LEY ORGANICA 1/2002 DE 22 DE MARZO REGULADORA DEL DERACHO DE ASOCIACIN.

RESUMEN PRCTICO
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LEY ORGANICA 1/2002 DE 22 DE MARZO REGULADORA DEL DERACHO DE ASOCIACIN

RESUMEN PRCTICO




CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1

La Ley es desarrollo del artculo 22 de la Constitucin.
Objeto de la Ley: Asociaciones sin nimo de lucro no regulados por regmenes especficos.
Excluidos:
1. Partidos Polticos,
2. sindicatos y Asociaciones empresariales,
3. confesiones y comunidades religiosas,
4. federaciones deportivas,
5. asociaciones de consumidores y usuarios
6. Comunidades de Bienes
7. Sociedades Civiles.
8. Sociedades Mercantiles, cooperativas o mutualidades, uniones temporales de empresas y
agrupaciones de inters econmico.

ARTICULO 2
Todos tienen derecho a asociarse libremente.
No es necesaria autorizacin previa para asociarse o crear asociaciones.
Nadie puede ser obligado a asociarse o a permanecer en el seno de una asociacin
Organizacin y funcionamiento democrticos; en otro caso nulidad.
Posibilidad para las entidades pblicas de asociarse, salvo que su normativa reguladora lo impida.
Ilegalidad de asociaciones cuyos fines sean ilcitos
Prohibicin de las asociaciones secretas o de carcter paramilitar.
Ser socio de una asociacin no puede ser motivo de favor o de discriminacin de una persona por
parte de los poderes pblicos.

ARTICULO 3

Pueden formar parte de una asociacin:
- personas con capacidad de obrar
- mayores de 14 aos no emancipados con permiso de sus tutores ( salvo para asociaciones
infantiles y juveniles)
- Miembros Fuerzas Armadas en base a sus ordenanzas.
- Jueces, magistrados y Fiscales, en base a su normativa en materia de asociacin profesional.

Las Asociaciones pueden constituir federaciones o confederaciones por acuerdo de su rgano
competente.

ARTICULO 4

Los Poderes Pblicos fomentarn la constitucin y el desarrollo de asociaciones que realicen
actividades de inters general.
La Administracin no puede intervenir en la vida interna de una Asociacin.
La Administracin ofrecer el asesoramiento y la informacin tcnica de la que disponga, cuando as
sea solicitada por una asociacin que acometa actividades de inters general.
No recibirn ayuda de la Administracin las asociaciones que discriminen o que promuevan el odio o
la violencia o el terrorismo.

ARTICULO 5
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Nmero mnimo de socios: 3 personas, fsicas o jurdicas, con intereses comunes.
Acta Fundacional con estatutos en documento privado o pblico ( notario), momento desde el que se
tiene capacidad de obrar.



CAPITULO II CONSTITUCION DE ASOCIACIONES

ARTICULO 6

Contenido mnimo del Acta Fundacional:
-Identificacin de los promotores
-Voluntad de constituir una Asociacin.
-Denominacin de la Asociacin.
-Estatutos de la Asociacin.
-Lugar y fecha
-Designacin provisional de los integrantes de los rganos de gobierno.
Si algn socio fuera persona jurdica hay que acompaar el acuerdo del rgano competente para
incorporarse a esa Asociacin y la designacin de la persona fsica que le representar.

ARTICULO 7

Contenido mnimo de los Estatutos:
- denominacin.
- Domicilio y mbito territorial.
- Duracin.
- Fines y actividades de la Asociacin.
- Rgimen de alta y baja de socios, sanciones y consecuencia del impago de cuotas.
- Derechos y obligaciones de los asociados.
- Criterios de funcionamiento democrtico de la Asociacin
- Organos de gobierno y representacin. Funciones y eleccin, causas de cese...
- Rgimen de Administracin, contabilidad y documentacin y fecha de cierre del ejercicio
econmico.
- Patrimonio.
- Causas de disolucin y destino del patrimonio en dichos supuestos ( no puede desvirtuar el
carcter no lucrativo).

ARTICULO 8

Denominacin:
- No pueden inducir a error sobre su naturaleza.
- No pueden contener expresiones ilcitas o vulneradoras de derechos fundamentales.
- No pueden inducir a error con otras entidades ya registradas o con entidades no asociativas,
salvo permiso.

ARTICULO 9

Domicilio donde se encuentre el rgano de gobierno o donde se realice principalmente su actividad.

ARTICULO 10

Inscripcin en el registro a efectos de publicidad. Si no se inscribe: todos los asociados responden
personalmente de las deudas de la sociedad.


CAPITULO III FUNCIONAMIENTO DE LAS ASOCIACIONES

ARTICULO 11

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Asamblea Como rgano supremo de gobierno, formada por todos los asociados, que adopta sus
acuerdos por mayora y se rene al menos una vez al ao.
Organo de representacin ( o gobierno) formado por asociados y en base a la normativa interna. Los
miembros de los rganos de gobierno han de ser mayores de edad y estar en pleno ejercicio de sus
derechos civiles.
Si los miembros de los rganos directivos cobran, ha de figurar en los estatutos y en las cuentas
anuales.


ARTICULO 12

Si los estatutos no disponen otra cosa:
1. El rgano de gobierno actuar en el mbito de las finalidades propias de la asociacin.
2. La Asamblea General se convocar a instancias de un 10% de los asociados.
3. Convocatoria de la Asamblea general con quince das de antelacin
4. Constitucin vlida de la asamblea si est presente 1/3 de los asociados.
5. Acuerdos de la Asamblea por mayora simple de los presentes (ms votos afirmativos que
negativos), salvo acuerdos de disolucin, modificacin de estatutos, enajenacin de bienes o
remuneracin de los cargos, por mayora absoluta ( votos afirmativos representan a la mitad de los
asistentes).

ARTICULO 13

Desarrollo de actividades necesarias para el cumplimiento de sus fines.
Si se obtienen beneficios, stos debern ser destinados al cumplimiento de los fines de la
asociacin, sin que quepa reparto a los asociados o a sus familiares.

ARTICULO 14

Las asociaciones han de tener un listado actualizado de asociados, llevar una contabilidad ordenada
y recoger en Actas las reuniones de sus rganos.
Estos documentos estn a disposicin de los asociados.
Las cuentas se aprobarn anualmente.

ARTICULO 15

La Asociacin responde frente a terceros con todos sus bienes, sin que respondan personalmente
sus asociados.
Los titulares de los rganos de gobierno responden frente a socios y terceros de los perjuicios
producidos en ejercicio de sus funciones, por actos dolosos, culposos o negligentes. En principio
responden todos los miembros salvo que conste que no conocan el acuerdo lesivo o se opusieron
expresamente a l.

ARTICULO 16

Las modificaciones de estatutos slo tienen efectos desde su inscripcin en el registro.

ARTICULO 17

Disolucin por causas establecidas en los estatutos, por acuerdo de los asociados, por Sentencia judicial
firme y por otras causas...

ARTICULO 18

Tras el acuerdo de disolucin surge el periodo de liquidacin, durante el que la asociacin sigue en
vigor.
Los miembros de los rganos de gobierno en vigor al momento de acuerdo de disolucin se
convertirn en liquidadores, salvo que los estatutos digan otra cosa
Los liquidadores concluyen las operaciones pendientes, liquidan el patrimonio, aplican los sobrantes
a la finalidad prevista en estatutos y proceden a la cancelacin en el registro.
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CAPITULO IV. ASOCIADOS

ARTICULO 19

Libertad de asociacin

ARTICULO 20

La Condicin de socio no se transmite por fallecimiento
ARTICULO 21

Derecho de los asociados:
- participar en las actividades de la asociacin
- participar en Asamblea general y rganos de gobierno
- voto en las asambleas
- ser informado sobre la composicin de los rganos de gobierno, y estado de cuentas
- ser oido previamente a la adopcin de medidas disciplinarias contra l.
- Impugnar acuerdos de los rganos de la asociacin.

ARTICULO 22

Deberes de los asociados:
- colaborar a la consecucin de los fines de la asociacin.
- Pagar las cuotas
- Acatar los acuerdos vlidamente adoptados
- Los que establezcan los estatutos.

ARTICULO 23

Los Asociados pueden separarse voluntariamente de una asociacin

CAPITULO V. REGISTRO DE ASOCIACIONES

ARTICULO 24

El derecho a asociarse incluye en derecho a inscribirse.

ARTICULO 25

Registro nacional de Asociaciones: para asociaciones, federaciones o confederaciones que no
desarrollen su actividad principal a nivel de una Comunidad Autnoma o asociaciones extranjeras que
vayan a desarrollar sus actividades en Espaa.

ARTICULO 26

Registros autonmicos de Asociaciones: inscripcin de asociaciones que desarrollen principalmente sus
funciones en el mbito territorial de una Comunidad Autnoma.

ARTICULO 29

Publicidad del contenido de los registros.

ARTICULO 30

Plazo de inscripcin: tres meses desde que se reciba la documentacin. Si no contestan, silencio
positivo.



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CAPITULO VI. MEDIDAS DE FOMENTO.

ARTICULO 31

Las Administraciones Pblicas promovern y facilitarn el trabajo de las Asociaciones que persigan
finalidades de inters general, ofreciendo su asesoramiento y apoyo a todo aquel que euiera
constituir una asociacin.
Las subvenciones recibidas slo pueden destinarse al fin para el que han sido concedidas
Slo las asociaciones inscritas sern objeto de apoyo y de subvencin.
Posibilidad de convenios Administraciones-asociaciones en programas de inters social.

ARTICULO 32.

Pueden Ser declaradas Asociaciones de Inters general:
1. Las Asociaciones que lo soliciten.
2. Que tiendan a promover el inters general.
3. Beneficio no slo para sus asociados.
4. Cragos pblicos no pueden estar retribuido con cargo a subvenciones
5. Cuenten con medios suficientes para el cumplimiento de sus fines.
6. Inscritas y en funcionamiento en los ltimos dos aos.

Derechos de las Asociaciones de Utilidad Pblica:

1. A usar la mencin Declarada de Utilidad Pblica
2. Disfrutar de beneficios fiscales
3. Asistencia Jurdica gratuita.

Obligaciones de las Asociaciones de Utilidad Pblica:

1. En los seis meses siguientes a la finalizacin del ejercicio debern depositar cuentas y hacer una
memoria de actividades en el registro.
2. Dar a las Administraciones informes que stas requieran

Procedimiento:

1. Resolucin por el Ministro que se determine reglamentariamente
2. Informa favorable de las Administraciones competentes por el mbito de la asociacin y del
Ministerio de Hacienda.
3. Procedimiento se desarrollar reglamentariamente. Silencio es desestimatorio.
4. Publicacin en el Boletn Oficial de Estado.

Todo ello sin perjuicio de que las Comunidades Autnomas tambin pueden tener su procedimineto
propio para las asociaciones de su mbito.

CAPITULO VII GARANTIAS JURISDICCIONALES

ARTICULO 40

El Orden Civil es el competente en cuestiones internas de las asociaciones
Plazo de impugnacin: 40 das si se entienden contrarias a los estatutos

DISPOSICION ADICIONAL TERCERA.

Las Administraciones promovern la resolucin extrajudicial de conflictos en el mbito de actuacin de
las asociaciones.

DISPOSICION ADICIONAL CUARTA

Los promotores de cuestaciones pblicas o actos benficos, responde de la administracin e inversin
de las cantidades recaudadas.
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DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA.

Adaptacin de estatutos a la nueva Ley en el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de la Ley.

En ese mismo plazo hay que declarar al registro que la Asociacin se encuentra en situacin de
actividad y funcionamiento, domicilio social, identidad de los miembros componentes de sus rganos de
gobierno y fecha de eleccin o designacin de los mismos.

DISPOSICION DEROGATORIA CUARTA.

Entrada en vigor a los dos meses de su publicacin en el BOE, es decir el da 25 de Mayo de 2002


Os adjuntamos copia de la nueva Ley Orgnica del Derecho de Asociacin que viene a regular un
mbito en el que nos regamos por criterios preconstitucionales. Dicha Ley ha entrado en vigor en da 25
de mayo de 2002.

Asimismo adjuntamos un pequeo esquema que nos facilitar la labor de lectura y entendimiento del
texto legal.

Hemos de tener en cuenta que disponemos de dos aos para la adaptacin de nuestros estatutos a la
nueva Ley, aunque seguramente no tengamos mucho que modificar; en cualquier caso hay que
repasarlos y no olvidemos que al menos hay que hacer una modificacin: la remisin en nuestros
artculos primeros a la Ley general de Asociaciones 191/64 de 24 de Diciembre. Recordar que en dicho
plazo hay que notificar al registro que seguimos en funcionamiento.

Por ltimo indicar que en la tramitacin de la presente Ley la Federacin aport propuestas de
modificaciones al articulado, de las que se han aceptado 6 que se han incorporado al texto legal,
circunstancia de la que todos debemos alegrarnos.