Orientar la organizacin a Orientar la organizacin a

procesos. procesos.- - Aplicacin prctica en el Aplicacin prctica en el

mbito de los recursos humanos mbito de los recursos humanos. .
Autores:
Francisco Serna Rodriguez, Carlos Beitia Fernndez, Esther Olaetxea Urizar
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DEPARTAMENTO DE SANIDAD
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Introduccin
1. Antecedentes
2. Proyecto: Implantacin de la gestin por
procesos en el mbito de la gestin de las
personas
Mapa de Procesos de RRHH.- Nivel
corporativo.
Proceso de gestin de personas.- Nivel
organizacin de servicios
3. Caractersticas del sistema de procesos de RRHH
4. Resultados
0
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Antecedentes
Plan Estratgico
2003/2007
Poltica de gestin de
personas
Gestin por procesos en
el mbito de gestin de
personas
IMPLANTACIN
DEL PROCESO DE
GESTIN DE
PERSONAS EN LAS
ORGANIZACIONES
DE SERVICIOS
- H. Cruces (3.610)
- H. Donostia (3.502)
- H. Basurto (2.464)
- H. Santiago (931)
- H. San Eloy (477)
- H. Zumarraga (470)
- H. Alto Deba (307)
- H. Zamudio (234)
- H. Leza (109)
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Antecedentes
Plan Estratgico de
Osakidetza 2003 / 2007
(*) Aprobado recientemente el nuevo Plan Estratgico 2008 / 2012
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Antecedentes
Objetivo estratgico 2.4: Implantar en el
conjunto de la Corporacin una estructura
de gestin de las personas que
propicie la definicin consensuada de las
polticas y de los sistemas entre los gestores
de recursos humanos, la autonoma de los
distintos departamentos de gestin de
personas en la aplicacin de la poltica a sus
centros y el aprovechamiento de las sinergias
existentes dentro de la corporacin
v Plan Estratgico de Osakidetza 2003 / 2007.
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Antecedentes
Poltica de Gestin de
Personas de Osakidetza
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Antecedentes
DECLARACIN
Visin de cmo se concibe la Gestin de las
Personas en Osakidetza
PRINCIPIOS
GENERALES
Orientaciones bsicas
que deben guiar el
desarrollo de la Poltica
de Gestin de Personas
PRINCIPIOS DE ACTUACIN
PARA CADA PROCESO DE
GESTIN DE PERSONAS
Aplicacin de los Principios
Generales definidos a cada uno de
los Procesos de Gestin de Personas
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Antecedentes
v Poltica de Recursos Humanos de Osakidetza.
Impulsar la gestin de personas y
alcanzar un enfoque integral:
Desarrollo de un modelo que
abarque de forma integrada y
coordinada todos los procesos de
gestin de las personas y gestin
sistemtica de los procesos desde
una visin de mejora continua
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Antecedentes
PRINCIPIOS DE ACTUACION PARA CADA PROCESO
4. Formacin
7. Reconocimiento y compensacin
8. Seguridad y Salud laboral
9. Relaciones sociolaborales
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6. Informacin
y comunicacin
5. Promocin
y movilidad
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0. Satisfaccin y Compromiso
MAPA DE PROCESOS DE GESTION DE PERSONAS
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Proyecto corporativo
Implantacin de la gestin por
procesos en el mbito de la gestin de
las personas en Osakidetza:
Nivel de intervencin corporativo
Nivel de intervencin OS
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2.1
Mapa de procesos de RRHH Nivel
Corporativo
Nivel de intervencin
corporativo
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v Proyecto 2004: Implantacin de la gestin
por procesos en el mbito de gestin de las
personas
Contempla los procesos desde un
nivel de desarrollo corporativo.
Establece las pautas para la
descripcin de los procesos y
subprocesos
Herramienta til para la gestin
2.1
Mapa de procesos de RRHH Nivel
Corporativo
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Antecedentes
CARACTERSTICAS DEL MODELO PROPUESTO
Permitir el despliegue de la misin, visin,
valores y cultura de Osakidetza
Alinear el plan de gestin de los procesos con
los objetivos estratgicos
Identificar actividades comunes y vinculaciones
entre los distintos procesos
Posibilitar el compromiso y satisfaccin de las
personas.
2.1
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Antecedentes
OBJ ETIVOS GENERALES
Homogeneidad de los procesos en lo bsico,
estableciendo criterios de actuacin comunes
para todas las OS
Delimitar las competencias entre los distintos
mbitos de gestin (corporativo y de OS)
2.1
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7. Reconocimiento y compensacin
8. Seguridad y salud laboral
9. Relaciones sociolaborales
10. Normalizacin del uso del euskera
0. Evaluacin de la satisfaccin y el compromiso
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3.
Seleccin e
integracin
4.
Formacin
5.
Promocin y
movilidad
6. Informacin, comunicacin y participacin
2.1
Mapa de procesos de RRHH Nivel
Corporativo
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Nivel de intervencin
organizaciones de
servicios
IMPLANTACIN
DEL PROCESO DE
GESTIN DE
PERSONAS EN LAS
ORGANIZACIONES
DE SERVICIOS
2.2
El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
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PLANIFICACIN ESTRATGICA
GESTIN DE PERSONAS
Organizacin
de RRHH
Incorporacin,
gestin
administrativa
e integracin
del personal
Formacin
Seguridad y salud laboral
Reconocimiento y
compensacin
Evaluacin de la satisfaccin
y el compromiso
PROCESOS OPERATIVOS (ASISTENCIALES)
Promocin y movilidad
2.2
El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
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q Misin y alcance del proceso

2.2
El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
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2.2
El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
q Misin y alcance del proceso

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2.2
El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
q Misin y alcance del proceso

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2.2
El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
q Misin y alcance del proceso

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2.2
El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
q I nteracciones del proceso

Procesos de la OS
Personas
Organizacin Central
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El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
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2.2
El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
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2.2
El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
Interacciones con los procesos del Hospital
Salida Proceso destinatario Requisitos de calidad / Caracteristicas Indicadores
Todos los procesos del hospital En tiempo
Cumplimiento requisitos especficos, en su caso
Cumplimiento de la normativa de contratacin
Necesidad organizativa cubierta Todos los procesos del hospital
Necesidad de formacin cubierta Todos los procesos del hospital
Necesidad de equipos informticos /
software
El correspondiente de la OS
Necesidad de presupuesto
econmico
El correspondiente de la OS
Informacin para la revisin del
sistema y de objetivos
Planificacin estratgica
Cumplimiento de los perfiles profesionales
establecidos en el Decreto de Puestos Funcionales
Conforme al Manual de acogida en integracin de
la OS
Cumplimiento del acuerdo y de la normativa
vigente
En cantidad adecuada, que responda a las
necesidades de gestin y en condicones ptimas de
uso.
Coherente con el Plan de gestin del Hospital, el
Plan de calidad del Hospital, Autoevaluacin
EFQM
Necesidad de personal cubierta e
integrada en la unidad
Percepcin positiva de las personas de la
organizacin y de los mandos intermedios
En su caso, con la formacin propia de las listas
especficas aprobadas en la organizacin
Que garantice el pago mensual de la nmina y
dems obligaciones legales en materia de personal.
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2.2
El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
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2.2
El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
Direccin correspondiente / Mando
Intermedio
Direccin de Personal
La incorporacin de personal a la OS es por provisin de puesto
directivo, cobertura de puesto de libre designacin, cobertura de
puesto de mando por concurso, proceso selectivo para personal
fijo, promocin interna de OPE, incorporacin por concurso de
1 Identificar necesidad de contratacin y/o cobertura de puesto
Registro de propuestas de cobertura
Impreso de solicitud de licencias o permisos
Propuesta de necesidad de personal 2 Seleccionar el candidato Candidato/a seleccionado
Acuerdo sobre regulacin del sistema de listas para la incorporacin
de personal no fijo
Lista de adecuacin interna de la OS
Listados con informacin para sindicatos Manual Gizabide de usuario
Listas de contratacin, comisiones de
servicios y promocin interna.
Ficha de datos personales del trabajador/a
(expediente personal)
Instruccin 1/2005, comisiones de servicios
Registro de reclamaciones a listas de contratacin y PI
3 Datos mecanizados en el programa informtico
Nombramiento, resolucin de situacin
administrativa en comisin de servicios,
promocin interna temporal o desempeo de
funciones de superior categora
Informacin para completar el expediente
personal del trabajador/a y ficha de identificacin
personal
Alta del trabajador/a en el sistema RED Normativa en materia de seguridad social
PROCESO DE ORGANIZACIN DE RRHH:
Organizacin de turnos de cada unidad /
servicio
4 Asignar turno en cartelera Datos mecanizados en el programa informtico
Rgimen retributivo del personal de
Osakidetza
Cartelera individualizada
Explotacin de informacin de SAP Gizabide
sobre carteleras
Trabajador/a de nueva incorporacin 5 Integrar al personal en el puesto de trabajo a travs del plan de
acogida correspondiente
Trabajador/a integrado en su puesto de trabajo Manual de acogida, registro de integracin del personal
Solicitud del trabajador/a, aplicacin
normativa y acuerdos con los representantes
del personal
6 Gestionar administrativamente la vida laboral de los
trabajadores/as de la OS:
Gestin de la incapacidad laboral
Situaciones administrativas
Gestin de ausencias (licencias y permisos)
Gestin de la cartelera de trabajo Acuerdo de regulacin de condiciones de trabajo
Expedicin de certificados
Tramitacin y resolucin de derechos laborales reconocidos en el
Acuerdo: complementos especficos, anticipos de nmina, etc..
Normativa, Instrucciones, etc. de aplicacin en cada caso
Gestionar la baja de los trabajadores/as por los motivos legalmente
previstos
Actualizacin del expediente personal Transaccin ZPL01 de SAP
Respuesta a solicitudes de informacin del
personal
Otros trmites administrativos de recursos humanos Baja en la OS formalizada
Resultados de las distintas actividades del
proceso
7 Evaluar el resultado del subproceso: seleccin, gestin
administrativa e integracin del personal, en relacin con las
necesidades de los grupos de inters
Informe de revisin del subproceso con deteccin
de acciones de mejora y plan de actuacin para
su implantacin
ENTRADAS ACTIVIDADES
RESPONSABLE
Ficha de datos de trabajador de nuevo
ingreso, informacin en SAP de la persona
seleccionada, expediente personal, personal
seleccionado por OPE o en convocatoria de
puesto directivo, personal de nueva
incorporacin por concurso de traslados,
rgimen retributivo
Por aplicacin de la Instruccin 1/2005 la seleccin se realizar,
segn proceda, de listas de contratacin temporal, de listas de
comisin de servicios o de listas de promocin interna temporal; una
vez realizada, en su caso, la correspondiente adecuacin interna.
Vincular a la persona seleccionada a puesto funcional y unidad
organizativa (mecanizacin en SAP Gizabide de las medidas e
infotipos correspondientes para el registro en el programa
informtico y la gestin administrativa del personal) y tramitar el alta
en el rgimen general de la seguridad social
PROCESO DE PLANIFICACIN
ESTRATGICA: Objetivos, presupuesto
adjudicado (racionalizacin del gasto),
demanda asistencial, disponibilidad de
recursos humanos (ausencias, retenes, etc.),
planificacin de recursos humanos
DOCUMENTO / REGISTRO SALIDA
Resoluciones de reconocimiento o denegacin de
diversas situaciones o derechos
Actualizacin de la vida laboral de los
trabajadores/as por cualquiera de las
circunstancias previstas en esta actividad
Manual de Gizabide, Acuerdo regulador de condiciones de trabajo
de personal de Osakidetza
Propuesta de cobertura de necesidad de personal
Manual de Gizabide
SI NO
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2.2
El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
q I ndicadores del proceso

Indicadores de resultado (misin

proceso)
Indicadores de control (aspectos
que inf luyen la misin)
Indicadores de actividad
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2.2
El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
q I ndicadores del proceso

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2.2
El proceso de gestin de personas Nivel
Organizaciones de servicios
q Recursos del proceso

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3
Caractersticas del sistema de procesos de
RRHH
1. Alta interaccin entre actividades de los procesos
corporativos y el proceso tipo a nivel OS
2. Procedimientos, instrucciones de trabajo y marco jurdico
comn (alta incidencia de requisitos legales en la ejecucin
del proceso)
3. Sistema informacin integrado y compartido por los distintos
mbitos de gestin (SAP Gizabide, Web corporativa)
4. Proceso de recursos humanos comn para las OS (validado y
con un amplio consenso).
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Caractersticas del sistema de procesos de
RRHH
1. Permite el seguimiento de la gestin del proceso en cada OS,
facilitando las comparaciones entre organizaciones y afrontar
estrategias de mejora surgidas de la gestin del conocimiento
y el benchmarking
2. Gestin de la variabilidad del proceso por cada OS
(organizacin de recursos y procedimientos propios)
3. Integracin del proceso con la poltica y estratgica
corporativa y de OS a travs de la adaptacin de ste para su
gestin en trminos de eficacia y eficiencia
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4
Resultados

Org. Servicios Proyecto acordado Descripcin proceso Certificaci n proceso
Hospital Santiago Aprobado plan de trabajo (2007-
03-22)
Celebrada una reunin.
Pendiente de retomar el proyecto.

Hospital Leza Aprobado plan de trabajo: marzo
2007
Revisado el proceso, pendiente de concretar la versin
definitiva.

Hospital Basurto Inicio del proyecto: 2006-04-25 Versin definitiva: octubre 2006 Alcance:
- Sub. Org. de RRHH
- Sub. Incorporacin, gton. Adva e integracin
- Sub. Promocin y movilidad.
Auditora de certificacin:
2006-11-07.
Proceso certificado

Ampliacin del alcance. Descripcin del subproceso de
formacin.
Auditora de certificacin:
noviembre de 2007
Proceso certificado
Hospital Cruces Aprobado plan de trabajo: junio
2006
ltima revisin del proceso (marzo de 2007_V10)
(proceso completo)

Hospital San Eloy Aprobado plan de trabajo: 2007-
03-15
Versin definitiva: octubre 2007.
Alcance:
- Sub. Org. de RRHH
- Sub. Incorporacin, gton. Adva e integracin
- Formacin
Auditora de certificacin:
noviembre de 2007.
Proceso certificado
Hospital Zamudio Aprobado plan de trabajo: 2007-
07-03
Completada la descripcin de todos los procesos identifi-
cados en octubre de 2007

Hospital Alto Deba Aprobado plan de trabajo: 2007-
03-27
Versin definitiva: septiembre 2007
Alcance:
- Sub. Org. de RRHH
- Sub. Incorporacin, gton. Adva e integracin
- Formacin
- Promocin y movilidad
- Reconocimiento y compensacin
Auditora de certificacin:
noviembre 2007
Proceso certificado
Hospital Donostia Aprobado plan de trabajo: 2007-
03-30
Versin definitiva en diciembre 2008 (proceso completo)
Hospital Zumarraga Versin definitiva: octubre 2006
Alcance:
- Sub. Org. de RRHH
- Sub. Incorporacin, gton. Adva e integracin
Auditora de certificacin:
noviembre 2006
Proceso certificado
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5
Un nuevo diseo de sistema de
informacin al servicio del proceso
Lneas de trabajo para el ao 2008/2009
1. Continuar con la descripcin e implantacin de los procesos
de las OS ya iniciadas
2. Iniciar descripcin e implantacin con OS que an no han
iniciado su gestin en base a procesos
3. Anlisis de coherencia de los procesos descritos por OS
antes del Proyecto corporativo
4. Creacin del Foro de Buenas Prcticas en la gestin del
proceso de gestin de personas
5. Proyecto para el despliegue del Plan de sistemas de RR.HH
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Autores: Francisco Serna Rodrguez, Carlos Beitia Fernndez, Esther Olaetxea Urizar,
Muchas gracias por la atencin
Si queris contactar con nosotros:
Subdireccin de Gestin, Organizacin y Desarrollo de Recursos
Humanos
Pako Serna Rodrguez: francisco.sernarodriguez@osakidetza.net
Esther Olaetxea Urizar: esther.olaetxeaurizar@osakidetza.net