MYPES

INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCACION PBLICA HUMBERTO YAURI MARTINEZ
1

DEDICATORIA:
Agradezco a Dios primeramente por
darnos la salud da a da y a mis
padres por todo su apoyo que me
brindan durante el transcurso de mi
carrera profesional.
INDICE

2
pg.
INTRODUCCION 3
CARACTERSTICAS DE LA EMPRESA: 4
DEFINICIN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA 6
TIPOS DE FINANCIAMIENTO 14
Corto Plazo 14
Mediano y Largo Plazo 16
ESQUEMAS DE DESARROLLO DE LAS PEQUEAS EMPRESAS 20
ORGANISMOS QUE PROMOCIONAN LAS PYMES 23
CONCLUSIONES 25
BIBLIOGRAFA 26

INTRODUCCION

3
Como sabemos la micro y pequea empresa (en adelante Mype) juega un
papel preminente en el desarrollo social y econmico de nuestro pas, al ser la
mayor fuente generadora de empleo y agente dinamizador del mercado. En un
pas, donde la falta de empleo es uno de los problemas ms serios, resulta
imprescindible reflexionar sobre cul es el rol promotor que le corresponde al
Estado.
Nuestra Constitucin consagra una Economa Social de Mercado que como
subraya el Tribunal Constitucional (en adelante TC) es una condicin
importante del Estado Social y Democrtico de Derecho que debe ser ejercida
con responsabilidad social y bajo el presupuesto de los valores constitucionales
de libertad y justicia. En este contexto, le corresponde al Estado ejercer su rol
promotor del empleo respetando el Principio de Igualdad conforme al cual se
debe tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales.

CARACTERSTICAS DE LA EMPRESA:

4
Fin econmico: Busca crear bienes y servicios para la sociedad.
Objetivo: Busca maximizar las ganancias.
Fin Mercantil: Busca producir para el mercado.
Tiene cierta responsabilidad con la sociedad el cual est motivado por las
utilidades.
Asume riesgo: Est sujeta a los factores que determinan comportamiento y
estado de la empresa.
CLASIFICACIN:
Segn la propiedad:
Empresa privada: Organizada y controlada por propietarios particulares
cuya finalidad es lucrativa y mercantil.
Empresa pblica: Controlada por el estado u otra corporacin de derecho
pblico cuya finalidad es el bien pblico.
Empresa mixta: Intervienen el Estado y particulares.
Otras formas de empresa:
a. Empresas de propiedad social: Cuyos propietarios son los trabajadores de las
mismas el fondo de stas van al fondo nacional de propiedad social, reciben
apoyo de la corporacin financiera de desarrollo.
b. Cooperativas: Formada por aportaciones de los socios cooperativistas, su
funcin es similar al de las sociedades Annimas.
Segn el tamao de la Empresa:
El micro empresa: Sus dueos laboran en la misma, el nmero de trabajadores
no excede de 10 (trabajadores y empleados) el valor total de las ventas no
excede de las 12 UIT.
La pequea empresa: El propietario no necesariamente trabaja en la empresa
, el nmero de trabajadores no excede de 20 personas, el valor total anual de
las ventas no excede de las 25 UIT.
La mediana empresa: Nmero de trabajadores superior a 20 personas e
inferior a 100.
La gran empresa: Su nmero de trabajadores excede a 100 personas.
SEGN EL ASPECTO JURDICO:

5
Empresa Individual: Pertenecen a una persona y sta la organiza (boticas,
panaderas, ferreteras) legalmente toman el nombre de Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.)
Sociedades mercantiles: conjuntos de personas jurdicas que aceptan poner en
comn sus valores, bienes o servicios con fin lucrativo.
a. Sociedad colectiva: Sus propietarios son socios colectivos teniendo
responsabilidad limitada y solidaria, el nombre de al empresa se integra con el
nombre de todos los socios agregndose la expresin Sociedad Colectivas o
las siglas "S.C.", ningn socio puede transmitir su participacin en la sociedad
sin el consentimiento de los dems.
1. S. Colectivo: Aportan capital y trabajo, tienen responsabilidad ilimitada y
solidaria, se llaman tambin industriales. Son los que administran la
sociedad.
2. S. Comanditarios: Aportan capital, tienen responsabilidad limitada, se
llaman tambin capitalistas; el nombre de la empresa se integra con el
nombre de todos los socios colectivos o de alguno de ellos
agregndose la expresin Sociedad en Comandita o "S. en C."
b. Sociedad en comandita: Dos tipos de socios:
c. Sociedad Comercial de responsabilidad limitada: Los socios aportan el
capital por igual, deciden y reciben utilidades de acuerdo al porcentaje del
capital que poseen; el nmero de socios pueden ser de 2 hasta 20. Tienen
responsabilidad limitada; el nombre de la empresa va acompaado de la sigla
Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada o su abreviatura "S.R.L."
d. Sociedad Civil: Se constituye para un fin comn de carcter econmico
mediante el ejercicio personal de una profesin u oficio, pericia, prctica, etc.
Los socios no exceden de 30, el nombre se integra con el nombre de uno o
ms socios y con la indicacin Sociedad Civil o su abreviatura "S. Civil"
1. Sociedad Annima cerrada
2. Sociedad Annima abierta.
e. Sociedad Annima: Est representada por acciones (ttulos valores que
representan una parte alcuota), los socios pueden ser dos, no existe un
nmero mximo de acciones ni de socios por lo cual puede alcanzar grandes
dimensiones en su capital.
CAPTULO II

6
DEFINICIN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
No hay unidad de criterio con respecto a la definicin de la Micro y Pequea Empresa,
pues las definiciones que se adoptan varan segn sea el tipo de enfoque.
Algunos especialistas destacan la importancia del volumen de ventas, el capital social,
el nmero de personas ocupadas, le valor de la produccin o el de los activos para
definirla. Otros toman como referencia el criterio econmico tecnolgico (Pequea
Empresa precaria de Subsistencia, Pequea Empresa Productiva ms consolidada y
orientada hacia el mercado formal o la pequea unidad productiva con alta tecnologa).
Por otro lado, tambin existe el criterio de utilizar la densidad de capital para definir los
diferentes tamaos de la Micro y Pequea Empresa. La densidad de capital relaciona
el valor de los activos fijos con el nmero de trabajadores del establecimiento. Mucho
se recurre a este indicador para calcular la inversin necesaria para crear puestos de
trabajo en la Pequea Empresa.
Un estudio realizado por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en setenta y
cinco pases encontr ms de cincuenta definiciones distintas sobre Pequea
Empresa. Los criterios utilizados son muy variados, desde considerar la cantidad de
trabajadores o el tipo de gestin, el volumen de ventas o los ndices de consumo de
energa, hasta incluso el nivel tecnolgico, por citar los ms usuales.
La OIT, en su informe sobre fomento de las Pequeas y Medianas empresa.
presentado en la 72 reunin de la conferencias Internacional del Trabajo, realizada en
Ginebra en 1986, define de manera amplia a las Pequeas y Medianas Empresas
pues considera como tales, tanto a empresas modernas, con no ms de cincuenta
trabajadores, como a empresas familiares en la cual laboran tres o cuatro de sus
miembros, inclusive a los trabajadores autnomos del sector no estructurado de la
economa (informales).
La CEPAL define a la microempresa como unidad productora con menos de diez
personas ocupadas incluyendo al propietario, sus familiares y a sus trabajadores tanto
permanentes como eventuales.
El especialista de la pequea empresa, Fernando Villarn en su trabajo para el
seminario de " microempresa y Medio ambiente" realizado en Lima durante el mes de
Julio de 1993, seala, refirindose a la micro industria, que est caracterizada por su
reducido tamao , tiene de uno a cuatro personas ocupadas y presenta una escasa
densidad de capital equivalente a 600 dlares por puesto de trabajo. Utiliza poco

7
equipo de capital y es intensiva en mano de obra. Adems presenta bajos niveles de
capacitacin y productividad. Con ingresos que se mantienen a niveles de
subsistencia, inestabilidad econmica y la casi nula generacin de excedentes. Este
sector es mayoritariamente informal.
Con respecto a la Pequea Empresa Industrial, la describe como empresa que tiene
un tamao de 5 a 19 personas ocupadas y una densidad de capital de
aproximadamente 3000 Dlares por puesto de trabajo. Su base tecnolgica es
moderna y la productividad, es mayor que en la microempresa: Es capaz de generar
excedentes, acumular y crecer, teniendo entonces, una mayor estabilidad econmica
que el sector micro empresarial.
Como se observar, existen diversos criterios para caracterizar a la Micro y Pequea
Empresa. Sin embargo nuestra legislacin, cuando de reglamentarla o promocionarla
se trata usualmente ha utilizado, los montos anuales vendidos y/o el nmero de
personas ocupadas o el valor de los activos, para establecer sus lmites.
ASPECTOS CARACTERSTICOS DE LA PEQUEA EMPRESA
Generalmente se resaltan los siguientes elementos caractersticos:
a. Administracin independiente. (usualmente dirigida y operada por el propio
dueo)
b. Incidencia no significativa en el mercado. El rea de operaciones es
relativamente pequea y principalmente local.
c. Escasa especializacin en el trabajo: tanto en el aspecto productivo como en el
administrativo; en este ltimo el empresario atiende todos los campos:
ventanas, produccin, finanzas, compras, personal, etc.
d. Actividad no intensiva en capital; denominado tambin con predominio de
mano de obra.
e. Limitados recursos financieros (El capital de la empresa es suministrado por el
propio dueo).
1. Aquellos que consideran que la pequea Empresa utiliza tecnologa en
la relacin al mercado que abastece, esto es, resaltar la capacidad
creativa y adopcin de tecnologa de acuerdo al medio.
2. Aquellos que resaltan la escasa informacin tecnolgica que
caracterizan algunas actividades de pequea escala.
f. Tecnologa: existen dos opiniones con relacin a este punto:

8
PANORAMA E IMPORTANCIA DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA:
Las experiencias internacionales muestran que en las primeras fases del crecimiento
econmico las Micros y Pequeas Empresas cumplen un rol fundamental; pues con su
aporte ya sea produciendo y ofertando bienes y servicios, demandando y comprando
productos o aadiendo valor agregado, constituyen un eslabn determinante en el
encadenamiento de la actividad econmica y la generacin de empleo.
MARCO LEGAL ACTUAL:
Decreto Legislativo N 705
El Decreto Legislativo N 705 que establece el marco legal para la micro y pequea
empresa; fue promulgado el 15 de noviembre de 1991, dentro de las facultades
extraordinarias delegadas al poder ejecutivo, para legislar en materia de crecimiento
de la inversin privada y el fomento del empleo.
Esta ley considera a la micro y pequea empresa como un canal importante de acceso
masivo al empleo, sobre todo de la mano de obra no calificada, al tener un costo por
puesto de trabajo significativamente menor al de otros sectores productivos y
constituirse en un sector dinmico de la inversin y el crecimiento de la economa
nacional.
En trminos generales, el Decreto Legislativo N 705 define a la micro y pequea
empresa, como aquellas unidades econmicas que operadas por una persona natural
o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin jurdica o gestin empresarial,
desarrolle cualquier tipo de actividad ya sea de produccin comercializacin o
prestacin de servicios.
CARACTERIZACIN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
El presente documento muestra la caracterizacin de la micro y pequea empresa en
base al procesamiento de informacin de 390 mil empresas y establecimientos
censados en el III Censo Nacional Econmico ejecutado en los aos 1993 y 1994.
Por razones de carcter Tcnico y Presupuestal, el III CENEC no investig en las
actividades de comercio y servicio de reparacin de vehculos, efectos personales y
enseres domsticos; a los establecimientos que se dedican a la venta o prestacin de
servicios de carcter ambulatorio. De igual modo en la actividad de transporte, a los
establecimientos que desarrollan actividades de trasporte urbano, como los servicios
de taxis, microbuses, etc. Asimismo a las actividades econmicas de agrcola,

9
ganadera, caza y de servicios conexos, que fueron materia del III Censo Nacional
Agropecuario ejecutado entre los meses de Octubre y Noviembre de 1994.
CARACTERSTICAS DE LOS ESTABLECIMIENTO
a.- Caractersticas generales:
Los resultados del III Censo Nacional Econmico permiten apreciar la presencia
mayoritaria de la micro y pequea empresa en la actividad econmica del pas; tal
apreciacin, es resultado de reagrupar la informacin obtenida en el III CENEC, en la
funcin de los estratos definidos por el Decreto Legislativo No. 705 para la
Microempresa (establecimientos con 1 a 10 trabajadores) y Pequea empresa
(establecimientos con 11 a 20 trabajadores)
PER: NMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE LA PEQUEA Y MICRO
EMPRESA, SEGN ESTRATO DE PERSONAL OCUPADO
ESTRATO DE PERSONAL OCUPADO
N DE ESTABLECIMIENTO
ABSOLUTO PORCENTUAL
TOTAL
MICRO Y PEQUEA EMPRESA
1 A 4 P.O
5 A 10 P.O
11 A 20 P.O
MEDIANA Y GRAN EMPRESA (CON
MAS DE 20 P.O)
236 295
231 249
213 738
12 650
4 861
5 046
100.0
97.9
90.5
5.3
2.1
2.1
As, se observa que de los 236 mil establecimientos informantes al III CENEC, el
97.9% (231 mil) califican por su tamao, como micro y pequea empresa.
Dentro de este conjunto, los establecimientos con menos de cinco trabajadores
representan el 90.5% (213 728) y aquellos con 21 a ms trabajadores, que podran ser
calificados como de la mediana y gran empresa, constituyen slo 2.1% (5046)


10
Organizacin Jurdica:
El 88.7% (205 101) establecimientos de la micro y pequea empresa estn
organizados individualmente.
La modalidad ms utilizada para la formacin de un pequeo negocio es la
denominada "Persona Natural", y en menor grado, la Empresa Unipersonal y la
Empresa Individual de Responsabilidad Limitada.
Ms de tres cuartas partes de los establecimientos de la micro y pequea empresa
estn organizados formalmente como Personas Naturales. Obviamente esta presencia
es ms acentuada en la microempresa (con 1 a 10 trabajadores), donde
aproximadamente 80% de los establecimientos son Personas Naturales.
En cambio en la pequea (con 11 a 20 trabajadores), se observa una mayor
diversificacin, que incluye desde las formas individuales de organizacin hasta
Sociedades Annimas. En este estrato los establecimientos organizados
individualmente son menos de una quinta parte.

Por actividad econmica; se observa que cerca del 93.0% de los establecimientos
comerciales y de reparacin de vehculos y efectos personales, as como el 95.0% de
servicios de comida u hospedaje (restaurantes y hoteles) estn organizados
individualmente en sus distintas modalidades.
En los servicios sociales y de salud este tipo de organizacin, representa alrededor del
93.0%, en los servicios comunitarios sociales y personales y la industria

11
manufacturera, la participacin de los establecimientos organizados individualmente es
de 81.0% y 82.0% respectivamente.
En el departamento de Lima, donde se encuentran 36.0% de los establecimientos de
la micro y pequea, 79.0% estn organizados en forma individual.
En el interior del pas la organizacin individual tiene mayor presencia, en especial en
aquellos departamentos con menor desarrollo relativo, es el caso de Huancavelica por
ejemplo, donde las organizaciones individuales representan 98.0%.

PER: NMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE LA PEQUEA Y MICRO
EMPRESA SEGN ORGANIZACIN JURDICA
ORGANIZACIN
JURDICA
TOTAL
MICROEMPRESA
(1 A 10 P.O.)
PEQUEA
EMPRESA
(11 A 20 P.O.)
N ESTABLEC. N ESTABLEC N ESTABLEC
ABS. PORC. ABS. PORC. ABS. PORC.
TOTAL
- ORGANIZ. INDIV.
- PERS. NATURAL
- EMP. UNIPERSONAL
-
EMP.INDIV.RESP.LTDA
- SAC. COM. RESP.
LTDA
- OTROS
231 249
205 101
180 913
19 423
4 765
9 005
17 143
100.0
88.7
78.2
8.4
2.1
3.9
7.4
226 388
204 159
180 421
19 193
4 545
8 217
14 012
100.0
90.2
79.7
8.5
2.0
3.6
6.2
4 861
942
492
230
220
788
3 131
100.0
19.3
10.0
4.7
4.5
16.2
64.4

Actividad Econmica
El micro y pequea empresa participan en el proceso productivo nacional realizando
un conjunto de actividades heterogneas. Sin embargo, destacan por su presencia, los
pequeos establecimientos de la actividad terciara por requerir de bajo nivel de
inversin y su facilidad para adaptarse a cambios de giro.

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Es as que el comercio y los servicios destacan como las actividades ms importantes
desarrolladas por los establecimientos de la micro y pequea empresa, en efecto
66.1% se dedican al comercio y reparacin de vehculos y efectos personales, 9.5%
de establecimientos se dedican a la actividad de restaurantes y hoteles en tanto que
slo 10.8% se dedican a la industria manufacturera de pequea escala.
En los establecimientos con menos de 5 trabajadores, se observa una alta
concentracin de la actividad comercial y reparacin de vehculos y efectos personales
(68.5%). En cambio; conforme se incrementa el tamao del establecimiento, mayo es
la presencia de la industria manufacturera, disminuyendo la participacin de las
actividades de comercio y los servicios

PER: ESTRUCTURA DE EL ESTABLECIMIENTO DE LA PEQUEA Y
MICRO EMPRESA, SEGN ACTIVIDAD ECONMICA

ACTIVIDAD
ECONMICA
TOTAL
ESTABLECIMIENTO
ESTRATO DE PERSONAL OCUPADO
1 A 4 P.O. 5 A 10 P.O. 11 A 20 P.O.
ABS. PORC. ABS. PORC. ABS. PORC. ABS. PORC.
TOTAL
INDUSTRIA
MANUFAC.
COMERCIO Y
REP. VEH.
EFEC. PERS.
HOTELES Y
RESTAUR.
ACTIVID.
INMOB. EMP.
Y DE
ALQUILER
OTRAS
231 249
25 008
152 845

22 074
9 005

22 317
100.0
10.8
66.1

9.5
3.9

9.7
213
738
20
938
146
494

20
499
7
834

17
973
100.0
9.8
68.5

9.6
3.7

8.4
12
650
2
765
4
962

1
243
803

2
877
100.0
21.9
39.2

9.8
6.3

22.8
4
861
1
305
1
389

332
368

1
467
100.0
26.8
28.6

6.8
7.6

30.2

13

PER: DISTRIBUCIN GEOGRFICA DE LA MICRO Y PEQUEA
EMPRESA
DEPARTAMENTO
N DE ESTABLEC.
PERSONAL
OCUPADO
PROMEDIO DE
PERS. OCUP.
POR
ESTABLEC.
ABSOL. PORC. ABSOL. PORC.
TOTAL
LIMA
AREQUIPA
JUNN
LA LIBERTAD
PIURA
LAMBAYEQUE
RESTO DEL PER
231 249
82 776
18 052
15 197
11 680
10 578
10 412
82 554
100.0
35.8
7.8
6.6
5.1
4.6
4.5
35.6
453 260
208 962
32 518
24 629
20 634
19 341
19 159
128 017
100.0
46.1
7.2
5.4
4.6
4.3
4.2
28.2
1.96
2.52
1.80
1.62
1.77
1.83
1.84
1.55
CAPTULO III
FINANCIAMIENTO
Es todo recurso que obtiene una empresa persona de un tercero, comprometindose
en una fecha futura a devolver el prstamo ms los respectivos intereses, comisiones,
gastos, etc.
Al obtener el financiamiento deber conseguir las mejores condiciones (plazos,
periodos de gracia, intereses, etc.).
Para conseguir el prstamo, el empresario deber acudir a las fuentes de
financiamiento convencionales (Bancos, Cajas Municipales, Cajas Rurales,
EDPYMES, Cooperativas, Etc.) y no convencionales (ONG's), por lo que es bsico que
lodo empresario conozca e identifique las fuentes de financiamiento de la zona; as
mismo deber conocer la marcha econmica de su empresa (Costos, Balances,
Estados de Ganancias y Prdidas, as como saber elaborar flujos de Cajas y Perfiles
de Inversin, para sustentar financiamiento).


14
TIPOS DE FINANCIAMIENTO:
Corto Plazo
Cuando los prstamos tienen un plazo mximo de un ao (ao comercial 360 das).
Generalmente el financiamiento a Corto Plazo se utiliza para financiar capital de
trabajo, no es recomendable financiar Activos Fijos en el corto plazo. Las modalidades
de Financiamiento a Corto Plazo son:
a). Letra de Cambio (Como Crdito de un Proveedor)
Constituye un documento de crdito, que sirve para respaldar el prstamo que le esta
haciendo el proveedor, a un plazo determinado y se establece un monto (algunas
empresas proveedoras cobran intereses por el financiamiento de mercaderas).
b). Letra de Cambio (Como Descuento en un Intermediario Financiero)
Cuando vendemos nuestros productos al crdito, podemos hacer que el comprador
nos firme una letra que servir como garanta, esta letra la podemos descontar en una
Institucin Financiera, nos abonarn el importe de la letra menos los intereses que se
cobran por adelantado, a un plazo fijo. Al vencimiento de la letra nuestro cliente la
pagar directamente al intermediario financiero.
c) Prstamos
Algunas instituciones Financieras, al financiamiento que realizan lo consideran
como un prstamo y los pagos como cuotas (Caja Municipal, Caja Rural,
Cooperativas, Ed pymes), y hacen firmar un pagare al prestamista, dicho
pagares se guarda en custodia y sirve nicamente como una de la(s)
garanta(s) de la obligacin.
d). Pagar
Un pagar es una promesa legal escrita, en donde la persona se obliga a
devolver el valor adeudado ms los intereses en una fecha futura, siendo una
promesa de pago legal. Generalmente los Bancos son quienes descuentan los
pagars. En esta modalidad de financiamiento existen pagars a inters
vencido y pagars a inters adelantado.
e). Sobregiro (A avance en Cta. Cte.).

15
Es un tipo de financiamiento muy puntual y corto, en la que la Institucin
Financiera le autoriza a un empresario girar unos cheques con un importe
mayor al saldo de su cuenta corriente.
f). Crdito Pignoraticio
Tipo de crdito que se caracteriza por ser rpido de otorgar; siendo el nico
requisito entregar a la Institucin Financiera "Joyas" como garanta.
g). Factoring
Descuento de facturas en una Institucin Financiera, en la cual se le da
facturas por cobrar de nuestros cliente, estas facturas la institucin financiera
las descuenta; recibiendo a cambio el importe total menos los intereses. Es la
misma operatividad del descuento de letras; pero en este caso son facturas.
h). cartas Fianza y Avales
Documento emitido por una Institucin Financiera, que garantiza un crdito
ante otra Institucin Financiera y/ o terceros.
i. Warrants
Es un certificado de depsito, emitido por una compaa de almacenes
Generales de Depsito; en el cual consta la cantidad de mercadera que est
custodiando y el importe respectivo. Este certificado nos puede servir como
garanta y/o para descontarlo en una Institucin Financiera, recibiendo a
cambio el importe del certificado menos los intereses y menos un porcentaje
(%) como margen de seguridad de la Institucin Financiera, por s el precio de
la mercadera baja.
Mediano y Largo Plazo
Se considera as a todo financiamiento que otorga una Institucin Financiera a
un plazo mayor de un ao, generalmente este tipo de prstamos se utilizan
para la compra de activos fijos (maquinarias, equipos), instalaciones,
edificaciones.

16
Los Intermediarios Financieros generalmente otorgan financiamiento a un plazo
mximo de 5 aos; se pueden encontrar lneas de crdito de con plazos de
hasta 15 aos.
Los prstamos a mediano plazo, se van cancelando mediante pagos
peridicos, estos pagos pueden ser mensuales, trimestrales, etc., e inclusive
puede considerar perodos de gracia.
a). Prstamo
Algunas Instituciones Financieras, disponen de lneas de financiamiento
propias para otorgar prstamos a mediano y largo plazo.
b). Leasing (arrendamiento )
Tipo de financiamiento a las empresas a mediano plazo, p ara la adquisicin de
activos fijos, en la cual una empresa de leasing compra un bien y mediante
contrato lo arrienda al beneficiario por un periodo establecido, al trmino del
cual por el valor simblico de S/. 1.00 (un nuevo sol) la empresa de Leasing le
vende el bien al beneficiario.
c). Lneas de Crdito de COFIDE
Crditos a mediano plazo, que son intermediados por los Bancos, Financieras,
Empresas de Leasing, EDPYMES, Cajas Municipales, Cajas Rurales,
Cooperativas, etc. COFIDE dispone de lneas de financiamiento para la Micro
Empresa, Pequea Empresa y Mediana Empresa, del mbito urbano y rural y
que se dediquen a todo tipo de actividad econmica.
Las lneas de crdito de COFIDE, tienen las siguientes ventajas: plazos de uno
a quince aos, periodos de gracia hasta 24 meses y los pagos se realizan
trimestralmente.
Debemos mencionar, cuando las Instituciones Financieras otorgan
financiamiento a mediano y largo plazo, como requisito pueden solicitar la
presentacin de un perfil de inversin (estudio econmico, perfil econmico,
proyecto, etc.) que sustente el crdito. En l. Captulo 14 veremos cmo se
elabora el perfil de inversin.

17
SITUACIN ACTUAL DE LAS PYMES EN EL PER
El anlisis de la produccin y empleo desde la ptica de la tamaa de las
unidades productivas muestra diferencias importantes. Se estima que la gran
empresa genera el 29% del PBI pero slo emplea al 5% de la fuerza laboral del
pas. El empleo est concentrado en 75% en las Micro empresa y el auto
empleo pero slo genera el 37% del PBI. Estas diferencias de participacin
reflejan, por un lado, la amplia heterogeneidad de los niveles de productividad
relativa de la poblacin . En la gran empresa se obtienen los niveles ms altos
de productividad e ingresos y el trabajador accede a los servicios de seguridad
social y mejores condiciones de trabajo. En la Micro empresa o el auto
empleo, en cambio, se encuentran los trabajadores ms pobres del pas,
carentes de seguridad social, alta rotatividad ocupacional y jornadas amplias de
trabajo.
El propsito de ste captulo es precisamente examinar la actual capacidad de
absorcin de mano de obra de las Pymes, su insercin productiva grado de
calificacin de su mano de obra e ingresos laborales, a fin de tener
conocimientos sobre su capacidad para contribuir al crecimiento econmico,
generacin de empleo y reduccin de las desigualdades sociales.
En qu segmentos se inserta la mano de obra?
El empleo en le pas est concentrado en dos segmentos: el auto empleo y la micro
empresa. En 1999, el 38.5% de la PEA fueron trabajadores independientes y el 20.3%
trabajadores de la micro empresa. Si a esos dos segmentos sumamos el trabajo
familiar no remunerado, a los cuales presta mayor apoyo, tenemos que el segmento
de la micro empresa y el auto empleo concentraran el 74.5% de los trabajadores del
pas. Esta concentracin ocupacional es ms acentuada en el rea rural, 91.1%, que
en el rea urbana, 65,2%. En Lima Metropolitana, el auto empleo y la micro empresa
tambin constituyen el segmento laboral ms importante, el 57.5% del empleo total.
El sector pblico tambin absorbe una parte pequea del empleo total, en respuesta
ms a las restricciones presupuestarias para el gasto pblico de las dos ltimas
dcadas que a la modernizacin de la administracin pblica. En 1999, el sector
pblico daba empleo al 8.3% de la PEA ocupada.

18
Cmo se organiza la produccin por actividades econmicas?
AGRICULTURA: La agricultura es una de las actividades econmicas que est
organizada en pequea escala, como lo muestra el minifundio y el pequeo productor
agropecuario. Esta fragmentacin de la propiedad agropecuaria, a la larga, ha
deteriorado la productividad y contribuido a la disminucin de su capacidad de
capitalizacin. Por otro lado, los flujos de capital hacia este sector tambin
disminuyeron, en gran parte, por medidas equivocadas o inaccin del gobierno de
turno, agudizando la capacidad del sector para crear empleos adecuados. La
resultante fue el ensanchamiento del minifundio y el auto empleo. El auto empleo, la
micro empresa y el trabajador familiar no remunerado el 95.5% del empleo
agropecuario. El aporte de la Gran y mediana empresa en la absorcin de mano de
obra agropecuaria es de apenas el 4.5%, la tasa ms baja que este tipo de empresa
registra respecto a los otros sectores de la economa. La pequea empresa contribuye
con el 3.3% del empleo agropecuario.
MINERA: A diferencia de otras actividades, la minera se organiza ms en gran
escala que en pequea escala. De ah que el 80.3% del empleo minero est en la
Gran y mediana empresa, 42.6% en la gran empresa y el 37.7% en la mediana y
pequea empresa. El espacio para la micro y el auto empleo es poco significativo,
apenas el 19.2%. Por tanto, la participacin del trabajo asalariado en esta actividad es
la ms alta que la registrada en las otras actividades de la economa.
MANUFACTURA: La manufacturados tiene una mayor diversidad tecnolgica y
permite organizar la produccin en distintas escalas. Es decir, existen espacios tanto
para la gran, mediana, pequea y micro empresa.
CONSTRUCCIN: La construccin es considerada como una actividad intensiva en
mano de obra, puesto que permite tambin organizar la produccin en pequea
escala, principalmente en la fase descendente de su ciclo econmico. En efecto, en
1999, un ao de recesin para la actividad, el 75.5% de los trabajadores de la
construccin estaban en la micro empresa (54.5%) y el auto empleo (20.8%). Cabe
destacar que muchos de estos trabajadores estn vinculados a la mediana y gran
empresa a travs del sistemas de subcontratacin. La gran, mediana y micro empresa
absorbe el 24.3% del empleo sectorial, principalmente la micro empresa (19.2%)
SERVICIOS NO PERSONALES: El sector de servicios no personales es muy
heterogneo tecnolgicamente y los servicios se prestan en diversas escalas,

19
habiendo espacio para la gran, mediana y pequea empresa y en mayor grado para el
auto empleo y la micro empresa. La gran, mediana y pequea empresa emplea el 39%
de los ocupados en ese sector, mientras que la micro empresa y el auto empleo el
58.8%.
COMERCIO Y SERVICIOS PERSONALES: Estas dos actividades se caracterizan por
la facilidad de entrada para organizar la produccin. De ah que ms del 90% de los
empleados en estas actividades trabaja en la micro empresa, el auto empleo o
trabajador familiar no remunerado. La gran, mediana y pequea empresa, en cambio,
emplea menos del 8% de los trabajadores de estos sectores.
En suma, actividades como el comercio y servicios personales facilitan en mayor
grado la organizacin del empleo en pequea escala, de ah que la micro empresa y
el auto empleo adquieran predominancia en la absorcin de mano de obra en esas
actividades. En la agricultura, si bien el empleo est concentrado en el minifundio y la
agricultura se subsistencia, stas no son las forma insuficientes de produccin. Es
factible desarrollar la pequea, mediana y hasta la gran propiedad. En cambio, en la
minera predomina la produccin en gran escala, siendo la gran, mediana y pequea
empresa la principal demandante de mano de obra. En un tercer grupo de actividades
como la manufactura, servicios no personales y la construccin, existen posibilidades
de organizar la produccin con la gran empresa. No obstante, en la actualidad la
participacin de la micro empresa y el trabajo independiente en el empleo de estas
actividades sigue siendo mayoritaria. Esto implica que las mayores potencialidades de
desarrollo de las PYMES estn en manufactura, servicios no personales, construccin
y agricultura.
LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA COMO OPCIN PARA INCREMENTAR EL
EMPLEO PRODUCTIVO
El crecimiento del empleo en el sector pblico tendra ciertas restricciones
determinadas por dos requerimientos del estado moderno: el equipo fiscal y la mayor
eficiencia en la administracin pblica. La gran empresa, frente a la creciente apertura
de la economa, tiende a adoptar tecnologas modernas para elevar la productividad
del trabajo y mejorar su nivel de competitividad, de modo que hay pocas posibilidades
de incrementar el empleo en este segmento. La micro empresa y el auto empleo han
sido los sectores que en las tres ltimas dcadas han absorbido el volumen ms
grande de trabajadores pero continuar incrementando el empleo en estos segmentos
se corre el riesgo de profundizar las desigualdades distributivas, dado que la mayor

20
dimensin ocupacional tiende a disminuir su productividad relativa y el ingreso medio
de los ah ocupados. Se aumentara el volumen de los trabajadores pobres,
desprotegidos de la seguridad social y en condiciones de trabajo precario. En ese
sentido, son limitadas las posibilidades para que el gran nmero de empleos creado en
la micro empresa pueda obtener niveles de ingresos satisfactorios para los
trabajadores. Estas posibilidades slo estaran en el estrato superior de la micro
empresa que representa alrededor de un quinto de este segmento.
Ante la posibilidad de un aporte poco significativo del sector pblico y de la gran
empresa en la demanda de trabajo y, por otro lado, el riesgo de agravar la
desigualdad distributiva expandiendo el auto empleo y la micro empresa, la pequea y
mediana empresa se constituye en una opcin clave o importante para incrementar el
empleo. La pequea y mediana empresa logra, con baja inversin, una productividad
del trabajo e ingresos superiores al de la micro empresa, lo que a su vez le permite
una contribucin importante en el producto global. Asimismo, demanda mano de obra
de mayor calificacin y genera empleos de calidad que satisfacen las aspiraciones de
muchos trabajadores. La ventana de la pequea y mediana empresa con respecto a la
gran empresa es su mayor potencialidad de generacin de empleo, con ingresos
aceptables por la sociedad

ESQUEMAS DE DESARROLLO DE LAS PEQUEAS EMPRESAS
La experiencia internacional respecto a esquemas de desarrollo de las pequeas
empresas permite distinguir cuatro modelos:
a. EL MODELO JAPONS: En el que la gran empresa es provista de bienes y
servicios intermedios a travs de la subcontratacin de empresas medianas,
las que a su vez subcontratan a empresas ms pequeas. As, hay una
integracin vertical en el que la gran empresa sirve de locomotora de arrastre.
b. EL MODELO ITALIANO: En el cual pequeas empresas trabajan bajo
esquemas de cooperacin para atender demandas en el mercado de bienes
finales, constituyendo un modelo de integracin horizontal.
c. EL MODELO AMERICANO: Basado en las franquicia y en el que un gran
nmero de pequeas empresas forman una red, la que es liderada por una
casa matriz o empresa lder.

21
d. EL MODELO CANADIENSE: Sustentado principalmente en el apoyo estatal a
las unidades productivas de menor escala.
En el Per, no es clara la predominancia de algunos de estos modelos y, ms bien, lo
que existe es un vasto sector de micro empresas, con dbil articulacin vertical y
horizontal. Esto refleja en un distribucin por tamao de las empresas con perfil
distinto al de pases desarrollados, es decir; una dbil presencia de los estratos
mediano y pequeos y un estrato de micro empresa desproporcionadamente grande y
en muchos casos con escaso potencial de crecimiento.
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
Estrategias:
-La Empleabilidad.- Capacidad que tienen las personas para realizar un empleo.
a. Mejora de la insercin laboral
b. Capacitacin de las personas, para que obtengan experiencia, conocimientos y
aptitudes.
A trabajar.- programa de emergencia que consiste en una convocatoria a los
CTARES, municipalidades, los cuales presentan proyectos.
PYMES:
A) Problemtica:
Dbil acceso al mercado
Baja productividad
Baja calificacin de la mano de obra
Gerencialidad inadecuada
Limitado nivel de capacitacin
Limitado acceso a los servicios, capacitacin, asesora, financiamiento, etc.
Marco legal
Poca competitividad y poca asociatividad
Problemas de promocin; no existen estrategias individualistas para captar
mercado mayores.
B) poltica para el desarrollo:

22
Mejorar el acceso a los servicios
Mejorar el marco legal inadecuado
Coordinar, monitorear las Pymes
C) Servicios:
a. Bono Pyme.- Busca promover la demanda de servicios mediante fondos de
subsidios; los empresarios pueden tomar acceso a capacitaciones, asesoras
con slo el 25% del pago, lo cual ayudar a mejorar la productividad y abrir el
acceso a los mercados.
b. Fondo de Financiamiento Multisectorial.-
COFIDE
Fondones (Seala la poltica financiera)
Mejora la poltica para financiamiento
Baja de intereses.
Capacitacin a las instituciones financieras
a. Per Emprendedor.- Para jvenes y trabajadores cesados
Capacitacin y asesoramiento tcnico
Plan de negocios
Acceso a financiamiento
Creacin de nuevas empresas
d) Marco Legal.-
Formalizacin de las Pymes ( Bajando el precio de sus costos)
El Rgimen laboral es especial para las Microempresas
Reduccin de costos
El Rgimen tributario es especial para las Pymes
e. Rescatar el sentido del empleo y el vice- ministerio de las Pymes.
ORGANISMOS QUE PROMOCIONAN LAS PYMES
COFIDE:
1. - Objetivo:

23
Lograr un mayor nivel de crecimiento del pas.
Obtener recursos financieros
2. - Estrategias de desarrollo:
Captar los recursos financieros
Involucrar al estado en el sector empresarial
Reforma el estado
3. - Tributos:
Capacidad de sondeo (obtener recursos)
Canalizacin de recursos por medio de Bancos financieros, cajas municipales y
cajas rurales
FRASA:
1. - Objetivo:
Apoyar el crecimiento patrimonial de las Pymes.
PROMPYME:
La Comisin de Promocin de la Pequea y Micro Empresa (PROMPYME), que
actuar como instancia de promocin, coordinacin y concertacin de las acciones
sectoriales que contribuyan a la ampliacin y dinamizacin de los mercados de las
pequeas y micro empresas.
La Comisin cuenta con una direccin Ejecutiva que constituye una unidad ejecutora
del pliego del Ministerio de Trabajo y Promocin Social.
1. - Objetivo:
Mejorar el acceso de la pequea y microempresa a los mercados en los que
actualmente acta o que potencialmente podra incursionar, tanto en el sector pblico
como el privado.
Asimismo, tiene los siguientes objetivos especficos:
a) Disear, coordinar, concertar y ejecutar actividades para apoyar el desarrollo de
mercados para las pequeas y micro empresas.

24
b) Gestionar la cooperacin tcnica y financiera e internacional destinada a la
promocin de los mercados para las pequeas y micro empresas.
2. - Finalidad:
Reforzar la actividad de promocin del estado a travs de un programa de desarrollo
empresarial que contribuya a la ampliacin y dinamizacin de los mercados en que
actan las pequeas y micro empresas.
3.-Mision:
Servir de enlace para facilitar el encuentro comercial entre la demanda y la oferta de
bienes y servicios de la Pequea y Micro Empresa, a fin de contribuir a la ampliacin y
dinamizacin de sus mercados.
PROMPEX:
1. - Objetivos:
Promover el incremento de la oferta exportable de bienes y servicios para la
generacin de empleo y descentralizacin.
2. - Finalidad:
Fomentar la apertura de nuevos mercados; la diversificacin de los sistemas
existentes.
Fortalecer el rol del Per.
Promover nuevas inversiones bajo nuevas modalidades de Asociacin e integracin
para la exportacin.
Buscar socios en las instituciones pblicas y privadas con la intencin en el desarrollo
econmico.


25

CONCLUCIONES:
El tratamiento laboral de las MYPES es de vital importancia, ya que si bien
atraviesa problemas como la informalidad, constituye una gran parte de la
realidad econmica de nuestro pas.
La descentralizacin de servicios laborales es uno de los fenmenos ms
relevantes del derechos laborales Consideramos que resulta relevante una
regulacin de este complejo fenmeno en dos vas: reformulando las rgidas
disposiciones de intermediacin laboral y de otro lado, regulando los
fenmenos de externalizacin de servicios laborales.
La tendencia hacia el uso de la tercerizacin en el Per ha tenido un desarrollo
mayor al uso de la intermediacin laboral.
Esta diferencia se explica en las ventajas de una sobre otra como son: menor
rigidez legal, mayor aplicabilidad a nuestra realidad, entre otras.
Las Mypes son actualmente empresas de gran trascendencia dentro de
nuestro mercado empresarial, puesto que son las que ms producen y las que
ms empleos genera, a razn de que los empleadores obtienen mayores y
mejores beneficios por acogerse a este sistema especial, y a los trabajadores
les permite acceder a dichos centros sin contar con grandes carreras o
preparaciones profesionales, puesto que la mano de obra en su mayora es
artesanal.
El estado como ente encargado de la impulsar la inversin privada y el
propiciar el nacimiento de la empresa privada, debe de proponer mecanismos
ms eficientes para que los mltiples negocios o centros de trabajos

26
informales, se FORMALICEN, logrando con ello que ya no se encuentren al
margen de la ley y mayor ingreso para la administracin tributaria.
Brindar mayores beneficios tributarios a las entidades, puesto que en la
realidad se conoce que la mayora de evasores tributarios son estas Mypes,
puesto que en algunos casos no les conviene declarar todos sus ingresos, para
no perder el beneficio; o no les conviene ingresar a todos sus trabajadores a
planilla, puesto que la tributacin aumentara; estos son algunos de los casos
que deberan ser tomados en cuenta para lograr la formalizacin integral a
nivel micro y pequea empresa.

RECOMENDACIONES

La asesora y gestin son cada vez ms complejas, a la vez que surgen
Nuevas oportunidades dentro de una regin que lucha por modernizar
rpidamente su economa, las empresas afines a este negocio necesitan
estar en capacidad de poseer una excelente competitividad y tener poder de
comunicacin en cualquier tipo de cambio relacionado al comercio exterior,
debido a que en nuestro pas es muy inestable en cuestin de normas y
reglamentos.

Las PYMES deben tomar conciencia del rol que pueden llegar a tomar
dentro la economa ecuatoriana, lo que les abre un abanico de
oportunidades comerciales, por ello, no pueden dejar de actualizarse
constantemente e innovar dentro del mundo empresarial.

En vista de los buenos pronsticos obtenidos del estudio de mercado, en un

27
futuro la compaa debera buscar captar otros segmentos importantes del
mercado como las grandes empresas, ofrecindoles servicios diferenciados
por calidad, tiempos y costos, buscando siempre llenar las expectativas de
este sector.

Un dato importante que se obtuvo del anlisis financiero fue que el
rendimiento sobre los activos (ROA), empieza a decrecer a partir del cuarto
ao, por lo que se recomienda una reinversin en activos para una mejor
optimizacin de sus recursos.

Bibliografa:
PROMPYME: La Situacin de la Micro y Pequea Empresa en el Per, Setiembre
2005-Lima

Encuesta a Unidades Productivas de Pequea Escala en Lima Metropolitana",
publicada por el BCR en 1992. Investigacin financiada por el AID.

Organizacin latinoamericana de organizacin (OLA)- Las MIPYMES en Latinoamrica
2007 pag.234

Direccin nacional de la MYPE -Elaboracin de estadsticas de micro y pequea
empresa, lima diciembre 2007

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