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PLANEAMIENTO URBANO Y REGIONAL
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL CICLO 2014 - I Pgina 1

CONTENIDO

ANTECEDENTES2
SITUACION ACTAUL..6
OBJETIVOS ESPECIFICOS...12
MARCO DE REFERENCIA...13
MARCO LEGAL...16
PARQUE AUTOMOR CHICLAYO ACTUAL.....25



ANTECEDENTES

De acuerdo a los datos de la municipalidad provincial de Chiclayo-direccin de
trnsito y transportes (2000) el transporte pblico de Chiclayo se distribuye de
la siguiente manera:
Microbuses: 36 concesionarios
Combis: 93 concesionarios
Colectivo: 79 concesionarios
Taxis: 2 979 taxis registrados
Aprox . 4600 taxis informales
Mototaxis: aprox. 8000
La problemtica de este tipo de transporte pblico est en la poca capacidad
que tienen los vehculos menores (tanto las combis, como los colectivos y taxis)
para transportar grandes contingentes de personas; ello aumenta
significativamente el nmero de unidades requeridas para cubrir la demanda. A
esta situacin se aade un crecimiento vertiginoso del parque automotor para
uso privado, debido a la importacin masiva de vehculos nuevos y usados. Todo
ello, ms la fuerte dinmica del transporte urbano e interurbano contribuye a
que se producen repetidos atascos en varios puntos de la ciudad, principalmente
en las vas de acceso. Sin embargo, el punto ms crtico en trminos de
congestin vehicular es la zona de del Mercado Modelo, donde confluye la
mayora de los buses y taxis. Un recuento de vehculos que se efectu durante
diferentes horas punta en las calles aledaas a este mercado nos da una idea de
esta problemtica (ver cuadro).



A primera vista destaca el gran nmero de taxis que pasan por esta zona. En la
hora punta del medioda (12:15-13:15) se contaron 1162 taxis en el cruce de las
calles Arica y Balta, lo cual corresponde a un 58.4 % de todos los vehculos
contados en este punto; en la tarde (18:30-19:30) la proporcin de taxis
representa incluso el 64% del total. Segn ZAMORA (1998:19) los taxis cubren
el 64% del transporte pblico en la ciudad de Chiclayo, pero su rpido aumento
en los ltimos aos se ha convertido en un problema adicional para el trnsito.
Mientras que de acuerdo a un estudio de la municipalidad debera haber en
Chiclayo solo 3200 taxis considerando el nmero de habitantes, en realidad
circulan alrededor de 7 500, de los cuales la mayora son informales. Esta
elevada cantidad tiene su origen en el alto ndice de desempleo en la ciudad,
pero tambin se explica por los bajos costos que supone conseguir una
licencia(LA INDUSTRIA, 8-12-1999), as como tambin por la falta de control por
parte de las autoridades responsables. El nmero de policas de trnsito no se
corresponde en lo ms mnimo a las nuevas exigencias del trfico urbano con lo
cual se reduce la probabilidad de ser controlado a un nivel aceptable para el
taxista. A esto se aade el factor agravante de que no existen paradas para los
taxis, sino que ellos circulan constantemente por la ciudad en busca de
pasajeros. En este sentido los taxis contribuyen en gran medida a que las calles
aledaas al Mdo. Modelo se hayan convertido en autnticos cuellos de botella.
Pero la zona del Mdo. Modelo no es solo atractiva para los taxis que dejan y
recogen all a sus clientes, sino tambin para el transporte pblico en general. El
responsable de la Direccin de Trnsito y Transportes de la Municipalidad


Provincial de Chiclayo se queja de que 79 empresas y asociaciones de
transporte desembocan en el Mercado Modelo.
Las combis, microbuses y colectivos constituyen alrededor del 25 % de todos los
vehculos observados. La ausencia de paraderos oficiales aunada al sinnmero
de vendedores ambulantes que ocupan tanto veredas como bordes de las calles,
no hacen ms que complicar el congestionamiento y el caos. Como puede
suponerse, la congestin vehicular ocasiona prdidas de horas-hombre y baja la
productividad de la ciudad. Mediciones en diferentes horas punta mostraron que
pasar una sola cuadra (cdra. 14 de J. Cuglievan) en auto se demora entre 5 y 7
minutos.
PARQUE AUTOMOTOR DE LA CIUDAD DE CHICLAYO 2004-2007
AO 2004 2005 2006 2007
NUMERO TOTAL
DE VEHICULOS
48954 53761 59390 66530

El 70 por ciento de las casi 27 mil unidades que conforman el parque automotor
de transporte pblico de la ciudad de chiclayo requiere urgente renovacin,
mientras que un 20 por ciento no debe circular,
NDICE DE MOTORIZACIN
Al 20 de marzo del 2006 el nmero de vehculos de servicio pblico registrados
en la Gerencia de Transportes del Gobierno Provincial de Chiclayo fue de 8 972
unidades. Considerando que la poblacin de la ciudad de Chiclayo proyectada al
2005 es de 480 608 habitantes (INEI, 2005), el ndice de motorizaciones de
1,87vehculos por cada 100 habitantes.



NDICE DE MOTORIZACIN



SITUACION ACTUAL
PARQUE AUTOMOTOR ACTUAL
El crecimiento del parque automotor es otro de los factores que influyen en la
falta de ordenamiento y extralimita la deficiente infraestructura urbana con la
que cuenta Chiclayo. De acuerdo a la estadstica oficial del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, el parque automotor en Lambayeque creci de
35 mil unidades en el ao 2000 a 45 mil en el 2010, siendo el incremento ms
alto registrado en comparacin con regiones vecinas como Tumbes, Piura,
Cajamarca y Ancash.
La Contaminacin producida por el transporte pblico se debe al exceso de
vehculos automotores, y por la quema de combustibles fsiles en especial la
gasolina, el diesel, y el aceite.
Los contaminantes ms usuales que emite el transporte son el monxido de
carbono, los xidos de nitrgeno, los compuestos orgnicos voltiles y las
macro-partculas. Por lo que se refiere a estas emisiones, los transportes en las
ciudades desarrolladas representan entre el 30 y el 90% del total. Tambin hay
compuestos de plomo y una cantidad menor de dixido de azufre y de sulfuro
de hidrgeno. El amianto se libera a la atmsfera al frenar.



El nmero de moto taxis que circulan por la provincia. El Ministerio de
Transportes seala que de 10 mil unidades que se registraban en el 2004, se
pas a 49 mil moto taxis en el 2009, siendo Lambayeque la regin que mayor
crecimiento ha reportado en este sector en todo el norte, sobre todo si se
compara con Tumbes, Piura, Cajamarca, La Libertad y Ancash

DEFICIENCIAS QUE EXISTEN
Es innegable que la ciudad de Chiclayo ha progresado en los 30 ltimos aos,
evolucionando ocho veces ms, creciendo a nivel poblacional y actividad
comercial sin embargo la infraestructura pblica, no se ha ajustado a la
demanda urbana. Adems no se ha seguido un plan de desarrollo que permita
orden, eficientes sistemas de mantenimiento urbano y recuperacin de espacios
pblicos, es necesario que en Chiclayo se apliquen proyectos efectivos que den y
garanticen el crecimiento armnico.
Asimismo mucha de la infraestructura a nivel urbano e interurbano como pistas,
veredas, parques, jardines, zonas de parqueo e infraestructura vial en general
presentan muchas carencias y deficiencias, lo que impide que el desarrollo de la
ciudad sea mucho ms sostenible.



LA CONGESTIN
La congestin de trnsito ha ido en aumento en gran parte del mundo,
desarrollado o no, y todo indica que seguir agravndose, constituyendo un
peligro cierto que se cierne sobre la calidad de vida urbana. Su principal
manifestacin es la progresiva reduccin de las velocidades de circulacin, que
se traduce en incrementos de tiempos de viaje, de consumo de combustibles, de
otros costos de operacin y de polucin atmosfrica, con respecto a un flujo
vehicular libre de atochamientos.
La congestin es causada principalmente por el uso intensivo del automvil,
cuya propiedad se ha masificado en las ltimas dcadas en Amrica Latina. El
automvil posee ventajas en trminos de facilitar la movilidad personal, y
otorgar sensacin de seguridad y an de estatus especialmente en pases en
vas de desarrollo. Sin embargo, es poco eficiente para el traslado de personas,
al punto que cada ocupante produce en las horas punta unas 11 veces la
congestin atribuible a cada pasajero de bus.
La situacin se ve agravada en la regin debido a problemas de diseo y
conservacin en la vialidad de las ciudades, estilo de conduccin que no respeta
a los dems, defectuosa informacin sobre las condiciones del trnsito y gestin
inapropiada de las autoridades competentes, muchas veces fragmentadas en
una multiplicidad de entes.
Los efectos perjudiciales de la congestin recaen directamente sobre los
vehculos que circulan. Pero adems de los automovilistas, sufren su efecto los
pasajeros del transporte colectivo, generalmente personas de ingresos menores,
que no slo se ven atrasados en sus desplazamientos, sino que a causa de la
congestin ven incrementados los valores de las tarifas que pagan.



PARQUE AUTOMOTOR SATURADO
La situacin de la ciudad demanda la no inclusin de ms unidades de transporte
en el servicio interurbano, ms an porque las caractersticas del centro de
Chiclayo limitan la normal circulacin de vehculos, desencadenndose el
congestionamiento que se vive a diario.
Por ahora el volumen de la flota de vehculos formales supera las 12 mil 500
unidades, entre combis, colectivos, taxis y mototaxis, adicionalmente, se estima
que ms de dos mil circulan con permisos provisionales, cantidad que desborda
la capacidad de la infraestructura vial existente.
La saturacin existente es producto de la presencia de ms de 14 mil taxis, 10
mil mototaxis y aproximadamente cuatro mil combis y colectivos informales, lo
que hace un total de 28 mil unidades que no estn registradas por la
Municipalidad de Chiclayo para brindar el servicio pblico y que deben ser
progresivamente reubicadas en los nuevos anillos viales hasta donde sea posible



PROBLEMA AMBIENTAL
Un tema que las megas tendencias actuales, como la globalizacin y la
masificacin han puesto dentro de las prioridades humanas, es la cuestin
ambiental, aspecto que viene generando posiciones antagnicas en unos temas
y unanimidad en su tratamiento en otros
El problema ambiental surge cuando se toma conciencia de los efectos negativos
que produce el parque automotor en la ciudad capital. Sin embargo solo se
genera una movilizacin destinada a cambiar dicha situacin cuando se toma
conciencia de la posibilidad de resolverla.

Caractersticas del Problema
a) Partculas contaminantes del parque automotor.
Aunque las ltimas mediciones realizadas por la Direccin General de Salud
Ambiental (Digesa) sobre la calidad del aire sealan que la presencia de
partculas en suspensin como el plomo y el dixido de azufre tiende al
descenso, elementos como el dixido de nitrgeno y el material particulado
estn muy por encima de los lmites permisibles en las zonas prximas a la
avenida Abancay.
Respecto a estas partculas contaminantes, la directora de Evaluacin de Riesgos
Ambientales y Ocupacionales y Laboratorio de Digesa, Carmen Gastaaga, dijo
que aunque el reordenamiento del trnsito vehicular en el Centro de Lima y la
renovacin de buena parte de las unidades de transporte contribuyen a una
mejora en la calidad del aire, el parque automotor sigue siendo el principal factor
contaminante en la ciudad.
b) Parque Automotor Como Un Factor Contaminante:
La contaminacin ambiental producido por el parque automotor en la Ciudad de
Chiclayo es un fenmeno que se presenta sobre todo por la acumulacin de
gases txicos producidos por los automviles y que por consiguiente contaminan
el aire el cual a su vez al ser absorbido por la respiracin de las personas
producen enfermedades como el asma por ejemplo que a veces pueden llevar a


la muerte. Tambin se presentan enfermedades en la piel, as como el
consiguiente dao al sistema ecolgico natural.
SO2: Bixido de S.
Nox: Oxidos de N.
CO: Monxido de C.
COV: Comp. Org. Volt.
Pb: Plomo.
El problema principal de contaminacin atmosfrica en la Ciudad de Chiclayo es
el material particulado, Principalmente PM 2.5 (partculas menores a 2.5
micrones) y Partculas Sedimentables.
c) Ruido:
El parque automotor de la ciudad de Chiclayo se ha visto incrementado en los
ltimos tiempos, debido a la presencia de una gran cantidad de vehculos para
transporte pblico, principalmente taxis, camionetas rurales (combis y coasters)
y motocars (mototaxis); este hecho ha originado el aumento de la
contaminacin sonora en la ciudad.
Existe contaminacin sonora en la zona central de la ciudad de Chiclayo debido a
que los ruidos generados por el Parque automotor se encuentran por encima de
los 90 decibeles
Debido a la quema de combustibles fsiles en especial la gasolina, el
diesel y el aceite, producido por el exceso de vehculos automotores, se
esta contaminacin ms la ciudad de Chiclayo.
Se realizan un promedio de 3 millones de viajes en 60 000 vehculos en
proyeccin al ao 2 009; cuyo promedio de antigedad es de 21 aos. De los
vehculos en circulacin, ms del 80% utiliza gasolina, mientras que el menos de
2% GLP(gas licuado de petrleo). La falta de requisitos tcnicos y ambientales
para la importacin de vehculos, as como la ausencia de revisiones tcnicas en


el pas desde 1987, han generado un parque automotor sumamente
contaminante que constituye actualmente la principal fuente de contaminacin
de aire de la ciudad (excepto por significativas fuentes fijas puntuales de
contaminacin, ubicadas en algunas ciudades del Per, como lo son
principalmente las empresas de fundicin de minerales y produccin de harina
de pescado).
La actual oferta de transporte pblico en la ciudad de Chiclayo, sobrepasa a la
demanda de la poblacin debido al exceso de vehculos por las mismas rutas, lo
cual incrementa considerablemente la contaminacin ambiental y genera un alto
impacto ambiental.
Por otro lado, existen proyectos especficos en el transporte pblico de
pasajeros, que si bien es cierto apuntan principalmente a mejorar la calidad del
servicio; tambin consideran acciones especficas que ataquen la sobreoferta del
parque automotor del transporte pblico y a la vez no perjudiquen el medio
ambiente.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar y analizar los efectos que producen en la salud los gases
txicos emanados por los vehculos en el distrito de Chiclayo

Determinar los factores ms relevantes del parque automotor que influyen
directamente en la contaminacin del aire.

Dar a conocer las principales medidas, para disminuir la contaminacin del
aire por el parque automotor



MARCO DE REFERENCIA

Pese a ser conocida como la ciudad blanca, Arequipa enfrenta uno de los
mayores problemas ambientales en el Per: la contaminacin de aire,
debido, principalmente, a la antigedad del parque automotor y a la
falta de un sistema integrado de transporte, inform a RPP Noticias, Percy
Madariaga, miembro de la Direccin Regional de Salud Ambiental de Arequipa.
En el marco de la campaa de RPP Noticias "Aire Limpio Ms Vida", Madariaga
detall que desde hace 12 aos, al calidad del aire en Arequipa se viene
monitoreando bajo un sistema de vigilancia y monitoreo de comunidades
especializadas en este tema.
"La gran presencia de vehculos de segundo uso de los aos 90, ha generado un
incremento muy notorio de los niveles de contaminacin del aire en Arequipa",
dijo el experto en la Rotativa del Aire.
Agreg que las medidas relacionadas a contrarrestar la contaminacin
atmosfrica no han sido implementadas en su totalidad, de tal manera que las
condiciones ambientales del aire en la ciudad blanca, estn ms involucradas
a los gases emitidos por los vehculos en un 75%.
En tanto el otro 25%, est relacionado a las emisiones que producen las
industrias y a la actividad domstica en la ciudad.
"En Arequipa, el volumen de vehculos est superando los 130 mil para
una ciudad con una estructura colonial y de calles reducidas. Si nosotros
tenemos en el diagnstico que un 75% de la contaminacin de aire es generada
por los vehculos motorizados, la primera medida que tenamos que hacer es
masificar el transporte con la finalidad de reducir la mayor cantidad de vehculos
que tenemos en la calles" explic el funcionario.
Por ello adelant que el Gobierno regional viene implementando un proyecto
para la construccin de nuevos sistemas integrados de transporte, no obstante
dijo que la ejecucin demand mucho tiempo. "El proyecto se
present hace 8 aos. La decisin poltica ha marginado mucho esta
propuesta, sin embargo recin se ha tomado la decisin de hacerlo", finaliz.



PARQUE AUTOMOTOR AREQUIPA SATURADO

Metafricamente podra decirse que el transporte urbano en Arequipa es una
migraa que provoca un dolor de cabeza crnico. La causa est identificada y es
un sistema de transporte urbano deficiente que literalmente rebalsa por calles y
avenidas estrechas. Los efectos del psimo servicio han empeorado las
condiciones de habitabilidad por la contaminacin. El ao pasado, las
concentraciones txicas en el aire que respiran los arequipeos aument en
18%.
La ciudad tiene un parque automotor de 195 mil 633 vehculos, segn las cifras
dadas en el debate organizado por el diario La Repblica. Sin embargo, las
calles estn diseadas para 60 mil. La gran carga de vehculos genera
interminables colas, por lo tanto ms contaminacin. Segn los datos de la
direccin de Salud Ambiental, las congestiones son generadoras de la
contaminacin. Un vehculo atrapado en un embotellamiento y con el motor
prendido genera ms emisiones txicas debido a la combustin incompleta.
Zacaras Madariaga, titular de la direccin de Salud Ambiental, refiere que la
contaminacin genera serios problemas de salud. Arequipa tiene un clima seco,
no debera haber asmticos y los hay. La bulla del parque automotor se ha


convertido en gatillador del estrs. Los choferes andan malhumorados, sobre
todo los de transporte pblico.
Madariaga explica que las personas solo deben estar expuestas a un promedio
de 60 decibeles en un ambiente abierto. La bocina de un vehculo genera 120.
Las consecuencias son irritabilidad, prdida de sueo y estrs. El sistema
biolgico puede sufrir otros daos como problemas en el corazn, neurolgicos y
la prdida auditiva.
Para ordenar el trnsito los gobiernos municipales realizaron varios proyectos.
Uno de esos globos de ensayo ha sido el Sistema Integrado de Transporte (SIT).
La idea de este proyecto era hacer circular buses articulados que transporten
gran cantidad de pasajeros y as sacar a las unidades pequeas. Los vehculos
grandes irn por una lnea troncal y habra otras alimentadoras.
Sin embargo, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) propuso el
monorriel. El tren reemplazar a la lnea troncal por un costo de mil 500 millones
de dlares. La infraestructura funcionar en el 2016.
Mientras persisten las marchas y contramarchas, calles y avenidas como
Ejrcito, La Marina, Juan de la Torre, Vidaurrzaga, Goyeneche, Los Incas,
Variante de Uchumayo, estn repletas de vehculos. En las mismas arterias la
contaminacin del aire es alarmante, 200 microgramos por metro cbico al da.
El estndar es de 100 microgramos.
Segn los gremios de transporte, hay ms de 3,500 combis y coaster. Los taxis
superan los 28 mil, entre formales e informales. Aqu, explica el regidor
provincial Jorge Sumari, todos los taxistas pasarn a ser legales con la
publicacin de la ordenanza reguladora.
MAS AUTOS
La crisis del transporte no solo es un tema del servicio pblico. Se experimenta
la fiebre del vehculo nuevo. Solo en enero, segn Registros Pblicos, se
vendieron 1,683 carros. Dos vehculos cada media hora.


Arequipa es la segunda ciudad del pas que reporta mayor crecimiento. El 2013
las 23 concesionarias inscritas en el Comit Automotriz regional vendieron 47
vehculos por da. En total 15 mil 81 el ao pasado. La cifra es sorprendente
pero real.
A ms carros se necesita ms lugares para estacionarse. Ms congestin. Segn
las estadsticas de la Polica de Trnsito el ao pasado se coloc casi 69 mil
papeletas. La mayora por estacionarse en zonas rgidas.
MARCO LEGAL

GERENCIA DE TRNSITO Y TRANSPORTE
La Gerencia de Trnsito y Transporte es un rgano de lnea encargado de
planificar, organizar, ejecutar y dirigir las acciones tendientes a la aplicacin de
la poltica municipal en lo referente a regular el transporte urbano y la
circulacin vial en la jurisdiccin provincial en concordancia con los Reglamentos
de Transporte, de Trnsito de Vehculos y dems disposiciones legales vigentes;
est conformada por la Sub Gerencia de Transportes y la Sub Gerencia de
Trnsito.
La Gerencia de Trnsito y Transporte tiene las funciones y atribuciones
siguientes:
1. Coordinar con la Polica Nacional del Per (PNP), Organizaciones de
Transportistas y el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin (MTC) sobre aspectos de sus respectivas competencias;
2. Normar, regular y planificar el transporte terrestre en la Provincia
3. Proponer polticas y estrategias propias de la Gerencia;
4. Supervisar programas en coordinacin con diferentes entes representativos;
5. Planificar y organizar las funciones de las Sub Gerencias, evaluar
trimestralmente el desenvolvimiento operativo de ste rgano a fin de proponer
mejoras si el caso lo requiere


6. Controlar y supervisar mensualmente los reportes de generacin de ingresos
de la Sub Gerencia, as como su respectivo gasto a fin de obtener un balance
mensual y proponer reajustes del presupuesto
7. Dirigir y controlar el personal a su cargo proponiendo capacitacin, ascensos,
remociones y supervisiones segn los casos; en coordinacin con la Gerencia de
Recursos Humanos del Gobierno Provincial de Chiclayo; GOBIERNO PROVINCIAL
DE CHICLAYO REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)62
8. Dirigir y supervisar la ejecucin de las operaciones sobre sealizacin
peatonal y vehicular (horizontal y vertical)
9. Dirigir el mantenimiento de semforos y los planes de nuevas instalaciones
10. Programar el mantenimiento de obras menores para mejorar el trnsito
vehicular y peatonal
11. Supervisar las playas de estacionamiento privadas
12. Mantener un inventario actualizado de vas urbanas principales;
13. Dirigir y supervisar la ejecucin de las operaciones sobre el parque
automotor, rutas, revisiones tcnicas, sanciones y depsito municipal de
vehculos
14. Controlar los sistemas de infracciones al Reglamento de Transporte,
reportando un anlisis de sanciones a su superior, para permitir fluidez en la
coordinacin con la Polica Nacional del Per (PNP)
15. Controlar y evaluar la aplicacin del parqueo y sus ingresos;
16. Establecer coordinaciones con el SATCH a fin de mantener actualizada la
informacin sobre los ingresos generados en su dependencia y lo recaudado por
este organismo descentralizado
17. Elaborar informes mensuales sobre montos de sanciones aplicadas y
cobradas a fin de mantener actualizado el cuadro estadstico de ingresos
generados;
18. Formular estudios de mercado del parque automotor de la ciudad en forma
anual o quinquenal


19. Empadronar a las nuevas empresas de transportes o en proceso de
conversin de acuerdo a ley; as como control de las sanciones emitidas contra
transportistas individuales o persona jurdica
20. Realizar operativos permanentes para detectar a los transportistas
informales;
21. Otorgar concesin de servicio en vas saturadas y otorgamiento en vas no
saturadas o de ruta dispersa, de acuerdo a ley
22. Elaborar quincenalmente el Plan Regulador de Rutas aprobado por el GPCH
23. Promover la apertura de Terminales Terrestres e instalaciones
administrativas con las exoneraciones de ley
24. Promover la educacin vial a los peatones e implementar las sanciones
administrativas aplicables a peatones o infractores, de acuerdo a ley
25. Otras funciones de su competencia, que le sean asignadas por la Gerencia
General.
ARTICULO 62.- SUB GERENCIA DE TRANSITO
La Sub Gerencia de Trnsito es el rgano responsable de dirigir, ejecutar y
evaluar las actividades de sealizacin y semaforizacin de la ciudad de
Chiclayo.
La Sub Gerencia de Transito tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1. Planificar, organizar y ejecutar las actividades de sealizacin y
semaforizacin de la ciudad de Chiclayo
2. Mantener actualizado el inventario de las vas urbanas principales y
secundarias
3. Programar y desarrollar Programas de Educacin Vial
4. Supervisar y coordinar actividades relacionadas con la regulacin de
circulacin vial, transporte urbano de pasajeros
5. Mantener operativos los semforos de la ciudad de Chiclayo


6. Proponer planes de determinacin de vas, direcciones, semaforizacin,
sealizacin, medidas de seguridad y normas, para la regulacin del trnsito
7. Otras funciones que le sean asignadas por la Gerencia de Transito y
Transporte.
ARTCULO 63.- SUB GERENCIA DE TRANSPORTE
La Sub Gerencia de Transporte es el rgano responsable de las actividades de
registro, autorizacin y concesin del servicio pblico de transporte urbano.
La Sub Gerencia de Transporte tiene las siguientes atribuciones y funciones:
1. Evaluar el sistema de rutas urbanas e interurbanas de la ciudad de Chiclayo
2. Controlar y verificar las infracciones del Reglamento Nacional de Transporte
3. Emitir Informes Tcnicos sobre otorgamiento de Concesiones de Rutas
Urbanas para el Transporte Pblico
4. Remitir informes al Gerente sobre estadsticas de los servicios efectuados,
generadores de ingresos para el anlisis de informacin con el SATCH.
5. Verificar y visar certificados de Operatividad Vehicular, Licencia de Conducir
para Vehculos Menores Motorizados y no Motorizados, de conformidad a la
normatividad vigente
6. Mantener actualizado los padrones y registros de transportistas, empresas,
conductores, cobradores del servicio pblico de transporte en la Provincia de
Chiclayo
7. Realizacin anual o quinquenal de estudio de mercado del parque automotor
de la ciudad
8. Empadronar a las nuevas empresas de transportes o en proceso de
conversin de acuerdo a ley; as como control de las sanciones emitidas contra
transportistas individuales o persona jurdica
9. Realizar operativos permanentes para detectar transportistas informales


10. Emitir informe para Otorgamiento de Concesin de servicio en vas saturadas
y otorgamiento en vas no saturadas o ruta dispersa, de acuerdo a ley
11. Elaborar quinquenalmente el Plan Regulador de Rutas aprobado por el GPCH.
12. Promover la apertura de terminales terrestres e instalaciones administrativas
con las exoneraciones de ley
13. Otras funciones de su competencia que le seale la Gerencia de Trnsito y
Transporte.

REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSITO
TITULO IV
EMISIONES CONTAMINANTES VEHICULARES
Artculo 30.- Alcances
Las emisiones contaminantes de los vehculos que ingresan y operan en el SNTT
estn sujetas a los lmites mximos establecidos en la normativa vigente en la
materia.
Artculo 31.- Medicin de emisiones contaminantes
El procedimiento para efectuar la medicin de los Lmites Mximos Permisibles
de emisiones contaminantes de vehculos se establecen en la normativa vigente
en la materia.
Artculo 32.- Equipos de medicin
La homologacin y autorizacin de uso oficial de los equipos para la medicin de
los Lmites Mximos Permisibles de emisiones contaminantes se encuentran a
cargo de la autoridad competente, conforme a lo dispuesto en la normativa
vigente en la materia.



TITULO V
PESOS Y MEDIDAS VEHICULARES
Artculo 35.- Verificacin y registro
La supervisin de los pesos y medidas de los vehculos se efectuar a travs de
la verificacin y registro de los mismos, conforme lo dispuesto a continuacin:
1. Verificacin.- Los pesos y medidas de los vehculos se verificarn mediante:
a. Balanzas dinmicas fijas o mviles.
b. Medicin manual, automtica u otro medio idneo.
c. Verificacin fsica del vehculo, en caso que ste presente modificaciones a su
configuracin,
d. Verificacin fsica de la mercanca transportada.
2. Registro.- Para el registro del control de pesos y medidas, el conductor del
vehculo debe presentar:
a. Licencia de conducir correspondiente.
b. Tarjeta de Propiedad o Tarjeta de Identificacin Vehicular del vehculo
automotor y, de ser el caso, de los vehculos componentes.
c. Documentacin relativa a la operacin de transporte, tales como gua de
remisin, y de ser el caso, carta de porte, manifiesto de carga y/o factura
comercial.

ANEXO I: CLASIFICACIN VEHICULAR
Categora L: Vehculos automotores con menos de cuatro ruedas.
L1: Vehculos de dos ruedas, de hasta 50 cm3 y velocidad mxima de 50 km/h.
L2: Vehculos de tres ruedas, de hasta 50 cm3 y velocidad mxima de 50 km/h.
L3: Vehculos de dos ruedas, de ms de 50 cm3 o velocidad mayor a 50 km/h.


L4: Vehculos de tres ruedas asimtricas al eje longitudinal del vehculo, de mas
de 50 cm3 o una velocidad mayor de 50 km/h.
L5: Vehculos de tres ruedas simtricas al eje longitudinal del vehculo, de mas
de 50 cm3 velocidad mayor a 50 km/h y cuyo peso bruto vehicular no exceda
de una tonelada.
Categora M: Vehculos automotores de cuatro ruedas o ms diseados y
construidos para el transporte de pasajeros.
M1: Vehculos de ocho asientos o menos, sin contar el asiento del conductor.
M2: Vehculos de ms de ocho asientos, sin contar el asiento del conductor y
peso bruto vehicular de 5 toneladas o menos.
M3: Vehculos de ms de ocho asientos, sin contar el asiento del conductor y
peso bruto vehicular de ms de 5 toneladas.
Los vehculos de las categoras M2 y M3, a su vez de acuerdo a la disposicin de
los pasajeros se clasifican en:
Clase I: Vehculos construidos con reas para pasajeros de pie permitiendo el
desplazamiento frecuente de stos
Clase II: Vehculos construidos principalmente para el transporte de pasajeros
sentados y, tambin diseados para permitir el transporte de pasajeros de pie
en el pasadizo y/o en un rea que no excede el espacio provisto para dos
asientos dobles.
Clase III: Vehculos construidos exclusivamente para el transporte de pasajeros
sentados.
Categora N: Vehculos automotores de cuatro ruedas o ms diseados y
construidos para el transporte de mercanca.
N1: Vehculos de peso bruto vehicular de 3,5 toneladas o menos.
N2: Vehculos de peso bruto vehicular mayor a 3,5 toneladas hasta 12
toneladas.
N3: Vehculos de peso bruto vehicular mayor a 12 toneladas.


Categora O: Remolques (incluidos semirremolques).
O1: Remolques de peso bruto vehicular de 0,75 toneladas o menos.
O2: Remolques de peso bruto vehicular de ms 0,75 toneladas hasta 3,5
toneladas.
O3: Remolques de peso bruto vehicular de ms de 3,5 toneladas hasta
10toneladas.
O4: Remolques de peso bruto vehicular de ms de 10 toneladas.

REGLAMENTO NACIONAL DE ADMINISTRACIN DE TRANSPORTE
MODIFICACIONES
Artculo 1.- Modificaciones al Reglamento Nacional de Administracin de
Transportes
Modifquese el numeral 3.69 del artculo 3, el primer prrafo del numeral 20.2
del artculo 20, los numerales 22.1 y 22.2 del artculo 22, el tercer prrafo del
numeral 30.2 del artculo 30, el numeral
38.1.5.1 del artculo 38, el numeral 41.3.3 del artculo 41, el numeral 81.3 del
artculo 81, el primer prrafo de la Dcima Segunda Disposicin Complementaria
Final, Dcimo Tercera y Dcimo
Cuarta Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento Nacional de
Administracin de
Transportes aprobado por Decreto Supremo N 017-2009-MTC; las mismas que
quedarn redactadas en los trminos siguientes:
"Artculo 3.- Definiciones
3.69. Servicio de Transporte Mixto: Servicio de transporte de personas y de
mercancas en un mismo vehculo que se presta en el mbito regional o
provincial en trocha carrozable o no pavimentada.


Artculo 20.- Condiciones tcnicas especficas mnimas exigibles a los vehculos
destinados a la prestacin del servicio de transporte pblico de personas bajo la
modalidad de transporte regular, de mbito nacional, regional y provincial.
20.2. Excepcionalmente, cuando entre dos regiones limtrofes se presente el
caso de rutas en las que no es posible, por geografa o el tipo de va, el uso de
vehculos M3 Clase III, la DGTT podr autorizar la prestacin del servicio de
transporte pblico de personas, con vehculos de la categora M2 de la
clasificacin vehicular establecida en el RNV; de existir oferta en vehculos de la
categora M3 clase III no se permitir la prestacin del servicio en vehculos de
menor categora.

Artculo 81.- La Hoja de Ruta
81. 3 El transportista deber llevar un registro electrnico en el que conste la
fecha del servicio, el nmero de placa del vehculo, la modalidad del servicio y el
nmero de la hoja de ruta empleada, la que estar a disposicin de la autoridad
cuando sta lo requiera. En caso de modificar la asignacin del vehculo para la
modalidad del servicio, deber ser remitida a la autoridad competente antes del
inicio del viaje. La hoja de ruta, para su utilizacin, no requiere de habilitacin o
aprobacin previa.



PARQUE AUTOMOTOR DE CHICLAYO AL AO 2014

La Asociacin de Taxis, manifest que al trmino de este ao se calcula que el
parque automotor de Chiclayo llegar a los 300 mil vehculos, una situacin
insoportable para una ciudad donde falta sealizacin y un verdadero anillo vial.
El dirigente de los transportistas detall que desde el ao 2011 hasta la fecha,
un promedio de 80 mil nuevas unidades aparecieron en el servicio pblico, la
mayora informales, ocasionando mayor caos y congestin en la ciudad.
Es increble cmo va aumentando el nmero de unidades del parque automotor,
si comparamos los ltimos meses hay un incremento del 50%. En poco tiempo la
situacin se va a volver insoportable, precis.
Debido a esta situacin, a partir del mes de julio ms de 14 mil unidades dejarn
de circular, ya que la Gerencia de Trnsito solo acept que 30 empresas
funcionen en toda la ciudad.
CHICLAYO: CONSORCIO COLOMBIANO PLANTEA CONSTRUIR
UN METROPOLITANO
La iniciativa ser presentada a mediados de este mes a la municipalidad de
esa provincia de Lambayeque. Taxistas se oponen al proyecto



El consorcio colombiano Muchick ha elaborado un proyecto para que la ciudad
de Chiclayo cuente con un servicio de transporte similar al Metropolitano de
Lima. La inversin en la infraestructura y en los vehculos superara los US$ 20
millones.
Segn inform el corresponsal de El Comercio, Wilfredo Sandoval, la compaa
tard seis meses en elaborar la propuesta que presentar a mediados de abril a
la Municipalidad Provincial de Chiclayo. Ese mismo grupo de inversionistas
particip en la construccin del Metropolitano de Lima y actualmente lo hace con
un proyecto similar en Arequipa.
El consorcio extranjero tiene planeado ejecutar una serie de obras, entre ellas
corredores, paraderos, infraestructura de operaciones de control vehicular,
sistema de videocmaras para control de la seguridad ciudadana.
EN QU CONSISTE LA PROPUESTA?
El proyecto plantea tener un centenar de mnibus articulados como los que
circulan en Lima, Bogot, Santiago y Caracas, los cuales usarn gas natural. La
tarifa general sera de S/. 1.
No solo recorrera el centro de Chiclayo, sino que beneficiara a los habitantes de
varios distritos de la provincia. Contar con seis rutas principales, siendo la ms
extensa la que une los distritos de Chiclayo y Pimentel. Adems, figuran los
recorridos entre el futuro terrapuerto hasta Monsef, la avenida Senz Pea
hasta el distrito de Reque y el circuito de las empresas azucareras ubicadas en
Pomalca, Tumn, Pucal y Ptapo. Para el gerente general de la Municipalidad de
Chiclayo, Ciro Chvez Martos, el nuevo servicio tendra como epicentro el parque
principal de la ciudad, hasta donde se restringir el ingreso de taxis. Este tipo de
vehculos seguiran ofreciendo sus servicios, pero se convertiran en colectores
de pasajeros del Metropolitano. Se prev que el 50 % de los transportistas
individuales pasaran al grupo, coment Chvez.
CONTRA LA MEDIDA
El presidente de la Asociacin de Taxis de Chiclayo, Juan Vsquez, considera que
en la ciudad no existen condiciones para la construccin de un servicio de
transporte metropolitano. Segn dijo, la infraestructura vial es pequea.Se
estima que en el primer trimestre de este ao, el parque automotor creci en
11,8%.

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PLANEAMIENTO URBANO Y REGIONAL

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL CICLO 2014 - I Pgina 1

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