingls que at dirigiu
ao do Brasil uma nota de agradecimento pela ltima medida pro-
posta, no se revoga aquele bill! Nada mais duro, diz o orador; s
lhe faltou derramar lgr.imas leitura da nota em que o ministro
ingls d como que o ultimatum, . no qual parece mesmo que faltou
aos deveres para com o Sr. ministro de estrangeiros, aos deveres
para com um governo amigo, para com um pas que tem feito os
maiores sacrifcios para no faltar ao cumprimento de um dever
que a humanidade, a sua honra, a sua dignidade, Ures prescreviam.
O ordor l em seguida a correspondncia havida entre a legao
Inglesa nesta corte e o ministro dos negcios estrangeiros relativa
vista do patacho Lagunense pela escuna de S. M. B. Bonetta, cor-
respondncia da qual claramente se depreende no haver da parte
do . governo ingls inteno de propor a revogao do ato do parla-.
mento de 1845 sobre o direito de visita nos navios brasileiros. Es-
tranha o modo por que o Sr. ministro respondeu nota da legao
inglesa, e procurando e>eplicar a causa do procedimento do governo
britnico atribui-o existncia do Sr. visconde de Paran no minis-
. trio. No uma acusao que faz a S. Exa. mas se pensa assim
porque, como se sabe, apareceu nos papis de estado da Inglaterra
um ofcio do ministro nesta corte dizendo que o maior protetor que
tinha o trfico do Brasil era S. Exa. isto evidentemente uma injria
feita ao nobre ministro, mas o governo ingls confiou na informao
do seu. plenipotencirio, deu o fato como averiguado, e enganado
por tal modo no quer retirar o bill.
Concluindo sobre este tpico, declara que est pronto a concor-
rer com o seu voto para quaisquer medidas que o Governo -possa
ainda julgar necessrias para prosseguir nos esforos empregados
para completa extino do trfico.
Passando ultimamente ao perodo relativo s relaes do Brasil
com as potncias estrangeiras, sobre o qual declara que tem de dis- .
correr extensamente no que respeita s repblicas do Prata, limita-
se, por estar a hora adiantada, a interpelar o Sr. ministro sobre uma
nota em que a legao Inglesa pediu explicaes sobre o fato de
terem sido batizados como escravos alguns filhos de africanos livres
. -....
77
cujos servios .foram concedidos a particulares, por Isso que essa
correspondncia no vem no relatrio, e conclui notando ainda a
placidez que o Sr. ministro tem empregado em algumas notas di ri
gidas ao ministro de S.M.B., que at pretende interpretar leis do
Brasil e explicar instrues ~ d s por S. Exa.
A discusso fica adiada depois de algumas observaes trocadas
entre o orador e o Sr. presidente sobre a marcha da 1.
8
discusso
do voto de graas, entendendo aquele que deve ser em comisso
geral, e este que s se poder falar .duas vezes.
. O SR. PRESIDENTE d para ordem do dia a. continuao da
discusso adiada do projeto de resposta fala do trono.
Levanta-se a sesso s 2.45 horas.
78
Estando reunido nmero suficiente de Srs. senadores, abre-se
a sesso s 1 O horas e meia da manh, e aprova-se a ata da anterior.
EXPEDIENTE
So lidos os seguintes pareceres:.
"1.
0
D. Maria Magdalena Gonzaga, viva do alferes da 3.
11
classe
do exrcito Paulo Fernandes Gonzaga, requer assemblia geral o
meio soldo que competiria a seu falecido marido se reformado fosse
quando morreu, e alega que o tesouro nacional indeferira pretenso
semelhante, sob o pretexto de ter o dito alferes servido menos de
vinte anos, o que segundo a suplicante no justifica a deciso daquele
tribunal; pois que, tendo sucumbido seu marido molstia adquirida
em servio da campanha, toca a ela metade do soldo com que se refor
maria seu marido, ou a sexta parte do soldo de alferes.
"A comisso de marinha e guerra, a quem o requerimento veio
')metido, examinou as alegaes nele contidas e os documentos
anexos, e de parecer que no competindo ao poder legislativo, e
sim ao executivo, avaliar as circunstncias que do s vivas dos
oficiais direito penso de meio soldo, sejam remetidos os papis
da suplicante ao governo para decidir como for de justia.
"Pao do Senado, em de maio de 1854. - Marqus de Caxias
- M.F. de Souza e Mello.- Hollanda Cavalcanti."
"2.
0
Tendo o Senado aprovado em sesso de 31 de agosto do.ano
prximo passado um requerimento do Sr. senador Montezuma; solici-
1ndo que a p'roposio da Cmara dos Srs. Deputados, que autoriza
a passagem do guarda-marinha Antnio da Costa Barr's .velloso, fos-
se remetida comisso de marinha e guerra, a fim de que, pedindo
79
informaes ao governo, d um parecer que oriente o Senado sobre
o objeto da dita proposio; e julgando a comisso que tais informa-
es devem ser exigidas por intermdio do Sr. 1.
0
Secretrio aos Srs.
ministros da marinha e guerra, prope que se peam por aquele meio
os seguintes esclarecimentos:
1.
0
Que anos da academia de marinha freqentou o guardamari
nha Barros Velloso, e que espcie de aprovao obteve nas diversas
doutrinas de cada ano.
"2.
0
Que matrias lhe faltam para o curso completo daquela aca-
demia; e qual foi seu comportamento enquanto ali estudou.
"3.
0
Que anos da escola militar tem freqentado o guarda mari-
nha, que espcie de aprovao tem tido nas doutrinas de cada. ano,
e o grau de classificao obtido.
"4.
0
Se tem assistido regularmente aos exerccios prticos, e
que notas obteve neles ou o motivo justificado de no ter freqenta-
do alguns.
"5.
0
Qual tem sido o comportamento do guarda marinha durante a
freqncia da escola militar, e sua aptido para o coro de enge
nheiros.
"Obtidos os esclarecimentos apostados, se apressar a comis-
so a cumprir a segunda parte da do Senado, dando
parecer sobre a matria da resoluo.
"Pao do Senado, em de ma!o de 1854. -Marqus de Caxias
- M. F. de Souza e Mello - Hollanda Cavalcanti."
"3.
0
A mesa no se considerando autorizada a contratar definitiva
mente o Jornal do Commercio a publicao dos trabalhos do Senado,
no obstante as suas deliberaes de 9 e 11 de setembro do ano pas-
sado, visto terem sido logo modificadas pela de 16 do dito ms, e
ultimamente pela de 17 do corrente, submete considerao da casa
as bases em condies com que os editores do mesmo Jornal, assim
como os do Dirio do Rio de Janeiro, se propem a fazer a referida
as quais, em tudo idnticas, menos quanto retribuio
ern que h da parte do Dirio a diminuio de quinhentos mil ris
mensais, a fir;n de que o Senado resolva previamente qual a empresa
que prefere, sem o ql!_e no pde a mesa proceder celebrao do
respectivo contrato.
"Pao do Senado, 22 de maio de 1834.' - Manoel lgnacio Cavai
canti de Lacerda, Presidente - Jos da Silva Mafra, 1.
0
-Secretrio
-Antonio luiz Dantas de Barros Leite, 3.
0
Secretrio -Jos Joaquim
Fernandes Torres, 4.
0
-Secretrio - Manoel. dos Santos Martins Vai
lasques, 2.
0
Secretrio."
O primeiro parecer fica sobre a mesa; o segundo aprovado, e
o terceiro fica adiado por se pedir a palavra.
ao
ORDEM! DO. DIA
Continua a 1. discusso, adiada pela hora na ltima sesso, do
projeto de resposta fala do trono.
O SR. PRESIDENTE observa que ontem havia. a res-
posta fala do trono. como um simples parecer da comisso, e que
como tal na sua .. s: se podia falar duas vezes; mas, como
refletisse depois, reconheceu que, .posto o projeto de resposta ao
discurso da coroa seja com efeito um parecer, um parecer sui ge
neris, de que o .regimento no trata em parte algum.; e ento informa-
do de que os precedentes da casa .so outros, isto , fazer-se a 1.a
discusso da resposta fala do trono em comisso geral, decidiu-se a
seguir os precedentes.
Pede, porm, ao Senado que tome alguma deliberao positiva
a este respeito, porque o vago e arbitrrio no pode a este respeito
continuar. .
O SR. VISCONDE DE PARAN (Presidente do Conselho) - No .
. obstante o desejo que manifestou o Sr. Senador pela provncia do
Rio Grande do Norte, de continuar hoje o seu discurso, julgou o
dor dever pedir a palavra porque, vista das argies feitas ao mi-
nistrio, entendeu que convinha dar-lhe resposta; deliberao esta
que em nada pode prejudicar ao nobre senador, desde que a dis-
cusso tem de prosseguir em comisso geral.
Principiou o nobre senador por dar a razo pela qual,.no seu en-
tender, foi o orador chamado para organizar o ministrio, e que no
parece ter de. forma alguma infludo para essa organizao. Embora
o orador tivesse, com efeito, relaes de amizade com os principais
membros do partido parlamentar, todavia no compartilhava as mes-
mas idias, e isto. basta para conhecer-se que a razo dada no po-
dia ter a influncia que o nobre senador. quis atribuir-lhe.
Observou o nobre senador que o orador havia declarado estraga-
do o partido saquarema. No exata esta expresso. O que disse foi
que o partido parlamentar no tinha ainda definido bem a sua poltica,
achando-se, como se achava, em um trabalho de organiza.o, e por
isso no podia saber quais as suas vistas. Por essa ocasio observou
que os dois partidos existentes. estavam em decadncia e exigiam
passar por algumas reformas; e lastimando que .pessoas importantes,
que anteriormente eram aliadas do partido a que o orador pertence,
estivessem em exortou ao governo para que procurasse
acabar com essa dissidncia.
Ora, no se tendo dado nem um triunfo do partido p.rlamentar,
no havia de modo algum necessidade Imediata de cham-lo .. ao gr ..
mio do partido que sustentava a administrao, e o orador
81
que era chamado ao ministrio como membro da maioria que apoiava
essa administrao a que ia suceder.
O ministrio que o orador orgnizou apresentou desde logo um
programa, propondo-se a atender a algumas necessidades pblicas;
os membros que o compuseram eram todos seus amigos particula-
res, partilhavam suas convices. Portanto no se devia o nobre se-
nador admirar dessa concrdia que muitos desejariam que no exis-
tisse, para melhor poderem abalar o ministrio; concrdia que magoa
os que, no podendo obter maioria para derribar o ministrio, pro-
curam ver se pela intriga estimulam os brios, o amor prprio dos mi-
nistros, para produzir a sua desunio. Cr, porm, o orador que isto
intil; est certo da lealdade e bom senso dos seus colegas, para
crer que tais intrigas faam aparecer a desejada divergncia entre
eles.
O programa da atual administrao tem sido leal e firmemente
observado; no lhe empreste o nobre senador as suas vistas parti-
culares; limite-se s vistas claras e precisas dos que o apresenta-
ram, e no podero demonstrar que no tem sido fielmente cumprido.
Para o nobre senador achar em falta o programa, entendeu a con-
ciliao a seu jeito, e no como se propuseram os ministros a exe-
As vistas moderadas do programa eram conciliar os aliados
da administrao que estavam divergentes; sempre os bra-
os abertos para receber todas as adeses, mas nunca ir mendig-
las de pessoas que no compartilhavam o seu modo de pensar. A isto
no se tem faltado.
O nobre senador passou depois a avanar algumas proposies
que no esto de acordo com a verdade dos fatos. Disse que o ora-
dor, desde que entrou para o ministrio, tinha em mente a demisso
do presidente de S. Paulo; que a props aos seus colegas logo que
teve ocasio, mas no pde consegui-la. Isto completamente ine
xato: os seus colegas so testemunhas de que jamais teve esse pen-
samento, muito pelo contrrio ...
O SR: LIMPO DE ABREU (Ministro dos Negcios Estrangeiros) -
Apoiado .
. O SR. VISCONDE DE PARANA ... Mas convinha ao nobre sena-
dor relatar a eleio de senador por S. Paulo segundo suas vistas,
e ento imaginou que o orador tinha um candidato do peito, que levou
uma quase derrota, etc .. Tambm nisto no foi o nobre senador exato.
O orador no teve candidato algum a quem _protegesse, e posto que
amigo particular do Sr. Carneiro de Campos, negou-se a sustentar a
sua candidatura.
O orador passa a ler parte da sua correspondncia com o presi-
dente da provncia de S. Paulo, para provar no s que no teve can-
82
didato algum seu, como que se recusou a alterar a chapa organizada
em S. Paulo, asseverando que, exceo da resposta que dirigiu ao
Sr. Carneiro de Campos e da: sua correspondncia com o presidente
da provncia, nada mais escreveu a tal respeito. Desde que sabia que
se inculcavam alguns candidatos como sendo os do' governo, estava
em seu direito fazendo declrar que o ministrio a. ningum prote-
gia; mas, apesar disto, absteve-se de fnfluir na eleio .
. Passa o orador a ler alguns trechos de c.orrespondncia com
o Sr. presidente de S. Paulo. Na carta de 19 de setembro escrevia
ao Sr. Josino que:
" ..... Agradecia o desprendimento com que se prestou a pedir
a sua demisso no caso de estar ela nos. interesses e convenincias
do governo. 'Convidava-o a manter-se no seu posto. Declarava .Que
'ara a eleio de S. Paulo o no teria candidato de prefern-
cia; que deixaria ao partido governista a escolha dos seus candidatos,
e que o presidente no teria necessidade de intervir nessa
salvo se fosse para aconselhar. que os votos no se espalhassem por
muitos candidatos.
"Julgava que o presidente no devia ser indiferente ao. triunfo do
partido do governo; porm que lhe vedaria, quando S. Exa. no esti-
vesse nessas idias, que interviesse diretamente na eleio,. auto ri
zando atos de violncia, acorooando cabalistas .imprudentes que se
servem de ameaas e fraudes, etc. A ao di reta s devia ser em
pregada para garantir o sucesso da eleio, quando houvesse proba-
bilidade de ser perturbado, e pois coibir atos de violncia contra a
liberdade do voto."
Na carta de 12 de outubro dito, respondendo quela em que apre-
sentava como pretendentes eleio 7 candidatos, dizia o
.. . . . A dificuldade, pois, de fazer essa escolha tambm. para
. mim um obstculo; mas em vista das informaes de V. Exa., sem me
decidir a apresentar 3 candidatos exclusivos, indicarei apenas a. pre -
ferncia que dou aos 7 indigitados por V. Exa. como pretendentes,
a fim de que procure persuadir aos chefes a convenincia de cQncen-
trarem seus votos sobre eles, e so os seguintes: Srs. Carneiro de
Campos, Jos M; Fonseca e Nebias.
Depois de referir a desistncia dos Srs; Pires da Motta e Silveira
da Motta, que reduziu os candidatos a 5, e de emitir. a opinio de
que os dois comendador Jos Mano e I da Silva. e Pacheco
Jordo provavelmente no insistiro em suas candidaturas, concluiu
o orador do seguinte modo: ':'.\. .
" . . . Parece possvel que eles concordem em em. favor
dos 3 acima indicados, e no se apresentem agora, e neste sentido
espero que V. Exa. empregue alguns esforos, sem impedi
83
los de se apresentarem, se persistirem em no sacrificar suas pre-
tenses.
O Presidente reuniu ento algumas pessoas de influncia, e or-
ganizou a chapa; algum entendeu que no era a melhor, mas tendo
o governo deixado isso ao presidente, no quis fazer alterao. Limi-
tou-se o orador a escrever ao Presidente em 19 de dezembro de 1853:
.. A lista de candidatos que V. Exa. fez organizar, considerada
absolutamente me boa, mas se ela descontesta a famlia do
baro de lguape, que importante e que sempre tem coadjuvado ao
governo, receio que sua organizao d em resultado a diviso do
partido governista e a disseminao de votos. O comendador Silva
tem patriotismo e interessado na unio do partido governista; e por
sso no duvido que se prestasse a fazer o sacrifcio de retirar a sua
candidatura, se V. Exa. o tivesse exigido.
No obstante o que levo dito, sendo sabida a organizao da
lista, e entendendo que agora uma mudana nela indicaria vacilao
e talvez operasse maior diviso, dou como fato consumado a sua
organizao, tal qual V. Exa. me comunicou; e, coerente com o que
lhe havia escrito a semelhante respeito, renuncio ao direito de alter-
la, direito que no poderia agora exercer sem a fora moral
que necessria a V. Exa. para se sair bem do empenho em que est.
para guardar essa coerncia com o que lhe havia escrito
e aqui declarado aos amigos polticos, abstenho-me de pedir aos Srs.
Monte Alegre e Pimenta Bueno que renunciem a promover a candi-
datura de Jos Manoel da Fonseca. Eu sabia desse seu empenho. e
havia lhes dito, bem como a V. Exa., que deixaria ao partido saq.uare-
ma de S. Paulo a escolha dos candidatos vaga de senador, que de-
sejava, mas que no exigiria que, feita a designao pelos influentes
do partido, os excludos se resignassem e no tentassem perturbar
a eleio.
No podendo retirar estas declaraes, farei a diligncia por
tornar esta divergncia o menos nociva possvel."
Em 11 de janeiro de 1854 aconselhava que no caso de recomen
dar os candidatos da lista organizada, conclusse a sua recomendao
com o seguinte pensamento: .. Recomendo uma lista organizada por
Influncias locais e aceita pelo ministrio; mas declaro formalmente
que nem o governo nem a presidncia o .pretendem impor provncia
nem, apresentando-a, querem excluir qualquer outra candidatura. A
presidncia no levar a mal nem tomar como hostil idade o uso da
liberdade de escolha."
Ao Presidente deixou o orador a liberdade de servir-se ou no
deste pensamento como mais conveniente julgasse.
Tendo feito a leitura destes trechos de sua correspondncia, dei-
84
xa o orador demonstrado que no teve candidato algum especial; . que
deixou ao presidente consultar as influncias para a organizao da .
chapa; e que nem a quis alterar, nem pedir aos Srs. visconde de Mon-
te. Alegre e Pimenta Bueno que no recomendassem fora delas. Se
pois o Sr. Pimenta Bueno escreveu a algum que o Sr. Carneiro de
Campos era candidato do orador, foi por saber que era. seu amigo de
corao .e no .por outro princpio. . .
Foi portanto o nobre senador infeliz .em todas as suas argies
a este respeito; todas so inexatas. No foi porm to infeliz no.
que disse a respeito da eleio na provncia de Gois: as s.uas pala-
vras sobre este ponto tem alguma exatido.
Conquanto o orador julgue que o governo deve-se abster de frau
de, ameaas e promessas para vencer eleies, est convencido que
nenhum gover.no representativo existe sem que _empregue seus esfor-
os para honestamente alcanar o triunfo de seus correligionrios,
aqueles que julga mais aptos e de quem espera maior apoio.
Dando-se a vaga de senador por Gois, lembrou-se o. orador de
que o Sr. Maia no tinha sido candidato lembrado na provncia, mas
recomendado da corte ao presidente; e julgou que aqueles que nessa
poca no enxergaram corrupo nesse ato do governo, tambm no
a descobririam por se recomendar ao presidente daquela 'provncia
que apoiasse uma chapa de correligionrios do no caso
da oposio apresentar a candidatura do Sr. D. Jos de Assis Masca-
renhas.
Declara que foi amigo poltico e particular do Sr. D. Jos: essa
)
amizade no foi o orador quem a retirou; foi o Sr. D .. Jos,. e julga
que deve isto rivalidade que o nobre senador manifestou. a respei-
to do ordor desde que entrou para o senado. Tem sido adversrio
poltico dos Srs. Montezuma, Vergueiro, Hollanda Cavalcanti, e ou-
tros, e nunca lhes negou os cumprimentos devidos. a um colega, sem-
pre os tratou com toda a urbanidade. Mas o nobre senador desde
que entrou para o senado manifestou .logo a sua m vontade a res
peito do orador, e uma das queixas que tem .. do nobre senador foi
priv-lo da amizade de se irmo, o Sr. D.
No vingativo, todos o sabem, e excusa justificar-se; Nem
vingativo o homem poltk:o que procura fazer com que recaiam antes
os votos nos seus ai iados do que nos seus adversrios. No obrou
pois por vingana, e sim como homem poltico, quando escreveu ao
presidente que abstivesse de influir . na . eleio se a oposio
no se . mas que no caso . contrrio recomen-
dasse a candidatura dos trs governistas que se apresentavam, ou
quaisquer outros correligionrios do ministrio que merecessem
mais simpatias na provncia. E como parece ter o presidente mostra
85
do esta carta aos parentes do nobre senador, o orador no cr que
o nobre senador tivesse o direito de interpret-la pela maneira que o
fez.
Se o presidente tivesse escrito para a corte que . a candidatura
do Sr. D. Jos podia ser recebida na provncia justamente com a de
dois correligionrios do ministrio, muito provvel que nenhuma.
alterao se fizesse. Mas como procedeu o presidente? Em primeiro
lugar mostrou a correspondncia do orador, e depois solicitou uma
desistncia que no. se lhe pedia. Por estas razes foi demitido ..
Quanto ao colquio com o Sr. Pdua Fleuri inexato que o ora
dor o procurasse para dar-lhe explicaes. Limitou-se a responder
ao que lhe perguntou. Disse-lhe que ao ministrio no repugnava a
sua candidatura, mas que havia passado para 3.
0
vice-presidente por
ser candidato e no convir que pleiteasse a sua eleio estando com
a administrao da provncia.
Eis o que se passou. No nega que desejava ver triunfar nas
eleies de Gois os seus correligionrios; no nega que no queria
que o presidente da provncia apoiasse a candidatura de seus adver-
srios polticos. t este o seu .grande crime; mas era indiferente para
obter as graas do nobre senador ter ou no procedido desta mane.i-
ra; h muito que o orador tem a medida dos bons desejos e da bene-
volncia do nobre senador a seu respeito.
Pareceria escusado mencionar o fato que o nobre senador alegou
quanto ao ocorrido na outra cmara por ocasio de votar-se o parecer
relativo incompatibilidade do presidente do Banco, desde que cer-
to e sabido que a .hora em que o orador chegou cmara no era
possvel empregar qualquer influncia contra o parecer; procedia-se
a votao; mas quando fosse necessrio chamar para aquele objeto
a ateno de alguns amigos, no duvidaria faz-lo, porque fcil seria
mostrar porque conviria que na atualidade, tratando-se da liquidao
dos bancos, no fosse interrompida a presidncia do Banco do Bra- -
sil. Duvida que este negcio toque assemblia geral; a cada cma-
ra compete resolver sobre a possibilidade de seus membros conti
nuarem a funcionar em casos tais.
Quis o nobre senador achar contradio entre a fala do trono e o
relatrio do Sr. ministro da justia, e para isso t ~ v de confundir
: tranqilide.:--> com segurana individual. Quando a coroa
;)t: (;ungratulou -com os representantes da nao pel.a paz e tranai
I idade com que a Providncia nos tem beneficiado;. no pretendeu
contudo declarar que no houvesse assassinos e ladres: mas ape
nas testemunhar que os partidos polticos estavam em quietao; ti
nham afastado de suas vistas as lutas a mo armada. Com efeito o
que tem que a paz e a tranqilidade reine nos espritos, para obstar
86
I
.
que nos nossos vastos sertes, onde sumamente sensvel a falta
de fora policial, se no tenha podido reprimir os assassinos e os
ladres que atacam a segurana individual?. As leis existentes basta
riam para . esta represso se fosse. possvel ter no interior do nosso
vasto tenitrio a fora pblica necessria para fazlas executar; no
podendo isto ser, justo era ver se .com a reforma da legislao se po
dia dar mais garantia segurana individual. Estas vistas enunciadas
na fala do trono e no relatrio do Sr. ministro da justia, em nada
se contradizem; a est pois to somente na confuso que o
nobre senador faz de duas idias diversas.
Tambm o nobre senador julgou fazer ao orador part:cular cen
sura por ter contribudo para que o trono declarasse que o estado de
nossas finanas continua a ser esperanoso, bem que o progresso da
renda possa ser interrompido pelos acontecimentos que atualmente
tm lugar na Europa; entretanto por mais que o nobre senador se
esforasse no conseguiu mostrar que o nosso estado de finanas
no esperanoso. De no se poder contar j com o progresso das
rendas no se segue que aquele estado deixa de ser esperanoso.
Se em vez de notar-se que a renda estava estacionria se desse pro
habilidade de seu decrescimento a ponto de deixar um deficit, bem
iria o nobre senador; mas desde que no se demonstra a existncia
de um deficit, antes se reconhece que a renda no s .chega para a
despesa como deixa um saldo; desde que a nossa produo, posto
que ameaada de diminuio, no tem minguado, no se pode duvi
dar de que estado de nossas finanas esperanoso, e que h de
vir a progredir o aumento de rendas. Releva ainda observar que a
renda foi calculada com timidez, e que todavia h excesso de receita
sobre a despesa.
Achou o nobre senador muito insignificante o relatrio da fazen
da; muito se compraz o orador em receber os mesmos reproches
feitos o ano passado ao relatrio do Sr. Rodrigues Torres. Nem. era
de esperar que escapasse a esta censura consultando, como consul-
tou, a este honrado membro; o que faltou ao orador foi a coadjuva-
o dessa vasta capacidade que entende de tudo, e que fala sobre
todas as matrias; como lhe faltou o apoio dessa vasta capacidade,
o do Sr. da fazenda, com o qual conta e teve, no podia
garantir o relatrio do orador da mesma censura em que incorreu
o ano passado o do Sr. Rodrigues Torres. Nem h que admirar, porque
est nos do nobre senador decretar as a seu .ta
lante. .
O orador compreende a censura quando se aponta. a falta; foi o
que no ouviu. A qualquer declamador fcil condenar um trabalho
por magro e estril, mas no. passar dar.
87
No seu relatrio julgou ter obedecido s prescries da lei. Con-
fessa que entregava-se a outros estudos com mais predileo, e que 1
no se reputa uma capacidade financeira. Tanto o reconhece que, I
quando organizou o ministrio, procurou outra pessoa para a pasta da
fazenda, e s por encontrar dificuldades fortes foi que se resignou a
tom-la. No , porm, a censura que se lhe faz que o pode fazer re-
cuar; com essa censura contava, qualquer que fosse a sua capaci
dade.
No julgou que nas circunstncias atuais devesse tentar inova-
es, que seriam perigosas vista do receio de falta do progresso
da renda. Seria at inepto se viesse agora com grandes teorias sobre
impostos; porque a principal renda a das alfndegas, e a mais im-
portante reforma, portanto, seria a das alfndegas. Ora, o governo
est autorizado para isso, essa reforma acha-se em estado .e entregue
a altas capacidades; para que, nestes termos, apresentar teorias e
ter depois talvez de recuar por v-las em contradio com o trabalho
dessas capacidades? As medidas que podia a tal respeito solicitar
esto tomadas desde 1848, que de quando data a autorizao para a
reforma da tarifa das alfndegas.
Entendeu pois que o seu relatrio devia limitar-se exposio
dos fatos e medidas necessrias na atualidade. No est arrependido
de assim ter procedido.
Agradece ao nobre o que disse em relao ao trfico;
isto : ter feito ao ministrio a justia de reconhecer que tem
verado nos esforos para represso do trfico, e que tem sido feliz,
por no ter hvido desembarque algum.
Mas fazendo esta justia, pretendeu o nobre senador que o go-
verno britnico se negava a retirar o bill de 1845, por isso que nos
4
livros azuis se l uma correspondncia que acusa o orador de pro-
tetor do trfico. Ignora a existncia dessa correspondncia, mas pa-
rece que o nobre senador no foi feliz no seu achado. O que pode im
portar semelhante preconceito, quando os fatos demonstram. o con-
trrio? Em 1849 e 1850 o orador recebeu do cnsul britnico em Per
nambuco agradecimento em nome de Iord Palmersten pela maneira
por que conseguiu reprimir o trfico; vista disto, e se o m:nistro
atual .o primeiro a reconhecer os esforos da administrao de que
o orado'r faz parte, para extinguir o contrabando, o que importa o pre-
conceito dessa correspondncia, cuja data o oradordgnora, mas. que
julga anterior a estes fatos? Era fcil ao nobre senador achar outros
motivos para esse preconceito.
o governo britnico, sempre bem informado,: sabe tambm que
o orador em 1848, quando ainda havia muita gente' que no acredi-
tava que o governo tivesse fora para acabar com o. trfico, foi quem,
88
como relator da seo do conselho de estado, sustentou que no s
era possvel extinguir o contrabando, como era esse o :dever do gover
no, que o conseguiria desde que quisesse. No e. portanto de supor
que se deixe levar por um preconceito contrariado por estes. fatos.
O nobre senador podia achar muitos outros motivos para que o
governo britnico insista na manuteno de bill Aberdeen; _para isso
podia achar explicao nos prprios preconceitos daquele governo;
no sentimento de desconfiana inspirado pela demora qu mediou
entre 1830 e 1850 para tornar-se efetiva a represso do trfico ilcito;
no receio de uma mudana poltica que traga administrao pes-
soas que tenham de transigir com os traficantes; mas sobretudo por
que o governo britnico no se tem satisfeito com os tratados que-
lhe tem sido propostos, e deseja coisa melhor; esta a verdadeira
razo. .
Tomando em considerao as proposies emitidas pelo nobre
senador a quem responde, relativas coadjuvao que governo so
licita para que se consigam os fins teis e benficos da lei das
ras, estranha o orador a censura que ao nobre semidor mereceu o
regulamento ultimamente publicado para execuo dessa lei na parte
em que. creia a respectiva repartio, quando certo ter .o . nobre
senador feito parte de comisso que reviu aquela lei conforme passou
no ano de 1850, em 'que criada a mesma repartio .
por modelo a prtica dos Estados Unidos, e tendo-lhe sido submetido
o regulamento originalmente organizado pelo Sr. Senador Maia, pelo
qual se criavam. reparties muito mais aparatosas, com muito ma!or
nmero de empregados do que o estabelecido pelo regulamento atual.
Se alguma censura pode fazer-se a esse respeito ela cabe igualmen-
te ao nobre senador, porque nenhuma observao fez em tempo sobre
tal' objeto.
Tendo assim respondido aos diferentes tpicos do discurso do
nobre senador, relativos a atos da administrao, obser-
va concluindo que h objetos no mesmo discurso que ele. orador no
desejaria despertar, que as.histrias deum Califa e dos dois C.sares
so anedotas mal cabidas, que no deviam ser referidas. pelo nobre
Receia o nobre senador que haja pretenses ao imprio em
um dos ministros da coroa? Receia que hajam esses. projetas ambi
ciosos? Todos ns nos devamos -conhecer bem, exclama o orador.
Houve poca em que o Brasil se achava em grande desordem, em que
todas as ambies se apresentaram em sua nudez, foi a .poca da
mineridade. Ento apareceram os ambiciosos do mando que no duvi-
davam calcar as s para galgar, mas tambm apareceram defen
sores da monarquia e das Instituies do pas. ILsua persuaso que
'. :'
89
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\
no pode ser classificado entre os primeiros. mas sim entre os segun
dos. (Apoiados.)
Preza-se de ter feito seMos monarquia durante a longa poca
da mlnoridade, de ter sustentado sempre as Instituies do pais, de
no ter tido ambies pessoais, de se ter limitado sua mediania
contentando-se em ter tal ou Influncia e em empreg-la em
bem das mesmas Instituies, da monarqt:Jia constitucional. e em
sustentao dos direitos da coroa. Ningum portanto poder acreditar
que ele ouse elevar as suas pretenses a ponto de querer emparelhar
com Csar: s o pode supor o inlmfgo encarniado, cego pelo dio. e
que no v a luz ao meiodla. No era de esperar que um senador to
grave como aquele a quem responde fizesse imputaes como estas.
sem base, sem fatos a alegar donde pudese deduzir seus receios
pueris.
Quanto histria do Califa, no a examina, porque no ao mlnls
tro que ela ofende: e como o Jornal no a referia desejava tambm
que nem estas suas palavras fossem mencionadas ..
O SR. D. MANOEL comea por declarar que estava no propsito
de continuar na discusso do voto de graas, concluindo quando lhe
fosse possvel o trecho que ontem no pde por ter dado a
hora e acharse muito fatigado; s falaria hoje se no houvesse nin
gum com a palavra, ou se o Sr. presidente declarasse que lhe compe
tia a sua vez de falar. O discurso acaba de ouvir, o af que notou
no Sr. presidente do conselho em torn-lo od,ioso ao Senado e ao pais,.
apresentando-o como Inimigo encarniado e rancoroso, demoveu-o
daquele propsito, obrigou-o novamente a tomar
Ningum, em seu entender, poder acreditar na proposio do
nobre ministro, de que o orador o considerasse seu rival. Um novio
como ele, que apenas sabia da cmara temporr:a. onde no
a menor Influncia, no podia aspirar a rivalizar com um homem mais
provecto do que ele nas leis parlamentares, com uma reputao feita,
com um nome conhecido, com outra Ilustrao. O contrrio se deu, o
novo senador que foi considerado como um rival: e por qu? Talvez
pelo seu desejo de aprender, talvez porque j na outra cmara em
alguns anos tinha mostrado ardentes desejos de concorrer com o
seu contingente para o bem da discusso daqueles objetos que julga-
va de Importncia para seus constituintes. A agresso comeou de
parte do Sr. presidente do conselho, taxando de absurda uma propo-
slo emitida pelo orador, logo depois de sua entrada no Senado,
proposio que no era mais do que a sustentao do::que se achava
no projeto sobre a venda de terras devolutas elaborado pelos Srs.
visconde de Abrantes e Franco de S. Aquela expresso do Sr. mlnls
tro, o orador respondeu que absurdo era o que S. Exa. dizia.
90
S. Exa. tratou sempre o orador com to pouca benevolncia, que
visitando-o este mais de trinta_ mesmo o seu
casamento para darlhe uma prova de quanto desejava no seu novo
estado relacionar-se com sua famlia, nunca, nem uma s vez foi vi
sitado por S. Exa.
1
No obstante aquele primeiro fato que se deu no Senado, a de'
sinteligncla no chegou a ponto de deixarem de cumprimentar-se.
No ano seguinte teve uma luta um tanto vigorosa com a administra
o, porm, nada co'hi :s. Exa., nem o orador podia ter lucro algum
em romper suas relaes com nobre ministro, nem com homens de
igual ordem como os Srs. Torres, Paulino e Eusbio, cujo mrito, cuja
capacidade no pode negar. FoHhe principalmente muito sensvel ter
de acabar as suas com o primeiro destes nobres senadores.
Em 1851, tomando g)nobre presidente do Conselho parte em
questes que o orador tinha com o julgou S. Exa. que. de
via empregar contra. ele expresses acerbas: houve depois a fora,
o espetculo de desafio que todos presenciaram, e desde ento ter-
minaram completamente todas as relaes. entre o orador e S. Exa.
Porm nenhum dio, nenhum rancor Muito de propsito
o ano passado se absteve. de toda a discusso com S. Exa., apenas
sustentou debates com os Srs. ministros de ento que tinham bastan
te talento e capcldade para responder.
Tinha declarado em resposta a vrias cartas de seus amigos
que tencionava limitar-se este ano a discusses sobre objetos de pura
administrao, no querendo todavia dizer com Isto que estivesse
satisfeito com a administrao: mais depois que observou os fatos
que ontem referiu sobre as eleies de S. Paulo e de Gois, depois
do procedimento -po Sr. Presidente do Conselho, depois do ato, que
no pode deixar de chamar rancoroso, de exclu-lo at da comisso
paraque o ano passado fora eleito do Senado, no pode conservar--se
silenci0$0, pQis est certo de que o nobre ministro no fez mis por- .
que no pode; se o orador fosse algum desgraado dependente do
governo, se se achasse em outra posio, talvez que at o po l.he
tivesse sido tirado.
O SR. VISCONDE DE ABRANTES - No creia nisso.
O SR. D. MANOEL homem .que me tira uma comisso, ti
rava-me tambm o po se pudesse.
Tendo assim explicado as razes que o levaram a tomar de novo
parte nas discusses politicas, e mostrado que no foi ele o agressor
de quem proviesse o rompimento de relaes com o Sr. Presidente
do Conselho, passa considerar os diferentes tpicos do discurso
de S. Exa. comeando pelo f!nal do mesmo discurso. ,_. :.
Se ele orador no tivesse alguma leitura da hlstri; no visse
91
que todos os grandes ambiciosos e revolucionrios, que tinham por
fim, por exemplo, derribar um governo estabelecido principiavam por
fazer as maiores protestaes a esse governo;. se esse conhecimento
da histria no lhe mostrasse os Impostores e os hipcritas
veitando-se da fortuna para em um momento de comoo tomarem
as rdeas do governo e multas vezes estrangularem o inocente e
mesmo o varo adulto a quem pelas leis fundamentais competia o
trono; se no visse os monarquistas s vezes Improvisados, para
ocuparem posies e no. dia da comoo apresentarem-se face dos
povos em revolta, proclamarem a repblica, apoderarem-se do mando
e mandarem guilhotina os reis legtimos: se no visse homens que
por todos os modos procuravam acumular riquezas: se no visse tudo
isto, no teria receio de que certos fatos se dessem no seu pas.
Mas o orador contemporneo com a histria do pas, principal-
mente desde 1831 ... Talvez que um homem no seu balco, envolto
num chambre e calado de chinelas, tivesse em algum tempo nas
mos a queda ou a firmeza do povo brasileiro. O orador estava na
Europa quando ali se deu a estrondosa revoluo de julho, que lan-.
ou por terra um trono que contava 14 sculos de existncia, e viu
de quo pouco dependeu que a repblica no se proclamasse ento,
embora depois no prevalecesse, como no prevaleceu, a de 1848.
Lembra-se da Inglaterra, do ambic.ioso Cromwell. . . Se estes fatos
da histria rio lhe tivs.sem ocorrido, talvez que no lhe viesse a
idia que emitiu dos dois Csares ...
O SR. PRESIDENTE observa ao orador que, se com essa Idia
pretende fazer alguma aplicao aos membros do ministrio; est
fora da ordem.
O SR. D. MANOEL diz que no faz mais do que responder ao
Sr. do Conselho: quer mostrar-lhe que no h rancor da
sua parte, que referiu o que consta da histria. Se ele no visse um
homemdominandocmaras, ministros, uma praa nteira, o pas, no
se lembraria por certo da histria romana, da histria inglesa e fran-
cesa, e da do Brasil em 1831. Mas observando que h multo tempo
que no se no encontra um homem com tanto poder, e, segundo
se diz, com uma riq!Jeza quase colossal, e receando que este poder,
esta riqueza, que so os dois mais profcuos para se consegui.r
um fim, possam de algum modo afetar os do Esta-
do, entendeu que devia apresentar-se francamente:ma tribuna a expor
os seus receios. No pode haver nisto o menor;francor, talvez haja
mesmo um grande elogio, porque no homem _rdinrlo aquele que
consegue to poderoso e extraordinrio domnio. No portanto pue-
ril o pensamento, ele deve pelo contrrio ser muito meditado para
92
que; no chegue . a ocasio em que digamos: .Careat lmperafDr ne
. quld lmperlum . .
. Declara em .. que tem parte alguma no resumo dos
debates que se publlcano )ornai do Commerclo, que o que. hoje saiu
perfeito; se no contm a lt.strla que ontem referiu, no lhe po-
de Isso atrlbufdo.; mas no retira ums palavra do:que disse.-
. O mais que se dizer que. ele velo narrar no. Senado . um
conto das Mil e Uma Noites. Leu talvez esse conto para, distra.ir-se
em algum dia depois de grande cansao de leitura .. mais apurada e
importante, pois sucede s vezes ao rador e mesmo que a muitos,
deleitar-se com essas e semelhantes obras. No sabe porque razo
o Sr. Presidente do conS'elho tanto s'e afligiu com esse conto do Ca-
lifa de Bagdad; quando a. carapua no serve, no se toma, no se d
cavaco. Para que tomar tanto calor, sair do srio, apresentar um ar
menos prprio da posio eminente em que se ache colocado? A que
velo a histria dos seus relevantes servios prestados a monarquia?
Para que recordar os tempos de 1831, em que S.Jxa .. no esteve
talvez ainda habilitado para fazer um dos papis de que falou,. em
que estava ainda subordinado a outros? No ser o caso de latet an-
guls ln herba?
na anlise dos outros tpicos do discurso a que
responde, diz que no exato ter declarado que o. relatrio do Sr.
Rodrigues. Torres no prestava; o que disse o ano passado a esse res-
peito foi que tal documento no estava ainda a par da capacidade de.
S. Exa., e que era bom que consultasse o relatrio de Gladstone e ou-
tros, que so modelos, para confeccionar o deste ano se. ainda esti
vesse na administrao. Insiste porm no juzo que omitiu a respeito
do relatrio deste ano, nada mais- acrescentando porque o Sr. Presl
dente do Conselho foi o' prprio que confessou que no sabia da ma
trla, que se tinha ocupado com outras de ma:s predileo, dando as
sim lugar a que se lhe diga que no devia ento aceitar a pasta da
fazenda. No h neste seu juizo, repete, o menor esprito de OPQ.Si
o, porque ainda ontem elogiou o relatrio do Sr. ministro da ma-
rinha; :no tendo relaes de amizade com S. Exa., antes alguma quei-
xa, porque quando escrevia para o Jornal do Commercio doestou-o
sem motivo algum; tambm teceu elogios. aos relatrios de negcios
estrangeiros e da justia, nada podendo dizer sobre o da guerra por-
que ainda o no leu.
Justifica-se Igualmente da censura que lhe. dirigiu o Sr. Presi-
dente do Conselho pelas observaes que ontem fez sobre o. regu
lamento da lei das terras, declarando que sendo r:nembro de uma
comisso a quem .foi presente o projeto original des's:e. regulamento
organizado pelo Sr. Mala, o subscrevera sem grande exame confiado
93
na alta capacidade daquela nobre senador, cujos trabalhos o orador
nunca se atreveria a emendar,. a que aquelas observaes apenas
consistiram em dizer que se criara uma repartio que. parecia um
verdadeiro ministrio. Semelhante reparo no merecia t forte cen-
sura do Sr. Presidente do Conselho, que ainda por esta ocasio pro-
curou lanar-lhe alguma odiosidade, querendo ach-lo em contradi-
o. Com semelhante proceder e com a sua exclamao sobre ter-
lhe faltado o auxlio de uma capacidade que fala em finanas, em
poltica, em justia, em guerra, em marinha, dirlgndo-se com estas
aluses ao orador, s mostrou que tinha falta de argumentos; que
precisava recorrer a banalidades.
Quanto questo do trfico, depois do modo por que o orador
se exprimiu ontem, no era lcito ao Sr. Presidente do Conselho falar
to acre e fortemente. O orador reconheceu que o governo atual,
seguindo. o exemplo dos antecedentes, empregava esforos extraor
para a represso do trfico, e lamentou que o governo ln
gls, depois -das esperanas que havia dado entendesse. que ainda
no era chegada a ocasio de propor e obter a revogao do. blll
Aberdeen. Depois disso aventurou uma opinio que declarou logo
que no era acusao, taxou mesmo de injria o ato em que fundava
a sua suspeita, isto , a comunicao em que lim Ingls nes-
ta corte se referiu ao nobre Presidente do Conselho, defendeu-o mes-
mo; no obstante S. Exa. com seus costumados modos dlrlgluse ao
orador perguntando-lhe se no podia encontrar outro motivo para que
o blll no se revogasse! Torna-se aqui a manifestar o rancor de S. Exa.
o desejo de por todos os modos fazer mal ao orador, posto que para
tal no tenha fora .
. Insistindo na existncia da contradio que ontem notou entre
os dois tpicos da fala do trono relativos paz e tranqilldade de
que goza o pas e necessidade de medidas de segurana pblica:
observa que no foi ele orador que confundiu dois objetos distintos,
como afirmou o Sr. Presidente do Conselho, porm sim S. Exa. quan-
do se referiu aos assassinatos e outros crimes cometidos no serto,
crimes que afetam a segurana Individual para a qual o trono tambm
pede medidas. !: verdade que a multiplicidade de tais crimes pode
chegar a ponto no de uma revoluo, mas de de desor-
dens mais graves; mas porventura pode Isto como
falta de segurana pblica? pode considerar-se como a paz,
sossego de que o Brasil goza? Se assim , no h no
Brasil, como-se afirma, tal o aumento que tem tido de tais
crimes e de que d conta o relatrio do Sr. Ministro Cum-
pre portanto no confundir segurana Individual com p-
-.... . t ..
blica, nem o trono as confunde. De no ter a nobre comisso falado
94
no seu projeto em ptbllca; tira o orador, como ontem;dis
se, um argumento favorvel su opinio, ele quis: por crto salvar
a antinomia.
Depois de reforar a argumentao que produziu no seu discurso
de ontem para mostrar as causas da dissoluo do tltimo ministrio,
e as que deram lugar chamada do Sr. visconde do Paran para a
organizao do novo, e de e.xpor a respeito da conciliao s idias
que o ano passado apresentou; entendendo .que ela devia efetuarse
em relao ao partido chamado luzia do modo que ento lembrou,' e
no unicamente no sentido exposto hoje pelo Sr. Presidente do Con-
selho, ocupa-se novamente .com as eleies de senador pelas provn
c ias de S. Paulo e de Gois, respondendo ao que no tltimo discurso
se produziu a tal respeito.
Caiu das nuvens ao ouvir hoje o Sr. presidente do conselho,
admirando-se de que os Srs. Pimenta Bueno e Visconde de Monte
Alegre no pedissem a palavra.. para responder a S. Exa. na parte
relativa s eleies de S. Paulo, pois lhe consta que S. Exas. tiveram
com o nobre ministro srias contestaes a esse respeito. (Denega
es dos Srs. Pimenta Bueno e Visconde de Monte Alegre, que diri-
gem vrios apartes ao orador. O primeiro desses nobres senadores
pede a palavra quando o orador se refere de novo s suas cartas ao
Sr. padre Toledo, e ao modo por que nelas falava a respeito do Sr.
presidente do conselho.)
Continuando, o orador insiste no que ontem expendera sobre a
demisso do atual presidente de So Paulo, e da oferta feita a outro
cidado para substitu-lo, e da oposio que essa medida encontrara.
Em todo o caso; a correspondncia que hoje foi lida, correspondncia
feita com arte, de propsito para se ler no parlamento, revela per-
feitamente a parte que o Sr. presidente do conselho teve. nas elei-
es de S. Paulo.
S. Exa. no mandou, verdade, empregar a fora, e o orador
faz ao presidente daquela provncia toda a justia, supe-o inapaz
de semelhante meio, de se prestar a tal misso, at porque o seu
gnio eminentemente pacfico; mas fora de dvida que o go-
verno interveio de uma maneira clara e direta que era o que o orador
pretendia provar, e Interveio quando no havia o. menor receio, quan
do todos os candidatos eram correligionrios da administrao, e
portanto sem necessidade alguma. E a este respeito ocorre ao orador
um pensamento que ontem lhe escapou, e que o ministrio quer
impor chapas ao poder moderador. Como este poder felizmente
exerce com a mais plena liberdade a atribuio da escolha (0 Sr.
Presidente do conselho: - Apoiado.) O ministro diz _,;., pois bem,
nesse caso ho de vir por fora trs nomes nossos; um deles ser
95
forosamente escolhido. como o orador Interpreta a influncia do
ministrio em tais eleies, o seu plano, o poder imenso de que
falou. h pouco, foi e que trouxe a idia dos Csares que tanto an-
gustiou o Sr. presidente do conselho.
Passando 'eleio_de Gois, felicita-se o orador de que o Sr.
presidente do conselho no pudesse negar o que praticou, e. refere
novamente o que ontem exps sobre este objeto, dando os maio-
res louvores ao ex-presidente daquela.provncia por ter preferido a
demisso imposio de uma chapa que no encontrava simpatias,
imposio que no entender do nobre ministro com cujo discurso se
ocupa fundada na constituio! Responder a semelhante propo-
sio, exclama o orador, seria at abusar da pacincia do Senado.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO declara que .no emitiu seme-
lhante proposio, .que no disse o que se lhe est emprestando.
O SR. O. MANOEL, continuando, estranha que o Sr. presidente
do conselho quase que derramasse .lgrimas quando noticiou ao Se-
nado que a sua amizade com o Sr. D. Jos estava interrompida, e
que de repente mudando a cara de tristeza, de melancolia em cara
de furor, dissesse: agradeo ao Sr. senador ter feito com que seu
irmo me retirasse a sua amizade.- t: muito forte, diz, isto
sato, o nome que tem.
O SR. A palavra no parlamentar.
O SR. D .. MANOEL _:_ t: a expresso, a expresso que no
tem senso.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - Quem est falando tam-
bm no tem muito.
O SR. D. MANOEL- No me troco por V. Exa. em coisa ne-
nhuma.
O SR. PRESIDENTE reclama a ordem e declara que est deci-
dido a no consentir que se interrompa a discusso com apartes,
nem que se empreguem expresses provocadoras .
. o SR. D. MANOEL defende-se da arglo de ter contribudo
para a quebra das relaes que havia entre seu irmo e o Sr. pre-
sidente do conselho. Diz que outrora reinou amizade entre ambos,
{luando ambos eram pobres; que seu irmo lamentava-se de que a
sua algibeira estivesse vazia, e .Que o Sr. presidente do conselho di-
.zia: tambm eu, com a diferena de que voc solteiro e eu
tenho familla.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - Isso so histrias, eu
nunca tive precises nem caloteei ningum.
O SR. PRESIDENTE reclama a ordem.
O SR. D. MANOEL- Isso dirigido a mim?
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - No senhor.
96
O SR. D. MANOEL aceitando a declarao, e observando que
seu Irmo ainda pobre, ao passo que outros chegaram ao galarim
e podem quase chamar-se os Cresus do Brasil, narra as causas a
que pode atrlblilrse o completo resfriamento da amizade. que existia
. entre seu irmo e o . presidente do conselho, fazendo-as derivar
d contestao que ele orador tivera com S. Exa. no Senado h pou-
cos anos, depois do que nunca mais S. Exa. lhe tirara o chapu.
O SR: PRESIDENTE DO CONSELHO diz que esse procedimento
partiu do Sr. D. Jos e no dele. : '
O SR. O. MANOEL contesta es1!a proposio: declara que seu ir"
mo v multo pouco e que por isso no admira que alguma vez no
conhecesse a S. Exa. e que por isso, sem o fazer intencionalmente,
deixasse de cumpriment-l. Entende porm que no era isso. motivo
suficiente para que S. Exa. o guerreasse d.o modo por que o fez, e
a razo por que Insiste que o procedimento do .nobre ministro
um ato de vingana contra o orador, vingana imerecida, como j
fez ver, mas de que s .. Exa. no desiste. sabem que o nobre
ministro assim como tem uma adeso ilimitada. terrvel quando se
vinga, que assim como eleva em pouco tempo a .ministro um ho-
mem que est escrevendo em um jornal, s. porque eleJpe diz: -
com V. Exa. vou at para o Inferno - a assim como leva ao
galarim aqueles que se prestam, fazendo-se' secretrios, chefes de
misso, ministros de estado e talvez mesmo Senadores. e ministros
de algum futuro Cesar, sabe tambm perseguir e abater quando pode
os que no se humilham, os que procedem de modo contrrio. Por
sua parte o orador declara que no se avilta, que na coUso de or-
gulhoso ou de baixo no hesita na escolha.
Termina neste ponto o seu discurso por ter dado a hora, guar-
dando para outra sesso o que lhe resta a dizer sobre os tpicos da
fala do trono relativos s relaes com as do .. Prata.
A discusso fica adl'ada.
O SR. PRESIDENTE d para ordem do dia a continuao da ma-
tria adiada. :
Levanta-se a sesso s 2 e mela horas ..
97
. r<. .
SESSAO EM '24 DE MAIO DE 1854
SUMARIO - Expediente. - Publicao dos debates.
oiscursos dos Srs. Visconde de Paran, Montezuma, Hol
landa Cavalcanti, e Dantas. Votao. - Ordem do Dia. -
Projeto de resposta fala do trono. Oradores os Srs. Plmen
ta Bueno, Costa Ferreira, e D. Manoel.
As 10 horas e mela da manh, estando reunido nmero suficiente
de Srs.. senadores, abre-se a sesso e aprova-se a ata da anterior.
O SR. 1.
0
-SECRETARIO d conta do seguinte
EXPEDIENTE
Um ofcio do Sr. ministro do Imprio, remetendo um exemplar
do relatrio da repartio a seu cargo. - A secretaria.
So remetidos comisso de Instruo pblica os requerimentos
de Benjamim Franklin de Oliveira e Mello, e de Francisco Severino
Cavalcantl de Souza Leo, pedindo faculdade para poderem fazer
ato das matrias do 1.0 ano do curso jurdico de Olinda, que tm
como ouvintes, pagas as matrculas, e mostrando-se
antes aprovados nos preparatrios que lhes faltam.
.. PUBLICAAO DOS DEBATES
Continua a discusso, adiada na sesso antecedente do parecer
da mesa de 22 de maio corrente relativo publicao dos trabalhos
do Senado.
O SR. VISCONDE DE PARAN (presidente do conselho) diz que
tendo o Senado decidido o ano passado por duas votaes distintas
98
que o contrato para a publicao dos se fizesse com. o
Jornal do Commerclo, sendo nica deciso que ps embarao
a esta idia a de que o contrato fosse previamente submetido
aprovao da casa, no sabe em que se funda a repugnncia da
mesa de satisfazer esta ltima prescrio do_ Senado.
O SR. PRESIDENTE observa ao orador que a mesa no podia
tomar sobre si celebrar o contrato depois da ltima votao do Se-
nado, pela qual este declarou que no estava prejudicada a preten-
so dos editores do Dirio do Rio, votao. que na opinio da mesa
anulou as deliberaes do ano passado a que o nobre senador se
referiu.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO, continuando, diz que a expe-
rincia do passado lhe fez ver que impossvel obter pelo Diario do
Rio uma publicao regular dos discursos que se proferirem na casa,
primeiramente porque tardia, e em segundo lugar porque as notas
so to imperfeitas que necessrio ou perder um tempo extraordi-
nrio em fazer os discursos de novo, ou v-los publicados cheios de
inexatides. Por sua parte renuncia publicao dos discursos qu
pronunciar desde que se decidir que o contrato se faa com o
Dirio do Rio.
A sua opinio seria que no houvesse publicao oficial, que ela
se limitase aos extratos gratuitos que as folhas qui.sessem publi
car, poupando-se assim essa despesa; mas no caso de que o Senado
entenda o contrrio, deve encarregar esse trabalho a quem o puder
satisfazer melhor, a quem no imponha aos oradores o trabalho de
novos discursos. Embora s.e diga que o Dirio tem agora melhores
taqugrafos, para experincia basta a do ano passado.
O SR. MONTEZUMA concorda com o que o honrado membro
acaba de dizer, tendo somente de acrescentar que a questo no
de dinheiro. Observa que o Diario pediu 3:000$ por ms, o mesmo
que o Jornal do Commercio; mas que depois fez uma diminuio de
500$, supondo talvez que isto influsse na deliberao do Senado;
mas, como j disse, a questo no de dinheiro, e sim de utilidade
pblica. Se no h utilidade pblica na publicao oficial deis debates
da casa, no se gaste com este servio coisa alguma; se h, ento
d-se a empresa a quem melhor a pode desempenhar.
O orador viu-se o ano passado na necessidade de ocupar diaria-
mente a ateno do Senado com as suas queixas relativamente
maneira por que o Dlarlo fazia a publicao oficial dos trabalhos;
com Isto mortificava-se, ficava cheio de pejo; mas era preciso dar
a conhecer casa a maneira por que aquela folha cumpria as obriga-
es que havia contrado. Para o orador esta experincia.
Em concluso: se so suficientes os extratos, no se d a em
99
presa a ningum; se se quer publicao oficial, deve ser por extenso,
e ento d-se ao Jornal do Commerclo. ,
apoiado e entra em discusso o seguinte requerimento:
"Proponho que, ou se contrate com o Jornal do Commerclo, ou
no haja publicao oficial. - Montezuma."
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI julga que o Senado sabe qual
a sua opinio a este respeito. Tambm acredita que a questo
no de dinheiro; e est to convencido disto que no teria a menor
dvida em dar ao Diario,. no s trs como qtro contos de ris, se
tanto pedisse pelo trabalho, porque o seu maior desejo tirar ao
Jornal do Commercio o monoplio que tem em vistas, e evitar que
a pretexto de melhor publicao .v-se dar ainda fora quela grande
potncia que existe no imprio.
No duvida da perfeio com que o Jornal do Commercio desem-
penha os seus deveres, nem da sua superioridade sobre quaisquer
outras folhas que se publicam no Brasil; mas por isso mesmo no
se quer avassalar a quem j tem tanto poder.
Os debates do Senado tm por vezes deixado de ser publicados
oficialmente; mas aconteceu que o Jornal do Commercio, que ainda
de graa fez-lhe conta fazer a publicao, foi dando extratos sem
submet-los aprovao e exame dos oradores, e sem que se desse
meio de provar que o extrato era falso, qoondo porventura fosse.
Quer portanto o orador uma folha oficial, da qual se valer quando
o Jornal do Commercio publicar inexatamente as suas opinies:, a fim
de mostrar qualquer parcial idade que se d.
(H um aparte.)
Nunca negou que o Jornal do Commercio tem feito servios ao
pas, e j confessou que cumpria bem os seus deveres. Reconhece
que o Diarlo no tem os mesmos m,elos, no pode servir to bem;
mas nem por .isso est. disposto a sujeitar-se potncia.
Demais, os discursos do orador n foram mal tomados o ano
passado ...
O SR._MONTEZUMA - Foi um privilgio de que o honrado mem
bro gozou.
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI cr que talvez fosse isso devido
ao orador falar pouco, e no ocupar sesses inteiras;: ou ento por-
que no lhe d abalo que os seus discursos apaream:,1com perodos
mais ou menos arredondados. ' . ~ : i
. Mas o nobre senador pe fora de combate ao Diario, e diz: d
a empresa ao Jornal do Commercio, ou ento no 'haja publicao
oficial. Tambm Isto no d grande abalo ao Jornal do Commerclo,
porque vai fazendo sempre os extratos, e fica com privilgio da
100
publicao. Ora, basta os favores de que o _Jornal .do:
j goza, inclusive o de ter taqugrafos do Governo.
Se a Imprensa estivesse entre ns. em outro p, naquele:em que
o orador deseja vla (e para .isso que no. quer mcmoplio), no
duvidaria votar para que no publicao. ofiial::bastariam
os extratos feitos_,pelas diversas folhas; mas a nossa imprensa no
se .acha nesse estado, e portanto. o. menos que. se pode .desejar
que continue o Diario com a empresa, e o Jornal do Commercio que
v publicando os seu.s extratos.
. ' . .
. Entende que do que .se deve tratar do parecer da mesa: isto
, decidir qual a folha que far. a publicao oficial . Se o orador
tivesse de mandar emenda seria para qtie se desse 3:000$ ao Dirio:
no o faz agora, mas talvez que no futuro a apresente. Se porm ai
gum a oferecer, de bom grado dar-lhe- o seu voto. . ..
O SR. MONTEZUMA mostra que o seu requerimento est de
acordo com as. deliberaes do Senado relativas a e. sta .matria, e
. ' . - .
maravilha;.se de ouvir ao nobre senador confessar que o Dirio no
est em circunstncias de bem desempenhar a empresa a que .se
prope, entretanto que declarou preferi-lo ao JornaLdo Commercio,
que faz bem a J: o contrrio do que acontece sempre
que se faz qualquer mercado, o contrrio do que o bom . senso. dita:
importa o mesmo que reconhecer um comprador que .a .fazenda
m, que precisa de melhor, e sabe onde a achar, mas que apesar
disso aquela serve-lhe! O honrado membro levou o seu esprito de
benevolncia a ponto de declarar que daria ao Dirio at 4.000$,
isto , mais do que pediu. J: at onde pode chegar!
Falou o honrado membro em monoplio. Quer o Senado saber
onde est o monoplio? O Jornal do Commercio empresrio da
publicao dos trabalhos da Cmara dos Deputados, nada mais re
cebe do tesouro pblico. I: verdade que o honrado membro .declarou
que esta folha tinha taqugrafos do governo: se o honrado membro
o disse, porque pode provar semelhante malversao do. Mlnls
trio: mas no. balano no figura despesa alguma dessa natureza,
e est verificado que o Jornal do Commerclo recebe dos cofrs. na
cionais to somente a importncia da publicao oficial dos debates
da outra Cmara.
O Dirio, porm, faz a publicao oficial dos trabalhos do. Sena
do, da Cmara Municipal da Corte, da Cmara Municipal de Nlte-
ri, o rgo oflclaldos atos do governo geral e do governo ,pro.
vincial do Alo de Janeiro, publica tambm as discusses da assem
blia provincial, tem a empresa das Impresses dos relatrios e
mais papis da provncia, e at Imprime os do Senadol Aqui
est qual o monoplio do Jornal do Commerclol . . . :
101
O orador est convencido que ainda que o Dirio estivesse mui
to melhor montado do que o Jornal do Commercio, no podia satis
fazer bem a tantas obrigaes; e o Senado h de recordar-se de
que um taqugrafo bom que o ano passado tomava as sas dis-
cusses desapareceu da casa quando se abriu a assemblia provin
cial. verdade que o Dirio, tendo de faltar a algum, nada mais
natural do que, muito ingnuamente, faltar ao Senado, porque a
corda rebenta sempre pelo mais fraco, e est visto que incontes
tavelmente o Senado neste caso o mais fraco.
9 que o honrado membro significou foi que o Jornal do Com
mercio no tinha as suas simpatias; nada mais.
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI - E o Dirio no tern as do
nobre senador.
O SR. MONTEZUMA declara que no tem antipatia alguma ao
Dirio. Pode ter antipatia a uma folha quem concorre para a sua
existncia? O orador foi um dos criadores desta folha: quer dizer
- quando os seus proprietrios tentaram esta empresa, recorre
ram a muitas pessoas pedindo o auxlio de assinaturas por certo
nmero de anos, mediante 100$. O orador foi um dos que o n o r ~
reram com os seus 100$. J se v que o Dirio merece-lhe sim
patias; do contrrio no contribuiria para a sua existncia.
Dir mais. Na ocasio em que se concedeu a empresa da pu
blicao dos trabalhos do Senado ao Dirio, o ano passado, deu-lhe
o seu voto, advogou a sua causa vista das promessas que fazia.
Mas quando, no fim da sesso, observou que todo o tempo que lhe
restava era gasto em corrigir discursos para que no sassern trun
cados; at. em reproduzi-los de novo, com grande vexame de incor
rer por isso em alguma censura; quando notou que muitos deixaram
de ser publicados, viu que no era possvel que tal estado de coisas
continuasse. No inimigo de uma empresa aquele que, por no
achar nela o gnero de que precisa, vai busc-lo a outra que o tem
bom. O que parece parcial e desptico saber que a fazenda ps
slma e preferi-la; e, o que mais, querer que os mais tambm a
aceitem!
Diz o honrado membro que o que o Jornal do Commercio quer
que no se d a empresa a ningum. Est enganado. O que o Jor
nal do Commercio quer a publicaD oficial dos debates do Se
nado, porque dessa forma torna-se uma espcie de coleo parla
mentar do Brasil.
O orador .... faz ainda outras observaes tendentes a mostrar as
vantagens de ser uma s folha o rgo oficial de ambas as Cma-
ras, e conclui sustentando que, ou no deve dar-se a empresa a nin
gum, ou a dar-se deve ser ao Jornal do Commerclo.
102
O SR. ALVES BRANCO, desejos de poupar tempo ao Senado, e
receando que esta discusso se prolonge, prope qe a msa fique
autorizada para contra r com quem julgar melhor.
. apoiado o seguinte requerimento:
"Requeiro que seja autorizada a rnesa a contratar com a em-
presa que lhe parecer. - Alves
O SR. VISQONDE DE PARAN entende que se o Senado quer
publicao ofici! deve dar a empresa quem melhor sirva. Ora. o
Jornal do Commercio uina folha neutra, sem cor pronunciada de
partido, e se desempenha satisfatoriamente a incumbncia da pu-
blicao, seria ato de m administrao d-la a quem. no a pode
fazer to bem nem mais imparcialmente.
O Jornal do Commercio s recebe do tesouro pblico a impor-
tncia da publicao das discusses da Cmara temporria; o Dirio
tem outras empresas que lhe do maiores vantagens. Se esta folha
fizesse bem a publicao dos trabalhos do o orador no
duvidaria dar;.lhe a empresa; mas no satisfaz, e ainda o ano pas-
sado teve o Senado de tomar medidas por causa do atraso e imper-
feio da publicao; Receando que as mesmas faltas se . reprodu-
zam este ano, e que as coisas venham a achar-se no mesmo estado,
votar que se d a empresa ao Jornal do Commercio, caso o Senado
decida que quer a publicao oficial de seus debates.
Quanto ao perigo de inexatido se no houver .mais do que os
extratos do Jornal do Commercio, cr que. esta folha nunca se re-
cusou a publicar qualquer declarao para corrigir erros que esca
passem; e a est um meio de fazer desaparecer qualquer emprs-
timo de opinies.
Disse-se que o Jornal do Commercio recebia favores do gover-
no, entre os quais taqugrafos que so empregados pblicos; mas
esse favor tem sido feito por todos os Ministrios, no s _quela
folha, como a todas as que tm tido a publicao oficial dos traba-
lhos das Cmaras legislativas; porque todas as administra_.es tm
permitido aos taqugrafos que so empregados pblicos qu deixem
de comparecer essas certas horas s suas reparties para tomarem
os debates das Cmaras. O prprio Dirio, tendo justo dois empre-
gados pblicos para ocuparem-se no trabalho da publicao dos de-
bates, dirigiu-se ao orador para obter a necessria licena, e ele
declarou que a concederia se ao Dirio fosse dada a empresa. No
pois favor feito s ao Jornal do Commercio; estende-se a todas as
folhas que fazem a publicao oficial dos debates das Cmaras, e
isto porque h falta de taqugrafos. . . ..
Limitando-se ao que tem dito, vota para que :no haja: publicao
oficial; mas a ter de haver, ento quer que seja feita por quem me-

lhor desempenha a empresa.
O SR. DANTAS refere o que tem a respeito da pu-
blicao das discusses do Senado desde que o orador tomou as-
sento na casa, a fim de dar a razo por que entende que deve se
ai imentar outra empresa que conco'rra tambm para estes trabalhos.
Quanto a queixas, lembra que se tem. havido de todas as publi-
caes e contra ambos os empresrios.
Entendendo pois que no se deve prescindir da publicao por
extenso e oficial dos debates das Cmaras legislativas, porque toda
a nao tem o direito de" querer saber o que nelas se passa; e certo
de que todas as convenincias so a favor da empresa do Dirio, h
de votar a favor desta folha.
Encerra-se a discusso, e procede-se votao sobre os se
guintes quesitos:
1.
0
Deve haver publicao oficial?
Sim, por 19 votos contra 17.
2.
0
A empresa deve ser dada ao Jornal do ommercio?
No, por 18 votos contra 17 (tendo sado do salo um nobre

3.
0
Deve ser dada ao Dirio?
No, por 18 votos contra 17.
O SR. PRESIDENTE declara prejudicado o requerimento do Sr.
Alves Branco, e passa-se outra parte da ordem do dia.
O SR. SOUZA RAMOS '(J:iela ordem) pergunta se no se vota
sobrP o requerimento do Sr. Alves Branco.
O SR. PRESIDENTE entende que est prejudicado; mas tendo
j declarado que se passava outra parte da ordem do dia, no
admite agora questo a este respeito.
ORDEM DO DIA
Continua a discusso adiada do projeto de resposta fala do
trono.
O SR. PIMENTA BUENO diz que, tendo o Sr. presidente do con-
selho exposto com tanta franqueza o modo por que entendeu con-
veniente ao servio do pas dirigir as ltimas eleies de S. Paulo,
chegndo at a ler toda a sua correspondncia a respeito, pode essa
questo poltica ser apreciada ampla e integralmente pelos. dados
. que S. Exa. ministrou e independente de pequenos incidentes que
depois disso perdem todo o seu valor.
Muito estimou o expediente adotado pelo nobre presidente do
conselho, porque, alm de esclarecer franc;mente a matria, tudo
quanto ele expendeu est em perfeito acorap com o referido pelo
104
.orador em suas Seus amigos em S .. Paulo ho, de ver que no
laborou em equvoco algum.
Em vista do que acaba de exp.or pudera dispensar-se. de, respon
der ao nobre senador pelo Rio Grande do Norte: no.,obstante ofere-
ce a S. Exa. algumas observaes. No pode aceitar as expresses
- contestaes fortes e muito fortes - por duas raz()es: a 1.
8
, .por-
que no existiram: e 2.
8
, porque ele. orador .no tinha direito algum de
agitar contestaes tais com o. nobre presidente do conselho. Podia
por deferncia; sua entrar com ele. em discusso amigvel,, mas, isso
no contestao forte e muito forte.
Em todo o processo das eleies de S. Paulo houve entre o ora-
dor e o nobre presidente do conselho uma s divergncia. o orador
desejava e pediu-lhe que no anusse a alteraes feitas em Paulo
na. lista dos que ele mesmo julgara preferveis, isto , que no anusse
excluso do Sr. Jos Manoel da Fonseca, amigo dele orador. O nobre
presidente do conselho no deferiu na conformidade deste desejo.
Foi a nica divergncia havida. Era natural que o orador no ficasse
satisfeito, que tivesse mesmo algum sentimento, mas no o traduzir
por - queixa amarga.
Aproveitando a .ocasio destas explicaes, ministra outro escla-
recimento que na ltima vez que teve a palavra deixou de desenvol
ver.
Nas cartas que foram impressas com o libelo famoso que S'3
publicou sobre as eleies de S. Paul h no poucos erros, no sabe
se intencionais, se os filhos da pressa com que as cpias foram ti .
radas. se da impresso.
Em uma das cartas diz se: "Se o Sr. F. fizesse o que faz o. Sr .. Dr.
Fonseca, que tanto coadjuvamos", em vez de "que tanto coadjuva-
nos." Aquele papel. porm, escrito em hostilidade a esse nobre pau-
lista, dirigia-se a inculcar que ele no tinha as afeies e influncia
que tem em sua provncia. Outro erro - substituio de causa in-
fundada -, em vez de - crena infundada:.- e h algumas
es importantes. . .
De tudo conclui o orador o pouco conceito que merecem folhetos
annimos da ordem dquele que se apresentou.
O SR. COSTA FERREIRA diz que, se lhe parecesse justo o ferrete
com que aqueles que entendem que o mundo vai de mal a pior estig-
matizam o sculo atual chamando-lhe- lixo dos sculos passados -,
guardaria hoje silncio, porque seria rematada estultcia falar sem
esperana de colher alguma coisa de til para o seu pas. Entendendo
porm o contrrio, isto , que o mundo vai de mal a melhor, e que as
culpas dos sculos passados levam as lmpas. s. do nosso sculo,
no desiste de fazer algumas reflexes, especialmente no que raspei-
105
ta poltica externa, entendendo cumprir assim um rigoroso dever.
Antes, porm, ocupa-se com um trecho do discurso pronunciado
ontem pelo Sr. presidente do conselho.
Caiu-lhe a alma aos ps quando ouviu a S. Exa. Olhou para o Se-
nado esperando algumas palavras de desaprovao, mas s viu es-
ttuas de gelo! Ora, esttuas de gelo debaixo do sol dos trpicos
no podem durar muito, ho de por fora derreter-se. A assero do
nobre presidente do conselho justifica o que o orador tem por vezes
repetido na casa, que a constituio do Imprio uma defunta. S. Exa.
disse casa que era lcito, conforme a constituio, mandar um mi-
nistro dizer no em ofcio, mas em carta a um presidente de provn-
cia, que fulano e fulano que devem entrar na trplice, que
sicrano deve ser infal-ivelmente excludo! O ministro que assim pra-
tica arroga-se a soberania do povo, arroga-se as atribuies do poder
moderador, anula o trono, escraviza-o, converte um semideus num
deus de Epicl:lro. Quando o nobre senador pelo Rio Grande do Norte
respondia ao Sr. presidente do conse.lho, o orador disse em aparte
que ao menos S. Exa. era franco e sincero, que dizia o que sentia;
e deu o aparte convencido do que o ano passado disse mui clara-
mente - que j no havia no Brasil sistema constitucional, porque
as eleies s se faziam por trs modos, falsificando-se as atas,
amedrontando-se .o povo com ameaas, e derramando sangue.
Passando aos negcios externos diz que, no obstante ter o Sr.
ministro dos negcios estrangeiros como que adormecido em sua
poltica, muito conviria que ele declarasse mal o resultado que tirou
da custosa incubao dessa ninhada de tratados que se fizeram com
a RepblicaOriental. Em seu pensar a poltica seguida pode ser de-
finida uma poltica de lama coberta de flores, que talvez tenham mais
espinhos do que as rosas de Buenos Aires, flores cujos espinhos ho
de rasgar as veias brasileiras. No sabe para que fim manda o Sr.
ministro tropas do Brasil para Montevidu; o que se querer ser a
respeito deste pas, possuidor ou depositrio.? Estaremos no caso
da Rssia ou da Inglaterra a respeito da posse, ocupao ou diviso
do Imprio otomano? O nobre ministro parece que vai cobrindo pas-
so a passo-as pegadas que se deram no tempo do Sr. O. Joo VI e do
Sr. O. Pedro I a respeito da Repblica Oriental. Nada se apren-
dido do passado, entretanto que verdade inconcussa que. o passado
nada mais do que a profecia do futuro. Desatende-se tfo, e no
s se marcha para Montevidu, como se convida as da Eu-
ropa para fazerem o mesmo, isto com tal desembaraoi:_omo se se
tratasse de dar ali um grande baile! :;;:<
O Sr. ministro dos negcios estrangeiros, que se''\f$:z: surdo e
I ,.-1 ,, ,
que se tornou mudo e cego quando um presidente legal, amigo,
106
conhecido pela sua probidade e Imparcialidade, pediu, _invocando os
tratados, que o.sustentassem, o prprio que manda. tropas erri.apoio
de um desordeiro que transtorna a paz da repblica e derruboU o
poder legal. No compreende o orador que inclinao esta para os
anarquistas. Quando o general- Urquiza era tratado no Senado de re-
belde por um conselheiro de estado, favorecia-se. Urqiza: hoje que
ele diretor .legal de uma Confederao, no o convidam! Estar-se-
mal com. esse general?
Historiando os ltimds, sucessos da Repblica. Oriental at
elevao do atual presidente, admira-se o orador. da facilidade corn
que ele foi reconhecido pelo governo do Brasil em detrimento de
outro que exercia legalmente esse cargo, a quem na forma dos .tra-
tados era devida toda a proteo, e cujo crime foi no obedecer. aos
revolucionrios e por-lhes .Quem quebranta assim os trata-
dos d direito a que aqueles com quem se celebrem tambm o.s no
respeitem.
Depois de mais algumas consideraes. no mesmo ser1tid(), o
orador interpela o Sr. ministro sobre o estado das do Brasil
com o atual chefe da Confederao Argentina, ocupa-se com os con-
teclmentos que se deram antes e depois da de Monte-
vidu e da queda do general Rosas, mas fala to baixo que impossve'
nos mencionar os principais pontos de que tratou. :roca depo.is na
desinteligncia entre o Sr. Leal e o gove,rnodo Paraguai, admirando-
se de que sendo j passado tanto tempo ainda no haja soluo aJ ..
guma desse negcio, sobre o qual diz que no se alarga porque no
quer que o Sr. ministro tenha de dar satisfaes pelo que ele orador
disser: assim como outrora se davam pelo que diziam os deputados
a respeito do general Rosa. . . ... .
Conclui suplicando aos Srs. ministros que declinem um pouco
da sua majestade e que olhem seriamente para o estado .do Brasil,
para o seu oprimido e msero povo. .
O SR. PRESIDENTE (depois de alguma N9 .. havendo
mais quem pea a palavra vou pr a os senbores: ..
O SR. D. MANOEL- Peo a palavra: esse escndalo no!. ..
O SR. PRESIDENTE - Tem a palavra. . .
O SR. D. MANOEL diz que no tencionava tomar hoje a palavra,
e no a tomaria se no fosse ver que se ia votar o projeto .de ,res-
posta fala do trono sem que o Sr .. ministro dos negcios estran-
geiros, j no fala da Comisso, se apressasse em desfazer a im-
presso que necessariamente devia ter causado no Senado o dis-
curso do seu nobre amigo senador pelo Maranho. To graves foram
as questes que suscitou esse discurso, to :ponderosas foram as
reflexes com que o nobre senador desenvolveu sua opinio cons ..
107
cienclosa acerca das nossas relaes com as repblicas das mar
gens do Prata, que tinha direito a que um ministro da coroa se er
guesse logo para responder e justificar-se de algumas srias e gra
ves acusaes que ao governo foram dirigidas, e que o orador em
parte compartilha, pela maneira por que ele tem procedido, no s
naquelas relaes, mas tambm no que respeita do Pa
ragu ai.
Queria-se encerrar a discusso! exclama o orador. Houve quem
aconselhasse isso! E um dos membros da comisso no abre a boca,
no pede a palavra para sustentar essa apoteose a que se chama
resposta fala do trono! ..
O SR. VISCONDE DE ABRANTES - No se desespere, que a
minha vez h de chegar ainda. No se pediu a palavra por que se
queria que o projeto passasse 2.a discusso. Havemos de tagarelar
muito nela.
O SR. D. MANOEL observa ao nobre senador que o termo no
prprio. No se persuade de que s. Exa., que um dos ornamen-
tos do parlamento brasileiro, que membro da comisso que redi_giu
o projeto de resposta fala do trono, seja capaz de t2garelar. No
pode ouvir semelhante termo sado da boca do nobre senador. Se
S. Exa. quer dar ao Senado o prazer de ouvir a sua voz eloqente,
no devia perder o ensejo em que pode tomar mais vezes a palavra.
Ele orador j tinha ouvido dizer que S. Exa. tencionava sustentar o
seu trabalho, e aguardava com impacincia o momento da susten-
tao, a qual ouviria com vivo prazer e com a ateno que outras
vezes tem prestado ao nobre senador.
O SR. VISCONDE DE ABRANTES - Ainda no tenho que defen
der, porque o projeto ainda no foi combatido.
O SR. D. MANOEL diz que aceita o aparte e acrescenta que em
verdade o projeto obra to perfeita, um elogio to pomposo,
um incenso to pouco so, que teve vontade de no combat-lo, por
que entende que certos trabalhos, assim como certas proposies,
no se devem combater. No merece, por exemplo, as honras da re-
futao a proposio de que a constituio permite que se mande
excluir de uma eleio os adversrios.
'O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - ma proposio que me
empresta, qlie lhe convm emprestar-me.
O SR. D. MANOEL - Eu exemplifico.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - Mas com um exemplo qtJe
no existe.
O SR. PRESIDENTE diz que no pode permitir a discuso em di
logo.
108
O SR. D. MANOEL ,lembra que tem declarado multas vezes que
no se importa com apartes, que gosta deles, e que se porventura
um favor que o regimento faz ao orador impor ao Sr. presidente o
dever de advertir os que Interrompem, favor a que renuncia. Mas
declara que a respeito do Sr. presidente do conselho fez teno fir
me de no dar-lhe um s aparte. S. Exa. falou ontem por espao de
hora e mela, e de propsito o orador nem uma ,palavra proferiu, por-
que no qu.er ouvir ditos que o obrigam logo a re$p'ol1der, e sempre
a responder ... porque nunca o Sr. presidente do conselho h de diri
gir-se a ela orador .que no tenha resposta. Pedir .portanto a S. Exa.
que no lhe d apartes.
O SR. PRESIDENTE diz que poder tolerar um ou outro aparte,
mas est resolvido a reprimir todos que tenderem a azedar a dis
cusso, e h de faz-lo energicamente.
O SR. D. MANOEL declara ainda que no se embaraa com os
apartes de todos os outros senhores, mas no quer os do Sr. pre-
sidente do conselho, mesmo para no obrigar o Sr. presidente do
Senado a lanar mo da medida mais enrgica prescrita no regi-
mento.
_ Em seguida, e antes de ocupar-se com a polftica externa, faz
duas observaes em resposta ao Sr. presidente do conselho, obser
vaes que ontem deixou de apresentar por se achar em extremo
fatigado. A primeira relativa eleio de Gois. No h paridade
entre o que agora se praticou e o que se fez por ocasio da eleio
do Sr. Maia. Nessa ocasio o governo no imps chapa alguma
provncia, no mandou excluir ningum; um dos ministros, que era
amigo ntimo do Sr. Maia, lembrou que era um ato de justia lem
brar a eleio de um homem to distinto; o irmo do orador, ento
presidente da provncia, recebeu em caminho para a corte uma carta
amigvel de um dos membros do ministrio mostrando-lhe a con-
venincia que havia em que Gois elegesse aquele ilustre magis-
trado; neste sentido escreveu o Sr. O. Jos para a e esta
sem nenhuma repugnncia, antes honrando-se muito de tr sido lem
brada para. dar seus votos a um homem to Importante, aceitou acan
didatura e elegeu-a unanimemente. Nenhum dos membros da adml
nistrao empregou meios menos honestos. Agora porm imps-se
uma chapa, fez-se mais, disse-se: .. No consintais que entre opo.
slcionlsta algUm, principalmente O. Jos." Que imoralidade! exclama
o orador; e no s Isso, que esprito baixo e vil de vingana! (Re-
clamaes.) .
O SR. PRESIDENTE observa que as expresses no so parla
mentares dirigidas a um membro da casa, e principalmente a um mi
nlstro da coroa: acrescentando que se devem gUardar na discusso
109
todas as convenincias, que o regimento recomenda expressamente
que no se empreguem personalidades.
O SR. D. MANOEL em resposta a esta observao figura o caso
de haver na casa um membro que fosse chefe de polcia e que por
inimizade com ele orador ou com outro de seus colegas o mandasse
agarrar pelos esbirros e lanar na cadeia; o senador assim. maltra-
tado no teria direito de dizer a este chefe de policia que ele no
s tinha calcado a constituio do Estado, mas cometido um .ato b i ~
xo e vil de vingana? ... Entende que um ministro da coroa em caso
idntico no tem mais privilgio. Se, porm, o Sr. presidente julga
que no se pode ele orador servir destes termos, est pronto a reti-
r-los para mostrar o respeito e considerao que tem por S. Exa.
A outra observao refere-se contradio. que. nctou entre a
fala do trono e o relatrio da fazenda acerca da situao financeira
do pas, contradio que o Sr. presidente do conselho disse no exis-
tir, argumentando de um modo que mostra no o ter compreendido.
Na primeira vez que falou, depois de ter ponderado o estado da Eu-
ropa, a deficincia de braos que se sentia e outras circunstncias,
disse o orador que se a guerra continuasse co podia haver espe-
rana de crescimento de renda. Respondeu-se que h meios de fazer
face s despesas; mas no isto o que constitui o estado espe.ran-
oso; o essencial que as. circunstncias no s sejam boas, mas
que prometam melhorame-nto, que a renda no fique estacionria. E
tanto no h essa esperana, que o nobre ministro no foi buscar
anos de renda mais pingue; mas, tendo em vista estas considera-
es, lanou mo de um clculo baseado em anos em que ela pelo
contrrio foi mais diminuta. H portanto contradio manifesta, ou
ento houve falha em alguma das duas peas ou documentos a que
se refere.
Passando s relaes externas, e comeando pela ltima ocor
rncia com o governo do Paraguai, nota, em vista da correspondn
cia que houve, o nenhum respeito com que o Brasil tratado por uma
repblica sem grande !mportncia, no se admirando vista disso do
tom com que as legaes inglesas nesta corte se tm dirigido ao
gqverno imperial. L as diferentes notas trocadas por ocasio da
desinteligncia com o encarregado de negcias do Brasil, acompa-
nhando essa leitura de consideraes tendentes a demonstrar aquela
proposio, e observando que pela nota de 12 de agosto de 1853, diri-
gida pelo ministro das relaes exteriores no Paraguai ao governo
imperial, esperava o presidente da repblica uma satisfao pelo
procedimento atribudo ao mesmo encarregado de negcios. No
vendo junto ao relatrio nenhum outro documento posterior que d
o negcio como resolv:do, supe que as comunicaes.diplomtlcas
110
continuam, e por isso no leva por ora mais longe de suas reflexes.
Lembra porm de passagem que h na casa um nobre senador que
poderia talvez prestar importantssimos servios nesta desagrad
vel ocorrncia, por isso que, como sabido, j esteve no Paraguai e
chegou a conquistar a mui particular estima e amizade do presidente
daquela repblica.
No obstante a reserva que cumpre guardar quando uma nego-
ciao se pendente, entende que no haver indiscrio em
perguntar ao Sr. ministro se o agente diplomtico brasileiro se de-
fendeu completamente das graves acusaes que lhe fez o governo
do Paraguai. t: de crer que chegando o Sr. Leal a esta corte fosse
um dos primeiros cuidados do Sr. ministro. ouvHo a respeito da nota
que recebera do Sr. V arena; tambm de crer que o Sr. Leal viesse
munido de todos os documentos para defender-se daquelas acusa
es, que, a serem verdadeiras, no dir que justifiquem o ato do
governo paraguaio, mas poderiam tirar-lhe o carter odioso que apre
senta primeira vista. H meses que o Sr. Leal.chegou, portanto
pode j o Sr. ministro estar habilitado para conhecer da conduta
desse agente diplomtr:co, para informar ao senado se ele procedeu
em regra ou se praticou atos dignos de censura de punio. No cons-
ta que o Sr. Leal fosse demitido, o que o Sr. ministro pode informar.
(0 Sr. Ministro dos negcios estrangeiros faz sinal negativo).
Isso prova, continua o orador, que o Sr. Leal est justificado, ou
que o Sr. ministro precisa de esclarecimentos, que talvez espere
do Paraguai, para tomar uma deliberao justa e acertada. Se os fa
tos de que acusado aquele agente fossem verdadeiros, no vacila
em acreditar que o Sr. ministro teria respeitosamente pedido coroa
que lhe desse a demisso ou ao menos uma prova de desagrado,
fosse ela qual fosse. No vendo porm que assim sucedesse, deve
concluir que com efeito o Sr. Leal conseguiu provar que tudo quanto
naquela nota se alega contra ele sem fundamento, que outros moti
vos determinaro o governo do Paraguai a praticar um ato sempre
grave com uma nao to amiga como o Brasil se tem mos
trado. Diz sempre grave, porque as naes raras vezes lanam mo
deste extremo a no ser em caso de guerra.
Faz-lhe isto lembrar a ocorrncia que houve com Portugal, e
perguntar ao Sr. ministro para que mandou juntar ao relatrio as
cartas do encarregado de negcios naquele reino, escritas quando
o Sr. Drummond deixou a legao. De que servem aquel-as cartas?
O relatrio podla bem dispensar esse pequeno fardo. O governo por
tugus conseguiu o que desejava, que fosse desfeiteado o Sr.
Drummond, que o governo .do Brasil o que se sabe; depois
disso em verdade o que lhe cumpria? Ainda tratar mal o nosso encar
111
regado de negcios, deixar de receb-lo? Foi para isto que o Sr. mi-
nistro mandou publicar essa pequena correspondncia, para mostrar J
que o governo portugus tinha dirigido cartas obsequiosas ao Sr.
Santos, declarando-lhe que o receberia na qualidade de encarregado
de negcios interino! V-se que o nobre ministro como se ufana
ainda do resultado dessa tristssima negociao. No querendo fazer
reviver este assunto, que j o ano passado teve luminosa discusso,
nada mais acrescenta, e termina o seu discurso, por ter dado a hora,
pedindo a palavra para a seguinte sesso.
A discusso fica adiada.
O SR. PRESIDENTE marca a ordem do dia e levanta a sesso s
2 horas e 35 minutos da tarde.
112
SUMRIO - Expediente - Ordem do dia. Projeto de
resposta fala do trono. Discursos dos Srs. O. Manoel e
Limpo de Abreu.
As dez horas e meia da manh, por no se ter antes reunido
nmero suficiente de Srs. senadores, abre-se a sesso, e aprova-se
a ata da anterior.
EXPEDIENTE.
remetida comisso de fazenda uma representao da assem-
blia legislat:va da provncia de Minas Gerais pedindo a confeco
de uma lei que determine o padro dos pesos e medidas de que trata
o 17 do art. 15 da constituio poltica do Imprio.
apoiado o projeto de resoluo oferecido pelo .. Sr. . Alves
Branco em 22 de maio corrente, aprovando a penso anual de 600$000
concedida a O. Maria Generosa Loureiro.
ORDEM DO DIA
Continua a 1. dtscusso, adiada pela hora na ltima sesso, do
projeto de resposta fala do trono.
. O SR. O. MANOEL comea por declarar que se sente desanl
mado, que multo lhe custa a fllar vendo que ;Q pas no tem melo de
obter um perfeito conhecimento dos atos de. seus representantes,
de saber o modo por que as duas casas do parlamento cumprem seus
113
deveres. Estas tnformaes eram dadas ao pafs por melo da Impren-
sa, ela se encarregava de publicar fielmente os discursos proferidos J
em ambas as. cmaras, habilitando-o assim para formar um juzo 1
seguro sobre a maneira por que nelas se tomavam a peito os pbli
cos negcios. O Senado em sua sabedoria decidiu anteontem que
os seus trabalhos fossem .publicados oficialmente; mas esta deciso
to digna dele ficou sem efeito porque as duas votaes imediatas
neutralizaram completamente os bons resultados da primeira.
Admira que um ministro da coroa e presidente do conselho que
tanto deve publicidade, fosse o primeiro a erguer a sua voz para
dizer ao senado em termos categricos, em tom de governador, que
no devia haver publicao oficial dos debates. 1: uma linguagem
inslita que talvez ainda no fosse proferida em co.rpo deliberante
de algum dos pases onde h verdadeiramente s:stema representa
tivo. Nem obste a palavra - oficial - , porque sabido que sem
o auxlio que o senado presta ser difcil, seno Impossvel, conse
guir-se a publicao regular dos seus trabalhos. Talvez haja um
resumo, mas isso depende da vontade dos empresrios das tipogra-
fias; se o no houver o pas ficar ignorando completamente a ma
neira por que o Senado procede nos grandes negcios do Estado.
t: isto o que quer o Sr. presidente do conselho, porque ningum
teme mais de comparecer perante o pas do que S. Exa., ningum
tem mais interesse no segredo, porque a revelao de seus planos
pode lan-lo por terra, e uma voz h de haver que os revele todos
os dias se isto for necessrio.
t: assim que se transformam os partidos e os homens! Como os
apregoados liberais, at exalt-los, at republicanos, quando senho-
res do mando, e porventura projetando coisas maiores, vem fazer
uma apostasia completa de suas crenas politicas e apresentar-se
no senado em tom dogmtico dizendo que por seu voto no deve
haver publicao oficial dos trabalhos!
So estes os motivos do seu desnimo. De que lhe servir falar
se os seus discursos no chegaram ao conhecimento do pas real?
O que importar continuar a mostrar a mais viva solicitude pelos
i n t ~ r s s s do Brasil, se seus compatriotas no podem saber como
que ele orador desempenha o mandato honroso que lhe foi confia-
do? Faz votos para que aparea ou uma empresa ou algum Indivduo
que, mediante condies razoveis, se queira encarregar da publi
cao oficial dos trabalhos da casa, visto que a deciso do Senado
est em p.
Entrando em matria, continua a ocupar-se com as relaes ex
teriores, comeando por concluir o que lhe restava a dizer relativa-
mente repblica do Paraguai.
114
O que aconteceu nessa repblica prova que . em sua opinio a
necessidade de mandar para ela e para outros lugares homens muito
experimentados, . homens que estejam suficientemente habilitados
para, independente de quaisquer instrues do governo, poderem
tomar certas medidas exigidas por quaisquer que
ocorrerem.
De referiu na sesso passado o . nome de um nobre
senador para mostrar o que pode fazer um agente diplomtico hbil
quando acreditado perante aquela repblica. fato averiguado que o
Sr. Pimenta Bueno, mostrando habilidade durante o tempo que rest-
diu como encarregado de negcios no Paraguai, chegou a captar
inteiramente a benevolncia, a estima e amizade do seu presidente;
talvez se adiantasse um pouco, que, ligado como se achava to
estreitamente com o chefe da repblica, tendo em atrair
mais o Paraguai ao Brasil, e segreg_-lo quanto fosse possvel de
uma aliana projetada pelo ex-ditador da confederao Argentina,
fosse alm das instrues que tinha recebido do governo. Mas que
o nobre senador mostrou habilidade e que ao mesmo tempo provou
a necessidade de se mandarem para aqueles lugares pessoas com
patentemente fora de questo.
Declara que faz estas reflexes sem querer aplic-las ao encar
regado de negcios do Brasil que tanto sofreu no Paraguai, e a quem
se dirigiu a nota que j leu.
Consultando o relatrio do Sr. ministro dos negcios estran-
geiros, na parte relativa a esta questo, v que S. Exa. diz que est
longe de atribuir a motivos pessoais o comportamento do governo
da repblica com o Sr. Leal. A que motivos porm atribuir S. Exa.
esse comportamento? No h inconvenincia na pergunta desde que
o nobre ministro entendeu que podia apresentar aquela considerao
no seu relatrio. Querendo naturalmente descobrir motivos que
pudessem Justificar uma nota toda cheia de insultos, a um
agente de uma nao to amiga, to aliada, que acabava prestar
tantos servios quela repblica, sups o orador que o Sr. Leal ti-
vesse tido alguma grande desavena ou com o Sr. Varella; ou com
alguma outra pessoa notvel do Paraguai; mas, pela declarao do
nobre ministro, v que errou. .
Cumpre-lhe ento dizer que esses motivos so os que existiro
sempre, exceto nas ocasies de perigo. As repblicas da Amrica
olham com cime para este vasto imprio, cime filho do estado
pouco prspero dessas repblicas, filho do infundado receio de que
o Brasil, medida que for prosperando, pretenda apossar-se de parte
dos territrios que elas ocupam. Esse cime faz . com que . todas as
repblicas da Amrica, pode dizer-se sem exceo, procurem quan-
115
I I

to possvel afastar-se do Imprio, e, mais ainda, prlhe todos os
obstculos para que ele no progrida em sua marcha de prosperida-
de; elas supem que se o Brasil chegar um dia ao ponto em que esto
os Estados Unidos, e no . preciso tanto, ter as mesmas preten-
ses exageradas que eles tm mostrado, principalmente nos ltimos
tempos. Ainda h outra considerao; essas repblicas receiam que
o Brasil, no desejando estar cercado de Estados com uma forma
de governo to diferente do seu, tenha plano de reduzi-las ao mesmo
sistema monrquico que felizmente possumos.
O Paraguai tendo d celebrar um tratado de limites com o Brasil,
misso de que foi encarregado o Sr. Leal, e que ele chegou mesmo
a anunciar ao Sr. Varella, manifestou todo o seu cime, supondo
que o Brasil ia praticar com essa repblica o mesmo .que os Para
guaios dizem que o Brasil fizera com Montevidu. O que o Paraguai
quer evitar tudo quanto o possa prender com o Brasil, ou tratar de
maneira que todas as vantagens sejam para a repblica e nenhuma
para o imprio. Eis como ele orador interpretou o comportamento
descomedido que o ministro dos negcios estrangeiros do Paraguai
teve com o Sr. Leal.
O Paraguai j no tem hoje na Amrica um grande inimigo a te
mer, j no se acha testa da Confederao Argentina o chefe que
no reconhecia a repblica como nao independente, que tenciona
va fazer valer todos os seus direitos quela parte do vlce-reinado de
Buenos Aires; por conseqncia o .Paraguai no se importa hoje com
a aliana do Brasil. O nobre ministro dos negcios estrangeiros tem
de encontrar em todas as negociaes diplomticas com o governo
daquela repblica os maiores obstculos.
Como nem o discurso do trono, nem o relatrio, dizem a este
respeito mais nada, como tudo se aguarda das negociaes penden-
tes com o fim de aplanar as dificuldades que sobrevieram em conse-
qncia da retirada precipitada e mesmo desairosa do agente diplo-
mtico do Brasil, limita-se o orador s reflexes que acaba de fa2;er
sobre este ponto, e passa a ocupar-se das nossas relaes com a
Repblica Oriental do Uruguai, declarando que a sua misso a tal
respeito muito difcil, que mesmo um pouco odiosa. Desejava
no manifestar a sua opinio sobre o comportamento do gover.no em
tais relaes, mas no lhe isso possvel depois da leitura do rela-
. trio do nobre ministro dos negcios estrangeiros e das peas que
esto anexas.
Sentado em uma das da mesa, por estar servindo de
secretrio, disse o orador em dias do ano pasado: .. por
obrigar o Sr. Gir a abandonar o cargo de presidente da Repblica
Oriental do Uruguai, a que foi elevado pelos votos dos seus compa-
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triotas". Com efeito o nosso agente diplomtico em Montevidu, no
conceito do orador, procedeu mui Irregularmente; devendo-se crer
que dirigiu"se segundo as Instrues do .governo imperial, em que
todos os seus atos foram por este aprovados, porque se ass+m no
fosse, o Sr. Paranhos arrepiaria carreira, ou teria sido demitido. Mas
as coisas chegaram ao ponto que um jornaJ disse que a vida da nosso
agente fora ameaada, o que fez acreditar que a nomea-
o para ministro da marinha era um meio decoroso de .o tirar de
Montevidu.
Ora, o Sr. Gir era decidido .amigo de Oribe, e portanto muito
considerado no partido blanquilo. tido como homem de alguma
Ilustrao e honesto, posto que faltou de energia para a posio em
que se achou colocado. Tornou-se, pois, notvel que, sendo. o Sr.
Gir do partido de Oribe, fosse eleito .presidente da repblica justa
mente quando Oribe, tendo cado, era. apenas 'tolerado: em Monte-
vidu, depois da fala do trono ter dito que o nosso exrcito e marinha
tinham sido enviados para pr fora aquele inimigo do Brasil.
A eleio do Sr. Gir, como era de crer, causou de.sagradvel
impresso, e aqui mesmo os amigos do governo acusaram o Sr. Pa-
ranhos por.no ter procurado frustrar semelhante .resultado. Mas nos
primeiros tempos a presidncia do Sr .. Gir agradou tanto. aos Orien-
tais que, na sua visita a alguns departamentos, foi recebido com
vivas demonstraes de alegria. Isto foi referido pelo Jornal do Com
mercio, folha isenta de suspeita, por ser mais propensa. ao partido
colorado do que ao blanquilo, e que fez elogios a imparcialidade do
novo presideJ1te da repblic. O .Prprio Governo do Brasil, apesar
de no ver com bons olhos aquela eleio, principiou a acreditar no
Sr. Gir.
Depois, quando se tratou da execuo dos tratados, apareceram
dvidas; mas chegou-se a um acordo, e todos os jornais reconhece-
ram os esforos do Sr. Gir para que os tratados fossem aprova
dos pelo corpo legislativo. Caminharam as cousas to regu!ar!'"ente
que comeou-se a demarcao de t:mites, e o Sr. Glr chegou a
gozar de inteira confiana do governo imperial.
Aconteceu ento que o Sr. Gir no quis aceder. a certas soU-
citaes do nosso agente diplomtico, e principiaram as relaes a
esfriar. Por exemplo, queria-se a existncia do Sr. Lamas nesta cor-
te, como ministro da repblica; era cousa de que no se prescindia.
O Sr. Gir dizia: "no h hiptese nenhuma que me faa mandar as
credenciais ao Sr. Lamas; escolham qualquer outro, menos este".
Apontou diversas pessoas, no se quis nenhuma. no recebia
outra.
Mas o Sr. Lamas conservou-se aqui cerca de um ano, sem cre-
117
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denclals, at que o Sr. Gir cedeu; mas cedeu pelas crticas circuns-
tanciais da repblica, que no podia substituir sem auxlio do gover-
no imperial, e este no dava nem vf.ntm enquanto o Sr. Lamas no
fosse nomeado.
Nomeado o Sr. Lamas, esta concesso animou o governo impe-
rial e o nosso agente diplomtico. O resultado foi que o ministro bra-
sileiro em Montevidu, a quem no se podia negar certa ingerncia
nos negcios da repblica, rnais ingerncia filha dos tratados, adian:.
tou-se muito, fez o mesmo que o Sr. Pimenta Bueno no Paraguai;
quis ostentar-se agente diplomtico de um pas protetor, quis reduzir
Montevidu a um protetorado do Brasil. Observadas estas tendn-
cias do Sr. Paranhos, comeou o cime to prprio daquela gente,
e donde partiram. todos os acontecimentos que ocorreram.
O partido colorado, que no viu com prazer a eleio do Sr. Gir,
espreitou os seus passos e os do Brasil, para o que era incitado por
um fim duplo. De parte a parte comeou a desconfiana, que levou
as coisas a ponto do Sr. Gir deixar de mostrar-se moderado e ifil-.
parcial, declarando-se "decidido, tranqilo, e passando a fazer guerra
ao partido colorado. Entre os influentes deste partido sobressara
um homem vivo e conhecedor das coisas daquele pas, um dos che
fes mais p o p u l ~ s desse partido. Fala de Fructuoso Rivera.
O Sr. Paranhos comeou a conhecer que o partido colorado ia
ganhando vulto, e que em breve se animaria a disputar as posies
oficiais; principiou, portanto, a aliar-se estreitamente com o colo-
rados, e chegou a ponto de indicar ao Sr. Gir muitos deles para
certos empregos importantes: Isto at certo ponto podia reputar-se
conseqncia dos tratados, e no ser lanado em rosto ao nosso
agente diplomtico; todo o mal estava na maneira por que o fazia,
e no excesso ou abuso. O Sr. Gir prestou-se a tudo at algum
tempo. Dando-se a primeira tentativa de revolta em julho de 1853,
o Sr. Paranhos aconselhou que fossem chamados para ministros os
Srs. D. Venancio Flres, e Herrera y Obes, a pretexto de meio de
conciliar os partidos.
O partido colorado, animado por estas concesses, no parou
nas exigncias: caminhou para diante, com o fim de chegar a derru-
bar o Sr. Gir. Tendo no ministrio aquelas duas notabilidades suas,
quis tornar o Sr. Gir uma esttua, uma mquina, sendo nisto aco-
rooado pelo governo imperial. Nem era de esperar outra coisa, desde
que 'o Sr. presidente do conselho havia declarado nG senado que o
Sr. Gir era o maior inimigo do Brasil.
Ento no foi difcil prever os acontecimentos de setemhro, con-
seqncia dos de julho, que haviam sido abalados porque o Sr. Gir
a tudo se prestara.
118
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Vi.eram as desordens de setembro. O comportamento do Sr ..
ranhos tornou-se para o orador sumamente dbio, chegou at a des-
confiar que S. Exa. estava ao fato da conspirao e a alimentava, ao
passo que fazia grandes protestos ao Sr. Gir.
Passando rapidamente por estes acontecimentos veja-se o que
aconteceu? O Sr. Gir retirou-se para bordo de uma fragata francesa.
O coronel D. Venancio Flres rebelou-se contra o Sr. Gir, e formou-
se o governo provisrio composto daquele chefe com Lavalleja e
Fructuoso Rivera os dois mais encarniados inimigos do Brasil. La-
valleja apenas viveu um ms, seno veriam para quanto prestava;
Fructuoso Rivera calcou logo os tratados aos ps, e se tambm no
morresse dentro em pouco estaria hoje presidente da repblica, cau-
sando grave embarao ao BrasiL
A grande questo pois esta; procedeu o governo imperial con-
forme os tratados? Seguiu uma poltica luminosa e justa, consultando
os grandes interesses do pas? O resultado do exame a que o orador
procedeu foi convencer-se de. que o governo do Brasil calcou aos
ps os tratados; adotou uma poltica perigosa e fatal aos dois pa-
ses; no calculou as conseqncias de ter dado tanto apoio a um
governo nascido da rebelio das praas; no previu o resultado da
falta de sstentao de um homem de quem nada devia o Brasil re-
cear, por no ter grandes desejos de conservar o mando, nem mos-
trar grandes ambies.
O orador no foi entusiasta desses tratados; mas so fatos con-
sumados, e preciso cumpri-los religiosamente. O que dispem eles?
Passa a ler os arts. 5.0, 6.
0
e 7.0 do tratado de 12 de outubro de 1851,
e mostra que por estes artigos o governo imperial estava obrigado
a sustentar durante 4 anos o presidente legal, efetuando essa sus-
tentao pelas nossas foras de mar e terra, e sem que em caso
algum pudesse recusar-se a tal auxlio. Entretanto como o governo
. imperial cumpriu estas obrigaes? o que consta na nota de 30 de
outubro de 1853, expedida pelo Sr. Paranhos em virtude de ordens
do ministrio, documento importante para o orador, porque mostra
como o nosso governo se transviava do bom caminho ..
O orador procede leitura e analisa desta nota,
como uma chicana de que se lanou mo para no cumprir os trtados,
coonestar o procedimento havido com o governo legal, e as tramas do
Sr. Paranhos, e ganhar tempo a fim de evitar que o Sr. Gir voltasse
presidncia .. '
Nota-se que quando o governo imperial teve conhecimento da
eleio do governo provisrio, e calculou que Fructuoso Rivera podia
em breve chegar presidncia, mostrou querer sustentar o Sr. Gir
119
para evitar aquele maior mal. Mas morrendo Rivera, o governo im-
peril mudou de modo prevendo a eleio de D. Venancio Flres.
De maneira que no se atendeu justia; dominoua escola que
acha impossvel a aliana da moral com a poltica! E foi um governo
ameaado pelas faces que deu o tristssimo exemplo de calcar aos
ps tratados to solenes, para apoiar um homem do outro dia que se
rebelou, e desprezar o presidente legal, homem honesto e que sem
pre transigiu com o Brasil em tudo quanto foi razovel. J: por isso
que ningum confia em ns na Amrica, nem mesmo o atual presi
dente de Montevidu; e seno, retire hoje o governo imperial a in
terveno, e amanh ver.
Quando o pas examinar atentamente o procedimento o governo
h de dizer que aqui ele acabrunha os partidos quando ousam ma
nifestar-se, que considera um crime horroroso a constituinte, e que
em Montevidu protege o partido que se levantou para derrubar o
governo legal e acorooa a constituinte que deita abaixo a constitui ..
o do Estado; que despreza o governo leg'timo e honesto que tem
o seu fundamento na mesma constituio, para apoiar um governo
fundado na audcia de uma espada, na corrupo e na agiotagem.
esta, pergunta, a poltica luminosa, esclarecida, baseada nos
sos princpios da moral que o governo apregoa? assim que ele
cumpre as claras e terminantes disposies dos tratados de 12 de
outubro de 1851? O que espera ele do novo governo? Ilude-se se est
convencido de que ele tem fora para se tornar estvel. Quem lhe
diz que desde o momento em que se mandarem retirar as foras que
marcharam para Montevidu esse governo no ser minado, lanado
por terra?
Pergunta mais se o governo ingls aceitou o convite que o do
Brasil lhe fez para coadjuv-lo no empenho de restituir repblica
do Uruguai a estabilidade de que ela estava privada, ou se verdade
que ele declarou que a interveno brasileira devia limitar-se ao
tempo indispensvel, que quanto antes deviam ser retiradas as tropas
de Montevidu. E para que tal convite? Se a interveno baseada
no tratado de 12 de outubro de 1851 e nele s figuram o Brasil e o
Estado Oriental, uma superfluidade. Cr que a Inglaterra no o
aceitou, que ela j olha com cime para a interveno do Brasil, que
no quer colaborar com ele, mas substitu-lo. Que complicaes no
ho de resultar de tal poltica! Se a marcha do governo tivesse sido
outra, se o ministro brasileiro em Montevidu tivesse declarado ao
goJerno de ento que o Brasil, em execuo dos tratados, enviaria
foras que sustentariam a todo o custo o governo legal, a faco que
protegeu Flres no ousaria tentar uma rebelio e aps ela a depo
sio daquele governo; e ainda mais, o Sr. Gir vendo-se assim se
120
guro no seu posto. havia de prestar-se de bom grado s exigncias
do governo brasileiro, como se prestara nos primeiros tempos e.
mesmo depois; ele sabia. bein que sem a proteo do Brasil ser
muito difcil hoje sustentar-se ali sem comoes qualquer governo
que seja.
Antes de interromper o seu discurso, o que faz por achar-se
muito fatigado, nota o orador que h uina diferena de expresses
entre a fala do trono e a circular que o Sr. ministro dos negcios
estrangeiros dirigiu ao corpo diplomtico. A fala diz: o
governo provisrio que nessa ocasio se estabeleceu, depois que o
pais aderiu mudana que se tinha efetuado. " A circular exprime-se
assim: "Foi estado de coisas que se operou uma mudana po-
ltica naquele pas; o pas pareceu aderir a essa mudana, etc:
Cumpre pois se sa_iba se o povo oriental aderiu, ou se .s pareceu
aderir. Espera que .o nobre ministro no se negar a dar as explica-
es que forem necessrias, e depois que s. Exa. falar continuar
suas observaes sobre outros pontos, especialmente. a respeito
da circular a que se referiu.
O SR. LIMPO DE ABREU (ministro dos Negcios Estrangeiros) diz
que sente extremamente que a poltica que o governo tem. seguido a
respeito das repblicas do Rio da Prata no merea a aprovao do
nobre senador que acaba ele falar. Reconhece que qualquer que fosse
a poltica que o ministrio solapasse ela havia de ser sujeita a cen-
suras, porque qualquer. que fosse seria sujeita a inconvenientes. Re-
conhece a dificuldade da situao em que se viu col.ocado o minis-
trio pelos acontecimentos de setembro em Montevidu: quer o
nistrio entendesse que devia apoiar o governo do Sr. Gir, quer en-
tendesse, como entendeu, que devia conservar-se em absteno at
que o pas se manifestasse, em qualquer destes casos a poltica que
o ministrio adotasse era por sua natureza sujeita a ser censurada.
Entende, no obstante, que a marcha que o governo seguiu nesta
conjuntura foi a que lhe indicavam os tratados de 12 de outubro de
1851, e os interesses do pas.
Propondo-se a expricar os motivos que induziram o ministrio a
adotar essa poltica, no pode antes de faz-lo prescindir de.algumas
observaes a proposies que o nobre senador emitiu teve
de discutir a poltica do governo a respeito dos negcios internos
do pas. .
O nobre senador falando sobre a presidncia do conselho disse
que considerava o ministrio em condies pouco regulares, por isso
que havia um ministro que tinha absorvido as. atribuies dos outros,
e exercia sobre as cmaras uma influncia ilegtima.
A presidncia do conselho de ministros foi criada por decreto
121
de 1847, e nesse decreto se declarou que as atribuies do presl
dente do conselho seriam definidas oportunamente. O nobre senador,
em sesses passadas, perguntou mais de uma vez se se tinham de
finido essas atribuies, que lhe parecia que at ento a presidncia
do conselho era coisa inteiramente nominal, fazendo disto objeto de
censura: hoje pelo contrrio o nobre senador censura a organizao
do ministrio porque quer que o presidente do conselho exera uma
influncia que lhe deve competir na administrao dos negcios.
Sempre ele orador foi de opinio que o presidente do conselho devia
ter sobre os membros do ministrio uma tal ou qual direo, por isso
que ele tinha o dever de manter a unidade no minisbrio, de vigiar em
que os atos de cada ministro estivessem em perfeito acordo com o
pensamento que tinha presidido organizao ministerial.
este para o orador o princpio regulador da presldnci'a do con-
selho, entende que seria inoportuno determinar por escrito cada uma
das atribuies que deve ter essa entidade:. o tempo e a.prtica que
ho de ir estabelecendo as verdadeiras relaoes que devem existir
entre o presidente e os membros do ministrio.
Estas declaraes explicam os dois fatos a que o nobre senador
aludiu no seu discurso, um relativo s medidas que o orador tomou
pela sua repartio para represso do trfico, o outro sobre um can
didato a um dos lugares de diplomacia.
Falou tambm o nobre senador na Influncia demasiada que
tinha nas cmaras o Sr. presidente do conselho.
Sendo um fato reconheido que o ministrio atual tem a fortuna
de ser apoiado pela maioria das cmaras, e no tendo o nobre senador
mostrado que o ministrio ou o Sr. presidente do conselho empre
gasse para este fim outros meios que no sejam aqueles que o sis-
tema representativo reconhece, isto , a discusso e a publicidade
de seus atos, no pode S. Exa. ser acusado por um fato que
se no existisse provaria que o ministrio no deveria continuar, por-
que ele orador no concebe que deva continuar um ministrio que
no merece o apoio e as simpatias das cmaras.
O mesmo diz quanto influncia do governo nas eleies. O
governo deve, no seu entender, intervir nas eleies como Intervm
no corpo legislativo. Se o nobre senador quiser tirar as legtimas
conseqncias dos princpios que estabelece, negando ao poder toda
a influncia em eleies, ser levado a concluir que no a deve ter
nas cmaras, e por conseqncia que os ministros ;nO devem ser
membros nem do senado nem da cmara dos Se o mlnls
trio tem direito de discutir, de emitir com toda a llh:rdade e fran-
' t 1
queza a sua opinio sobre as questes que se no parla-
mento, no v o orador razo para que ele seja lnlbldci'de emitir esta
122
mesma opinio perante os corpos que tm de eleger os representan-
tes da nao, e de discutir com seus amigos quais aqueles que en-
tende que devem merecer os votos de seus concidados para
deputados ou senadores.
Feitas estas observaes, passa a explicar os motivos que le-
varam o governo a seguir no Estado Oriental a poltica que o nobre
senador censurou.
Tanto o tratado de 12 de outubro de 1851, como o anterior de 27
de agosto de 1848, obrigaram o Brasil a sustentar independncia da
quele Estado, e o governo est disposto a cumprir essa obrigao.
Em conseqncia -declara o orador desde j. ao nobre senador pelo
Maranho que no lhe pareceu bem cabida a pergunta que ele fez:
se nosso governo pretendia conservar. Montevidu como senhor do
pas, ou se como depositrio dele; O governo do Brasil no quer .ser
nem senhor nem depositrio de Montevidu: pelo contrrio, prestando
os socorros que tem prestado, no quer seno concorrer para que
aquele Estado estabelea a sua independncia em bases durveis e
slidas, e Jogo que o governo oriental lhe declare que esses auxlios
no so necessrios est disposto a retir-los.
Sendo, pois, obrigao do governo do Brasil, em virtude dos
tratados e: pelos seus prprios interesses, manter a independncia do
Estado Oriental e a sua soberania, pareceu-lhe que o simples fato de
ter havido uma revoluo naquele pas no era bastante para se dar
o casus fderls; o governo no devia seguir em caso algum uma po-
ltica puramente pessoal; as medidas que ele devia tomar no esta
vam simplesmente ligadas poltica do Sr. Gir; era necessrio tam-
bm que verificasse se o pas queria sustentar essa autoridade
decada.
Assim, logo que chegaram a esta corte as primeiras notcias
anunciando a revoluo em Montevidu, e que em conseqncia dela
abandonara o Sr. Gir o cargo de presidente, expediu o governo a
nota de 30 de outubro, e deu providncias para que uma diviso de
observao se colocasse na fronteira de Bag. Por este fato j o mi-
nistrio procurou dar grande apoio moral autoridade do Sr. Gir, e
ocasio a que o pas se pudesse pronunciar contra esse movimento
que tinha havido no dia 25 de setembro em Montevidu. Mas o pas
no se moveu at essa ocasio; houve pequenos sintomas de desor-
dem em um ou outro ponto, mas estas pequenas desordens no po-
diam ter tal significao que devessem aconselhar ao ministrio a
imediata interveno por meio da fora. O mesmo Sr. Gir, que era
a parte mais interessada em que o Brasil Interviesse, reconheceu na
sua resposta nota de 30 de outubro o princpio estabelecido pelo
governo imperial.
123
interveno quando se provasse que elas no tinham sido cumpridas.
Do contrrio seguir-se-ia que os tratados tinham sido celebrados com
o Estado Oriental, .e no em favor de uma poltica estipulada entre o
imprio e esse pas, mas em favor de um indivduo que tinha sido
eleito presidente da repblica.
Se apesar da circunstncia de no merecer a administrao do
Sr. Gir o apoio do Estado Oriental, mas ter sido pelo contrrio repe-
lida pela nao, o Brasl quisesse restabelecer aquela autoridade,
impondo-a por meio das armas, muito era de recear que a conse-
qncia de tal poltica fosse a mesma que resultou da do ditador
Rosas para com a mesma repblica, quando ele quis impor pela fora
das armas o restabelecimento da presidncia de Oribe. E sendo as-
sim demonstrado que o Estado Oriental aderiu ao movimf3nto de se-
tembro, e que, se o Brasil tivesse de intervir a favor do restabeleci-
mento da autoridade do Sr. Gir, teria necessariamente de levar a
guerra nao oriental, parece que o governo seguiu a poltica mais
sustentvel, vista dos tratados, e a mais conveniente aos interes
ses do pas.
Reconhece, como o nobre senador, que se acaso a letra do tra-
tado de 1851 obrigasse o Brasil a intervir no caso de que se trata, as
consideraes feitas por ele orador no deviam prevalecer; mas se
se refletir sobre o tratado no se pode deixar de admitir essas con-
sideraes, h de convir-se que no s dava o casus federis. Na nota
de 30 de outubro de 1853 h uma passagem que o nobre senador
admitiu como exata: diz nela que o Brasil em caso algum pelo tratado
era obrigado a intervir como parte principal, que devia intervir como
auxiliar. Se o nobre senador reconhece a verdade desta proposio,
h de ser obrigado a reconhecer que no Estado Orientat no houve
manifestaes que provassem que uma grande parte da nao se
pronunciava a favor do Sr. Gi.r; se o Brasil portanto interferisse
neste caso interviria no como auxiliar, mas como parte principal, e
por conseqncia no s contra a letra do tratado, mas tambm com
ofensa da soberania e independncia do Estado Oriental, o que por
modo algum podia fazer.
Dadas estss explicaes, ocupa-se o orador com as proposies
emitidas sobre a poltica seguida pelo governo quanto repblica do
Paraguai.
No pode a este respeito ser to explcito como foi o nobre
senador a quem responde. Deu conhecimento assemblia geral
de tudo quanto lhe pareceu que lhe podia ser presente, e cumpre-
lhe declarar que se algumas notas existem anexas ao relatrio rela-
tivas questo com aquela repblica porque j tinham aparecido
em vrios jornais da corte.
126
O nobre senador leu uma passagem do relatrio em que se diz
que o orador no atribui a motivos pessoais a medida que o gover,o
do Paraguai tomou, e perguntou ento a que causas foi ela devi-
da, apresentando algumas razes que no seu entender para ela
concorreram.
Quando o Sr. Leal chegou a esta corte o governo convidou-o a
expor por escrito as razes que na sua opinio tinham concorrido
para terminar a sua misso naquela repblica, como acabou. O Sr.
Leal prestou-se a este convite, e foi referindo-se sua exposio que
o orador julgou que devia dizer no seu relatrio que no se podia
atribuir a sua sada do Paraguai a motivos pessoais, lia por um
lado a nota que o nobre senador leu, da qual parece resultar que
aquele acontecimento devido a tais motivos, de outro a expo
sio do Sr. Leal de que no resulta a mesma concluso; por conse-
qncia est a questo dependente de ulteriores exames e de
negociaes que deve haver: e como a questo grave e se acha
pendente, entende que no pode ser censurado de no haver prestado
mais amplas explicaes, e suplica respeitosamente ao Senado que
lhe permita ainda mais dizer sobre ela por enquanto.
Concluindo, o orador declara que no existe na circular por ele
dirigida ao corpo diplomtico o convite de que ontem falou o nobre
senador pelo Maranho, e justifica o atual ministro do Brasil em
Montevidu da argio que lhe tem sido feita de ter infludo para
a promulgao da lei restringindo a liberdade de imprensa em Mon-
tevidu, argio que ontem foi rejeitada pelo mesmo nobre senador.
O SR. COSTA FERREIRA diz em aparte a este respeito que a
sua proposio foi - que os males que sucedessem haviam de ser
atribudos ao encarregado de negcios do Brasil, como j tinham
sido, e no os bens -; mas no fez semelhante argio ao Sr.
Amaral, a quem conhece muito de perto.
O SR. MINISTRO DOS NEGCIOS ESTRANGEIROS refere em
conseqncia que a liberdade de imprensa se acha inteiramente
coarctada em Buenos Aires, e que o governo daquela repblica m n ~
dou at sair para fora dela alguns indivduos suspeitos de conspira-
rem contra a ordem de cousas estabelecidas. Pouco depois da che-
gada desses Indivduos a Montevidu teve comeo a publicao de
um jornal que um deles escrevia em Buenos Aires. Houve reclama-
es da parte do agente desta repblica no Estado Oriental contra
este fato, e tambm por parte do da Confederao Argentina contra
artigos que apareceram ou no Comrcio do Prata ou no Nacional. Fo-
ram estas reclamaes que aconselharam ao governo do Estado
Oriental propor a medida a que se referiu o nobre senador. A lega-
127
o do Brasil no teve nisto a mnima parte, pelo contrrio, segundo
as Instrues que ela tem no podia aconselhar seno que tal me
dida no fosse adotada. Se acaso se quisesse ouvir o conselho do
ministro do Brasil, segundo as instrues que lhe foram dadas, ele
devia dizer que em tais medidas no podia emitir opinio alguma,
porque o governo no quer influncia que no seja legtima, que no
se derive dos tratados de 12 de outubro de 1851.
Depois destas explicaes o orador declara que se ontem no
pediu a palavra no foi porque no desejasse e no se considerasse
mesmo obrigado a responder ao nobre senador pelo Maranho, mas
porque entendeu que o podia fazer to oportunamente como ontem
na segunda e ltima do projeto.
O SR. MONTEZUMA que tinha pedido a palavra, cede, por .achar-
se a hora adiantada, depois de trocar algumas observaes com o
Sr. presidente sobre o modo de contar as quatro horas de sesso
marcadas no regimento do senado.
O SR. D. MANOEL toma de novo a palavra s para preencher
o tempo que falta para dar a hora, por isso que no deseja que se
vote sem ter tomado em considerao o discurso do Sr. ministro
dos negcios estrangeiros, e sem ocupar-se com a de S ..
Exa. e com o estado das relaes do imprio com a Confederao
Argentina e com a provncia de Buenos Aires, hoje separada daquela
confederao.
No prossegue em suas observaes a respeito da repblica do
Paraguai, em conseqncia do que o Sr. ministro exps quanto ao
estado das negociaes que ho de a desagradvel ocor-
rncia que ali teve lugar. Quanto repblica do Uruguai acrescenta
que o ato praticado pelo governo do Brasil no abandono em que dei-
xou o Sr. Gir podia justificar-se se o Sr. ministro tivesse provado
de maneira clara e concludente que o Sr. Gir no tinha apoio algum
no pas; decerto que nenhum governo que soubesse o que era cum-
primento do dever Iria em ti caso impor aquele cidado como presi-
dente da repblica. Mas no viu provado esse fato, assim como no
viu provado que o Sr. Paranhos no tivesse parte nos acontecimen-
tos de julho e de setembro.
O Sr. ministro sentiu que o orador no pudesse aprovar a polti-
ca seguida; tem ele por sua parte o mesmo sentimento, mas depois
do que se disse o ano passado na casa, vir hoje sancionar com o seu
voto essa poltica seria manifesta contradio. Tudo quanto sucedeu
estava previsto. Ora, o governo pareceu a princpio querer ir bem,
reconheceu perfeitamente a imensa responsabilidade que ia tomar,
no sustentando o Sr. Gir na cadeira presidencial; mas a fatalida ..
de das cousas, a tergiversao que se observa na marcha dos mi-
128
nlstrlos do Brasil, sobretudo na polrtlca externa, a falta de pensamen
to, de meditao e de coerncia que est como que gravada em todos
os atos do ministrio nas questes relativas s repblicas do Prata,
principalmente depois que o Brasil conseguiu que se retirasse de
Buenos Aires o general Rosas, tem feito com que no tenhamos a
amizade de uma nica dessas repblicas. No h nao na Amrica
Meridional que confie em ns, que queira a nossa amizade. Ainda
dir maia; essa amizade que mostra hoje o partido colorado e o chefe
da do Uruguai no seno aparente, filha do interesse,
e o .interesse varia com as circunstncias. Amanh o presidente do
Uruguai, se puder prescindir do auxlio do Brasil, far o mesmo que
tem feito os chefes das outras repblicas, o que est fazendo at.ual-
mente o chefe do Paraguai. Os subsdios prestados, as transaes
feitas no tendem a um resultado satisfatrio. O Brasil h de enga-
nar-se. J est vendo este ano o que se dizia no passado, que o
subsdio de 60,000 pataces no havia de durar s um ano, que novas
exigncias se haviam de apresentar. Que despesa no est fazendo
o exrcito em Montevidu! H de responder-se que ela corre por
do governo da repblica. Mas a repblica no tem um vintm
para pagar a ningum, o Brasil que h de fazer .a despesa, e Deus
sabe quando ser embolsado. A repblica estava em tal misria,
que tendo o governo distribudo o subsdio na relao de 30,000 pata-
ces, reclamou logo contra isso, pediu mais, e ainda um adiantamen-
to pronto de 180,000 pataces. Onde vo parar assim as finanas do
Brasil? Se se receia, e com fundamento, uma diminuio de renda, se
se. tem de lutar com as conseqncias da guerra europia, com a
falta de braos principalmente, como sacrificar os dinheiros do Brasil
em benefcio do Uruguai, como emprestar um dinheiro que nunca se
haver porque a repblica do Uruguai marcha a passos de gi-
gante ,Para completa decadncia, nem deve admirar, pois a sorte de
todas as repblicas divididas em partidos, onde pululam as faces.
Um fato que acaba de revelar o Sr. ministro confirma o que o orador.
de dizer: pelo que disse S. Exa .. j as vozes dos nossos diplo
mtas no so ouvidas, j no se acolhem os seus conselhos, no
se atende j ao que diz o Sr. Amaral, asim como no se atendeu ao
que dizia o Sr. Paranhos, Isto depois que o Brasil acaba de prestar ao
Sr. Flres tanto auxlio, depois de estar fazendo pela repblica
tantos sacr.lficlos.
Tendo dado a hora, o orador pe termo ao seu discurso.
A discusso fica adiada.
O SR. PRESIDENTE marca a ordem do dia e levanta .. a sesso s
2 horas e 35 minutos da tarde.
1.29
SUMARIO - Expediente - Ordem do dia - Voto de
graas. Dircursos dos Srs. Montezuma, visconde do Paran,
e O . Manoe.l.
As 1 O horas e meia da manh, estando reunido. nmero suficien-
te de Srs. senadores, abre a sesso, e aprova-se a ata da anterior.
O SR. 1.
0
-SECRETARIO d conta do seguinte
EXPEDIENTE
Um ofcio do Sr. 1.
0
-Secretrio da Cmara dos Srs. Deputados,
acompanhando a seguinte proposio:
"Art. 1.
0
- o governo autorizado a restituir ao quadro do cor-
po de sade de marinha o 2.
0
cirurgio Francisco Marciano de Arajo
Lima.
"Art. 2.
0
- Revogam-se as disposies em contrrio.
"Pao da Cmara dos Deputados, em 26 de maio de 1854. - Vis
conde de Baependi, Presidente - Francisco de Paula Cndido, 1.
0
-
Secretrio - Francisco Xavier Paes Barreto, 2.
0
-Secretrio.
Vai a imprim:r, no o estando.
Um requerimento das Ordens Terceiras de S. Francisco da Pe-
nitncia, Nossa Senhora do Monte do Carmo e do Senhor Bom Jesus
do Calvrio, pedindo que lhes seja permitido fundarem os seus cemi-
trios em Catumbi. - comisso de sade pblica.
O SR. DANTAS reclama contra inexatides com que o Dirio
publicou o que S. Exa. disse a respeito da publicao dos debates.
130
I.
r
i
O orador no sustentou que o Jornal do Commerclo havia contra-
tado todos os taqufgrafos para arrend-los do Dirio; observou que
do se apresentou pretendendo a empresa j tinha feito contratos
quando se apresentou pretendendo a empresa j tinha feito contratos
com todos os taqugrafos.
O SR. VIVEIROS vai apresentar um requerimento para que se
resolva a questo da publicao dos debates, que est indecisa des-
de que o senado deliberou que houvesse publicao oficial, mas no
pde decidir qual seria a folha, por dar-se empate entre o Dirio e o
Jornal do Comrcio.
O SR. PRESIDENTE pondera que no houve empate. O senado
resolveu que houvesse publicao oficial, mas que no fosse pelo
Dirio nem pelo Jornal do Comrcio.
L-se o seguinte requerimento do Sr. Viveiros:
"Requeiro que a mesa fique autorizada a contratar a publicao
dos debates com o Dirio do Rio pela quantia pedida pela Dirio.
O SR. MONTEZUMA pede a palavra.
O SR. PRESIDENTE declra adiado o requerimento.
O SR. VIVEIROS requer urgncia.
O SR. MONTEZUMA pergunta se a urgncia interromper a or-
dem do dia.
O SR. PRESIDENTE diz que no, e que s ter por efeito ocupar com
a discusso da matria os primeiros trs quartos de hora da sesso.
O SR. MONTEZUMA julga- necessrio mandar examinar quais
so os precedentes a respeito de urgncia de requerimentos, para
informao da casa. Entretanto no este negcio de tal magnitude
que exija celeridade na sua deciso; e espera que os nobres senado-
res no instem, ~ dem mais aso a que o Dirio continue a insultar
aos senadores que no lhe do o seu voto, como ainda ontem fez.
A urgncia apoiada, mas rejeitada sem debate.
ORDEM DO DIA
J: aprovado sem debate em ltima discusso o parecer de com is
so da mesa suprimindo o lugar vago de oficial da secretariado senado.
J: aprovada sem debate em 3.
8
discusso a emenda da cmara
dos Srs. deputados proposio do Senado que estabelece a com-
petncia dos auditores de marinha para processar e jlgar os rus
mencionados no art. 3.
0
da lei n.o 58 de 4 de setembro de 1850; a fim
131
de ser enviada a dita proposio sano imperial, indo primeira-
mente comisso de.de redao.
Continua a 1.
8
discusso, adiada pela hora na ltima sesso, do
projeto da resposta fala do trono ..
O SR. MONTEZUMA no entraria nesta discusso se o discurso
do Sr. presidente do conselho no lhe tivesse sugerido duas ques-
tes constitucionais, e se no necessitasse dirigir algumas observa-
es ao Sr. ministro dos negcios estrangeiros.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO disse que os membros do go-
verno tinham, como qualquer cidado; o direito de intervir nas elei-
es, e que no havia razo para que, abandonando-as ao jogo dos par
tidos, no usassem desse direito que a todos toca. O orador no du
vi daria concordar com o nobre ministro se S. Exa. um
meio prtico de distinguir riessa interveno a ao do poder da in-
fluncia pessoal dos que o exercem. Mas convencido de que no
possvel achar o meio de fazer essa distino, acredita que S. Exa.
reconhecer que muitos males podem resultar de semelhante dou
trina e sua prtica.
O orador de opinio que, ainda que esse direito seja formu-
lado expressamente, no deve ser exercido, por tornar-se imposs-
vel, como disse, achar um meio prtico de distinguir a influncia do
governo da dos membros que o co.mpem, e ser evidentemente anti-
constitucional a influncia do poder nas eleies. O resultado seria
que ambas as cmaras no exprimiriam seno o pensamento do mi-
nistrio; ficando portanto vedado o exame de seus atas pelo corpo
legislativo. Se esse perigo se d quanto aos representantes tempo-
rrios, de muito maior importncia ele pelo que respeita ao sena-
do, que deve servir, a respeito de nossas instituies polticas, de
verdadeiro fiel. de balana, porque o seu fim pr em equilbrio a
grande mquina constitucional representativa adotada pela nao. A
continuarem as cousas assirn, estabelecer-se- uma espcie de
senado de Veneza, cujas opinies sero sabidas de antemo desde
que for conhecida a vontade do governo.
Tendo emitido a sua opinio relativamente no interferncia do
governo nas eleies, desejaria que o nobre presidente do conselho
atendesse bem para as conseqncias ltimas de ter S. Exa. toma
do alguma parte nas eleies de S. Paulo: foi por isso que acorite
ceu todo esse desaguisado de publicao de cartas, e discordncia
entre alguns honrados membros que apoiam a administrao. Nada
disto haveria se S. Exa. tivesse abandonado tais eleies; ou por
outra, o nobre ministro abandonou-as, mas no acreditaram, tal o
costume de ver o governo proceder de outra maneira.
Quanto s -eleies de Gois, cr que esto feitas.
132
O SR. PRESIDENTE DE MONTE ALEGRE - Ainda amanh que
devem ter lugar as eleies. primrias.
O SR. MONTEZUMA sabe disso; mas como o candidato chegou,
seguramente porque tudo est arranjado.
Reconhece que a mquina governativa difcil, sobretudo em
pases novos; sabe pois atenuar alguns atos do governo, que, dadas
outras circunstncias, f1O deveriam ser suportados. Mas estas re
flexes no destrem rio orador a convico de que necessrio ir
caminhando para a total abolio do princpio de interveno. do po-
der nas el.eies.
Quando no, reforme-se o Senado; sejam os senadores nomea-
dos pela coroa, estabeleam-se as classes de onde devam ser tira-
dos; reconhea-se este princpio francamente, porque do contrrio,
continuando a interferncia do poder nas eleies, continuando esta
maneira de iludir o povo, dizendo-se-lhe: "Tendes o direito de ele-
ger", mas no o deixando exerc-lo, h de chegar-se ao total descr-
dito do nosso sistema; tanto mais quando o governo muitas vezes
no tem a liberdade de fazer uma boa designao e obrigado a acei-
tar a imposio de certas influncias locais. A prosseguir-se nestes
termos, por mais inimigo que o orador seja de reformas constitucio-
nais, acha melhor acabar com isto, e dar francamente o direito
coroa de escolher e nomear os senadores como mais conveniente
entender.
A outra questo concernente interpretao do artigo consti
tucional relativo s incompatibilidades do exerccio de empregos
pblicos com as funes de membros do corpo, legislativo. Vai com
o maior acanhamento emitir sua opinio a este respeito, e no o
faria se no tivesse de fazer um protesto.
O nobre presidente do conselho concordou com a deliberao da
outra cmara. O orador no tem em vista chamar discusso do se-
nado essa deliberao da cmara dos deputados: tem unicamente
por fim fazer um protesto: isto , sustentar que semelhante delibe-.
rao no pode ter influncia alguma sobre o senado, que 'fica em
p o direito que tem o senado de resolver a tal respeito o que melhor
entender se algum dia o presidente do Banco for membro da casa.
Ora, sendo livre ao senado pensar diversamente a tal respeito,
pode-se dizer que houve interpretao? Decerto que no, porque
se houvesse era obrigativa para ambas as cmaras. E se no houve
interpretao, ento o que houve? ...
Foi a necessidade deste protesto que obrigou o orador a tocar em
tal matria.
. ..
Dentro em pouco tempo h de se querer sustentar que o exer-
ccio do lugar de presidente de provncia no Incompatvel com o
133
de representante da nao durante a reunio das cmaras. O presi-
dente da Bahia j veio? No. O do Par j est ali? No. Esto exer
cendo a administrao daquelas pr.ovncias? Esto. Para isso deu-se
licena da cmara? No. Logo no h incompatibilidade. Ora, se se
pode continuar um ms nessas presidncias, porque no se pode
continuar dois e trs? Torna-se portanto desnecessria a licena da
cmara, e as incompatibilidades da constituio ho de desaparecer
de todo.
Feitas estas observaes, para que chama a ateno do Sr. pre-
sidente do conselho, passa a ocupar-se com as relaes exteriores.
A repartio dos negcios estrangeiros atualmente uma das que
mais tem que fazer para zelar os grandes interesses da nao; os
seus atos publicados em anexo ao relatrio do Sr. ministro, posto
que ainda no fossem todos os que conviria levar ao conhecimento
das cmaras e do pas, todavia tornam este relatrio digno de ser
comparado aos relatrios dos ministros de outros Estados; com
efeito, pode-se dizer que j temos o nosso livro azul; porque sem
dvida pode ser assim considerado o relatrio do Sr. ministro dos
negcios estrangeiros.
Deixando de parte, por ser questo que no est ainda resolvida,
tudo quanto relativo interpretao do art. 6.0, 1.u, da Constitui-
o do Imprio, a respeito dos estrangeiros nascidos no Brasil, o
orador se ocupar em primeiro lugar do que concernente repres-
so do trfico de africanos. Apenas sobre aquele objeto dir que
com muito prazer notou que o governo tratou mui dignamente de ma-
tria to importante.
Nas questes do trfico h um ponto que mui justamente mere-
c.eu do Sr. ministro de negcios estrangeiros a mais sria ateno;
fala do bill Aberdeen. Deu ocasio s reclamaes de S. Exa. o fato
de ter o brigue de guerra ingls Bonetta aberto o manifesto do iate
nacional Lagunense, selado com as armas imperiais. O Sr. minis-
tro no podia deixar de fazer sentir a inconvenincia de semelhante
procedimento, e assim o fez. O ministro e o almirante ingls o re-
conheceram, dando este ordem para que tais desacatos se no re-
petissem; mas acrescentaram que os comandantes dos cruzeiros,
rio podendo abrir os despachos selados com as armas do imprio,
no podem ser responsveis por qualquer deteno inconveniente a
que algum navio mercante brasileiro po$sa ser sujeito por suspeito
de empregar-se no trfico. Ento reconheceu o Sr. ministro de ne-
gcios estrangeiros que estava em p .. o direito de visita tal qual era
exercido em 1848, apesar das seguranas dadas p ~ o nosso ministro
em Londres de que estava suspensa a execuo do bill Aberdeen.
O orador, depois de ler a correspondncia que houve a este
134
respeito, observa que o diplomata ingls procurou quanto foi pos-
svel iludir a questo, e que a existncia de semelhante bill um dos
fatos contra os quais no pode haver expresses bastantes enrgi-
cas e fortes na boca de um representante da nao.
(H um aparte, do qual s ouvimos: "J protestamos".)
Pondera o orador que esse protesto perdeu toda a fora pela
preveno de que o governo do Brasil era protetor do trfico; hoje
a situao outra, esse preconceito tem desaparecido completamen-
te, e portanto alguma cousa mais se deve fazer. No dir ao nobre
ministro o que; a S. Exa. compete descobrir e empregar o meio mais
eficaz para conseguir. o desejado fim; mas o silncio em que nos
conservamos sobre ponto to grave e capital no de forma alguma
conveniente ..
Lendo a ltima nota de S. Exa. a respeito da violncia prati-
cada com o patacho Lagunense, observa que o nobre ministro tinha
toda a razo para crer que a execuo do bill Aberdeen estava sus-
pensa; da para ser revogado o caminho curto, e no h razo para
que o ministro ingls sustente nesta poca uma injria atroz assim
atirada face do imprio; e pede a S. Exa. que. aplique convenien-
te soluo deste negcio a sua mais ampla ateno.
Nada dir sobre a maneira porque o ministro ingls entende de-
ver tratar destas questes com o governo imperial. preciso uma
pacincia de J para estar de pena aparada, e sempre pronto para
responder a quanta idia passa pela cabea do representante da Gr-
Bretanha no se pode fazer idia do ponto a que chegou as suas
pretenses e exigncias! J quis at ensinar aos jurisconsultos do
pas o que emancipao. e liberdade! Vivemos debaixo de um prote-
torado, e o orador est vendo que a Gr-Bretanha, que atualmente
se ope com todas as suas foras a que a Rssia exera o protetorado
sobre os que seguem a sua religio no imprio turco, h de daqui
a dois dias querer exercer no Brasil o protetorado dos africanos
livres, e pr em risco os elementos de ordem do nosslo pas!
Ocupa-se em seguida com a questo da navegao do Amazo-
nas, segundo o tratado celebrado com o Peru, lendo a correspondn-
cia havida entre a legao imperial em Lima e o governo daquela
repblica, acompanhando essa leitura de diferentes consideraes
sobre a pretenso do governo peruano aos mesmos direitos que tm
as outras repblicas ribeirinhas quela navegao, e notando que o
ministro brasileiro nunca em sua correspondncia fizesse distino
entre direito perfeito e imperfeito. Como o Sr. ministro dos neg
cios estrangeiros no publicou no relatrio a sua opinio relativa a
esta questo, ou a nota em que respondeu as comunicaes do mi-
135
nistro brasileiro no Peru, pede a S. Exa. que alguma cousa diga a
tal respeito, porque o. objeto 'de grande importncia.
Do mesmo objeto se trata tambm no Rio da Prata a respeito
de todos os rios em que o Brasil ribeirinho; e associado com essa
questo est, no entender do orador, o modo inaudito e estranho por
que se comportou o governo do Paraguai com o ministro brasileiro
em Assuno. Diz - associado com essa questo - porque est
persuadido de que no foram motivos partiCulares, mas pblicos, a
questo de limites e navegao dos rios, que fizeram com que o pre-
sidente do Paraguai se descartasse cbm tal prontido e sem ceri
mnia do nosso ministro ali residente.
O que o faz pensar assim so os artigos que leu na folha oficial
da repblica e a maneira pqr que o seu presidente se declarou ao
ler o decreto do governo do Brasil que facilitava o porto de Albu-
querque ao comrcio; esse decreto foi considerado uma ofensa
feita pelo Brasil aos direitos do Paraguai. Pelo art. 3.
0
do tratado
entre o imprio e a repblica reconhece-se expressamente o direito
de navegarem os brasileiros as guas do territrio pertencente ao
Paraguai, e aos paraguaios nas guas do territrio do Brasil; entre-
tanto o presidente daquela repblica no consente nem que passe
uma canoa, e animado, cheio de orgulho pelos atos a que se subme
teram os representantes das duas poderosas naes do mundo, a
Frana e a Inglaterra, quando quiseram chegar at Assuno, no
faz caso algum do Brasil. verdade que os ingleses e franceses
sujeitaram-se a esses atos e fariam ainda mais, porque o fim no
era procurar distines nem primazias, porm fazer tratados, e ento
o sacrifcio no era grande, porque no o Paraguai que h de dar
nem tirar importncia a Inglaterra e a Frana, destes atos no lhes
resultava nenhum desar; mas o que certo que, animado com este
procedimento, trata-nos do modo por que se v.
Em sua opinio o negcio no para grandes sacrifcios; mas
o governo tem meios para fazer valer seus direitos. No possvel,
em vista do art. 31 do tratado a que se referiu, que a provncia de
Mato Grosso esteja trancada pela vontade nica e desptica do pre-
sidente do Paraguai. Se no houvesse o tratado, o orador diria ao
governo que cuidasse de negociar alguma cousa a esse respeito,
porque a prosperidade e existncia daquela provncia depende in
teiramente da maneira por que esta questo for resolvida; mas co-
mo existe o tratado e o artigo clarssimo, o que resta? No haver
brasileiro que no responda a esta questo.
Foi este o motivo por que disse o ob.ieto no eraparticular nem
pessoal. Tudo o leva a crer que o presidente do Paraguai, no que-'
rendo satisfazer as obrigaes a que estava ligado, quis descartar-se
136
do Sr. Leal, e tudo inventou, tudo disse para chegar a seu fim que
foi este.
Por ocasio desta questo no pde deixar de observar com .
prazer que os Estados Unidos tein reconhecido a plenitude dos di
reitos do Brasil sobre a navegao dos rios interiores do nosso ter
ritrio, aproveitando-a tambm para dizer ao Senado que ainda no
leu notas que mais o satisfizessem do que as escritas pelo nosso
ministro plenipotencirio em Washington, dignas em tudo dos maio:
res elogios. No era possvel que vista delas o governo dos
dos Unidos resolvesse de outro modo. De no menos elogios
credora toda a correspondncia da legao norte-americana nesta
corte.
Tratando das relaes do Brasil com a Repblica Oriental do
Urugu.ai, comea por perguntar de .que termo se deve servir para
designar a marcha de tropas brasileiras para Montevidu. No se
pode chamar interveno, porque ali no havia nada em que
vir, no havia partes dissidentes, questes pendentes. A coroa e o
relatrio dizem que a fora foi para pacificar a repblica, e o Sr.
ministro exprimiu-se mais extensamente, que para que aquele
Estado firme a sua paz em bases slidas e estveis.
Esse ato do governo no pode ser filho do tratado de 1851, por-
que a proteo e auxilio de que ele fala refere-se ao presidente que
for eleito constitucionalmente depois da sua celebrao; s por uma
inteligncia extensiva que pode aproveitar a outros. Ora, se o Sr.
ministro entendeu que no devia dar ao tratado essa inteligncia
extensiva para satisfazer da sua parte a um dever para com o presi
dente Gir, como lha h de dar quando se trata de outro presidente
que no aquele a que se refere o mesmo tratado? Se hoje no Es-
tado Oriental se fizer outra revoluo, se se eleger outro presidente,
estar ainda o Brasil obrigado pela letra desse tratado, que foi one
rosssimo ao pas, que nos fez carregar as costas com a Repblica
do Uruguai, que nos fez despender dinheiro e de mais a mais derra-
mar sangue, para ganharmos unicamente seu dio e nenhuma atei
o? Havemos de dar-lhe uma inteligncia extensiva para irmos
tomar ainda sobre ns a sustentao de todos os presidentes que
as revolues ou as faces ali nomearem durante quatro anos,
quando a letra de modo algum estabelece semelhante inteligncia?
Em seu conceito o ato do governo enviando tropas a Montevidu
foi um ato de poltica nova que cumpre que o senado e o pas apre
ciem; mas para isso necessrio que o governo mais franco,
mais explcito quanto aos motivos que teve para inici-la, que de-
clare mesmo a sua durao, para que se saiba por quanto tempo se
137
ter de fazer a despesa. Por ora o prazo Indefinido. A fora foi
para que a Repblica Oriental firme a sua paz em bases slidas e
estveis; mas isto pode durar muitos anos, principalmente julgando
se o governo ainda. obrigado letra do tratado.
No tendo ele orador aprovado nem a poltica seguida em 1851,
nem os tratados celebrados no mesmo ano com a Repblica do Uru
guai, deve, para ser coerente, aprovar tudo quanto for restrio
letra dos mesmos tratados, no pode adotar inteligncias extensi
vas. Como brasileiro leal e como senador do imprio .no podia
desconhecer as obrigaes que tais tratados impuseram ao governo
do Brasil; quer pois que eles se cumpram religiosamente, mas para
isso necessrio que o goyerno no v alm da sua letra.. Ora,
tendo o Sr. ministro dado a inteligncia que necessariamente se de-
duz da letra do 5.
0
e 6.
0
artigos, no pode deixar de merecer a sua
aprovao, porque na realidade os fatos que ocorreram em jlho e
setembro do ano passado no produziram o casus federis para que
o .governo fosse autorizado a dar auxlio ao governo do Sr. Gir .
. ' ..
O SR. D. MANOEL - Mandou-lhe oferecer pela nota de 30 de
outubro.
O SR. MONTEZUMA, continuando, diz que entende essa nota
como chamando a ateno do Sr. Gir para que se colocasse mais
circunstncias do tratado, para se dar o casus federis, o que foi
um mal, porque deu causa aos pronunciamentos que produziram
derramamento de sangue na repblica. Algum fez o mlnis
tro brasileiro em Montevidu responsvel por aquele sangue. O
orador no chega a esse ponto, mas parece-lhe que no se exprimi-
ria como se exprimiu aquele ministro na sua nota.
Se o Sr. Gir na cadeira de presidente, para prevenir uma revo
luo iminente, se tivesse dirigido ao governo do Brasil mostrando-
lhe, depois de ter atendido aos conselhos razoveis que em tais oca
sies sempre se ministram e so geralmente falando bem acolhidos,
que no havia outro meio para o salvar seno a realizao do socor-
ro, do auxlio estabelecido no tratado de aliana, o governo do Brasil
no o poderia negar. Mas ele pediu-o depois que j no era presi-
dente, e deixou de ser presidente por sua vontade.
O orador recorda por esta ocasio ao senado que em 21 ou 22
de setembro lhe disse naquele mesmo lugar com voz proftica que
o presidente do Uruguai se achava coato. No dia 25 realizava-se a
revoluo, dando-se o mesmo motivo. De modo que o orador foi,
no s feliz quanto a profecia, mas at quanto a poca, porque, se
o movimento se demorasse, podia dizer-se que as suas vozes e dos
que assim se exprimiram foram as que provocaram aquela revoluo.
138
O SR. D. MANOEL - Apoiado. Assim o diz o Sr. Paranhos
segundo me consta.
O SR. MONTEZUMA prossegue observando que, apesar de tudo,
os artigos 5.
0
e 6.
0
do tratado no podiam deixar de ser interpretados
da forma por que o foram. Houve no seu entender falta de previdn-
cia no Sr. Gir; cidado digno a todos os respeitos de dirigir os des-
tinos daquele pas, e fa parte dos que Q aconselhavam, falta de pre-
vidncia que colocou o governo da repblica fora do casus federis,
e por isso no podia ter lugar o socorro que se pediu. Quanto porm
ao reconhecimento do governo provisrio, entende que no pode ser
isso objeto de questo.
O SR. VISCONDE DE ABRANTES - A questo estava decidida.
O SR. MONTEZUMA, respondendo ao aparte, diz que a questo
outra, isto , se se deve auxiliar aquele presidente que estava fora
da constituio, e acrescenta que cada vez se lisonjeia mais de
haver perguntado em 1851 o que tinha o Brasil com o Uruguai.
Ainda repete a mesma pergunta. O que se h de ganhar com estes
atos o dio de todos os partidos em que aquele povo se dividir.
Conviria mais que se fortificassem as fronteiras do imprio e que
nelas fossem empregadas essas foras que foram servir de espe-
tculo ao Uruguai, porque vo ensinar-lhe a disciplina, dar provas de
valor, justificar o estado de civilizao elevada em que se acha o
imprio, ao pa,sso que este no ganhar nem um ceitil de simpatia,
s adquirir dio.
J o orador leu em um jornal europeu que o Brasil prossegue
com a maior solicitude no protetorado de Montevidu! Se se atender
bem ao que aconteceu entre a Frana e a Sua, quando este pas
se achava a braos com a mais devoradora anarquia, ver-se- que
nos espera o mesmo a respeito da Repblica Oriental. Quando o
governo imperial entender que deve retirar as foras brasileiras
do Uruguai, dir-se-, como se disse quando as tropas francesas se
retiraram da Sua: - Retirai-vos para animar a anarquia e poder
assim melhor cumprir vossos desejos, satisfazer vossas ambi
es. - Se elas no sarem, h de dizer-se. que o Brasil continua a
oprimir a repblica, a exercer um protetorado inqualificvel. De
qualquer modo as circunstncias ho de ser as mesmas. J porque
o governo da repblica entendeu que a liberdade de imprensa no
era compatvel com a ordem e segurana pblica, e por conseguinte
r.estringiu-a por um decreto, foi o ministro brasileiro acusado como
conselheiro dessa medida, e nem as declaraes em contrrio, nem
o carter pessoal daquele ministro podero talvez convencer o po
vo oriental de que assim no . Ele h de ficar persuadido de que o
139
governo quer acabar com a liberdade de imprensa para no se ou-
virem os seus queixumes contra a violncia e vexame que supuser
exercida pelas baionetas brasileiras; e outras medidas
que apaream .ho de ser consideradas como filhas da poltica do
Brasil. Tudo o que tender a fazer prosperar a repblica no h de
ser obra do imprio, h de atribuir-se ao governo oriental, mas o
imprio h de ser inculpado portodos os atos que no produzirem
esse resultado.
Tudo isto demonstra, no entender do orador, a necessidade de
fixar-se um prazo alm do qual no deve continuar a permanncia
das tropas brasileiras em Montevidu, o de 2 anos, por-exemplo, que
o da durao da atual presidncia.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - Para que declarar se se
pode encurtar?
O SR. MONTEZUMA diz que no obstante achar muito judicio-
sa a observao, v por outro lado grande inconveniente, absoluta
impossibilidade de retirar as foras repentinamente.
Concluindo, o orador declara que tinha de fazer observaes
sobre o estado de algumas provncias do imprio, principalmente
o Maranho. Pelas cartas. e jornais que dali tem recebido v que
h fatos sobre os quais bom que o governo instrua o corpo legis-
lativo, entre eles o da fugida de um fulano Amaro que estava afer-
rolhado em uma cadeia ou casa particular. O orador tem as me lho
res idias do presidente daquela provncia, est persuadido que se
ele responsvel por alguma cousa, provm isso naturalmente de
seus maus conselheiros. Em outra . ocasio, porm, se ocupar
desta matria.
O SR. VISCONDE DE PARAN (presidente do conselho) diz que
tem grande sentimento de no poder responder desde j ao nobre
senador que o precedeu, e que elevou a discusso a altura em que
ela devia estar. No se pode discutir mais pertinentemente, com
razes mais dignas de considerao e de resposta do que o fez o
nobre senador, e para lamentar que havendo questes de ordem
to elevada como as que o nobre senador acaba de apresentar,
tenha sido necessrio descer as de natureza pessoal, h questes
muito pequeninas, que desviam a discusso do seu verdadeiro fim.
No entra j no debate sobre as relaes externas, no s por-
que julga conveniente que o Sr. ministro dos negcios estrangei-
ros responda em primeiro lugar, como porque um nobre senador
que tambm se tem ocupado daquelas questes ainda no terminou
o seu discurso, e mesmo tem declarado em outras ocasies que se
est preparando para tirar as concluses. Tem de ocupar-
140
se ainda com as pequeninas questes que se ho trazido ao senado.
Antes porm de faz-lo recorda que se disse na casa em uma
das sesses anteriores que ele orador tinha praticado um ato vil
e baixo de vingana.
Reconhece . no Senado e na cmara dos deputados o mais am-
plo direito de censura, e est pronto a responder por todos os atos
que tiver pracado. Sabe at onde se estende o direito dos mem-
bros das cmaras para examin-los, tax-los de arbitrrios, de con
tr rios s leis, de atentatrios s liberdades pblicas. Est pronto
a ouvir essas censuras e a responder-lhes; mas no reconhece em
nenhum membro das cmaras o direito de insult-lo, de injuri-lo.
As expresses a que se refere so personalidades que atacam
o carter individual, que dizem respeito s intenes, e se seriam
estranhveis na cmara dos deputados, que pode acusar os minis-
tros, muito mais o so no senado, que o seu juiz. Quando foram
proferidas, o orador disse da sua cadeira que responderia; ouvindo-
se isto, fez-se uma promessa de trplica, uma ameaa provavel-
mente de aumentar o insulto!
Por sua parte no deseja disputar a algum a primazia em agra-
var um insulto que uma vez tenha sido feito. Ser-lhe-ia fcil tirar
uma desforra, examinar os atos pblicos de quem o insulta, e tam-
. bm julgar mal de seu carter e de suas intenes; mas nem o seu
direito como senador, nem os seus deveres como ministro, lhe
permitem que siga este caminho. E pois no o far.
O SR. PRESIDENTE declara que quando ouviu as expresses a
que o orador se refere chamou ordem o honrado membro que as
proferiu, declarando-lhe que no eram parlamentares.
O SR o PRESIDENTE DO CONSELHO, continuando, observa que
o nobre senador que assim o tratou parecendo reconhecer por algu-
mas observaes que se fizeram que aquelas palavras eram ~
comedidas, que importavam personalidades, ofereceu-se para reti-
r-las, mas que o Sr o Presidente, posto que tivesse feito uma adver-
tncia, no ordnou essa retirada. No inculpa a S. Exa o, porque
talvez no ouviu bem de que se tratava com aquelas expresses,
por isso no insistir sobre. este ponto.
O SR o PRESIDENTE - Como ele declarou que estava pronto
a retir-las o o
O SR o PRESIDENTE DO CONSELHO diz que para evitar tais des-
comedimentos o orador tinha o meio, se fosse simplesmente sena
dor, de declarar que no discutiria mais com o nobre senador a
quem se refere, mas como ministro no deve declarar que no
discute com qualquer dos membros do senado, cumpre-lhe respon-
141
der a todos, ainda aqueles que estendem at ao abuso o direito de
fazer argles. ,
Est pois resignado a aceitar todas as conseqncias do posto
em que se acha, mas tambm todas as vezes que iguais desvios
aparecerem h de reclamar a ordem, porque, como disse, no re-
conhece em nenhum membro das cmaras o direito de insult-lo.
Se apesar disso se pretender continuat com tais frases, que so
verdadeiras injrias, far a diligncia para suport-las. Mas tudo no
mundo tem seus limites, serlhe- mais fcil resignar o poder do
que aceitar isso indefinidamente.
Feitas estas observaeS', ocupa-se o orador com os t'picos
do discurso do Sr. Montezuma que no se referiram a poltica ex-
terna, comeando pelo que respeita interferncia do governo nas
eleies.
No h pas em que o sistema representativo esteja consolida-
do, em que se diga que os ministros tm absolutamente renunciado
a toda a influncia nas eleies. Os liberais, que no Brasil fizeram
a lei de responsabilidade ministerial e o cdigo criminal, no tive-
ram nunca a pretenso de dizer aos miaistros (interessados na pros-
peridade do pas, e que tem de aconselhar a coroa a seguir uma
marcha) que deviam conservar-se inteiramente estranhos aos atos
eleitorais, deixando que seus inimigos empregassem todos os meios
para derrub-los. O cdigo s julga que h suborno quando se fa-
zem promessas de recompensa e ameaa de violncias solicitando-
se votos para qualquer cargo eleitoral. Quando porm um ministro
respeita as leis, no acorooa as fraudes, antes as prescreve, e s
escreve uma carta recomendando uma lista para o caso de haver
candidatos da oposio, no se pode dizer que exera sobre a elei-
o uma influncia indbita. Neste sentido era escrita, como j
se mostrou, a confidencial pelo orador dirigida ao ex-presidente de
Gois, e que por um ato que no tem nome, e que mereceu de um
. nobre senador os maiores elogios, foi apresentada aos adversrios
sem que ~ n t s se fizesse sobre ela quaisquer observaes.
Referindo-se a esta carta no pode tambm deixar de notar
que o nobre senador apenas se limitasse a mencionar o que podia
parecer mal, ocultando o que ela pudesse conter de bom; e bem
assim a contradio que se observa entre diferentes membros que
quando aliados do poder ou desejosos de partilhar sua influncia
querem que ele a exera e louvam a tal ou tal ministro que dirigiu
uma carta de recomendao a favor de algum, mas que colocados
na oposio no enxergam no mesmo ato que viram com benevo-
lncia, que aceitaram como bom, seno uma ordem para se vencer
142
de todos os modos! Isto no obstante dizer-se: - No vos impo-
nho a obrigao de vencer, se a prpvncia quiser o contrrio fazei
a vontade da provncia.
Seja porm como for, no se arrepende do ato, por isso que
tem conscincia de no ter ultrapassado nele os limites do dever.
Enquanto o contrrio no se provar, no reconhece a legitimidade
da censura.
O mesmo diz quanto eleio de S. Paulo. Repetindo a expo-
sio que j fez sobre a maneira por que procedeu, vem a igual
concluso, de que nunca saiu dos limites do honesto.
Sobre a deciso que tomou a cmara dos deputados a respeito
de um de seus membros que ocupa o cargo de presidente do Ban-
co, est perfeitamente de acordo com o nobre senador pela Bahia
em crer que aquela deciso no obrigatria para a cmara vita-
lcia, que dando-se e caso com um empregado que seja senador
ao senado que compete decidir a questo da compatibilidade. No
porm da opinio do nobre senador quando ele entende que a
cmara dos deputados praticou um ato de interpretao da cons-
tituio. Praticou-se o que se faz a cada passo em ambas as cma-
ras quando do s leis aquela inteligncia que no seu esprito jul
gam que a mais compatvel, sem que por isso cada uma delas se
julgue obrigada a conformar-se com a deciso da outra. Neste caso
est, por exemplo, a inteligncia dad pelo senado ao art. 61 da
constituio, as decises das duas cmaras sobre a validade dos
poderes de seus membros em relao ao que dispem as leis elei-
torais e outras.
Quanto ao fato em que tocou o nobre senador no fim do seu
discurso nada pode responder, porque no tem conhecimento al-
gum dele, e mesmo quando o nobre senador acrescentasse mais
circunstncias para .que ele pudesse ser avaliado, teria o orador
de recorrer ao Sr. ministro da justia ou ao presidente da provncia
do Maranho para habilitar-se com as necessrias informaes.
Concluindo declara que no renuncia a entrar na discusso da
poltica externa e a defender e explicar os a.tos do governo a esse
respeito, e . mostrar que o gabinete procurou sempre proceder de
conformidade com os interesses permanentes do pas. Sente que
em alguns pontos no seja apoiado o governo pela opinio do no-
bre senador, mas nem por isos deixa de respeitar a opinio de
S. Exa., e agradece-lhe muito particularmente a delicadeza com
que entrou na discusso.
O SR. D. MANOEL comea procurando restabelecer os fatos, nar-
rando a ocorrncia que deu lugar, e que j foi publicada, a que ele
143
dissesse que o ato a que se referia o Sr. presidente do conselho
era um ato baixo e vil de vingana. Naquela ocasio foi o orado.r
advertido pelo Sr. presidente de que as expresses no eram bem
cabidas, quer em relao a um membro da casa, quer a respeito de
um ministro da coroa; respondeu a S. Exa; que no estava con
vencido de que tivesse havido injria, mas que por deferncia e .
respeio sua pessoa, e s por isso,. retiraria as expresses se
S. Exa. julgasse em sua sabedoria que o devia fazer. Pediu depois
licena para referir um fato que tinha toda a analogia com a questo.
O SR. PRESIDENTE observa que o honrado membr.o podia refe-
rir o fato e censur-lo, mas no empregar os termos- vil e baixo-;
isto o que no julga parlamentar.
O SR. D. MANOEL - E eu ento disse que retirava as expres
ses se V. Exa. o ordenasse; mas como V. Exa. pareceu aquies-
cer s minha reflexes ...
O SR. PRESIDENTE -Eu no aquiesci; como o Sr. senador dis-
se que estava pronto a retirar ...
O SR. D. MANOEL - Sem dvida, em ateno considera-
o profunda que tributo a V. Exa ...
O SR. PRESIDENTE - No, senhor, no deve ser s por .isso;
eu entendo que no se podem empregar semelhantes termos, que
importam uma verdadeira injria.
O SR. D. MANOEL - Mas enfim, eu hoje no os empreguei,
o que se passou est passado, no tenho nada a retirar.
Em seguida pergunta se o que se disse importar uma ameaa
de algumas novas cenas no recinto do senado. No ministro da
coroa, mas senador do imprio, e D. Manoel de Assis Masca-
renhas, e declara que tambm h de manter seus direitos como
membro da casa e como cavalheiro que Se h pois alguma
ameaa, e se algum pensa que ele engana-se, j o devem
conhecer: No tem mecfo de nada, h de arrostar as iras do poder,
h de continuar a cumprir o seu dever como representante da
nao.
No se ocupa mais com as eleies de S. Paulo, e no voltaria
mesmo s de Gois se o negcio no lhe tocasse to de perto. Fez
e repete o elogio do ex-presidente de Gois por no se querer cur-
var s ordens do Sr. presidente do conselho, por ter preferido a de-
misso a praticar um ato contra sua conscincia, a excluir um can-
didato que ele tinha a profunda convico de ser o da provncia
uma vez que o governo no empregasse a sua influncia. Sim,
porque aquela provncia no faz desordens, no resiste, h de cum-
prir o firman, nenhum homem dos mais desinteressados . que se
144

.,
1
conheceu quereria, a custa de desordens, de uma conflagrao na
sua provncia, ocupar uma cadeira no senado. A ao m fique
com quem a praticou. Esse homem, eminentemente desinteressa-
do, continuar a rir sempre e a escarnecer desse poder, limitando-
se ao exame dos seus atos e leitura dos seus livros. Reunidos,
o orador e seu irmo esse dolo de ps de barro, sem
consistncia, sem base, sem as qualidades que tornam o poder ver-
dadeiramente amado e respeitado.
O SR. PRESIDENTE - Isso uma perfeita personalidade.
O SR. D. MANOEL diz que fala em gera'!, que no pronuncia
nome algum, e continuando declara que mesmo quando tudo cor-
resse mal teria sempre um bocado de po para repartir com o seu
maior amigo. No tem necessidade do poder para passar, no se
lhe ho de curvar; no ho de humilhar-se, e muito menos aviltar-
se; prefeririam a morte.
Tendo obseryado, ainda em defesa e elogio do ex-presidente
de Gois, que a carta a que se referiu no podia ter o carter
confidencial, que papis dessa ordem so a justificao dos presi-
dentes honrados, maravilha-se do modo por que se pretendem
mostrar o direito de Influncia do governo nas eleies, recorrendo-
se ao cdigo criminal e lei da responsabilidade dos ministros.
Se o ato foi meritrio, se se cumpriu um dever, no sabe porque o
Sr. ministro tanto se angustiou com o procedimento do ex-presiden-
te de Gois. Nem era preciso mandar fazer perseguies nessa
provncia para se obter a e r eio. Uma carta como a que se escre-
veu, uma carta assinada pelo Sr. presidente do conselho, cortava
tudo. A eleio h de fazer-se como ele quer, j voltou o candidato,
que se diz levou bom dinheiro, ajudas de custo, etc. No ser um
ato destes eminentemente imoral? Um ato praticado s para se 'to-
mar vingana do orador na pessoa de seu irmo, porque no a podem.
tomar dele diretamente? No podem, repete, porque, graas a Deus,
tem o necessrio para viver. Se no pode jogar nos fundos, ganhar
uns 50 ou 60 contos de ris, se no agiota, tem o indispensvel ...
O SR. PRESIDENTE observa ao orador que se se refere a algum
dos membros da casa est fora da ordem.
O SR. D. MANOEL declara que fala em geral, que no se refe-
re a ningum, e ao que ia dizendo acrescenta que no deve nada,
que quando precisou pediu, mediante o prmio razovel, pagou tudo,
e pode hoje passar, posto que com parcimnia, sem .. dependncia.
O Sr. presidente do conselho sabe disto...
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - No sei nada.
O SR. D. MANOEL. . . nenhuma significao podia ter portan-
to o aparte de S. Exa. em uma das sesses passadas.
145
Depois de outras consideraes no mesmo sentido responde
o orador censura que lhe pareceu enxergar nas palavras do Sr.
ministro quando disse que o Sr. Montezuma tinha elevado a pre-
sente discusso sua devida altura. Tendo tratado de quase todas
as questes com que se ocupou hoje esse nobre senador, posto
que no o fizesse com a mesma habilidade, no lhe cabe . seme-
lhante reparo. Houve um ou outro incidente, mas a isso deu causa
o Sr. presidente do conselho com alguns apartes a que o orador
no podia deixar de responder, e a que h de responder sempre,
porque est no seu posto, e no espera que o segundo Manoel
sofra o que sofreu o primeiro, que venha algum sargento chama-
do Marcier arranc-lo do lugar em que o colocaram o povo e o
monarca. Os seus discursos vo sendo publicados, quem os ler
que h de decidir se ele orador se h ou no culpado das questes
que tm relao com o voto de graas, sobre o qual j falou 10
horas, e h de continuar discutindo com o Sr. presidente do con-
selho, embora no possa competir com essas imensas capacida-
des. . . No seu entender, acrescenta, os discursos de S. Exa. so
to amarelos, to plidos, to magros como o seu relatrio ...
(H alguns apartes;)
O SR. PRESIDENTE reclama a ateno, e adverte novamente ao
orador que a discusso no deve ser pessoal.
O SR. D. MANOEL ultimamente ocupa-se com o que se pas-
sou na cmara dos deputados a respeito do presidente do Banco.
Quando falou na medida tomada naquela cmara foi s para provar
a influncia do Sr. presidente do conselho, no fez mais do que
narrar um fato como lhe contaram, fato que ainda hoje lhe foi con-
firmado por um membro da mesma cmara, acrescentando-se que
o Sr. presidente do conselho chegou a agarrar em deputados para
irem votar no sentido do parecer da minoria da comisso. De sorte
que S. Exa. foi do senado a toda a pressa para alterar uma deciso
em que havia assentado a grande maioria! No admira, porque to
dos viram o que o. Sr. ministro praticou aqui com a eleio das co-
misses, indo de banco em banco para que se votasse no sentido
que desejava.
O SR. PRESIDENTE - Isto no tem cabimento.
O SR. D. MANOEL - So fatos.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - Estou no meu direito.
O SR. D. MANOEL - Ento no se deve agoniar. Se o Sr.
presidente do conselho diz que est no seu direito, posso referir
o fato.
O SR. PRESIDENTE - Mas tudo isto muito alheio dis-
cusso do projeto de resposta fala do trono.
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I
,,
O SR. D. MANOEL observa que estando a dar a hora no pode
ocupar-se de objetos de alta importncia.
O SR. PRESIDENTE - Faltam poucos minutos.
O SR. D. MANOEL - Ento paro aqui.
O SR. VISCONDE DE PARANA (presidente do conselho) diz
que no pode deixar de notar a tendncia para as personalidades
com que continua o orador que o precede.
Elogiou o discurso do Sr. Montezuma, dizendo que ele tinha
elevado a discusso altura em que deveria estar, porque havendo
na poltica externa objetos importantssimos, que podiam ser en-
carados de modo diverso por que o foram pelo governo imperial,
S. Exa. se havia ocupado com eles. Declarou depois que no tra
taria ainda em responder ao nobre senador, posto que lhe agrade-
cesse o comedimento com que havia tratado essas questes, por
que entendia que a preferncia devia ser dada ao Sr. ministro dos
negcios estrangeiros, e porque havia um nobre senador que ainda
no tinha terminado as suas observaes sobre a poltica externa.
No quis dizer que o nobre senador no tinha ainda tocado nesse
objeto; poderia pensar que ele ainda no tinha abordado as prin
cipais questes, mas no fez comparao alguma. a tendncia
s personalidades que faz com que o nobre senador esteja
apurando tudo s para ter o prazer de continuar a dizer cousas
desagradveis.
Ningum dir que esteja altura da presente discusso o
que o nobre senador disse que se passou no senado por ocasio
de elegerem-se as comisses; nem as anedotas que contou sobre
a votao na cmara dos deputados, desfigurando inteiramente os
fatos.
No dia em que houve a votao a que o nobre senador se
referiu, levantou-se cedo a sesso do senado, o orador foi ao te.
souro e a outros lugares, e s chegou quela cmara s 2 horas da
tarde. Tocava-se ento a campainha para a votao, havia vrias
pessoas fora, algumas diziam que no havia casa, o orador que ia
do salo (no sabendo ainda quem votava pr ou contra) disse
que havia nmero para se votar, e pediu a alguns Srs. deputados
que entrassem; foi uma solicitao de um momento.
Declarando que est pronto como o nobre senador a estigma-
tizar a agiotagem, e fazendo algumas consideraes contra o que
se est passando na praa do Rio de Janeiro a tal pede a
S. Exa. que aborde qualquer questo que tenha relao om esse
objeto, porque sem explicao no pode saber a que se refere.
Por ltimo explica o aparte que deu em uma das sesses pas-
sadas quando se citou uma conversa entre ele orador e o irmo
147
do nobre senador. Esse aparte sobre palavras que se disseram
proferidas pelo orador, e de que ele no se lembra, s a si se
referia. Disse que nunca tinha tido precises no Rio de Janeiro,
e falou com exatido, porque s deveu quando, tendo a feliz inspi-
rao de converter em terras os capitais que possua, quis dar
maior desenvolvimento ao seu estabelecimento. Antes disso foi.
sempre credor e nunca devedor.
A discusso fica adiada pela hora.
O SR. PRESIDENTE marca a ordem do dia, e levanta a sesso
s 2 e meia horas da tarde. .
148
SESSAO ~ 29 DE MAIO IDE ,1854
SUMARIO - Expediente - Publicao dos debates.
Discursos dos Srs. Montezuma, visconde de Olinda e
Hollanda Cavalcanti - Ordem do dia - Vrias resolues
- Voto de graas. Discursos dos Srs. Jobim e Costa
Ferreira.
As dez horas e meia da manh, achando-se reunido nmero
suficiente de Srs. senadores, abre-se a sesso, e aprova-se a ata
da anterior.
O SR. 1.
0
-SECRET A RIO d conta do seguinte
EXPEDIENTE
Um ofcio do Sr. ministro do imprio, remetendo um dos au-
tgrafos sancionados da resoluo que declara no gozo dos direitos
de cidado brasileiro a Pedro Maria Monteiro Torres. - Fica o
senado inteirado, e manda-se comunicar cmara dos Srs.
deputados.
Outro do Sr. 1.
0
-Secretrio da mesma cmara, participando
que ela adotou e dirigiu sano imperial a resoluo que auto-
riza a Ordem Terceira de Nossa Senhora do Carmo da cidade de
Santos para possuir bens de raiz at o valor de 40:000$. - Fica o
senado inteirado.
Dois ofcios do mesmo secretrio, remetendo quatro proposi
es adotadas naquela cmara.
Vo a imprimir, no o estando.
. ..
Um requerimento de Manoel Gaspar de Siqueira Rego, pedin
do a soluo de uma proposta que fez para a publicao dos tra-
balhos do senado. - A comisso da mesa.
149
O SR o PRESIDENTE declara que se acha sobre a mesa o reque-
rimento do Sr o Viveiros, propondo que fique a mesa autorizada para
contratar com o Dirio do Rio de Janeiro a publicao dos trabalhos
do senado; e que havia submetido ao apoiamento o mesmo reque-
rimento, a fim de que se decida se pode ele ser tomado em consi-
derao, tendo sido a sua matria rejei.tada em uma das sesses
prximas passadas o
O SR o MONTEZUMA cr que para resolve.r esta questo
preciso combinar o art. 52 com o art. 62 do regimento; pelo pri
meiro destes artigos v-se q1:1e todas as proposies que podem
ter lugar no senado reduzem-se a quatro espcies; projetas, emen-
das, pareceres de comisses, e indicaes; pelo segundo conhece-
se que a matria rejeitada em uma sesso no pode ser reproduzida
na mesma sesso. Em nenhuma parte o regimento trata do modo
de. discutir os requerimentos, nem define o que seja requerimen-
to; e nota-se que mesmo os pareceres de comisso que terminam
com um requerimento ficam adiados se algum senador pede a
palavra; o que indica claramente que o regimento no quer que o
senado resolva qualquer . questo seno com pleno conhecimento
de causa e com toda a circunspeco.
Ora, se o regimento s admite quatro espcies de proposies,
indispensvel reconhecer de qual a de que se trata; indubit-
vel que trata-se de uma verdadeira indicao, de resolver um obje-
to que import despesa do tesouro, de revogar uma deliberao
tomada h poucos dias, e escusa ponderar quanto uma deliberao
desta ordem susceptvel de comprometer .o decoro do senado,
podendo deixar parecer a algum leviano o seu procedimento. O
orador no se anima a resolver se ou no indeoroso decidir-se
.que no se d a publicao oficial ao Dirio nem ao Jornal do Com
mercio, e da a quatro dias d-la ao Dirio; deixa isto aos seus
nobres colegas, limitando-se a chamar a ateno do senado para
um objeto to delicado, e que de nenhum modo deve ser tratado
com. precipitao.
De passagem dir que tendo de resolver-se a questo da publi-
cao oficial dos debates da casa, julga que no se deve ter em
vistas somente que seja este trabalho feito satisfao de 4 ou 6
senadores, mas a contento de todos, principalmente daqueles que
mais vezes costumam ocupar a tribuna. E para conhecer-se que o
Dirio no o mais prprio para a publicao oficial, basta ler o
que ontem ps na boca do Sr. Presidente. uma prova da aptido
daquela folha para a empresa que tanto deseja. Se o orador fosse o
Sr. Presidente, pediria por muito favor ao Dirio que nunca mais
publicasse coisa alguma do que dissesse, porque do contrrio fica-
150
ria comprometido, ou seria obrigado a ver provas de quatro ou seis
palavras que proferisse, para ter certeza de que no eram conside
ravelmente alteradas.
Voltando, porm, matria principal, cr que poder ser consi
derada tumulturia qualquer deliberao que se tome j a este res
peito, sem maior reflexo, e que convm ouvir a comisso da mesa
a respeito da inteligncia doutrinal dos arts. 52 e 62 do regimento;
porque a inteligncia autntica s poder ser dada pelo Senado,
seguindo-se os trmites do regimento. Isto o que lhe parece mais
prprio da dignidade da casa.
O SR. PRESIDENTE declara que est resolvido a no reconher,er
mais requerimentos, mas s indicaes. No pode conceber que o
Senado, tendo, depois de cinco anos de existncia, organizado o seu
regimento, se esquecesse de mencionar os requerimentos.
t apoiado o seguinte requerimento:
"Propondo que a proposio que se acha sobre a mesa seja
enviada comisso da mesa para que 1.
0
: examinando o art. 52 e o
art. 62, d sobre a verdadeira inteligncia destes artigos parecer;
2.
0
, para que defina o que se deve entender por requerimento, e indi
que o modo por que deve ser discutido. Pao do Senado, 29 de maio
de 1-854. - Montezuma. "
O SR. VISCONDE DE OLINDA observa que trata-se com efeito
de uma indicao, mas pondera que o art. 62 do regimento d, em
certos casos, o direito de discutir imediatamente estas proposies.
O art. 52 do regimento enumera as quatro espcies de proposies
de que o Senado se pode ocupar, isto , projetas, emendas, parece
res e indicaes, e o art. 62 s tem em vista os projetas; portanto
nada tendo agora o Senado com projeto algum, entende o orador
que nenhuma necessidade h da interpretao pedida pelo nobre
senador, e se h, no esta a ocasio de o ventilar.
Se o nobre senador julga perigoso ter-se decidido h poucos
dias que no se desse a publicao oficial ao Jornal do Comrcio,
nem ao Dirio, e d-la agora a uma destas folhas, pede o orador a S.
Exa. que considere igualmente a questo por outro lado, isto , se
no pode tambm parecer leviandade resolver que houvesse publi-
cao oficial, e no d-la a folha nenhuma.
O requerimento do nobre senador pelo Maranho veio tirar o
Senado de embaraos, em que estava, e que j podia ter sabido se o
Sr. Presidente no tivesse s por si decidido que e s t v ~ prejudicado.
o requerimento do Sr. Alves Branco, posto que o orador entenda que
s ao Senado compete resolver se qualquer proposio est
prejudicada.
O orador julga de absoluta necessidade que haja publicao off
151
cial dos debates, e de bom grado concorrer com o seu voto para
que ela se d ao Dirio, para o que no acha necessrio ouvir ainda
a mesa.
O SR. PRESIDENTE lembra que toda a discusso deve versar
sobre a parte da indicao do Sr. Montezuma, que quer que a mesa
seja ouvida.
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI, depois de trocar diversas
observaes com o Sr. Presidente sobre a marcha desta discusso,
e de expor algumas dvidas que a tal respeito tem, observa que a
questo no to insignificante como a algum quer parecer, antes
a julga de alta transcendncia. H mais de vinte dias que o Senado
est funcionando; trata-se de uma discusso . importantssima, qual
a da resposta fala do trono, e de lamentar que tais debates no
sejam publicados com autenticidade.
Ora, se discusses da resposta ao discurso da coroa tm sido
consideradas como o meio prtico de executar-se o art. 173 da cons-
tituio. Este artigo quer que o corpo legislativo examine, no princ-
pio das suas sesses, se a constituio tem sido exatamente obser-
vada, para prover como ror justo. A assemblia geral tem posto em
prtica fazer este exame quando discute a resposta fala do trono;
no sabe pois o orador como se quer que uma discusso de tanta
magnitude no seja pu plicada com toda a autenticidade.
Relata tudo quanto desde o fim da sesso passada o Senado
tem deliberado acerca da publicao oficial dos seus debates, e
observa que o que ultimamente se resolveu foi que no se aceitas-
sem as condies propostas pelo Dirio, nem pelo Jornal do Comr
cio; mas no que no se desse a publicao a alguma destas folhas
mediante outras condies. Nestes termos, cumprindo tomar uma
deliberao, porque a casa havia decidido que se fizesse publicao
oficial, 'inegvel que o requerimento do nobre senador pelo Mara-
nho foi um servio importante.
. Quanto indicao do Sr. Montezuma, dir francamente que
n ~ o v necessidade alguma de interpretao dos arts. 52 e 62 do
regimento. Do que est convencido da urgncia de uma deciso
sobre a questo da publicao oficial das discusses do Senado; e
no duvidaria concorrer para que se autorizasse ao Sr. Presidente,
ou a qualquer membro da casa, ainda que fosse tirado sorte, para
decidir este negcio, de maneira que quanto antes haja a publica-
o autntica dos trabalhos do Senado.
Portanto, se o sentido da indicao do Sr. senador pela a h i ~
incumbir mesa a soluo deste negcio, d-lhe o seu voto; do
contrrio, no.
O SR. MENDES DOS SANTOS (pela ordem) entende que no se
152
. tem cumprido o art. 89 do regimento, e chama para Isto a ateno do
Sr. Presidente. No se pode discutir seno a matria de que se
trata, e esta o adiamento proposto pelo Sr. Montezuma; tudo quan-
to se tem dito sobre a publicao contrrio ao que dispe o art.
89 do regimento.
A discusso fica adiada pela hora ..
ORDEM DO DIA
So aprovados sem debate, em segunda discusso, o parecer da
comisso de legislao de 17 de maio corrente, indeferindo a pre-
tenso de vrias irmandades que pedem dispensa das leis de amor-
tizao; e para passar terceira discusso, o projeto de resoluo da
comisso de instruo publica autorizando o governo a mandar ma-
tricular no 1.
0
ano do curso jurdico de S. Paulo a Thomaz Antonio de
Paula Pessoa; e em primeira discusso, para passar segunda, o
projeto de resoluo da sobredita comisso autorizando o governo a.
mandar matricular no 1.
0
ano do curso jurdico de Olinda a Jos Ma-
ria do Vali e Junior.
Continua a primeira discusso, adiada pela hora na ltima ses-
so, do projeto de resposta fala do trono.
O SR. JOBIM toma a palavra ocupando-se unicamente com o
fato da retirada do encarregado de negcios do Brasil na repblica
do Paraguai.
Comea por observar que h pouca harmonia entre o que se l
no relatrio do Sr. ministro dos Negcios Estrangeiros e um trecho
do discurso de S. Exa. em referncia quela questo.
No relatrio diz-se que o governo imperial no pode supor que
motivos pessoais tivessem ditado o procedimento do governo da-
quela repblica; os termos em que se no discurso do lugar
a inferir.;se que S. Exa. j no do mesrpo parecer. Esta diferena
de linguagem podia atribuir-se a alguma ocorrncia notvel, como
seria a chegada de um agente do Paraguai para esclarecer a questo;
mas no se deu semelhante fato, o negcio continua no mesmo es-
tado. E sendo assim, no podendo por parte do Brasil haver conve-
nientemente adiantamento algum a tal depois que o prprio
governo do Paraguai disse que esperava que o Brasil mandasse outro
agente entender-se com ele,. e procedeu do modo que sabido, man-
dando publicar com a sua nota observaes em que se nos fazem as
maiores ofensas, no se julga o orador obrigado a guardar reserva
alguma a respeito deste negcio, que no pode em sua opinio ser
devidamente apreciadp sem que se remonte a pocas anteriores,
para se examinarem minuciosamente os motivos de ressentimento,
153
por sem dvida injustos e muito mal fundados, que tem o Sr. Lopez
para proceder como procedeu.
Observa que quando o Sr. senador D. Manoel se ocupou deste
negcio fez uma recomendao ao governo dizendo 'que era neces-
srio, sempre que tivesse de mandar algum agente para misses to
importantes, escolher os homens mais habilitados, e falou no Sr.
Pimenta Bueno. Mas sem contestar de modo algum a alta capacida
de de S. Exa., notar que h uma circunstncia a que se deve aten-
der muito, e a diferena dos tempos.
Quando o Sr. Pimenta Bueno se encarregou da legao o Sr.
Lopez acabava de ser elevado presidncia, tinha-se visto em difi
culdades, acabava de dar uma constituio que desagradou ao dita
dor da Confederao Argentina, aparecera.m logo ameaas contra ele,
e da veio a necessidade de se encostar para o lado do Brasil, de
trat-lo com todas as atenes. Debaixo desses bons auspcios o Sr.
Pimenta Bueno estreitou as relaes de amizade entre aquele. pre-
sidente e o Brasil.
Em 1847 foi enviado ao Rio de Janeiro o Sr. Gelli, encarregado
pelo governo do Paraguai de tratar da questo de mas o es
tado em que ento se achava o pa(s, ameaado de .nas pro-
vncias, no deu lugar a que o governo se ocupasse desse objeto.
Alm disso o general Rosas contestava a independncia daquele Es-
tado, o governo do Brasil entendeu que no devia em
complicaes tratando com ele. O Sr. Gefli e o Sr. Lopez tomaram
isto como desateno pessoal, quando s era filho dos embaraos
em que o governo se achava.
Os acontecimentos que vieram depois, como foi o estorvo que
ps o governo sada de uma poro de armamento que o Sr. Gel li
tinha comprado, e a recusa de passaportes a sditos do Paraguai,
medidas tomadas requisio do ministro argentino nesta corte,
irritaram ainda mais aquele agente e o Sr. Lopez. O Sr. Gelli
retirou-se.
Em conseqncia do tratado de 25 de agosto de 1850 teve o
governo do Brasil de mandar um agente ao Paraguai para obter um
acordo no s sobre a navegao dos rios e comrcio, como sobre as
questes de limites. O governo da repblica porm, apresentando
sobre estes pretenses que eram impossvel admitir, recusou-se a
tratar previamente acerca dos outros.
A rejeio de tais pretenses e os esforos do Sr. Leal para
remover os embaraos que tinha encontrado at ento a celebrao
dos ajustes que se deviam concluir, deu motivo a que se lanassem
sobre ele as graves e infundadas acusaes que constam das notas
que lhe foram dirigidas em 1 O e 12 de agosto.
154
Disse que as pretenses do Sr. Lopez no eram admissveis:
para prov-lo faz o orador uma extensa exposio sobre as questes
de limites entre o Brasil e o Paraguai desde o tempo colonial at
hoje, acompanhando-a da citao de um fato para mostrar a maneira
por que o governo dessa repblica procede nessas questes.
Quando o Sr. Lopez acedeu pretenso da Frana e da lngla
terra para a navegao dos rios, apenas lhes quis permitir que che
gassem cidade de Assuno, alegando o receio de complicaes
com o Brasil, pois no tendo ainda concludo coni ele um tratado de
limites no sabia at onde iria o seu domnio, e dizia que no que-
ria complicaes. Mas nessa mesma ocasio, sabendo o nosso go
verno que os agentes diplomticos daquelas naes tinham ido ao
Paraguai e ignorando o que o Sr. Lopez combinaria com eles, preve
niu-se declarando livre para o comrcio o ponto de Albuquerque. O
Sr. Lopez, assim apanhado em falsidade, irritou-se pela declarao,
no esteve por ela, e voltou-se contra o agente brasileiro.
Em seguida, analisa minuciosamente as notas a que se referiu,
refutando uma por uma as diversas argies que nesses documen
tos se fazem ao Sr. Leal, e bem assim as observaes de que foi
acompanhada a sua publicao no jornal da repblica intitulado o
Semanrio, justificando assim aquele funcionrio, cuja reputao lhe
pareceu ficar um pouco anuviada com a recomendao do Sr. D.
Manoel.
No pode ele orador prever o desfecho deste negcio. t: cons-
tante que o Sr. Lopez prepara-se para alguma expedio militar, que
mandou construir em Inglaterra seis vapores que tripular como
puder para talvez atacar as nossas possesses do Paraguai . No
sabe quais so suas intenes, mas dir que Frana, apesar de go-
vernador desptico, tinha bastante critrio, entendeu sempre que
com o Brasil devia procurar viver com a melhor harmonia possvel,
porque sabia que era o nico pas da Amrica que lhe podia fazer
um mal real. No momento em que o Brasil disser- avana- aos
nossos ind{genas, o Paraguai deixa de existir. No deseja o orador
que isso se faa, estimaria pelo contrrio que aquele pas prospe
rasse. O Brasil no tem necessidade alguma do Paraguai, tem muitos
terrenos fertilssimos, como os que o Sr. Lopez considera muito.
frteis e deseja; o que o Brasil quer ser tratado com aquela con
siderao a que tem direito uma nao que timbra em cumprir seus
contratos, em seguir o caminho da honra e da verdade. No sabe se
os nossos vizinhos se tero sempre comportado assim conosco. Da
nossa parte tem constantemente existido boa f e sinceridade; da
parte desses senhores no se tm dado esse procedimento. O que
ainda ultimamente sucedeu nos campos do Estado Oriental mos
155
tra isso. Tendo o Brasil entrado em uma conveno to sin-
cera com o general Urquiza, esse chefe, entrando . naquele Estado,
deixando o nosso general para trs e celebrando com o general Oribe
uma conveno sem nossa- audincia, procurou burlar-nos, nulificar-
nos! contra estes procedimentos que o orador se pronuncia ener-
gicamente, porque so muito desleais, muito indignos de uma nao
civilizada.
E que de desgraas no tem provindo daquele ato? da que
nasce todo o mal do Estado Oriental, a posio falsa em que se devia
achar um governo como o do Sr. Gir, que no pode de modo algum
ser considerado nacional, que trouxe para o Brasil tanta,s complica-
es e vexames.
Concluindo diz que todo o seu desejo ver o Brasil respeitado,
e quando o no seja h de envidar todos os seus esforos, concorrer
com o seu voto para que ogq,verno possa devidamente vingara nos-
sa honra e adquirir-nos considerao.
O SR. COSTA FERREIRA diz que tendo sido to bem esclareci
do por alguns nobres senadores os diversos pontos em que tocou a
primeira vez que falou, no tomaria novamente a palavra se no ti
vesse de dar o seu voto sobre a matria que se discute. Receia mui-
to falar do bouquet, permita-se-lhe empregar o termo, visto que atual-
mente tudo afrancesado, pois at se quer que um corpo deliberativo
decida com a boca fechada; entretanto no pde deixar de observar
ao nobre relator da comisso de resposta fala do trono que ele
formou um bouquet ou ramalhete, composto todo de flores de baile.
Ora, a flor deste nome, uma das mais lindas que existem, como que
furtou a cor de ouro para suas primeiras folhas e a neve dos Alpes
para as segundas e para o beio penacho que tem no centro; ela pde
disputar a primazia rainha das flores, a rosa, e ganhar-lhe-ia se o
seu perfume no fosse to ativo, to forte, que conteia as cabeas,
que d abalos e at pode causar a morte. Ento o ramalhete
da nobre comisso pode fazer tontear a cabea dos Srs. ministros,
e ningum dir que no seja isto um maL Se s a nobre comisso,
ou o seu relator, ficasse com a culpa, o orador nada diria: mas o
Senado que h de carregar com ela.
No h no mundo quem d honra nem quem a tire. As honras
que a constituio diz que o poder moderador pode conferir no so
mais do que sinais delas; se recaem sobre o homem infame no lhe
tiram essa qualidade, o homem continua. a ser infame. O bom com-
portamento do indivduo que o torna homem de honra.
As flores que o povo romano espargiu sobre o tmulo de Nero,
como se tivesse morrido um Tito ou um Marco Aurlio, nada mais
indicavam do que o abatimento em que se achava aquele povo, a
158

4
ponto de, como diz Tcito, quanto mais subido era o posto, tanto mais
vil e indigno era aquele que o ocupava.
portanto necessrio muita ateno quando se trata de elogios,
de louvores ao ministrio, para que no se v dizer que procedeu bem
tendo alis procedido mal.
O segundo ponto dos reparos que hoje tinha a fazer refere-se
s expresses - soberania nacional - que empregou o Sr. minis-
tro dos Negcios Estrangeiros para justificar o reconhecimento do
atual governo do e o apoio que S. Exa. acaba de prestar-lhe.
Esta - soberania do povo - que muita gente alega no Brasil tem
feito muito mal. Cumpre que um tal princpio, verdadeiro em tese,
no se converta na aplicao em mxima revolucionria. O Estado
Oriental estava constitudo sobre a base do sistema constitucional,
tinha eleito o seu presidente,. era este o que exercia a autoridade em
virtude da soberania do povo; no se devia portanto esperar que
Flores, tirando vidas e assolando o pas, fosse declarado presidente
legal. O apoio dado a este s era devido quele, a nao j se havia
declarado quando o elegeu, no tinha lugar, como disse o Sr. minis-
tro, esperar que ela tornasse a declarar se o queria ou no. No se
tratava. de um pas governado por um sistema desptico; a nao
oriental tinha meios muito legais para mostrar os erros do seu pre-
sidente,: no. precisava recorrer ao cierramamento de sangue, nem o
governo do Brasil, fundado nisso a que se chama vontade da nao,
podia auxiliar desordeiros, dar fora a um homem eminentemente
A vogar este princpio entre ns, no podemos ter
paz.
A vista destes atos praticados a respeito da poltica externa e
do nenhum respeito que se tem pela constituio, melhor seria que
o Senado, se tem de votar por este ramalhete a que se chama respos-
ta fala do trono, mande fechar a porta do seu pao e escrever-lhe
por cima- casa para alugar.- Como que o Senado h de votar
esta resposta quando ouve dizer a um ministro da coroa que no se
publfquem os debates? Quando o mesmo diz que obra legalmente na
forma da constituio influindo como influiu nas eleies?. . . No,
no so os potentados das provncias que fazem as eleies, como
disse o nobre senador pela Bahia, o governo quem as faz. No esta
do em que nos achamos todos tremem de resistir, muitos at esto
com os olhos fitos nos Srs. ministros a ver quando eles acenam pa-
ra obedecer-lhes, porque todos dizem - bom ir para o cu, mas
no com a palma do martrio.
Para este estado no tem concorrido pouco algumas deseres
de pessoas salientes do partido liberal; talvez mesmo que elas te
nham causado mais dano do que todas as prepotnqias do governo,
.. '
157
porque o povo, vendo que muitos indivduos o tem feito cair no lao,
que quando escapa de I:Jm para cair em outro, quando se lhe fala
em alguns princpios liberais olha para o indivduo, e diz, como Safo:
"Bacchante que no ests bbada, que me queres tu?"
Em outro tempo dizia Mirabeau que o silncio dos povos era a
lio dos reis. Hoje quando o orador v retirar-se, voltar-se para um
lado todo o partido liberal, dizendo - faam o que quiserem, - diz
consigo que o silncio, o retiro do povo nas eleies a lio dos
governos. Fala-se em publicao ds debates, diz-se - nada, s se
for com fulano. - Censura-s a interyeno do governo nas e lei
es, responde-se - Estava no meu direito! - H mesmo na casa
homens que se julgam iguais a Alexandre, que quando era convidado
para os jogos olmpicos respondia: "Irei se os meus forem
reis", no querem ouvir nada. No se viu ainda h poucos dias o
desembarao com que o nobre relator da resposta fala do trono dis-
se ao nobre senador pelo Rio Grande do Norte que na terceira dis-
cusso havia muito tempo para tagarelar!. . . E o que admira que
o Sr. ministro dos Negcios Estrangeiros, que contraste das pala-
vras parlamentares, como mostrou no ano passado, no se levantas-
se para reclamar contra aquele termo. Custa decerto a sofrer
isto, acrescenta o orador, de homens a quem todos conheceral')1
laranjeiras ...
O SR. PRESIDENTE observa que o termo no parlamentar.
O SR. COSTA FERREIRA, agradec.endo a S. Exa. a advertncia,
e declarando-lhe que muito estima que se lhe mostre sempre o ca-
minho da razo, diz que usa do termo comparando-o com as expres-
ses - tagarela, e tagarelar. - Na frase de que se serviu quis
apenas dizer- vs a quem ontem conheci despido de honras, sim
pies cidado, vindes hoje ofender vossos colegas chamando-lhes
tagarelas, sois outro homem, a posio em que vs achais transtor-
nou-vos. - No viu entretanto que quem usou daqueles termos fos-
se chamado ordem.
Tendo dado a hora, termina o orador o seu discurso.
O SR. PRESIDENTE marca a ordem do dia e levanta a sesso s
duas horas e meia da tarde.
158
:i
SUMARIO -Expediente- Ordem do dia- Voto de
graas. Discursos dos Srs. Vergueiro, D. Manoel e Hollan
da Cavalcanti .
As 10 horas e 25 minutos, estando reunido nmero suficiente de
Srs. senadores, abre-se a sesso e aprova-se a ata da anterior.
O SR. 1.
0
SECRET AR IO d conta do seguinte
EXPEDIENTE
Um offcio do Sr. 1.
0
acompanhando a proposio ali aprovada sobre os limites das pro-
vncias de Gois e do Maranho. - Vai a imprimir.
Uma representao da cmara municipal da cidade de Paracatu,
pedindo a criao de uma nova provncia desmembrada da de Minas
Gerais, sendo a capital a cidade de Paracatu. - A comisso de
estatstica.
J: lido e aprovado o seguinte parecer:
"Em 8 de maio de 1851 foi submetida ao exame da comisso de
constituio uma representao da assemblia legislativa da pro-
vncia de Mato Grosso, pedindo a derrogao da nova diviso dos co-
lgios eleitorais feita no ano de 1847, em virtude da lei de 19 de
agosto de 1846, e indicando outra diviso da provncia em quatro
crculos eleitorais. Requereu a comisso em parecer de 21 de maio
de 1852, aprovado na sesso de 24 do dito ms, que sobre a matria
da representao se pedissem informaes ao governo; e este em 4
de dezembro do referido ano enviou ao Senado o ofcio do Presidente
da provncia datado de 2 de setembro antecedente, contendo as
1.59
pedidas Informaes. Tudo foi remetido comisso em 7 de maio de
1853.
11
Consta destes papis o seguinte:
11
Em primeiro lugar, que a assemblia provincial requer que
sejam quatro os colgios eleitorais, a saber:
11
1.
0
Da cidade de Cuiab, formado com os eleitores das fre-
guesias da S, Pedro Segundo, Guia, Brotas, Santo Antonio, Livra-
mento, . Chapada e Pequeri .
11
2.
0
Da vila Maria, com seus eleitores, os da cidade de Mato
Grosso, e os da vila do Pocon.
11
3.
0
Da vila do Alto Paraguai Diamantino, com os da sua fre-
guesia, e os de Nossa do Rosrio.
"4.
0
Da freguesia de Albuquerque, com os da mesma fregue-
sia, os de Miranda e os de Santa Ana do Paranaba.
"Em segundo lugar, que o presidente da provncia tem por me-
lhor a diviso, que subsistia de 1845 a 1847, em cinco colgios, a
saber:
"1.
0
O crculo de Mato Grosso, formado de uma s freguesia.
"2.
0
O de Pocon., contendo, alm da freguesia do mesmo no-
me, a de Vila Maria.
"3.
0
O de Albuquerque, com a freguesia de Miranda.
"4.
0
O da vila do Diamantino e da freguesia do Rosrio .
.. Finalmente, o da cidade de Cuiab, abrangendo todas as
demais freguesias no mencionadas.
"A comisso de constituio, tendo para si que a representao
da assemblia provincial foi deferida pelo decreto 761, de 13
de setembro de 1852, art. 1.
0
, 14, Iimitar-se-ia agora a pedir que
se arquivassem os papis. Observando porm que a proposio da
cmara dos deputados, impressa sob o n.
0
26 no ano passado, pen-
dente da discusso do Senado, altera aquela diviso, e mais se con-
forma com a proposta pelo presidente da provcia, pareceu-lhe melhor
que seja a matria maduramente examinada para conhecimento do
Senado quando discutir a citada proposio.
"E como o negcio acha-se, por deliberao recente da casa,
mui acertadamente entregue ilustre comisso de estatstica, re-
quer que "a ela sejam tambm remetidos estes papis.
11
Pao do Senado, 29 de maio de 1854. - C. J. de Arajo Vian
na - V. de Olinda - Paulino1Jos Soares :de Souza."
ORDEM DO DIA
Continua a 1.
8
discusso da resposta fala do trono.
O SR. VERGUEI AO no pode deixar de falar sobre um objeto de
180
sua devoo, e que o Induz a ocupar por alguns momentos a ateno
do Senado. Nenhuma sociedade pode subsistir sem moral; ora, en
tre ns falar em necessidade de moral falar em eleies, porque
no que se pratica as maiores imoralidades, das quais o governo,
posto que s vezes no seja autor direto, todavia o sempre indire
to, e por elas responsvel.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO disse que os membros do go-
verno no perdiam o direito que todos tm de intervir nas eleies.
Mas o orador observa que dificlimo distinguir a influncia pessoal
dos ministros da influncia do poder, como se observou nas eleies
de Gois. O Sr. Presidente do conselho escreveu ao presidente da pro:.
vncia para que acertasse uns e exclusse outros. Assim o praticou
como ato seu, e no do governo; mas, no sendo aceitas essas re-
comendaes, o que fez S. Exa? Demitiu o presidente da provncia,
alterou a ordem dt>s vi ce-presidentes, etc. Aqui se esto vendo os
inconvenientes da interferncia das pessoas que esto no governo; o
resultado que as autoridades tm sua fora de transigir, de aceitar
as imposies, ou ento talvez faltam motivos para castig-las.
Nada mais acrescentar sobre as eleies de Gois. Julga tudo
arranjado. O candidato por l andou com recomendaes do gover-
no; mas no precisa ter esse incmodo, porque j estava tudo
preparado.
Quanto s eleies de S. Paulo, dir que estava persuadido
que o governo no tinha candidato, nem to pouco o presidente da
provncia: mas vista do que se passou parece que no se acham to
puros nem um nem outro.
O certo que o governo recomendou que fossem arredados os
seus inimigos, porque como denomina e trata os que no pensam a
seu gosto; e j est entendido de que modo a conciliao; os Srs.
ministros esto com os braos abertos, mas s para os que pensam
como eles, os que se sujeitam a todas as suas vontades e caprichos;
para outros no. Entretanto, para que o governo triunfasse no havia
necessidade alguma de tais recomendaes, nem de chapa; porque
a mquina est to bem montada, que para produzir o desejado. efei
to suficiente que o poder deixe entrever as suas tenes.
Concorda que o presidente da provncia no tinha afilhado; mas
o que fez? Reuniu em conclave algumas pessoas a quem deu patente
de influentes, e que organizaram a chapa; e aqui est como ele viu-se
forado a ter condescendncias com os apregoados sustentadores
do ministrio, at a prestar-lhes a sua secretaria para expedio das
circulares, que foram todas seladas com as armas. imperiais, como
objeto de servio pblico, e defraudando-se a rend do correio. Se
181
um presidente de provncia, mesmo sem ter candidato seu afilhado,
chega a este ponto, at onde iria se o tivesse!
A dizer a verdade da pouca importncia a que saiam deputados
ou senadores estes ou aqueles, de um ou outro partido; todos so
brasileiros e ho de fazer o que puderem pelo bem do pas; o que
lhe d muito cuidado so os meios empregados para isso. Como se
quer vencer a todo o custo, no se trata seno de arranjar os meios
para isso; e o costumado arranjo escolher em todas s freguesias
os homens mais capazes de no recuar dante das maiores violncias
e crimes, entregando-se-lhes a polcia para fazerem triunfar a vontade
do governo.
Ora, como pode haver moralidade em um pas onde a pol!cia
entregue aos maiores desordeiros e criminosos? O povo no est
em contato imediato com os Srs. ministros, e sim com essas autori-
dades, e elas o desmoralizam. Nem se pense que no interior do pas
as coisas passam-se como na corte; aqui chega-se ao mesmo resul-
tado, mas com mais diplomacia; na roa, se h oposio, concluem-
se as eleies a bacamarte. pois a ferida sanguinolenta que se
faz na moralidade pblica o que atormenta o orador, e o induz, ape-
sar de sua avanada idade, a falar neste objeto de sua devoo.
Cita o fato de um sacerdote que, resistindo s exortaes do
seu prelado, aceitou o lugar de delegado de polcia para fazer elei-
es, e desempenhou a tarefa de maneira tal que se praticaram as
maiores violncias e o sangue correu. Ento no houve remdio
seno demiti-lo; mas quem o substituiu, uma criatura sua, que s
taz o que ele quer. No houve portanto uma demisso verdadeira;
houve apenas remoo; e era melhor no gastar tempo com remo-
es como essa do padre Nico, a no querer o governo faz-las com
sinceridade.
Aponta tambm outro fato de um rapazola de 19 anos que foi
nomeado delegado de polcia. A cmara municipal representou, en-
viando a ertido de idade; mas perdeu o seu tempo. Isto mostra at
que ponto se capricha em procurar desordeiros para incumbi-los da
polcia e das eleies; quando no h outros, serve at um rapazola
de 19 anos.
isto o que arruna a moral, e no essa publicao de circula-
res impressas, contra a qual se gritou: "Aleivosia! traio!" No pode
em tal fato haver perfdia quando a autoridade escreveu a pessoas
que no conhecia; mas, ainda mesmo que fosse a conhecidos, se
nas circulares havia abuso de poder, a obrigao de quem as rece-
beu era public-las. Sempre que a autoridade abusa do poder para
impor a sua vontade no merece confiana da pessoa a quem se
dirige. E presidente de provncia tem havido que no duvidou escre-
182
ver, fazendo ameaas e promessas com o fim de excluir tais e tais
indivduos, e incluir outros.
O governo pois atualmente o maior desmoralizador, e sobre
ele recai toda a responsabilidade da imoralidade que grassa, por-
que no pune os seus agentes que devem ser punidos, nem ao menos
demite os indivduos reconhecidamente desordeiros e criminosos
que exercem empregos de grande influncia sobre a moralidade p-
blica, porque tocam de perto com o povo.
Para desaparecer tudo isto basta que o governo perca o pensa-
mento de empregar a fora para vencer; que no faa to m idia
de si mesmo, e se convena de que se proceder bem todos o ho
de sustentar, porque todo o Brasil quer ordem.
A conseqncia imediata do emprego de rus de. polcia corno
autoridades que os que tem princpios de virtude fogem, no to-
mam parte alguma nos negcios pblicos; os fracos deixam-se cor-
romper e viciar; os que querem subir sem escolha de meio vo Jogo
para aquele lado, e assim que se explica o nmero de desertores
que tem ido engrossar as fileiras do governo. Esse rancho, pois, h
de ir crescendo cada vez mais, porm a imoralidade h de tambm
crescer com ele.
Pouco importa ao orador que o governo no d peso a estas
verdades ditas de corao; talvez mesmo que se as atendesse fosse
um mal, porque poderia haver alguma contemporizao com o vcio
e o crime. E como a Provncia no permite que o vcio e o crime
jamais triunfem, embora prossiga o governo na sua carreira o rem-
dio h de vir.
Leu no relatrio do Sr. ministro da justia que houve 80 as-
sassinatos em S. Paulo, e exclamou que desses assassinatos pou-
cos so os que no salpicam de sangue as fardas dos Srs. ministros;
porque uns partem imediatamente da polcia, como os 5 de S. Jos
dos Pinhais; outros so praticados por sua ordem; do resto qua-
se todo resultado do emprego de pelintras, desordeiros e criminosos
para os cargos de polcia e fautores de eleies.
O orador refere esse acontecimento de S. Jos dos Pinhais,
notando que um dos autores do crime no s ficou impune, como foi
tratado oficialmente de - muito honrado!
Relata igualmente outro fato acontecido na cidade de Coritiba
em vsperas de eleies. O subdelegado mandou prender e depor-
tar pessoas gradas e de influncia. Processado por isso, foi afinal
absolvido, fazendo o juiz o seguinte raciocnio: "Essas prises e de-
portaes tiveram por fim arredar aquelas pessoas das eleies. "
Ora, como as eleies j esto aprovadas pelo poder competente,
no procede a queixal (Risadas.)
183
Nada mais dir; s quis tornar bem patente o abismo que o mi-
nistrio est cavando, e que faz recear seriamente a subverso
do pas.
O SR. PRESIDENTE - Tem a palavra o Sr. Visconde de Paran.
O SR. VISCONDE DE PARANA - Cedo; no quero responder a
fatos que se passaram em 1849 e 1852 .'
O SR. PRESIDENTE- Tem apalavra o Sr. D. Manoel.
O SR. D. MANOEL felicita o nobre senador por Minas pelo
discurso que acaba de proferir; no possvel pintar mais fielmente
o estado da nao. Convencido das verdades sustentadas pelo nobre
senador foi que o orador por mais de 2 horas se empenhou, em uma
das ltimas sesses, por mostrar que a corrupo o ~ i o ele-
mento do governo.
Atualmente a nica mola do governo a corrupo; a sua diyi-
sa : corrumpere et corrumpi imperium vocatur. Nada mais faz do
que corromper e distrair o povo com a agiotagem e os prazeres;
no se importa com a moral, porque o primeiro desmoralizador
ele. Como no h depois o orador estar quase desesperado da
salvao pblica? Basta para isso contemplar semelhante quadro.
Nada mais acrescenta ao que to bem disse o nobre senador;
o seu propsito era continuar a ocupar-se com o exame dos. neg-
cios estrangeiros, mas admira-se como o Sr. ministro desta repar-
tio deixou de pedir ontem a palavra para responder ao nobre
senador pela Bahia.
O SR. LIMPO DE ABREU (mir,istro dos Negcios Estrangeiros)
- Nem peo seno na 3.
8
discusso.
O SR. D. MANOEL observa que discursos como o do Sr. Mon-
tezuma exigem resposta pronta. Ningum estimatizou com mais
sabedoria e conhecimento dos fatos a poltica trs vezes nefanda
pelo atual ministrio seguida no Rio da Prata. E entretanto o nobre
ministro, depois de 48 horas de intervalo,' no procurou atenuar a
extraordinria impresso que causou o discurso do nobre senador;
e o IIstre relator da comisso tambm no se digna dar nem uma
palavra!
O orador est unicamente em divergncia com o Sr. Montezuma
no que respeita o auxlio que se devia dar ao Sr. Gir; Jogo expli-
car essa diferena; antes, porm, de entrar nessa discusso, deve
tomar em considerao alguns pontos do discurso do Sr. ministro
de Negcios Estrangeiros; e comear pelo que S. Exa. disse acer-
ca da presidncia do conselho.
J houve poca em que, perguntando-se o que era a presidn
cia do conselho, todos respondiam: "t: um ttulo honorfico". Hoje,
quando se faz igual pergunta, a resposta esta: "O Presidente do
164
I
conselho tudo, e os seus colegas nada." O Sr. ministro reparou
em que outrora se censurasse aquele ttulo como vo, que atual
mente se ataque por ser uma realidade; mas o que se censura so
os extremos; o poder espantoso, a ilimitada influncia que o Sr.
Presidente do conselho exerce sobre os seus colegas, e de que o
orador tem pleno conhecimento, embora o negue o Sr. ministro
dos Negcios Estrangeiros. H um meio termo, justo e razovel,
entre ser o ttulo meramente honorfico, ou importar a onipotn
c ia. Mas no pode admirar que assim acontea, para quem conhe
ce o carter eminentemente dominador do Sr. Presidente do
conselho.
O SR. PRESIDENTE adverte ao nobre senador que convm abster
se de proposies inteiramente pessoais.
O SR. D. MANO EL diz que est mostrando o predomnio que
o Sr. Presidente do conselho exerce para tirar a ilao de que uma
burla gastar 150 mil cruzados com cinco ministros. Pode poupar-se
a despesa reduzindo-os a oficiais maiores (como j so de fato) com
menos ordenado e sem a excelncia.
O Sr. ministro dos Negcios Estrangeiros quando respondeu
ao orador referiu dois fatos: um foi mandar S. Exa. uma ofcio
muito respeitoso com todas as cpias das comunicaes oficiais
relativas represso do trfico, para que o Sr. Presidente do con-
selho com o seu nome prestigioso (so os termos do ofcio) pudesse
dar mais fora aos esforos que o governo est fazendo para aque-
le fim! De maneira que o Sr. Presidente do conselho tem nome
mais prestigioso do que todo o ministrio! Se a Inglaterra no tem
querido at agora desistir do bill de 1845, porque, segundo se. diz,
acreditou nas informaes que daqui lhe enviaram dizendo-lhe que
o Sr. Presidente do conselho era grande protetor dos africanistas,
h de considerar mais prestigioso o nome de S. Exa. do que o Sr.
ministro de estrangeiros?
O outro fato, que o orador no sabia ter-se passado com o no-
bre ministro, foi que tratando-se de despachar um sujeito, se dissera
a algum que no haveria dvida, contanto que o pretendente se
apresentasse antes ao Sr. Presidente do conselho, a fim de que
quando se falasse do seu nome em conferncia ser j conhecido.
Este fato abona a opinio do orador de que o Sr. ministro est co-
liado de tal modo ao Sr. Presidente do conselho, de que est como
um boneco que no se move sem que se toque a mola, que no d
um passo sem prvia audincia do seu chefe. Como podem ser
chamados a contas ministros em tais circunstncias, quando sobre
eles se exerce um poder no $' exagerado, como .J.ndbito, que lhes
tira toda a fora moral?
165
Foi para esta demonstrao do imenso poderio, do Sr. Presi-
dente do conselho que o orador em outra sesso tocou na histria
dos dois Csares, e agora.ocorre-lhe o que diz um historiador sobre
um certo Barras, que era homem de instruo, porm muito imoral
e muito velhaco; o escritor chamava-lhe Visconde Roi-Directeur.
Estas histrias esto conexas com o famoso discurso que pronun-
ciou o nobre senador por Minas, porque do estado em que se acha
o pas pode resultar uma crise, e quem sabe se teremos algum
Visconde Roi-Directeur, ou algum dos Csares de que fala a hist-
ria romana. Um historiador de nota diz a respeito deles que era um
perfeito homem de bem, de saber, que amava muito o seu povo; o
outro, pelo contrrio, era um ambicioso que tramou sempre contra
o primeiro, at que afinal o derrubou. O primeiro, diz o escritor,
tinha o seu poder na lei fundamental e no amor do seu povo, e este
adorava-o; o segundo fundava o 'seu poder na audcia, na corrupo
e na agiotagem.
O SR. PRESIDENTE observa ao orador que, se pretende fazer
alguma aplicao com essas palavras, est inteiramente fora da
ordem.
O SR. D. MANOEL declara que no faz aplicao alguma, que
cita um trecho da histria.
O SR. PRESIDENTE diz que no pode presumir que o Sr. sena-
dor, sagaz e atilado como , faa tais citaes sem algum fim.
O SR. D. MANO EL responde que o seu fim mostrar o perigo
que deve resultar se se verificarem as profecias do nobre senador
por Minas. sabido que um pas onde lavra a corrupo caminha
para uma crise, porque a corrupo precede sempre a dissoluo,
tanto na ordem fsica como na moral, e ento pode aparecer o que
o orador receia. Quem leu a histria da revoluo francesa sabe
que quando os monarcas viram aludos os seus tronos, e se acharam
a braos com a revoluo, foram substitudos pelos Marat, Robes-
pierre e outros monstros que fazem horror.
. Depois de trocar algumas observaes com o Sr. Visconde de
Abrantes sobre no ter ainda pedido a palavra nenhum membro da
comisso qe redigiu o voto de graas, o orador entra em matria
ocupando-se ainda com os negcios do Rio da Prata.
No seu empenho de continuar a mostrar que a poltica ali se
guida no foi luminosa, que no se conformou com os verdadeiros
interesses do pas, e muito menos com a letra e esprito do trata-
do de 1851, comea por desfazer um engano em que lhe parece labo-
rou o Sr. ministro no seu discurso.
Cumpre distinguir as pocas em todos os grandes acontecimen-
166
l
,
J
l
l
1
I
I
!
tos que se tem seguido no Estado Oriental desde que se conseguiu
expelir da Confederao Argentina o general Rosas.
Quando o Sr. Gir declarou em uma comunicao ao ministro
do Brasil que a nada mais aspirava que ao seu sossego, que no
era mais ocasio de invocar o auxlio de que tratava a conveno
de 12 de outubro de 1851, era evidente que tal auxlio j no tinha
lugar. Mas o substituto do Sr. Gir era, segundo a constituio, o
presidente do Senado (neste ponto que o Sr. ministro no enten-
deu o orador); Jogo o que cumpria? Era sustentar esse substituto
legal. Mas no, o Sr. Paranhos tinha preparado tudo para a queda
do Sr. Girv e para a elevao do partido colorado; foi portanto a
esse que se protegeu. O discurso do Sr. ministro veio em confir-
mao desta assero, porque dele se v que a base do reconheci-
mento do governo de Montevidu no foi ter ele sido aceito pelo
povo, e sim a subdiviso do partido colorado, do qual podiam re-
sultar graves males para a repblica. Esse partido era o menino
bonito do governo, e como o blanco, com aquela diviso, podia fa-
cilmente tomar o poder, reaver o que tinha perdido, tratou-se Jogo
de reconhecer o governo nomeado em setembro. Sobre o procedi-
mento do Sr. Paranhos, o general Pacheco y Obes vai revelar tudo,
mostrar que foi ele quem contribuiu em primeiro lugar para a de-
sordem de julho. Constituiu-se pois o governo e o seu ministro em
partidrio do partido colorado, cujos chefes j lhe esto dando
muito bom pago.
Dir-se- que o orador no deve falar assim. . Mas corre-lhe a
obrigao de justificar o pas dos erros do governo, no quer ser
responsvel pelos desregramentos de seis homens, ou de um ho-
mem chamado presidente do conselho; a representao nacional
tem o dever de denunci-los ao pas, de pronunciar-se contra eles,
de estigmatiz-los como se faz em todos os parlamentos.
Asseverou o Sr. ministro que o Sr. Paranhos era digno dos
maiores elogios! O Sr. Paranhos em outro pas seria chamado
responsabilidade e punido, se porventura excedeu suas instrues,
se no cumpriu literalmente o que se lhe mandou. Se promoveu as
desordens de julho e setembro, e protegeu as bandeiras despreza-
das, como o orador cr, o partido colorado contra o blanco, sem
instrues do seu governo, a punio devia ter cai do no Sr. Pa-
ranhos. Mas se ele s fez o que o governo lhe mandou fazer no
o responsvel, e sim o governo, e a quem o orador se dirige:
mas para isto deve referir os fatos passados com o Sr. Paranhos.
Tramava-se a desordem de setembro. Um dos mais interessa-
dos nela e que nela tomaram a maior parte, dirigiu-se ao. Sr. Pa-
ranhos e declarou-lhe que havia falta de dinheiro, tendo antes dis-
167
so procurado contrair um emprstimo, e recebido em resposta da
pessoa a quem se dirigiu. que s emprestaria se o ministro do Bra-
sil garantisse a dvida. O Sr. Paranhos vacilou a princpio, mas co-
mo aquela pessoa instas.se mostrando-lhe que as circunstncias
urgiam e que era indispensvel uma soma equivalente a 200 e tan-
tos contos, o Sr. Paranhos anuiu, prestou a garantia que se lhe
pedia; o agente obteve o dinheiro, e com ele trabalhou e conseguiu
o seu fim.
Vindo este fato ao conhecimento do governo, decidiu este que
o Sr. Paranhos fosse repreendido por ter tomado uma deliberao
arbitrria, ainda que as circunstncias que ele referiu pareceram
no entender do governo que o justificavam. O ofcio foi redigido
com tanto tino que a algum pareceu antes um louvor do que vi-
tuprio, e o certo que pouco tempo depois estava o Sr. Paranhos
ministro da Marinha! O governo mandou ento que da soma dada
para o subsdio se descontasse a necessria para pagamento do
emprstimo.
portanto fato averiguado que a queda do Sr. Gir nasceu do
governo do Brasil, que para esse fim se entendeu o Sr. Paranhos
com os rebeldes que fizeram as duas revoltas. Hoje, ou por vonta-
de do pas ou sem ela, est o Sr. Flres na governana; seria a
maior das inpcias ir o governo do Brasil sustentar o Sr. Gir.
Tudo est feito. Para isso at, segundo se diz, andou o Sr. Amaral
de porta em porta pedindo aos membros das cmaras votao para
o Sr. Flres: o partido colorado est dividido porque havia preten-
ses para o Sr. Lamas, no sabe se o pai se o filho.
Que conseqncias, pergunta, tirar o governo desta poltica?
Pode-se, sem medo de errar, estabelecer a proposio que no temos
um nico amigo no Estado Oriental. Se quisermos ter ali influncia,
s a obteremos por meio da fora; quando retirarmos esta, perde-
remos aqela; as faces comearo a pulular, e ento adeus cr-
dito pblico, adeus dinheiro do Brasil, adeus sossego das nossas l'.'
fronteiras, adeus tudo.
Mas poder-se- conservar eternamente em Montevidu a for- 1
a para ali mandada? Consentiro os povos essa fora perene ocupan-
do seu territrio, influindo nas deliberaes, nos negcios do
pas? Poder o Brasil continuar a suportar essa despesa, porque
embora o Estado Oriental deva pag-la no o poder fazer, porque
no tem meios, porque caminha para a misria? E como se arran-
jar o governo com a Inglaterra que j comea a ver no procedimen
to do Brasil um protetorado contrrio aos tratados, protetorado que
tanto ofende a soberania nacional invocada pelo Sr. ministro dos
Negcios Estrangeiros? Se desde o princpio se tivesse sustentado
168
I
I
o. governo legal, tudo se teria podido arranjar sem as complicaes
com que teremos de lutar. No temos mais amigos, e em breve
haver talvez uma coligao das repblicas do Prata contra o Brasil.
Se acaso certo indivduo puder consolidar-se, aplanar mesmo difi-
culdades que agora encontra na sua marcha, em breve teremos os
mesmos obstculos que vencemos na batalha de Monte Caseros.
Tais sero os resultados dessa poltica trs vezes nefanda que a
nobre comisso diz que consultou os interesses do Brasil.
Figurou o Sr. ministro dos Negcios Estrangeiros que se o go-
verno fosse tenaz em sustentar o Sr. Gir talvez que aparecesse
uma nova guerra to devastadora como a que tinha durado perto de
nove ans no Estado Oriental. ~ uma imaginao muito potica,
no sendo entretanto S. Exa. dado a poesia! Se se tivesse, como
disse desde o comeo, sustentado com toda a boa f o Sr. Gir, em-
pregando a fora moral logo que apareceram os primeiros sintomas
de revoluo, podia-se seriamente recear uma guerra no Uruguai?
No havia combatentes. E quando essa guerra aparecesse no es-
tava o Brasil obrigado a intervir com fora armada? Se logo que
comeou o governo do Sr. Gr se manifestasse uma sublevao
no havfamos de apoi-lo contra seus inimigos na forma dos trata-
dos? O que mais admira dizer S. Exa. que o Brasil colocou-se em
absteno! Pois o governo queria ver o sangue derramado, a rep-
blica conflagrada, os partidos, as faces levantadas, e ser simples
espectador de tal calamidade para depois se resolver? Boa manei-
ra de cumprir os tratados, faz-los depender da sorte das armas!
Que poltica horrorosa! O ministrio devia ser acusado, sentencia-
do, sofrer uma priso. . . Mas o orador, que no quer fazer mal a
ningum, perdoar-lhe-ia se isso estivesse em seu poder; ficaria
satisfeito em mandar os Srs. ministros para casa, depois de en-
tregarem as pastas a quem melhor soubesse dirigir os destino
do pas.
E qual o verdadeiro motivo, perguntar agora, da marcha dos
5. 000 homens de tropa brasileira para Montevidu? J o nobre se-
nador pela Bahia indicou o fim. S. Exa. disse que os conselheiros
da cruzada chamada interveno vero seus n o m ~ registrados no
livro de ouro. O nobre senador no aludiu talvez s a um trecho do
projeto de resposta, parece-lhe que tambm quis dizer que a inter-
veno baseada na agiotagem.
O Brasil hoje credor de considervel soma repblica do
Uruguai, e fora de dvida que uma sociedade de homens de c e
de l se reuniu para comprar numerosas dvidas que se julgam per-
didas ou mal paradas, empregando alguns capites. Parece que s
um com 70.000$000 tem de ganhar 400:000$000!
169
O ministrio que desde o ano passado, parece, no dir apoiar
nem proteger, mas condescender .com certos homens que tm lu-
crado muito com as desordens de Montevidu, enriquecendo-se
com uma facilidade imensa com pequenos capitais, entendeu bem
que sem o auxlio pecunirio a repblica corria rdea solta e
naturalmente chegaria a tal estado de insolvabilidade que no po-
deria pagar as dvidas do pas e dos particulares, e supondo que
tem fora para fazer parar o carro das desordens e das revolues
naquelas repblicas onde os partidos pululam, continua a dar o sub-
sdio e manda a fora. Desse subsdio deduz-se a quantia necess-
ria para pagamento dos ttulos a que se referiu, e assim satisfaz o
governo aos seus amigos que entram naquela sociedade. esta
a significao que, no seu modp de pensar, tem as palavras do. no-
bre senador pela Bahia.
O SR. MONTEZUMA - No foi essa a minha inteno.
O SR. D. MANOEL diz que o mortifica isso, e que em tal caso
toma como suas as palavras - livro de ouro - assim explicadas.
Sentindo-se um tanto desanimado por no ter esperana de
uma resposta, o orador declara que nada mais dir a respeito da
Repblica Oriental, concluindo o que tinha a dizer em relao aos
negcios daquele pas com a histria da circular ao corpo diplomtico.
Consta-lhe que uma pessoa se dirigira ao Sr. ministro dos Ne-
gcios Estrangeiros dizendo-lhe que era indispensvel que se man-
dasse uma espcie de manifestao, ou o que quer que fosse, para
Montevidu, porque os nimos estavam ali agitados, e que esse
documento devia ir no vapor que estava a sair. S. Exa. disse que
no havia tempo; respondeu-se-lhe que havia um trabalho feito que
lhe podia ser apresentado, e que se o Sr. ministro o achasse bom
podia assin-lo como seu. S. Exa. no recusou, recebeu no dia
seguinte esse trabalho, mas no querendo deliberar nada sem o
acordo dos seus colegas, parece que o levou pessoalmente ao Sr.
Presidente do conselho. O certo que a circular foi no vapor. Disse
mais que essa circular quase o mesmo papel que foi entregue ao
Sr. ministro dos Negcios Estrangeiros.
Como ouviu este .fato referido por diferentes pessoas, e como
ele tem tido no Uruguai tal ou qual publicidade, deseja v-lo des- .
mentido. Custa-lhe a crer que o Sr. ministro, com os seus conheci
mentos e prtica dos negcios aceitasse um papel de um estrangei-
ro. como se diz ser a pessoa que lho entregou, e o remetesse
para Montevidu com a sua assinatura. Espera que S. Exa. des-
minta estes fatos para que ali se saiba que so calnias e falsidades.
Por ltimo trata o orador das relaes do Brasil com a Confe
derao Argentina e com a repblica de Buenos Aires, perguntan-
170
do o estado em que elas se acham, perante quem est acreditado
o Sr. Silva Pontes, e se os dois governos foram igualmente reco-
nhecidos. O Sr. ministro deu uma conta um pouco minuciosa do
que se passou relativamente ao tratado de S. Jos de Flres. Foi
uma negaa que nos fez o nosso antigo amigo a quem ajuda!110S a
combater o inimigo comum e a colocar-se frente da Confederao
Argentina: logo que pde abandonou o Brasil para se ligar com a
Frana, com a Inglaterra e com os Estados Unidos!
As nossas questes com Rosas eram por causa da navegao
dos dois rios Paran e Paraguai; aquelas trs naes obtiveram-na
com quatro palavras, os tratados esto feitos, os rios esto abertos,
elas exercero todos os direitos das naes ribeirinhas, e mais
ainda ho de disputar-nos os nossos, assim como os disputaro a
Confederao Argentina e o Uruguai. Em breve nos veremos pois
a braos com as maiores dificuldades.
Em breve, como disse, formaro as repblicas do Prata uma
coligao contra o Brasil; a cruzada se organizar com mais facili-
dade, porque no apareceu por ora na confederao um inimigo
comum que d cuidado. Nesse dia estaremos ainda expostos a
todos os inconvenientes, a todos os embaraos que procuramos re-
mover contribuindo to eficazmente para a queda do general Rosas.
Achando-se extremamente cansado, e no desejando que o
Senado lhe atribua o desejo de tagarelar, conclui o orador o seu
discurso. Entende ter cumprido o seu dever, mesmo mais do que
podia, porque h uma semana que sustenta uma luta prolongada.
Fez porm este sacrifcio principalmente para mostrar ao pas que
estuda os seus negcios, que no homem intil, que no vem para
a casa receber o subsdio servindo de boneco para levantar-se e
sentar-se ao aceno dos ministros.
Vota contra o projeto de reposta fala do trono porque no quer
com o seu voto justificar a corrupo que a divisa do ministrio,
em cujas bandeiras esto escritas estas palavras: .. Corrompere et
corrompi seco Iom rocator."
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI comea recordando que quan-
do ontem se tratava da publicao dos debates disse que a consti-
tuio prescrevia assemblia geral a obrigao de examinar no
comeo das sesses s a constituio tinha sido observada. Dis ..
se tambm que a assemblia geral tinha entendido executar este
preceito da constituio na discusso do voto de graas, porque a
no ser por essa forma no v que tenha tido lugar tal exame em
ocasio alguma; como sua opinio, em vista da div.e.rsidade de
costumes, de fundamento e de instituies, que essa discusso no
deve ter exemplo na Inglaterra onde o voto de graas uma simples
171
frmula, continuar na prtica seguida at hoje sempre que jul-
gar necessrio o exame a que se refere.
No diz que a constituio est defunta, nem mesmo a julga
to doente como muitos entendem. Tem deixado de ser guardada,
e era . impossvel que assim no sucedesse; novo como amda se
est neste sistema de discusses, no se podia entrar logo nelas
no sentido das necessidades do pas. H de haver tentativas, aber-
raes, e entre estas oscilaes de crer que se chegar ao bom
caminho, porque tambm as instituies so as mais acomodadas
quelas necessidades.
A constituio no pode guardar-se sem a responsabilidade dos
conselheiros da coroa, e essa respons.abilidade, que o primeiro
anel da cadeia constitucional, no existe hoje, porque a lei regula-
mentar que estabelece a sua frmula est revogada, os ministros
podem fazer o que quiserem. E deste modo, sob esta espcie de
gabinetes irresponsveis, a coroa altamente prejudicada; podero
entrar todas as consideraes e convenincias nas organizaes
ministeriais, menos a honestidade.
Diz que a lei de responsabilidade est revogada, porque hoje o
ministro que comete um delito vem perante as cmaras fazer uma
proposta sobre o objeto que deu lugar ao seu procedimento, as
cmaras aprovam a proposta e o ministro est absolvido. Os mi-
nistros apresentam-se e dizem que expediro circulares para elei
es pedindo que se votasse em fulano ou sicrano, que comete-
ram um suborno, as cmaras aprovam tudo isso, declaram que as
eleies so puras, por conseqncia desapareceu de fato a res-
ponsabilidade! E deste princpio da irresponsabilidade ministerial
que veio a famosa teoria das maiorias, contra a qual se tem por
tantas vezes pronunciado.
No quer dizer que rejeita as maiorias ou que as considere
coisa m_; todos os governos, ainda os despticos, no podem go-
vernar seno de conformidade com elas, mas tanto as maiorias co-
mo os que as dirigem so responsveis, porque h preceitos, h
princpios santos de justia, h leis que determinam o seu compor-
tamento e que no devem ser transgredidas. No se pratica porm
isso, .s - maioria, maioria - e no h nada de sagrado, de res-
peitado, tudo o ministro pode fazer contanto que tenha uma maioria!
O nobre senador por Minas disse, na opinio do orador, ver-
dades puras, mas no fez o que cumpria, que era remontar origem
do mal, e no v-lo s nos seus resultados. J: nas cmaras que esse
mal existe, o mal est no princpio das maiorias como tem sido en-
tendido, ele que desmoraliza tudo. Pela atual forma, no h prin-
cpios religiosos, no h o sentimento do dever, e sim o da conve-
172
menc1a, o crime prevalecer honestidade, e nenhum homem ho-
nesto querer ser ministro debaixo de tais princpios. Da vem a
concluso que a honestidade a imbecilidade, como que dizendo-
se que para ser bom poltico necessrio ser tratante!
Se pois a constituio no guardada, se para que o seja ne-
cessrio que haja responsabilidade para que com a maioria no se
possa acobertar tudo, cumpre que a assemblia geral se empenhe
para que se torne efetiva a responsabilidade dos ministros da co-
roa, e cumpre diz-lo coroa. Quando esta declara s cmaras que
no h sacrifcio que no esteja disposta a fazer em benefcio do
pas, recomenda-lhes o cumprimento do seu dever, necessrio
que elas lhe correspondam fazendo-os ainda maiores. oeve-se por-
tanto expor coroa o estado em que se acha o pas, para seu per-
feito conhecimento no desempenho de suas altas atribuies.
Depois destas observaes, o orador toma em considerao
algumas proposies dos Srs. Vergue iro e D. Manoel sobre o pro-
cedimento do governo nas eleies.
Concorda com aquele em que o governo no precisa para ar-
ranjar seus amigos tirar ao povo aquilo que lhe pertence. O que
ele deve querer que o resultado da eleio esteja de acordo com
a vontade do pas, e para isto basta-lhe ser imparcial.
No admite porm a doutrina do nobre senador pelo Rio Gran-
de do Norte quando quer que a sua provncia cruze os braos e
obedea ao que lhe mandar sobre eleies. No; se h direito le-
gtimo de resistncia em matria de eleies. No se deve dizer a
uma provncia que cruze os braos e sim - obedecei ao governo
e respeitai as leis, mas a eleio o vosso direito; se esperardes
pelo firman do ministrio nunca mandareis s cmaras os vossos
representantes.
Vendo que no tem tempo, por achar-se a hora adiantada, de
fazer uma extensa anlise das diferentes reparties para mostrar
que todos os ministros .so senhores absolutos, limita-se o orador a
apontar alguns casos de infrao das leis.
A pretexto da organizao de regulamentos as leis no se exe-
cutam. Estes no aparecem ordinariamente seno no fim de alguns
anos, e quase sempre contendo medidas legislativas contrrias a
lei, isto no s sobre um objeto, mas em quase todos. As cmaras
vem esses regulamentos e nada dizem.
A assemblia geral aprova um privilgio por dez anos para qual-
quer navegao. Os ministros julgam-se autorizados a findo esse
prazo conced-lo por mais dez, e assim este pro-.
cedimento no impugnado. O governo emprega membros do par-
lamento durante as sesses sem prvia autorizao, sem dar expll-
173
cao alguma, e quando oomunica o ato responde-se-lhe que se fica
inteirado. Trata-se de uma questo de incompatibilidade: a maio-
ria de uma cmara resolve, o governo satisfaz-se com isto. Deste
.modo, pergunta o orador, h constituio? H responsabilidade dos
ministros de estado?
No apresenta, pelo motivo que j deu, as consideraes que
tem de fazer sobre o que se h passado ultimamente na praa do
Rio de Janeiro, sobre finanas e sobre as reparties da Guerra e.
Marinha. Quanto aos Negcios Estangeiros, dir pouco, porque tem
para isso muitas razes.
Essa repartio a que em sua opinio menos tem infringido
a constituio, a no ser em um. ponto que lhe parece claro, e que
na prtica no se tem entendido devidamente; em tempo de paz os
tratados devem ser apresentados s cmaras entre a concluso e a
ratificao, e no isto o que se tem feito. Quanto poltica se-
guida, entende que m, e disse-o desde o principio. Talvez se
enganasse, mas o certo que ainda no viu outros frutos de tal
poltica alm de comprometimentos internacionais e de despesas
horrorosas. Talvez que isso provenha de haver na questo do Rio
da Prata coisa de muito difcil inteligncia, porque a sua persuaso
que as intenes, quer do transato ministrio, quer do atual, em
relao a esse assunto tm sido e so as da melhor convenincia
para o pas. H de certo alguma obscuridade no negcio, e da pro-
vm talvez a pouca exatido da inteligncia que se lhe d; e parece
que os nobres ministros a obscurecem ainda mais no s para com
as cmaras, mas para com o estrangeiro. O orador desejaria, mor-
mente quando se trata dos pases nossos vizinhos, que houvesse
mais franqueza.
Conclui por lhe parecer ter j dado a hora.
O SR. PRESIDENTE marca a ordem do dia, e levanta a seso s
2 horas e 20 minJtos da tarde.
174
As 10 horas e meia da manh, reunido nmero suficiente de
Srs. senadores, abre-se a sesso e aprova-se a ata da anterior.
O SR. 1 ;
0
-SECRET ARIO d conta do seguinte
EXPEDIENTE
Um ofcio do Sr. ministro do imprio, remetendo a representa-
o da cmara municipal da cidade de Minas Novas, pedindo a
criao de uma provncia com os mesmos limites do bispado da
Diamantina.
Outro do mesmo Sr. ministro, remetendo a representao da
sobredita cmara municipal, pedindo que o novo bispado da Dia-
mantina seja elevado cGtegoria de provncia.
So remetidos comisso de estatstica.
Outro do Sr. 1.
0
acompanhando vrias proposies ali aprovadas. -Vo a imprimir.
Um requerimento de Francisco de Salles Pereira Pacheco pe-
dindo permisso para fazer exame das matrias do 1.0 ano da es-
cola de medicina desta corte, que freqentou como ouvinte, e que
sendo aprovado possa efetuar a sua matrcula do 2.0 ano. - A co-
misso de instruo pblica.
PRIMEIRA PARTE DA ORDEM DO DIA
...
Entra em discusso a proposta do Sr. Montezuma, apoiada
em 29 do presente ms, submetendo ao exame da mesa a indica-
175
o do Sr. Viveiros, em 27 do mesmo ms, sobre a
bl icao dos debates do Senado.
O SR. VISCONDE DE PARANA obs.erva que o que est em dis-
cusso o adiamento proposto pelo Sr. Montezuma, para que a
mesa d parecer sobre o requerimento do nobre senador pelo Ma-
ranho que entrega ao Dirio a empresa da publicao oficial dos
debates do Senado. . . Se porventura no se tivesse de decidir
agora esta questo preliminar, o orador indicaria que a mesa fosse
autorizada para contratar tambm com o. Jornal do Comrcio, ou
exclusivamente com ele; mas isto no pode ter lugar j, e quanto
questo preliminar, declara que no tem dvida alguma em con-
fiar mesa a deciso deste negcio, ou a interposio de um pa-
recer a tal respeito.
Disse-se, porm, que no se queria a publicidade das discusses
do Senado. preciso restabelecer a verdade dos fatos. Os
que impugnam a aprovao da proposta do Dirio no so advers-
rios da publicao; o que querem ,que seja bem feita, que a em-
presa se d a quem melhor a desempenhe; o nobre senador, porm,
trocou os papis e fez com que se tornasse mister destruir seme-
lhante inexatido.
A publicao oficial dos trabalhos foi o ano passado feita pelo
Dirio, ,mas de maneira que no satisfez. Os oradores tinham gran-
dssimo trabalho para corrigir a decifrao dos taqugrafos; as mais
das vezes viam-se na necessidade de escrever os discursos de novo,
correndo o risco de dizer mais ou menos do que haviam proferido.
Alguns, na impossibilidade de assim proceder, preferiam guardar a
decifrao, e no restitu-la. Nestas circunstncias fez-se a encam
pao do contrato, passando um requerimento para que a empresa
fosse dada ao Jornal do Cmnmercio.
Era conveniente fazer-se logo o contrato, para que a folha se
preparasse com tempo; mas apareceu a dvida do preo pedido.
Posto que essa dvida no devesse progredir, porque a autorizao
dada mesa era ilimitada, ou mesmo podia ser consultada a casa;
todavia o nobre senador pela Bahia props que se marcasse o m-
ximo de 3:000$ mensais. No obstante esta nova deciso, no se
fez o contrato, e o Dirio veio com nova proposta. A mesa hesitou
em contemplar o Dirio e deu um parecer que ficou
adiado por no haver tempo para discuti-lo no fim da sesso. Depois,
veio tambm o requerimento do nobre senador por Pernambuco,
para que o contrato fosse sujeito aprovao do Senado, e a mesa
considerou-se como que desautorada por esta nova deciso. Por
tudo isto no se celebrou o contrato o ano passado e as coisas
acham-se no estado a que tem chegado.
176
No duvida que a discusso da resposta fala do trono seja
a ocasio em que a geral examina se a constituio tem
sido observada para prover como entende de justia; posto que as
comisses de constituio de ambas as cmaras paream antes se-
rem as encarregadas desse exame sem impedir que qualquer sena-
dor ou deputado o faa no ensejo que lhe parecer mais prprio.
No duvida tambm que todos os cidados tenham o direito de sa-
ber o que se passa no corpo legislativo. Mas porventura podem
ser considerados Inimigos da publicidade aqueles que preferem o
Jornal do Comrcio, folha lida em todo o imprio, e que chega aos
pases estrangeiros: ou antes devem ser tidos em tal conta aque-
les que por antipatia com aquela folha ou por esprito de favor e
proteo ao Dirio pretendem dar a empresa a uma folha: 1.0, de
mui limitada circulao; 2.
0
, de uma inferioridade mui grande quanto
ao desempenho do trabalho? ... No sabe como se possam susten-
tar semelhantes argies.
O Jornal do Comrcio nunca deixou de satisfazer completa-
mente os seus deveres; se no continuou na empresa foi porque
pediu maior remunerao do que estava recebendo. O Dirio, po-
rm, deixou de fazer a publicao oficial porque no cumpria aquilo
que havia contratado. t evidente, pois, que aqueles que confessam
que o Jornal do Comrcio no tem abusado de sua influncia, antes
tem feito bens ao pas; mas que, com receio mal entendido de que
ele venha a ser perigoso, querem dar a publicao oficial dos tra-
balhos do Senado a uma folha que desempenha to mal esta empre-
sa como o Dirio, so decerto mais inimigos da publicidade do que
os que pretendem incumbi-la ao Jornal elo Comrcio, que d garan-
tia do desempenho de seus deveres.
Ainda que os que podem dispensar as tardes e noites para
corrigir os seus discursos fizessem tal favor ao Dirio, bem estaria;
tinham tempo para isso, ou mesmo contariam com maior benevoln-
cia e ateno por parte da redao; mas aqueles que no podem dis-
pensar tardes e noites para corrigir discursos, no devem ser su-
jeitos a verem aparecer as suas opinies truncadas e inexatas, ao
passo que as dos honrados membros a que respondiam eram publi-
cadas com sua correo e exame.
A questo, pois, no de excluso da publicao oficial; ao
que se faz oposio a que isto se torna meio de proteo a uma
folha que no preenche os fins desejados. Nem se fale em mono-
plio; se o Jornal do Comrcio tem chegado a essas alturas em que
o nobre senador o figura, no decerto com dois o'' trs contos
de rls dados a outra folha que esta h de ser elevada ao mesmo
ponto.
177 '
Reduz-se pois toda a questo a quererem alguns dos nobres se-
nadores dar a empresa a quem j mostrou que a no pode desempe-
nhar, e outros desejarem d-la a folha que sempre cumpriu seus
compromissos. Restabelecida assim a verdade dos fatos no duvi-
do aprovar o adiamento.
O SR. VISCONDE DE OLINDA d um aparte.
O SR. VISCONDE DE PARANA entende que o art. 62 do regi
mento s diz respeito aos projetas de lei que tm de ir outra c-
mara; so esses que sendo rejeitados no podem ser reproduzidos
no mesmo ano. Todavia no duvidaria deixar a mesa a deciso des-
ta questo prejudicial; ela examinaria se o preceito daquele artigo
do regimento tem aplicao a um negcio puramente domstico,
ou de economia interna do Senado; em todo o caso pois podia ser
autorizada para fazer o contrato como melhor julgasse, porque est
persuadido que a mesa, considerando que mesmo os que se opem
a que se d a empresa ao Jornal do Comrcio, reconhecem que ele
cumpre bem as obrigaes que contrai, no preferiria de forma algu-
ma para a publicao oficial uma folha que, sem contestao, no
pode competir com a outra, e j perdeu o ano passado a empresa
por no a desempenhar satisfatoriamente. No pode duvidar que o
Sr. Presidente e os Srs. secretrios procuraram sempre dar pre-
ferncia ao jornal que faz a publicao com mais rapidez, mais exa-
tido, e que chega no s a todos os pontos do imprio, como aos
pases estrangeiros.
Preferiria, pois, que o nobre senador autor do adiamento se
prestasse a modific-lo, autorizando a mesa para contratar com o
Jornal do Comrcio, ou com quem melhor fizer a publicao, que
seguramente no ser a folha a que o ano passado teve-se de tirar
a empresa por seu mal servio.
O SR. MONTEZUMA pede permisso para retirar o seu adia-
mento. O Senado consente.
apoiado o seguinte:
"Proponho que seja remetida mesa a indicao do Sr. Vivei-
ros, sendo a mesa autorizada para contratar tambm a publicao
dos debates com o Jornal do Comrcio, ou com aquele que melhor
satisfizer. - Montezuma."
O SR. FERNANDES CHAVES (pela ordem) entende que se o
Sr. Presidente considera emenda o que acaba de ser lido, tambm
assim deve considerar a proposta que o orador mandou mesa,
e que tem por fim executar-se o vencido; isto , que se contrate a
publicao oficial dos debates, mas no com o Jornal do Comrcio,
nem com o Dirio. O contrrio pode parecer leviandade, que no
assenta bem no Senado.
178
t: apoiado o seguinte:
"Requeiro que a mesa fique autorizada a contratar a publica-
o dos trabalhos na forma do vencido. - Fernandes Chaves."
O SR. D. MANOEL ouviu em uma das sesses passadas dizer
se que era mais conveniente que os trabalhos do Senado no fos-
sem publicados oficialmente. t: verdade que se acrescentou que
fosse preferido o Jornal do Comrcio, no caso de decidir-se que
houvesse a publicao oficiaL Hoje felizmente ouviu sustentar a
necessidade de uma boa publicao, e folga de ver a sua opinio
assim como no h nada melhor do que meditar antes de deliberar
ou discutir.
O Senado decidiu que houvesse publicao oficial dos seus
trabalhos, isto o que est em vigor. t certo que depois resolveu
que a empresa no fosse dada nem ao Jornal do Comrcio nem ao
Dirio, de maneira que a primeira deciso ficou sem poder ter exe-
cuo, porque fato averiguado que hoje no h no Rio de Janeiro
outra folha que possa incumbir-se desta empresa seno o Jornal do
Comrcio em primeiro lugar, e o Dirio em segundo lugar. Entretan-
to, se o Senado deliberou que houvesse pubncao oficial de seus
trabalhos, deve tornar real e efetiva essa votao: e para isso no
pode escolher seno entre o Jornal do Commercio e o Dirio.
Discrepa do nobre senador pelo Rio Grande do Sul, quando re-
ceia que se possa taxar este procedimento de leviano. Talvez que
o nobre senador se persuadisse de que h outra folha com meios
para tomar a empresa; mas no h, e ento no pode ser o Senado ta
xado de leviano, nem censurado por contratar com uma das duas
nicas folhas que podem fazer a publicao que se decidiu que
houvesse. Pelo contrrio, seria digno de censura se, visto que no
h outra folha, deixasse de escolher uma das duas nicas que po-
dem tomar a si o trabalho.
No pode deixar passar desapercebida a proposio de que pre-
ferindo-se esta ou aquela empresa se tem mais em vista os interes-
ses particulares do que os pblicos. Pela sua parte repele insi-
nuao; s tem por fim uma boa publicao do que se passa no Se-
nado, e h de aprovar o contrato que deva produzir melhor resulta-
do, maiores vantagens para o servio que se quer. Demais, esse
argumento tinha resposta pronta; podia-se atribuir toda a oposi-
o feita ao Dirio indisposio contra esta folha; mas no dir
isso, pelo contrrio acredita que o que todos desejam a publicao
mais exata e fiel que se possa obter.
Entende que a melhor maneira de sair ~ qualquer embarao
que porventura exista na soluo desta questo autorizar. a mesa
para contratar com a folha que melhor julgar, ficando logo o con-
179
trato em vigor, s.em dependncia de aprovao do Senado, como
era estilo.
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI declara que ningum mais do
que o orador confia na mesa; mas entende que esta questo no de
confiana, e que os maiores amigos da mesa no devem conferir-lhe
semelhante misso. Seria uma simples delonga, um adiamento da
deciso; porque acredita que h divergncia, e dividindo-se os votos
dos membros da mesa pelos dois pretendentes haveria necessidade
de tornar a consultar o Senado. Pela sua parte confessa que, se
fizesse parte da mesa, no quereria por forma alguma tal autorizao.
J observou que nenhuma leviandade, contradio ou desar
se pode descobrir na deciso do Senado, que a algum tem parecido
pouco satisfatria. Resolveu-se que houvesse pubficao oficial
dos debates, mas que no fossem aceitas as condies propostas
tanto pelo Jornal do Comrcio como pelo Dirio. Se outras forem
agora as condies, o Senado pode deliberar como entender, e dar
a empresa a qualquer das duas folhas, sem por iSso incorrer em
contradio alguma. Ora, em nenhuma das propostas se tratava
de multas, e o orador entende que no se deve deixar de Inclu-las
no contrato; e aqui est j uma modificao importante.
Quanto disposio. do regimento, vedando tornar-se a tratar
no mesmo ano de qualquer projeto rejeitado, claro que isto s se
entende com os projetas de lei que tem de passar em ambas as
cmaras; e no se trata agora de nenhum projeto de lei, mas de
medida econmica, de negcio interno, a respeito do qual o Senado
pode deliberar inteiramente como lhe parecer mais conveniente,
fazendo as alteraes que julgar acertadas, sem que a isso nada
obste o citado preceito do regimento.
Tambm no enxerga nesta questo falta de desejo de publici-
dade, ou motivos de patronato a qualquer folha. Pelo que lhe toca,
declara que no deve mais reconhecimento a uma do que a outra, e
que suas relaes individuais so as mesmas com ambas as
empresas.
O que acontece que as vezes, por falta de reflexo, se. en-
cara a questo por um lado que no deve ser considerada. Muitos
dizem "para que estar todos os anos a aturar discusses que s tm
por fim favorecer esta ou aquela empresa? Bastam os extratos, por-
que o que se quer ter pouco mais ou menos uma idia do que se
passa nas cmaras." Quem assim pensa no inimigo da publici-
dade; mas encara o negcio por uma s face.
A questo principal outra; no s a de' publicidade, a de
exatido. A isto se poder dizer: "H o direito de reclamar." Mas
quem que examina ratificaes? O carvo quando no queima
180
sempre tisna; e o que ficam so as primeiras impresses. O que
interessa ao Senado a publicidade do que realmente se passou, e
no que se d a uma ou outra folha o direito de pr na boca de qual-
quer representante da nao o que bem lhe aprouver.
H ainda outra questo importante. ~ a do monoplio. O Jor
nal do Comrcio tem tido muita proteo; e isso mesmo mostra
quanto hbil; no. se protege a quem no tem habilidade. Ainda
que o Jornal do Comrcio aparea sem cores de partido, todavia
sabe-se que tem certos e definidos amigos polticos, e que em to-
dos os tempos (honra lhe seja feita!) tem dado provas de coerncia e
fidelidade a essas amizades. No sabe quais so os amigos polticos
do Dirio, do que se lembra que no so aqueles, e que isso bem
caro lhe custou um certo dia em que viu voar pelos ares a sua
tipografia.
O Jornal do Comrcio tem grande poder; cumpre ter em muita
considerao esta grande potncia, procurar neutraliz-la, alimen-
tar outros concorrentes. Nisto est a explicao da sua afeio ao
Dirio e ao Correio Mercantil; com estas folhas vai tudo, com o
Jornal do Comrcio nada.
No de hoje que assim pensa. J props meios do Senado
chegar a ter taqugrafos e redatores seus, que tomassem com fide-
lidade as discusses; ento no faltaria jornal que as publicasse de
graa. Como isto exige demora, no duvida, at deseja que provi-
soriamente se contrate a publicao com alguma folha.
Quando ofereceu o ano passado o requerimento sujeitando o
contrato aprovao do Senado, no foi por desconfiar da mesa,
mas pela maneira por que haviam passado os requerimentos para
que se desse a empresa ao Jornal do Comrcio, isto , fora da hora
prpria, no meio da sesso, com toda a urgncia, etc. O orador no
estava ento na casa, e parecendo-lhe ter havido precipitao, fez
aquele requerimento, mas no por deixar de ter toda a confiana_ na
mesa.
Atualmente as nicas empresas habilitadas para a publicao
so as do Jornal do Comrcio e Dirio. Cr que esta alguma coisa
faria para argumentar e melhorar os seus meios, do ano passado
para c, e que pode desempenhar bem o contrato. No contesta
que o Dirio no quem melhor pode fazer o trabalho; mas se .no
h outro competidor seno o Jornal do Comrcio, no h onde es-
colher, e ento prefere o Dirio para no acabar com a concorrn-
cia; para evitar que o Senado fique merc de q u ~ ~ Jornal do Co-
mrcio venha exigir 4, 5 ou 6:000$ pelo mesmo trabalho que hoje
pede 3:000$, e que j fez por menos.
O que o orador deseja uma deciso pronta; o negcio ur-
181
gente. Tambm quer que a deciso seja dada pelo Senado e no
pela mesa; quer livr-la de to espinhosa misso. Se o Senado de-
cidir-se pelo Jornal do o orador h de sujeitar-se a isso;
no protege a ningum; o que no quer monoplio. Foi por isto
que criou a Gazeta Oficial; mas no achou quem a sustentasse as-
sim que o orador saiu do ministrio; as protees so para o Jornal
do Comrcio, que at vence demandas contra o governo, como na
questo da publicao das leis. Esse tem a proteo do presidente
do conselho; mas a Gazeta Oficial foi pelos ares!
Em concluso: de opinio que se d a empresa ao Dirio at
por mals dinheiro, mas estipulando-se multas; e que isto seja deli
berado pelo Senado, quanto antes, sem ser incumbido . mesa, de
quem deseja o orador afastar este dom funesto.
A discusso fica adiada ao meio-dia.
SEGUNDA PARTE DA ORDEM DO DIA
Continua a primeira discusso adiada do projeto de resposta
fala do trono.
VOZES- Votos, votos.
O SR. COSTA FERREIRA- Peo a palavra.
O SR. PRESIDENTE- Tem a palavra.
O SR. COSTA FERREIRA observando que a resposta fala do
trono s tem verdadeiramente uma discusso, que a segunda, por-
que na terceira os Srs. ministros desaparecem da casa e no se
diz mais uma palavra, e mesmo porque no se pode qualquer sena-
dor alongar muito quando queira falar, estranha que se peam votos
sem que se tenha respondido ao discurso pronunciado ontem pelo
Sr. Vergueiro. Nesse discurso pintou o nobre senador com melan-
clicas e verdicas cores o estado da sua provncia, que o estado
de todo o pas; no se lhe faz uma observao, no se procura ate-
nuar a impresso das palavras de S. Exa., mostrar que o quadro por
ele traado no verdadeiro, e pede-se votos para que o Senado
quanto antes v oferecer ao governo o ramalhete de louvores com-
posto pela nobre comisso de resposta fala do trono!
Se tal se fizer sem que seja combatido tudo quanto disse o
nobre senador por Minas, toda a culpa, todo o vituprio recair so-
bre o Senado por oferecer um sinal de honra, por dar louvores a
quem os no merece, a um governo que dizendo-se muito ocupado
com os melhoramentos materiais do pas esquece-se da base prin-
cipal deles, que o melhoramento moral.
Nem se diga ouvindo estas palavras que o orador contrrio
a esses melhoramentos que se tem promovido. Ningum falar
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contra a iluminao a gs, a menos que as guias prefiram os mor-
cegos. Mas no estado de imoralidade em que se acha o Brasil,
quando se mata de dia no meio das praas e os assassinos ficam
impunes, o que far aquela iluminao? Quer de dia, quando o sol
iluminar o pas, quer de noite quando o gs esclarecer as cidades,
poder-se- assassinar impunemente.
E disse que a paz reina no Brasil! a paz! quando o pas se acha
no estado desgraado em que o Sr. Vergueiro plantou a sua provn-
cia, quando se cometem impunemente os maiores crimes!. . . Quan-
do nisto atenta, parece ao orador ver levantar-se do tmulo o seu
assassinado colega o Sr. Jos Bento, e ouvi-lo gritar: "Oh! querido
Limpo, outrora meu amigo, consentes que meus assassinos at hoje
no tenham sido punidos!"
A causa por que o Brasil se acha neste estado no -no enten
der do orador a falta de boas leis e de penas severas; ainda que
mais brandas fossem, se pontualmente se executassem, se todo o
cidado estivesse persuadido de que cometido o crime seria ime-
diatamente punido, as coisas no chegariam a este p.onto. Porm
mata-se por causa de eleies at os prprios senadores, passam-
se anos e anos sem que os assassinos sejam castigados; o que se
espera?
O orador faz ainda algumas consideraes neste sentido, acres-
centando que tendo por sua parte cumprido o dever u ~ lhe corria,
pode o Senado votar, e votar como entender; nada mais dir.
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI diz que ontem desejou con-
cluir to prontamente que nem ao menos declarou como votava, ten
do para isso pedido a palavra.
Vota contra o projeto de resposta fala do trono. No porque
deixe de reconhecer que h nele perodos muito brilhantes, em geral
redigidos com muita arte e talento; mas parece-lhe que era ocasio
de dizer nele alguma coisa acerca do tal ou qual enfraquecimento
em que vo caindo as instituies. Queria que isto se dissesse com
todo o respeito, mesmo que no fosse muito direto, depois de uma
discusso em que bem se examinasse se a constituio tem sido ou
deixado de ser observada. No se fazia mais do que desempenhar
o grande preceito que a constituio impe s cmaras, dar uma
proVa de amor, respeito e ateno ao trono, que com tanta bondade
se exprimiu para com a representao nacional. A palavra - sacri-
fcios - escrita no discurso da coroa, quer dizer alguma coisa, no
est ali debalde. Portanto, quaisquer que sejam as-- relaes e .afei-
es particulares, cumpre desviar deles para entrar-sena verdade.
No oferece emenda, no quer ensaiar sua frase tosca no meio
de um discurso completo; mas pede nobre comisso, se achar que
183
algum peso merece esta idia, se vir que a constituio precisa ser
um pouco atendida, que no solidamente observada, que diga al-
guma coisa a respeito. Se se desse qualquer redao resposta
em que essa idia aparecesse, o orador lhe prestaria o seu voto.
Bem se v que isto no tem referncia especial ao atual ministro;
com o presente, com o pretrito e tambm com o futuro, e um
grande servio que se faz administrao despertar-lhe a respon
sabilidade, porque no atual estado de coisas, ainda as pessoas mais
bem intencionadas, como presume qu"e so os atuais ministros, no
podem fazer coisa alguma.
O nobre presidente do conselho disse, como todos ouviram, que
no seguia as pisadas de s.eus antecessores, que queria a concilia-
o. Esta palavra deu grandes esperanas aos que eram verdadei-
ros amigos da constituio, porque em sua opinio a conciliao no
pode ser outra seno a sua pontual observncia e a execuo das
le!s, o respeito de todos os direitos, sem ateno a opinies polti-
cas ou a pequenas desinteligncias. Foi assim que o orador enten-
deu aquela palavra, e teve grande esperana.
Para essa esperana ainda houve outro motivo: o nobre presi-
dente do conselho chamou para seu companheiro um nobre deputa-
do por Pernambuco, que no princpio das sesses em um discurso
notvel em que censurou o comportamento dos deputados da mes-
ma provncia, disse que era necessrio atender a algumas medidas
de grande e absoluta necessidade, uma das quais era extremar os
juzes da poltica. Esta medida, com efeito, valia a pena de se ter
alguma condescendncia, de esperar que de fato o ministrio arre-
piasse carreira.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - Se ele comeava ento
a existir, como havia de arrepiar carreira?
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI diz que sendo S. Exa. o primei-
ro a arvorar a bandeira da conciliao, quando chamou aquele mem-
bro do parlamento para o ministrio, devia ser para que as suas
idias, que eram conciliadoras, fossem realizar-se. No diz que foi
esta a razo, porqu_e os fatos mostram o contrrio.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - No mostram tal. V. Exa.
cuida que em uma sesso se fazem trezentas leis? Eu no.
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI diz que estima muito essa de-
clarao de S. Exa., que ela lhe d ainda alguma esperana.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - No era preciso que o
nobre senador fosse buscar as opinies do Sr. ministro da justia;
bastavam-lhe as minhas, quando se discutiu o projeto do Sr. Paula
Souza.
O SR. HOLLANDA -CAVALCANTI responde que as opinies do
184
nobre ministro so de peso, mas que com a declarao do seu colega
mais se corroboravam. Entretanto o fato que desde ento nada
tem visto, nada lhe consta acerca da grande medida de con-
ciliao, que chamar a constituio execuo, porque no entendo
que conciliao seja - venha para mim, faa o que eu disser, que
eu lhe dou alguma cousa, - nem esta pode ser a idia do nobre mi
nistro, nem de outra pessoa que ocupe lugar to eminente. Entendo
que, enquanto os juzes forem polticos, a constituio no ser ob
servada; os hbitos, os deveres de um homem poltico so incom-
patveis com os de um juiz. No quer dizer que no haja um s juiz
poltico que no seja ntegro; mas no se pode argumentar com
algumas excees.
Como falou por incidente na administrao da justia, dir como
v a falta de observncia da constituio nessa repartio.
O que disse o nobre senador por Mi nas sobre o estado da sua
provncia pode dizer-se de todas as provncias, e mesmo da corte.
Hoje no h respeito propriedade e segurana individual. Qual-
quer delegado ou subdelegado manda pegar um homem, met-lo na
cadeia sem motivo algum; quando se pergunta o motivo diz s: "
para averiguaes", e com esse pretexto est todo o mundo exposto.
O orador do tempo de Paulo Fernandes Vianna, de quem tanto se
falava; pode dizer que se ele ressuscitasse era um liberal vista do
que se pratica hoje. na corte.
O SR. DANTAS - Todo o mundo prende no Brasil.
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI - Todo o mundo no: so os
delegados e subdelegados nomeados pelo governo e pelos presi-
dentes.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO- No tempo em que V. Exa.
era ministro no havia delegados? No se prendia?
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI -Tambm havia alguma cousa,
mas hoje h ,mais.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - Ainda no vi a V. Exa., e
h 24 anos que o conheo no parlamento, achar nenhum ministrio
bom seno o seu.
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI- No assim; mas suponha
mos que o fosse, no h nada mais natural; o que porm necess-
rio comparar a minha maneira de proceder com a dos outros, mos
trar a identidade.
Continuando, diz que no est censurando o ministrio, que
multo moderno; o progresso do mal, na maior parte;"vem de outros.
Reconhece que as dificuldades no so s desta administrao, ms
de outra qualquer, e por Isso que julga necessrio chamar a ateno
185
do parlamento para a execuo da constituio, porque no h se-
gurana individual.
(H um aparte.)
O nobre senador por Minas j provou que no a havia em S.
Paulo.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO diz que Sr. Vergueiro no
provou nada; que s citou fatos de 1852, e que em 1853 fez um dis-
curso Igual ao de ontem, que foi respondido pelo Sr. Gonalves
Martins. .
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI - Bom seria que o nobre mi
nlstro respondesse tambm alguma cousa, porque eu acredito que
tudo quanto aquele nobre senador disse verdadeiro. Eu tambm
estou na provncia, vejo como so feitas as nomeaes dos "delega-
dos e subdelegados; no se procura o homem honesto, mas o mais
hbil para as eleies.
O SR. D. MANOEL - E o mais capanga.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO- t:: o que tambm se disse
em 1847 a respeito do Sr. Vergueiro, das eleies que ele fez sendo
ministro.
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI diz que no contesta isso, que
no quer dizer que todos no tenham pecado, o que deseja que
se emende a mo. _
Passando a repartio da fazenda, observa que nela ainda mais
se confirma o que disse, que a lei da responsabilidade est nulificada.
Essa lei impe penas aos ministros que gastarem maior quantia do
que a votada, mas depois autorizou-se o governo a criar crditos su
plementares quando tivesse gasto mais: com esta autorizao pode
despender a seu Embora sejam crditos remetidos as-
. semblia, pouco reparo se faz ordinariamente, as maiorias so parte
integrante do ministrio, o que se fez est feito.
Outro arbtrio de que os ministrios esto empossados, tem tam-
bm em sua opinio mui graves inconvenientes, pois que alm do
desfalque da renda pode trazer graves embaraos segurana pbli
ca e 3dministrao. Refere-se s subvenes aplicadas aos prlvl
lglos, como tendo relao com o jogo de fundos pblicos na praa.
. Este jogo tem mui grande alcance. Os nobres ministros deviam
ter procedido a um inqurito rigoroso, para estarem 'habllltadqs a .,
expor esse negcio ao parlamento, porque uma calamidade horrvel.
As pessoas que mais ou menos tm relaes com os Srs. ministros,
que tm uma tal ou qual informao de suas vistas, de seus projetas,
que porventura tenham aparecido nesse jogo, podem compromet-los
multo. O nome dos nobres ministros pode ser mais perigosamente
envolvido nesta questo do que nas eleies. Seus projetos, embora
186
multo justos, sabidos por certos podem envolver grandes
fortunas, comprometer muito a paz e a tranqllldade pblica.
Quer-se um privilgio com subveno para uma empresa que
tem tais e tais fins: as pessoas que os solicitam sabem as vistas do
governo; as promessas ainda no esto no domnio da publicidade; po-
de haver tal ou tal garantia nas relaes com os membros do parlamen-
to: aqueles homens, senhores do segredo, vo negociar fraudulenta
mente.
O SR. O. MANOEL- Apoiado. 1: um novo meio de corrupo.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - Se h algum fato, diga-se.
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI diz que no habe de fato, mas
chama a ateno do governo sobre o perigo em que se acha com tais
acontecimentos: pedelhe que tome todas as medidas, que proceda a
todos os inquritos, j no diz para salvar a sua reputao, mas para
salvar a causa pblica. O mal vem da facilidade de conferir ao gover ..
no atribuies que nunca se deviam delegar, que so privativas da
assemblia geral.
Veja-se, acrescenta o orador, o que se passa com o Banco, que
talvez uma das causas mais predominantes de toda essa febre da

praa.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - Lembre-se do que disse
contra o Banco do Brasil o ano passado. Os fatos mos'traram o
contrrio.
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI- No.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - Sim.
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI diz que, ou no foi entendido,
ou est muito esquecido
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO - O nobre senador disse
que o Banco do Brasil tinha feito operaes ruinosas, e a liquidao
mostrou absolutamente o contrrio, que estava em melhor estado do
que o outro
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI continuando explica essa p"ro
posio e outras que emitiu na sesso do ano passado, relativas ao
estado dos Bancos do Brasil e Comercial e ao auxlio por eles pedido:
sendo contestado em algumas de suas observaes pelos Srs. Presi-
dente do Conselho e Montezuma, que por vezes lhe dizem que o em-
prstimo feito aos Bancos Joi para habtlitlos a continuar a descon-
tar praa, mas no para acudirem a suas obrigaes.
Mas os Bancos. diz o orador, no tiveram s esse auxlio. O Sr.
senador que era presidente do Conselho nessa apresentou en-
to a proposta para a criao do Banco Nacional (erro em finanas
que em sua opinio h de trazer grandes erros), j com o fim de
fundir nele esses Bancos.
187
Passou a lei, chamaram-se as aes dos mesmos Bancos, que
ficaram logo acreditadas, porque os favores da lei excediam a toda
a expectao. O nobre ex-ministro nas melhores intenes foi Intei-
ramente vftima dos interesses desses Bancos. S. Exa. fez uma esp-
cie de derrama. . . at se dizia que a quitandelra que quisesse a sua
ao a poderia obter; mas na desta distribuio mesmo pe-
las quitandelras houve Impossibilidade. O Sr. ministro que lhe suce-
deu achou conveniente estabelecer um dom gratuito para quem qui-
sesse. No o censura por isso, at conveniente que o governo
se lembrasse desse dom quando props a lei, que nela estabelecesse
a hasta pblica para a venda das aes; mas primeiro acomodaram-
se os amigos que eram os dos Bancos que estavam em embaraos,
de maneira que ainda que as aes no valessem nada, inda que
houvesse completo falimento, bastava esse favor para torn-los acio-
nistas gratuitos. O caso que se realizou, e que ele orador disse;
os favores foram to grandes que as aes chegaram ao valor que
se est vendo.
UMA VOZ- Isso jogo da praa.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO- Os fatos provaram que o
nobre senador se enganou completamente; ns que entendemos di
versamente, ainda hoje lendo o seu discurso achamos que no teve
razo nenhuma.
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI- Eu no tive razo, mas quem
entrou no negcio teve razo e dinheiro. Razo tem os que se quei-
xam do dom gratuito, no quando dizem: .. Extorquiram-me. Mas por-
que se extorquiu a uns e a outros no.
O SR. PRESIDENTE DO CONSELHO -Ambos tinham prmio nas
suas aes.
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI diz que isso no obsta, porque
os acionistas desses Bancos no se fazem solidrios, no entram
com todos os seus haveres; fazem a liquidao, e o que exceder
ao valor de suas aes para eles, no entra na caixa geral do
Novo Banco.
J disse que no censurava a medida do dom gratuito, entende
que o governo na execuo da lei tinha direito de estabelec-lo, e
devia ser ainda maior; mas para que no tinha autorizao era para
aplic-lo s caladas do Rio de Janeiro. Se se queria marcar logo
uma aplicao fosse para a amortizao das notas, que um dos
fins do Banco.
As caladas do Rio de Janeiro podem cantar-se em prosa e verso.
Desfazem-se; fazem-se e cada vez h mais buracos, mais tropeos.
No sabe porque o governo se envolve neste objeto, que inteira-
mente municipal: a tutela do governo em vez de ser um beneffcio
188
um mal; o beneffclo s para os empresrios do calamento; e
nisto parecem-se as caladas com o Banco.
Falando sobre a renda pblica declara o orador que no nutre
a apreenso de que ela diminlJa; pode no crescer tanto como cres-
ceu por causas extraordinrias, uma das quais era a importao de
africanos que tem_ cessado, e que o orador faz votos para que nunca
mais se realize. Mas tem esperna de que a mesma falta de braos
desperte o povo para esforos que os substituam.
E se a crise passar, se formos to felizes que possamos achar
algum meio de fazer com que aflua para o Brasil uma tal ou qual
emigrao, facilmente se chegar a ponto de conseguir que no s a
renda no diminua mas que tenha mesmo algum progresso. Este po-
rm no se dar de forma alguma se os Srs. ministros forem conti
nuando no progresso de despesa em que se tem ido h quatro ou cinco
anos; seremos ento muito infelizes, porque no h meios para tal
despesa.
Decretou-se a construo de vias frreas do Rio de Janeiro a
S. Paulo, e para as provncias de Pernambuco e Bahia, com as com
petentes s4bvenes. Felizmente no se realizaram, porque essas sub
venes nos fariam grande mal. Tem-se feito grande bulha com a es-
trada de Mau, disse que foi um progresso imenso, um grande passo
para a civilizao ... Foi retrogradar! Se no vierem ao corpo legisla
tivo procurar alguma subveno, o negcio fica desacreditado. O
orador disse por mais de uma vez que a obra no era para menos
de 1. 000 contos de ris; respondia-se-lhe que no, que no tinha co
nhecimento algum do objeto, etc., entretanto j pelo relatrio se v
que foi alm daquela soma. Ora, o emprego de mil contos de r is
em uma empresa que no poder render nem 1% do capital, porque
todos sabem quais so as relaes de Petrpolis com o Rio de Ja
neiro, progresso? regresso, desacreditar a necessidade que h
de tais empresas. Cumpre ser prudente, ensaiar de maneira que os
que concorrem sintam as vantagens, porque quando se vir que. um
lao armado aos capitalistas, todos fugiro.
Guardem-se da subveno para a estrada de Mau, acrescenta o
orador, porque sem ela as aes no podem valer nem 50% . Se ela
se der no se protege o melhoramento e sim a fraude.
O SR. D. MANOEL - Essa histria da estrada de Mau
longa! ...
O SR. HOLLANDA CAVALCANTI, continuando, faz observaes
que so contrariadas em diversos apartes, sobre a .exigncia do pa
gamento das dcimas atrasadas quando se vende uni prdio, ficando
este hipotecado a tal pagamento, sendo sua opinio que a lei mal
entendida ..
189
Passa repartio da Guerra e Marinha, comeando as suas con-
sideraes pela pretenso de dar-se mais dinheiro ao exrcito, pre-
tenso que contraria, persuadido como est de que ele bem pago.
A despesa urgente fazer com os contratos de recrutas, porque
no h soldados, nem os haver, como a .experincia de tantos anos
tem mostrado, continuando o recrutamento, como se diz nas propos
tas, na forma da lei existente. No h soldados; entretanto como a
lei do quadro quer que as vagas sejam preer,chidas fazem-se promo-
es todos os dias, de modo que em pouco tempo avultar mais o
nmero de oficiais do que o de praas de pr.
Sobre a Marinha observa que o nobre senador pelo Rio Grande
do Norte teve razo quando fez elogios ao relatrio dessa reparti
o: o Sr. ministro disse a verdade, no ocultou nada, e que no h
navios nem marinheiros. Os Srs. ministros, que to prspero pinta
vam o estado da Marinha, avenham-se com o seu sucessor .. O orador
acredita mais nele do que nos que diziam que havia muitos navios e
muitos marinheiros.
A estas consideraes gerais acrescenta o orador algumas ou-
tras sobre a organizao das companhias de imperiais marinhei_ros, in
convenientes do seu estabelecimento na corte e vantagens de serem
formadas no norte com os ndios menores, e conclui por estar a dar
a hora, dizendo que as observaes sobre os diferentes objetos de
que se h ocupado no se refElrem s ao atual ministrio, mas tam-
bm aos antecessores, porque de h anos que as dificuldades se tm
agravado cada vez mais.
Cumpre ver, repete, se no exato cumprimento da constituio
no haver remdio a estes males, e isso deve dizer-se no momento
em que se d graas coroa. No quer alterar nenhum elogio que
se faa ao ministrio: faa-se embora o elogio, mas ao menos recor-
de-se que a constituio deve ser melhor observada.
Use a nobre comisso destes termos como achar mais con-
veniente; mas sem que se insira essa idia no pode o orador pres-
tar o seu voto ao projeto. No procede assim por esprito de opo
sio, no estigmatiza este nem aquele, entende que no faz mais
do que cumprir um dever.
A'discusso fica adiada pela hora.
O SR. PRESIDENTE marca a ordem do dia e levanta a sesso.
190

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