Layfon Jarrin Wong S5B

CAMBIO CLIMTICO DEL ECUADOR

Ecuador contribuye alrededor del 0.1% de las emisiones globales de gases de efecto
invernadero, sin embargo, los efectos del cambio climtico son evidentes en el pas,
especialmente sobre fuentes de agua.
Entre 1996 y 2008, por ejemplo, la cobertura de glaciares en Ecuador se redujo un
28%. En uno de los volcanes activos ms altos del mundo y una de las principales
fuentes de agua de la capital Ecuatoriana, Cotopaxi, se registr entre 1976 y 1997 una
reduccin del 30% en la cobertura del glaciar. Empresa Elctrica Quito, a su vez,
confirm que la cantidad de agua disponible para la capital del Ecuador se redujo en
un 50% entre 1978 y 2008. Entre los aos 2050 y 2100, entonces, se esperara una
reduccin de al menos 55% en la cobertura de glaciares en la regin andina, adems
de un aumento de temperatura entre 2 y 8C en la regin amaznica.
Este ao, un estudio de la Universidad de Hawaii publicado en la revista Natureindica
que las regiones tropicales del mundo, situadas entre los 23.5 grados de latitud norte y
sur sern las primeras en superar lmites histricos de temperatura dentro de los
prximos 10 aos.
Ecuador reconoce entonces su vulnerabilidad. A travs de la Subsecretara de Cambio
Climtico del Ministerio de Ambiente, el pas desarrolla un enfoque sistmico, integral
y transversal de las potenciales relaciones entre cambio climtico y economa para
proponer soluciones en el corto, mediano y largo plazos.
En este contexto, entre el 14 y 17 de octubre de 2013, la Comisin Europea organiz
dos eventos en el marco del programa EUROCLIMA, un programa de cooperacin
frente al cambio climtico entre la Unin Europea y Amrica Latina. Los participantes
fueron funcionarios de los gobiernos de Amrica Latina y El Caribe, sus contrapartes de
los Estados Miembros de la Unin Europea, Comisin Europea y el Servicio Europeo de
Accin Exterior, as como agencias y fondos de cooperacin y organismos
internacionales relevantes. El objetivo fue impulsar cooperacin regional y determinar
acciones que permitan confrontar el cambio climtico y sus consecuencias de manera
conjunta.
Ecuador particip como ponente en la mesa de AFOLU (Agriculture, Forestry and Land
Use) y la exposicin se focaliz en la presentacin del marco normativo Ecuatoriano
que regula los programas nacionales de cambio climtico, as como las iniciativas ms
relevantes que se estn implementando a nivel nacional en AFOLU, y que incluyen:
Cambio en la matriz energtica
Cambio en la matriz productiva
Gestin integral de recursos hdricos
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Fortalecimiento de la gobernanza forestal
Reconversin productiva de la Amazona
Promocin del bioconocimiento, agricultura ecolgica y conocimientos ancestrales
El principal resultado fue la realizacin de reuniones bilaterales con posibles
cooperantes y donantes interesados en la canalizacin de financiamiento en temas
AFOLU. Se espera que a mediano y largo plazo se contine con el intercambio de
criterios para la definicin de una hoja de ruta que facilite la canalizacin de fondos
hacia programas pertinentes que se ejecutan en el pas.
En el largo plazo, el modelo actual de desarrollo en Ecuador se centra en tres
principios: cuidado del medio ambiente, eficiencia y soberana energtica.
Hasta el 2030, Ecuador planea diversificar la matriz energtica nacional y desarrollar
una economa robusta centrada en la eficiencia y el valor de sus recursos naturales.
Desde el 2007 el Producto Interno Bruto Ecuatoriano ha venido creciendo, y se prevee
para el 2013 un crecimiento del PIB entre el 4 y 5%. As mismo, la demanda de energa
en el Ecuador aumenta, lo que ha comprometido una inversin considerable en
diversificacin energtica, particularmente el desarrollo de fuentes energticas
renovables no convencionales: geotrmica, elica, solar y biomasa. En los ltimos
cinco aos Ecuador ha invertido US$4.2 mil millones en proyectos de energa buscando
duplicar la capacidad de generacin energtica, con al menos 90% proveniente de
fuentes renovables, hasta el 2016. Actualmente se licitan 300 MW de energas limpias
en Ecuador.
Entrevista a Eduardo Noboa, Subsecretario de cambio climtico de Ecuador, expositor
AFOLU, EUROCLIMA 2013
Tus impresiones como Ecuatoriano y cmo ciudadano de Amrica del Sur respecto a
los esfuerzos para combatir y afrontar el cambio climtico:
1. A dnde vamos con los esfuerzos en los que colaboras? A qu le apuntamos?
Los eventos organizados por el programa EUROCLIMA son oportunidades para
fomentar el dilogo poltico sobre cambio climtico a nivel interregional, mejorar el
intercambio de informacin cientfica y socioeconmica, y ms importantemente ,
aprovechar sinergas entre las acciones del Ecuador con programas interregionales. Se
espera que estos esfuerzos apunten principalmente a impulsar procesos de
cooperacin, transferencia tecnolgica, financiamiento y fortalecimiento de
capacidades en los mbitos de mitigacin y adaptacin, entre la Unin Europea y
Ecuador. Es importante destacar que la UE est conformada por pases Anexo II, es
decir, estado que estn obligados a la provisin de financiamiento y a la transferencia
tecnolgica.
2. Cules son las prioridades?
Los intereses de Ecuador son principalmente dos:
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1. Fomentar la canalizacin de recursos financieros para dar continuidad a programas
nacionales de mitigacin y adaptacin. En lo que respecta a mitigacin, por ejemplo,
Ecuador prepara la implementacin de proyectos REDD+, y desarrolla metodologas
para la ejecucin de NAMAs. En lo que respecta a adaptacin, Ecuador prepara
acciones para el manejo integral de recursos hdricos, seguridad alimentaria, y
adaptacin al retroceso de glaciares y pramos.
2. Canalizar cooperacin para el fortalecimiento de capacidades endgenas,
generacin de tecnologas propias donde se rescaten a los saberes ancestrales. Este
punto enfatiza programas de adaptacin, pues es de inters del pas que las
comunidades fortalezcan sus propias capacidades para adaptarse al cambio climtico y
se evite, en o posible, recurrir a la importacin de tecnologa como generalmente suele
realizarse.
3. Considerando la gran biodiversidad de pases tropicales (Ecuador incluido) bajo qu
parmetros se evala el xito de los esfuerzos?
La biodiversidad, al ser un tema directamente relacionado con ecosistemas y manejo
de recursos naturales, se ha considerado un criterio fundamental en la formulacin de
polticas, planes de accin y proyectos a nivel local. En este sentido el Ministerio de
Ambiente apunta a un manejo integrado del paisaje en el cual procuramos promover
actividades de aprovechamiento de recursos naturales y al mismo tiempo proteccin
de los ecosistemas. Uno de las principales metas es la reduccin de la deforestacin y
el fomento a medidas de restauracin ambiental.
El xito de estos esfuerzos se ver reflejado en una reduccin de la tasa de
deforestacin, un aumento en el rea de ecosistemas protegidos y reas reforestadas,
y mayor involucramiento de comunidades locales. Una de las principales zonas de
enfoque son las cuencas hidrolgicas que han sido catalogadas como estratgicamente
importantes, por su relevancia en la provisin de agua para la generacin de energa,
riego, y consumo de asentamientos humanos.
4. En cuanto a los mecanismos para confrontar los efectos negativos el cambio
climtico sobre la biodiversidad del Ecuador? Cmo escogen uno y no otro?
Existen varios proyectos y programas que bajo el enfoque de cambio climtico
incorporan criterios ecolgicos y beneficios relacionados con la proteccin de la
biodiversidad. En primer lugar existe un importante esfuerzo por levantar informacin
y realizar estudios que ayuden a entender mejor las interacciones socio-ecolgicas, los
beneficios de los servicios ecosistmicos, y las maneras de mejorar la resiliencia de
paisajes agro-ecolgicos.
Un mecanismo directamente vinculado al tema de biodiversidad es el Programa
Nacional REDD+ que operar a partir del ao 2014. El mecanismo busca reducir las
emisiones del sector AFOLU, mientras protege ecosistemas boscosos y genera
alternativas de produccin para las comunidades dependientes de los recursos
forestales. El mecanismo priorizar las reas con mayores necesidades de
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conservacin, ya sea por el nivel de amenaza que enfrentan, o debido a la diversidad
biolgica que albergan. De esta manera se espera complementar los esfuerzos
nacionales por proteger la biodiversidad y fortalecer el sistema nacional de reas
protegidas, mientras se impulsa la adopcin de prcticas agrcolas ms sostenibles y el
manejo sostenible de los recursos forestales.
Los mecanismos se eligen en base a las necesidades nacionales, las capacidades a nivel
local e institucional, y la disponibilidad de financiamiento para su ejecucin. En muchos
casos estas iniciativas deben alinearse a los marcos de accin que regulan las
competencias de los ministerios y los planes de accin. En el caso de cambio climtico,
los documentos ms importantes son la Constitucin de la Repblica, La Estrategia
Nacional de Cambio Climtico, el Plan Nacional de cambio climtico, complementados
por decretos presidenciales y acuerdos ministeriales.
5. Informacin acerca de la diversificacin energtica. Qu porcentajes se generan a
partir de qu fuentes? metas futuras?
A travs del SNI, el CONELEC ha reportado que en el ao 2011 la generacin de
electricidad tuvo las siguientes fuentes:
Hidroelctrica: 60,18%
Termoelctrica: 31,94%
Otras fuentes Renovables: 0,82%
Importacin: 7,05%
Partiendo del ao 2011, la regulaciones 004/11 y 01/13 del CONELEC incentivan la
generacin de energa renovable a travs de una remuneracin preferencial,
buscando, hasta el ao 2017, un 6% de generacin elctrica a partir de fuentes
renovables no hidroelctricas y un 93% a partir de hidroelctricas.
6. Habr inversin de otros pases en infraestructura energtica Ecuatoriana?
S. Las regulaciones mencionadas, ms especficamante, la remuneracin diferenciada
por medio de un feed-in tariff, han atrado inversionistas internacionales. A travs de
acciones apropiadas de mitigacin (NAMA, por ejemplo) se podr tambin impulsar
con fondos adicionales la ejecucin de proyectos ambientalmente sostenibles.