SUMRIO PGINA Apresentao do tema 1 Estrutura da Programao Oramentria da Despesa 5 Classificao por Esfera Oramentria 6 Classificao Institucional (ou Departamental) 7 Classificao uncional 9 Estrutura Programtica 1 Classificao por Natureza da Despesa (Por Categorias) 0 Outras Classificaes 1 Classificaes na ei 40/1964 ais Questes de Concursos Anteriores UNRIO/CEPERJ 7 emento (resumo) 6 ista das questes comentadas nesta aula 68 Gabarito 8
Ol amigos! Como bom estar aqui!
Em uma das passagens do livro Alice no Pas das aravilhas, de ewis Carroll, Alice est perdida e trava uma conversa com o gato. Ela pergunta qual caminho deve seguir, o gato retruca perguntando aonde ela quer ir e ela diz que no sabe. Assim o gato responde: "e voc no sabe para onde quer ir, ento qualquer caminho serve...".
Um estudante interessado em passar em um concurso deve criar um proeto pessoal de vida e seguir algumas premissas: necessrio sentir que precisa mudar que vantaoso mudar que possvel mudar e que chegou a hora de mudar.
Os fatores que determinam o sucesso so entusiasmo, fazer por prazer, dedicao, empenho, persistncia, atitude positiva, otimismo, bom humor, inovao, autenticidade, simplicidade, deciso gil, ao efetiva, comunicao eficaz e, principalmente, ter clareza para onde se quer ir e como chegar, alm de desenvolver os meios para atingir o compromisso consigo. Os fatores que impedem o sucesso so negativismo, pessimismo, abatimento, baia auto estima, insegurana, inibio, medo de correr riscos e de errar, mentiras, trapaas, tramias e mau humor.
96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 2 83 Pessoal, hoe, 0/09, quase todos os vdeos esto disponveis. Em algumas aulas abordei em vdeo todos os tpicos da respectiva aula. Em outras aulas, abordei apenas os tpicos mais relevantes. Assim:
AULA CONTEDO DO VDEO DATA Aula 0 Plano Plurianual. Diretrizes Oramentrias. Oramento anual. Outros planos e programas. isponvel Aula 1 Processo Oramentrio: fase de discusso isponvel Aula Princpios oramentrios isponvel Aula 3 Crditos Adicionais isponvel Aula 4 todos, tcnicas e instrumentos do oramento pblico (ipos e Espcies de Oramento) isponvel Aula Receita pblica: categorias isponvel Aula 6 Despesa pblica: categorias. isponvel Aula 7 Receita Pblica: estgios. Despesa pblica: estgios. isponvel Aula 8 Restos a pagar. isponvel Despesas de Eerccios Anteriores Nas prximas uas semanas Aula 9 Descentralizao de crditos e movimentao de recursos. Nas prximas uas semanas
E vamos comear a aula e hoje!
uscando o sucesso depois de compreendidas as classificaes da receita pblica, estudadas na aula anterior, trataremos agora da despesa pblica.
A despesa assume fundamental importncia na Administrao Pblica por estar envolvida em situaes singulares, como o estabelecimento de limites legais impostos pela ei de Responsabilidade iscal. Ainda, possibilita a realizao de estudos e anlises acerca da qualidade do gasto pblico e do equilbrio fiscal das contas pblicas.
O conhecimento dos aspectos relacionados com a despesa no mbito do setor pblico, principalmente em face da R, contribui para a transparncia das contas pblicas e para o fornecimento de informaes de melhor qualidade aos 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 3 83 diversos usurios, bem como permite estudos comportamentais no tempo e no espao.
O oramento instrumento de planeamento de qualquer entidade, pblica ou privada, e representa o fluo de ingressos e aplicao de recursos em determinado perodo. Dessa forma, despesa oramentria fluo que deriva da utilizao de crdito consignado no oramento da entidade, podendo ou no diminuir a situao lquida patrimonial.
egundo Aliomar aleeiro, espesa pblica a aplicao de certa quantia em dinheiro, por parte da autoridade ou agente pblico competente, dentro de uma autorizao legislativa, para eecuo de um fim a cargo do governo.
Consoante o Glossrio do esouro Nacional, a despesa pblica a aplicao (em dinheiro) de recursos do Estado para custear os servios de ordem pblica ou para investir no prprio desenvolvimento econmico do Estado. o compromisso de gasto dos recursos pblicos, autorizados pelo Poder competente, com o fim de atender a uma necessidade da coletividade prevista no oramento.
De acordo com Core (001), no tocante despesa, as classificaes, basicamente, respondem as principais indagaes que habitualmente surgem quando o assunto gasto oramentrio. A cada uma dessas indagaes, corresponde um tipo de classificao. Ou sea: quando a pergunta para que sero gastos os recursos alocados, a resposta ser encontrada na classificao programtica ou, mais adequadamente, de acordo com a portaria n 4/99, na estrutura programtica em que sero gastos os recursos, a resposta consta da classificao funcional o que ser adquirido ou o que ser pago, na classificao por elemento de despesa quem o responsvel pela programao a ser realizada, a resposta encontrada na classificao institucional (rgo e unidade oramentria) qual o efeito econmico da realizao da despesa, na classificao por categoria econmica e qual a origem dos recursos, na classificao por fonte de recursos.
Outra viso a que divide a classificao dos gastos pblicos em trs: segundo sua finalidade, sua natureza e quanto a seu agente encarregado da eecuo do gasto. No entanto, quer dizer a mesma coisa: a finalidade observada na estrutura programtica assim determinada pela Portaria 4/1999, a natureza na classificao por natureza da despesa e o agente encarregado do gasto podem ser observados na classificao institucional. Dessa forma, so as caractersticas bsicas de sistemas oramentrios modernos: estrutura programtica, econmica e organizacional para alocao de recursos, denominadas de classificaes oramentrias da despesa.
A legislao orienta que a classificao da despesa no oramento pblico deve ser desdobrada de acordo com os seguintes critrios: institucional (rgo e 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 4 83 unidade oramentria), funcional (funo e subfuno), por programas (programa, proeto, atividade e operaes especiais) e segundo a natureza (categorias econmicas, grupos, modalidades de aplicao e elementos).
onte: site oficial da Prefeitura de agoa ermelha/R
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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br S 83 1. ESTRUTURA DA PROGRAMAO ORAMENTRIA DA DESPESA
A compreenso do oramento eige o conhecimento de sua estrutura e organizao, as quais so implementadas por meio de um sistema de classificao estruturado com o propsito de atender s eigncias de informao demandadas por todos os interessados nas questes de finanas pblicas, como os poderes pblicos, as organizaes pblicas e privadas e os cidados em geral.
A estrutura a programao oramentria a espesa iviia em:
Programao ualitativa: o Programa e Trabalho define qualitativamente a programao oramentria e deve responder, de maneira clara e obetiva, s perguntas clssicas que caracterizam o ato de orar, sendo, do ponto de vista operacional, composto dos seguintes blocos de informao: Classificao por Esfera, Classificao Institucional, Classificao uncional e Estrutura Programtica.
Programao uantitativa: compreende as dimenses fsica e financeira. A dimenso fsica define a quantidade de bens e servios a serem entregues. J a dimenso financeira dimenso financeira estima o montante necessrio para o desenvolvimento da ao oramentria, por meio da natureza da despesa, identificador de uso, fonte de recursos, identificador de doao e de operaes de crdito, identificador de resultado primrio e dotao.
Cdigoeemplo da estrutura completa da programao:
Fonte: MTO
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De acordo com Cunha (citado por Core), com base nas classificaes utilizadas em um determinado processo oramentrio, possvel identificar o estgio da tcnica adotada. Assim, um oramento que se estrutura apenas com a informao de elemento de despesa ou obeto de gasto (o que ser gasto ou adquirido), alm, naturalmente, do aspecto institucional, caracteriza um oramento tradicional ou clssico. Por apresentar somente uma dimenso, isto , o obeto de gasto, tambm conhecido como um oramento unidimensional o oramento em que, alm do obeto de gasto, encontrase presente a eplicitao do programa de trabalho, representado pelas aes desenvolvidas (em que sero gastos os recursos), corresponderia a um oramento bidimensional, tambm conhecido como oramento de desempenho ou funcional e o oramento tridimensional seria aquele que agregaria ao tipo anterior uma outra dimenso, que seria o obetivo da ao governamental (para que sero gastos os recursos), o que tipifica um oramentoprograma.
. CLASSIICAO POR ESERA ORAMENTRIA
A primeira classificao da programao ualitativa a classificao por esfera oramentria. A esfera oramentria tem por finalidade identificar se o oramento fiscal, da seguridade social ou de investimento das empresas estatais, conforme disposto no 5 do art. 165 da C/1988: Oramento iscal: referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da Administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Oramento e Investimento: oramento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto e Oramento a Seguriae Social: abrange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da Administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico. A classificao por esfera aponta em qual oramento ser alocada a despesa. Na base do IOP, o campo destinado esfera oramentria composto de dois dgitos e ser associado ao oramentria, com os seguintes cdigos:
CDIGO ESERA ORAMENTRIA 10 Oramento iscal 0 Oramento da eguridade ocial 30 Oramento de Investimentos
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1 CESPE Analista Tcnico Aministrativo MI 009 uano se ivie a espesa pblica nas parcelas ue sero utiliaas pela Unio pelos estaos pelo Distrito eeral e pelos municpios realiase a classiicao a espesa por esera oramentria.
A esfera oramentria tem por finalidade identificar se o oramento iscal a seguriae social ou e investimento as empresas estatais. Resposta: Errada
3. CLASSIICAO INSTITUCIONAL OU DEPARTAMENTAL
A O tem entre suas atribuies principais a coordenao, a consolidao e a elaborao da proposta oramentria da Unio, compreendendo os oramentos fiscal e da seguridade social. Essa misso pressupe uma constante articulao com os agentes envolvidos na tarefa de elaborao das propostas oramentrias setoriais das diversas instncias da Administrao ederal e dos demais Poderes da Unio. Esses rgos e entidades constam dos oramentos da Unio e so identificados na classiicao institucional, que relaciona os rgos oramentrios e suas respectivas unidades oramentrias. o eles os componentes naturais do istema de Planeamento e de Oramento ederal.
A classificao institucional reflete a estrutura organizacional de alocao dos crditos oramentrios, e est estruturada em dois nveis hierrquicos: rgo oramentrio e unidade oramentria. egundo o art. 14 da ei 4.0/1964, constitui unidade oramentria o agrupamento de servios subordinados ao mesmo rgo ou repartio a que sero consignadas dotaes prprias. As dotaes oramentrias, especificadas por categoria de programao em seu menor nvel, so consignadas s unidades oramentrias, que so as estruturas administrativas responsveis pelas dotaes e pela realizao das aes. rgo oramentrio o agrupamento de unidades oramentrias.
A classificao institucional aponta quem faz a despesa. Ela permite comparar imediatamente as dotaes recebidas por cada rgo ou unidade oramentria, pois identifica o agente responsvel pelas dotaes autorizadas pelo egislativo, para dado programa. Assim, o agente encarregao o gasto pode ser identificado na classificao institucional.
Um rgo ou uma unidade oramentria no corresponde necessariamente a uma estrutura administrativa, como ocorre, por eemplo, com alguns fundos especiais e com os rgos, transferncias a estados, Distrito ederal e municpios, encargos financeiros da Unio, operaes oficiais de crdito, 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 8 83 refinanciamento da dvida pblica mobiliria federal e reserva de contingncia. No entanto, so um conunto de dotaes administradas por rgos do Governo que tambm tm suas prprias dotaes.
No IOP, o cdigo da classificao institucional compese de cinco dgitos, sendo os dois primeiros reservados identificao do rgo e os demais unidade oramentria:
1 3 4 rgo oramentrio Unidade oramentria
Eemplos: O rgo 6.000 inistrio da Educao tem diversas Unidades Oramentrias, como 6.105 Instituto enamin Constant 6.7 Universidade ederal de Juiz de ora 6.90 INEP. odas essas UOs correspondem a uma estrutura administrativa, com pessoal, espao fsico etc. as tambm tem outras unidades oramentrias sob sua superviso, como 74.90 Recursos sob uperviso do undo de inanciamento ao Estudante do Ensino uperior/IEE inistrio da Educao (rgo Operaes Oficiais de Crdito) e 7.107 Recursos sob uperviso do inistrio da Educao (rgo ransferncias a Estados, Distrito ederal e unicpios). o Unidades Oramentrias, mas no correspondem a uma estrutura administrativa, so somente fundos que geram recursos.
Classiicao Institucional: uem a a espesa Os componentes naturais do istema de Planeamento e de Oramento ederal so os rgos oramentrios e suas respectivas unidades oramentrias.
Um rgo ou uma unidade oramentria no corresponde necessariamente a uma estrutura administrativa.
CESPE Analista uicirio Aministrativo STM 011 Na classiicao institucional a espesa caa uniae oramentria subiviia em iversos rgos.
Na classificao institucional da despesa, cada rgo oramentrio subdividido em diversas uniaes. Resposta: Errada
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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 9 83 3 CESPE Analista Aministrativo MPU 010 Na classiicao institucional os ois primeiros gitos representam o rgo e os trs ltimos a uniae oramentria.
O cdigo da classificao institucional compese de cinco dgitos, sendo os dois primeiros reservados identificao do rgo e os demais unidade oramentria. Resposta: Certa
4 CESPE Gesto e oramento e inanas IPEA 008 Na classiicao institucional h rgos setoriais e uniaes oramentrias ue no corresponem aos rgos e entiaes ue compem a aministrao pblica. Essas uniaes oramentrias toavia so um conjunto e otaes ue so aministraas por rgos o governo ue tambm tm suas prprias otaes.
Um rgo ou uma unidade oramentria no corresponde necessariamente a uma estrutura administrativa. No entanto, so um conunto de dotaes administradas por rgos do governo que tambm tm suas prprias dotaes. Resposta: Certa
4. CLASSIICAO UNCIONAL
A classificao funcional, por funes e subfunes, busca responder basicamente indagao em que rea de ao governamental a despesa ser realizada.
A atual classificao funcional foi instituda pela Portaria 4, de 14 de abril de 1999, do ento inistrio do Oramento e Gesto, e composta por um rol de funes e subfunes prefiadas, que serve como agregador dos gastos pblicos por rea de ao governamental nas trs esferas de Governo. A Portaria 4/1999 atualiza a discriminao da despesa por funes de que trata a ei 4.0/1964 estabelece os conceitos de funo, subfuno, programa, proeto, atividade, operaes especiais e d outras providncias.
ratase de uma classificao de aplicao comum e obrigatria, no mbito dos municpios, dos estados, do Distrito ederal e da Unio, o que permite a consolidao nacional dos gastos do setor pblico.
Essa Portaria dispe em seu art. 4 o que: Art. 4 Nas leis oramentrias e nos balanos, as aes sero identificadas em termos de funes, subfunes, programas, projetos, atividades e operaes especiais.
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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 10 83 Art. 4 a Portaria 41999 Nas leis oramentrias e nos balanos, as aes sero identificadas em termos de unes subunes programas projetos ativiaes e operaes especiais.
NO IOP, a classificao funcional representada por cinco dgitos. Os dois primeiros referemse funo, enquanto os trs ltimos representam a subfuno, e podem ser traduzidos como agregadores das diversas reas de atuao do setor pblico, nas esferas legislativa, eecutiva e udiciria.
1. . 3. 4. . uno ubfuno
A uno pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das diversas reas de atuao do setor pblico. Est relacionada com a misso institucional do rgo, por eemplo, cultura, educao, sade, defesa, que guarda relao com os respectivos inistrios. No entanto, temse a funo encargos especiais, a qual engloba as despesas em relao s quais no se pode associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como: dvidas, ressarcimentos, indenizaes, cumprimento de sentenas udiciais e outras afins, representando, portanto, uma agregao neutra. Nesse caso, as aes estaro associadas aos programas do tipo operaes especiais.
A subfuno representa um nvel de agregao imediatamente inferior funo e deve evidenciar cada rea da atuao governamental, por intermdio da agregao de determinado subconunto de despesas e identificao da natureza bsica das aes que se aglutinam em torno das funes. As subfunes poem ser combinadas com funes diferentes daquelas s quais esto relacionadas na Portaria 4/1999.
As aes devem estar sempre conectadas s subfunes que representam sua rea especfica. Eiste a possibilidade de matricialidade na coneo entre funo e subfuno, ou sea, combinar qualquer funo com qualquer subfuno, mas no na relao entre ao e subfuno.
Devese adotar como funo aquela que tpica ou principal do rgo. Assim, a programao de um rgo, via de regra, classificada em uma nica funo, ao passo que a subfuno escolhida de acordo com a especificidade de cada ao. 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 11 83 A eceo matricialidade encontrase na funo 8 Encargos Especiais e suas subfunes tpicas que s podem ser utilizadas conugadas.
Eemplos: UNO SUUNO 04 Aministrao 11 Planeamento e Oramento 1 Administrao Geral 1 Administrao inanceira 14 Controle Interno 15 Normatizao e iscalizao 16 ecnologia da Informao 17 Ordenamento erritorial 18 ormao de Recursos umanos 19 Administrao de Receitas 10 Administrao de Concesses 11 Comunicao ocial 10 Sae 01 Ateno sica 0 Assistncia ospitalar e Ambulatorial 0 uporte Profiltico e eraputico 04 igilncia anitria 05 igilncia Epidemiolgica 06 Alimentao e Nutrio
Podemos combinar a subfuno com a funo vinculada, como 10.01 ade e Ateno sica. No entanto, pela regra da matricialidade, tambm podemos combinar as subfunes com funes diferentes daquelas vinculadas, como: 10.18 ade e ormao de Recursos umanos, usada na classificao da capacitao de recursos humanos dos profissionais do inistrio da ade. Assim, utilizaremos a funo que ligada ao rgo uno ade e a subfuno ormao de Recursos umanos, que ligada ao, ao que vai ser efetivamente realizado.
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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 12 83 A classificao funcional pode ser usada, na prtica, em diversas situaes. Por eemplo, se tivermos que fazer um estudo sobre as despesas da Unio com Ensino uperior, devemos consultar a respectiva subfuno. Da mesma forma ocorreria se tivssemos que avaliar as despesas com ateno bsica a sade, com controle eterno, com defesa terrestre etc.
A uno pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das diversas reas de atuao do setor pblico.
As subfunes poero ser combinadas com funes diferentes daquelas s quais esteam vinculadas (matricialidade entre funo e subfuno).
Classiicao uncional em ue rea
CESPE Tcnico Aministrativo IAMA 01 De acoro coma a classiicao uncional as aes oramentrias o IAMA concentram se nas unes e controle ambiental e recuperao as reas egraaas.
De acordo coma a classificao funcional, as aes oramentrias do IAA concentramse na funo Gesto Ambiental e nas subunes a ela vinculadas, como a de controle ambiental e de recuperao das reas degradadas.
Ateno: voc no precisa saber toda a classificao funcional. o dezenas! oc precisa conhecer as funes do rgo no qual voc vai prestar o concurso. Por eemplo: se voc for fazer o concurso da ANCINE, deve saber que ela uma UO do inistrio da Cultura e quais so as funes e subfunes. e voc for fazer o concurso do IAA, deve saber que uma UO do inistrio do eio Ambiente e quais so as funes e subfunes. E por a vai!
Resposta: Errada
6 CESPE Analista uicirio ST 008 A uno representa o maior nvel e agregao as iversas reas e espesa ue competem ao setor pblico. A subuno ientiica a naturea bsica os projetos ue se aglutinam em torno a uniae oramentria e no poe ser combinaa com unes ierentes auelas a ue estejam vinculaas.
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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 13 83 A funo representa o maior nvel de agregao das diversas reas de despesa que competem ao setor pblico. J a subfuno representa um nvel de agregao imediatamente inferior funo e deve evidenciar cada rea da atuao governamental, por intermdio da agregao de determinado subconunto de despesas e identificao da natureza bsica das aes que se aglutinam em torno das funes e poe ser combinada com funes diferentes daquelas a que esteam vinculadas. Resposta: Errada
. ESTRUTURA PROGRAMTICA
.1 Programas e Aes
oda ao do Governo est estruturada em programas orientados para a realizao dos obetivos estratgicos definidos para o perodo do Plano Plurianual PPA, que de quatro anos.
A estrutura programtica tambm tem previso na Portaria 4/1999. A finalidade essencial da classificao programtica demonstrar as realizaes do Governo e a efetividade de seu trabalho em prol da populao. a mais moderna das classificaes oramentrias da despesa, tendo surgido visando permitir a representao do programa de trabalho.
A organizao das aes do Governo sob a forma de programas visa proporcionar maior racionalidade e eficincia na Administrao Pblica e ampliar a visibilidade dos resultados e benefcios gerados para a sociedade, bem como elevar a transparncia na aplicao dos recursos pblicos.
O programa o instrumento de organizao da ao governamental visando concretizao dos obetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual. No PPA 01015, so divididos em Programas emticos e de Gesto, anuteno e ervios ao Estado: Programas temticos: retratam no PPA a agenda de governo organizada pelos emas das Polticas Pblicas e orienta a ao governamental. ua abrangncia deve ser a necessria para representar os desafios e organizar a gesto, o monitoramento, a avaliao, as transversalidades, as multissetorialidades e a territorialidade. O programa temtico se desdobra em obetivos e iniciativas. Programas e gesto manuteno e servios ao Estao: so instrumentos do plano que classificam um conunto de aes destinadas ao apoio, gesto e manuteno da atuao governamental, bem como as aes no tratadas nos programas temticos por meio de suas iniciativas.
A partir do programa so identificadas as aes sob a forma de atividades, proetos ou operaes especiais, especificando os respectivos valores e metas 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 14 83 e as unidades oramentrias responsveis pela realizao da ao. A inaliae do gasto pode ser observada na estrutura programtica. As aes so operaes das quais resultam produtos (bens ou servios), que contribuem para atender ao obetivo de um programa. Incluemse tambm no conceito e ao as transferncias obrigatrias ou voluntrias a outros entes da ederao e a pessoas fsicas e urdicas, na forma de subsdios, subvenes, aulios, contribuies, financiamentos etc.
As aes, conforme suas caractersticas, podem ser classificadas como atividades, proetos ou operaes especiais, segundo a Portaria 41999: Ativiae: um instrumento de programao utilizado para alcanar o obetivo de um programa, envolvendo um conunto de operaes que se realizam de moo contnuo e permanente, das quais resulta um produto ou servio necessrio manuteno da ao de Governo. Eemplos: fiscalizao e monitoramento das operadoras de planos e seguros privados de assistncia sade, manuteno de sistema de transmisso de energia eltrica vigilncia sanitria em servios de sade. As aes do tipo Atividade mantm o mesmo nvel da produo pblica. Projeto: um instrumento de programao utilizado para alcanar o obetivo de um programa, envolvendo um conunto de operaes, limitaas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a epanso ou o aperfeioamento da ao de Governo. Eemplos: Implantao da rede nacional de bancos de leite humano, implantao de poos pblicos, construo da interligao das rodovias R 040/6/81 no estado de inas Gerais. As aes do tipo Proeto epandem a produo pblica ou criam infraestrutura para novas atividades, ou, ainda, implementam aes inditas num prazo determinado. Operao especial: despesas que no contribuem para a manuteno, epanso ou aperfeioamento das aes de governo, das quais no resulta um prouto, e no gera contraprestao direta sob a forma de bens ou servios. Eemplos: Amortizao e refinanciamento e encargos de financiamento da dvida contratual e imobiliria interna e eterna Contribuio previdncia privada ubvenes econmicas e subsdios Ressarcimentos Pagamento de aposentadorias e penses. As operaes especiais caracterizam se por no retratar a atividade produtiva no mbito federal, podendo, entretanto, contribuir para a produo de bens ou servios sociedade, quando caracterizada por transferncias a outros entes.
Nos eemplos acima foram citados os ttulos da ao. O ttulo a forma pela qual a ao ser identificada pela sociedade e ser apresentada nas OAs. Epressa, em linguagem clara, o obeto da ao.
. Ao paroniaa
De acordo com o O, a ao considerada padronizada quando, em decorrncia da organizao institucional da Unio, sua implementao 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 1S 83 realizada em mais de um rgo oramentrio e/ou UO. Nessa situao, diferentes rgos/UOs eecutam aes que tm em comum a subfuno qual est associada a descrio (o que ser feito no mbito da operao e o obetivo a ser alcanado) o produto (bens e servios) entregue sociedade, bem como sua unidade de medida e o tipo de ao.
A padronizao se faz necessria para organizar a atuao governamental e facilitar seu acompanhamento. Ademais, a eistncia da padronizao vem permitindo o cumprimento de previso constante da DO, segundo a qual: As atividades que possuem a mesma finalidade devem ser classificadas sob um nico cdigo, independentemente da unidade eecutora.
Ainda consoante o O, considerando as especificidades das aes de governo eistentes, a padronizao pode ser de trs tipos: Setorial: aes que, em virtude da organizao do inistrio, para facilitar sua eecuo, so implementadas por mais de uma UO do mesmo rgo. Eemplos: uncionamento dos ospitais de Ensino Promoo da Assistncia cnica e Etenso Rural AER Administrao das idrovias Multissetorial: aes que, dada a organizao da atuao governamental, so eecutadas por mais de um rgo ou por UOs de rgos diferentes, considerando a temtica desenvolvida pelo setor qual est vinculada. Eemplos: Desenvolvimento de Produtos e Processos no Centro de iotecnologia da Amaznia CA (implementada no C, URAA e A) omento para a Organizao e o Desenvolvimento de Cooperativas Atuantes com Resduos lidos (eecutada no EC, D, A e E) e Elevao da Escolaridade e Qualificao Profissional ProJovem Urbano e Campo (realizada no EC, E e Presidncia) e Unio: aes que perpassam diversos rgos e/ou UOs sem contemplar as especificidades do setor ao qual esto vinculadas. Caracterizamse por apresentar base legal, finalidade, descrio e produto padro, aplicvel a qualquer rgo e, ainda, pela gesto oramentria realizada de forma centralizada pela O. Eemplos: Pagamento de Aposentadorias e Penses Contribuio da Unio, de suas Autarquias e undaes para o Custeio do Regime de Previdncia dos ervidores Pblicos ederais e AulioAlimentao aos ervidores e Empregados. Em decorrncia dessa tipologia, a alterao dos atributos das aes oramentrias padronizadas setoriais compete ao prprio rgo setorial. No caso das operaes multissetoriais e da Unio, pelo carter que apresentam, a alterao dos atributos padronizados realizada somente pela SO.
Ao Especica para o Pagamento e Pessoal Civil: a principal alterao introduzida na estrutura das aes que compem o rol das padronizadas da Unio, diz respeito criao de ao especfica para o pagamento de pessoal ativo civil da Unio, dissociando essas despesas das aes voltadas para a manuteno administrativa ou similares, como at ento se vinha fazendo. Alm disso, as aes relativas ao pagamento de aposentadorias e penses civis 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 16 83 tambm passaram a ser identificadas em uma nica ao. Com essas alteraes, foi possvel conceber aes que agregam to somente despesas de carter obrigatrio, voltadas eclusivamente para o pagamento de pessoal e encargos sociais, facilitando, assim, o seu reconhecimento e a transparncia alocativa dos recursos oramentrios.
.3 Subttulo Localiaor o gasto
A Portaria 4/1999 no estabelece critrios para a indicao da localizao fsica das aes, mas a adequada localizao do gasto permite maior controle governamental e social sobre a implantao das polticas pblicas adotadas, alm de evidenciar a focalizao, os custos e os impactos da ao governamental.
egundo o O, as atividades, proetos e operaes especiais sero detalhados, ainda, em subttulos, utilizados especialmente para especificar a localizao fsica da ao, no podendo haver, por conseguinte, alterao da finalidade da ao, do produto e das metas estabelecidas.
A inaliae epressa o obetivo a ser alcanado pela ao, ou sea, o porqu do desenvolvimento dessa ao. O prouto o bem ou servio que resulta da ao, destinado ao pblicoalvo, ou o investimento para a produo deste bem ou servio. Cada ao deve ter um nico produto, como servidor treinado e estrada construda. A uniae e meia o padro selecionado para mensurar a produo do bem ou servio.
A localizao do gasto poder ser de abrangncia nacional, no eterior, por Regio (NO, NE, CO, D, ), por estado ou municpio ou, ecepcionalmente, por um critrio especfico, quando necessrio. A DO da Unio veda que na especificao do subttulo haa referncia a mais de uma localidade, rea geogrfica ou beneficirio, se determinados.
Na Unio, o subttulo representa o menor nvel de categoria de programao e ser detalhado por: esfera oramentria, grupo de natureza de despesa, modalidade de aplicao, identificador de uso e por fonte de recursos, sendo o produto e a unidade de medida os mesmos da ao oramentria.
Na base do IOP, o campo que identifica o Programa contm quatro dgitos.
1. . 3. 4. Programa
96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 17 83 J a Ao identificada por um cdigo alfanumrico de oito dgitos:
1. . 3. 4. . 6. 7. 8. Ao ubttulo
Ao observar o 1. dgito do cdigo podese identificar o tipo de ao:
1 Dgito Tipo e Ao 1 3 ou 7 Proeto 4 6 ou 8 Atividade 0 Operao Especial
Repare que os nmeros mpares so proetos (eceto o nove) e os pares so atividades (eceto o zero).
.4 Plano Oramentrio
De acordo com o O, o Plano Oramentrio (PO) uma identificao oramentria, e carter gerencial (no constante da OA), vinculada ao oramentria, que tem por finalidade permitir que tanto a elaborao do oramento quanto o acompanhamento fsico e financeiro da eecuo ocorram em um nvel mais detalhado do que o do subttulo (localizador de gasto) da ao.
Em termos qualitativos, os POs esto relacionados a uma ao oramentria, considerando a esfera, a unidade oramentria, a funo, a subfuno e o programa. Ou sea, uma ao de um mesmo programa, mas com duas UOs diferentes, ter dois cadastros de PO, um para cada UO.
Porm, em termos quantitativos, os POs sero vinculados aos subttulos/localizadores de gasto da ao. Ou sea, s podem receber meta fsica e previso financeira, bem como ter sua eecuo acompanhada, quando associados a um subttulo.
Para contemplar as diferentes formas de acompanhamento das aes oramentrias, o PO poder se apresentar de trs maneiras: Prouo pblica intermeiria: quando identifica a gerao de produtos ou servios intermedirios ou a aquisio de insumos utilizados na gerao do bem ou servio final da ao oramentria. Eemplo: Ao de omento Educao Ambiental, cuos POs podem ser trs: ormao 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 18 83 de Educadores Ambientais Produo e Difuso de Informao Ambiental de Carter Educativo Gesto Compartilhada da Educao Ambiental. Etapas e projeto: quando representa fase de um proeto cuo andamento se pretende acompanhar mais detalhadamente. No haver obrigatoriedade de todos os proetos a serem detalhados em POs. No entanto, haver um campo no Cadastro de Aes, marcado pela O, indicando caso haa obrigatoriedade. Eemplos: Instalao da emeroteca Nacional, cuos POs podem ser cinco: Proeto Inicial ateriais e ervios Instalaes Reformas Aquisio de obilirio e Equipamentos de Informtica. Mecanismo e acompanhamento intensivo: quando utilizado para acompanhar um segmento especfico da ao oramentria. Eemplo: Ao Implantao de Obras e Equipamentos para Oferta de gua, cuos POs podem ser dois: Oferta de gua (rasil em isria) e Oferta de gua (Demais).
Estrutura Programtica: inalidade da despesa A partir do programa so identificadas as aes sob a forma de: Ativiae: modo contnuo e permanente Projeto: limitado no tempo Operaes especiais: no resulta um produto e no gera contraprestao direta
7 CESPE Tcnico Aministrativo ANCINE 01 A ao 431 iscaliao as Ativiaes o Setor Auiovisual e Proteo a Proprieae Imaterial ao seu carter contnuo consiste em projeto sob responsabiliae a ANCINE constante a lei oramentria anual.
Nesta questo, no necessrio conhecer a ao mencionada. A banca no eige isso e d a resposta na assertiva: dado seu carter contnuo.
Como h carter contnuo, a ao deve ser classificada como ativiae e no como proeto. Resposta: Errada
8 CESPE Auitor e Controle Externo TCD 01 A execuo oramentria e inanceira em toos os nveis e governo obeece a eterminaas regras legais rgias e abrangentes. ulgue o item subseuente relativo a essas regras. 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 19 83 No curso a programao sica e inanceira a espesa a emarcao territorial as metas sicas expressa nos localiaores e gasto previamente einios para caa ao.
Na estrutura programtica, a ao detalhada em subttulos, utilizados especialmente para especificar a localizao fsica da ao. Por isso, os subttulos so denominados tambm de localizadores do gasto. Resposta: Certa
9 CESPE Oicial Tcnico e Inteligncia Planej Estrat. AIN 010 Ativiae consiste em ao estinaa a ornecer proutos como bens e servios por prao eterminao com base na anlise custo benecio.
A atividade um instrumento de programao utilizado para alcanar o obetivo de um programa, envolvendo um conunto de operaes que se realizam de moo contnuo e permanente, das quais resulta um produto ou servio necessrio manuteno da ao de Governo. Resposta: Errada
10 CESPE Tcnico e Oramento MPU 010 Na classiicao por programas as espesas pblicas executaas por meio e projetos ativiaes e operaes especiais geram proutos isponibiliaos socieae na orma e bens ou servios.
As despesas pblicas eecutadas por meio de proetos e atividades geram produtos disponibilizados sociedade na forma de bens ou servios. No entanto, as operaes especiais so despesas que no contribuem para a manuteno, epanso ou aperfeioamento das aes de governo, das quais no resulta um produto, e no gera contraprestao direta sob a forma de bens ou servios. Resposta: Errada
96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
6. CLASSIICAO POR NATUREA DA DESPESA POR CATEGORIAS
A ei 4.0/1964 trata da classificao da despesa por categoria econmica e elementos nos arts. 1 e 1. Assim como no caso da receita, o art. 8 estabelece que os itens da discriminao da despesa mencionados no art. 1 sero identificados por nmeros de cdigo decimal, na forma de aneos dessa ei. No entanto, atualmente, devemos seguir o que est consubstanciado no Aneo II da Portaria Interministerial O/N 16/001.
O conunto de informaes que formam o cdigo conhecido como classificao por natureza de despesa e informa a categoria econmica, o grupo a que pertence, a modalidade de aplicao e o elemento. emos ainda o desdobramento facultativo do elemento da despesa (subelemento).
1. . 3. 4. . 6. 7. 8. Categoria Econmica Grupo de Natureza de Despesa odalidade de Aplicao Elemento de despesa Desdobramento facultativo do elemento
Na LOA, a discriminao da despesa, quanto sua naturea, farse, no mnimo, por categoria econmica grupo e naturea e espesa e moaliae e aplicao.
Art. 6. a Portaria Interministerial SOSTN 163001
Eemplo de classificao:
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1. . 3. 4. . 6. 7. 8. Categoria Econmica Grupo de Natureza de Despesa odalidade de Aplicao Elemento de despesa Desdobramento facultativo do elemento
Assim como a receita, este nvel da classificao por natureza obedece ao critrio econmico. Permite analisar o impacto dos gastos pblicos na economia do pas. A despesa classificada em duas categorias econmicas, com os seguintes cdigos:
3 Despesas Oramentrias Correntes: classificamse nessa categoria todas as despesas que no contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital 4 Despesas Oramentrias e Capital: classificamse nessa categoria aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital.
11 CESPE Especialista NDE 01 A espesa publica classiica se uanto a categoria econmica como espesa corrente e espesa e capital.
A despesa classificada em duas categorias econmicas: Despesas Oramentrias Correntes: classificamse nessa categoria todas as despesas que no contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 22 83 um bem de capital Despesas Oramentrias de Capital: classificamse nessa categoria aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital. Resposta: Certa
. nvel Grupo e Naturea a Despesa GND
1. . 3. 4. . 6. 7. 8. Categoria Econmica Grupo e Naturea e Despesa odalidade de Aplicao Elemento de despesa Desdobramento facultativo do elemento
um agregador de elementos de despesa com as mesmas caractersticas quanto ao obeto de gasto, conforme discriminado a seguir:
GRUPO DE NATUREA DA DESPESA 1 Pessoal e Encargos ociais Juros e Encargos da Dvida Outras Despesas Correntes 4 Investimentos 5 Inverses financeiras 6 Amortizao da Dvida
GND as espesas correntes
Pessoal e Encargos Sociais: despesas oramentrias com pessoal ativo, inativo e pensionistas, relativas a mandatos eletivos, cargos, funes ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espcies remuneratrias, tais como vencimentos e vantagens, fias e variveis, subsdios, proventos da aposentadoria, reformas e penses, inclusive adicionais, gratificaes, horas etras e vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuies recolhidas pelo ente s entidades de previdncia, conforme estabelece o caput do art. 18 da ei Complementar 101, de 000. 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
uros e Encargos a Dvia: despesas com o pagamento de uros, comisses e outros encargos de operaes de crdito internas e eternas contratadas, bem como da dvida pblica mobiliria.
Outras Despesas Correntes: despesas com aquisio de material de consumo, pagamento de dirias, contribuies, subvenes, aulio alimentao, auliotransporte, alm de outras despesas da categoria econmica despesas correntes no classificveis nos demais grupos de natureza de despesa.
GND as espesas e capital
Investimentos: despesas oramentrias com softwares e com o planeamento e a eecuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente.
Inverses inanceiras: despesas oramentrias com a aquisio de imveis ou bens de capital em utilizao aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, constitudas, quando a operao no importe aumento do capital e com a constituio ou aumento do capital de empresas, alm de outras despesas classificveis neste grupo.
Amortiao a Dvia: despesas com o pagamento e/ou refinanciamento do principal e da atualizao monetria ou cambial da dvida pblica interna e eterna, contratual ou mobiliria.
uros e Encargos a Dvia
Consoante a natureza da despesa, o grupo amortiao a via dever ser classificado na categoria econmica de despesas e capital. No entanto, o grupo juros e encargos a via dever ser classificado na categoria econmica de despesas correntes.
Mais uma! Cuiao com as amortiaes!
O grupo amortiao a via dever ser classificado na categoria econmica de espesas de capital. No se confunde com amortiao e emprstimos, que uma das origens das receitas de capital.
96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Outras Despesas Correntes e e Capital OCC O renomado autor de inanas Pblicas, bio Giambiagi, apresenta a rubrica conhecida como outras despesas de custeio e capital (OCC), representada pelo gasto da Unio que eclui os itens de pagamento de: (i) pessoal (ii) benefcios previdencirios (iii) vinculaes legais e (iv) uros da dvida pblica.
O OCC corresponde, portanto, parcela do gasto mais propensa discricionariedade das autoridades, pelo fato de no ter o grau de rigidez dos quatro itens acima mencionados. No se trata de uma nova classificao, e sim de um retrato diferente, porm importante, para a anlise das Contas Pblicas. ale ressaltar que tambm so ecludas da OCC, alm das vinculaes legais, as vinculaes constitucionais.
1 CESPE Analista Aministrativo ANATEL 01 Se no cumprimento o programa oramentrio e ualiae os servios e telecomunicaes a ANATEL tiver pago no oramento e 011 irias aos seus serviores essas espesas evero ser classiicaas como outras espesas correntes.
Outras Despesas Correntes: despesas com aquisio de material de consumo, pagamento de dirias, contribuies, subvenes, aulioalimentao, aulio transporte, alm de outras despesas da categoria econmica Despesas Correntes no classificveis nos demais grupos de natureza de despesa. Resposta: Certa
13 CESPE Tcnico Aministrativo IAMA 01 Em relao categoria econmica as espesas realiaas pelo IAMA com a auisio e veculos sero classiicaas como espesa e capital.
A despesa com a aquisio de veculos pertence ao grupo de natureza de despesa dos Investimentos, os quais integram as despesas de capital. Resposta: Certa
14 CESPE Tcnico Cientico Contabiliae anco a Amania 01 A amortiao a via classiicaa na categoria econmica espesa e capital enuanto os juros so classiicaos como espesas correntes.
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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 2S 83 Consoante a natureza da despesa, o grupo amortizao da dvida dever ser classificado na categoria econmica de despesas de capital. No entanto, o grupo uros e encargos da dvida dever ser classificado na categoria econmica de despesas correntes. Resposta: Certa
1 CESPE Aministraor TRR 01 Caracteriase como uma espesa corrente a auisio e imveis ou e bens e capital j em utiliao.
Caracterizase como uma despesa e capital, do GND Inverso inanceira, a aquisio de imveis ou de bens de capital em utilizao. Resposta: Errada
Reservas
Com relao natureza da despesa oramentria, as reservas no so classificadas como despesas correntes nem como despesas de capital. Para efeito de classificao, as reservas do RPP e de contingncia sero identificadas como grupo 9, todavia, no so passveis de eecuo, servindo de fonte para abertura de crditos adicionais, mediante os quais se dar efetivamente a despesa que ser classificada nos respectivos grupos.
Reserva o Regime Prprio e Previncia o Servior RPPS: consoante o anual de Contabilidade Aplicada ao etor Pblico CAP, os ingressos previstos que ultrapassarem as despesas oramentrias fiadas em um determinado eerccio constituem o supervit oramentrio inicial, destinado a garantir desembolsos futuros do RPP, do ente respectivo. Assim sendo, esse supervit oramentrio representar a frao de ingressos que sero recebidos sem a epectativa de eecuo de despesa oramentria no eerccio e constituir a reserva oramentria para suportar dficits futuros, em que as receitas oramentrias previstas sero menores que as despesas oramentrias.
Reserva e Contingncia: definida na DO com base na Receita Corrente quida. Compreende o volume de recursos destinados ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos, bem como eventos fiscais imprevistos. Os passivos contingentes so representados por demandas udiciais, dvidas em processo de reconhecimento e operaes de aval e garantias dadas pelo Poder Pblico. Os outros riscos a que se refere o do art. 4 da R so classificados em duas categorias: Riscos iscais Oramentrios e Riscos iscais de Dvida.
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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 26 83 Diferenas entre investimentos e inverses financeiras nas aplicaes em imveis relacionaas ao PI: o Produto Interno ruto se refere ao valor agregado de todos os bens e servios finais produzidos entro do territrio econmico o pas, independentemente da nacionalidade dos proprietrios das unidades produtoras desses bens e servios.
Podemos concluir dos conceitos de investimentos e inverses financeiras que as despesas do grupo investimento contribuem para a formao do Produto Interno ruto. A inverso financeira a despesa de capital que, ao contrrio de investimentos, no gera servios e incremento ao PI. Por eemplo, a aquisio de um prdio pronto para a instalao de um servio pblico inverso financeira, pois se mudou a estrutura de propriedade do bem, mas no a composio do PI. J investimentos so as despesas de capital que geram servios e, em consequncia, acrscimos ao PI. Por eemplo, a construo de um novo edifcio um investimento, pois, alm de gerar servios, provoca incremento no PI.
3. nvel Moaliae e aplicao
1. . 3. 4. . 6. 7. 8. Categoria Econmica Grupo de Natureza de Despesa Moaliae e Aplicao Elemento de despesa Desdobramento facultativo do elemento
A modalidade de aplicao indica se os recursos sero aplicados mediante transferncia financeira, inclusive a decorrente de descentralizao oramentria para outros nveis de Governo, seus rgos ou entidades, ou diretamente para entidades privadas sem fins lucrativos e outras instituies ou, ento, diretamente pela unidade detentora do crdito oramentrio, ou por outro rgo ou entidade no mbito do mesmo nvel de Governo. A modalidade de aplicao uma informao gerencial que obetiva, principalmente, eliminar a dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados.
Observase que o termo transferncias, utilizado nos arts. 16 e 1 da ei 4.0/1964, compreende as subvenes, os aulios e as contribuies que atualmente so identificados em nvel de elementos na classificao da natureza da despesa. No se confundem com as transferncias de recursos financeiros, representadas pelas modalidades de aplicao, e que so registradas de acordo com a seguinte codificao atual:
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Moaliaes e aplicao 0 ransferncias Unio. Eecuo oramentria delegada Unio. 30 ransferncias a estados e ao Distrito ederal. 31 ransferncias a estados e ao Distrito ederal undo a undo. 3 Eecuo oramentria delegada a estados e ao Distrito ederal 3 ransferncias undo a undo aos Estados e ao Distrito ederal conta de recursos de que tratam os 1 e do art. 4 da ei Complementar n 141, de 01. 36 ransferncias undo a undo aos Estados e ao Distrito ederal conta de recursos de que trata o art. 5 da ei Complementar n 141, de 01. 40 ransferncias a municpios. 41 ransferncias a municpios undo a undo. 4 Eecuo oramentria delegada a municpios. 4 ransferncias undo a undo aos unicpios conta de recursos de que tratam os 1 e do art. 4 da ei Complementar n 141, de 01. 46 ransferncias undo a undo aos unicpios conta de recursos de que trata o art. 5 da ei Complementar n 141, de 01. 0 ransferncias a instituies privadas sem fins lucrativos. 60 ransferncias a instituies privadas com fins lucrativos. 70 ransferncias a instituies multigovernamentais. 71 ransferncias a consrcios pblicos. 7 Eecuo oramentria delegada a consrcios pblicos. 73 ransferncias a Consrcios Pblicos mediante contrato de rateio conta de recursos de que tratam os 1 e do art. 4 da ei Complementar n 141, de 01. 74 ransferncias a Consrcios Pblicos mediante contrato de rateio conta de recursos de que trata o art. 5 da ei Complementar n 141, de 01. 7 ransferncias a Instituies ultigovernamentais conta de recursos de que tratam os 1 e do art. 4 da ei Complementar n 141, de 01. 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Moaliaes e aplicao 76 ransferncias a Instituies ultigovernamentais conta de recursos de que trata o art. 5 da ei Complementar n 141, de 01. 80 ransferncias ao eterior. 90 Aplicaes diretas. 91 Aplicao direta decorrente de operao entre rgos, fundos e entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social. 93 Aplicao Direta decorrente de operao de rgos, fundos e entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social com consrcio pblico do qual o ente participe. 94 Aplicao direta decorrente de operao de rgos, fundos e entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social com consrcio pblico do qual o ente no participe. 9 Aplicao Direta conta de recursos de que tratam os 1 e do art. 4 da ei Complementar n 141, de 01. 96 Aplicao Direta conta de recursos de que trata o art. 5 da ei Complementar n 141, de 01. 99 A definir.
A Moaliae e Aplicao 90 a mais utilizada. a aplicao direta do recurso pblico pelo prprio ente dono da despesa.
egundo o O: aplicao ireta, pela unidade oramentria, dos crditos a ela alocados ou oriundos de descentralizao de outras entidades integrantes ou no dos Oramentos iscal ou da eguridade ocial, no mbito da mesma esfera de governo.
16 CESPE Aministraor TRR 01 Na classiicao a espesa oramentria o grupamento enominao moaliae e aplicao empregao para ientiicar se os recursos sero aplicaos 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 29 83 iretamente pela uniae etentora o crito oramentrio ou se sero transerios aina ue na orma e escentraliao a outras eseras e governo rgos ou entiaes.
A modalidade de aplicao destinase a indicar se os recursos sero aplicados mediante transferncia financeira, inclusive a decorrente de descentralizao oramentria para outras esferas de Governo, seus rgos ou entidades, ou diretamente para entidades privadas sem fins lucrativos e outras instituies ou, ento, diretamente pela unidade detentora do crdito oramentrio, ou por outro rgo ou entidade no mbito do mesmo nvel de Governo. ambm indica se tais recursos so aplicados mediante transferncia para entidades privadas sem fins lucrativos, outras instituies ou ao eterior. Resposta: Certa
17 CESPE Auitor e Controle Externo TCEES 01 Utiliase a moaliae e aplicao 90 aplicao ireta para os creitos alocaos a uniae oramentria ou oriunos e escentraliao na mesma esera e governo e outras entiaes integrantes ou no os oramentos iscal e e seguriae social.
odalidade de Aplicao 90 Aplicaes Diretas: aplicao direta, pela unidade oramentria, dos crditos a ela alocados ou oriundos de descentralizao de outras entidades integrantes ou no dos Oramentos iscal ou da eguridade ocial, no mbito da mesma esfera de governo. Resposta: Certa
4. nvel Elemento e espesa
1. . 3. 4. . 6. 7. 8. Categoria Econmica Grupo de Natureza de Despesa odalidade de Aplicao Elemento e espesa Desdobramento facultativo do elemento
em por finalidade identificar os obetos de gasto, tais como vencimentos e vantagens fias, uros, dirias, material de consumo, servios de terceiros prestados sob qualquer forma, subvenes sociais, obras e instalaes, equipamentos e material permanente, aulios, amortizao e outros que a Administrao Pblica utiliza para a consecuo de seus fins.
Os cdigos dos elementos de despesa esto definidos no Aneo II da Portaria Interministerial 16, de 001. Eemplos: 11 encimentos e antagens fias Pessoal Civil 9 Outros ervios de erceiros Pessoa Jurdica (eemplo: energia eltrica) 61 Aquisio de imveis 91 entenas Judiciais etc.
96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 30 83 Veaes em elementos e espesa veaa a utilizao em proetos e atividades dos elementos de despesa 41Contribuies, 4Aulios e 4ubvenes ociais, o que pode ocorrer apenas em operaes especiais.
tambm veaa a utilizao de elementos de despesa denominados tpicos de gastos (e.: 0, 5, 6, 9, 51, 5, etc.) em operaes especiais.
Isso ocorre porque os proetos e as atividades devem resultar em um produto ou em contraprestao de bens ou servios, como acontece com os elementos tpicos de gastos as operaes especiais no podem gerar produto, por isso so usados os elementos correspondentes a contribuies, aulios e subvenes sociais.
Elementos que mais se destacam: 41 Contribuies: despesas oramentrias para as quais no correspondam contraprestao direta em bens e servios e no seam reembolsveis pelo recebedor, inclusive as destinadas a atender a despesas de manuteno de outras entidades de direito pblico ou privado, observado o disposto na legislao vigente. 4 Auxlios: despesas oramentrias destinadas a atender a despesas de investimentos ou inverses financeiras de outras esferas de governo ou de entidades privadas sem fins lucrativos, observado, respectivamente, o disposto nos arts. 5 e 6 da ei Complementar no 101/000. 43 Subvenes Sociais: despesas oramentrias para cobertura de despesas de instituies privadas de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa, de acordo com os arts. 16, pargrafo nico, e 17 da ei n 4.0, de 1964, observado o disposto no art. 6 da R. 4 Subvenes Econmicas: despesas oramentrias com o pagamento de subvenes econmicas, a qualquer ttulo, autorizadas em leis especficas, tais como: auda financeira a entidades privadas com fins lucrativos concesso de bonificaes a produtores, distribuidores e vendedores cobertura, direta ou indireta, de parcela de encargos de emprstimos e financiamentos e dos custos de aquisio, de produo, de escoamento, de distribuio, de venda e de manuteno de bens, produtos e servios em geral e, ainda, outras operaes com caractersticas semelhantes.
. nvel Desobramento acultativo o elemento a espesa
1. . 3. 4. . 6. 7. 8. Categoria Econmica Grupo de Natureza de Despesa odalidade de Aplicao Elemento de despesa Desobramento acultativo o elemento
96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 31 83 Conforme as necessidades de escriturao contbil e controle da eecuo oramentria, fica facultado por parte de cada ente o desdobramento dos elementos de despesa.
7. OUTRAS CLASSIICAES
egundo a doutrina, a despesa pblica pode ainda ser classificada nos seguintes aspectos: quanto a sua forma de ingresso ou natureza, competncia institucional, entidades eecutoras do oramento, afetao patrimonial e regularidade:
orma e ingresso ou naturea:
Oramentrias: so as despesas fiadas nas leis oramentrias ou nas de crditos adicionais, institudas em bases legais. Assim, dependem de autorizao legislativa. Obedecem aos estgios da despesa: fiao, empenho, liquidao e pagamento. Eemplos: construo de prdios pblicos, manuteno de rodovias, pagamento de servidores etc. Extraoramentrias: so as despesas no consignadas no oramento ou nas leis de crditos adicionais. Correspondem devoluo de recursos transitrios que foram obtidos como receitas etraoramentrias, ou sea, pertencem a terceiros e no aos rgos pblicos, como as restituies de caues, os pagamentos de restos a pagar, o resgate de operaes por antecipao de receita oramentria etc.
rios autores utilizam o termo natureza nesta classificao. Atente para no confundir com a classificao por natureza da despesa. Entendo que o termo forma de ingresso o mais apropriado neste caso.
Competncia institucional: classifica as despesas de acordo com o ente poltico competente sua instituio ou realizao, quais seam: Governo ederal, Estadual, do Distrito ederal e unicipal.
Entiaes executoras o oramento:
Despesa Oramentria Pblica: aquela eecutada por entidade pblica e que depende de autorizao legislativa para sua realizao, por meio da ei Oramentria Anual ou de crditos adicionais, pertencendo ao eerccio financeiro da emisso do respectivo empenho. Despesa Oramentria Privaa: aquela eecutada por entidade privada e que depende de autorizao oramentria aprovada por ato de conselho superior ou outros procedimentos internos para sua consecuo.
Aetao patrimonial:
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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 32 83 Despesa Oramentria Eetiva: aquela que, no momento da sua realizao, reduz a situao lquida patrimonial da entidade. Eemplos: despesas correntes, eceto aquisio de materiais para estoque e a despesa com adiantamento, que representam fatos permutativos e, assim, so no efetivas. Despesa Oramentria No Eetiva ou por Mutao Patrimonial: aquela que, no momento da sua realizao, no reduz a situao lquida patrimonial da entidade e constitui fato contbil permutativo. Eemplo: despesas de capital, eceto as transferncias de capital que causam decrscimo patrimonial e, assim, so efetivas.
Regulariae ou perioiciae:
Orinrias: compostas por despesas perenes e que possuem caracterstica de continuidade, pois se repetem em todos os eerccios, como as despesas com pessoal, encargos, servios de terceiros etc. Extraorinrias: no integram sempre o oramento, pois so despesas de carter no continuado, eventual, inconstante, imprevisvel, como as despesas decorrentes de calamidade pblica, guerras, comoo interna etc.
18 CESPE Analista uicirio Aministrativa TRER 01 Um os critrios e classiicao as espesas pblicas a aetao patrimonial ue ivie as espesas entre orinrias e extraorinrias.
Um dos critrios de classificao das despesas pblicas a regulariae ou perioiciae, que divide as despesas entre ordinrias e etraordinrias. J o critrio afetao patrimonial divide as despesas em eetivas ou no eetivas. Resposta: Errada 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 33 83 8. CLASSIICAES NA LEI 4301964
amos dar uma ateno especial a alguns artigos da ei 4.0/1964 relacionados ao tema. Repare que h diferenas entre os conceitos estudados na classificao da despesa por natureza. egundo o art. 1, a despesa ser classificada nas seguintes categorias econmicas:
DESPESAS CORRENTES:
Despesas e custeio: as dotaes para manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis. Transerncias correntes: as dotaes para despesas as quais no corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a atender manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado.
DESPESAS CORRENTES NA LEI 4301964 DESPESAS DE CUSTEIO TRANSERNCIAS CORRENTES Pessoal Civil Pessoal ilitar aterial de Consumo ervios de erceiros Encargos Diversos ubvenes ociais ubvenes Econmicas Inativos Pensionistas alrio amlia e Abono amiliar Juros da Dvida Pblica Contribuies de Previdncia ocial Diversas ransferncias Correntes
DESPESAS DE CAPITAL:
Investimentos: as dotaes para o planeamento e a eecuo de obras, inclusive as destinadas aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, bem como para os programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente e constituio ou aumento do capital de empresas que no seam de carter comercial ou financeiro. Inverses inanceiras: as dotaes destinadas a aquisio de imveis, ou de bens de capital em utilizao aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, constitudas, quando a operao no importe aumento do capital constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem a obetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou de seguros. 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 34 83 Transerncias e capital: as dotaes para investimentos ou inverses financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado devam realizar, independentemente de contraprestao direta em bens ou servios, constituindo essas transferncias aulios ou contribuies, segundo derivem diretamente da ei de Oramento ou de lei especialmente anterior, bem como as dotaes para amortizao da dvida pblica.
A ei de Oramento no consignar aulio para investimentos que se devam incorporar ao patrimnio das empresas privadas e ins lucrativos (art. 1, caput, da ei 40/1964). al dispositivo se aplica s transferncias de capital conta de fundos especiais ou dotaes sob regime ecepcional de aplicao.
DESPESAS DE CAPITAL NA LEI 4301964 INVESTIMENTOS Obras Pblicas ervios em Regime de Programao Especial Equipamentos e Instalaes aterial Permanente Participao em Constituio ou Aumento de Capital de Empresas ou Entidades Industriais ou Agrcolas INVERSES INANCEIRAS Aquisio de Imveis Participao em Constituio ou Aumento de Capital de Empresas ou Entidades Comerciais ou inanceiras Aquisio de tulos Representativos de Capital de Empresa em uncionamento Constituio de undos Rotativos Concesso de Emprstimos Diversas Inverses inanceiras TRANSERNCIAS DE CAPITAL Amortizao da Dvida Pblica Aulios para Obras Pblicas Aulios para Equipamentos e Instalaes Aulios para Inverses inanceiras Outras Contribuies.
Os programas especiais de trabalho que, por sua natureza, no possam cumprirse subordinadamente s normas gerais de eecuo da despesa podero ser custeados por dotaes globais, classificadas entre as despesas de capital. Tratase e uma exceo ao princpio a iscriminao.
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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 3S 83 Consideramse subvenes, para os efeitos da ei 4.0/1964, as transferncias destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades beneficiadas, distinguindose como subvenes sociais e econmicas.
Subvenes sociais: as que se destinem a instituies pblicas ou privadas de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa. undamentalmente e nos limites das possibilidades financeiras, a concesso de subvenes sociais visar prestao de servios essenciais de assistncia social, mdica e educacional, sempre que a suplementao de recursos de origem privada aplicados a esses obetivos revelarse mais econmica. O valor das subvenes, sempre que possvel, ser calculado com base em unidades de servios efetivamente prestados ou postos disposio dos interessados obedecidos os padres mnimos de eficincia previamente fiados. omente instituio cuas condies de funcionamento forem ulgadas satisfatrias pelos rgos oficiais de fiscalizao sero concedidas subvenes.
Subvenes econmicas: as que se destinem a empresas pblicas ou privadas de carter industrial, comercial, agrcola ou pastoril. A cobertura dos dficits de manuteno das empresas pblicas, de natureza autrquica ou no, farse mediante subvenes econmicas epressamente includas nas despesas correntes do oramento da Unio, dos estados, dos municpios ou do Distrito ederal. Consideramse, igualmente, como subvenes econmicas: as dotaes destinadas a cobrir a diferena entre os preos de mercado e os preos de revenda, pelo Governo, de gneros alimentcios ou outros materiais e as dotaes destinadas ao pagamento de bonificaes a produtores de determinados gneros ou materiais.
A ei de Oramento no consignar auda financeira, a qualquer ttulo, a empresa de fins lucrativos, salvo quando se tratar de subvenes cua concesso tenha sido epressamente autorizada em lei especial (art. 19 da ei 40/1964).
A subveno econmica e a contribuio so os instrumentos de cooperao financeira da Unio com entidades ou empresas do setor privado que dependem de autorizao epressa em lei especial. egundo o Decreto 9.87/1986: Art. 61. A subveno econmica ser concedida a empresas pblicas ou privadas de carter industrial, comercial, agrcola ou pastoril, mediante expressa autorizao em lei especial. ...) Art. 63, 2 A contribuio ser concedida em virtude de lei especial, e se destina a atender ao nus ou encargo assumido pela Unio.
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Uniae Oramentria: segundo o art. 14 da ei 4.0/1964, constitui unidade oramentria o agrupamento de servios subordinados ao mesmo rgo ou repartio a que sero consignadas dotaes prprias. As dotaes oramentrias, especificadas por categoria de programao em seu menor nvel, so consignadas s unidades oramentrias, que so as estruturas administrativas responsveis pelas dotaes e pela realizao das aes. rgo oramentrio o agrupamento de unidades oramentrias.
Elementos: de acordo com o art. 15, na ei de Oramento a discriminao da despesa farse no mnimo por elementos. Entendese por elementos o desdobramento da despesa com pessoal, material, servios, obras e outros meios de que se serve a administrao publica para consecuo dos seus fins.
Material e permanente: para efeito de classificao da despesa, considera se material permanente o de durao superior a ois anos.
19 CESPE Especialista NDE 01 Classiicamse como espesas e custeio as otaes para a manuteno e servios anteriormente criaos incluinose as estinaas a obras e conservao e aaptao e bens imveis.
Classificamse como despesas de custeio as dotaes para manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis (art. 1, 1, da ei 40/1964). Resposta: Certa
0 CESPE Tcnico NDE 01 A criao e empresa publica por eterminao governo estaual para a comercialiao e gneros agropecurios constitui exemplo e inverso inanceira.
Classificamse como Inverses inanceiras, entre outras, as dotaes destinadas a constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem a obetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou de seguros (art. 1, 5, III, da ei 40/1964). Resposta: Certa
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1 UNRIO Tcnico em Contabiliae Pre. e NiteriR 008 A Despesa Pblica esobraa em espesas correntes e espesas e capital sob o seguinte enoue a sua classiicao legal: A Aministrativolegal. urico. C Econmico. D Eetivo. E Orinrio.
Assim como a receita, o 1 nvel da classificao por natureza, denominado de categoria econmica, obedece ao critrio econmico. Resposta: etra C
UNRIO Contaor Pre. Coronel abricianoMG 008 Despesas com auisio e material e consumo pagamento e irias e auxlio transporte pertencem ao seguinte grupo e naturea e espesa: A Encargos sociais. Despesas e Capital. C Investimentos. D Inverses inanceiras. E Outras Despesas Correntes.
o classificadas como Outras Despesas Correntes aquelas com aquisio de material de consumo, pagamento de dirias, contribuies, subvenes, aulioalimentao, auliotransporte, alm de outras despesas da categoria econmica despesas correntes no classificveis nos demais grupos de natureza de despesa. Resposta: etra E
3 UNRIO Tcnico em Contabiliae SURAMA 008 As espesas pblicas com planejamento e execuo e obras inclusive com a auisio e imveis consieraos necessrios realiao as mesmas com a auisio e instalaes euipamentos e material permanente so classiicaas no seguinte grupo e naturea as espesas e A uros e Encargos a Dvia. Investimentos. C Inverses inanceiras. D Sentenas uiciais. 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 38 83 E Amortiaes a Dvia.
As despesas pblicas com planeamento e eecuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao das mesmas, com a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente, so classificadas como investimentos. Resposta: etra
4 UNRIO Contaor Pre. e NiteriR 008 As espesas pblicas com a auisio e imveis ou bens e capital j em utiliao so pertencentes ao seguinte grupo e naturea e espesa: A Investimentos. Obras e instalaes. C Arrenamento mercantil. D Inverses inanceiras. E Materiais permanentes.
Caracterizase como uma despesa de capital, classificada como Inverso inanceira, a aquisio de imveis ou de bens de capital em utilizao. Resposta: etra D
UNRIO Contaor CEITEC 01 A espesa oramentria pblica estinaa a atener a espesas e investimentos ou inverses inanceiras e entiaes privaas sem ins lucrativos observaas as isposies a Lei Complementar eeral n 101 e 4 e maio e 000 classiicase no seguinte elemento e espesas: A Operaes e crito. Subvenes econmicas. C Auxlios. D Servios e terceiros. E enecios.
O elemento de despesa 4 Auxlios corresponde a despesas oramentrias destinadas a atender a despesas de investimentos ou inverses financeiras de outras esferas de governo ou de entidades privadas sem fins lucrativos, observado, respectivamente, o disposto nos arts. 5 e 6 da ei Complementar no 101/000. Resposta: etra C
6 UNRIO Analista TcnicoAministrativo Ministrio a ustia 009 Seguno a Lei n 4.3064 poese airmar sobre as espesas e capital o seguinte: A classiicamse como Despesas e Custeio as otaes para manuteno e servios anteriormente criaos ese ue no 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 39 83 estinaas a atener a obras e conservao e aaptao e bens imveis. classiicamse como Transerncias Correntes as otaes para espesas as uais correspona contraprestao ireta em bens ou servios inclusive para contribuies e subvenes estinaas a atener maniestao e outras entiaes e ireito pblico ou privao. C classiicamse como investimentos as otaes para o planejamento e execuo e obras ese ue no estinaas auisio e imveis consieraos necessrios realiao estas ltimas bem como programas especiais e trabalho auisio e instalaes euipamentos e material permanente e constituio ou aumento o capital e empresas ue no sejam e carter comercial ou inanceiro. D so Transerncias e Capital as otaes para investimentos ou inverses inanceiras ue outras pessoas e ireito pblico ou privao evam realiar ese ue haja contraprestao ireta em bens ou servios constituino essas transerncias auxlios ou contribuies. E classiicamse como Despesas e Custeio as otaes para manuteno e servios anteriormente criaos inclusive as estinaas a atener a obras e conservao e aaptao e bens imveis.
a) Errada. Classificamse como despesas de custeio as dotaes para manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis (art. 1, 1, da ei 40/1964).
b) Errada. Classificamse como ransferncias Correntes as dotaes para despesas as quais no corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a atender manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado (art. 1, , da ei 40/1964).
c) Errada. Classificamse, como investimentos, as dotaes para o planeamento e eecuo de obras, inclusive as destinadas aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, bem como programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente e constituio ou aumento do capital de empresas que no seam de carter comercial ou financeiro (art. 1, 4, da ei 40/1964).
d) Errada. o ransferncias de Capital as dotaes para investimentos ou inverses financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado devam realizar, inepenentemente de contraprestao direta em bens ou servios, constituindo essas transferncias aulios ou contribuies, segundo derivem diretamente da ei de Oramento ou de lei especialmente anterior, bem como 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 40 83 as dotaes para amortizao da dvida pblica (art. 1, 6, da ei 40/1964).
e) Correta. Classificamse como despesas de custeio as dotaes para manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis (art. 1, 1, da ei 40/1964).
Resposta: etra E
7 UNRIO Analista TcnicoAministrativo MDIC 009 Sobre as receitas e espesas pblicas poese airmar o ue segue. A Classiicamse como Despesas e Custeio as otaes para manuteno e servios anteriormente criaos inclusive as estinaas a atener a obras e conservao e aaptao e bens imveis. Classiicamse como Despesas e Custeio as otaes para espesas as uais no correspona contraprestao ireta em bens ou servios inclusive para contribuies e subvenes estinaas a atener maniestao e outras entiaes e ireito pblico ou privao. C Consieramse subvenes para os eeitos esta lei as transerncias estinaas a cobrir espesas e capital as entiaes beneiciaas istinguinose como: sociais e econmicas. D So Receitas Correntes as provenientes a realiao e recursos inanceiros oriunos e constituio e vias a converso em espcie e bens e ireitos os recursos recebios e outras pessoas e ireito pblico ou privao estinaos a atener espesas classiicveis em Despesas e Capital e aina o supervit o Oramento Corrente. E So Receitas e Capital as receitas tributria e contribuies patrimonial agropecuria inustrial e servios e outras e aina as provenientes e recursos inanceiros recebios e outras pessoas e ireito pblico ou privao uano estinaas a atener espesas classiicveis em Despesas Correntes.
a) Correta. Classificamse como despesas de custeio as dotaes para manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis (art. 1, 1, da ei 40/1964).
b) Errada. Classificamse como transerncias correntes as dotaes para despesas as quais no corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a atender manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado (art. 1, , da ei 40/1964).
96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 41 83 c) Errada. Consideramse subvenes, para os efeitos desta lei, as transferncias destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades beneficiadas, distinguindose como: sociais e econmicas (art. 1, , da ei 40/1964).
d) Errada. o Receitas e Capital as provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas da converso, em espcie, de bens e direitos os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, destinados a atender despesas classificveis em Despesas de Capital e, ainda, o supervit do Oramento Corrente (art. 11, , da ei 40/1964).
e) Errada. o Receitas Correntes as receitas tributria, de contribuies, patrimonial, agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas classificveis em Despesas Correntes (art. 11, 1, da ei 40/1964).
Resposta: etra A
8 UNRIO Contaor Preeitura e So oo a arraR 010 De acoro com a Lei eeral n 4.30 e 17 e maro e 1964 as subvenes econmicas a tm como inaliae estimular a prestao e servios essenciais e assistncia social uano realiaos pela iniciativa privaa. b consistem na entrega e recursos e capital a outro ente a eerao a ttulo e cooperao ou assistncia inanceira c tero seus valores calculaos com base em uniaes e servios eetivamente prestaos ou postos isposio os usurios interessaos. estinamse cobertura e icits e manuteno ou uncionamento e entiaes pertencentes Aministrao Inireta. e poem ser conceias para empresas e ins lucrativos inepenentemente e prvia autoriao em lei especica.
a) Errada. undamentalmente e nos limites das possibilidades financeiras a concesso de subvenes sociais visar a prestao de servios essenciais de assistncia social, mdica e educacional, sempre que a suplementao de recursos de origem privada aplicados a esses obetivos, revelarse mais econmica (art. 16, caput, da ei 40/1964).
b) Errada. Alternativa versando sobre um tema bem fora desse conteto, por se tratar da ei de Responsabilidade iscal. Para efeito desta ei Complementar, entendese por transerncia voluntria a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da ederao, a ttulo de cooperao, aulio ou assistncia financeira, que no decorra de determinao 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 42 83 constitucional, legal ou os destinados ao istema nico de ade (art. 5, caput, da R).
c) Errada. al dispositivo se refere s subvenes econmicas. O valor das subvenes, sempre que possvel, ser calculado com base em unidades de servios efetivamente prestados ou postos disposio dos interessados obedecidos os padres mnimos de eficincia previamente fiados (art. 16, pargrafo nico, da ei 40/1964).
d) Correta. A cobertura dos dficits de manuteno das empresas pblicas, de natureza autrquica ou no, farse mediante subvenes econmicas epressamente includas nas despesas correntes do oramento da Unio, do Estado, do unicpio ou do Distrito ederal (art. 18, caput, da ei 40/1964).
e) Errada. A ei de Oramento no consignar auda financeira, a qualquer ttulo, a empresa de fins lucrativos, salvo uano se tratar de subvenes cua concesso tenha sido epressamente autorizada em lei especial (art. 19 da ei 40/1964).
Resposta: etra D
9 UNRIO Analista TcnicoAministrativo MDIC 009 Seguno a Lei n 43064 classiicamse como inverses inanceiras A participao em Constituio ou Aumento e Capital e Empresas ou Entiaes Inustriais ou Agrcolas. servios em Regime e Programao Especial. C amortiao a Dvia Pblica. D auisio e Imveis. E auxlios para Euipamentos e Instalaes.
DESPESAS DE CAPITAL NA LEI 4301964 INVESTIMENTOS Obras Pblicas Servios em Regime e Programao Especial alternativa Equipamentos e Instalaes aterial Permanente Participao em Constituio ou Aumento e Capital e Empresas ou Entiaes Inustriais ou Agrcolas alternativa A INVERSES INANCEIRAS Auisio e Imveis alternativa D Participao em Constituio ou Aumento de Capital de Empresas ou Entidades Comerciais ou inanceiras Aquisio de tulos Representativos de Capital de Empresa em uncionamento 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 43 83 Constituio de undos Rotativos Concesso de Emprstimos Diversas Inverses inanceiras TRANSERNCIAS DE CAPITAL Amortiao a Dvia Pblica alternativa C Aulios para Obras Pblicas Auxlios para Euipamentos e Instalaes alternativa E Aulios para Inverses inanceiras Outras Contribuies.
Resposta: etra D
30 UNRIO Analista TcnicoAministrativo MDIC 009 Sobre as subvenes previstas na Lei n 43064 poese airmar ue A a cobertura os icits e manuteno as empresas pblicas e ualuer naturea no poer ser eita meiante subvenes econmicas expressamente incluas nas espesas correntes o oramento a Unio o Estao o Municpio ou o Distrito eeral. as otaes estinaas a cobrir a ierena entre os preos e mercao e os preos e revena pelo Governo e gneros alimentcios ou outros materiais so classiicaas como subvenes sociais. C somente instituio cujas conies e uncionamento orem julgaas satisatrias pelos rgos oiciais e iscaliao sero conceias subvenes. D as subvenes sociais so as otaes estinaas ao pagamento e boniicaes a proutores e eterminaos gneros ou materiais. E as subvenes econmicas estinamse ao repasse e espesas e custeio e e capital.
a) Errada. A cobertura dos dficits de manuteno das empresas pblicas, de natureza autrquica ou no, arse mediante subvenes econmicas epressamente includas nas despesas correntes do oramento da Unio, do Estado, do unicpio ou do Distrito ederal (art. 18, caput, da ei 40/1964).
b) Errada. As dotaes destinadas a cobrir a diferena entre os preos de mercado e os preos de revenda, pelo Governo, de gneros alimentcios ou outros materiais so classificadas como subvenes econmicas (art. 18, pargrafo nico, a, da ei 40/1964).
c) Correta. omente instituio cuas condies de funcionamento forem ulgadas satisfatrias pelos rgos oficiais de fiscalizao sero concedidas subvenes (art. 17 da ei 40/1964). 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
d) Errada. o subvenes econmicas as dotaes destinadas ao pagamento de bonificaes a produtores de determinados gneros ou materiais (art. 18, pargrafo nico, b, da ei 40/1964).
e) Errada. Consideramse subvenes, para os efeitos desta lei, as transferncias destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades beneficiadas (art. 1, , da ei 40/1964).
Resposta: etra C
31 UNRIO Contaor SURAMA 008 uanto ao aspecto e sua naturea a Despesa Pblica poe ser iviia em A Oramentria e eeral. Oramentria e Eetiva. C Orinria e Eetiva. D Orinria e Estaual. E Oramentria e Extraoramentria.
Quanto forma de ingresso (ou natureza) a despesa pode ser oramentria ou extraoramentria. Resposta: etra E
3 UNRIO Tcnico em Contabiliae SURAMA 008 A espesa pblica ue no consta a lei o oramento e constitui uma saa inanceira ecorrente a evoluo e recursos recebios anteriormente classiicaa como A Despesa com Pessoal. Amortiao a Dvia. C Investimentos. D uros e Encargos. E Despesa Extraoramentria.
o espesas extraoramentrias aquelas no consignadas no oramento ou nas leis de crditos adicionais. Correspondem devoluo de recursos transitrios que foram obtidos como receitas etraoramentrias, ou sea, pertencem a terceiros e no aos rgos pblicos, como as restituies de caues, os pagamentos de restos a pagar, o resgate de operaes por antecipao de receita oramentria etc. Resposta: etra E
33 UNRIO Analista e Desenvolvimento Cincias Contbeis IDENEMG 008 Constituem exemplos e espesa e naturea extraoramentria: A Pessoal e Encargos Sociais. Pagamento e Restos a Pagar e Consignaes. 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 4S 83 C Gastos com Investimentos e Inverses inanceiras. D Amortiao a Dvia e Investimentos. E Dbito e Tesouraria e Gastos com Pessoal.
o etraoramentrias as despesas no consignadas no oramento ou nas leis de crditos adicionais. Correspondem devoluo de recursos transitrios que foram obtidos como receitas etraoramentrias, ou sea, pertencem a terceiros e no aos rgos pblicos, como as restituies de caues, os pagamentos e restos a pagar, o resgate de operaes por antecipao de receita oramentria (dbitos de tesouraria), as consignaes etc.
As demais despesas citadas so oramentrias. Resposta: etra
34 UNRIO Contaor Ministrio a ustia 009 As espesas pblicas ue para sua realiao esto sujeitas existncia e otao oramentria especica so as relativas a A restos a pagar e inverses inanceiras. consignaes e restituio e caues. C auisio e materiais e restos a pagar. D restos a pagar e pessoal. E pessoal e investimentos.
As despesas oramentrias so aquelas fiadas nas leis oramentrias ou nas de crditos adicionais, institudas em bases legais. Assim, dependem de autorizao legislativa. Na questo, so as inverses financeiras, aquisio de materiais, pessoal e investimentos.
As despesas etraoramentrias so aquelas no consignadas no oramento ou nas leis de crditos adicionais. Correspondem devoluo de recursos transitrios que foram obtidos como receitas etraoramentrias, ou sea, pertencem a terceiros e no aos rgos pblicos. Na questo, so os restos a pagar, as consignaes e as restituies de caues.
Resposta: etra E
3 UNRIO Contaor Ministrio a ustia 009 So compromissos exigveis ue no epenem e autoriao oramentria para pagamento A bitos e tesouraria e restos a pagar. via ativa e consignaes. C restos a pagar e juros a via pblica. D emprstimos a longo prao e consignaes. E pessoal e via ativa.
96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 46 83 As despesas oramentrias so aquelas fiadas nas leis oramentrias ou nas de crditos adicionais, institudas em bases legais. Assim, dependem de autorizao legislativa. Na questo, so dvida ativa, uros da dvida pblica, emprstimos a longo prazo e pessoal.
As despesas etraoramentrias so aquelas no consignadas no oramento ou nas leis de crditos adicionais. Correspondem devoluo de recursos transitrios que foram obtidos como receitas etraoramentrias, ou sea, pertencem a terceiros e no aos rgos pblicos. Na questo, so os bitos e tesouraria os restos a pagar e as consignaes.
Resposta: etra A
36 UNRIO Contaor Ministrio a ustia 009 A espesa pblica proveniente e juros e encargos a via classiicaa uanto naturea e aetao patrimonial respectivamente em A oramentria e eetiva. oramentria e por mutao patrimonial. C orinria e eetiva. D extraorinria e eetiva. E extraoramentria e por mutao patrimonial.
Quanto forma de ingresso (ou natureza) a despesa pode ser oramentria ou etraoramentria. As despesas oramentrias so aquelas fiadas nas leis oramentrias ou nas de crditos adicionais, institudas em bases legais. Assim, dependem de autorizao legislativa. o caso da despesa proveniente de uros e encargos da dvida.
Quanto afetao patrimonial, a despesa pode ser classificada em efetiva ou no efetiva (por mutao patrimonial). A Despesa Oramentria Eetiva aquela que, no momento da sua realizao, reduz a situao lquida patrimonial da entidade. Eemplos: despesas correntes (como uros e encargos da dvida), eceto aquisio de materiais para estoque e a despesa com adiantamento, que representam fatos permutativos e, assim, so no efetivas.
Resposta: etra A
37 UNRIO Contaor Pre. e ItaboraR 007 A espesa oramentria classiicaa uanto aetao patrimonial em: A oramentria e extraoramentria eetivas e por mutaes patrimoniais C orinrias e extraorinrias D corrente e e capital E jurica e econmica
96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 47 83 Quanto afetao patrimonial, a despesa pode ser classificada em eetiva ou no eetiva por mutao patrimonial. Resposta: etra
38 UNRIO Contaor UNAI 008 A espesa pblica poer ser classiicaa como eetiva ou por mutao patrimonial consieranose seu aspecto e: A Naturea operacional. Aetao patrimonial. C Regulariae econmica. D Continuiae estratgica. E Competncia polticoinstitucional.
Quanto aetao patrimonial, a despesa pode ser classificada em efetiva ou no efetiva (por mutao patrimonial). Resposta: etra
39 UNRIO Contaor Pre. Coronel abricianoMG 008 So espesas pblicas oriunas e mutaes patrimoniais ue constituem simples alteraes compensatrias no patrimnio a entiae: A Despesas com pessoal. uros a via pblica. C Encargos sociais. D Inverses inanceiras. E Despesas correntes.
A Despesa Oramentria No Efetiva ou por utao Patrimonial aquela que, no momento da sua realizao, no reduz a situao lquida patrimonial da entidade e constitui fato contbil permutativo. Eemplo: despesas de capital (como as inverses inanceiras), eceto as transferncias de capital que causam decrscimo patrimonial e, assim, so efetivas.
As demais alternativas apresentam despesas efetivas.
Resposta: etra D
40 UNRIO Contaor CEITEC 01 uanto ao impacto patrimonial a espesa oramentria pblica correto airmar ue: a Auisio e materiais para estoue constitui espesa corrente no eetiva. b Despesas com amortiao e emprstimos causam variao patrimonial iminutiva. c Despesa com encargos sociais representa ato contbil permutativo. Concesso e aiantamentos constitui ato moiicativo iminutivo. e uros a via pblica representam espesas no eetivas.
96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 48 83 a) Correta. Aquisio de materiais para estoque constitui despesa corrente no efetiva. uma eceo entre as despesas correntes.
b) Errada. Despesas com amortizao de emprstimos contrados (amortizao de dvida) so no eetivas, logo no afetam a situao patrimonial.
c) Errada. Despesa com encargos sociais efetiva, logo aetam a situao patrimonial.
d) Errada. Concesso de adiantamentos constitui despesa no eetiva, logo no afetam a situao patrimonial. uma eceo entre as despesas correntes.
e) Errada. Juros da dvida pblica representam despesas eetivas.
Resposta: etra A
41 UNRIO Tcnico em Contabiliae SURAMA 008 uanto regulariae a Despesa Pblica poe ser esobraa em A eeral Estaual e Municipal. Corrente e Capital. C Orinria e Extraorinria. D Eetiva e Por Mutaes. E Oramentria e Extraoramentria.
Quanto regularidade, a Despesa Pblica pode ser desdobrada em Orinria e Extraorinria. Resposta: etra C
4 UNRIO Contaor Pre. e NiteriR 008 Na espesa pblica o instrumento e organiao a ao governamental ue visa concretiao os objetivos pretenios seno mensurao por inicaores estabelecios no Plano Plurianual : A Programa. Projeto. C Ativiae. D Operao Especial. E Operao Complementar.
O programa o instrumento de organizao da ao governamental visando concretizao dos obetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual. Resposta: etra A
43 CEPER Analista e Controle Interno SEAR 013 uanto ao objeto e gasto na classiicao a espesa pblica 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 49 83 seguno sua naturea a reunio e elementos ue apresentam as mesmas caractersticas enominase: A categoria econmica grupo e naturea a espesa C elemento a espesa D moaliae e aplicao E esobramento a espesa
O grupo e naturea a espesa um agregador de elementos de despesa com as mesmas caractersticas quanto ao obeto de gasto. Resposta: etra
44 CEPER Analista e Controle Interno SEAR 013 A auisio e ttulos representativos o capital e empresas ou entiaes e ualuer espcie j constituas uano a operao no importe aumento o capital representaa no grupo e naturea e espesa enominao: A investimentos inverses inanceiras C aplicaes iretas D outras espesas e capital E outras espesas correntes
Classificamse como Inverses inanceiras as dotaes destinadas a aquisio de imveis, ou de bens de capital em utilizao aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, constitudas, quando a operao no importe aumento do capital constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem a obetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou de seguros (art. 1, 5, I a III, da ei 40/1964). Resposta: etra
4 CEPER Analista e Controle Interno SEAR 013 As espesas oramentrias estinaas a atener a espesas e investimentos ou inverses inanceiras e outras eseras e governo ou e entiaes privaas sem ins lucrativos observao respectivamente o isposto nos artigos e 6 a Lei e Responsabiliae iscal sero ientiicaas pelo elemento e espesa enominao: A subvenes sociais auxlios C contribuies D subvenes econmicas E outros benecios assistenciais
Entre os elementos que mais se destacam, o elemento 4 Auxlios 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br S0 83 corresponde a despesas oramentrias destinadas a atender a despesas de investimentos ou inverses financeiras de outras esferas de governo ou de entidades privadas sem fins lucrativos, observado, respectivamente, o disposto nos arts. 5 e 6 da ei Complementar no 101/000. Resposta: etra
46 CEPER Analista e Controle Interno SEAR 013 O esobramento suplementar os elementos e espesa para atenimento as necessiaes e escriturao contbil e controle a execuo oramentria ser eito e orma: A controlaa orinria C tempestiva D acultativa E obrigatria
Conforme as necessidades de escriturao contbil e controle da eecuo oramentria, fica acultao por parte de cada ente o desdobramento dos elementos de despesa. Resposta: etra D
47 CEPER Contaor CEDAER 01 De acoro com a classiicao programtica a espesa utiliaa nos oramentos pblicos o instrumento e programao envolveno um conjunto e operaes limitaas no tempo ue concorre para a expanso ou apereioamento a ao governamental enominase: A programa ativiae C operao especial D uno E projeto
O projeto um instrumento de programao utilizado para alcanar o obetivo de um programa, envolvendo um conunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a epanso ou o aperfeioamento da ao de Governo. Eemplos: Implantao da rede nacional de bancos de leite humano, implantao de poos pblicos, construo da interligao das rodovias R 040/6/81 no estado de inas Gerais. As aes do tipo Proeto epandem a produo pblica ou criam infraestrutura para novas atividades, ou, ainda, implementam aes inditas num prazo determinado. Resposta: etra E
48 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011 Para os eeitos a Portaria n. 499 o Ministrio o Oramento e Gesto entenese por Ativiae: 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br S1 83 A instrumento e programao para alcanar o objetivo e um programa envolveno um conjunto e operaes limitaas no tempo as uais resulta um prouto ue concorre para a expanso ou o apereioamento a ao e governo instrumento e programao a ao governamental visano ao alcance as metas estabelecias seno mensurao por inicaores no plano plurianual C instrumento e organiao a ao governamental visano concretiao os objetivos pretenios seno mensurao por inicaores estabelecios no plano plurianual D conjunto e espesas ue no contribuem para a manuteno as aes e governo as uais no resulta um prouto e no geram contraprestao ireta sob a orma e bens ou servios E instrumento e programao para alcanar o objetivo e um programa envolveno um conjunto e operaes ue se realiam e moo contnuo e permanente as uais resulta um prouto necessrio manuteno a ao e governo
A atividade um instrumento de programao utilizado para alcanar o obetivo de um programa, envolvendo um conunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto ou servio necessrio manuteno da ao de Governo. Eemplos: fiscalizao e monitoramento das operadoras de planos e seguros privados de assistncia sade, manuteno de sistema de transmisso de energia eltrica vigilncia sanitria em servios de sade. As aes do tipo Atividade mantm o mesmo nvel da produo pblica. Resposta: etra E
49 CEPER Analista e Planejamento e Oramento SEPLAGR 01 Os gastos o Governo so iviios em uas granes categorias econmicas: A espesas e custeio e transerncias correntes espesas e custeio e investimentos C transerncias correntes e transerncias e capital D espesas correntes e espesas e capital E inverses inanceiras e investimentos
A despesa classificada em duas categorias econmicas: Despesas Oramentrias Correntes: classificamse nessa categoria todas as despesas que no contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital Despesas Oramentrias de Capital: classificamse nessa categoria aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital. Resposta: etra D
96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br S2 83 0 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011 A iscriminao a espesa uanto sua naturea arse seguno o artigo 6 a Portaria Interministerial n. 163001 no mnimo por: A categoria econmica apenas categoria econmica e grupo e naturea a espesa apenas C categoria econmica grupo e naturea a espesa moaliae e aplicao ativiaes e projetos D categoria econmica grupo e naturea a espesa moaliae e aplicao e ativiaes E categoria econmica grupo e naturea a espesa e moaliae e aplicao
De acordo com o art. 6. da Portaria Interministerial O/N 16/001, na OA, a discriminao da despesa, quanto sua natureza, farse, no mnimo, por categoria econmica grupo e naturea e espesa e moaliae e aplicao. Resposta: etra E
1 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011 As espesas e capital o governo em construo e estraas hospitais e escolas so chamaas e: A investimento pblico investimento privao C poupana nacional D icit pblico E oramento pblico
Investimentos so despesas oramentrias com softwares e com o planeamento e a eecuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente. Como eemplo, temos a construo de estradas, hospitais e escolas. Resposta: etra A
CEPER Contaor DEGASER 01 Durante o exerccio inanceiro e 010 um eterminao ente eerativo recebeu e uma empresa pblica vinculaa recursos inanceiros provenientes e ivienos sobre lucro obtio e eetuou um ispnio reerente obteno e iversos mobilirios para euipar um eterminao setor. De acoro com a legislao vigente a arrecaao a receita e a execuo a espesa oram classiicaas respectivamente uanto categoria econmica como: A receita e capital e espesa e capital receita corrente e espesa corrente C receita corrente e espesa e capital D receita e capital e espesa corrente 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br S3 83 E receita extraoramentria e espesa e capital
Os dividendos so receitas correntes patrimoniais e as aquisies de mobilirios so investimentos, portanto, espesas e capital. Resposta: etra C
3 CEPER Contaor DEGASER 01 Com base na classiicao a espesa pblica aa a corresponncia entre as colunas abaixo:
1 Despesas Correntes Despesas e Capital
subvenes econmicas servios e terceiros auisio e bens mveis amortiao e emprstimos conceios conservao e ampliao e bens imveis pagamento e juros a via pblica
A seuncia numrica correta e cima para baixo : A 1 1 1 1 1 1 C 1 1 D 1 1 1 1 E 1 1 1 1
o despesas correntes: subvenes econmicas, servios de terceiros, conservao e ampliao de bens imveis e pagamento de uros da dvida pblica. o despesas de capital: aquisio de bens mveis e amortizao de emprstimos concedidos.
ogo, a sequncia correta : (1) subvenes econmicas (1) servios de terceiros () aquisio de bens mveis () amortizao de emprstimos concedidos (1) conservao e ampliao de bens imveis (1) pagamento de uros da dvida pblica
Resposta: etra D
4 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011 Para atenimento s necessiaes e escriturao contbil e controle a 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br S4 83 execuo oramentria os elementos e espesas o seu esobramento elementos ser: A inamissvel proibio C obrigatrio D acultativo E irrelevante
O conunto de informaes que formam o cdigo conhecido como classificao por natureza de despesa e informa a categoria econmica, o grupo a que pertence, a modalidade de aplicao e o elemento. emos ainda o desdobramento acultativo do elemento da despesa (subelemento). Resposta: etra D
CEPER Contaor CEDAER 01 De acoro com a classiicao as espesas pblicas uanto repercusso patrimonial auelas ue prouem variaes patrimoniais sem contuo alterar a situao luia patrimonial o ente governamental so enominaas e espesas: A correntes eetivas C no eetivas D orinrias E erivaas
A despesa oramentria no eetiva aquela que, no momento da sua realizao, no reduz a situao lquida patrimonial da entidade e constitui fato contbil permutativo. Resposta: etra C
6 CEPER Analista e Gesto Organiacional ITER 01 Com base nos preceitos preconiaos na Lei n 4.3064 as otaes consignaas na Lei Oramentria Anual para a manuteno e servios anteriormente criaos inclusive as estinaas a atener a obras e conservao e aaptao e bens imveis so classiicaas uanto subcategoria econmica em: A espesas e capital espesas e custeio C transerncias correntes D transerncias e capital E espesas correntes
Classificamse como Despesas e Custeio as dotaes para manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis (art. 1, 1, da ei 40/1964). Resposta: etra 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br SS 83
7 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011 As espesas cujas otaes no corresponam contraprestao ireta em bens ou servios inclusive para contribuies e subvenes estinaas a atener manuteno e outras entiaes e ireito pblico ou privaa classiicamse como: A Investimentos Transerncias e Capital C Transerncias Correntes D Inverses inanceiras E Despesas e Custeio
Classificamse como Transerncias Correntes as dotaes para despesas as quais no corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a atender manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado (art. 1, , da ei 40/1964). Resposta: etra C
8 CEPER Contaor CEDAER 01 Na Lei Oramentria Anual e um ente eerativo as otaes consignaas e estinaas auisio e imveis j em utiliao so classiicaas uanto subcategoria econmica como: A inverses inanceiras investimentos C operaes e crito D custeio E transerncias e capital
Classificamse como Inverses inanceiras as dotaes destinadas a aquisio de imveis, ou de bens de capital em utilizao aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, constitudas, quando a operao no importe aumento do capital constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem a obetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou de seguros (art. 1, 5, I a III, da ei 40/1964). Resposta: etra A
9 CEPER EPPGG SEPLAGR 01 Das alternativas abaixo a nica ue representa uma transerncia corrente : A concesso e emprstimos juros a via pblica C auisio e imveis D obras pblicas E amortiao a via pblica
96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br S6 83 TRANSERNCIAS CORRENTES NA LEI 4301964 ubvenes ociais ubvenes Econmicas Inativos Pensionistas alrio amlia e Abono amiliar uros a Dvia Pblica Contribuies de Previdncia ocial Diversas ransferncias Correntes
Resposta: etra
60 CEPER Analista e Planejamento e Oramento SEPLAGR 01 A alternativa ue no poe ser consieraa exemplo e transerncia e capital : A amortiao a via pblica auxlio em obras pblicas C auxlios para inverses inanceiras D auxlios para euipamentos e instalaes E pagamentos a inativos e pensionistas
NA LEI 4301964 TRANSERNCIAS DE CAPITAL Amortizao da Dvida Pblica Aulios para Obras Pblicas Aulios para Equipamentos e Instalaes Aulios para Inverses inanceiras Outras Contribuies. TRANSERNCIAS CORRENTES ubvenes ociais ubvenes Econmicas Inativos Pensionistas alrio amlia e Abono amiliar Juros da Dvida Pblica Contribuies de Previdncia ocial Diversas ransferncias Correntes
Os pagamentos a inativos e pensionistas so transferncias correntes. Resposta: etra E
96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br S7 83 61 CEPER Analista e Planejamento e Oramento SEPLAGR 01 Consierase material permanente para eeito e classiicao a espesa na lei o oramento o e urao superior a: A trs meses seis meses C nove meses D um ano E ois anos
Para efeito de classificao da despesa, considerase material permanente o de durao superior a ois anos. Resposta: etra E
6 CEPER Analista e Controle Interno SEAR 01 Com base na legislao vigente acerca a classiicao as espesas oramentrias correto airmar ue: A os gastos pertinentes amortiao juros e encargos a via evero ser classiicaos na categoria econmica e espesas e capital as espesas oramentrias eetivas assim como os ispnios extraoramentrios so pertinentes ocorrncia e atos permutativos C as espesas realiaas nas auisies e imveis necessrios execuo e obras e auelas estinaas ao aumento e capital e empresas ue no sejam comerciais so classiicaas como espesas e custeio D os gastos relativos a servios em regime e programao especial so apropriaos como espesas correntes E espesas eetuaas a atener a obras e conservao e ampliao e bens imveis e a subvenes econmicas so classiicaas como espesas correntes
a) Errada. Os gastos pertinentes amortizao devero ser classificados na categoria econmica de despesas de capital. Entretanto, os gastos com uros e encargos da dvida devero ser classificados na categoria econmica de despesas correntes. b) Errada. As despesas oramentrias no efetivas, assim como os dispndios etraoramentrios, so pertinentes ocorrncia de fatos permutativos c) Errada. As despesas realizadas nas aquisies de imveis necessrios eecuo de obras e aquelas destinadas ao aumento de capital de empresas que no seam comerciais ou financeiras so classificadas como investimentos. d) Errada. Os gastos relativos a servios em regime de programao especial so apropriados como despesas e capital. e) Correta. Classificamse como despesas correntes todas as despesas que no contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital, 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br S8 83 como o caso de despesas efetuadas a atender a obras de conservao e ampliao de bens imveis e a subvenes econmicas. Resposta: etra E
63 CEPER Executivo ProconR 01 Um eterminao Estao a eerao no exerccio inanceiro e 011 realiou uma espesa ue por ocasio o seu registro oi classiicaa uanto sua naturea com a seguinte coiicao: 4.6.90.71. O seguno gito a coiicao numrica representaa pelo algarismo 6 inica o seguinte item o grupo e espesa: A juros e encargos a via inverses inanceiras C amortiaes a via D outras espesas correntes E investimentos
1. . 3. 4. . 6. 7. 8. Categoria Econmica Grupo e Naturea e Despesa odalidade de Aplicao Elemento de despesa Desdobramento facultativo do elemento 4 6 90 71 00
GRUPO DE NATUREA DA DESPESA 1 Pessoal e Encargos ociais Juros e Encargos da Dvida Outras Despesas Correntes 4 Investimentos 5 Inverses financeiras 6 Amortiao a Dvia
Resposta: etra C
64 CEPER Tcnico em Contabiliae ProconR 01 Durante o exerccio inanceiro uma uniae oramentria realiou uma eterminaa espesa ue oi classiicaa uanto naturea com a coiicao 3.3.90.39. O terceiro e o uarto gitos representam: A a categoria econmica o grupo e espesa C o elemento e espesa 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br S9 83 D a moaliae e aplicao E o subelemento e espesa
1. . 3. 4. . 6. 7. 8. Categoria Econmica Grupo de Natureza de Despesa Moaliae e Aplicao Elemento de despesa Desdobramento facultativo do elemento 90 9 00
Resposta: etra D
6 CEPER Contaor CEDAER 01 Em uma eterminaa ata um rgo a aministrao ireta e um ente governamental realiou uma espesa eviamente autoriaa. Na ocasio o seu registro com base na coiicao numrica a naturea a espesa classiicoua como 3.1.90.1. Na estrutura inicaa o e o 6 gitos ormano o nmero 1 representam: A o grupo a naturea a espesa a categoria econmica C a moaliae e aplicao D o elemento e espesa E o subelemento e espesa
1. . 3. 4. . 6. 7. 8. Categoria Econmica Grupo de Natureza de Despesa odalidade de Aplicao Elemento e espesa Desdobramento facultativo do elemento 1 90 1 00
Resposta: etra D
66 CEPER Analista e Gesto Organiacional ITER 01 Na Lei Oramentria Anual nos trs nveis e governo a classiicao as espesas uanto sua naturea inicaa atravs e um cigo numrico composto e seis gitos. Uma eterminaa uniae oramentria ao realiar uma espesa utiliou a seguinte coiicao: 3.3.90.39. O uinto e o sexto gitos ormano o nmero 39 representam na coiicao: A a moaliae e aplicao o elemento e espesa C o grupo e espesa 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 60 83 D a categoria econmica E o ientiicaor e uso
1. . 3. 4. . 6. 7. 8. Categoria Econmica Grupo de Natureza de Despesa odalidade de Aplicao Elemento e espesa Desdobramento facultativo do elemento 90 39 00
Resposta: etra
67 CEPER Analista e Controle Interno SEAR 01 Durante o exerccio inanceiro vigente uma Secretaria e Estao com base na sua otao oramentria realiou uma espesa em atenimento a um eterminao programa e trabalho e sua responsabiliae. Aps cumprir toas as etapas a execuo a espesa e o evio registro utiliano na ocasio a coiicao 4.4.90..00. O seguno gito representao pelo nmero uatro e o uinto e o sexto gitos ormano o nmero representam na estrutura a classiicao a naturea a espesa respectivamente: A a categoria econmica e o subelemento e espesa o grupo a espesa e o elemento e espesa C a categoria econmica e o grupo a espesa D o elemento e espesa e moaliae e aplicao E a categoria econmica e a moaliae e aplicao
1. . 3. 4. . 6. 7. 8. Categoria Econmica Grupo e Naturea e Despesa odalidade de Aplicao Elemento e espesa Desdobramento facultativo do elemento 4 4 90 00
Resposta: etra
68 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011 Seguno a Portaria n. 499 as aes sero ientiicaas nas leis oramentrias e nos balanos em termos e: A uno subunes programas projetos ativiaes e operaes especiais uno subunes e programas apenas C uno subunes programas e projetos apenas 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 61 83 D uno subunes programas projetos e ativiaes apenas E uno e subunes apenas
A Portaria 4/1999 dispe em seu art. 4 o que: Art. 4 Nas leis oramentrias e nos balanos, as aes sero identificadas em termos de funes, subfunes, programas, projetos, atividades e operaes especiais. Resposta: etra A
69 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011 Na uno Encargos Especiais sero englobaos toas as espesas em relao s uais no se possa associar um bem ou servio a ser gerao no processo proutivo corrente representano uma agregao neutra como por exemplo: A ineniaes custia e reintegrao social C empregabiliae D representao juicial e extrajuicial E normaliao e ualiae
A funo encargos especiais engloba as despesas em relao s quais no se pode associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como: dvidas, ressarcimentos, ineniaes, cumprimento de sentenas udiciais e outras afins, representando, portanto, uma agregao neutra. Nesse caso, as aes estaro associadas aos programas do tipo operaes especiais. Resposta: etra A
70 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011 Relacione as unes apresentaos na coluna a esuera com as subunes citaas na coluna a ireita seguno o anexo a Portaria n. 499. 04 Aministrao 06 Segurana Pblica 10 Sae 13 Cultura 18 Gesto Ambiental
Meteorologia Patrimnio Histrico Artstico e Arueolgico Inormao e Inteligncia Normatiao e iscaliao Ateno sica
A seuncia correta : A 18 13 06 04 10 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 62 83 06 04 18 13 10 C 04 13 18 10 06 D 10 04 13 18 06 E 13 10 04 06 18
Decorar todo o aneo da Portaria invivel. Nesta questo, eigese muito mais raciocnio do que qualquer conhecimento aprofundado de Oramento Pblico. Devese se buscar uma lgica entre a uno e a ubfuno relacionada.
Por eemplo, dentre as opes, a funo Cultura est mais relacionada ubfuno Patrimnio istrico, Artstico e Arqueolgico. J a funo ade est mais relacionada ubfuno Ateno sica.
abendo duas delas resolvemos a questo. sobrou uma resposta. icar assim: (18) eteorologia (1) Patrimnio istrico, Artstico e Arqueolgico (06) Informao e Inteligncia (04) Normatizao e iscalizao (10) Ateno sica
Resposta: etra A
71 CEPER Analista e Gesto Organiacional ITER 01 Com base na estrutura programtica a classiicao a espesa utiliaa na Lei Oramentria Anual as aes governamentais so classiicaas nas seguintes natureas: A programas subprogramas e projetos programas operaes especiais e encargos especiais C ativiaes projetos e operaes especiais D unes subunes e programas E programas projetos e ativiaes
A partir do programa so identificadas as aes sob a forma de ativiaes projetos ou operaes especiais, especificando os respectivos valores e metas e as unidades oramentrias responsveis pela realizao da ao. Resposta: etra C
E assim terminamos a aula 6.
Na prima aula trataremos dos Estgios da Receita e da Despesa.
orte abrao!
rgio endes 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
MEMENTO VI CLASSIICAO DA DESPESA POR NATUREA Na OA, a discriminao da despesa, quanto sua naturea, farse, no mnimo, por categoria econmica grupo e naturea e espesa e moaliae e aplicao. 1. nvel: Categoria Econmica Despesas Correntes 4 Despesas de Capital. . nvel: Grupo e naturea a espesa GND Despesas Correntes Despesas e Capital 1 Pessoal e Encargos ociais Juros e Encargos da Dvida Outras Despesas Correntes 4 Investimentos 5 Inverses financeiras 6 Amortizao da Dvida Reservas 9 Reserva de Contingncia e Reserva do RPP 3. nvel: Moaliae e Aplicao 4. nvel: Elemento a Despesa . nvel: Desobramento acultativo o Elemento a Despesa OUTRAS CLASSIICAES: ORMA DE INGRESSO OU NATUREA Oramentria: so as despesas fiadas nas leis oramentrias ou nas de crditos adicionais, institudas em bases legais. Obedecem aos estgios da despesa: fiao, empenho, liquidao e pagamento. Eemplos: construo de prdios pblicos, manuteno de rodovias, pagamento de servidores, etc. Extraoramentria: so as despesas no consignadas no oramento ou nas leis de crditos adicionais. Correspondem devoluo de recursos transitrios que foram obtidos como receitas etraoramentrias, ou sea, pertencem a terceiros e no aos rgos pblicos, como as restituies de caues, pagamentos de restos a pagar, resgate de operaes por antecipao de receita oramentria, etc. COMPETNCIA INSTITUCIONAL Governo ederal, Estadual, do Distrito ederal e unicipal ENTIDADES EECUTORAS DO ORAMENTO 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 64 83 Despesa Oramentria Pblica e Despesa Oramentria Privada UANTO AETAO PATRIMONIAL Despesa Oramentria Eetiva: aquela que, no momento da sua realizao, reduz a situao lquida patrimonial da entidade. Eemplos: despesas correntes, eceto aquisio de materiais para estoque e a despesa com adiantamento, que representam fatos permutativos e, assim, so no efetivas. Despesa Oramentria No Eetiva: aquela que, no momento da sua realizao, no reduz a situao lquida patrimonial da entidade e constitui fato contbil permutativo. Eemplo: despesas de capital, exceto as transerncias e capital que causam decrscimo patrimonial e, assim, so efetivas. UANTO REGULARIDADE OU PERIODICIDADE Orinrias: compostas por despesas perenes e que possuem caracterstica de continuidade, pois se repetem em todos os eerccios, como as despesas com pessoal, encargos, servios de terceiros, etc. Extraorinrias: no integram sempre o oramento, pois so despesas de carter no continuado, eventual, inconstante, imprevisvel, como as despesas decorrentes de calamidade pblica, guerras, comoo interna, etc. CLASSIICAO DA LEI 4301964 Categoria Econmica Despesas Correntes e Despesas de Capital. Despesas Correntes Despesas e Custeio: as dotaes para manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis. Transerncias Correntes: as dotaes para despesas as quais no corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a atender manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado. Despesas e Capital Investimentos: as dotaes para o planeamento e a eecuo de obras, inclusive as destinadas aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, bem como para os programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente e constituio ou aumento do capital de empresas que no seam de carter comercial ou financeiro. Inverses inanceiras: as dotaes destinadas a aquisio de imveis, ou de bens de capital em utilizao aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, constitudas, quando a operao no importe aumento do capital constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 6S 83 visem a obetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou de seguros. Transerncias e Capital: as dotaes para investimentos ou inverses financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado devam realizar, independentemente de contraprestao direta em bens ou servios, constituindo essas transferncias auxlios ou contribuies, segundo derivem diretamente da ei de Oramento ou de lei especialmente anterior, bem como as dotaes para amortizao da dvida pblica. CLASSIICAO POR ESERA ORAMENTRIA 10 Oramento iscal 0 Oramento da eguridade ocial 0 Oramento de Investimentos CLASSIICAO INSTITUCIONAL 1. e . dgitos: rgo oramentrio ., 4. e 5. dgitos: Unidade oramentria (UO) Um rgo ou uma unidade oramentria no corresponde necessariamente a uma estrutura administrativa. As dotaes oramentrias, especificadas por categoria de programao em seu menor nvel, so consignadas s UOs, que so as estruturas administrativas responsveis pelas dotaes e pela realizao das aes. CLASSIICAO UNCIONAL 1. e . dgitos: uno ., 4. e 5. dgitos: ubfuno A uno pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das diversas reas de atuao do setor pblico. Est relacionada com a misso institucional do rgo. A subuno representa um nvel de agregao imediatamente inferior funo e deve evidenciar cada rea da atuao governamental, por intermdio da agregao de determinado subconunto de despesas e identificao da natureza bsica das aes que se aglutinam em torno das funes. As subfunes poem ser combinadas com funes diferentes daquelas s quais esto relacionadas. As aes devem estar sempre conectadas s subfunes que representam sua rea especfica. A funo Encargos Especiais engloba as despesas em relao s quais no se pode associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como: dvidas, ressarcimentos, indenizaes, cumprimento de sentenas udiciais e outras afins, representando, portanto, uma agregao neutra. Nesse caso, as aes estaro associadas aos programas do tipo Operaes Especiais. ESTRUTURA PROGRAMTICA 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 66 83 Tipos e aes: Ativiae: um instrumento de programao utilizado para alcanar o obetivo de um programa, envolvendo um conunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto ou servio necessrio manuteno da ao de Governo. Projeto: um instrumento de programao utilizado para alcanar o obetivo de um programa, envolvendo um conunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a epanso ou o aperfeioamento da ao de Governo. Operao Especial: despesas que no contribuem para a manuteno, epanso ou aperfeioamento das aes de governo, das quais no resulta um produto, e no gera contraprestao direta sob a forma de bens ou servios.
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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 68 83 LISTA DE UESTES COMENTADAS NESTA AULA
1) (CEPE Analista cnico Administrativo I 009) Quando se divide a despesa pblica nas parcelas que sero utilizadas pela Unio, pelos estados, pelo Distrito ederal e pelos municpios, realizase a classificao da despesa por esfera oramentria.
) (CEPE Analista Judicirio Administrativo 011) Na classificao institucional da despesa, cada unidade oramentria subdividida em diversos rgos.
) (CEPE Analista Administrativo PU 010) Na classificao institucional, os dois primeiros dgitos representam o rgo, e os trs ltimos, a unidade oramentria.
4) (CEPE Gesto de oramento e finanas IPEA 008) Na classificao institucional h rgos setoriais e unidades oramentrias que no correspondem aos rgos e entidades que compem a administrao pblica. Essas unidades oramentrias, todavia, so um conunto de dotaes que so administradas por rgos do governo que tambm tm suas prprias dotaes.
5) (CEPE cnico Administrativo IAA 01) De acordo coma a classificao funcional, as aes oramentrias do IAA concentramse nas funes de controle ambiental e recuperao das reas degradadas.
6) (CEPE Analista Judicirio J 008) A funo representa o maior nvel de agregao das diversas reas de despesa que competem ao setor pblico. A subfuno identifica a natureza bsica dos proetos que se aglutinam em torno da unidade oramentria e no pode ser combinada com funes diferentes daquelas a que esteam vinculadas.
7) (CEPE cnico Administrativo ANCINE 01) A ao 451 iscalizao das Atividades do etor Audiovisual e Proteo da Propriedade Imaterial, dado seu carter contnuo, consiste em proeto sob responsabilidade da ANCINE constante da lei oramentria anual.
8) (CEPE Auditor de Controle Eterno CD 01) A eecuo oramentria e financeira, em todos os nveis de governo, obedece a determinadas regras legais, rgidas e abrangentes. Julgue o item subsequente, relativo a essas regras. No curso da programao fsica e financeira da despesa, a demarcao territorial das metas fsicas epressa nos localizadores de gasto previamente definidos para cada ao.
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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 69 83 9) (CEPE Oficial cnico de Inteligncia Plane Estrat. AIN 010) Atividade consiste em ao destinada a fornecer produtos, como bens e servios, por prazo determinado, com base na anlise custobenefcio.
10) (CEPE cnico de Oramento PU 010) Na classificao por programas, as despesas pblicas eecutadas por meio de proetos, atividades e operaes especiais geram produtos disponibilizados sociedade na forma de bens ou servios.
11) (CEPE Especialista NDE 01) A despesa publica classificase, quanto a categoria econmica, como despesa corrente e despesa de capital.
1) (CEPE Analista Administrativo ANAE 01) e, no cumprimento do programa oramentrio de qualidade dos servios de telecomunicaes, a ANAE tiver pago, no oramento de 011, dirias aos seus servidores, essas despesas devero ser classificadas como outras despesas correntes.
1) (CEPE cnico Administrativo IAA 01) Em relao categoria econmica, as despesas realizadas pelo IAA com a aquisio de veculos sero classificadas como despesa de capital.
14) (CEPE cnico Cientfico Contabilidade anco da Amaznia 01) A amortizao da dvida classificada na categoria econmica despesa de capital, enquanto os uros so classificados como despesas correntes.
15) (CEPE Administrador J/RR 01) Caracterizase como uma despesa corrente a aquisio de imveis ou de bens de capital em utilizao.
16) (CEPE Administrador J/RR 01) Na classificao da despesa oramentria, o grupamento denominado modalidade de aplicao empregado para identificar se os recursos sero aplicados diretamente pela unidade detentora do crdito oramentrio ou se sero transferidos, ainda que na forma de descentralizao, a outras esferas de governo, rgos ou entidades.
17) (CEPE Auditor de Controle Eterno CE/E 01) Utilizase a modalidade de aplicao 90 aplicao direta para os creditos alocados a unidade oramentria ou oriundos de descentralizao, na mesma esfera de governo, de outras entidades integrantes, ou no, dos oramentos fiscal e de seguridade social.
18) (CEPE Analista Judicirio Administrativa RE/RJ 01) Um dos critrios de classificao das despesas pblicas a afetao patrimonial, que divide as despesas entre ordinrias e etraordinrias.
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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 70 83 19) (CEPE Especialista NDE 01) Classificamse como despesas de custeio as dotaes para a manuteno de servios anteriormente criados, incluindose as destinadas a obras de conservao e adaptao de bens imveis.
0) (CEPE cnico NDE 01) A criao de empresa publica, por determinado governo estadual, para a comercializao de gneros agropecurios constitui eemplo de inverso financeira.
1) (UNRIO cnico em Contabilidade Pref. de Niteri/RJ 008) A Despesa Pblica desdobrada em despesas correntes e despesas de capital, sob o seguinte enfoque da sua classificao legal: A) Administrativolegal. ) Jurdico. C) Econmico. D) Efetivo. E) Ordinrio.
) (UNRIO Contador Pref. Coronel abriciano/G 008) Despesas com aquisio de material de consumo, pagamento de dirias e aulio transporte, pertencem ao seguinte grupo de natureza de despesa: A) Encargos sociais. ) Despesas de Capital. C) Investimentos. D) Inverses inanceiras. E) Outras Despesas Correntes.
) (UNRIO cnico em Contabilidade URAA 008) As despesas pblicas com planeamento e eecuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao das mesmas, com a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente, so classificadas no seguinte grupo de natureza das despesas de A) Juros e Encargos da Dvida. ) Investimentos. C) Inverses inanceiras. D) entenas Judiciais. E) Amortizaes da Dvida.
4) (UNRIO Contador Pref. de Niteri/RJ 008) As despesas pblicas com a aquisio de imveis ou bens de capital em utilizao, so pertencentes ao seguinte grupo de natureza de despesa: A) Investimentos. ) Obras e instalaes. C) Arrendamento mercantil. D) Inverses financeiras. E) ateriais permanentes. 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
5) (UNRIO Contador CEIEC 01) A despesa oramentria pblica destinada a atender a despesas de investimentos ou inverses financeiras de entidades privadas sem fins lucrativos, observadas as disposies da ei Complementar ederal n 101, de 4 de maio de 000, classificase no seguinte elemento de despesas: A) Operaes de crdito. ) ubvenes econmicas. C) Aulios. D) ervios de terceiros. E) enefcios.
6) (UNRIO Analista cnicoAdministrativo inistrio da Justia 009) egundo a ei n 4.0/64 podese afirmar sobre as despesas de capital, o seguinte: A) classificamse, como Despesas de Custeio, as dotaes para manuteno de servios anteriormente criados, desde que no destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis. ) classificamse, como ransferncias Correntes, as dotaes para despesas as quais corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a atender manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado. C) classificamse, como investimentos, as dotaes para o planeamento e eecuo de obras, desde que no destinadas aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, bem como programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente e constituio ou aumento do capital de empresas que no seam de carter comercial ou financeiro. D) so ransferncias de Capital as dotaes para investimentos ou inverses financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado devam realizar, desde que haa contraprestao direta em bens ou servios, constituindo essas transferncias aulios ou contribuies. E) classificamse, como Despesas de Custeio, as dotaes para manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis.
7) (UNRIO Analista cnicoAdministrativo DIC 009) obre as receitas e despesas pblicas podese afirmar o que segue. A) Classificamse como Despesas de Custeio as dotaes para manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis. ) Classificamse como Despesas de Custeio as dotaes para despesas as quais no corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a atender manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado. 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 72 83 C) Consideramse subvenes, para os efeitos desta lei, as transferncias destinadas a cobrir despesas de capital das entidades beneficiadas, distinguindose como: sociais e econmicas. D) o Receitas Correntes as provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas da converso, em espcie, de bens e direitos os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, destinados a atender despesas classificveis em Despesas de Capital e, ainda, o supervit do Oramento Corrente. E) o Receitas de Capital as receitas tributria, de contribuies, patrimonial, agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas classificveis em Despesas Correntes.
8) (UNRIO Contador Prefeitura de o Joo da arra/RJ 010) De acordo com a ei ederal n 4.0, de 17 de maro de 1964, as subvenes econmicas a) tm como finalidade estimular a prestao de servios essenciais de assistncia social quando realizados pela iniciativa privada. b) consistem na entrega de recursos de capital a outro ente da ederao, a ttulo de cooperao ou assistncia financeira c) tero seus valores calculados com base em unidades de servios efetivamente prestados ou postos disposio dos usurios interessados. d) destinamse cobertura de dficits de manuteno ou funcionamento de entidades pertencentes Administrao Indireta. e) podem ser concedidas para empresas de fins lucrativos, independentemente de prvia autorizao em lei especfica.
9) (UNRIO Analista cnicoAdministrativo DIC 009) egundo a ei n 40/64, classificamse como inverses financeiras A) participao em Constituio ou Aumento de Capital de Empresas ou Entidades Industriais ou Agrcolas. ) servios em Regime de Programao Especial. C) amortizao da Dvida Pblica. D) aquisio de Imveis. E) aulios para Equipamentos e Instalaes.
0) (UNRIO Analista cnicoAdministrativo DIC 009) obre as subvenes previstas na ei n 40/64, podese afirmar que A) a cobertura dos dficits de manuteno das empresas pblicas, de qualquer natureza no poder ser feita mediante subvenes econmicas epressamente includas nas despesas correntes do oramento da Unio, do Estado, do unicpio ou do Distrito ederal. ) as dotaes destinadas a cobrir a diferena entre os preos de mercado e os preos de revenda, pelo Governo, de gneros alimentcios ou outros materiais so classificadas como subvenes sociais. 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 73 83 C) somente instituio cuas condies de funcionamento forem ulgadas satisfatrias pelos rgos oficiais de fiscalizao sero concedidas subvenes. D) as subvenes sociais so as dotaes destinadas ao pagamento de bonificaes a produtores de determinados gneros ou materiais. E) as subvenes econmicas destinamse ao repasse de despesas de custeio e de capital.
1) (UNRIO Contador URAA 008) Quanto ao aspecto de sua natureza, a Despesa Pblica pode ser dividida em A) Oramentria e ederal. ) Oramentria e Efetiva. C) Ordinria e Efetiva. D) Ordinria e Estadual. E) Oramentria e Etraoramentria.
) (UNRIO cnico em Contabilidade URAA 008) A despesa pblica que no consta da lei do oramento e constitui uma sada financeira decorrente da devoluo de recursos recebidos anteriormente classificada como A) Despesa com Pessoal. ) Amortizao da Dvida. C) Investimentos. D) Juros e Encargos. E) Despesa Etraoramentria.
) (UNRIO Analista de Desenvolvimento Cincias Contbeis IDENE/G 008) Constituem eemplos de despesa de natureza etraoramentria: A) Pessoal e Encargos ociais. ) Pagamento de Restos a Pagar e Consignaes. C) Gastos com Investimentos e Inverses inanceiras. D) Amortizao da Dvida e Investimentos. E) Dbito de esouraria e Gastos com Pessoal.
4) (UNRIO Contador inistrio da Justia 009) As despesas pblicas que, para sua realizao, esto sueitas eistncia de dotao oramentria especfica so as relativas a A) restos a pagar e inverses financeiras. ) consignaes e restituio de caues. C) aquisio de materiais e restos a pagar. D) restos a pagar e pessoal. E) pessoal e investimentos.
5) (UNRIO Contador inistrio da Justia 009) o compromissos eigveis que no dependem de autorizao oramentria para pagamento A) dbitos de tesouraria e restos a pagar. ) dvida ativa e consignaes. 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 74 83 C) restos a pagar e uros da dvida pblica. D) emprstimos a longo prazo e consignaes. E) pessoal e dvida ativa.
6) (UNRIO Contador inistrio da Justia 009) A despesa pblica proveniente de uros e encargos da dvida classificada, quanto natureza e afetao patrimonial, respectivamente, em A) oramentria e efetiva. ) oramentria e por mutao patrimonial. C) ordinria e efetiva. D) etraordinria e efetiva. E) etraoramentria e por mutao patrimonial.
7) (UNRIO Contador Pref. de Itabora/RJ 007) A despesa oramentria classificada, quanto afetao patrimonial, em: A) oramentria e etraoramentria ) efetivas e por mutaes patrimoniais C) ordinrias e etraordinrias D) corrente e de capital E) urdica e econmica
8) (UNRIO Contador UNAI 008) A despesa pblica poder ser classificada como efetiva ou por mutao patrimonial, considerandose seu aspecto de: A) Natureza operacional. ) Afetao patrimonial. C) Regularidade econmica. D) Continuidade estratgica. E) Competncia polticoinstitucional.
9) (UNRIO Contador Pref. Coronel abriciano/G 008) o despesas pblicas oriundas de mutaes patrimoniais, que constituem simples alteraes compensatrias no patrimnio da entidade: A) Despesas com pessoal. ) Juros da dvida pblica. C) Encargos sociais. D) Inverses financeiras. E) Despesas correntes.
40) (UNRIO Contador CEIEC 01) Quanto ao impacto patrimonial da despesa oramentria pblica, correto afirmar que: a) Aquisio de materiais para estoque constitui despesa corrente no efetiva. b) Despesas com amortizao de emprstimos causam variao patrimonial diminutiva. c) Despesa com encargos sociais representa fato contbil permutativo. d) Concesso de adiantamentos constitui fato modificativo diminutivo. 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 7S 83 e) Juros da dvida pblica representam despesas no efetivas.
41) (UNRIO cnico em Contabilidade URAA 008) Quanto regularidade, a Despesa Pblica pode ser desdobrada em A) ederal, Estadual e unicipal. ) Corrente e Capital. C) Ordinria e Etraordinria. D) Efetiva e Por utaes. E) Oramentria e Etraoramentria.
4) (UNRIO Contador Pref. de Niteri/RJ 008) Na despesa pblica, o instrumento de organizao da ao governamental que visa concretizao dos obetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no Plano Plurianual, : A) Programa. ) Proeto. C) Atividade. D) Operao Especial. E) Operao Complementar.
4) (CEPERJ Analista de Controle Interno EAZ/RJ 01) Quanto ao obeto de gasto na classificao da despesa pblica, segundo sua natureza, a reunio de elementos que apresentam as mesmas caractersticas denomina se: A) categoria econmica ) grupo de natureza da despesa C) elemento da despesa D) modalidade de aplicao E) desdobramento da despesa
44) (CEPERJ Analista de Controle Interno EAZ/RJ 01) A aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, constitudas, quando a operao no importe aumento do capital, representada no grupo de natureza de despesa denominado: A) investimentos ) inverses financeiras C) aplicaes diretas D) outras despesas de capital E) outras despesas correntes
45) (CEPERJ Analista de Controle Interno EAZ/RJ 01) As despesas oramentrias destinadas a atender a despesas e investimentos ou inverses financeiras de outras esferas de governo ou de entidades privadas sem fins lucrativos, observado, respectivamente, o disposto nos artigos 5 e 6 da ei de Responsabilidade iscal, sero identificadas pelo elemento de despesa denominado: 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 76 83 A) subvenes sociais ) aulios C) contribuies D) subvenes econmicas E) outros benefcios assistenciais
46) (CEPERJ Analista de Controle Interno EAZ/RJ 01) O desdobramento suplementar dos elementos de despesa, para atendimento das necessidades de escriturao contbil e controle da eecuo oramentria, ser feito de forma: A) controlada ) ordinria C) tempestiva D) facultativa E) obrigatria
47) (CEPERJ Contador CEDAE/RJ 01) De acordo com a classificao programtica da despesa utilizada nos oramentos pblicos, o instrumento de programao envolvendo um conunto de operaes limitadas no tempo, que concorre para a epanso ou aperfeioamento da ao governamental, denominase: A) programa ) atividade C) operao especial D) funo E) proeto
48) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) Para os efeitos da Portaria n. 4/99, do inistrio do Oramento e Gesto, entende se por Atividade: A) instrumento de programao para alcanar o obetivo de um programa, envolvendo um conunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a epanso ou o aperfeioamento da ao de governo ) instrumento de programao da ao governamental visando ao alcance das metas estabelecidas, sendo mensurado por indicadores no plano plurianual C) instrumento de organizao da ao governamental visando concretizao dos obetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual D) conunto de despesas que no contribuem para a manuteno das aes de governo, das quais no resulta um produto, e no geram contraprestao direta sob a forma de bens ou servios E) instrumento de programao para alcanar o obetivo de um programa, envolvendo um conunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno da ao de governo 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
49) (CEPERJ Analista de Planeamento e Oramento EPAG/RJ 01) Os gastos do Governo so divididos em duas grandes categorias econmicas: A) despesas de custeio e transferncias correntes ) despesas de custeio e investimentos C) transferncias correntes e transferncias de capital D) despesas correntes e despesas de capital E) inverses financeiras e investimentos
50) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) A discriminao da despesa, quanto sua natureza, farse, segundo o artigo 6, da Portaria Interministerial n. 16/001, no mnimo, por: A) categoria econmica, apenas ) categoria econmica e grupo de natureza da despesa, apenas C) categoria econmica, grupo de natureza da despesa, modalidade de aplicao, atividades e proetos D) categoria econmica, grupo de natureza da despesa, modalidade de aplicao e atividades E) categoria econmica, grupo de natureza da despesa e modalidade de aplicao
51) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) As despesas de capital do governo em construo de estradas, hospitais e escolas so chamadas de: A) investimento pblico ) investimento privado C) poupana nacional D) dficit pblico E) oramento pblico
5) (CEPERJ Contador DEGAE/RJ 01) Durante o eerccio financeiro de 010, um determinado ente federativo recebeu, de uma empresa pblica vinculada, recursos financeiros provenientes de dividendos sobre lucro obtido, e efetuou um dispndio referente obteno de diversos mobilirios para equipar um determinado setor. De acordo com a legislao vigente, a arrecadao da receita e a eecuo da despesa foram classificadas, respectivamente, quanto categoria econmica, como: A) receita de capital e despesa de capital ) receita corrente e despesa corrente C) receita corrente e despesa de capital D) receita de capital e despesa corrente E) receita etraoramentria e despesa de capital
5) (CEPERJ Contador DEGAE/RJ 01) Com base na classificao da despesa pblica, faa a correspondncia entre as colunas abaio:
96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 78 83 1 Despesas Correntes Despesas de Capital
( ) subvenes econmicas ( ) servios de terceiros ( ) aquisio de bens mveis ( ) amortizao de emprstimos concedidos ( ) conservao e ampliao de bens imveis ( ) pagamento de uros da dvida pblica
A sequncia numrica correta, de cima para baio, : A) 1 1 1 ) 1 1 1 C) 1 1 D) 1 1 1 1 E) 1 1 1 1
54) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) Para atendimento s necessidades de escriturao contbil e controle da eecuo oramentria dos elementos de despesas, o seu desdobramento (elementos) ser: A) inadmissvel ) proibido C) obrigatrio D) facultativo E) irrelevante
55) (CEPERJ Contador CEDAE/RJ 01) De acordo com a classificao das despesas pblicas, quanto repercusso patrimonial, aquelas que produzem variaes patrimoniais, sem, contudo, alterar a situao lquida patrimonial do ente governamental, so denominadas de despesas: A) correntes ) efetivas C) no efetivas D) ordinrias E) derivadas
56) (CEPERJ Analista de Gesto Organizacional IERJ 01) Com base nos preceitos preconizados na ei n 4.0/64, as dotaes consignadas na ei Oramentria Anual para a manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis, so classificadas, quanto subcategoria econmica, em: A) despesas de capital ) despesas de custeio C) transferncias correntes D) transferncias de capital 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
57) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) As despesas cuas dotaes no correspondam contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a atender manuteno de outras entidades de direito pblico ou privada, classificamse como: A) Investimentos ) ransferncias de Capital C) ransferncias Correntes D) Inverses inanceiras E) Despesas de Custeio
58) (CEPERJ Contador CEDAE/RJ 01) Na ei Oramentria Anual de um ente federativo, as dotaes consignadas e destinadas aquisio de imveis em utilizao so classificadas, quanto subcategoria econmica, como: A) inverses financeiras ) investimentos C) operaes de crdito D) custeio E) transferncias de capital
59) (CEPERJ EPPGG EPAG/RJ 01) Das alternativas abaio, a nica que representa uma transferncia corrente : A) concesso de emprstimos ) uros da dvida pblica C) aquisio de imveis D) obras pblicas E) amortizao da dvida pblica
60) (CEPERJ Analista de Planeamento e Oramento EPAG/RJ 01) A alternativa que no pode ser considerada eemplo de transferncia de capital : A) amortizao da dvida pblica ) aulio em obras pblicas C) aulios para inverses financeiras D) aulios para equipamentos e instalaes E) pagamentos a inativos e pensionistas
61) (CEPERJ Analista de Planeamento e Oramento EPAG/RJ 01) Considerase material permanente, para efeito de classificao da despesa na lei do oramento, o de durao superior a: A) trs meses ) seis meses C) nove meses D) um ano 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 80 83 E) dois anos
6) (CEPERJ Analista de Controle Interno EAZ/RJ 01) Com base na legislao vigente acerca da classificao das despesas oramentrias, correto afirmar que: A) os gastos pertinentes amortizao, uros e encargos da dvida devero ser classificados na categoria econmica de despesas de capital ) as despesas oramentrias efetivas, assim como os dispndios etraoramentrios, so pertinentes ocorrncia de fatos permutativos C) as despesas realizadas nas aquisies de imveis necessrios eecuo de obras e aquelas destinadas ao aumento de capital de empresas que no seam comerciais so classificadas como despesas de custeio D) os gastos relativos a servios em regime de programao especial so apropriados como despesas correntes E) despesas efetuadas a atender a obras de conservao e ampliao de bens imveis e a subvenes econmicas so classificadas como despesas correntes
6) (CEPERJ Eecutivo Procon/RJ 01) Um determinado Estado da ederao, no eerccio financeiro de 011, realizou uma despesa que, por ocasio do seu registro, foi classificada, quanto sua natureza, com a seguinte codificao: 4.6.90.71. O segundo dgito da codificao numrica, representada pelo algarismo 6, indica o seguinte item do grupo de despesa: A) uros e encargos da dvida ) inverses financeiras C) amortizaes da dvida D) outras despesas correntes E) investimentos
64) (CEPERJ cnico em Contabilidade Procon/RJ 01) Durante o eerccio financeiro, uma unidade oramentria realizou uma determinada despesa, que foi classificada, quanto natureza, com a codificao ..90.9. O terceiro e o quarto dgitos representam: A) a categoria econmica ) o grupo de despesa C) o elemento de despesa D) a modalidade de aplicao E) o subelemento de despesa
65) (CEPERJ Contador CEDAE/RJ 01) Em uma determinada data, um rgo da administrao direta de um ente governamental realizou uma despesa, devidamente autorizada. Na ocasio do seu registro, com base na codificao numrica da natureza da despesa, classificoua como .1.90.1. Na estrutura indicada, o 5 e o 6 dgitos, formando o nmero 1, representam: A) o grupo da natureza da despesa ) a categoria econmica C) a modalidade de aplicao 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 81 83 D) o elemento de despesa E) o subelemento de despesa
66) (CEPERJ Analista de Gesto Organizacional IERJ 01) Na ei Oramentria Anual, nos trs nveis de governo, a classificao das despesas, quanto sua natureza, indicada atravs de um cdigo numrico composto de seis dgitos. Uma determinada unidade oramentria, ao realizar uma despesa, utilizou a seguinte codificao: ..90.9. O quinto e o seto dgitos, formando o nmero 9, representam na codificao: A) a modalidade de aplicao ) o elemento de despesa C) o grupo de despesa D) a categoria econmica E) o identificador de uso
67) (CEPERJ Analista de Controle Interno EAZ/RJ 01) Durante o eerccio financeiro vigente, uma ecretaria de Estado, com base na sua dotao oramentria, realizou uma despesa em atendimento a um determinado programa de trabalho de sua responsabilidade. Aps cumprir todas as etapas da eecuo da despesa, fez o devido registro, utilizando, na ocasio, a codificao 4.4.90.5.00. O segundo dgito, representado pelo nmero quatro, e o quinto e o seto dgitos, formando o nmero 5, representam na estrutura da classificao da natureza da despesa, respectivamente: A) a categoria econmica e o subelemento de despesa ) o grupo da despesa e o elemento de despesa C) a categoria econmica e o grupo da despesa D) o elemento de despesa e modalidade de aplicao E) a categoria econmica e a modalidade de aplicao
68) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) egundo a Portaria n. 4/99, as aes sero identificadas nas leis oramentrias e nos balanos, em termos de: A) funo, subfunes, programas, proetos, atividades e operaes especiais ) funo, subfunes e programas, apenas C) funo, subfunes, programas e proetos, apenas D) funo, subfunes, programas, proetos e atividades, apenas E) funo e subfunes, apenas
69) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) Na funo Encargos Especiais sero englobados todas as despesas em relao s quais no se possa associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, representando uma agregao neutra, como, por eemplo: A) indenizaes ) custdia e reintegrao social C) empregabilidade 96411120900 4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55 4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os eorio e uestes comentodos Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0
Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 82 83 D) representao udicial e etraudicial E) normalizao e qualidade
70) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) Relacione as funes apresentados na coluna da esquerda com as subfunes citadas na coluna da direita, segundo o aneo da Portaria n. 4/99. 04 Administrao 06 egurana Pblica 10 ade 1 Cultura 18 Gesto Ambiental
( ) eteorologia ( ) Patrimnio istrico, Artstico e Arqueolgico ( ) Informao e Inteligncia ( ) Normatizao e iscalizao ( ) Ateno sica
71) (CEPERJ Analista de Gesto Organizacional IERJ 01) Com base na estrutura programtica da classificao da despesa, utilizada na ei Oramentria Anual, as aes governamentais so classificadas nas seguintes naturezas: A) programas, subprogramas e proetos ) programas, operaes especiais e encargos especiais C) atividades, proetos e operaes especiais D) funes, subfunes e programas E) programas, proetos e atividades
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1 3 4 6 7 8 9 10 E E C C E E E C E E 11 1 13 14 1 16 17 18 19 0 C C C C E C C E C C 1 3 4 6 7 8 9 30 C E D C E A D D C 31 3 33 34 3 36 37 38 39 40 E E E A A D A 41 4 43 44 4 46 47 48 49 0 C A D E E D E 1 3 4 6 7 8 9 60 A C D D C C A E 61 6 63 64 6 66 67 68 69 70 E E C D D A A A 71 C