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MINERIA EN EL PERU








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INTRODUCCION:

Si hay algo que distingue al Per es precisamente su inmensa riqueza natural. Dentro
de ella, destacan los recursos minerales como unos de los ms importantes y variados
que ofrece el suelo peruano. Sin embargo, y a pesar del crecimiento sostenido
alcanzado por el sector minero en los ltimos aos an quedan vastos territorios por
explorar y muchos recursos por explotar.
El Per se ha convertido en uno de los pases de destino de la inversin minera en
el mundo. Los altos precios internacionales de los metales y la generacin de
rentas para el pas estn llevando a que la economa gire en torno a este tipo de
actividades motivadas por las industrias extractivas. Sin embargo, en los ltimos
aos se han hecho ms visibles una serie de conflictos entre las poblaciones locales
y las empresas extractivas, sobre todo mineras, dndose diferentes
enfrentamientos que no benefician a nadie, menos an a las comunidades locales.

La creciente inversin minera en el Per tiene un potencial muy importante para el
pas, y concesiones gestionadas apropiadamente seran una gran oportunidad
para promover el desarrollo sostenible en las poblaciones locales ms pobres. Para
que esto se produzca, se requiere de un Estado presente, con polticas
redistributivas claras que beneficien al conjunto de la poblacin y que regule la
actividad extractiva, as como una sociedad civil organizada y responsable.

Nuestro anlisis ayudar a definir un marco general introductorio sobre la RSE
(responsabilidad social empresarial) en el sector minero, principales temas involucrados
y, tendencias y desafos que presenta la gestin social. La visin que proporciona
el estudio sobre la RSE es general, incluye conceptos bsicos y una presentacin
de los temas sociales clave que enfrenta el sector minero en el Per.









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ASPECTOS GENERALES:
TEMAS SOCIALES RELACIONADOS CON LA MINERIA EN EL PERU: La
siguiente lista presenta los principales aspectos sociales vinculados con el sector minero en
el Per, los problemas que presentan estos temas y un enfoque sobre cmo deberan
abordarse.

USO DE TIERRAS:
La explotacin minera requiere utilizar terrenos superficiales, limitando el uso
tradicional que dan los pobladores locales a estas tierras, generalmente
actividades agropecuarias de subsistencia. Para evitar potenciales impactos
negativos, es necesario evaluar la futura viabilidad productiva de la porcin de
tierras que queda disponible para cada familia o comunidad afectada. En caso
de no ser posible darle un uso productivo a estas tierras remanentes, se
debern implementar procesos participativos de reasentamiento.
EMPLEO:
El tema del empleo es tanto una fuente potencial de beneficios como de impactos
negativos. Desde la perspectiva de las comunidades locales, el empleo es casi
siempre percibido como el mayor beneficio inmediato que puede traer un proyecto
a la zona. La oportunidad est en maximizar el incremento en los ingresos
familiares que generara el empleo minero, de una forma equilibrada e inclusiva
que considere grupos vulnerables como mujeres y analfabetos.
CONDUCTA DE LOS TRABAJADORES:
La interaccin del personal forneo con la poblacin local puede ser una fuente
de conflicto, crear cambios en las costumbres y generar problemas sociales. Por
ello se hace necesario implementar cdigos de conducta estrictos para los
trabajadores de un proyecto, que tomen en cuenta estos riesgos sociales.
ALOJAMIENTO DE LA FUERZA LABORAL:
Existen distintas opciones para alojar a la fuerza laboral de un proyecto minero
tales como: campamento confinado, campamento abierto, pensin en
establecimientos locales, alquiler de viviendas en las localidades cercanas, entre
otros.
IMPACTOS AMBIENTALES:
La actividad minera tiene el potencial de generar impactos ambientales negativos,
principalmente en la cantidad y calidad del agua y en los suelos, si no se realiza de
manera adecuada. De hecho, a la fecha se han inventariado una gran cantidad
de pasivos ocasionados por actividades mineras que fueron desarrolladas sin el
correcto cuidado por el ambiente o cuando estos aspectos no estaban regulados
como en la actualidad. Estos impactos se pueden y deben evitar mediante un
adecuado manejo ambiental. Un aspecto importante a considerar es la
elaboracin de planes de manejo ambiental de forma participativa as como
promover monitoreos conjuntos para evitar la generacin de percepciones
negativas en los grupos de inters locales.
ADQUISICIONES LOCALES:
La adquisicin de los bienes y servicios requeridos para un proyecto minero puede
generar beneficios a la economa local, pero al mismo tiempo, sin una adecuada
planificacin, puede causar inflacin en los mercados locales afectando el poder
adquisitivo de las familias que no se benefician directamente de las actividades
mineras. Es importante tambin planificar las adquisiciones buscando evitar que
los negocios y empresas locales dependan exclusivamente de la mina.
INVERSION SOCIAL:
En el Per, las poblaciones locales esperan una significativa inversin social por
parte de las empresas mineras. Si bien esta inversin puede significar
oportunidades de desarrollo que normalmente no estaran al alcance de estas
comunidades sin apoyo externo, es necesario asegurar que la inversin cree
beneficios colectivos y sostenibles y que sea gestionada participativamente por los

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distintos actores, de forma tal que se evite generar dependencia hacia la actividad
minera.
TRANSPORTE:
La construccin de vas de comunicacin por un proyecto minero puede
ayudar a comunicar localidades aisladas, sin embargo el uso de dichas vas para
las actividades del proyecto puede a la vez generar impactos negativos tales
como congestin vehicular, contaminacin por polvo y ruido, aumento del
riesgo de accidentes. Otro impacto negativo potencial es la restriccin del uso de
caminos y trochas locales para la poblacin.
USO DE IMPUESTO, REGALIAS Y CANON:
Los recursos econmicos generados por un proyecto minero constituyen una
oportunidad para el desarrollo nacional, especialmente para las regiones
productoras a travs de las transferencias de fondos del canon minero.
El reto para las empresas mineras est en ayudar a generar capacidades locales y
procesos multisectoriales para gestionar estos fondos para el desarrollo local,
regional y nacional de forma articulada y sostenible. De esta forma se reducira la
tensin social y las expectativas hacia el rol de las empresas mineras como
generadoras de desarrollo local.

LAS EMPRESAS MINERAS Y SU RESPUESTA SOCIAL:
A partir de la dcada de los noventas las actividades mineras iniciaron una etapa de
recuperacin a nivel mundial registrndose un aumento de las inversiones. Amrica Latina es
una de las regiones donde ms se ha evidenciado este crecimiento minero, debido a sus
riquezas geolgicas y a las condiciones que los gobiernos otorgan a los inversionistas. La
inversin minera en nuestro pas sigue la dinmica de los precios internacionales al igual
que la tendencia mundial, esto hace de la minera uno de los sectores productivos ms
activos y que en los ltimos aos ha registrado los montos ms importantes de inversin
privada. Durante el 2006 la inversin ejecutada en el sector minero en base a capitales tanto
de origen nacional como extranjero creci alrededor del 27% y fue del orden de US $ 1,384
millones.
El Per est entre los cuatro principales productores mundiales de cobre, plomo, zinc y estao
y es el primer pas productor de plata y el quinto de oro.
Es importante tener en cuenta que al hablar del sector minero en el Per nos estamos
refiriendo a un grupo muy heterogneo de empresas. La realidad de las empresas mineras
operando en el Per es diversa, los principales tipos de empresas que encontramos en el Per
son:
- Empresas de pequea minera.
- Empresas de mediana minera.
- Empresas de gran minera.
Las empresas pertenecientes a la gran minera son aquellas que producen niveles mayores a
5.000 TM diarias. Por lo general explotan sus depsitos con la modalidad de tajo abierto y
obtienen minerales como cobre, zinc, oro. Estas empresas producen concentrados y metales
refinados. Son mayoritariamente de propiedad extranjera o consorcios de capitales mixtos.
Las empresas de la mediana minera son aquellas cuya produccin es mayor a 350 TM
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y menor a
5.000
TM diarias. Explotan yacimientos de cobre, oro y polimetlicos entre otros y, al igual que las
empresas del estrato pequeo, usan generalmente mtodos de explotacin subterrneos y
producen concentrados. En este segmento de la minera se concentra un mayor porcentaje de
capitales nacionales.
La pequea minera agrupa a aquellas empresas cuya produccin es menor a 350 TM diarias y
explotan mayormente yacimientos de oro, plata y polimetlicos. Esta categora de empresas al
igual que en la mediana minera concentra un mayor porcentaje de capitales nacionales.

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IMPACTO ECONOMICO DE LA MINERIA EN EL PERU:
La minera es una de las principales actividades econmicas del pas. Segn la Sociedad
Nacional de Minera, Petrleo y Energa: en 2005 las exportaciones del sector minero fueron
US$ 9,000 millones aproximadamente, cerca del 50% del total de productos exportados por el
pas. En ese mismo ao, el canon minero otorgado a las provincias ascendi a US$ 800
millones, asimismo su participacin en la recaudacin de impuestos representa
aproximadamente el 22% del total recaudado.
Viendo todos estos datos nos podemos dar cuenta de que el Sector Minero es uno de los
sectores con mayor importancia en nuestra economa y es la actividad principal que genera
inversin extranjera en nuestro pas y crecimientos de nuestras exportaciones.

PRINCIPALES MINERALES, YACIMIENTOS Y EMPRESAS
EXPLOTADORAS:

Cobre (Cu)
Es el que se exporta en ms volumen. El yacimiento mayor es Cuajone y Toquepala,
ambos explotados por una empresa Southern Per Copper Corporation.
Otros Cerro verde (Arequipa), Tintaya (Cusco), Quellaveco (Moquegua), Michiquillay
(Cajamarca), Toromocho (Junn), Cobriza (Huancavelica), Antamina (Ancash).
Oro (Au)
Est en acelerada explotacin y exportacin. El mayor yacimiento es Yanacocha
(Cajamarca) propiedad de New Mont y asociada a la empresa nacional Buenaventura,
Pierina (Ancash) de propiedad de Barrick Gold. y las reservas aurferas de Chicama y
Carabaya.
Hierro (Fe)
El ms explotado es el yacimiento de Marcona (Ica), y Tambo Grande (Piura).
Carbn Mineral
Cuenca del Ro Santa (Ancash), Goyllarisquizga (Pasco), Oyn (Lima), Hatunhuasi
(Junn), Cuenca del alto chicama (Cajamarca).
Polimetlicos (Plomo, plata, Zinc)
San Vicente (Junin), Casapalca (Lima), Huarn (Cerro de Pasco), Atacocha (Pasco),
Millpo, Raura (Pasco), San Cristbal (Junn), Julcani (Huancavelica), Arcata (Arequipa).
Petrleo
En la Selva (Omagua) ocupa su mayor porcentaje: trompeteros, Pavayacu, San Juan,
Capirona, Nueva Esperanza, Yanayacu, Capahuari (Loreto).
Tambin se extraecrudo en el Zcalo de Piura y en los tablazos: El Alto, Lobitos, Brea
y Parias (Piura).
Gas Natural
En la costa noreste, zcalo y selva norte uso industrial domstico (gas licuado).
El rea de mayor reserva de encuentra en Camisea (Cusco Ucayali).

LA MINERIA INFORMAL EN EL PERU:
La minera ilegal se ha convertido en un dolor de cabeza para el estado y la sociedad peruana,
ha propiciado la contaminacin en gran magnitud de los recursos naturales, principalmente en
el departamento de madre de dios la minera ilegal conforma la presencia de mineros
artesanales as como la pequea y la mediana minera que realizan sus actividades de
extraccin aurfera de forma ilegal atentando contra el equilibrio ecolgico de nuestra riqueza
natural, segn el Ministro del Ambiente, Antonio Brack Egg, esta actividad ha propiciado que
ms de 18 mil hectreas de bosques desaparecieran, y solo se cuenten con terrenos eriazos
con altos niveles de contaminacin por mercurio, cianuro, arsnico, soda caustica, y carbn
activado, por otro lado ms de 400 mil hectreas de bosque se encuentren en situacin
vulnerable, menciona tambin que de acuerdo a varios estudios, realizados sobre la
contaminacin por mercurio en los peces de los ros en una de las minas informales del Per
as como Madre de Dios, han arrojado cifras alarmantes de concentracin de este elemento en
ms de 300% cifra superior a lo permitido por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), lo
cual ya no es apto para el consumo humano y que contribuyen al deterioro de la salud de los
pobladores que consumen estos productos.

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Asi mismo la presencia de la minera informal en el Per ha propiciado la aparicin de diversos
problemas sociales, como la explotacin de personas que trabajan en condiciones extremas,
alcoholismo, drogadiccin, prostitucin entre otras provocando conflictos con otros sectores
econmicos mas saludables como la agricultura y el ecoturismo.
CONCLUSION:
La elaboracin del presente trabajo tuvo como fin dar a conocer la gran capacidad que tiene nuestro
pas, y lo rico que es. Es realmente lamentable que por los gobiernos de turno, nuestro pas como
viene ocurriendo desde muchos siglos atrs no se desarrolle y logre salir de este tercer mundo de
pobreza, hambre y desempleo, en la que las personas con un eficiente uso de los recursos existentes
por parte del Estado no tendran que pasar por las penurias que pasan, as mismo siempre
tomndose las precauciones respectivas para la aplicacin de cualquier actividad, sea agrcola,
pesquera, minera, etc.
La minera nacional sigue siendo un motor de desarrollo para la economa nacional. El actual proceso
de regionalizacin presenta nuevos retos para este sector y para las autoridades, quienes tendrn
que trabajar coordinadamente con el gobierno central y las empresas para mantener la competitividad
de este sector.
Realmente a nuestro parecer a quedado muy claro que nuestro pas tiene potencial, all los altos
mandos que no toman las medidas necesarias para aprovechar las riquezas que son derrochadas en
nuestro pas por extranjeros.
BIBLIOGRAFIA Y LINKOGRAFIA:


-ANTAMINA.
Adhesin a principios voluntarios en seguridad y derechos humanos.
Disponible en: http://www.antamina.com/04_social/prin_voluntarios.html
-BANCO MUNDIAL.
Riqueza y sostenibilidad: Dimensiones Sociales y Ambientales de la
minera en el Per.
-BENAVIDES, Marcela y GASTELUMENDI. Guida.
Responsabilidad Social Empresarial: Un compromiso necesario.
-CENTRO INTERNACIONAL DE LAS INVESTIGACIONES PARA EL
DESARROLLO INICIATIVA DE INVESTIGACION SOBRE POLITICAS
MINERAS IDRC-IIPM/ CENTRO DE INVESTIGACION Y PLANIFICACION
DEL MEDIO AMBIENTE CIPMA.
- CONAM.
Listado de empresas Peruanas Certificadas en ISO 14001.
- http://cienciageografica.carpetapedagogica.com/2011/09/principales-minerales-y-
yacimintos.html
- http://www.monografias.com/trabajos34/sector-minero-peru/sector-minero-
peru.shtml

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