A24 l Opinin

El Comercio

domingo17 de agostodel 2014

EDITORIAL
GUERRA EN EUROPA
Mrketing poltico 101
La guerra que s
podemos parar
E
n la entrevista que publicamos el domingo pasado, el
especialista en mrketing Rolando Arellano deca que,
a diferencia de las empresas, los polticos peruanos no
se han dado cuenta de cmo ha cambiado nuestra so-
ciedad y, entre otras cosas, siguen pensando con sus
criterios tradicionales de izquierda y derecha, de proletarios y
empresarios.
Y, en efecto, viendo el lenguaje todava usado en nuestras lti-
mas campaas por un gran nmero de importantes
polticos y lderes de opinin, dara la impresin de
que vivimos en un pas en donde, por un lado, estn
los empresarios, que seran pocos y ricos; y por el
otro, el pueblo, que bsicamente vivira de traba-
jar para los primeros, con quienes tendra intereses
estructuralmente encontrados. Sin ir ms lejos, la
candidata de los empresarios fue un mote utiliza-
do en las dos ltimas campaas presidenciales, en
una de ellas usado alternativamente con el de la candidata de los
ricos por quien luego, a decir de sus opositores, pas a ser el pre-
sidente de los empresarios.
Vivimos, sin embargo, en un pas en el que, como varias veces
lo ha subrayado el mismo Arellano, hay muchos ms empresarios
en los conos de Lima que en sus barrios ms tradicionalmente aco-
modados y en donde, de hecho, conforme a cifras del Ministerio
de la Produccin, el 94,2% (1270.009) de las empresas peruanas
son propiedad de microempresarios y un 5,1% (68.243 empresas)
de empresarios pequeos. Y esto, tomando en cuenta las cifras de
empresas formales. Si se les suma las de las empresas que existen
en la informalidad, que son en su abrumadora mayora tambin
pequeas y microempresas (y que emplean ni ms ni menos que al
68,6% de la poblacin empleada y mueven alrede-
dor del 40% del PBI) los nmeros de estas empresas
se multiplican y se vuelven aun ms relevantes. De
acuerdo con Produce, de hecho, hay dos millones
de empresas en la informalidad. Lo que, tomando
en cuenta que un gran nmero de estas empresas in-
formales son de propiedad familiar, ya puede irnos
dando una idea del porcentaje de la Poblacin Eco-
nmicamente Activa del Per que es empresaria. Y
no se trata de algo que parezca fugaz: una reciente encuesta de Ip-
sos mostraba que uno de los principales motivos para el ahorro de
los jvenes adultos peruanos es poner un negocio.
Estamos en un pas, pues, donde empresarios son millones y,
sobre todo, los de los sectores emergentes, y donde no tiene nin-
gn sentido hablar de algo as como la clase empresarial salvo
que sea para referirse por antonomasia a la nueva clase media que
ha propulsado la apertura de nuestra economa de las ltimas d-
cadas ni, mucho menos, de intereses estructuralmente contra-
puestos entre el empresariado y el pueblo. El pueblo del que
hablan los demagogos tiene ms empresas que nadie en el pas.
Este tipo de cosas que no suelen tener en cuenta nuestros polti-
cos mientras estn en campaa, por otra parte, tampoco la suelen
considerar cuando estn en el poder, haciendo las polticas pbli-
cas. De otra forma no tendra sentido, por ejemplo, que mantenga-
mos uno de los esquemas de protecciones laborales ms protec-
cionistas de la regin, el mismo que nos condena a que dos tercios
de nuestras empresas existan en medio de las limitaciones de la
informalidad (particularmente, otra vez, las que son emprendi-
mientos pequeos), adems de condenar al 68,6% de la fuerza la-
boral a trabajar fuera de cualquier cobertura legal.
Nuestros polticos, dice Arellano, deberan hacer lo que hacen
las buenas empresas: mrketing en el ms serio sentido de la pa-
labra. Es decir, estudiar bien quines son las personas a las que se
dirigen y cules son sus verdaderas opciones y necesidades. De esa
forma, sostiene, podramos tener mejores polticos. Y mejores po-
lticas pblicas tambin, agregaramos nosotros.
H
ay guerra en Eu-
ropa. No, no estoy
utilizando el pre-
sente histrico para
hablar de agosto
de 1914. Estoy rerindome a
agosto del 2014. Lo que suce-
de en el este de Ucrania es una
guerra, una guerra ambigua,
como la denomina una comi-
sin del Parlamento britnico,
en lugar de un enfrentamiento
abierto y declarado entre dos
Estados soberanos, pero una
guerra. Y hay otras guerras en
los lmites de Europa: en Siria,
Iraq y Gaza.
No estoy diciendo que Eu-
ropa est en guerra. Esa hipr-
bole se la dejo a Bernard Henri-
Lvy. Los pases europeos, en su
inmensa mayora, no estn en-
vueltos en un conicto armado.
Pero no nos hagamos ilusiones.
Hemos vivido durante decenios
arropados por la tranquilidad
que nos daba pensar que Eu-
ropa est en paz desde 1945,
pero eso siempre ha sido una
exageracin. En varias zonas
del este europeo sigui habien-
do pequeos conictos arma-
dos hasta los primeros aos de
la dcada de los cincuenta, y
despus llegaron las invasiones
soviticas de Hungra, en 1956,
y Checoslovaquia, en 1968. En
los aos noventa, la antigua Yu-
goslavia acab desgarrada por
una serie de guerras, como bien
acaba de recordarnos un infor-
me del grupo de trabajo e inves-
tigacin especial de la UE, que
acusa con bastante credibilidad
a los jefes del Ejrcito de Libera-
cin de Ksovo de haber come-
tido crmenes de guerra.
Ksovo fue el primer lugar en
el que vi cadveres que sobre-
salan de bolsas de plstico im-
provisadas y sangre en la nieve.
Con aquella sangre an fresca,
habl con un comandante del
Ejrcito kosovar, Ramush Ha-
radinaj, que me dijo una frase
inolvidable: Yo no podra ser la
madre Teresa. (Ms tarde lleg
a ser primer ministro de Ksovo,
hasta que present su dimisin
cuando le juzgaron por crme-
nes de guerra en La Haya; fue
absuelto en dos ocasiones). De
all volv a Europa occidental
para encontrarme con que se
dedicaban a discutir qu siglas
eran las que haban preserva-
do la paz en Europa. La UE, la
OTAN, o tal vez la OCDE (por la
interdependencia econmica),
la OSCE (es decir, las estructu-
ras de seguridad paneuropeas),
o tal vez la ONU? Estaban deba-
tiendo una premisa que era falsa
entonces y lo es aun ms hoy. To-
dava hay guerra en Europa y en
torno a sus fronteras.
Salvando las diferencias, las
pequeas guerras sucias del
2014 tienen un importante ele-
mento en comn con la terrible
Gran Guerra de 1914. En mu-
chos casos incluyen una lu-
cha por denir y controlar
los territorios proceden-
tes de la fragmentacin
de los imperios multit-
Vivimos en un pas
en el que hay muchos
ms empresarios en
los conos de Lima
que en sus barrios
ms tradicionalmente
exclusivos.
TIMOTHY GARTON ASH
Historiador
nicos que se enfrentaron hace
100 aos y los estados que les
sucedieron. Por ejemplo, en la
batalla por el este de Ucrania,
el problema son las fronteras
del imperio ruso. Algunos de
los voluntarios rusos que diri-
gen el movimiento armado en
el este de Ucrania se calican
a s mismos de nacionalistas
imperiales. (Desde su punto
de vista, no son separatistas,
sino unionistas). Como dice
Vladimir Sorokin en un mag-
nco artculo escrito en tono
satrico, Rusia est embaraza-
da de Ucrania. El nombre de la
nia, escribe, ser hermoso:
Adis al imperio.
Durante las guerras de los
Balcanes en la ltima dcada
del siglo pasado, estaban en
disputa las piezas de los puzles
que haban formado los impe-
rios austro-hngaro y otomano,
que luego volvieron a juntarse
en otros rompecabezas nuevos
y ms pequeos, como Bosnia,
Ksovo y Macedonia. Gran par-
te de las fronteras que forman el
mapa actual de Oriente Prxi-
mo datan de los acuerdos
posteriores a la I Gue-
rra Mundial, cuando
las potencias colo-
niales de Occidente
dividieron distintas
partes del antiguo Im-
perio Otomano en nuevos
protectorados: Iraq, Siria,
Palestina. La gran excepcin,
por supuesto, es el Estado de
Israel, pero tambin en este ca-
so podemos remontarnos a la
estela de horror de los imperios
europeos, porque la
Alemania nazi, con
su intento de exterminar
a los judos, constituy la ltima
y macabra aventura del impe-
rialismo racial y territorial ger-
mnico.
Qu va a hacer Europa para
hacer frente a las consecuencias
de todo esto a largo plazo? Lo
primero que debemos hacer es
darnos cuenta, de una vez por
todas, de que vivimos en un en-
torno peligroso. No podemos
ser una gran Suiza, ni desde el
punto de vista moral ni desde el
punto de vista prctico: desde
el punto de vista moral, porque
precisamente los europeos,
ms que nadie, tenemos la obli-
gacin de no callarnos jams
cuando se cometen crmenes de
guerra; y desde el punto de vista
prctico, porque no podemos
aislarnos ante los efectos. Los
que ahora son combatientes en
Siria en el futuro sern terroris-
tas en Europa. Los desposedos
de hoy sern inmigrantes ile-
gales maana. Si dejamos que
se prolonguen estas guerras lo-
cales, acabaremos derribados
mientras volamos de Holanda a
Malasia en el vuelo MH17. Na-
die est a salvo.
En otros tiempos, la anexin
de un territorio era
una seal de alar-
ma irresistible;
sin embargo, la
mayora de los
europeos occidentales perma-
necieron impasibles cuando Pu-
tin puso en marcha su Anschluss
e invadi Crimea. Como sealan
Stephen Holmes e Ivan Krastev
en Foreign Afairs, la tragedia
del avin de Malaysian Airlines
el 17 de julio marc un antes y un
despus, entre otras cosas, por-
que los hombres de negocios se
pasan la vida utilizando la avia-
cin comercial. Sin ese hecho
trascendental, es poco probable
que la canciller Angela Merkel
hubiera podido convencer a la
opinin pblica y los empresa-
rios alemanes de que era necesa-
rio endurecer las sanciones con-
tra la Rusia de Putin.
Pero de qu sirve el lento
y blando poder econmico de
la UE contra la fuerza rpida y
dura del Kremlin? O contra las
que se despliegan en Oriente
Prximo? Qu sentido tiene la
mantequilla contra los cao-
nes? La respuesta es: mucho
ms de lo que podra parecer.
Europa, por s sola, no puede
acabar con la guerra en Oriente
Prximo. Necesita coordinar-
se con Estados Unidos y contar
con algo ms de colaboracin
de Rusia vaya por Dios pa-
ra poder llevar la paz a Siria o
Gaza. En cambio, s tiene po-
der suciente para castigar a
Rusia por emplear su artillera
y disparar proyectiles constan-
tes desde su territorio contra el
Ejrcito ucranio mientras este
trata de reconquistar su pas,
y puede tratar de convencer y
apoyar a las autoridades legti-
mas de Ucrania para que logren
el acuerdo interno ms genero-
so posible, tan pronto como re-
cupere el control de su territo-
rio soberano.
Ya las mnimas sanciones
que ha aplicado Europa hasta
el momento han empezado a
hacer mella en el rgimen de
Putin. Las sanciones reforza-
das aprobadas esta semana
tendrn, con el tiempo, ms
repercusin. Las democracias
liberales suelen reaccionar ms
despacio que las dictaduras, y
es inevitable que una comuni-
dad voluntaria de 28 democra-
cias sea ms lenta an. Las me-
didas econmicas tardan ms
tiempo en hacer efecto que las
militares, pero al nal pueden
ser ms ecaces.
Hace 100 aos tuvimos los
caones de agosto, segn la so-
nora expresin de Barbara Tuch-
man. Este agosto, tenemos man-
tequilla. Fjense en el papel tan
distinto de Alemania entonces
y ahora. Poco a poco, el Gobier-
no de Berln est haciendo lo que
es debido. Est haciendo sentir
el extraordinario peso de su re-
lacin econmica con Rusia, al
tiempo que insiste, con razn, en
que el coste recaiga tambin so-
bre Francia, Reino Unido e Italia.
A veces, las cosas cambian. Algu-
nas incluso mejoran.
Diario El Pas,
Exclusivo para el diario El Comercio
en el Per.
Los pases europeos, en su
inmensa mayora, no estn
envueltos en un conicto
armado.
El cambio en la posicin de
Berln respecto a 100 aos
atrs muestra que las cosas
mejoran.
La UE prueba su lento y
blando poder econmico
contra la fuerza dura y
rpida del Kremlin.
ILUSTRACIN: VCTORSANJINEZ
Director General:
Francisco Mir Quesada C.