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LEY DE AVIACIN CIVIL *
CAPTULO I, Disposiciones Generales

Artculo 1
La presente Ley regir lo relativo a la aviacin civil, sin perjuicio de que
se observe
preferentemente lo estipulado en tratados y convenios internacionales
celebrados por la
Repblica. En los casos no previstos se aplicarn las disposiciones
pertinentes de las
dems leyes o los principios generales del Derecho Areo.
Artculo 2
El espacio areo situado sobre territorio venezolano est sujeto a la
Soberana Nacional.
Para los efectos de esta Ley se entiende por territorio venezolano el
que determina el
artculo 2de la Constitucin de la Repblica.
Artculo 3
La aviacin civil comprende el transporte de pasajeros, el postal, el de
equipajes y el de
carga, remunerado o no; el empleo de aeronaves para fines
cientficos, de exhibicin y de
propaganda; para trabajos industriales, agrcolas o sanitarios; para los
deportes, la
instruccin y el turismo, as como las obras, instalaciones, rutas,
servicios y dems
actividades propias o relacionadas con dicho ramo aeronutico.
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Transcrito de la Gaceta Oficial N 5.124 Extraordinario del 27 de
diciembre de 1996
LEY DE AVIACIN CIVIL
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Legislacin Venezolana Computarizada / www.lex-comp.com / Pg.
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Artculo 4
Toda aeronave civil que se encuentre en territorio venezolano o vuele
sobre l, y la
tripulacin, pasajeros y efectos transportados, quedan sujetos a la
jurisdiccin y
competencia de las autoridades venezolanas.
Artculo 5
Se sometern a las leyes venezolanas los hechos y actos jurdicos
que ocurran a bordo
de las aeronaves venezolanas durante el vuelo, fuera del territorio
venezolano, a menos
que aquellos sean de tal naturaleza que atenten contra la seguridad o
el orden pblico del
Estado extranjero subyacente; los actos delictuosos a bordo de
cualquier aeronave sobre
territorio extranjero, cuando produzcan efecto en territorio venezolano
o se pretenda que
lo tengan en este, y los actos jurdicos ocurridos en aeronaves
extranjeras que vuelen
sobre territorio venezolano.
Artculo 6
El propietario, poseedor u operador de la aeronave y el capitn o piloto
de la misma,
sern solidariamente responsables de la violacin de esta Ley y sus
reglamentos,
resultante de rdenes dictadas por cualquiera de aquellos.
Artculo 7
El Ejecutivo Nacional fijar las zonas de vuelo prohibidas al trnsito de
la aviacin civil, y
podr en todo momento suspender total o parcialmente las actividades
areas en la
Repblica.
Artculo 8
El Estado reserva a las aeronaves venezolanas el servicio de
transporte comercial
interno.
Artculo 9
Toda aeronave debe estar provista de permiso para poder volar sobre
el territorio
nacional.
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Artculo 10
Las aeronaves entrarn al territorio nacional o saldrn de el por las
zonas que fije el
Ejecutivo Nacional, y aterrizarn y despegarn en los aeropuertos
designados al efecto.
Artculo 11
Toda aeronave en vuelo deber aterrizar o acuatizar cuando la
autoridad competente le
ordene hacerlo.
Artculo 12
Las fotografas areas solo podrn hacerse por los servicios oficiales a
los cuales estn
atribuidas esas funciones o por las personas previamente autorizadas.
Artculo 13
Las aeronaves civiles no podrn transportar material de guerra.
El transporte de explosivos, de armas y cartuchos de comercio o de
porte autorizado, y el
de sustancias inflamables, solo podr efectuarse previa autorizacin
en cada caso.
El Ejecutivo Nacional puede prohibir o restringir el transporte de otros
objetos.
Artculo 14
Se prohibe el transporte no autorizado de sustancias estupefacientes y
de personas que
estn bajo la influencia de aquellas o que se encuentren en estado de
embriaguez.
Los Jefes de Aeropuertos o Aerdromos podrn autorizar en casos
especiales el
transporte de individuos que estn bajo efecto de estupefacientes o a
quienes haya que
aplicrseles esas sustancias durante el viaje, siempre que se le
suministren por
prescripcin facultativa y viajen bajo el cuidado de una persona
calificada.
El transporte areo de personas afectadas por enfermedades
contagiosas o mentales
cuando estas ltimas constituyan un peligro para la seguridad del
vuelo, solo se permiten
en aeronaves contratadas al efecto, tomando las precauciones al
respecto.
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Artculo 15
Queda prohibido en las aeronaves en vuelo el lanzamiento de objetos
y sustancias, salvo
en los casos de labores de bsqueda y rescate. Sin embargo se
podrn autorizar estas
operaciones cuando se trate de vuelos de propaganda, de labores
sanitarias o agrcolas o
de auxilios a personas y a poblaciones.
Artculo 16
En casos de emergencia nacional o internacional se considerarn
elementos de la
defensa las aeronaves y sus accesorios, los instrumentos, aparatos
anexos,
herramientas, instalaciones y dems obras y servicios de la aviacin
civil. En
consecuencia, tales elementos estarn sujetos a requisa, utilizacin,
expropiacin,
internacin, depsito o desmantelamiento o destruccin, segn las
necesidades o
exigencias del caso, a juicio del Ejecutivo Nacional o de la autoridad
militar competente
ms inmediata, si el caso fuere urgente.
CAPTULO II, Del Rgimen de las Aeronaves
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Artculo 17
Se considerarn aeronaves a los efectos de esta Ley todos los
vehculos capaces de
elevarse, sostenerse y transitar en el aire, destinados al transporte de
personas o cosas, a
exhibiciones, propaganda, turismo, instruccin, deporte o a otros fines
comerciales,
agrcolas, sanitarios o cientficos.
Los hidroaviones y aeronaves anfibias mientras descansen o se
deslicen sobre el agua o
sean remolcados en esta, quedan sometidos, a dems, a las leyes y
reglamentos
pertinentes de la navegacin martima.
Artculo 18
Las aeronaves venezolanas se clasifican en aeronaves del estado y
aeronaves civiles.
Son aeronaves del Estado las de propiedad y usos oficiales, de
carcter exclusivo de la
Nacin, de los Estados, de los Municipios y dems organismos
pblicos. Todas las dems
se considerarn aeronaves civiles de servicio pblico o de servicio
privado.
Artculo 19
Las aeronaves tienen la nacionalidad del Estado en que estn
matriculadas y no podrn
poseer ms de una matricula.
Artculo 20
Solo los venezolanos o las personas jurdicas de esta nacionalidad
podrn inscribir en el
Registro Areo de la Repblica de Venezuela y matricular aeronaves
destinadas a
servicios pblicos de transporte areo o a servicio privado de trabajos
areos.
Artculo 21
Toda aeronave civil deber llevar los correspondientes distintivos de
nacionalidad y de
matricula.
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Artculo 22
Toda aeronave debe estar provista de certificado de
aeronavegabilidad como constancia
de que ha pasado las pruebas que acrediten condiciones de seguridad
tcnicamente
satisfactorias.
Se presume, salvo prueba en contrario, que una aeronave con
certificado vigente de
aeronavegabilidad ha partido en condiciones de vuelo tcnicamente
satisfactorias.
Los certificados extranjeros de aeronavegabilidad de las aeronaves en
trnsito sern
validos en Venezuela.
Artculo 23
Las aeronaves, motores y accesorios que se construyan o modifiquen
no podrn ser
puestos en servicio sin la aprobacin de la autoridad aeronutica.
CAPTULO III, Del Personal Tcnico Aeronutico
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Artculo 24
El personal tcnico aeronutico esta constituido por los miembros de
la tripulacin de
vuelo y el personal de tierra adscrito al servicio de la navegacin area
civil.
Artculo 25
Para actuar como miembro del personal tcnico aeronutico se
requiere ser titular de la
licencia correspondiente. Podrn ser revalidadas o reconocidas las
licencias expedidas en
el extranjero por autoridades competentes de pases que concedan
trato recproco a
Venezuela, siempre que los requisitos bajo los cuales se hubieren
expedidos o declarado
vlidas sean iguales; por los menos, a las normas mnimas
reglamentarias exigidas en
Venezuela para el otorgamiento de tales licencias.
Pargrafo nico:
Se exceptan del requisito de la reciprocidad, la revalida o
reconocimiento de Licencias
obtenidas por venezolanos en el extranjero.
Artculo 26
Podr autorizarse el empleo de tcnicos extranjeros como asesores o
instructores del
personal tcnico aeronutico venezolano, cuando sea necesario para
el desempeo o
mejoramiento de un servicio aeronutico.
Artculo 27
Toda aeronave destinada a un servicio pblico de transporte estar
bajo el mando de un
Capitn designado por la empresa operadora.
Tan pronto como el Capitn se haga cargo de la aeronave para
comenzar el vuelo, es
responsable de esta y de la tripulacin, de los pasajeros y sus
equipajes, de la carga y del
correo. La responsabilidad se extingue al final del vuelo cuando el
representante de la
empresa o cualquiera autoridad competente tome a su cargo la
aeronave, los pasajeros,
los equipajes, la carga y el correo.
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Artculo 28
El Capitn registrar en el libro de bitcora los hechos que puedan
tener consecuencias
legales, ocurridos a bordo, durante el vuelo, y los pondr en
conocimiento de las
autoridades competentes del primer lugar de aterrizaje, en territorio
nacional o de las
autoridades extranjeras competentes y del Cnsul venezolano, si el
aterrizaje se realiza
fuera del pas.
CAPTULO IV, De las Operaciones Areas
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CAPTULO IV, De las Operaciones Areas
Artculo 29
Para operar aeronaves civiles en territorio venezolano deber
obtenerse previamente una
concesin o permiso y cumplirse los dems requisitos y condiciones
que al efecto se
exijan.
Artculo 30
El examen y despacho de las aeronaves de servicio pblico, de sus
tripulantes, de sus
pasajeros y equipajes, de la carga y del correo, debern llevarse a
cabo en la forma
expedita que los reglamentos sealen.
CAPTULO V, Del Trnsito Areo
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CAPTULO V, Del Trnsito Areo
Artculo 31
El Estado ejercer directamente o mediante concesiones o permisos a
organismos
tcnicos que tendrn el carcter de auxiliares o conexos de las vas de
comunicacin y los
cuales se consideraran de inters pblico, la direccin tcnica del
trnsito areo y de los
servicios meteorolgicos, de telecomunicaciones aeronuticas y de
ayudas a la
navegacin area.
El uso de estos servicios es requisito de obligatorio cumplimiento para
todas las
aeronaves, de acuerdo con las bases, condiciones y tarifas
correspondientes.
Artculo 32
Las operaciones de aeronaves militares en las aerovas, en zonas de
control de trnsito o
en aerdromos civiles, quedarn sujetas a las disposiciones sobre
actividad area
contenidas en esta Ley y sus Reglamentos.
CAPTULO VI, De los Aerdromos Civiles
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Artculo 33
Aerdromo civil es toda rea definida de tierra o de aguas, adecuada
para el despegue,
aterrizaje, acuatizaje y movimiento de aeronaves civiles.
Los aerdromos civiles pueden ser de servicio pblico y de servicio
privado. La autoridad
aeronutica determinar el servicio que corresponda a cada
aerdromo.
Los aerdromos civiles estarn sujetos a la inspeccin tcnica y
vigilancia de la autoridad
aeronutica.
Aeropuerto es todo aerdromo civil de servicio pblico que cuenta con
obras e
instalaciones adecuadas para la operacin de aeronaves de servicio
pblico. Segn la
ndole e importancia de las obras e instalaciones, los aerdromos se
clasificarn en
categoras y los servicios que en ellos se presten se cobrarn de
conformidad con las
tarifas y tasas que al respecto rijan, cuya fijacin y revisin
corresponde al Ejecutivo
Nacional.
Artculo 34
Todo aeropuerto o aerdromo civil estar bajo la autoridad nica e
inmediata de un Jefe
designado al efecto.
Artculo 35
Tendr carcter de aeropuerto internacional aquel que en opinin del
Ejecutivo Nacional
llene las condiciones exigidas para el caso y as sea declarado como
tal.
Las autoridades que ejerzan funciones en los aeropuertos
internacionales se sujetarn al
Reglamento Interior de Aeropuertos Internacionales
Artculo 36
La construccin, explotacin, administracin y operacin de
aeropuertos, de aerdromos
de servicio pblico o privado y de obras e instalaciones en los
aerdromos civiles, se
llevarn a cabo previa autorizacin otorgada por la autoridad
aeronutica.
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Las construcciones e instalaciones en los terrenos ubicados en la zona
de control de los
aerdromos, estarn sujetas a las disposiciones que sealan los
Reglamentos
respectivos.
Los propietarios u operadores de aerdromos civiles estarn obligados
a permitir su uso
gratuito a las aeronaves del Estado, a las de los Estados extranjeros
en visita o misin
oficial a las privadas dedicadas exclusivamente a turismo, instruccin y
fines agrcolas o
sanitarios y, en general, a cualquier aeronave destinada a labores de
bsqueda y rescate
o que se encuentre en caso de emergencia.
Artculo 37
La construccin y mantenimiento de aerdromos y aeropuertos civiles
de servicio pblico,
as como la de sus instalaciones y servicios, y la adquisicin de los
elementos para llevar
a efecto esas obras se consideran de utilidad pblica y no estarn
sujetos a las
formalidades de la declaracin previa. Se consideran asimismo de
utilidad pblica, las
seales e instalaciones de cualquier especie destinadas a asegurar el
funcionamiento de
la navegacin area.
A los aerdromos de servicio privado se les considerar como de
utilidad pblica cuando
el Ejecutivo Nacional lo declare as.
CAPTULO VII, Del Transporte Areo
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Artculo 38
Las empresas de transporte areo son todas aquellas organizaciones
econmicas que,
constituidas de conformidad con las leyes pertinentes, se dedican a la
explotacin del
transporte pblico de pasajeros, carga, correspondencia o cualquiera
otras actividades
propias del servicio.
Constituye el transporte areo regular los vuelos que se realizan entre
dos o ms puntos
en una misma ruta y se ajustan a un horario publicado o los que se
efectan en forma que
permite ser reconocido como continuo.
Todo otro tipo de transporte areo se considerar transporte areo no
regular.
El servicio pblico de transporte areo regular ser de permanente
accesibilidad al pblico
y se efectuar de acuerdo con itinerarios, frecuencias de vuelo,
horarios y tarifas
previamente aprobados. El de transporte areo no regular, se har
conforme a vuelos
convenidos con los usuarios y remuneracin no inferior a la autorizada
para el servicio
regular correspondiente.
Artculo 39
Para obtener concesin o permiso para establecer o explorar un
servicio pblico de
transporte areo se requiere que el servicio satisfaga una necesidad o
conveniencia
publicas; que se preste por empresa constituida legalmente, con
capacidad y elementos
tcnicos y financieros para operar el servicio propuesto, y que se
constituyan las garantas
para atender al pago de las responsabilidades originadas con motivo
del servicio y al de
las dems que junto con otras estipulaciones se determinen en la
concesin o permiso.
Las concesiones para servicios pblicos de transporte areo regular
se otorgarn hasta
por un perodo inicial mximo de diez aos y los permisos para
servicio pblico de
transporte areo no regular, por el plazo que se fije en cada caso,
revocable en todo
momento.
El concesionario de un servicio pblico de transporte areo regular
tendr derecho a que
se le otorguen prrrogas de plazo inicial si demuestra haber cumplido
satisfactoriamente.
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Artculo 40
Podr concederse permiso para la realizacin de vuelos especiales de
transporte pblico
entre puntos comunicados por una empresa de transporte regular
cuando esta no pueda
realizarlos por si misma. Las tarifas de dichos vuelos no podrn ser
inferiores a las
autorizadas para el servicio regular correspondiente.
Tambin se podr autorizar la realizacin de vuelos exclusivamente de
reconocimiento y
de estudios tcnicos sobre rutas no exploradas. Estas autorizaciones
se concedern por
el mximo improrrogable de tres meses.
Artculo 41
El servicio pblico de transporte areo internacional se clasifica en
venezolano regular y
no regular, y extranjeros regular y no regular.
La prestacin de estos servicios se efectuar de acuerdo con las
condiciones que en cada
caso se determinen.
Tanto las concesiones como los permisos se ajustarn a los trminos
de los tratados o
convenios internacionales aplicables. Los permisos o autorizaciones
para servicios
extranjeros de transporte internacional se otorgarn a ttulo de
reciprocidad, sin perjuicio
de los servicios venezolanos de transporte areo.
Artculo 42
La falta de cumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas
en este Captulo o
en los Reglamentos de la presente Ley, ser causa de suspensin de
los servicios o de
revocacin de la concesin o permiso, sin perjuicio de las dems
sanciones a que haya
lugar.
Artculo 43
La Nacin tendr preferencia para adquirir al de cada concesin o de
su prrroga los
bienes y derechos afectos al servicio de transporte areo de la
empresa correspondiente.
CAPTULO VIII, De los Servicios Areos Comerciales y Privados
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CAPTULO VIII, De los Servicios Areos Comerciales y Privados
Artculo 44
Son aeronaves de servicio areo comercial las dedicadas a trabajos
areos que no sean
los de transporte.
Son aeronaves de servicio areo privado las destinadas al servicio
particular de sus
propietarios y las pertenecientes a escuelas de aviacin o a otras
instituciones
aeronuticas privadas. Las aeronaves de servicio privado no podrn
efectuar servicio de
transporte pblico en ningn caso.
Artculo 45
Las operaciones de aeronaves de servicios comerciales o de servicio
privado se
efectuaran de acuerdo con las estipulaciones del respectivo permiso,
pero las de los
servicios comerciales solo podrn realizarse por empresa y personal
tcnico venezolanos,
salvo que se carezca de este en el pas.
CAPTULO IX
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CAPTULO IX
Artculo 46
Los propietarios, los poseedores de aeronaves y las empresas de
servicio pblico de
transporte areo sern solidariamente responsables por muerte,
lesiones o cualquier otro
dao causado al pasajero.
Los daos a que se refiere este artculo son los que ocurran al
pasajero por accin de la
aeronave al entrar o salir de ella y los que con motivo de la operacin
area se causen al
pasajero dentro de la aeronave hasta que salga de sta por haber
terminado el viaje
convenido en el contrato de transporte o por aterrizaje forzoso o
accidental.
Las indemnizaciones sern:
1. Por muerte o por incapacidad total permanente, nueve mil
doscientas sesenta
unidades tributarias (9.260 U.T.)
2. Por incapacidad parcial permanente, hasta cuatro mil quinientas
unidades tributarias
(4.500 U.T.);
3. Por incapacidad parcial temporal, hasta dos mil setecientas
unidades tributarias
(2.700 U.T.).
Artculo 47
Las empresas de servicio pblico de transporte areo sern
responsables de los daos
causados por prdida, avera o retraso en la entrega de la carga o del
equipaje facturado.
Las indemnizaciones sern:
1. Por prdida o avera de carga, hasta tres unidades tributarias (3
U.T.), por kilogramo
de peso bruto;
2. Por prdida o avera del equipaje facturado, hasta tres unidades
tributarias (3 U.T.),
por kilogramo de peso bruto.
CAPTULO IX
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Artculo 48
Los propietarios o poseedores de aeronaves civiles sern
responsables por los daos que
con motivo de la operacin de alguna aeronave o por consecuencia de
objetos
desprendidos o lanzados de la misma se causen a personas o a las
cosas que se
encuentren en la superficie.
Se entiende por operacin de una aeronave todo movimiento de esta
realizado bajo la
accin de sus propios medios de propulsin.
La indemnizacin por estos daos ser proporcional a ellos, pero no
exceder de los
siguientes lmites:
1. Aeronaves hasta de 5.000 kilogramos de peso bruto, veintisis mil
quinientas
unidades tributarias (26.500 U.T.);
2. Aeronaves hasta de 20.000 kilogramos de peso bruto, ochenta y
ocho mil unidades
tributarias (88.000 U.T.);
3. Aeronaves hasta de 40.000 kilogramos de peso bruto, ciento treinta
y dos mil
unidades tributarais (132.000 U.T.);
4. Aeronaves de ms de 40.000 kilogramos de peso bruto, doscientas
setenta y cinco mil
unidades tributarias (265.000 U.T.)
Cuando se causen daos conjuntamente a las personas y a las cosas,
el monto de la
indemnizacin a las personas no exceder de dos tercios del total de
la indemnizacin
fijada. Cuando sean varias las personas daadas, la indemnizacin se
distribuir
proporcionalmente al monto de los daos sufridos por cada una de
ellas.
Artculo 49
Las empresas podrn convenir en responsabilidad mayor hasta de
trece mil quinientas
unidades tributarias (13.500 U.T.), para el caso de muerte o invalidez
total permanente y
hasta de seis mil seiscientas unidades tributarias (6.600 U.T.), para los
dems daos a la
persona.
CAPTULO IX
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Artculo 50
Las empresas no tendrn lmites de responsabilidad por daos
causados a los pasajeros
o a su equipaje de mano si se comprueba que los daos fueron debido
a dolo de ellas o
de sus dependientes o empleados.
Artculo 51
Las empresas estarn exentas de responsabilidad: en todo caso, si
comprueban que el
dao se debi a hechos o circunstancias propios de la vctima o a
hechos ilcitos de un
tercero; en los casos de invalidez parcial-temporal y destruccin o
avera del equipaje de
mano, si comprueban haber tomado las precauciones razonables para
evitar el dao, as
como las medidas tcnicas exigidas por la Ley y sus Reglamentos o
que les fue imposible
tomarlas, y por retraso en la entrega de la carga cuando este haya
sido motivado por
condiciones meteorolgicas adversas, por razones de seguridad
area, por maniobras de
salvamento o por razones fundadas en la proteccin de la vida
humana o de la propiedad.
Artculo 52
Tanto el propietario como el poseedor de una aeronave estarn,
adems, exentos de la
responsabilidad por daos causados a terceros en la superficie,
cuando dichos daos
provengan de la falta propia de la vctima, cuando sean el resultado de
actos cometidos
por terceros con la intencin de causar dao a la aeronave, a la
vctima o a las cosas o
cuando la persona que opera la aeronave lo haga sin el
consentimiento del propietario o
del poseedor, quienes en este ltimo caso debern demostrar que,
aun habiendo tomado
las medidas preventivas necesarias, les fue imposible evitar el uso
ilegtimo. La falta de
este requisito los har solidariamente responsables con el autor del
dao.
Artculo 53
En caso de colisin de dos o ms aeronaves los daos causados a
terceros en la
superficie debern ser indemnizados por cada uno de los propietarios
o de los
poseedores de las aeronaves, dentro de los lmites que les
corresponda. Tales
propietarios o poseedores sern solidariamente responsables del pago
de la
indemnizacin.
CAPTULO IX
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Artculo 54
La accin para exigir el pago de las indemnizaciones originadas por
daos a los pasajeros
y a su equipaje de mano o a terceros en la superficie, prescribir en el
lapso de un ao, a
partir de la fecha de los hechos que le dieron nacimiento o, en su
defecto, en la fecha de
iniciacin del viaje, prevista en el contrato de transporte.
Artculo 55
Las reclamaciones en los casos de prdida, avera o retraso de la
carga o equipaje
facturado, debern hacerse valer ante la empresa dentro de los treinta
(30) das hbiles
siguientes a la fecha de entrega o a la que debi entregrarse. La falta
de reclamacin
impedir el ejercicio de la accin correspondiente. La accin para
exigir el pago de estas
indemnizaciones, prescribir en el plazo de ciento ochenta (180) das
contados a partir de
la fecha en que culmin el lapso para la reclamacin.
Artculo 56
En todo lo dems, no previsto por la presente Ley, la accin por daos
que sufran las
personas o las cosas y el derecho a percibir las indemnizaciones se
regirn por las
disposiciones del Cdigo Civil.
Artculo 57
Quien tenga a su cargo la operacin de las aeronaves civiles deber
asegurar su personal
tripulante por los riesgos de los servicios que este preste.
CAPTULO X, De los Accidentes y de la Bsqueda y Rescate
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CAPTULO X, De los Accidentes y de la Bsqueda y Rescate
Artculo 58
A los solos efectos administrativos de esta Ley, corresponde a las
autoridades
aeronuticas la investigacin y la determinacin de la responsabilidad
en los accidentes
de aeronaves civiles.
Artculo 59
La bsqueda y el rescate de aeronaves civiles son de inters pblico y
salvo situaciones
especiales se realizarn bajo la direccin y control de las autoridades
aeronuticas.
Artculo 60
Se considera perdida una aeronave en los casos de perecimiento
debidamente
comprobado, cuando como consecuencia de un siniestro sea
calificada de inservible por
la autoridad aeronutica o cuando transcurran tres meses desde la
fecha en que se tuvo
la ltima noticia de su situacin.
La Autoridad Aeronutica declarar la prdida y cancelar las
inscripciones
correspondientes. A partir de dicha declaracin empezarn a contarse
los plazos de
prescripcin de las acciones respectivas.
Artculo 61
Se considera abandonada una aeronave cuando en caso debidamente
justificado as lo
declare el propietario o poseedor; cuando carezca de matrcula y se
ignoren el nombre del
propietario y el lugar de procedencia; y cuando permanezca inactiva
por ms de noventa
das en un aerdromo sin estar al cuidado de alguien.
La Autoridad Aeronutica declarar el abandono y con la intervencin
de las dems
autoridades competentes, determinar el destino de la aeronave y el
de los efectos que
en ella se encontraren.
CAPTULO XI, De los Gravmenes
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CAPTULO XI, De los Gravmenes
Artculo 62
Las aeronaves son bienes muebles de naturaleza especial,
susceptibles de hipoteca, que
deben matricularse o inscribirse en el Registro Areo de la Repblica
de Venezuela. La
transferencia de la propiedad y los gravmenes que se les impongan
deben hacerse
constar en el Registro Areo, sin lo cual dichos actos no producirn
efecto con respecto a
terceros.
Artculo 63
Son crditos privilegiados sobre las aeronaves, sobre su precio o la
suma por la cual
estuvieren aseguradas, en el orden en que se enumeran, los
siguientes:
1. Los crditos por impuesto y contribuciones nacionales y municipales
correspondientes
al ao corriente y al precedente.
2. Los gastos judiciales hechos en inters comn de los acreedores.
3. Las indemnizaciones por daos cuya reparacin establece la Ley.
4. Los gastos de auxilio y salvamento por servicios prestados a la
aeronave que se
hallare en peligro y los aprovisionamientos para su ltimo viaje.
5. Los salarios debidos a miembros de la tripulacin por el ltimo viaje
y hasta 15 das
despus de la llegada de la nave al aeropuerto.
Artculo 64
En los casos de embargo o cualquier otra medida judicial sobre
aeronaves destinadas a
un servicio pblico de transporte, la autoridad que hubiere decretado la
medida proveer
lo necesario para que no se interrumpa el servicio y pondr el hecho
en conocimiento de
la Autoridad Aeronutica.
CAPTULO XII
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CAPTULO XII
Artculo 65
Las escuelas aeronuticas de carcter privado funcionarn con
permiso revocable y
temporal y los clubes areos y de aeromodelismo se organizarn
como asociaciones
civiles. Unas y otros estarn sujetos a vigilancia e inspeccin del
Ejecutivo Nacional.
Artculo 66
El establecimiento de fbricas y de talleres aeronuticos se har
conforme a lo pautado
en los permisos respectivos.
Artculo 67
Las escuelas y centros de investigaciones aeronuticas, el
establecimiento de fbricas y
de talleres aeronuticos se considerarn de utilidad pblica. Tambin,
los clubes areos y
de aeromodelismo, cuando el Ejecutivo Nacional as lo declare.
CAPTULO XIII, Del Registro Areo de la Repblica de Venezuela
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CAPTULO XIII, Del Registro Areo de la Repblica de Venezuela
Artculo 68
Habr un registro denominado Registro Areo de la Repblica de
Venezuela, en el cual
se inscribirn:
a) Los ttulos por los cuales se adquiera, transmita, modifique, grave o
extinga la
propiedad, el arrendamiento y los dems derechos reales sobre las
aeronaves civiles
venezolanas, los motores de aeronaves, los aerdromos civiles y las
instalaciones
aeronuticas y dems ayudas a la navegacin area;
b) Las concesiones y permisos de transporte areo y las resoluciones
que los modifiquen
o lo extingan;
c) Las licencias de personal aeronutico venezolano y las
renovaciones, suspensiones y
cancelaciones de ellas.
Artculo 69
El Reglamento respectivo determinar la organizacin, el
funcionamiento y las tasas
referentes al Registro Areo.
Como tambin lo relativo a franquicias, rebajas o exoneraciones que
hayan de
concederse.
CAPTULO XIV, De las Penas
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Artculo 70
Se impondr multa no inferior a doscientas veinticinco unidades
tributarias (225 U.T.) y
hasta un mximo de cuatro mil unidades tributarias (4.000 U.T.), a las
empresas
nacionales y extranjeras de servicio pblico de transporte areo
regular y no regular que
incurran en los siguientes hechos:
1. Llevar a cabo operaciones en violacin de las tarifas, itinerarios,
frecuencias de vuelo
y horarios aprobados;
2. Negar, sin fundamento legal, libre acceso de los pasajeros a los
servicios;
3. Incumplir las obligaciones contenidas en las concesiones o
permisos otorgados, que
no requieran declaracin de caducidad o rescisin por revocacin;
4. No mantener en perfectas condiciones sus equipos de vuelo,
aerdromos,
instalaciones auxiliares y dems bienes que se relacionen con la
seguridad y
eficiencia del servicio;
5. No seguir las aerovas o no utilizar los aeropuertos que les hayan
sido sealados en
las concesiones o permisos respectivos, salvo causas de fuerza
mayor;
6. Embarcar o desembarcar carga o correo en vuelos no comerciales.
Se aplicar la multa mxima prevista en este artculo a las empresas
extranjeras de
transporte internacional por operar servicios de cabotaje en el territorio
venezolano.
Artculo 71
Se impondr multa no inferior a doscientas veinticinco unidades
tributarias (225 U.T.) y
hasta un mximo de tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.)
1. A los propietarios, poseedores u operadores de aeronaves de
servicio privados,
destinadas a trabajos de aerofotografa, aerotopografa y otros
anlogos, por realizar
o permitir que se realicen tales trabajos sin el permiso
correspondiente;
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2. A los propietarios, poseedores u operadores de aeronaves de
servicios privados,
destinadas a actividades cientficas de la aviacin civil, cuando no
cumplan con las
estipulaciones legales sobre personal venezolano y extranjero, salvo
imposibilidad
comprobada.
Artculo 72
Se impondr multa no inferior a trescientas unidades (300 U.T.), y
hasta un mximo de
cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.) a los propietarios,
poseedores u operadores de
aeronaves civiles, por matricularlas en el registro de otros Estado, sin
haber obtenido la
cancelacin de la matrcula venezolana; y por transportar armas,
explosivos y otras
mercancas peligrosas, sin la debida autorizacin. Sern objeto de
igual sancin quienes,
habiendo obtenido la debida autorizacin, transporten mercancas
peligrosas, sin dar
cumplimiento a las normas establecidas por la Organizacin de
Aviacin Civil
Internacional (OACI).
Artculo 73
Se impondr multa no inferior a trescientas unidades tributarias (300
U.T.), y hasta un
mximo de cuatro mil quinientas unidades tributarias (4.500 U.T.), al
propietario, poseedor
u operador de aeronaves civiles que permite que la aeronave transite
sin marca de
nacionalidad, matrcula o sin certificado de aeronavegabilidad vigente.
La misma multa se
impondr en el caso de que permitan que la aeronave sea tripulada
por personas que
carezcan de la licencia correspondiente; sin instrumentos de seguridad
y equipos de
auxilio; y, sin utilizar los aerdromos y los servicios de apoyo a la
navegacin area, salvo
casos de fuerza mayor.
Artculo 74
U.T.) y hasta un
mximo de cuatro mil quinientas unidades tributarias (4.500 U.T.), al
propietario, poseedor
u operador de aeronaves civiles que incurra en los siguientes hechos:
1. Alterar las marcas de nacionalidad y matrcula sin la debida
autorizacin:
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26
2. Ordenar al capitn o piloto al mando de la aeronave, actos que
impliquen violacin de
esta Ley y sus Reglamentos, sin perjuicio de la responsabilidad que
implique sus
propios actos;
3. Trasladar una aeronave extranjera al territorio nacional o una
venezolana al extranjero
sin cumplir previamente los requerimientos de aduana, despacho y
dems requisitos
legales;
4. No hacer del conocimiento inmediato de la autoridad aeronutica los
accidentes o
incidentes graves ocurridos a sus aeronaves o dentro de ellas.
5. Negarse a participar en operaciones de bsqueda, rescate y
salvamento, conforme a
la Ley;
Permitir que sus aeronaves estorben o impidan el trnsito areo o la
circulacin en los
aerdromos sin causa justificada.
Artculo 75
U.T.) y hasta un
mximo de cuatro mil quinientas unidades tributarias (4.500 U.T.), a
quien indebidamente
impida o trate de impedir el uso de las pistas, calles de rodaje y
plataformas para el
trnsito de las aeronaves en los aerdromos, o a quien por medio de
transmisiones
radioelctricas impida o interfiera las comunicaciones aeronuticas.
Artculo 76
U.T.) y hasta un
mximo de cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.), a los
propietarios de talleres,
inspectores y mecnicos, por haber certificado algn mantenimiento
de aeronaves o
partes de ellas sin haberlo realizado de acuerdo a las especificaciones
tcnicas sealadas
en los reglamentos. Esta sancin ser aplicada igualmente a los
propietarios de escuelas
aeronuticas, instructores y chequeadores que otorguen o certifiquen
documentos para la
renovacin y otorgamiento de licencias, sin haber cumplido con los
requisitos
correspondientes. Igual se impondr tambin a los propietarios de
aeroclubes que
infrinjan esta Ley y sus Reglamentos.
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Artculo 77
U.T.), y hasta un
mximo de cuatro mil quinientas unidades tributarias (4.500 U.T.) al
propietario, poseedor,
u operador de aerdromos civiles, por no permitir el uso gratuito de
estos a las aeronaves
del Estado o el aterrizaje de aeronaves que se encuentren en situacin
de emergencia y
de los que tengan carcter de aeropuerto, por no prestar los servicios
en la forma prevista
en esta Ley, o establecida en las concesiones otorgadas para su
explotacin.
Artculo 78
Se impondr una multa no inferior a doscientas veinticinco unidades
tributarias (225 U.T.)
y hasta un mximo de tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.), a
quien sin causa
justificada se niegue a participar en las operaciones de bsqueda,
rescate, y salvamento
de aeronaves, si para ello fuere requerido por la autoridad competente.
Igual sancin se
aplicar a todo aquel que teniendo conocimiento de un accidente
areo, no lo participe de
inmediato a las autoridades ms prximas al lugar del accidente, salvo
causas justificadas
y tambin a quien remueva o altere la aeronave accidentada o partes
de ella, sin la debida
autorizacin, a menos que lo realicen en razn de proteccin a la vida
humana o a la
propiedad.
Artculo 79
Se suspender o revocar la licencia a todo capitn o piloto al mando
de una aeronave
civil, por tripularla en estado de embriaguez o bajo los efectos de
sustancias
psicotrpicas, estupefacientes o enervantes, o por permitir que un
miembro de su
tripulacin participe en el mismo estado, en las operaciones de vuelo.
La suspensin de la
licencia podr ser temporal o definitiva con arreglo a lo que establezca
el Reglamento
respectivo.
Artculo 80
Se impondr multa no inferior a cien unidades tributarias (100 U.T.) y
hasta un mximo de
tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.), al capitn o piloto al mando
de una aeronave
que incurra en los siguientes hechos:
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1. No utilizar los servicios e instalaciones de ayuda a la navegacin
area o por no
respetar las normas y mtodos de seguridad de vuelo;
2. No cumplir con las instrucciones impartidas por los servicios de
control de trnsito
areo;
3. Tripular aeronaves sin llevar consigo la licencia que acredite su
competencia;
4. Permite a quien no sea miembro de la tripulacin de vuelo, tomar
parte en la
operacin de la aeronave, salvo en los casos de fuerza mayor
debidamente
comprobados;
5. Transportar cadveres, enfermos contagiosos o mentales sin la
autorizacin
requerida;
6. Abandonar la aeronave, a los otros miembros de la tripulacin, a los
pasajeros, a la
carga, al correo y dems efectos, en un lugar distinto del aeropuerto
de destino o de
su aeronave base;
7. Volar sobre zonas prohibidas o restringidas a la navegacin area,
salvo caso de
fuerza mayor;
8. Iniciar el vuelo sin cerciorarse de la vigencia del certificado de
aeronavegabilidad de la
aeronave, de las licencias de su tripulacin de vuelo y de que la
aeronave ostente las
marcas de la nacionalidad y matrcula;
9. Permitir el uso de aparatos de aerofotografa y aerotopografa a
bordo de una
aeronave en vuelo, sin la debida autorizacin;
10. Realizar vuelos acrobticos, rasantes o de exhibicin en lugares
habitados;
11. Arrojar o permitir que innecesariamente se lancen objetos o lastre
desde la aeronave
que comande cuando se encuentra en vuelo;
12. Realizar vuelos de demostracin, de pruebas tcnicas o de
instruccin, sin el debido
permiso;
13. Negarse a participar en operaciones de bsqueda, rescate y
salvamento sin causa
justificada;
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14. No participar de inmediato a la autoridad aeronutica, los
accidentes o incidentes de
aviacin que pudieran afectar a la aeronave bajo su comando, o no
alertar de aquellos
otros que tenga conocimiento por razn de sus servicios;
15. Aterrizar, sin causa justificada, en aerdromos distintos a los
sealados por el
Ejecutivo Nacional para el arribo de vuelos provenientes del
extranjero;
16. Realizar vuelos en aeronaves en cuya bitcora o libro de
mantenimiento no conste la
firma del inspector responsable designado por el explotador, para
supervisar el
mantenimiento de la aeronave.
La multa estipulada en este artculo se aplicar a los dems miembros
de la tripulacin de
vuelo que se encuentren incursos en el supuesto consagrado en el
ordinal 3 de su texto.
Artculo 81
Se impondr multa no inferior a cincuenta unidades tributarias (50
U.T.) y hasta un
mximo de tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.), a los miembros
del personal tcnico
aeronutico de tierra, por actos u omisiones que en el desempeo de
sus atribuciones,
pongan o puedan poner en peligro la seguridad de las aeronaves, de
los aerdromos o
causar dao a la infraestructura aeronutica.
Artculo 82
Se impondr multa no inferior a cincuenta unidades tributarias (50
U.T.) y hasta un
mximo de un mil doscientas unidades tributarias (1.200 U.T.), a los
encargados del cuido
de faros y seales de seguridad en tierra, o en las aeronaves, que
incumplan los deberes
establecidos en esta Ley y sus Reglamentos.
Artculo 83
La autoridad aeronutica podr revocar o suspender hasta por un (1)
ao, las licencias del
personal tcnico aeronutico, en los casos en que incurran en
violacin de las
disposiciones sobre seguridad area.
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Artculo 84
Las infracciones a las normas y mtodos de seguridad contenidas en
los estndares
internacionales de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional
(OACI), sern
sancionadas con multa no inferior a cien unidades tributarias (100
U.T.), y hasta un
mximo de cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.).
CAPTULO XV, De la Autoridad Aeronutica
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CAPTULO XV, De la Autoridad Aeronutica
Artculo 85
En el Reglamento respectivo se establecern las normas para la
vigilancia del
cumplimiento de los servicios ofertados por las lneas areas, de la
responsabilidad
profesional del personal tcnico aeronutico y en general para la
aplicacin de las
sanciones contempladas en este Captulo.
Artculo 86
La tramitacin y las decisiones en los procedimientos administrativos
relativos a la
aviacin civil, para establecer la responsabilidad en materia
aeronutica, por infracciones
a esta Ley y sus Reglamentos, son de la competencia de las
autoridades aeronuticas,
sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgnica de la Administracin
Central.
Artculo 87
La iniciacin, sustanciacin y resolucin de las actuaciones
administrativas a que diere
lugar la aplicacin de esta Ley, se ajustar a las disposiciones de la
Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos.
CAPTULO XVI, Disposiciones Finales
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CAPTULO XVI, Disposiciones Finales
Artculo 88
A los efectos de esta Ley, es autoridad aeronutica el titular de la
direccin General
Sectorial a la cual competa la regulacin y control de la navegacin
area y de los
servicios de transporte areo, quien la ejercer por delegacin del
Ministerio de
Transporte y Comunicaciones.
Artculo 89
El Director General Sectorial a que hace referencia el artculo anterior,
podr dictar
rdenes o providencias administrativas en materia de aeronutica civil.
Artculo 90
La autoridad aeronutica est facultada para detener a toda aeronave
que infrinja las
disposiciones sobre seguridad y circulacin area.
Artculo 91
La autoridad aeronutica est facultada para emitir certificado de
operador a las lneas
areas venezolanas.
Artculo 92
A los efectos de esta Ley se utiliza la unidad tributaria consagrada en
el Cdigo Orgnico
Tributario. El pago de multas y derechos que se causen conforme a
esta Ley y sus
Reglamentos se efectuar segn lo dispuesto en la Ley Orgnica de la
Hacienda Pblica
Nacional; el de las tasas conforme al Cdigo Orgnico Tributario.
Artculo 93
Esta Ley entrar en vigencia a los ciento ochenta (180) das, despus
de la fecha de su
publicacin en la GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA DE
VENEZUELA.
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Dada, firmada y sellada, en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas
a los veintinueve
das del mes de noviembre de mil novecientos noventa y seis. Aos
186 de la
Independencia y 137 de la Federacin.
Cristbal Fernndez Dalo
Presidente
Ramn Guillermo Aveledo
Vicepresidente
Secretarios
Mara Cristina Iglesias
David Nieves
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los veintitrs das del mes de
diciembre de mil
novecientos noventa y seis. Aos 186de la Independencia y 137 de
la Federacin.
Cmplase
(L.S.)
Rafael Caldera
Refrendado
El Ministro de Transporte y Comunicaciones
(L.S.)
Moiss A. Orozco Graterol

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