Res 1879 300909

REPBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y

DESARROLLO TERRITORIAL

RESOLUCIN NMERO
(1879)
30 de septiembre de 2009

"Por la cual se otorga un permiso de ejecucin de obras y de ocupacin de cauce y
se toman otras determinaciones

EL ASESOR CDIGO 1020 GRADO 13 DE LA DIRECCIN DE LICENCIAS,
PERMISOS Y TRMITES AMBIENTALES

En ejercicio de las funciones asignadas por el Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial mediante la Resolucin 802 del 10 de mayo de 2006, modificada por la
Resolucin 2234 del 17 de noviembre de 2006, la Resolucin 1393 del 8 de Agosto de
2007 y en especial las otorgadas por la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 2811 de 1974, el
Decreto 1541 de 1978, el Decreto 216 de 2003, el Decreto 3266 del 8 de octubre de 2004,
y

CONSIDERANDO

ANTECEDENTES

Que mediante oficio radicado en este Ministerio con el No. 4120 E1- 24926 del 6 de
marzo de 2009, el Director General de la Corporacin Autnoma Regional del Cesar
CORPOCESAR, present solicitud de permiso de ocupacin de cauce para adelantar
trabajos de proteccin lateral/ control de erosin y desbordamiento del ro Guatapur.

Que con radicado No. 2400 E2 24926 del 19 de marzo de 2009, se le inform a la
Corporacin Autnoma Regional del Cesar CORPOCESAR, que debe remitir formulario
de solicitud de permiso de ocupacin de cauce debidamente diligenciado y acompaado
de la documentacin respectiva.

Que con radicado No. 2400 E2 60056 del 8 de junio de 2009, se le inform a la
Corporacin Autnoma Regional del Cesar CORPOCESAR, que este Ministerio es
competente nicamente para conocer del Permiso de Ocupacin de Cauce sobre el ro
Guatapur.

Que mediante oficio radicado en este Ministerio con el No. 4120-E1-88559 del 4 de
agosto de 2009, la Corporacin Autnoma Regional del Cesar CORPOCESAR cumpli
con lo solicitado mediante radicado No. 4120 E1- 24926 del 6 de marzo de 2009. Por
lo que una vez revisados los documentos aportados se procedi a realizar la liquidacin
por el servicio de evaluacin para el permiso de Ocupacin de Cauce para el proyecto
denominado Obras de encauzamiento del ro Guatapur sector calle 16, barrio pescaito
barrio nueve de marzo- san juan y predios de la tercera edad, localizado en el
municipio de Valledupar en el Departamento del Cesar.

Que la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de este Ministerio,
evalu la documentacin presentada con la solicitud de permiso de ocupacin de cauce
presentada, y emiti el Concepto Tcnico No. 1612 del 26 de septiembre de 2009, en el
cual indic lo siguiente:

Resolucin No.1879 del 30 de septiembre de 2009 Hoja No. 2


2.3 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El rea donde se pretende adelantar el presente proyecto se encuentra localizada en el
departamento del Cesar y en el casco urbano de la ciudad de Valledupar, entre la calle 16
Barrio Pescaito, Barrio 9 de marzo, San Juan y Predios de La Tercera Edad, sobre la
margen derecha del ro Guatapur.

El da 11 de septiembre del ao en curso, se realizo visita de seguimiento y se hizo el
recorrido a lo largo de la margen derecha del ro Guatapur, el cual se comenz a la altura
del barrio Nueve de Marzo, en direccin aguas abajo hasta llegar a los predios de la
Tercera Edad, para luego desplazarnos aguas arriba hasta Puente Hurtado.

La ciudad de Valledupar est situada sobre la margen derecha del ro Guatapur que nace
en la Sierra Nevada de Santa Marta a unos 5200 msnm y geolgicamente sobre el
abanico aluvial dejado por el mencionado Ro. Este abanico se encuentra litolgicamente
conformado segn observacin realizada en campo, por cantos y bloques subangulares a
subredondeados con dimetros que en este sector alcanzan los 50 cm, compuestos en su
mayor parte por fragmentos de rocas intrusivas de grano medio a grueso, embebidos en
una matriz arenosa; este depsito aluvial es fcilmente identificable sobre la margen
derecha del ro Guatapur, suprayacido por una capa de limolitas de unos 80 cm de
espesor, sin continuidad lateral.

Esta margen derecha y ronda de proteccin del ro Guatapur ha sido objeto de
intervencin y viene sufriendo procesos de deterioro, tal como se evidenci en el recorrido
realizado, del cual se destacan los siguientes aspectos:

1. Como se mencion, el recorrido se comenz a la altura del barrio Nueve de Marzo y lo
inicialmente observado y muy evidente es la disposicin de escombros que se viene
realizando a lo largo de la margen derecha del mencionado ro Guatapur y sobre lo
que debera ser su ronda de proteccin. Estos escombros, dispuestos caticamente,
estn constituidos por desechos de construccin los cuales vienen acompaados de
restos de basuras, plsticos, llantas, maderas, vidrio, etc., sin tener en cuenta, como
mnimo lo establecido en la resolucin 541 en relacin con el tipo de material que
puede ir a los sitios para disposicin de escombros. Segn informacin de los
acompaantes de la visita stos vienen siendo dispuestos all por particulares pero
tambin por la alcalda de Valledupar.

2. En este mismo punto son evidentes los problemas de erosin y socavacin lateral que
el ro viene ejerciendo sobre su margen derecha, los cuales se ven altamente
influenciados por las avalanchas torrenciales que arrastran gran cantidad de material y
originan destruccin de cultivos y viviendas y en general de todo lo que se encuentre
localizado sobre su ronda de proteccin y llanura de inundacin, especialmente en
periodo de lluvia, tal como lo manifest la acompaante de la visita.

Al respecto, y como as lo demuestran las evidencias de restos de vivienda que quedan
en la zona, ha sido necesario adelantar la evacuacin de las familias localizadas
inmediatamente sobre esta margen derecha del Ro, ante el elevado nivel de riesgo en
que se encontraban las mismas. Sin embargo ms all de la ubicacin de estas
viviendas existen otras, habitadas, que tambin pueden incrementar su nivel de riesgo,
siendo estas familias personas de escasos recursos generalmente desplazadas por
diferentes factores sociales e individuos de la tercera edad en pequeas parcelas de
las cuales derivan su sustento diario.

Aguas abajo es evidente la existencia de infraestructura sobre el margen derecha de
este Ro y por consiguiente con un alto nivel de riesgo.

Este proceso de socavacin lateral queda evidenciado tambin en la existencia de
rboles, cuyo sistema radicular ha venido perdiendo soporte generando su potencial
volteo, adems de la existencia de grietas en la cresta del talud que facilitan el proceso
de inestabilidad.



3. En el recorrido realizado fue tambin evidente la extraccin y transporte de material de
arrastre al interior del cauce del ro Guatapur.

4. Sobre la margen derecha del ro Guatapur y aguas debajo de sitio conocido como
Puente Hurtado, se encuentra una obra construida por Corpocesar hacia el ao 1988,
con el fin de proteger la zona contra posibles desbordamientos del ro y subsiguiente
inundacin, adems de la socavacin lateral y poder erosivo; esta obra consiste en una
estructura lineal construida con bloques de roca y su superficie encerrada con alambre
con el objeto de ayudar con la estabilidad del muro; esta obra y luego de ms de 20
aos de construida se observa en buen estado.

Tambin se evidenci aguas abajo del barrio Nueve de Marzo la existencia de diques o
gaviones, ubicados en la margen derecha del ro los cuales vienen prestando el
servicio para el cual fueron construidos, es decir proteger la margen contra el poder
erosivo del Guatapur. Sin embargo ya presentan deterioro.

5. Aunque no se evidenciaron en la visita, se retoman del concepto tcnico emitido por
Corpocesar el 7 de septiembre de 2007, la existencia de varios puntos sobre la orilla
derecha en la parte superior de la barranca natural, por donde son vertidas aguas ya
sea de escorrenta o residuales (de acequias o provenientes de los barrios aledaos)
que lentamente estn causando deterioro de la margen, debilitndola y facilitando el
derrumbe de las mismas cuando se presentan crecientes importantes del Ro.

A travs de la radicacin 4120-E1-88559 del 4 de agosto de 2009 se allega el estudio que
acompaa la solicitud del permiso de ocupacin de cauce denominado Estudio de Obras
de Encauzamiento del Ro Guatapur Sector Barrio Nueve de Marzo predios de La
Tercera Edad.

Segn el estudio allegado, las crecidas que presenta el ro Guatapur es uno de los
problemas que afecta a los habitantes localizados sobre la margen derecha del
mencionado Ro, en el sector urbano de Valledupar; este hecho aunado al mapa de
amenaza del lugar fueron la base para que Corpocesar contratar las Obras de
Encauzamiento del ro Guatapur Sector barrios Pescaito (calle 16) 9 de Marzo
Predios de La Tercera Edad, con el fin de poder tomar las medidas que conlleven a un
manejo adecuado de la zona.

Estas obras estn enfocadas a lograr detener el proceso de deterioro del cauce del ro
Guatapur en un corto plazo as como mejorar las condiciones de estabilidad de sus
mrgenes y buscar un cauce con suficiente capacidad para transportar caudales mximos
sin ocasionar estragos e inundaciones a predios ribereos.

El tramo a trabajar sobre la margen derecha abarca desde la calle 16 en el Barrio
Pescaito (coordenada Y: 1.650.569,34 X: 1.092087,066) hasta los predios de la tercera
edad (Y: 1.649.035,81 X: 1.093.699,27) en una longitud total de 2414 m y sobre la margen
izquierda una longitud de 413.67 m contada desde el punto de inicio en la margen
derecha.

Hidrologa. Se realiza una exposicin de las caractersticas de las inundaciones y sus
tipos (ros de rgimen torrencial, ros de rgimen fluvial).

- Caractersticas de la cuenca.

El ro Guatapur nace en la Sierra Nevada de Santa Marta y desemboca en el ro Cesar a
la altura de los 115 msnm, siendo sus parmetros morfomtricos:

Area de la cuenca: 945.9 km
2

Longitud del cauce principal (Hasta Puente Hurtado): 65.4 km
Pendiente media del Ro: 7.54%
Densidad de drenaje: 1.45 km/km
2
Permetro de la Cuenca: 199.3 km



El Ro cuenta con dos geomorfologas bien definidas, la primera, con pendientes del 25%,
abarca desde su nacimiento hasta Puente Hurtado y la segunda, con pendiente
aproximada al 3% va desde Puente Hurtado hasta su desembocadura.

- Mapa de Amenaza por inundacin

Anotan que la zona objeto del presente estudio se encuentra catalogada como rea bajo
amenaza por inundacin, estableciendo los siguientes niveles de amenaza:

Amenaza Alta: Tr < 25 aos
Amenaza Media: 25 < Tr > 100 aos
Amenaza baja: 50 < Tr > 100 aos

- Periodos de retorno

Se establecen los caudales mximos para diferentes periodos de retorno, considerando la
informacin aportada por las estaciones El Reposo y Ariguan Hda.

Caudales Mximos Qmx (m
3
/s) Periodo de
retorno
(Aos)
El Reposo (350 msnm) Hda Ariguan (550
msnm)
2 232 244
5 396 455
10 505 594
25 642 770
50 744 901
100 846 1030

La elaboracin del proyecto se trabaja con el caudal del periodo de retorno de 25 aos
(770m
3
/s), considerando que este corresponde al grado de amenaza alta.

- Situacin Actual

Se identifica como sitios crticos:

- Los vertimientos de los emisarios de aguas lluvias de la calle 18 y calle 21 o del tractor
- Tramo del canal mayales, prximo a la calle 20E
- Tramo margen izquierda predios de Jos Gnneco (Pepe) y Alfonso Zuleta Daz
- Tramo calle 16 a calle 17 (Barrios Pescaito y Nueve de Marzo)
- Tramo Vivero municipal, predios Armando Almeira y Barrio San Juan
- Predios de La Tercera Edad.

Obras Propuestas

La obra tiene como objeto proteger contra inundaciones el sector comprendido entre Calle
16 (barrio Pescaito) Nueve de Marzo Predios de La Tercera Edad y encauzar el Ro
evitando divagaciones del lecho, manteniendo estable la seccin hidrulica del Ro.

La obra propuesta consiste en construir sobre la margen derecha del Ro, entre el tramo
especificado y en una longitud de 2414 m y desde sobre la margen izquierda en una
longitud de 413,67 m, medidos desde el punto inicial de la margen derecha, obras de
encauzamiento conformadas por diques longitudinales o escolleras, con corona y talud
hmedo los cuales estarn recubiertos con gavin de espesor de 0.3 m para evitar su
destruccin; para contrarrestar la socavacin del pie del talud, se utilizar un voladizo
aparente que consiste en una ampliacin lateral del recubrimiento en una longitud mxima
hasta dos veces la altura del dique.



Estos diques se construirn de modo que su altura sea menor o igual al nivel mximo de
las crecientes que se originen en periodo de recurrencia de 25 aos, denominndolos
diques sumergibles, los cuales se construyen de tal forma que las orillas, quedan
definidos solo para avenidas normales, pero son superadas por las avenidas
extraordinarias sin afectar sus riberas.

La localizacin de estas obras se refleja en los planos denominados 8/9 y 9/9, donde
tambin se observa el diseo del dique o escollera y las obras de empalme de los
emisarios de aguas lluvia de la calle 18 y la calle 21 con el ro Guatapur.

Realizan un rpido anlisis de estabilidad, obteniendo que el diseo planteado cumple
perfectamente con las condiciones de estabilidad.

CONSIDERACIONES DEL MINISTERIO

4.1 Con respecto de la necesidad del permiso

Es evidente la condicin de deterioro en que se encuentra la margen derecha del ro
Guatapur, la cual viene siendo afectada por procesos de socavacin lateral y erosin del
talud, hasta tal punto que ha sido necesario adelantar proceso de reubicacin de familias
localizadas en inmediaciones de esta margen derecha, en el sector del barrio Nueve de
Marzo.

Hoy, an existen dentro de la ronda de proteccin del Ro y su margen derecha,
elementos expuestos como infraestructura, familias, predios ribereos, que incrementan
los niveles de vulnerabilidad de la zona ante la materializacin de la amenaza bien sea
esta inundacin o problemas de estabilidad por socavacin lateral.

De otra parte considerando las caractersticas litolgicas del depsito aluvial, conformado
por cantos, bloques, gravas, embebidos en una matriz areno arenosa, es decir, materiales
de muy poca competencia y fcilmente erosionables al contacto directo con el agua, es de
prever que si no se toman las medidas correctivas correspondientes, el avance en el
deterioro de esta margen del ro, contine avanzando al interior de la ronda del Ro.

En estas condiciones es evidente el riesgo a que est expuesta toda la zona y en especial
el trayecto planteado para la realizacin de la obra, dadas las elevadas condiciones de
vulnerabilidad imperantes.

Considerando lo anteriormente expuesto se hace necesario tomar todas las medidas que
conlleven el contrarrestar el proceso de deterioro que viene sufriendo hoy por hoy la
margen derecha del ro Guatapur y con ellas reducir el nivel de amenaza a que est
expuesta la zona, en consecuencia, la construccin de la obra planteada es fundamental
para cumplir con este fin.

4.2 Con respecto de la informacin tcnica presentada por Corpocesar, para la
obtencin del permiso de ocupacin de cauce:

El estudio remitido por Corpocesar mediante radicado 4120-E1-88559 del 4 de agosto de
2009, presenta de manera general informacin tcnica relacionada con el conocimiento
hidrolgico e hidrulico del ro Guatapur, estableciendo sus parmetros morfomtricos,
caudales mximos para diferentes periodos de retorno, establecen que la zona se
encuentra en condicin de amenaza alta con periodos de retorno inferiores a 25 aos y
por tanto es con este periodo de retorno que disean las obras, presentan los respectivos
diseos con sus especificaciones, en consecuencia, esta informacin ofrece claridad
respecto del tipo de obra, localizacin, funcionalidad, caractersticas, etc, permitindole a
este Ministerio desde el punto de vista tcnico tener la informacin necesaria para tomar
una decisin.

Sin embargo, el documento no involucra el planteamiento de las respectivas medidas de
manejo que debern acompaar la ejecucin de la obra y que se debern implementar
desde el momento de iniciar su construccin, en consecuencia, sin que este requerimiento


impida el otorgamiento del permiso, antes de iniciar la obra, debern allegar las medidas
de manejo que se implementarn para que la obra se ejecute garantizando la no
afectacin del cauce y su normal flujo tanto en calidad como en cantidad.

En estas condiciones, la informacin aportada por la empresa, aunque no es lo
suficientemente explcita, se tiene claridad respecto del tipo de obra a implementar
cumpliendo con los criterios tcnicos establecidos por esta entidad y se ajusta a las
condiciones actuales del medio en donde se pretende desarrollar el proyecto, sin embargo
como se anot la misma adolece de las medidas de manejo que se deban implementar y
de esta manera responder adecuadamente a los impactos que se podran generar con la
ejecucin de las actividades.

De otra parte segn el estudio presentado en su numeral 7, la propuesta de solucin tiene
por objeto proteger contra las inundaciones el sector de los Barrios Pescaito, Nueve de
marzo, San Juan hasta llegar al predios de la Tercera edad; sin embargo la obra
planteada se dise para un periodo de retorno de 25 aos, la cual no asegura que la
amenaza por inundacin que hoy afecta tanto a los habitantes localizados dentro de la
ronda del Ro Guatapur como a los predios ribereos sea anulada y menos an para
periodos de retorno superiores, cuando el caudal es superior.

5. RESULTADO DE LA EVALUACION

5.1 Suficiencia de la informacin

Una vez evaluada la solicitud de permiso de ocupacin de cauce sobre el ro Guatapur,
se considera que aunque la informacin presentada adolece de las medidas de manejo
ambiental, la misma permite tener claridad respecto de la obra que se va a realizar y de la
necesidad urgente que se tiene de su construccin, en este sentido se considera que la
informacin aportada es suficiente para establecer la viabilidad tcnica y ambiental para
otorgar el permiso de ocupacin de cauces del ro Guatapur, con la salvedad de que
antes de iniciar las obras se debern allegar las medidas de manejo que se
implementarn, en funcin del desarrollo sostenible del proyecto, as como el plan de
contingencia en caso de una avenida del ro estando en etapa de construccin.

5.2 Concepto de viabilidad ambiental

Una vez revisados los documentos que reposan en el expediente POC0007 y teniendo en
cuenta las consideraciones descritas en el presente concepto tcnico, se recomienda
establecer como viable el permiso de ocupacin de cauces del ro Guatapur solicitado por
Corpocesar, para la construccin de la obra en el sector comprendido entre Calle 16
Barrio Pescaito Barrio Nueve de Marzo San Juan y Predios de la Tercera Edad, entre
las siguientes coordenadas:

Punto inicial: Y: 1.650.569,34 X: 1.092.087,66
Punto final: Y: 1.649.035,81 X: 1.093.699,27

En este concepto tcnico y para definir su viabilidad se ha tenido en cuenta el buen
desempeo y resultados obtenidos, segn Corpocesar, de los diques construidos por esa
entidad hace ms de 20 aos, siendo el diseo de esta estructura el que se ha tomado
como modelo para el diseo de la presente obra.

5.3 Corpocesar deber allegar antes de iniciar actividades la siguiente informacin:

- Medidas de manejo ambiental a implementar
- Plan de contingencia en caso de una eventual avenida del ro Guatapur
- Cronograma de actividades

5.4 Se recomienda requerir a Corpocesar tener en cuenta:



El proyecto deber considerar el manejo de todos los canales encontrados en el
trayecto de ejecucin de la obra, toda vez que un manejo inadecuado de los mismos
podra a futuro incidir en el deterioro e inestabilidad de la obra que se piensa construir.
El material ptreo o de construccin, necesario para la realizacin de la obra, debe
contar con todos los permisos necesarios para su utilizacin, debiendo ser informado a
este Ministerio el origen y legalidad de los mismos.
Se debern implementar las medidas tcnicas ambientales, necesarias que garanticen
la no obstruccin del cauce del ro Guatapur y su funcionalidad.

5.5 Otras obligaciones

5.5.1 Corpocesar, como beneficiaria del presente permiso, est obligada a preservar la
calidad de las aguas de la fuente hdrica a intervenir. Durante las labores de construccin
de las obras hidrulicas y complementarias se deber garantizar el libre flujo de las aguas
y evitar el represamiento total de las mismas.

5.5.2 Corpocesar deber implementar medidas de sealizacin (preventiva, informativa de
obra, y de control de trfico) en todos los sitios de cruce con las fuentes hdricas a ser
intervenidas.

5.5.3 Corpocesar, deber remitir a este Ministerio con destino al expediente POC0007,
una vez finalizadas las obras y actividades del proyecto, un informe de cumplimiento
ambiental en donde se incluya la siguiente documentacin:

La descripcin de las actividades ejecutadas
La descripcin del proceso de implementacin de las medidas de manejo ambiental y
el anlisis de su efectividad.
La descripcin del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente
permiso, con los soportes correspondientes.
Registro fotogrfico del rea donde se emplazar el proyecto antes del inicio de las
obras, de manera que se evidencie el estado actual de la zona.

5.6 Posterior a la terminacin de la obra se debern realizar monitoreos o inspecciones
peridica a la obra, con el fin de verificar su funcionamiento, reportes que debern ser
remitidos a este Ministerio con destino al expediente POC0007.

5.7 De otra parte, se le deber oficiar a Corpocesar con el nimo de que esta entidad, si
an no lo ha realizado, adelante la gestin necesaria con el nimo de recuperar la ronda
de proteccin del ro Guatapur y desde su competencia se impida el asentamiento de
personal y la disposicin de escombros que actualmente se adelanta en esta zona.

CONSIDERACIONES JURDICAS

Que mediante la Resolucin No. 295 del 20 de febrero de 2007, y en desarrollo de las
funciones atribuidas en el numeral 16 del artculo 5 de la Ley 99 de 1993, este Ministerio
asumi temporalmente el conocimiento, actual y posterior, de los asuntos de la
Corporacin Autnoma Regional del Cesar - CORPOCESAR, relacionados con las
licencias ambientales, los planes de manejo ambiental, los permisos, las concesiones y
dems autorizaciones ambientales de los proyectos carbonferos que se encuentran el
centro del departamento del Cesar, en particular de los municipios de la Jagua de Ibirco,
El Paso, y Chiriguan para su evaluacin, control y seguimiento.

Que la Constitucin Poltica en su artculo 8 establece que Es obligacin del Estado y de
las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nacin.

Que el artculo 79 Ibdem consagra el derecho de todas las personas a gozar de un
ambiente sano, y a la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan
afectarla. Igualmente establece para el Estado, entre otros, el deber de proteger la
diversidad e integridad del ambiente.


Que el artculo 80 de la Carta Poltica, precepta que le corresponde al Estado planificar
el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo
sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin, y adems, debe prevenir y
controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales, y exigir la
reparacin de los daos causados.

Que segn el artculo 2 de la Ley 99 de 1993, el Ministerio del Medio Ambiente, hoy
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, es el organismo rector de la
gestin del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de
impulsar una relacin de respeto y armona del hombre con la naturaleza y de definir, en
los trminos de la presente ley, las polticas y regulaciones a las que se sujetarn la
recuperacin, conservacin, proteccin, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento
de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la Nacin a fin de asegurar
el desarrollo sostenible.

Que el numeral 16 del artculo 5 ibdem, otorg a este Ministerio la funcin de ejercer
discrecional y selectivamente, cuando las circunstancias lo ameriten, sobre los asuntos
asignados a las Corporaciones Autnomas Regionales, la evaluacin y control preventivo,
actual o posterior, de los efectos de deterioro ambiental que puedan presentarse por la
ejecucin de actividades o proyectos de desarrollo, as como por la exploracin,
explotacin, transporte, beneficio y utilizacin de los recursos naturales renovables y no
renovables y ordenar la suspensin de los trabajos o actividades cuando a ello hubiese
lugar.
Que el artculo 102 del Decreto Ley 2811 de 1974, establece que Quien pretenda
construir obras que ocupen el cauce de una corriente o depsito de agua, deber solicitar
autorizacin.

Que el artculo 104 del Decreto 1541 de 1978, establece que la construccin de obras que
ocupen el cauce de una corriente o depsito de agua requiere autorizacin, que se
otorgar en las condiciones que establezca la autoridad ambiental.

Que de acuerdo con lo sealado en el Concepto Tcnico No. 1612 del 26 de septiembre
de 2009, en el cual se indic que se establece como viable el Permiso de Ocupacin de
Cauce del ro Guatapur solicitado por Corpocesar, para la construccin de la obra en el
sector comprendido entre Calle 16 Barrio Pescaito Barrio Nueve de Marzo San Juan y
Predios de la Tercera Edad municipio de La Jagua de Ibirico, departamento del Cesar, se
considera procedente otorgar el correspondiente permiso, y se le requerir en los
trminos establecidos en el referido concepto tcnico, lo cual se dispondr en la parte
resolutiva del presente acto administrativo.

Que mediante la Ley 790 de 2002 el Ministerio del Medio Ambiente tom el nombre de
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

Que conforme con el artculo 2 del Decreto 216 de 2003 el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial continuar ejerciendo las funciones sealadas en la Ley
99 de 1993, siendo una de ellas la de expedir o negar licencias ambientales, conforme al
numeral 15 del artculo 5 de la citada Ley.

Que mediante Decreto 3266 del 8 de octubre de 2004, se modific la estructura del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y se cre la Direccin de
Licencias, Permisos y Trmites Ambientales, a la que se le asign la funcin de elaborar,
revisar y expedir los actos administrativos por medio de los cuales se otorguen o nieguen
las licencias ambientales y dems instrumentos de manejo y control ambiental de
competencia del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, as como los
actos administrativos que sean necesarios para adelantar el procedimiento que tenga
como fin el licenciamiento ambiental y dems autorizaciones ambientales.

Que segn lo establecido en el artculo 1 de la Resolucin 802 del 10 de mayo de 2006,
modificada por la Resolucin 2234 del 17 de noviembre de 2006, corresponde al Asesor
Cdigo 1020 Grado 13 de la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales


suscribir los actos administrativos por medio de los cuales se otorgan, niegan, modifican y
ceden los permisos de competencia del Ministerio y recursos de reposicin que se
presenten contra los mismos.

Que en mrito de lo expuesto,

RESUELVE

ARTCULO PRIMERO.- Otorgar a la Corporacin Autnoma Regional del Cesar -
CORPOCESAR, Permiso de Ocupacin de Cauce del ro Guatapur para la construccin
de la obra en el sector comprendido entre Calle 16 Barrio Pescaito Barrio Nueve de
Marzo San Juan y Predios de la Tercera Edad municipio de La Jagua de Ibirico,
departamento del Cesar, conforme lo expuesto en la parte motiva de la presente
providencia.

ARTCULO SEGUNDO.- Otorgar a la Corporacin Autnoma Regional del Cesar -
CORPOCESAR, Permiso de Ocupacin de Cauce del ro Guatapur para la construccin
de la obra en el sector comprendido entre Calle 16 Barrio Pescaito Barrio Nueve de
Marzo San Juan y Predios de la Tercera Edad municipio de La Jagua de Ibirico,
departamento del Cesar, localizado en las siguientes coordenadas:

Punto inicial: Y: 1.650.569,34 X: 1.092.087,66
Punto final: Y: 1.649.035,81 X: 1.093.699,27

ARTCULO TERCERO.- La Corporacin Autnoma Regional del Cesar - CORPOCESAR,
deber dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:

1- Allegar antes de iniciar actividades la siguiente informacin:

- Medidas de manejo ambiental a implementar
- Plan de contingencia en caso de una eventual avenida del ro Guatapur
- Cronograma de actividades

2- Tener en cuenta:

El proyecto deber considerar el manejo de todos los canales encontrados en el
trayecto de ejecucin de la obra, toda vez que un manejo inadecuado de los mismos
podra a futuro incidir en el deterioro e inestabilidad de la obra que se piensa construir.
El material ptreo o de construccin, necesario para la realizacin de la obra, debe
contar con todos los permisos necesarios para su utilizacin, debiendo ser informado a
este Ministerio el origen y legalidad de los mismos.
Se debern implementar las medidas tcnicas ambientales, necesarias que garanticen
la no obstruccin del cauce del ro Guatapur y su funcionalidad.

3- Otras obligaciones

3.1 Corpocesar, como beneficiaria del presente permiso, est obligada a preservar la
calidad de las aguas de la fuente hdrica a intervenir. Durante las labores de construccin
de las obras hidrulicas y complementarias se deber garantizar el libre flujo de las aguas
y evitar el represamiento total de las mismas.

3.2 Corpocesar deber implementar medidas de sealizacin (preventiva, informativa de
obra, y de control de trfico) en todos los sitios de cruce con las fuentes hdricas a ser
intervenidas.

3.3 Corpocesar, deber remitir a este Ministerio con destino al expediente POC0007, una
vez finalizadas las obras y actividades del proyecto, un informe de cumplimiento ambiental
en donde se incluya la siguiente documentacin:


La descripcin de las actividades ejecutadas
La descripcin del proceso de implementacin de las medidas de manejo ambiental y
el anlisis de su efectividad.
La descripcin del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente
permiso, con los soportes correspondientes.
Registro fotogrfico del rea donde se emplazar el proyecto antes del inicio de las
obras, de manera que se evidencie el estado actual de la zona.

4- Posterior a la terminacin de la obra se debern realizar monitoreos o inspecciones
peridica a la obra, con el fin de verificar su funcionamiento, reportes que debern ser
remitidos a este Ministerio con destino al expediente POC0007.

5- Corpocesar si an no lo ha realizado, adelante la gestin necesaria con el nimo de
recuperar la ronda de proteccin del ro Guatapur y desde su competencia se impida el
asentamiento de personal y la disposicin de escombros que actualmente se adelanta en
esta zona.

ARTCULO CUARTO.- El permiso que se otorga mediante esta providencia, ampara
nicamente las obras o actividades descritas en el artculo primero y segundo de la
presente resolucin.

PARGRAFO.- Cualquier modificacin en las condiciones del Permiso para la ejecucin
de obras y ocupacin de cauce, deber ser informado inmediatamente a este Ministerio
para su evaluacin y aprobacin.

ARTCULO QUINTO.- Por la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de
este Ministerio, notificar el contenido de la presente resolucin al representante legal de la
Corporacin Autnoma Regional del Cesar - CORPOCESAR y/o a su apoderado
debidamente constituido.

ARTCULO SEXTO.- Por la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales de
este Ministerio, publicar el encabezado y la parte resolutiva de la presente resolucin, en
la Gaceta Ambiental de esta entidad. Copia de la publicacin deber remitirse al
expediente POC0007.

ARTCULO SPTIMO.-Por la Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales
de este Ministerio, comunicar el presente acto administrativo a la Gobernacin del
departamento del Csar, a la Alcalda Municipal de La Jagua de Ibirico en el
departamento del Cesar y a la Procuradura Delegada para Asuntos Ambientales.

ARTCULO OCTAVO.- Contra la presente providencia procede por va gubernativa el
recurso de reposicin el cual podr ser interpuesto ante este Despacho, personalmente y
por escrito dentro de los cinco (5) das siguientes a la notificacin de la presente
providencia y con el lleno de los requisitos legales, de conformidad con lo establecido en
los artculos 50, 51 y 52 del Cdigo Contencioso Administrativo.

NOTIFQUESE, COMUNQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE

JHON MRMOL MONCAYO
Asesor Direccin de Licencias Permisos y Trmites Ambientales

Exp. POC 0007
CT. No.1612 26 /09/2009 /Ing. Diana del Carmen Rincon / DLPTA
Elabor: Angela Guerrero / Abogada DLPTA

Res 1879 300909

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