SEPARACIN CONVENCIONAL Y DIVORCIO ULTERIOR EN

SEDE NOTARIAL Y MUNICIPAL Y LA FUNCIN DEL

MINISTERIO PUBLICO COMO DEFENSOR DE LA FAMILIA
Por: Giancarlo Rodrguez Del Carpio (*)
INTRODUCCION
El Ministerio Pblico como rgano constitucional autnomo tiene establecidas sus funciones en el artculo 159
Constitucin Poltica del Per[1], en concordancia con tal dispositivo legal tenemos al artculo 1 de la Ley Orgnica
del Ministerio Pblico que establece que, es el organismo autnomo del Estado que tiene como funciones principales
la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses pblicos, la representacin de la sociedad en juicio,
para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el inters social, as como para velar por la
moral pblica; la persecucin del delito y la reparacin civil. Tambin velar por la prevencin del delito dentro de
las limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los rganos judiciales y la recta
administracin de justicia y las dems que le sealan la Constitucin Poltica del Per y el ordenamiento jurdico de
la Nacin.

En nuestra legislacin procesal civil se encuentran regulados la Separacin Convencional y el Divorcio Ulterior
conforme a las reglas del proceso sumarsimo establecidas en el Ttulo III, Captulo I Disposiciones Generales y en el
Captulo II Disposiciones Especiales Sub captulo 2 del Cdigo Procesal Civil.

Conforme al art. 333 del Cdigo Civil [2]son causas de la separacin de cuerpos:

1. El adulterio.
2. La violencia fsica o psicolgica, que el juez apreciar segn las circunstancias.
3. El atentado contra la vida del cnyuge.
4. La injuria grave, que haga insoportable la vida en comn.
5. El abandono injustificado de la casa conyugal por ms de dos aos continuos o cuando la duracin sumada de los
perodos de abandono exceda a este plazo.
6. La conducta deshonrosa que haga insoportable la vida en comn.
7. El uso habitual e injustificado de drogas alucingenas o de sustancias que puedan generar toxicomana, salvo lo
dispuesto en el Artculo 347.
8. La enfermedad grave de transmisin sexual contrada despus de la celebracin del matrimonio.
9. La homosexualidad sobreviniente al matrimonio.
10. La condena por delito doloso a pena privativa de la libertad mayor de dos aos, impuesta despus de la
celebracin del matrimonio.
11. La imposibilidad de hacer vida en comn, debidamente probada en proceso judicial.
12. La separacin de hecho de los cnyuges durante un perodo ininterrumpido de dos aos. Dicho plazo ser de
cuatro aos si los cnyuges tuviesen hijos menores de edad. En estos casos no ser de aplicacin lo dispuesto en el
Artculo 335.
13. La separacin convencional, despus de transcurridos dos aos de la celebracin del matrimonio.

En el caso concreto vamos a analizar la figura de la Separacin Convencional mediante la Ley N 29227 que regula
el Procedimiento no contencioso de la Separacin Convencional y Divorcio Ulterior en las Municipalidades y las
Notaras, que demando la modificacin del Cdigo Procesal Civil y la Ley N 26662, Ley de Competencia Notarial
en Asuntos no Contenciosos, siendo ahora tambin adems del Juez de Familia es competencia de las Notaras y de
las Municipalidades resolver y efectuar la Separacin Convencional y Divorcio Ulterior

El proceso de Separacin Convencional y Divorcio Ulterior en sede judicial

Que, dada su trascendencia e importancia de la Familia dentro de nuestra sociedad, sta es protegida por nuestra
Constitucin Poltica siendo el Estado defensor de la misma y promueve su existencia, por lo que tanto las
pretensiones de divorcio, separacin convencional y divorcio ulterior nicamente se tramitaban ante el Organo
Jurisdiccional, siendo competente el Juez de Familia.

En nuestro sistema normativo se ha regulado el proceso divorcio como respuesta legal a la crisis matrimonial desde
dos perspectivas: sancionadora y de remedio, siendo que en la primera el divorcio se otorga previa acreditacin
judicial en un proceso de conocimiento de las situaciones fcticas que implican la culpabilidad de alguno de los
cnyuges y desde la segunda perspectiva de remedio, donde ste se produce por la constatacin judicial en un proceso
sumarsimo del fracaso de la convivencia conyugal, y la voluntad de ambos cnyuges de poner fin al vnculo
matrimonial.

En la actualidad un Proceso Judicial de Separacin Convencional, es tramitado como proceso sumarsimo conforme a
las reglas establecidas en los artculos 573 a 580 del Cdigo Procesal Civil[3], que implica nicamente la calificacin
judicial de los requisitos de la demanda bsicamente la propuesta de convenio- y el posterior traslado al Ministerio
Pblico en los casos en los que hay hijos menores de edad y la realizacin de una audiencia, despus de la cual si es
que los cnyuges no revocan su decisin dentro de los treinta das naturales posteriores a su realizacin, se
encuentran expeditos los autos para la emisin de la sentencia de separacin convencional a partir de cuya
notificacin, cualquiera de los cnyuges luego de transcurridos dos meses puede solicitar la disolucin del vnculo
matrimonial.

El Ministerio Pblico al actuar como parte en este tipo de procesos (en el supuesto que existiesen hijos menores),
tiene que contestar la demanda, siendo que se debe tener en cuenta, que en sta demanda, se adjunta una Propuesta de
Convenio referido a los regmenes establecidos en el artculo 575 del Cdigo Procesal Civil, donde el Juez de
Familia tiene incidencia pues puede aprobar o no la propuesta de convenio dentro de un marco legal, para que puedan
ser ejecutados en su oportunidad. En ese extremo Plcido indica que El Juez debe examinar si las condiciones
estipuladas por los cnyuges son aceptables desde el punto de vista del inters familiar, especialmente respecto de los
hijos menores. Debe poder rechazar el convenio y negar su homologacin si esas condiciones no son aceptables, para
que los cnyuges presenten otras distintas a la vista de sus observaciones ([4])


El proceso de Separacin Convencional y Divorcio Ulterior en sede Notarial y Municipal

El trmite notarial y municipal conforme a la Ley N 29227 que regula el Procedimiento no contencioso de la
Separacin Convencional y Divorcio Ulterior en las Municipalidades y las Notaras

En un proceso de separacin convencional tramitado a nivel judicial, conforme lo dispone el artculo 579 del Cdigo
Procesal Civil, el juez tiene la posibilidad de aprobar o desaprobar el convenio propuesto, cuando no se asegure
adecuadamente la obligacin alimentaria y los deberes inherentes a la patria potestad y derechos de los menores o
incapaces y es donde el Ministerio Pblico tiene una actuacin determinante al ser el defensor de los intereses de la
sociedad en sta caso de la familia y de los hijos menores.

En cambio, en el procedimiento no contencioso de la Separacin Convencional y Divorcio Ulterior en las
Municipalidades y las Notaras, esta posibilidad de no acoger el convenio no existe, en primer lugar porque ya no hay
convenio, pues ya est resuelto. El Rgimen Patrimonial no debe ser liquidado ni debe regularse el rgimen de la
patria potestad pues su contenido concreto: tenencia, rgimen de visitas y alimentos debe encontrarse previamente
regulado sea mediante sentencia firme o acta de conciliacin extrajudicial.


CONCLUSIONES

Que al haberse expedido la Ley N 29227 que regula el Procedimiento no contencioso de la Separacin Convencional
y Divorcio Ulterior en las Municipalidades y las Notaras, dada la trascendencia de los derechos de los hijos
matrimoniales tienen para la sociedad y familia y que son resueltos en stas sedes, el legislador debe de proponer
adicionalmente la forma de intervencin del representante del Ministerio Publico como defensor de los derechos de
los menores dentro del matrimonio disuelto, por ser de inters de la sociedad.






BIBLIOGRAFIA


- PLACIDO VILCACHAGUA, Alex. Divorcio: Reforma del Rgimen de Decaimiento y Disolucin del
Matrimonio. 1ra. Edicin. Gaceta Jurdica Editores. Lima, 2001.

- CODIGO CIVIL. Editorial Jurista Editores EIRL Lima 2010.
- CODIGO PROCESAL CIVIL Editorial Jurista Editores EIRL Lima 2010.
- LEY N 29227 que regula el Procedimiento no contencioso de la Separacin Convencional y Divorcio
Ulterior en las Municipalidades y las Notaras,