PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PROGRAMACION

SUB. GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y RACIONALIZACION
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO




MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO


CONCEJO MUNICIPAL


ECO. ROBERTO TORRES GONZLES
ALCALDE

REGIDORES
01 LUZ ELIZABETH MONTENEGRO DVILA

02 SHEYLA FERNANDEZ BAUTISTA

03 HERIBERTO GONZALES LATORRE

04 CELINDA INES ORTIZ PRIETO

05 COELI YUSETT SARMIENTO TORRES

06 BLANCA C. CARHUALLANQUI HEREDIA

07 MARCO A. ARRASCUE PASAPERA

08 MANUEL CABREJOS TARRILLO

09 VICTOR TEODORO ALFARO LA TORRE

10 GUILLERMO ENRRIQUE SEGURA DIAZ

11 EDWIN VSQUEZ SNCHEZ

12 FRANCISCO MURO MORENO

13 FELIBERTO RAMOS VILLENA

14 ROLAN U. ALARCON ROJAS

15 GUIDO B. SANCHES REQUEJO

INDICE DE CONTENIDO
POI - 2014

I. PRESENTACIN 01
II. BASE LEGAL 02
III. ASPECTOS GENERALES 03
3.1 Breve resea Histrica 03
3.2 ubicacin Geogrfica 04
3.3 Clima 04
3 4 Poblacin estimada Junio del 2014 05

IV. VISIN Y MISIN 06
4.1 Visin 06
4.2 Misin 06
4.3 Visin Misin por Unidad Orgnica (ver anexos)

V. PRINCIPIOS DE LA GESTIN MUNICIPAL 06
VI. LINEAMIENTOS DE POLTICA 07
6.1 Polticas de Organizacin 07
6.2 Polticas de Planificacin 08
6.3 Polticas de Direccin 08
6.4 Polticas de Personal 09
6.5 Polticas de Verificacin y Seguimiento 10

VII. MARCO DE REFERENCIA 10
7.1 Organizacin 10
7.2 Organigrama 13

VIII. OBJETIVOS INSTITUCIONALES 14
8.1 Alineacin Estratgica 14
8.2 Formulacin y Esquematizacin 15

IX. ANLISIS FODA 16
Matriz FODA de la Municipalidad Provincial de Chiclayo 17
9.1 Conclusiones 18
9.2 Recomendaciones 21

X. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES POR UNIDAD ORGNICA 23
XI. ANEXOS 118
- Formulacin y Esquematizacin Estratgica

- Directiva N 006 - 2013-MPCH-GPP, Normas para la formulacin, aprobacin y
evaluacin del Plan Operativo Institucional de la Municipalidad Provincial de
Chiclayo, aprobada con Resolucin de Alcalda N 574-2013-MPCH/A.







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I. PRESENTACIN

n un contexto nacional bajo las polticas de planificacin y desarrollo, segn la
Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, las Municipalidades son
organismos pblicos autnomos, cuya finalidad es representar al vecindario,
promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo
integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. La administracin municipal, con
la intencin de optimizar los servicios al vecino, establece polticas para una
organizacin y planificacin eficiente, eficaz, moderna, transparente y participativa.

En dicho contexto el PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL de la Municipalidad Provincial de
Chiclayo es el instrumento de gestin para el ao fiscal 2014, elaborado en el marco
de la normatividad vigente, con la finalidad de alinear la actuacin de la entidad en su
rol promotor y articulador con el Plan Estratgico Institucional (PEI) en coherencia con
el Presupuesto Institucional tal como lo establece la Ley N 28411 Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto

De esa manera, el Plan Operativo contribuye a lograr la conexin de la gestin
institucional municipal mediante la organizacin y coordinacin de las actividades de
las diferentes dependencias municipales, en funcin de las prioridades institucionales,
logrando as una mejor composicin entre el potencial humano de la organizacin y
sus recursos materiales y financieros; dicha tendencia ser evaluada semestralmente
determinndose los logros y avances registrados para el periodo.

La demanda de gastos previstos en el Plan Operativo Institucional para el ejercicio
2014, guarda estrecha coherencia con el Presupuesto Institucional de Apertura PIA
2014, aprobado con la respectiva Resolucin de Alcalda, que en trminos nominales
debern ser asignados a las diferentes unidades orgnicas de la MPCH, de acuerdo a
una escala de prioridades para el cumplimiento de sus fines y metas fsicas
propuestas en beneficio de la comunidad.

El presente instrumento de gestin ser un documento de orientacin y consulta de la
gestin administrativa y operativa que va a permitir a todas las unidades orgnicas
planear, ejecutar, controlar y evaluar las actividades y/o proyectos, as mismo medir
el avance fsico de lo programado con la finalidad de que la Gerencia Municipal y/o
Gerentes de cada unidad tomen las alternativas y/o decisiones a fin de que estas
puedan ser cumplidas en forma oportuna; contribuyendo a que la Municipalidad
Provincial de Chiclayo sea una institucin lder en brindar servicios eficientes para el
bienestar de la comunidad y modelo para otras entidades del estado.


Eco. ROBERTO TORRES GONZALES
Alcalde Municipalidad Provincial de Chiclayo




E

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II. BASE LEGAL


Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27209, Ley de Gestin Presupuestaria del Estado.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector
Pblico.
Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del
Estado.
Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su
modificatoria Ley N 29298
Resolucin Directoral N007-2013-EF/50.01, que aprueba la Directiva
N 002-2013-EF/50.01Directiva para la Programacion y Formulacin
Anual del Presupuesto Pblico, con una perspectiva de Programacion
Multianual.
Ordenanza Municipal N 013-2012-MPCH, que aprueba el Plan
Estratgico Institucional PEI 2012 - 2015, de la Municipalidad
Provincial de Chiclayo
Ordenanza Municipal N 005-2012-MPCH, que aprueba el
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF - MPCH
Directiva N 006 - 2013-MPCH-GPP, Normas para la formulacin,
aprobacin y evaluacin del Plan Operativo Institucional de la
Municipalidad Provincial de Chiclayo, aprobada con Resolucin de
Alcalda N 574-2013-MPCH/A.


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III. ASPECTOS GENERALES

3.1 Breve Resea Histrica

No existe uniformidad de criterios entre investigadores; el Padre Lus Arroyo, en
su obra Los Franciscanos y la Fundacin de Chiclayo propone a 1,599 como ao
de su fundacin, creciendo como una reduccin de indgenas alrededor de la
iglesia y del convento. Existen otras versiones como del investigador Waldemar
Espinoza (fundacin 1,567) y Carlos Bachmann; pero todos coinciden, que los
indios de las comunidades de Cinto y Collique fueron trados por los frailes
franciscanos hacia el convento fundando el pueblo denominado Santa Mara del
Valle de Chiclayo.

Existen diversas interpretaciones de la procedencia del nombre de Chiclayo;
desde el punto de vista etimolgico, en la lengua Mochica existen palabras
semejantes como CHICLAYAP O CHEKLIAYOK, que quiere decir lugar donde
hay ramas verdes.

En 1820 exactamente el 31 de diciembre
Chiclayo tuvo su participacin en la
Independencia Nacional, adhirindose a la
Independencia de Lambayeque
proclamando la suya, siendo lder y prcer
de este movimiento Jos Leonardo Ortiz,
as mismo los chiclayanos colaboraron con
hombres, armas, vveres y caballos.

Chiclayo se desarroll progresivamente siendo primero parcialidad, despus
anexo y pueblo (1,826); el 22 de noviembre de 1,827 por Decreto del Mariscal
Jos de la Mar, la declaro Villa; posteriormente el 15 de abril de 1,835, Salaverry
le otorgo la categora de Ciudad con el grado de CIUDAD HEROICA, 3 das
despus (18 abril de 1,835) cre la Provincia de Chiclayo; el 22 de marzo de 1,839
el Gran Mariscal Agustn Gamarra ratifica a Chiclayo como capital de Provincia
con Decreto Supremo s/n.

En la actualidad, la ciudad Chiclayo se ha
convertido en una de las ciudades ms
comerciales e importantes del norte del
Per. Su real crecimiento y desarrollo
socioeconmico ha generado el importante
auge de sus negocios, empresas y recursos
histrico-tursticos convirtindola en eje
central promotor del desarrollo turstico del
corredor norteo.



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3.2 Ubicacin Geogrfica

La ciudad de Chiclayo, capital del Departamento de Lambayeque, se encuentra
ubicada en la zona costera, entre los 06 grados 46' 19" latitud Sur; y 79 grados 50'
47" de longitud Oeste, a 24 msnm, a 770 Km al norte de la ciudad de lima y a
578Km de la frontera con Ecuador.

Lmites:

Norte : provincias de Lambayeque y Ferreafe;
Sur : provincia de Chepn (La Libertad);
Este : provincias de San Miguel, Santa Cruz y Chota (Cajamarca)
Oeste : Ocano Pacfico.

El territorio de la provincia Chiclayo es de 3,194.84 Km2 que representa el 22%
de la superficie total de la Regin Lambayeque.




3.3 Clima:

El clima en la ciudad de Chiclayo es variable, entre clido y templado durante las
estaciones de primavera, otoo e invierno, y caluroso en la poca de verano. La
precipitacin pluvial promedio anual vara desde 0,5 hasta 24 m m. La
caracterstica fundamental es la escasez y deficiencia de lluvias durante todo el
ao. En condiciones normales presenta temperaturas mximas de 28 C en los
meses de enero y marzo correspondientes al perodo ms caluroso y
temperaturas mnimas de 15 C en los meses de invierno.



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3.4 Poblacin:

La poblacin de la provincia Chiclayo, se concentra mayormente en la zona
urbana, atribuida por el fenmeno de la migracin del campo a la ciudad,
buscando mejores oportunidades de vida, lo que ha derivado a la formacin de
nuevos centros de asentamiento humanos empobrecidos y marginados en la
periferia de la ciudad, sin disponer de los ms elementales servicios bsicos.

La Poblacin estimada al 30 de junio del 2014, de la provincia de Chiclayo y sus
distritos, segn la Oficina Departamental de Estadstica e Informtica ODEI del
Departamento de Lambayeque del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
INEI, se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO N 01: POBLACIN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO 2014
PROVINCIA Y DISTRITO TOTAL HOMBRES MUJERES
Provincia de Chiclayo 850,451 409,356 441,095
1 Distrito Chiclayo 289,956 136,034 153,922
2 Distrito de Chongoyape 18,036 9,074 8,962
3 Distrito de Eten Ciudad 10,672 5,019 5,653
4 Distrito de Eten Puerto 2,194 992 1,202
5 Distrito de Jos L. Ortiz 190,388 91,908 98,480
6 Distrito de La Victoria 89,489 43,257 46,232
7 Distrito de Lagunas 10,198 5,259 4,939
8 Distrito de Monsef 31,880 15,332 16,548
9 Distrito Nueva Arica 2,367 1,153 1,214
10 Distrito de Oyotn 9,949 5,002 4,947
11 Distrito de Picsi 9,747 5,713 4,034
12 Distrito de Pimentel 42,870 20,789 22,081
13 Distrito de Reque 14,736 7,061 7,675
14 Distrito de Santa Rosa 12,528 5,961 6, 567
15 Distrito de Zaa 12,354 6,133 6,221
16 Distrito de Cayalti 16,176 7,987 8,189
17 Distrito de Ptapo 22,426 11,110 11,316
18 Distrito de Pomalca 25,229 12,545 12,684
19 Distrito de Pucal 9,092 4,487 4,605
20 Distrito de Tuman 30,164 14,540 15,624
Fuente: Estimaciones y Proyecciones de poblacin 2000-2015 (Boletn N 18) INEI LAMBAYEQUE

POBLACIN TOTAL ESTIMADA = 850,451



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IV. VISIN Y MISIN:


4.1












4.2










V. PRINCIPIOS DE LA GESTION MUNICIPAL:

La Municipalidad Provincial de Chiclayo, establecer acciones en base a los
Siguientes principios:

5.1 Integridad y Respeto
Valores que buscan reafirmar la integridad como una conducta de vida,
manteniendo una imagen de credibilidad y confianza tanto en la institucin, los
trabajadores y la Poblacin; as como actuar en un marco de absoluto respeto de
la persona, familia y sociedades su conjunto.

5.2 Honradez y tica
Valores que buscan interiorizar la rectitud, integridad, y la honestidad en el
desempeo de la funcin pblica, con preeminencia del inters pblico sobre el
inters personal. La relacin a establecerse con nuestros vecinos, deber
conducirse con la mayor integridad, en la constante bsqueda de las ms altas
normas de tica y de justa conducta.


VISION
MISION
Al 2014 seremos una institucin modelo, lder en la
promocin del desarrollo integral sustentable, con una
ciudad saludable, ordenada y segura reflejada en una mejor
calidad de vida de sus habitantes, fortaleciendo su identidad
cultural
La Municipalidad Provincial de Chiclayo representa al
vecindario, promueve la adecuada prestacin de los servicios
pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armnico de su circunscripcin.


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5.3 Racionalidad
Racionalidad y eficiencia en la gestin municipal por resultados, con aplicaciones
de sistemas de control de gasto, transparencia en la gestin, austeridad en el
consumo y principalmente prioridad en la inversin.

5.4 Participacin y Fiscalizacin Ciudadana
A travs de espacios de concertacin la poblacin tiene el derecho de conocer y
fiscalizar las actividades y proyectos desarrollados por la Municipalidad;
asimismo, puede aportar ideas, colaborar en los debates, ejecutar tareas y
supervisar los proyectos y obras que lo beneficiarn.


VI. LINEAMIENTOS DE POLTICA:

La Poltica de Gestin de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, est enmarcada a
una orientacin de equilibrio y armona de la localidad, como zona de desarrollo
econmico-social, dentro de los lineamientos de coordinacin y concertacin con la
participacin activa de la poblacin.

6.1 POLTICAS DE ORGANIZACIN

Las Polticas de Organizacin que adoptar la Municipalidad Provincial de
Chiclayo en la organizacin del trabajo para el cumplimiento de los objetivos
estratgicos y de las metas de gestin, en beneficio de comunidad son:

1. La organizacin de la Municipalidad debe responder a una cultura
institucional sustentada en valores y decidida a la obtencin de la excelencia,
para lograr que el Gobierno Local promueva el orden y el trabajo eficiente.

2. La organizacin de la Municipalidad debe estar diseada a responder al
cumplimiento de los objetivos estratgicos por cada eje de desarrollo
sealados en el Plan de Desarrollo Concertado a fin de lograr la visin al
2015.

3. La organizacin de la Municipalidad es dinmica y flexible, debindose
realizarse los cambios necesarios en un proceso de mejora y adaptacin
continua para lograr la eficiencia y eficacia en la gestin municipal, haciendo
realidad el bienestar de la comunidad.

4. El desarrollo de la organizacin municipal, debe corresponder estrictamente
a la real necesidad de brindar los servicios a favor de la comunidad, los
cuales deben contar con el debido financiamiento a corto y mediano plazo
antes de iniciar las operaciones.

5. La creacin de las unidades orgnica deben sustentarse en un real anlisis
de sistemas y concretarse sobre la base de los procedimientos del diseo de
estructuras.



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6. La dotacin de los bienes y servicios pblicos locales se realizarn bajo un
principio permanente de cambio e innovacin en los procesos, racionalizando
la asignacin de recursos, aumentando la productividad y la oferta municipal
en condiciones de alta calidad y transparencia para satisfaccin de los
vecinos.

6.2 POLTICAS DE PLANIFICACIN

Las Polticas de Planificacin que adoptar la Municipalidad Provincial de
Chiclayo estarn orientadas a fortalecer la participacin y concertacin entre las
autoridades, sociedad civil y sector privado buscando el bienestar general de los
habitantes de la Provincia, definindose de la siguiente manera:

1. El Planeamiento debe lograr un equilibrio eficaz con los escasos recursos
disponibles, a fin de satisfacer las necesidades de la poblacin de manera
sostenida, lo cual permita asegurar el desarrollo sustentable de la jurisdiccin
y el mejoramiento de la calidad de vida.

2. El Planeamiento estratgico es una herramienta bsica del Gobierno Local,
entendindose como un trabajo dinmico y permanente entre los miembros
de la comunidad y de la Municipalidad, el objeto de dicha relacin es adaptar
las acciones municipales al cambio constante de la cultura y de la sociedad.

3. El Planeamiento de corto plazo debe necesariamente responder a los Planes
Integrales de Desarrollo Local de mediano y largo plazo que sean aprobados
por el Concejo Municipal de la Provincia de Chiclayo

6.3 POLTICAS DE DIRECCIN

Las Polticas de Direccin que adoptar la Municipalidad Provincial de Chiclayo en
la organizacin del trabajo para el cumplimiento de las acciones en beneficio de la
comunidad son:

1. Los Funcionarios deben ejercer un liderazgo participativo, promoviendo el
trabajo en equipo y manteniendo la motivacin del personal a su cargo para
que desarrollen su capacidad de crtica e iniciativa, lo cual exige un trabajo
basado en el valor de la cooperacin, realizndose una intensa coordinacin
entre todos los niveles de la organizacin parar lograr una mejora continua
de las acciones municipales en beneficio de la poblacin.

2. El trabajo en equipo debe realizarse bajo la premisa de que cada miembro de
la Municipalidad, mantenga una permanente apertura al conocimiento, as
mismo un alto grado de confianza mutua y respeto en las tareas que a cada
uno corresponde.





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3. La Direccin debe ejercerse con una actitud proactiva para lograr anticiparse
a las exigencias de un entorno cultural y social en permanente cambio, en tal
sentido deben tomarse decisiones buscando un equilibrio entre la
responsabilidad en conseguir resultados y el asumir retos y riesgos que
puedan alcanzar logros inesperados.

4. Todos los puestos de trabajo deben establecer con claridad las lneas de
autoridad y responsabilidad que les corresponde para cumplir con las
funciones asignadas.

5. El conocimiento y la informacin deber transmitirse con la calidad necesaria
a todos los puestos de trabajo; en tal sentido los canales de comunicacin no
se circunscriben a las lneas jerrquicas de autoridad, sino que la
comunicacin debe fluir por toda la organizacin de la manera ms pronta y
segura posible.


6.4 POLTICAS DE PERSONAL

Las Polticas de Personal que adoptar la Municipalidad Provincial de Chiclayo
en la organizacin del trabajo para el cumplimiento de las acciones en beneficio
de la comunidad son:

1. El personal de la Municipalidad debe estar comprometido con el trabajo que
realiza desde su inicio, debiendo desarrollar su capacidad de iniciativa e
ingenio en la ejecucin de sus tareas y en la bsqueda de solucin de los
problemas que se le planteen en el desarrollo de las mismas.

2. La Municipalidad debe reconocer en todo el personal la iniciativa y el ingenio
en el desempeo de sus funciones de responsabilidad, y recompensar
explcitamente el buen desempeo y el logro de resultados.

3. El proceso de seleccin del personal para cubrir los puestos de trabajo debe
realizarse en funcin a los requerimientos de capacidades, habilidades y
experiencia para el desempeo eficaz y eficiente del cargo, respetndose la
normatividad.

4. La Municipalidad deber capacitar e instruir al personal para el desempeo
del puesto, evaluando su desempeo en funcin a criterios de rendimientos,
promoviendo su desarrollo permanente dentro de la Institucin.

5. La Municipalidad deber establecer un sistema de remuneracin para el
personal segn el nivel de preparacin y la funcin de responsabilidad que
realiza, acorde con la capacidad econmica de la institucin y respetando las
normas legales vigentes.

6. Las relaciones laborales deben realizarse dentro de un ambiente de dilogo,
concertacin y respeto mutuo para el logro de los objetivos institucionales en
beneficio a la Comunidad.



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6.5 POLTICAS DE VERIFICACIN Y SEGUIMIENTO

Las Polticas de Control que adoptar la Municipalidad de Chiclayo en la
organizacin del trabajo para el cumplimiento de las acciones en beneficio de la
comunidad son:

1. El control en primera instancia debe ser realizado por cada uno de los
rganos de la Municipalidad (control preventivo, concurrente, y posterior)
segn las tareas asignadas y el grado de responsabilidad en el cumplimiento
de las mismas.

2. El control de las acciones municipales deber centrarse en la verificacin de
resultados y en el grado de cumplimiento de los objetivos y metas
institucionales sealadas en los planes en beneficio de la comunidad,
establecindose el impacto de las mismas en relacin con el beneficio real
para los ciudadanos.

3. En las acciones de control tendrn prioridad las que conlleven a una accin
correctiva previa en el desarrollo de los planes.

4. El control debe hacerse sobre la base de criterios flexibles adaptndolos a
los cambios imprevistos de los planes operativos y en concordancia con las
normas tcnicas de control interno para el Sector Pblico.

VII. MARCO DE REFERENCIA:

7.1 ORGANIZACIN

La Municipalidad Provincial de Chiclayo, es el ente responsable de fomentar el
desarrollo local provincial, coordinar las relaciones con el Gobierno Nacional,
Gobierno Regional y con la sociedad civil, sin interferir en sus funciones y
atribuciones. Con la finalidad de cumplir con sus objetivos y metas institucionales,
tiene la siguiente estructura orgnica

rgano de Gobierno
Concejo Provincial
Alcalda

rgano de Fiscalizacin, Coordinacin y Participacin
Comisiones de Regidores
Consejo de Coordinacin Local Provincial
Junta de Delegados Vecinales
Comit Provincial de Defensa Civil
Comit Provincial de Seguridad Ciudadana
Comits Multisectoriales

rgano de Control y Defensa J udicial
Oficina de Control Institucional




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rgano de Defensa J udicial
Procuradura Pblica Municipal

rgano de Direccin
Gerencia General Municipal

rgano de Asesoramiento
Gerencia de Planificacin y Programacin
- Sub. Gerencia de Presupuesto y Estadstica
- Sub. Gerencia de Planeamiento y Racionalizacin
- Sub. Gerencia de Programacin de Inversiones y Cooperacin
Gerencia de Asesora Jurdica

rgano de Apoyo
Gerencia de Imagen Institucional y Relaciones Pblicas
Secretaria General
Coordinacin de Alcalda
Gerencia de Administracin y Finanzas
- Sub. Gerencia de Contabilidad y Costos
- Sub. Gerencia de Tesorera y Finanzas
- Sub. Gerencia de Logstica
- Sub. Gerencia de Bienes Patrimoniales
Gerencia de Recursos Humanos
Gerencia de Tecnologa y Comunicaciones

rgano de Lnea
Gerencia de Desarrollo Urbano
- Sub. Gerencia de Planificacin Territorial y Catastro
- Sub. Gerencia de Obras Privadas y Control Urbano
Gerencia de Infraestructura Pblica
- Sub. Gerencia de Estudios y Proyectos
- Sub. Gerencia de Obras Publicas y Convenios
Gerencia de Desarrollo Social
- Sub. Gerencia de Programas Sociales
- Sub. Gerencia de Educacin, Cultura y Deportes
- Sub. Gerencia de Turismo
- Sub. Gerencia de Participacin Vecinal
- Sub. Gerencia de Registro Civil
Gerencia de Desarrollo Vial y Transportes
- Sub. Gerencia de Desarrollo Vial y Transito
- Sub. Gerencia de Transportes
Gerencia del Ambiente y Desarrollo Econmico
- Sub. Gerencia de Gestin de Residuos Solidos
- Sub. Gerencia de Mecnica y Mantenimiento
- Sub. Gerencia de Desarrollo Econmico Local
- Sub. Gerencia de Sanidad
- Sub. Gerencia del Ambiente y Ecologa





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Gerencia de Seguridad Ciudadana y Fiscalizacin
- Sub. Gerencia de Fiscalizacin
- Sub. Gerencia de Defensa Civil

rgano Descentralizados
- Servicio de Administracin Tributaria SATCH
- Instituto Vial Provincial IVP
- Sociedad de Beneficencia Publica


7.2 ORGANIGRAMA

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ORGANIGRAMA ESTRUCTURA MUNICIPAL PROVINCIAL DE CHICLAYO
APROBADO CON ORDENANZA MUNCIPAL N- 005- 2012-MPCH/A
Ordenanza Municipal N 005-2012- MPCH (12-03-2012)
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDA
GERENCIA GEMERAL
MUNICIPAL
ORGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL
SECRETARIA
GENERAL
PROCURADURIA PUBLICA
MUNICIPAL
Consejo de Coordinacin Local
Provincial (CCLP)
Juntas de Delegados Vecinales
Comunales
Comit Provincial de Seguridad
Ciudadana
GERENCIA de
Administracion y Finanz.
GERENCIA
Recursos Humanos
GERENCIA
ASESORIA JURIDICA
GERENCIA
PLANEAMIENTO Y
PROGRAMACION
SUB GERENCIA
De Logstica
SUB GERENCIA
Tesoreria y Finanz.
SUB GERENCIA de
Contabilidad y Costos
SUB -GERENCIA
de Presupuesto y
Estadstica
SUB GERENCIA
De Planeamiento y
Racionalizacin

SUB GERENCIA
Prog. de Invers., y
Cooperacin.
GERENCIA
De
Desarrollo Social
GERENCIA
Desarrollo Vial y
Transportes
GERENCIA
Del Ambiente y
Desarrollo Econmico.
GERENCIA
De Infraestructura
Pblica
GERENCIA
De Desarrollo
Urbano
SUB GERENCIA
Obras Privadas y
Control Urbano
SUB GERENCIA
De Planificacin
Territorial y Catastro
SUB GERENCIA
De Obras Pblicas y
Convenios
SUB GERENCIA
De Estudios y
Proyectos

SUB GERENCIA
De Programas
Sociales

SUB GERENCIA
Educacin, Cultura
y Deportes.
SUB GERENCIA
De Desarrollo Vial y
Trnsito
SUB GERENCIA
De Transportes.
SUB GERENCIA
Mecanica Y
Mantenimiento
SUB GERENCIA
De Gestin de
Residuos Slidos
SUB GERENCIA
Desarrollo
Econmico Local.
SUB GERENCIA
De Turismo
Comit Provincial de Defensa Civil
COMISION DE REGIDORES
GERENCIA
Tecnologa y
Comunicaciones

SUB GERENCIA
De Fiscalizacin
* Comites Multisectoriales
Provinciales
SUB GERENCIA
de Sanidad
SATCH
INST, VIAL,
PROVINCIAL
SUB GERENCIA
De Medio Ambiente y
Ecologa.
SUB GERENCIA
De Participacin
Vecinal

SUB GERENCIA
DEFENSA CIVIL

Coordinacin De
Alcaldia
SOC.BENEF.
PUBUBLICA
SUB GERENCIA
Registro Civil.
Imagen Institucional y
Relaciones Pblicas
SUB GERENCIA
De Bienes
Patrimoniales
GERENCIA
De Seguridad Ciudadana
y Fiscalizacin.




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VIII. OBJETIVOS INSTITUCIONALES:

8.1 Alineacin Estratgica:

La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha cumplido con formular sus Objetivos
Institucionales (OI), para el corto plazo (2014), los mismos que se encuentran
articulados a los Objetivos Estratgicos Institucionales (OEI), del mediano plazo
(2012 - 2015).

En esta perspectiva, los objetivos generales operativos de cada rea que integra
la estructura orgnica del MPCH se articulan con los OI que correspondan, para
su posterior evaluacin y adecuacin en el marco del nuevo presupuesto por
resultados.

1. Fortalecer las competencias de defensa jurdica, asesoramiento legal,
administrativo y de planeamiento institucional que permitan alcanzar un nivel
especializado y de simplificacin administrativa, agilizando la gestin
municipal y optimizando los recursos presupuestados de manera
participativa.

2. Fortalecer la gestin municipal, mediante polticas institucionales orientadas a
optimizar la calidad de los servicios y programas sociales destinados a
satisfacer las necesidades bsicas de los ciudadanos bajo una perspectiva
efectiva del control interno preventivo de las principales operaciones
administrativas y financieras en el mbito de la Municipalidad Provincial de
Chiclayo.

3. Lograr una gestin municipal moderna, eficiente y eficaz , que permita el
desarrollo de los planes y servicios municipales, mediante la optimizacin de
sus recursos humanos, materiales y financieros bajo criterios de racionalidad,
fortalecimiento de capacidades, innovacin tecnolgica e integracin de sus
sistemas, procesos y procedimientos, proyectando una imagen positiva,
confiable y transparente de la Municipalidad Provincial de Chiclayo.

4. Contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes, facilitando a la
poblacin de escasos recursos econmicos y grupos vulnerables el acceso a
los servicios municipales, programas de asistencia social e igualdad de
derechos, mediante el impulso de la inversin social, sanitaria, de desarrollo
humano y de carcter productivo, bajo un enfoque de participacin ciudadana
y equidad de gnero.

5. Fortalecer la identidad cultural y el desarrollo humano de la poblacin
promoviendo su participacin en espacios comunales forjando as, una
conducta regionalista identificada con su legado histrico cultural y el
desarrollo sostenible del turismo en Chiclayo.




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6. Posicionar a la Municipalidad Provincial de Chiclayo como lder del desarrollo
econmico, mediante la promocin de la actividad empresarial competitiva,
formalizacin de las MYPES y fomento de la inversin privada, garantizando
una ciudad limpia, ordenada, segura, ambientalmente sostenible, saludable y
con vas de acceso articuladas e integradas interna y externamente,
asegurando el turismo, el flujo de factores productivos y el abastecimiento de
la provincia.

7. Mejorar la infraestructura urbana, definiendo los mecanismos de gestin y de
control para el cumplimiento de los procesos de ejecucin de obras pblicas y
proyectos; as como promover el ordenamiento territorial a travs del plan de
acondicionamiento territorial y el plan de desarrollo urbano ambiental, sobre la
base de una zonificacin ecolgica econmica, fortaleciendo el sistema
catastral; atendiendo de forma integral a las necesidades bsicas de la
poblacin y por ende favorecer al desarrollo econmico social, turstico y
cultural de la provincia de Chiclayo.

8. Desarrollar la cultura de prevencin frente a la Inseguridad Ciudadana y ante
los peligros naturales, fomentando el ejercicio de los derechos, libertades y
responsabilidades de forma democrtica y participativa.


8.2 Formulacin y Esquematizacin Estratgica:

Ver Anexos.
























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IX. ANLISIS FODA

Matriz FODA de la Municipalidad Provincial de Chiclayo

FORTALEZAS
1- Entidad enmarcada en la Ley Orgnica de Municipalidades. Otorga autonoma poltica,
econmica y administrativa
2- Apertura Institucional para la incorporacin de polticas y programas sociales en el
marco de la descentralizacin.
3- Dinamismo y espritu de concertacin de las instituciones pblicas y privadas que
trabajan en convenio con la Municipalidad promoviendo el desarrollo integral.
4- Manejo de nuevas tecnologas de la informacin (Pg. Web, SIAF, SNIP, etc.)
5- Presencia municipal con las Organizaciones Sociales de base, brindando asistencia
social a la poblacin vulnerable a travs de los programas sociales.
6- Servidores municipales con experiencia y capacitacin en gestin municipal y vocacin
de servicio comprometidos con el desarrollo institucional
7- Compromiso de la Administracin Municipal para preservar el equilibrio del medio
ambiente y detener su deterioro.
8- Incremento de reas verdes de uso pblico.
9- Equipamiento logstico y tecnolgico a los programas de Seguridad Ciudadana
10- Sistema de Recaudacin tributaria (SATCH)

DEBILIDADES
1- Bajo nivel de coordinacin institucional
2- Falta de planes integrados de desarrollo (vial, urbano y territorial)
3- Falta de infraestructura adecuada para el desarrollo de las actividades administrativas
4- Bajo nivel de equipamiento de computo y/o tecnologa informtica y falta de sistemas
integrados
5- Ausencia de un ordenamiento urbanstico que controle el crecimiento comercial
6- Catastro municipal incompleto
7- Planes y normas municipales desactualizados
8- Ausencia de su sistema que permita controlar y supervisar los servicios de transporte
pblico de pasajeros (Plan Regulador de Rutas)
9- No existe un plan de capacitacin para los servidores municipales
10- Deficiente distribucin de los recursos humanos para el cumplimiento de las diferentes
acciones
11- Dficit en la cobertura de los servicios (limpieza pblica, ornato, seguridad ciudadana)
12- Altos costos operativos de los servicios, el cual supera los ingresos generados por
arbitrios
13- Escaso material logstico para la operatividad de las unidades orgnicas
14- Falta de un Plan Estratgico de Seguridad Ciudadana
15- No existe una adecuada y oportuna evaluacin de resultados como iniciativa propia
de cada unidad orgnica

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OPORTUNIDADES

1- Transferencia de recursos por parte del Gobierno Central en el marco del proceso de
descentralizacin
2- Existencia de diversos programas de cooperacin internacional orientados apoyar a
los Gobiernos locales
3- Instituciones pblicas y privadas orientadas al desarrollo local (ONGs), colegios
profesionales, universidades, asociaciones empresariales y sociedad civil organizada
4- Convenios institucionales de cooperacin orientadas a disminuir y controlar los niveles
de delincuencia (Ministerio Publico, PNP)
5- Existencias de programas de capacitacin, asistencia tcnica, convenios de
cooperacin de organismos pblicos nacionales (MEF, PCM, MINDES, Gobierno
Regional)
6- Innovacin tecnolgica que posibilita el acceso a conocimiento aplicable a la
simplificacin de procesos municipales
7- Participacin de la poblacin en el proceso de planificacin del desarrollo y del
presupuesto participativo
8- Incremento del flujo turstico regional




AMENAZAS

1- Falta de respaldo de un sector de la poblacin
2- Dbil cultura tributaria de la ciudadana
3- Ausencia de identidad ciudadana
4- Falta de conciencia ecolgica en la preservacin y cuidado del medio ambiente
5- Aumento del transporte pblico informal
6- Falta de identidad en valore artsticos y culturales
7- Desconocimiento y mal uso de la informacin por parte de un sector de los medios de
comunicacin de manera negativa sobre el trabajo municipal
8- Falta de conocimiento e interferencia por parte de los representantes de los
trabajadores (sindicatos) en asuntos de administracin municipal
9- Presencia de embargos judiciales de los recursos de la institucin, limitando la
capacidad de gasto y el cumplimiento de los compromisos econmicos
10- Inadecuada participacin de los agentes vecinales responsables del desarrollo y
administracin de los programas sociales




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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
9.1 Conclusiones:
Aspecto Institucional:
El proceso de Descentralizacin que impulsa el Gobierno Peruano, as
como las acciones sobre transferencia de programas sociales favorecen
las competencias locales para la prestacin de servicios municipales y
promocin del desarrollo econmico local.
La Ley Organiza de Municipalidades, asigna autonoma poltica,
administrativa y econmica a las municipalidades as como competencias
exclusivas y compartidas, generando la calidad de vida a travs de un
crecimiento y/o desarrollo econmico sostenible.
En esta misma lnea de accin estratgica, se constituye en el principal
organismo pblico promotor del desarrollo local con nfasis en lo socio
econmico, cultural, educativo, turstico y tecnolgico.
La Direccin General de Presupuesto Pblico viene promoviendo en el
sector pblico la implementacin de metodologas e instrumentos para
mejorar la calidad de gasto pblico en el marco de Presupuesto por
Resultados (PpR).
Dbil capacidad gerencial de algunos funcionarios, no muestran su mejor
rendimiento, especialmente en lo referido a transparentar la gestin en el
marco de un clima de optimizacin de los procesos municipales.
Aspecto Financiera o Econmica:
La Municipalidad Provincial de Chiclayo asume su funcionalidad
institucional con base en las cinco fuentes de financiamiento contenidas
en su Presupuesto Institucional.
Es importante precisar que en el marco de accin presupuestaria
relacionado al FONCOMUN, el gasto pblico se estructura con mayor
nfasis en el denominado gasto corriente siendo el comparativo el ao
fiscal 2013. Gasto Corriente 77.34%, Gasto de inversin 21.01% y Gasto
por servicio de deuda 1.65% situacin que recorta la ejecucin de obras
y la prestacin de servicios municipales con efectividad y eficacia.
Un factor preponderante en esta rea es el notorio nivel de
incumplimiento de pago de los tributos municipales por parte de la
ciudadana, aspecto que de corregirse, permitira un mejor despliegue de
la gestin edil.
El aspecto logstico en la municipalidad es otro tema crtico,
constituyndose en un punto contradictorio para el cumplimiento de los
objetivos y metas trazadas. Existe una insatisfaccin por parte de los
usuarios internos con respecto a la distribucin de los materiales,
insumos, enseres y equipos, debido a la mala planificacin de los
recursos por parte de las dependencias municipales incrementndose
este problema por la lentitud de procesos y excesivos formalismo
burocrticos.

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Aspecto de Gestin Administrativa:
La Municipalidad Provincial de Chiclayo se encuentra en un proceso de
rediseo y consolidacin, debido a que al igual que todos los municipios
del pas, se encuentra adecuando su actuacin a las polticas nacionales
y acciones de descentralizacin en el marco de la Ley Orgnica de
Municipalidades que la propone como el primer nivel de gestin pblica,
promotora del desarrollo local.
Se viene implementando un proceso de reingeniera en el mbito de la
planificacin participativa (proyecto que crea el Sistema Provincial de
Participacin Ciudadana), la actualizacin de documentos de gestin y de
propuestas tcnicas de polticas locales acordes a las disposiciones
gubernamentales sobre la materia.
La Gestin Administrativa ha sido definida como variable, burocrtica y
negativa al proceso de consolidacin funcional y operativa del accionar
municipal en todo orden y nivel de sus actividades.
Los procedimientos estipulados, que en el marco de las normas
pertinentes, la corporacin edil realiza para la ejecucin de actividades o
prestacin de servicios en sus diferentes modalidades son desde aos
anteriores crticas, afectando de esta manera el gradual proceso de
mejoramiento institucional.
La carencia de un adecuado sistema de monitoreo de las actividades
programadas, la expone a no realizarlas en tiempo real, as como tomar
las medidas correctivas que sobre la base del seguimiento y evaluacin
cada rea orgnica debe ejecutar de manera articulada con el sector
central de planeamiento operativo y presupuestario.
Existe una notoria falta de apoyo de algunos funcionarios, para la
formulacin de los instrumentos de gestin, medicin y de orientacin
para el desarrollo y cumplimiento de las actividades programadas, estas
acciones son delegadas al personal tcnico no existiendo concertacin y
formalidad en los criterios para su elaboracin en algunos casos.
Los procesos administrativos que sustentan la conectividad funcional y
operativa en todos los niveles internos es difusa entre los diferentes
niveles jerrquicos, creando conflictos y desentendimientos
organizacionales as como una inadecuada racionalizacin del gasto
financiero.
La falta de concertacin y coordinacin oportuna entre las dependencias
municipales, y otros organismos externos, constituye uno de los grandes
inconvenientes para el logro de las metas propuestas por la actual
gestin, conllevando al desorden, toma de decisiones inadecuadas,
duplicidad de acciones que origina un derroche de recursos que son
escasos
Aspecto Tecnolgico:
La Municipalidad cuenta con el 70% de computadoras con ms de 4
aos, y 30% de computadoras con menos de dos aos.


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Actualmente estamos alineados con el Sistema Nacional de Informtica y
la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico (ONGEI PCM), que es el
ente rector de todas las oficinas de informtica a nivel nacional.
Aproximadamente el 70% de mquinas se les viene incorporando
mejoras en el uso y acceso a la Red Informtica, cuyo uso es de
fundamental importancia en todas las reas ediles a fin de posicionar una
actuacin institucional integral y de fcil acceso en tiempo real.
Se constata de manera evidente que el rediseo y accesibilidad a la
informacin pblica a travs del portal Web viene siendo optimizado a
favor de una poltica de mayor transparencia que reduzca la brecha
digital en el uso de las TICs (Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin) por parte de la ciudadana.
Del 100% de las unidades mviles que sustentan la operatividad
funcional del municipio se encuentran operativas el 60%, y en constante
mantenimiento 40%.
Evidencia inters en la sistematizacin de la administracin Municipal
(Racionalizacin, Presupuesto, Logstica, Biblioteca, Tramite
Documentario, Urbanismo etc.), que permitan estandarizar y automatizar
los procesos, procedimientos y sistemas administrativos municipales.
La Biblioteca Municipal Jos Eufemio Lora y Lora donde actualmente
se encuentran ubicadas la mayora de las oficinas administrativas, no
cuentan con las condiciones necesarias, lo que no permite una
distribucin adecuada de las reas originando molestias en la mayora de
los trabajadores por la falta de espacio, seguridad y restringiendo la
capacidad operativa.
Producto de la improvisacin existe un problema latente con las
instalaciones elctricas y de Red, los que no se encuentran empotrados
siendo un riesgo; este mismo problema se observa en otros locales
municipales.

Aspecto Recursos Humanos:
La Municipalidad Provincial de Chiclayo pasa por un proceso de
perfeccionamiento en su estructura organizacional, y por lo consiguiente
de sus competencias principales como son el desarrollo econmico local,
la preservacin y promocin del medio ambiente, seguridad ciudadana, la
ptima prestacin de los servicios o programas sociales, especialmente
de los componentes que aportan a la estrategia nacional de lucha contra
la pobreza y la desnutricin crnica y otros Programas Estratgicos. Este
aspecto aparentemente tiende a corregirse actualmente debido a que ha
sido aprobado un nuevo organigrama que se encuentra en proceso de
ejecucin.





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La corporacin edil si bien cuenta con personal de buen nivel acadmico
y experimentado en el mbito municipal en los niveles gerenciales, as
como en reas estratgicas, buena parte de sus recursos humanos
adolecen de una adecuada formacin y capacitacin, lo que se refleja la
carencia de un Programa de Fortalecimiento de Capacidades as como
de un preocupante sobredimensionado que amenaza el adecuado
funcionamiento de la entidad, acentundose esto con las constantes
rotaciones anti tcnicas efectuadas por la Gerencia de Recursos
Humanos, no permitiendo conformar equipos de trabajos slidamente
constituidos, restando eficacia y eficiencia en el seguimiento y ejecucin
de las actividades proyectadas.
La distribucin interna del personal tcnico y profesional, actualmente no
es la ms adecuada; no existen criterios pre establecidos que permitan
planificar y orientar adecuadamente este proceso, por lo que de hecho el
personal es asignado tenindose en cuenta los requerimientos que
sustentan cada una de las dependencias, en funcin del sentido comn
de los Jefes y las aspiraciones individuales que tienen los servidores, lo
que abona a un dbil alineamiento de las expectativas laborales.
Se constata la existencia de una dinmica dividida que no aporta al
trabajo de equipo, producida por los nfasis y matices de gestiones
anteriores, no existiendo una visin de mejoras en el ltimo ao, an
persiste un ambiente laboral poco motivador.
Se constata la existencia de intereses particulares por parte de algunos
servidores municipales, distrayendo su horario de trabajo en labores
particulares (Tramites, reciclaje de residuos; etc.)

9.2 Recomendaciones:
Segn anlisis de las conclusiones se recomienda a toda la comuna tomar en
cuenta las siguientes recomendaciones:

Apoyar tcnicamente y fortalecer los mecanismos administrativos de
transferencia de los programas y proyectos en situacin de transferencia
producto de la Descentralizacin del Gobierno Central.
Fortalecer la aplicacin de la Ley Orgnica de Municipalidades, a fin de
optimizar sus funciones promotoras del desarrollo local, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de la
colectividad, adems de las de promocin adecuada, prestacin de los
servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
participativo.
Implementar de manera progresiva la metodologa de enfoque por
resultados, con la finalidad de diferenciar las actividades y/o acciones
centrales de las que obtienen un resultado inmediato en beneficio de la
institucin.



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Propiciar el cambio de actitud de los algunos funcionarios a fin de que
ejerzan un Liderazgo participativo, promoviendo el trabajo en equipo y
manteniendo la motivacin del personal a su cargo para que desarrollen
su capacidad de crtica e iniciativa, realizndose una intensa coordinacin
entre todos los niveles de la organizacin para lograr una mejora continua
de las acciones municipales en beneficio de la Poblacin.
Propiciar polticas de Alianzas Estratgicas con organismo pblico y
privado, que permita el mejor aprovechamiento de los recursos locales y
la inversin privada.
Captar de forma eficaz los recursos econmicos provenientes de la
cooperacin tcnica nacional e internacional.
Manejo de un directorio de organismos internacionales que apoyen el
desarrollo local.
Implementar el proceso de evaluacin de Presupuesto por Resultados,
que permita mejorar la calidad del gasto municipal, evidenciado en un
incremento del gasto de inversin y una considerable disminucin del
gasto corriente.
Optimizar el desarrollo de polticas tributarias y/o de recuperacin de
recursos econmicos de la municipalidad, accin que debe desarrollarse
en coordinacin con el ente recaudador SATCH.
Promover un proceso de simplificacin y racionalizacin mediante la
reingeniera y/o actualizacin de los documentos de gestin, procesos y
procedimientos acordes a las nuevas disposiciones gubernamentales.
Promover la mayor participacin de la sociedad civil organizada en la
formulacin y/o actualizacin de los Planes de Desarrollo Concertado,
Plan Estratgico Institucional, Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan
de Acondicionamiento Urbano etc.
Se debe reforzar la implementacin de sistemas de calidad (SIAF, SNIP,
Planeamiento Estratgico, Catastro Municipal, sistematizacin de
procesos, entre otros), a fin de determinar el nivel de ejecucin optima de
las actividades programadas.
Promover la conectividad o articulacin funcional y operativa entre las
unidades orgnicas, logrando la conformacin de grupos de trabajo y
permitiendo la coordinacin y concertacin oportuna para la ejecucin de
actividades que permita el logo de metas programadas por la gestin edil.
Manejar programas de mejoramiento de la estructura informtica, a partir
del cual ser ms fcil sistematizar las operaciones municipales.
Modernizar, estandarizar y automatizar los procesos, procedimientos y
sistemas municipales, aprovechando las bondades de la tecnologa para
el servicio de la comunidad.
Solicitar el soporte tcnico y asesoramiento de organizaciones pblicas y
privadas, con la finalidad de desarrollar un Sistema Integral de
Informtica en la municipalidad.
Tomar acciones necesarias para evaluar los espacios fsicos existentes y
de propiedad municipalidad a fin de redistribuir a las oficinas
administrativas, mientras se construya la nueva sede Municipal.

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Implementar medidas tcnicas para ordenar el sistema de cableado
elctrico e informtico de todas las dependencias municipales.
Implementar medidas de seguridad contra accidentes, incendio, sismos;
debiendo proveer de extintores, sealizacin reas de seguridad, vas de
escape y capacitacin al personal para uso y desenvolvimiento ante
estos hechos.
Establecer lineamientos y/o criterios para la adecuada distribucin interna
del personal empleado (profesional, tcnico, auxiliar) y obrero, debiendo
estar acordes a los requerimientos establecidos en el Manual de
Organizacin y Funciones MOF.
Se recomienda la formulacin de un Plan de Fortalecimiento de
Capacidades del Recurso Humano, el mismo que deber ser de forma
permanente sobre los diversos temas de gestin municipal, a travs de la
firma de convenios con entidades especializadas, pblicas o privadas.
Fortalecer el conocimiento del recurso humano mediante ciclos de
capacitacin (Talleres, charlas, etc.) orientndolos en la elaboracin de
documentos de gestin e involucrndolos en el seguimiento y ejecucin
de sus metas.
La Municipalidad debe estimular en todo el personal la iniciativa y el
ingenio, as como debe reconocer y recompensar explcitamente el buen
desempeo y el logro de resultados.
Se recomienda designar a servidores de planta con nivel acadmico y
experiencia administrativa en el proceso gerencial de la institucin
Aplicar un Sistema de evaluacin del Recurso Humano, para mejorar la
calidad del servicio prestado.
Propiciar entre las dependencias municipales una oportuna y fluida
comunicacin permitiendo la concertacin, coordinacin de acciones y
ejecucin de actividades.
Se plantea efectivizar y/o fortalecer los mecanismos de control y
seguridad institucional, a travs del comit de control interno.
Tomar acciones que contrarreste la ejecucin de labores en horario de
trabajo creado por intereses particulares y que no son de beneficio para
la municipalidad.
Propiciar que las relaciones laborales se realicen dentro de un ambiente
dispuesto permanentemente al dialogo y a la concertacin de voluntades
para el logro de los objetivos institucionales en beneficio a la comunidad.

X. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES POR UNIDAD ORGNICA








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XI. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL














































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XII. ANEXOS













































MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO


RESOLUCION DE ALCALDIA N -2013-MPCH/A.

Chiclayo;

VISTO:

El Informe N -2013-MPCH-GPP, de la Gerencia de Planeamiento y
Programacin y el Informe N -2013-MPCH-GPP-SGPR, de la Sub. Gerencia de
Planeamiento y Racionalizacin que remite la Directiva N 006-2013-MPCH-GPP Normas
para la Formulacin, Aprobacin, y Evaluacin del Plan Operativo Institucional de la Municipalidad
Provincial de Chiclayo

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad a lo establecido por el articulo N 194 de nuestra
carta Magna, modificado mediante Ley N 27680, concordante con el articulo II del Ttulo
Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, establece que los
Gobiernos Locales gozan de autonoma poltica, economa y administrativa en los
asuntos de su competencia. Autonoma que radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativos y de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico.

Que, el numeral 8.1del artculo 8 y el numeral 71.3 del artculo 71 de la
Ley General de Presupuesto Ley 28411 establece, que el presupuesto constituye el
instrumento de gestin del estado que permite a las entidades lograr sus objetivos y
metas contempladas en el POI y que el Plan Operativo Institucional refleja las metas
presupuestarias que esperan alcanzar en cada ao fiscal.

Que, vista la Ordenanza Municipal N 013-2012-MPCH de fecha 11 de
Julio del 2012 que aprueba el Plan Estratgico Institucional PEI 2012-2015 de la
Municipalidad Provincial de Chiclayo, instrumento bsico del proceso de planeamiento
institucional donde se identifican los ejes y objetivos estratgicos de corto y mediano
plazo de cumplimiento obligatorio.

Que, siendo necesario implementar de manera progresiva la metodologa
e instrumentos de planificacin institucional que vayan de acuerdo con la programacin
del presupuesto, es imperativo aprobar la Directiva N 006-2013-MPCH-GPP, Norma
para la Formulacin, Aprobacin, y Evaluacin del Plan Operativo Institucional de la
Municipalidad Provincial de Chiclayo, la cual contiene las pautas, orientaciones y
disposiciones pertinentes, para que cada Unidad Orgnica, pueda elaborar su respectivo
Plan de Trabajo dentro de los plazos que la misma Directiva establece; siendo necesaria
su aprobacin por Resolucin de Alcalda.

Con las facultades conferidas por el articulo N 20, inc. 6) de la Ley N
27972, Ley Orgnica de Municipalidades y dems normas vigentes;

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SE RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO.- APROBAR la Directiva N 006 -2013-MPCH-
GPP NORMAS PARA LA FORMULACION, APROBACION, EJECUCION Y EVALUACION
DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL, DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CHICLAYO, que consta de nueve (08) numerales y tres (05) formatos anexos,
documento que forma parte de la presente Resolucin.

ARTICULO SEGUNDO.- DISPONER el cumplimiento de la presente
Resolucin y su Directiva a todas las Unidades Orgnicas de la Municipalidad Provincial
de Chiclayo, en coordinacin con la Gerencia de Planeamiento y programacin y otras
dependencias en asuntos de competencia.

ARTICULO TERCERO.- ENCARGAR a la Sub. Gerencia de Secretaria
General la distribucin de la presente Resolucin y en coordinacin con la Gerencia de
Tecnologa y Comunicaciones la publicacin de la presente Resolucin en la pgina Web
de la Municipalidad Provincial de Chiclayo.

ARTICULO CUARTO.- DEJAR SIN EFECTO la Resolucin de Alcalda N
700-2012-MPCH/A, de fecha 20 de Setiembre del 2012, que aprueba la Directiva N 06-
2012-MPCH-GPP Directiva para la Formulacin, Aprobacin, Ejecucin y Evaluacin del
Plan Operativo Institucional (POI) con enfoque por resultados aos 2013-2014, y otras
disposiciones internas que se opongan a la presente Directiva.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE







Econ. ROBERTO TORRES GONZALES
Acalde de la Municipalidad Provincial de Chiclayo

DISTRIBUCION:
Alcalda
OCI
GGM
Gerencias
Sub. Gerencias









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