CURSO DE DERECHO

ROMANO
CONTENIDO DEL PRIMER PARCIAL
DERECHO ROMANO 2010
1. DEFINICIN DE DERECHO ROMANO
Segn Alvaro DOrs se entiende por Derecho Romano a todos
aquellos escritos que escribieron quienes eran considerados como
autoridades en el discernimiento de lo justo o injusto (Iuris Prudentes),
especialmente la coleccin realiada por !ustiniano, quien recopil las
le"es emitidas con anterioridad " adhiri las su"as propias# Dicha
compilacin es llamada en el siglo $%% Corpus Iuris civilis.
&ug'ne (etit en su obra )*ratado &lemental de Derecho romano) lo
de+ne como el conjunto de los principios del Derecho que han regido la
sociedad romana en las diversas 'pocas de sus e,istencia desde su
origen hasta la muerte del &mperador !ustiniano (-.- d/0# &ste
ordenamiento romano rigi desde el S 1%%% a! hasta el S 1% d/ (2-3 a#/ al
-.- d/0#

(ara el pro4esor *orrent el Derecho romano es un derecho histrico,
o sea, no vigente, integrado no solo por un conjunto de normas o reglas
precisas sino tambi'n por otros muchos aspectos 'ticos , sociales ,
religiosos , pol5ticos, todos los cuales componen un ordenamiento
juridico#
Su importancia reside en constituir uno de los pilares
4undamentales de la civiliacin europea " en general de la cultura
occidental# 6a gran compilacin legislativa , Corpus Iuris Civilis, /uerpo
!ur5dico /ivil, hecha por el &mperador !ustiniano hacia la primera mitad
del S# 1% d#/# " que 4ue redescubierta en 7olonia a +nes del S# $% d/ ,
constitu"e la base del Derecho (rivado de los pueblos de &uropa
occidental# Desde entonces " hasta el a8o 9:33 , en que el ultimo
/digo /ivil Alem;n lo ha conceptuado como un derecho histrico que
estuvo como derecho vigente hasta 9:33#

2. OBJETO DEL DERECHO ROMANO
&l estudio del derecho romano tiene dos objetivos esenciales<
i# /onocer " comprender el origen de la ma"or parte de instituciones
del derecho civil moderno, sobretodo en los pueblos de origen
latino, las que an tienen vigencia " una importancia di45cil de
mejorar#
ii# &studiar el proceso evolutivo de 4ormacin de las instituciones
jur5dicos de Roma, como un ejemplo dn de imitarse por los
ordenamientos jur5dicos modernos, no propiamente en cuanto a la
objetividad o materialidad de las instituciones, sino por el criterio
de evolucin cient5+ca " adaptacin del derecho a las necesidades
sociales de cada 'poca#
3. DIVISIN DEL DERECHO ROMANO:
&l derecho romano se divide en dos grandes ramas<
i# Ius publicum o dere!o "#$%&o, que se re+ere a la
organiacin del &stado romano " a sus relaciones con los
particulares#

ii# Ius privatum o dere!o "r&'(do, que rige las relaciones
privadas de los particulares# A su ve, el ius privatum se divide en
ius gentium, ius civile " ius honorarium, que estudiaremos m;s
adelante en este trabajo#
). IMPORTANCIA DEL DERECHO ROMANO
&l Derecho romano debe ser considerado como la base de la
cultura jur5dica del mundo occidental, es decir de las principales culturas
europeas# 6a causa de ello es la dominacin jur5dico pol5tica que tuvo
Roma de vastas regiones " que se8al los principios sobre los que se
desarrollaron los ordenamientos jur5dicos m;s importantes en la
actualidad tales como el espa8ol, 4ranc's, portugu's, ingl's e italiano#
&s preciso indicar la rama que tuvo ma"or preponderancia e
importancia dentro del Derecho Romano 4ue el Ius Privatum, debiendo
hacer una distincin tal como la puso de relieve el jurista =lpiano, que
se8ala que junto al Ius Privatum o Derecho (rivado que tiene por objeto
las relaciones entre particulares, el Ius Publicum o Derecho pblico, que
comprende el >obierno del &stado, la organiacin de las ?agistraturas
" las relaciones de los ciudadanos con los poderes pblicos se desarroll
con menos importancia, especialmente por que en el renacimiento
jur5dico medieval producido en 7olonia, a partir del siglo $%%, los juristas
medievales europeos se preocupar5an esencialmente por temas de
derecho privado romano# &sta tradicin contina hasta el siglo $%$ en
que a partir de la obra de ?onssen se renueva el inter's por los estudios
de Derecho (blico#
Debemos resaltar la importancia del Derecho romano como base
de los siguientes ordenamienos jur5dicos<
a# Dere!o (*+*&o: &n la @ltima etapa del imperio romano se diA
el nacimiento de la estructura de la iglesia catlica, la cual, a
pesar de 4undamentarse en la base de la trilog5a divina (Dios,
/risto " &sp5ritu Santo0 e,presada en la 7iblia, toma las
instituciones " muchas normas jur5dicas propias del derecho
romano privado, que subsisten an hasta nuestros d5as#
b# I*,%(-err(: Dado el dominio pol5tico que ejerci Roma en 7ritania,
region que comprende actualmente %nglaterra " >;les, el Derecho
Romano constitu" el ordenamiento jur5dico vigente hasta el siglo
$%1 en que cambi radicalmente el sistema legal ingl's, por un
sistema basado principalmente en la !urisprudencia, aunque cabe
se8alar que la ma"or5a de las instituciones jur5dicas tienen hasta el
presente, una base en el Dereho romano#
c# Fr(*&(: %gual que en el caso de %nglaterra, la dominacin jur5dica
pol5tica de las >alias, regin actual de Brancia, le da la base a
ordenamiento legal que rige actualmente Brancia# &l primer
es4uero por hacer una adaptaciAn del Derecho romano con las
incipientes normas jur5dicias 4ue el Utrumque Ius raliado por
7;rtolo en el siglo $%1#
&l gran cambio en las estructuras jur5dicas se di con el /digo
/ivil promulgado por Capolen en 9D3E, que sirve de base para el
desarrollo del plan romano 4ranc's, basado en normas jur5dicas e
instituciones del Derecho romano, siendo el avance jur5dico m;s
importante "a que constitu"e la base de la ma"or5a de los
ordenamientos legales occidentales que se encuentran vigentes#
d# E."(/(: A pesar que la regin actual de &spa8a llamada Fispania,
se dividi en varios reinos al caer el %mperio Romano de OccidenteG
la ma"or5a de ellos desarroll ordenamientos legales basados en el
Derecho Romano, de los que se realiaron varios es4ueros para
compilarlos, siendo el m;s importante el realiado por Al4onso Hel
sabioI que sirvi de base para el sistema legal de la &spa8a
reuni+cada por los Re"es /atlicos" del nuevo mundo partir de
9E:J#
(osteriormente este sistema legal es mejorado con la invasin
Capolenica a &spa8a en 9D3D, d;ndole al derecho privado de
&spa8a " de las colonias americanas el 4undamento romano
4ranc's que prevalece an ho" en d5a# (osteriormente, con el
(ro"ecto de >arc5a >o"ena de 9D-9, se reintegran al derecho
espa8ol varios 4undamenos, principios " normas del Derecho
romano#
e# A%e0(*&(: &l derecho privado romano sirvi de ordenamiento
legal alem;n hasta el a8o de 9:33 con el /digo /ivil alem;n, an
con claros enlaces con instituciones, principios " normas jur5dicas
romanistas, lo cual termina con la asuncin al poder de Adol4 Fitler
" los Cais, quienes abuelen cualquier vestigio del derecho privado
romano por coniderarlo la base de la concepcin materialista del
derecho que dio lugar al /omunismo#
1. ETAPAS HISTRICAS DEL DERECHO ROMANO
a# E-("( (r(&( 23)1 (. 4 130 (..5 &s la primera etapa del
Derecho Romano " se basa en la More. M(&or60 (tradicin
pr;ctica de los antepasados0 " posteriormente en la llamada Le7
Dee*'&r(% o Le7 de %(. 8II T($%(.9 %( 6(% e. %( "r&0er(
:6e*-e de% dere!o ro0(*o " que data del siglo 1# a#c#
/omprende desde la 4undacin de Roma " abarca la 4ase
mon;rquica " una parte de la republicanaG en el principio de este
periodo el derecho privado quedo casi e,clusivamente atribuido a
los particulares limitando al &stado a las 4unciones de de4ensa
e,terior " castigo de los delitos de o4ensa a la comunidad# Co
obstante, con la monarqu5a etrusca, Roma 4ortalece la idea de
&stado, el cual progresivamente absorbe una serie de 4unciones
asumidas hasta entonces por otros grupos " se crean las primeras
asambleas que no eran an pol5ticas sino militares, por ejemplo
el exercitus centuriatus#

/omo se ha mencionado a esta 'poca pertenecen la le" de las
Doce *ablas (E-3 a/0 que plasma por escrito las normas
consuetudinarias " que supone un primer punto de encuentro
entre patricios " plebe"os#

&n ellas se contempla la posibilidad de que uno de los cnsules
que estuviesen a la cabea del &stado 4uese plebe"o, as5 como la
creacin del praetor urbanus, que era una magistratura patricia
con una reconocida competencia jurisdiccional#
$. E-("( C%;.&( 2130 (.. 4 230 d.5.
&s considerada la etapa de ma"or esplendor del Derecho RomanoG
comprende la concesin a Augusto de ciertos poderes e,traordinarios
que determinan la +naliacio de la Repblica " la instalacin de un
nuevo r'gimen pol5tico< el principado#
&sta etapa es importante desde un doble punto de vista<
a0 H&.-+r&o: durante todo el siglo %1 a#/# se 4usionan las clases
sociales " la creacin de una nueva categor5a oligarca (gobierno de
unos pocos0, a los que se denominaran Nobilitas , compuesta por
toda aquellas 4amilias con algun ascendiente integrado en la alta
magistratura del &stado#
A lo largo de los siglos %1 " %%% a#/# " tras la disolucion de la liga
latina (conjunto de ciudades del entorno de Roma0 KDD a#/# "
despu's de las >uerras *alantinas " primera >uerra (nica, Roma
"a se sita como primera potencia del centro de la pen5nsula
it;lica " ejerce su posicin de dominio en el Sur de %talia " sobre
todo el ?editerr;neo#
b0 J6r<d&o: en esta 'poca se crean los conceptos 4undamentales de
Derecho romano tales como Legatum , Hereditas , ominium o
!ervus#

/omprende adem;s la asecencin al trono de Diocleciano, quien
instaurar5a una monarqu5a autoritaria denominada el Dominado#
(osteriormente, con Augusto +nalia la Repblica " comiena el
(rincipado, caracteriado por una concentracin progresiva de poderes
en el principe o princeps, quien ten5a poder hasta para jugar en
controversias privadas, lo que determinar5a la creacin de un nuevo tipo
de proceso que es la cognitio extra ordinem (conocimiento 4uera del
orden0 en el cual un magistrado delegado del emperador decid5a por s5
mismo de enviar a las partes delante de un jue# Surge as5 mismo como
nueva 4uente del derecho las constituciones principium.
&sta etapa se subLdivide, a su ve en las siguientes etapas<
I. Pr&0er( e-("( C%;.&( 2130 (..(% 30 (..5
II. E-("( C%;.&( A%-( o e*-r(% 230 (.. (% 130 d.5
III. E-("( C%;.&( -(rd<( 2130 (% 230 d.5
c# E-("( Po.-=C%;.&( 2230 d. 4 130 d.5
&sta etapa se desarrolla en el absolutismo imperial, en el cual se
a+rma an mas el poder legislativo del emperador# &l derecho se
con+gura estatalmente " se dilu"en " burocratian las escuelas de
!uristas# /omo indicar5a &ug'ne (etit, el derecho como ciencia esta
herido de una verdadera decadencia " se hace precisa su codi+cacin o
compilacin tanto de las Leges Principium< Constituciones Principium,
"regorianum, Hermogenianum # $eodorianumG como de la compilacin "
codi+cacin de IU%&! que son los escritos de juristas cl;sicos#

&sta etapa abarca hasta la muerte del &mperador !ustiniano, autor
del C'%PU! IU%I! CI(ILI! que estuvo en vigor " 4ue directamente
aplicado en Alemania hasta el a8o 9:33, 4echa de publicacin del /digo
/ivil Alem;n#

&l C'%PU! IU%I! CI(ILI! es una compilacin en que se recoge todo
el saber jur5dico romano, como un es4uero para recopilar todos los
cuerpos normativos que se dictaron dentro de Roma desde el ?ores
?aiorum#
Fistricamente esta etapa coincide con la ca5da del %mperio
Romano de Occidente en manos de los 7;rbaros en el a8o E2. d#c#
&sta etapa se sub divide de la siguiente 4orma<
I. &tapa Diocleciana, del JK3 al KK3 d#c# &n esta etapa
Diocleciano establece el Dominado " legisla por medio de
rescriptos imperiales#
II. &tapa /onstantiniana, del KK3 al EK3 d#c# *erminan las
consecuencias jur5dicas del dominadoG la voluntad del
emparador se erige en nica 4uente del Derecho Romano " se
mani4estaba en 6e"es >enerales#
III. &tapa *eodosiana, del EK3 al -K3 d#c#, que conclu"e con la
compilacin de !ustiniano# Dicha compilacin es llamada en el
siglo $%% como Corpus Iuris civilis.
Durante esta etapa la administracin del imperio o res publica
consist5a en un equilibrio entre la postestas o imperium de los
magistrados superiores en ejercicio de una magistratura o
magistratus " la autoridad o auctoritas del senado, 4undadas ambas
en la voluntad del pueblo o maiestas del populus romanus#
>. FUENTES DEL DERECHO ROMANO
/uando hablamos de 4uentes del derecho romano nos estamos
re+riendo a todas aquellas instituciones, 4ormas de tomar decisiones o
cuerpos normativos que dieron lugar a lo que conocemos actualmente
como Derecho Romano " que 4ueron de la mano del desarrollo histrico
pol5tico de la sociedad " el estado romano, tomare la 4orma que tomare
dentro de tal devenir histrico#
Si bien el concepto de derecho es mu" di45cil de de+nir, dentro de
la concepcin occidental se le han dado varias de+niciones que van
desde que Hes la conducta justa del que sigue el camino rectoI hasta la
objetiva " legalista que lo de+ne como Haquel conjunto de normas
impero atributivas que regulan las relaciones sociales de los hombres en
sociedadIG lo cierto es que etimolgicamente este concepto proviene de
la palabra o e,presin latina direito o diritto.

6as 4uentes del Derecho Romano son las siguientes<
a# &l %us#
b# 6a /ivitas#
c# 6a 6e" o 6e, Romana#
d# 6a !urisprudencia#
e# &dictos#
4# Senadoconsultos#
g# 6os Rescriptos %mperiales
h# &l Derecho (rovincial#
i# &l /orpus %uris /ivilis o /ompilacin de !ustiniano#

(. E% I6.<
6a palabra o acepcin HDerechoI proviene de las ra5ces latinas
ret, direito o diritto , la cual de+ne a la conducta justa para el que sigue
el camino recto#
6a palabra Romana para el derecho es %us, de+nido como Hlo justoI
o Hel orden jur5dicamente admitido, 4ormulado por los %uris (rudentes# Se
realia en base a juicios o consideraciones de dar a cada cual lo que se
merece#I
&l %us puede dividirse en<
i# I6. C&'&%e: ordenamiento jur5dico legal aplicable a los ciudadanos
romanos# Se consideraban ciudadanos a aquellos hombres libres con
status civitatis que llevaba consigo el ius civitatis, que comprend5a a
su ve, en el derecho pblico el ius su)ragii (derecho de votar en los
comicios0 " el ius honorum (derecho de ocupar las magistraturas "
dignidades del &stado0G en el derecho privado, el ius connubii
(derecho de contraer matrimonio de derecho civil0 " el ius
commercii (derecho de comprar " vender bienes0#
ii# I6. ?e*-&60 o dere!o de ,e*-e.: ordenamiento jur5dico que se
aplicaba e,clusivamente a quienes no se consideraban como
ciudadanos romanos, tales como aquellos hombres libres sin status
civitatis #
Brente al %us /ivile, derecho propio o privado de los romanos, el %us
>entium es tambi'n derecho positivo romano " representa un %us
civile m;s abierto " progresivo, no e,clu"ente ni personalista "
llamado a regir solo entre romanos, sino tambi'n entre romanos "
e,tranjeros " en el que triun4a el principio de la libre 4orma
contractual#
6os no ciudadanos eran los peregrinos " latinos que estudiaremos m;s
adelante# 6a divisin en ciudadanos " no ciudadanos 4ue atenu;ndose
desde la 'poca de los emperadores /laudio " ?arco Aurelio, hasta llegar
a desaparecer por completo mediante el edicto de Antonio /aracalla en
el a8o J9J d#/# que, por motivos de conveniencia para el +sco, e,tendi
el derecho de ciudadan5a a todo el imperio, con lo que desaparece la
divisin entre Ius Civile " el Ius "entium#
&l ncleo 4undamental de los principios del %us se halla constituido por
los mores maiorum ( costumbres de los antepasados 0 " que
representaban una 4orma de derecho consuetudinario, esto es,
costumbres o modos de vivir de las 4amilias " las gentes#
Respecto de los mismos se discute si 4ueron vinculantes
(obligatorios0 por haber sido practicado por los ma"ores o si por el
contrario representaron una especie de derecho natural romano
originario " su valor jur5dico 4ue previo a su aplicacin#
Durante toda la 'poca Arcaica los mores maiorum, en cuanto que
reglas 4undamentales de convivencia 4ueron respetados de generacin
en generacin con devocin religiosa# &n Roma las primeras
mani4estaciones del orden jur5dico, es decir, del orden de Derecho, se
producen por le"es de esquemas religiosos#

&l proceso de seculariacin del Derecho 4ue mu" lento " no se
consigui
plenamente hasta el a8o K3E a#/# cuando >neo Blavio, que era el escriba
del (ont5+ce Apio /laudio hio pblico el contenido del liber actionum
(libro de
las acciones0 recopilacin de 4rmulas, acciones " calendario judicial con
posteridad llamado Ius *lavianum " que hasta entonces estaba bajo la
custodia del /olegio de (ont5+ces#

De todo ello se desprende que al Ius como reglas de convivencia
entre los hombres, se opongan los preceptos del *as o normas de la
voluntad divina#

(odemos de+nir al Ius como la regulacin del comportamiento
humano l5cito, es decir, que no lesiona a ninguna persona# &l concepto
opuesto lo representar5a la Iniura (opuesta a la licitud0 que es la o4ensa
entre humanos " su sancin e,ig5a la vengana del o4endido# *ax +st
ser5a la licitud de un determinado comportamiento 4rente a la divinidad#
6a ant5tesis lo constituir5a un acto ne,as, es decir, de o4ensa a la
divinidad " cu"a sancin caracter5stica la representar5a la sacertas#
E'o%6&+* de% I6.:

&l %us representa un modo de produccin espont;nea del derecho
integrado por normas tradicionales " antiguos principios del
ordenamiento primitivo " estuvo 4undado en 'poca republicana sobre los
mores maiorum " la jurisprudencia ponti+cal# (osteriormente la
jurisprudencia laica es la que con su labor de interpretacin 4ue
moldeando el %us adapt;ndolo a las nuevas e,igencias, pudiendo
a+rmarse en este sentido que la jurisprudencia 4ue 4uente del Derecho "
asi del vocablo %us a trav's de un proceso de seculariacin, haci'ndolo
evolucionar desde su primitivo valor religioso hasta llegar a signi+car el
conjunto de normas 4undamentales de convivencia entre los ciudadanos
romanos#

E% IUS @6&r&-60: Representa el antecedente del ius civileG con la
e,presin quiritum se alude a una clase de ciudadanos, los quirites, los
m;s privilegiados en Roma# &l ius quiritum en sus or5genes 4ue el
derecho de los quirites patricios, pero paralelamente a la evolucin de la
civitas quiritaria en civitas democr;tica se produjo tambi'n la progresiva
evolucin del ius quiritium en su primitivo signi+cado hasta llegar a
convertirse en el ius civile romanorum, esto es en el Derecho civil de
toda la comunidad romana#
Co obstante, la interpretacin del ius quiritium estaba en manos
de los pont5+ces, de ah5 las aspiraciones para lograr un sistema jur5dico
accesible para todas las clases sociales que pusiera a disposicin de los
plebe"os las normas consuetudinarias de los mores maiorum que hasta
entonces monopoliaban los patricios# Dichas aspiraciones 4ueron
parcialmente conseguidas con la le" de las ) $%% *ablas ) de los a8os E-9
" E-3 a# /#
&l %us se mani4estaba materialmente en actos de 4uera llamados
(is, de los cuales e,it5an dos clases<
9# V&*d&(-&o: que consist5a en el apoderamiento de cosas ante la
contravencin del %us#
J# M(*6. I*&e-&o: era el apoderamiento de personas por el
incumplimiento del %us#
$. L( C&'&-(.:
/omo el Derecho romano se basa en la 4orma en que se dan las
relaciones sociales de un pueblo, la /ivitas, como 4orma de organiacin
pol5tica primigenia, establece el nacimiento de las instituciones jur5dicas
que permitieron el desarrollo del Derecho Romano#
&n principio con los t'rminos de %us civile se designa el ordenamiento
de la /ivitas esto es de la ciudad de Roma " por tanto las instituciones
propias de la ciudad, 4ue la jurisprudencia ponti+cal primero " laica
despu's la que 4ue elaborando, sistematiando " adoptando el %us /ivile
a las necesidades presentes#
Co obstante, a di4erencia de la 'poca republicana en que los juristas
pod5an libremente emitir responsa de las decisiones u opiniones , a
partir de Augusto slo aquellos juristas a quienes el emperador conced5a
el %us respondendi estaban autoriados para crear Derecho " para
interpretarlo#

b#9 U*&d(d "er.o*(% de% "6e$%o ro0(*o#
6a unidad del pueblo Romano se encuentra en el nomen romanum
o nombre de los romanos# De acuerdo a su estructura, se logra
establecer el origen, o+cio " nombre propio de los romanos#
6a estructura del nombre se compone de<
%# Praenomen< nombre que adquir5an los hombres cuando llegaba a
la pubertad# &jemplo< *ulio#
%%# Cognomen< nombre que se adquir5a al caer el cordn umbilical#
&jemplo< Servio
%%%# Nomen gentilicium< determinaba el lugar de origen, o+cio o algun
caracter5stica que lo identi+caraG se adquir5a despu's o
simultMneamente al Cognomen# &jemplo< el sabio#
As5 el nombre quedaba as5 *ulio Servio Hel sabioI#
b#J L( Le7 de %(. 8II T($%(. o Le7 Dee*'&r(%
6a 6e" de las doce tablas debe considerarse como la primera
4uente del %us /ivile# 6as $%% *ablas establecieron por ve primera una
constitucin estable para toda la comunidad " proporcionaron un
conjunto de reglas escritas, conocidas por todos, que eliminaron la
incertea de la interpretacin patricia de los mores maiorum "
sancionaron las reglas abrogacion (denegacin de las le"es anteriores
por las posteriores0 " la de que las le"es deben ser generales para todos
" no limitadas en su aplicacin a un particular#
6a tradicin latina narra con versiones discordantes entre *ito 6ivio
" Dionisio de Falicarnaso, que como consecuencia de una propuesta de
los tribunos que con posterioridad 4ue aceptada por los patricios, 4ue
creada una comisin legislativa de die miembros, que son los decemviri
(de allN el nombre de decenviral0, todos los cuales eran patricios con el
encargo de redactar las le"es tiles par ambas clases sociales " propias
para asegurar la libertad " la igualdad previo de una embajada de
Atenas para conocer las le"es de Solon, as5 como de otras ciudades
griegas#
Dicho decenvirato presidido por Apio /laudio gobern la ciudad
durante el a8o E-9 a#/# " redact die tablas, con posterioridad
aprobadas en los comicios centuriados " en las que se recog5an normas
igualitarias para todos#
Co obstante, tras la eleccin de un segundo decenvirato tambi'n
presidido por Apio /laudio, 4ueron redactadas dos tablas m;s, llamadas
$abulae Iniquae que presuponen la restriccin de las libertades
conseguidas por los plebe"os " que recogen entre otras normas la
prohibicin del connubium (matrimonio entre patricios " plebe"os0#
Oa desde hace algn tiempo se ha planteado el problema del grado
de autenticidad de las $%% *ablas, puesto que el te,to que conocemos no
puede ser el original, "a que se estima que este 4ue destruido durante el
incendio provocado por los >alos hacia el a8o K:3 a# /#
Si bien las $%% *ablas no recogen plenamente ciertas aspiraciones
plebe"as como son la supresin de la prohibicin del connubium, as5
como la Pe,ibiliacin de las condiciones de los deudores insolventes, se
estima que supusieron para los plebe"os una ma"or certea del Derecho
con normas escritas comunes para ambas clases sociales " en de+nitiva
la tutela de los plebe"os por el &stado " 4rente a los patricios#
$.2.1Co*-e*&do A6r<d&o :6*d(0e*-(%
6as $%% *ablas no representan un cdigo en el sentido moderno del
t'rmino, puesto que no recogen 5ntegramente todo el sistema jur5dico "
tan solo contempla ciertas instituciones 4undamentales# &n concreto las
materias tratadas en las $%% *ablas son las siguientes<
Q *ablas % a %%%, se contemplan las normas procesales#
Q *abla %1, es la relativa al Derecho de 4amilia (matrimonio, patria
potestad etc#0#
Q *abla 1, es la relativa a la tutela " a la curatela (menores de edad,
emancipados0#
Q *abla 1%, contiene los negocios jur5dicos#

Q *abla 1%% " %$, son las re4erentes a los delitos " procedimiento criminal#
Q *abla $, es la relativa al ius sacrum#
Q *abla $% " $%%, contemplan normas aisladas entre las que +guran la
prohibicin del connubium
6as tres primeras tablas se re+eren al proceso, la de4ensa de los
derechos particulares se realia mediante un acto de parte que es la
actio " el primitivo sistema de autode4ensa privadaG paulatinamente se
pas a un sistema de proceso estatal " pblico#
6as $%% *ablas imponen al demandado el deber de asistir al juicio
ante la llamada del demandante " ambas partes 4ormulan sus
alegaciones rituales con sujecin a los ritos determinados por el colegio
de pont5+ces#
6as $%% *ablas contemplan 4undamentalmente tres legis actiones
( acciones de le"0, las cuales se trataran en el apartado correspondiente#

&n materia de 4amilia las $%% *ablas contemplan la institucin de la
(atria (otestad (ejercida inicialmente al padre0 que alcanaba hasta el
ius vitae et necis, es decir, hasta el derecho de vida " muerte sobre el
hijo# Co obstante cesaba esta patria potestad quedando emancipado el
hijo tras de la tercera venta del hijo por el padre#
/on respecto al matrimonio, una 4orma de divorcio la constitu"e la
usurpatio trinoctii, por el que la mujer que al ausentase tres noches
seguidas del domicilio con"ugal evita el dominio que sobre ella ten5a el
marido#

6a sucesin se regul de manera di4erente segn las clases de
bienes, as5 respecto de la 4amilia, con respecto a los bienes inmuebles
de importancia colectiva, si el pater ,amilias 4allec5a sin testamento " sin
herederos propios, en la 4amilia suced5an quienes estuvieren bajo
cualquier 4orma bajo su dominio (agnados0# &n cambio respecto de la
pecunia (bienes muebles de escaso valor0 el pater ,amilias ten5a libertad
para disponer de ella, incluso a 4avor de una persona ajena al grupo
4amiliar#
*ambi'n se contempla la tutela de los hijos impberes " la curatela
del pater ,uriosus " que se atribu"e a los Aguados " gentiles#
6a tabla 1% contempla dos negocios jur5dicos<
Q &l nexum, primitiva 4orma de obligacin#

Q 6a mancipatio, modo solemne de adquirir las cosas#
6as $%% *ablas regulan tambi'n la usucapio (prescripcin
adquisitiva0, que consiste en la adquisicin de la propiedad de las cosas
por su posesin continuada durante dos a8os para los bienes inmuebles
" un a8o para los restantes# &sta institucin de la usucapio, no obstante,
no se aplic a los peregrinos, es decir a los e,tranjeros que comerciaban
con los romanos, los cuales nunca llegaron a consolidar su adquisicin#

6as tablas 1%% " %$ tratan de los delitos " del procedimiento criminal
" se acogen como sanciones de los delitos, la sancin pecuniaria que el
delincuente debe entregar a la victima " la le" del *alin#
=nicamente se tipi+can los delitos dolosos (intencionados0 que son
aquellos en que el delincuente tiene intencin o voluntad deliberada de
lograr un resultado antijur5dico#
/on respecto al delito de homicidio, la opinin dominante estima
que la sancin que contempla la le" de las $%% *ablas es la misma
propuesta por el re" Cuma (ompilium, es decir, que el homicida sea
igualmente muerto# &n relacin al ,urtum o apoderamiento de cosa
ajena contra la voluntad de su due8o# Si este era Pagrante, es decir, si el
ladrn era sorprendido en el acto de robar " adem;s el robo se hab5a
realiado con nocturnidad, dicho ladrn pod5a ser muerto por la v5ctima#
Si el robo era de d5a, tambi'n pod5a matarlo el robado, siempre que el
ladrn intentase de4enderse con armas# &n cuanto al robo no Pagrante,
se penaba con el pago de una suma doble al valor de lo robado#
b#K E.-r6-6r( So&(%
I.= P(-r&&o.
Al caer la monarqu5a &trusca, los patricios, que segn la tradicin
latina eran descendientes de los cien primeros senadores nombrados
por Rmulo, se alan con el poder, empeor;ndose las condiciones
econmicas, sociales " jur5dicas de la plebe#
&n la actualidad parece prevalecer la opinin de que an
procediendo la distincin econmica entre las clases patricias " plebe"as
de la 'poca mon;rquica, dicha di4erenciacin no lleg a consolidarse
sino hasta los primeros tiempos de la repblica#

II.= P%e$e7o.
Respecto a sus or5genes e,isten dos corrientes 4undamentales<
9#L 6os que estiman que el 4undamento de la plebe reside en causas
'tnicas, esto es diversidad de causas " de estirpes# Dentro de esta
opinin una variante es la teor5a de 7on4ante para el que la plebe
estar5a 4ormada por las comunidades pol5ticas vencidas por Roma
" que inmigraron a las ciudades#
J#L 6os que se inclinan por una interpretacin econmica de los
or5genes de la plebe# As5 la plebe estar5a integrada por hombres
de di4erentes or5genes asentados en los suburbios de Roma,
algunos de los cuales constitu"eron una clase in4erior agraria "
otros en cambio en cuanto que comerciantes " artesanos
integrar5an una especie de proletariado urbano#

L6!( e*-re "(-r&&o. 7 "%e$e7o.

&l periodo comprendido entre los a8os -3: al K.2 a#/# se
caracteria por los 4recuentes conPictos entre patricios " plebe"os#
Brente a la resistencia patricia a ceder en sus privilegios, la plebe tuvo
que acudir a la v5a revolucionaria " dado que desde el punto de vista
militar se encontraba la plebe distribuida segn su riquea dentro de las
diversas categor5as del ordenamiento centuriado, su v5a de lucha contra
los patricios lo constitu"eron las rebeliones militares, la primera de las
cuales ocurri hacia el E:E a#/#
A partir de este a8o surgen como je4es plebe"os los *ribunos, cu"a
lucha se concreta en la &uxiliatio o prestacin de au,ilio contra los
abusos de poder de que eran objeto los plebe"os por parte de los
cnsules patricios, especialmente en materia militar# 6os tribunos 4undan
su poder en las Leges !acratae, acuerdos adoptados por la asamblea de
la plebe# (or virtud de estas Leges !acratae la persona del tribuno es
sacro santa " homo sacer u hombre proscrito, cualquiera que atentase
contra la persona del *ribuno pod5a ser muerto sin responsabilidad#
6os tribunos eran inviolables bajo la amenaa de penas religiosas,
concretamente las sacertas o maldicin que se aplicaba a quien
atentase con su persona# /on posterioridad al E:E a#/# destacaremos
como principales conquistas de la plebe 4rente al patriciado las
siguientes<

9#L Ro,(-&o A,r(r&(: peticin agraria por cu"a virtud el territorio
conquistado a los F'rmicos deb5a ser dividido entre plebe"os "
latinos#
J#L Aprobacin en el E-. a/# de la Lex Icilia de Aventino, que permiti
a los plebe"os instalarse sobre el ?onte Aventino en Roma#
K#L &n el E-3 a/# se redactan las Doce *ablas lo que contribu"e a que
se recomponga la unidad del &stado#
E#L &n el EED a#/# " tras de las Le,e. V(%er&(e Hor(-&(e la
inviolabilidad de los je4es plebe"os es sancionada no solo bajo la
amenaa de penas religiosas, sino tambi'n legalmente por parte
del propio &stado romano#
-#L &n el EE- a/# el plebescito /anuleno suprime la prohibicin de
Connubium, es decir , el matrimonio entre patricios " plebe"os#

.#L &n el K29 a#/# un plebiscito propuesto por (ublidio 1aleron regul
la eleccin de los tribunos en los Concilia Plebes $ributa o comicios
por tribus de la plebe#

2#L &n el K.2 a/# las 6eges Liciniae !extiae posibilitaron que uno de
los cnsules 4uera plebe"o#
D#L &n el KK: a#/# por medio de las Leges Publiliae Philonis los
acuerdos de la plebe debieron aplicarse en toda la comunidad#
:#L A partir de la Lex Hortensia los acuerdos de la plebe tenian el
mismo valor que las leges Publicae aprobadas en los comitia
centuriata.
III.= E.%('o.:
&ran todos aquellos que siendo romanos, latinos o peregrinos " por
di4erentes causas como guerras " deudas se encontraban bajo el
dominio o propiedad de un ciudadano romano, en lo que se denominaba
dominica potestas. Su due8o pod5a disponer libremente de ellos " eran
considerados bienes#
6a condicin de los esclavos subsisiti a pesar de los progresos del
Derecho Romano a trav's de las distintas 'pocas de la historia#
IV.= Pere,r&*o.
&ran los e,tranjeros residentes en Roma# Se convierten en
ciudadaos romanos con la Constitutio &ntoniana, pero de all5 en adelante
prevalece la di4erenciacin entre los de clase alta u honestiores " los de
clase baja u humiliores.
V. L(-&*o.
&ran los romanos sin status civitatis, quienes se sub clasi+caban
de la siguiente 4orma<
Latini veteres< habitantes del antiguo latium que
quedaron sujetos al poder de Roma#
Latini coloniari< eran los habitantes de las colonias
romanas#
Los latini iuniani- eran cierta clase de libertos que la le"
.unia norbana asimil a los latinos coloniales#
/omo se ha acotado con anterioridad a los latinos " peregrinos se
les concedi la ciudadan5a mediante el &dicto de Antonio de /aracala,
e,cepto a los habitantes de Fispania o &spa8a, a quienes se las
concedi 1espasiano#
b#E Lo. Co0&&o.
/onsist5an en la 4orma en que se eleg5an a los magistrados, se
tomaban decisiones de distinta 5ndole " se promulgaban le"es# Su 4orma
de realiacin era a trav's de asambleas populares, como una 4orma de
permitir la participacin del pueblo o Populus en la gestin pol5tica#
6as asambleas populares variaron a lo largo de la historiaG as5 las
primeras asambleas 4ueron los comitia curiata " los comitia centuriata,
m;s tarde aparecer5an los comitia tributa " desde el E:E a#/# los Concilia
Plebis#

*odas las asambleas tienen +nalidades pol5ticas, si bien los
comicios curiados, los comicios centuriados " tambi'n en los comitia
tributa, se a8ade en ocasiones otras +nalidades de car;cter religioso,
administrativo " militar#

A +nes de la repblica, los comitia curiata, mantienen una
presencia mercantil simblica, representada por K3 dictores#

1. Lo. Co0&&o. Ce*-6r&(do. o Comitia Centuriata

/omo se ha se8alado, e,ist5an distintos tipos de /omicios de
acuerdo al tipo de magistrado que se quisiera elegir " lo que se
quisiera decidir " as5 variaban sus procedimientos# Asi, por ejemplo, en
los comitia centuriata el ej'rcito centuriado en cuanto organiacin +scal
" militar que determinaba el encuadramiento de los ciudadanos en
4uncin de su 4ortuna en cada una de las 9:K centurias, se convertir5an
en la principal asamblea pol5tica romana a los que se llamaron comicios
centuriados# &stos asumir5an competencias pol5ticas desde el inicio
mismo de la repblica, para algunos romanistas, concretamente con la
promulgacin de la /lex valeria de provocatione/ que la tradicin sita
en el -3: a#/#G estos comicios ten5an competencias electorales, as5 la
eleccin de los magistrados ma"ores (cnsules, pretores, etc0,
legislativos " competencias judiciales siendo e,clusiva su competencia
en los procesos capitales#

1.1 Co*'o(-or&( o0&&(% 7 ro,(-&o*e. %e,&.%(-&'(.
6os requisitos de convocatoria son los mismos para las K 4unciones
indicadas, electorales, legislativas " judiciales#
(. E% Co0&-&( Ce*-6r&(-(
&l comicio centuriado constituido en asamblea militar se reun5a en
el campo de ?arte, 4uera del Pome0ium de la ciudad#
&l magistrado presidente (cum imperium0 dictaba un edictum con
la convocatoria " la 4echa de la reunin, que deb5a ser un /dies
comitialis/ (d5a comicial0 " entre la convocatoria " la reunin deb5an
transcurrir al menos K mercados, es decir, JE d5as# Al llegar el d5a +jado
el magistrado convocante tomaba los auspicios " de ser 4avorables
ordenaba al pueblo por centurias, propon5a una rogatio " se proced5a a
la votacin# &n esta votacin ten5an prioridad las D3 centurias de la
primera clase " las de &quites, votando cada uno con su centuria "
logr;ndose la ma"or5a dentro de cada una de ellas# /oncluido el
recuento, el magistrado publicaba el resultado mediante la renuntiatio "
normalmente las le"es eran conocidas por el nombre del magistrado que
hio la rogatio o de ambos colegas en su caso o incluso a veces por su
contenido# 6a le", una ve aprobada, era seguida de la !anctio que era
un conjunto de cl;usulas tendientes a asegurar su e+cacia " a
acomodar sus disposiciones a las reglas religiosas, as5 como a los mores
civitatis (costumbres de la ciudad0#
1.2 F6*&o*e. e%e-or(%e. 7 A6d&&(%e. 2"ro'o(-&o (d "o"6%605

&n relacin a estas 4unciones electorales, originariamente el
magistrado crea (creat0 a su sucesor " quedando limitada la actividad de
la asamblea a rechaar o aprobar con su voto el nombre del magistrado
propuesto#

(osteriormente, cualquier ciudadano pod5a proponer su nombre al
magistrado convocante, el cual, no pod5a rechaar esta propuesta " si
tan slo comprobar los requisitos de idoneidad del candidato#

1.3 F6*&+* J6d&&(%
Respecto a la 4uncin judicial, e,isten dos posiciones<
L 6a tradicional, para la que todos los procesos comiciales son siempre
provocationes " en consecuencia toda sentencia aplicada por un
magistrado cum imperio " dentro de la ciudad o urbs conduce a que si el
condenado hace uso de su derecho a un juicio popular, e,isten dos
instancias< una primera en que el magistrado hace una 1uaestio, una
averiguacin " comprobacin del delito, " una segunda instancia o de
apelacin ante el tribunal popular#
L 6a que estima que el proceso comicial no est; esencialmente ligado a
la provocatio#
2. 4L( re:or0( de %o. o0&-&( 6r&(-(

A lo largo del s# %%% a#/# se hio necesaria una re4orma de la
asamblea, toda ve que sus procedimientos de votacin conduc5an a
resultados antidemocr;ticos# 6a re4orma tendi por una parte a adecuar
el nmero de centurias con el de las tribus " as5 mismo desde el punto
de vista pol5tico se elimin el privilegio de los centurias de primera clase
debi'ndose pasar al menos a conocer el voto de las centurias de
segunda clase# Co obstante, dado que el ordenamiento centuriado no
era apto para las necesidades militares, los iniciados comicios
centuriados ser5an con posterioridad sustituidos por los comitia tributa#
3.= Comitia Tributa
/on posterioridad a la subdivisin de los ciudadanos en tres tribus
de la 'poca mon;rquica, tras las conquistas " ane,iones realiadas por
Roma en las onas vecinas 4ue de+nitivamente estabiliado hacia el a8o
JE9 a#/# el nmero de tribus en K-, de las cuales E eran urbanas " el
resto rsticas# %nicialmente, en las tribus eran inscritos los &ssidui,
propietarios agr5colas que ten5an una sede propia#
&n estas tribus eran inscritos con posterioridad todo ciudadanoG la
inscripcin en una tribu 4ormaba parte del estado civil " nombre del
ciudadano romano " daba la prueba de su plena ciudadan5a romana#
*ras la re4orma introducida por el censor Apio /laudio en el K9J a#/# que
es de clara inspiracin democr;tica, se otorga la 4acultad a cada
ciudadano para inscribirse en la tribu que desease#
6os Comitia $ributa ten5an que ser presididos por un magistrado
curul " nunca por un *ribuno de la (lebeG los Concilia Plebis $ributa en
cambio, deb5an ser presididos por un magistrado plebe"o " no eran
asambleas de todo el pueblo romano, sino tan solo de la plebe# 6os
comitia tributa tuvieron un car;cter m;s democr;tico que los comitia
centuriata# 6a unidad votante era la tribu donde pod5an votar todos los
miembros de estas, logr;ndose la ma"or5a cuando hubiesen votado 9D
tribus en un mismo sentido#
6as 4unciones de los /omitia *ributa son las mismas que para los
comicios centuriados<

- E%e-or(%e.: por ejemplo la eleccin de los magistrados
menores#
- Le,&.%(-&'(.: las le"es pod5an ser presentadas ante los
comicios centuriados " ante los comicios por tribus, salvo la
Lex de 2ello Indicendo, que es la de declaracin de guerra "
la lex de potestate censoria para la eleccin de los censores,
que 4ueron competencia e,clusiva de la Asamblea
/enturiada# A partir del a8o J9D a#/# la ma"or parte de la
legislacin romana 4ue aprobada en los Comitia $ributa.
- J6d&&(%e.< para jugar en materia de multas siempre que
estas hubiesen sido aplicadas por un magistrado curul
(patricio0, si por el contrario el magistrado multante era de la
plebe la competencia era de los Concilia Plebis#
).= Lo. Co*&%&o. o Concilia Plebis

6a plebe, desde sus primeras rebeliones se reun5a en los Concilia
Plebis $ributa, que son los comicios o asambleas de la plebe por tribus,
donde a lo largo del siglo 1 a#/# aprobaban las le"es !acratae que
consagraban la inviolabilidad de los tribunos " que a4ectaban a todo
ciudadano#
(aulatinamente la plebe logr imponer su estructura a toda la
/ivitas " a partir del a8o JD. a#/# en que se dicta la Lex Hortensia, de
equiparacin de los plebiscitos a las le"es comiciales, casi toda la
legislacin son plebiscitos aprobados a propuesta de los *ribunos en los
/oncilia (lebis#
$.1 Lo. M(,&.-r(do.
&l ?agistrado o 3agistratus 4ue el individuo elegido por las
Asambleas para ejercer el poder durante un per5odo +jo# &n principio el
concepto de 3agistratus se restringir5a a los titulares de cargos pblicos
de la /ivitas " por tanto, tan solo a los patricios# Slo mucho m;s tarde
se considerar5an tambi'n magistrados los correspondientes a toda la
ciudad#
6os caracteres generales de la magistratura republicana 4ueron
electividad, anualidad, colegialidad, gratuidad " responsabilidad por los
actos realiados en contra de los intereses pblicos " privados#
15 E%e-&'&d(d
Segn el ordenamiento romano, los magistrados ma"ores eran
elegidos en los /omitia /enturiata " los menores en los /omitia /uriata#
Co obstante, en los primeros tiempos de la Repblica e,istir5a un
sistema de designacin de los magistrados por captacin, que en
general, consiste en cubrir las vacantes con el voto de los miembros
integrantes de la misma# De este modo el poder de eleccin de nuevos
magistrados resid5a en el magistrado presidente, esto es en el /nsul o
(etror de la Asamblea#
&ste magistrados presidente, una ve concluida su eleccin,
proced5a a su renuntiatio (proclamacin del nuevo candidato0 " 'ste
despu's de asumir el cargo prestaba juramento de +delidad a las le"es#
*an solo tard5amente " como consecuencia de la presin plebe"a,
se adoptar5a un r'gimen electoral m;s democr;tico, reconoci'ndose a
las asambleas (comicios " concilios0 el poder de libre eleccin#
25 A*6(%&d(d
&n general, los magistrados permanentes integrados en la vida
normal de la /ivitas tales como el /nsul, (etror o /uestor, &diles "
*ribunos cesan autom;ticamente en sus cargos al pasar el a8o para el
que 4ueron elegidos sin que se precise la &bdication (renuncia de sus
4unciones0# De esta regla se e,ceptan la Dictadura, que se nombra para
una gestin concreta " e,traordinaria " que duraba un m;,imo de .
meses " la /ensura, que se e,tingu5a al +naliar la misin de los
censores, despu's de la con4eccin del censo que duraba un m;,imo de
9D meses#
&n circunstancias e,traordinarias, como por ejemplo que un cnsul
se hallara lejos de Roma dirigiendo una batalla, pod5a concederse una
Prorrogatio Imperi4 pero siempre por termino +jo, por ejemplo hasta la
+naliacin de la guerra o por el t'rmino de un a8o#
&n relacin con 'ste principio de anualidad +guran las
prohibiciones de acumular cargos de ?agistrados, del ejercicio tambi'n
contempor;neo de una magistratura " un sacerdocio, as5 como la
prohibicin del Iteratio (reiteracin0, se proh5be que una misma
magistratura pueda ser ocupada por la misma persona por m;s de 93
a8os#
5 Co%e,&(%&d(d
6a magistratura republicana se caracteria por la pluralidad de
magistrados# /omo principio relacionado con el de pluralidad, la
colegialidad, supone que los colegas participan en la titularidad de un
poder nico# /ada colega ostenta el poder completamente, pudiendo
actuar en tanto no se lo impida el otro a trav's del derecho de veto o
intercessio#

&l derecho de intercessio se ejercitaba entre colegas de igual
poder, es decir, con Par Potestas " por parte de los magistrados con
maior potestas 4rente a los de minor potestas. &ste derecho de veto se
debi ejercitar rara ve "a que los colegas pod5an encontarse unos en
Roma " otros dirigiendo las operaciones de guerra, de suerte de que
cada uno de ellos pod5a actuar separadamente del otro con plena
libertad#
d5 ?r(-6&d(d
6as magistraturas eran gratuitas " en ocasiones incluso gravosas
para el ?agistrado, "a que deb5a costear una serie de actividades,
juegos espect;culos " a veces hasta obras pblicas# Co obstante, para
los magistrados que se trasladaban a las provincias se les conced5a el
pago de los gastos de viaje, comida " alojamiento#
*anto los magistrados Cum Imperio como los que ten5an Potestas,
llevaban aparajedos una serie de signos e,ternos tales como vestiduras
especiales 5$oga Praetexta) " un asiento especial 5sella curulis) " ten5an
a su servicio una serie de au,iliares tales como viatores, praecones,
scribae (mensajeros, pregoneros " escribas0# Adem;s los mensajeros
ma"ores dotados de imperio iban acompa8ados de Lictores#

e5 Re."o*.($&%&d(d
&l magistrado, el mismo d5a que asum5a su cargo o dentro de los
cinco d5as siguientes, ten5a que jurar sobre el ordenamiento civico
(iurare in leges0# De igual modo, una ve +naliado el per5odo de mando,
deb5a jurar haber obrado legalmente#
Durante su mandato los magistrados no pod5a ser demandados
ante los *ribunos, sino hasta cuando cesaban en sus cargos " volv5an a
ser ciudadanos comunes " corrientes pod5an responder de los actos
lesivos que hubieran cometido, de los derechos privados o de los
derechos del estado que hubieran realiado#

Brente a los actos de poder arbitrarios de los magistrados, el
ciudadano, pod5a apelar al juicio del pueblo, esto se denomina la
Provocatio ad Populum (apelacin ante el pueblo0# &sta institucin data
del siglo 1 a#/# " presupone el control pol5tico de la actuacin del
magistrados por la Asamblea#

6a (rovocatio, no obstante, era ejercitable 4rente al Imperium
omi (4rente al poder dentro de la ciudad0# De la Provocatium quedan
desligados el ictator as5 como los magistrados que actuaban en
campa8as b'licas 4uera de Roma#

/on respecto al crimen de repetundis, cometido por los
magistrados romanos de las provincias espa8olas, como in4orma *ito
6ivio, 4ue nombrado un *ribunal de investigacin por el Senado para
posibilitar a los espa8oles el recuperar el dinero indebidamente
saqueado por los magistrados#
$.1.1. C%(.&B(&o* de %(. 0(,&.-r(-6r(.
6as magistraturas se clasi+caban de con4ormidad con distintos
criterios de la siguiente 4orma<

15. = M(,&.-r(do. "(-r&&o.: que ten5an poder sobre toda la ciudad "
cualquier persona#
25.= M(,&.-r(do. "%e$e7o.< que decid5an cuestiones e,clusivamente
de la plebe# Dicha distincin desaparecer5a al convertirse posteriormente
los magistrados plebe"os en magistrados del &stado romano#
35.= M(,&.-r(-6r(. ord&*(r&(.: que son las que corresponden con el
ordenamiento normal de la civitas (/nsul, (etror, /uestor, *ribunos "
&diles0#
)5.= M(,&.-r(-6r(. eC-r(ord&*(r&(.< que se crean para circunstancias
e,cepcionales (Dictator " los Decemvires0#
15. = M(,&.-r(do. 0(7ore.: que eran patricios elegidos en los Comitia
Centuriata (/nsules, (etrores " Dictadores0 " que ten5an derecho a los
auspicia maiora (m;,imo poder0#
>5.= M(,&.-r(do. minores< que eran elegidos en los /omitia *ributia "
ten5an minor potestas#

35. = M(,&.-r(do. sine imperio: que carec5an de poder para decidir
sobre todos los asuntos#

D5.= M(,&.-r(do. 60 &0"er&o: dotados del supremo poder de mando#
(odemos incluir al dictator, petrores, de4entirus#
$.1.2.= Podere. de %o. M(,&.-r(do.
6os ?agistrados ejerc5an los siguientes poderes<
&5. I0"er&o o Imperium
>eneralmente la /lex curiata de imperio/, dictada por los /omitia
/uriata, atribu"e el %mperio a cada magistrado despu's de su eleccin#
&l imperio se de+ne como el poder de mando total " propio de los
magistrados ma"ores (/nsul, (etror, Dictator0#
(ueden distinguirse adem;s dos clases especiales de imperio<
= I0"er&60 Do0&, que se ejerc5a dentro de la ciudad de Roma#
L I0"er&60 0&%&-(r, que era ejercido por el comandante militar 4uera de
Roma#

/omo 4unciones particulares de los magistrados con imperio,
destacamos<
- *oma de hospicios#
L ?ando militar#
L Coercitio< 4acultad de aplicar medidas coercitivas " sanciones
directas sobre ciudadanos " patrimonio#
L 6urisdictio< intervencin del magistrado en las controversias
entre particulares#
L Ius +dicendi< derecho de publicar edictos obligatorios para
todos los ciudadanos, durante el a8o que comprend5a la
magistratura, tambi'n el derecho de convocatoria al Senado " a
los /omicios " de someterlas a un Regatio (propuesta de le"0#
&&5. Po-e.-(.

Representa un poder atribuido especialmente a aquellas
magistraturas desprovistas de %mperium, (por ejemplo el /ensor0G es por
otra parte un criterio para resolver los conPictos entre los diversos
magistrados en relacin con su ma"or o menor potestad para la
realiacin de actos de derecho p@blico#
$.).3 C%(.e. de M(,&.-r(-6r(.
&.= E% C+*.6%
A partir de la 4usin patricioLplebe"a, el consulado aparece como la
primera magistratura ordinaria que se estabiliar5a a partir del a8o K.2
a#/# con la aprobacin de las tres le"es Licinia !extiae, la tercera de las
cuales, concretamente la Lex de Consule Plebeio posibilitar5a que uno de
los dos cnsules nombrados 4uese plebe"o#
6a nueva clase dirigente patricioLplebe"a queda consolidada
cuando a partir del a8o KEJ a#/# permitiendo que los dos cnsules
4uesen plebe"os# &n la 'poca de ma"or esplendor de la repblica, los
cnsules pueden ser tanto patricios como plebe"os, son anuales "
colegiados# >oan de los m;,imos honores, se acompa8an de 9J
lictores, tienen a su servicio un personal au,iliar que son los apparitores
" dan nombre al a8o# Ambos cnsules ejercen los poderes supremos del
&stado " tienen en principio la plenitud del imperio, tanto militar (poder
de reclutar tropas " el derecho al triun4o0, como civil, al poder incluir la
convocatura " presidencia de las asambleas populares " del senado#
*ambi'n goa de coercitio en materia penal pudiendo condenar a
muerte con el l5mite de la provocatio " goaba de la llamada jurisdiccin
voluntaria (?anumisiones o liberaciones de esclavos, adopciones " las
emancipaciones0#

6os cnsules son elegidos en los comitia centuriata bajo la
presidencia de un cnsul del a8o anterior, el cual propone los nombres
de los candidatos " los proclama elegidos a trav's de la renuntiatio a los
dos que hallan obtenido la ma"or5a de votos de los comicios#

&&.= E% D&-(dor o dictator

6a dictadura durante la Repblica aparece como una magistratura
e,traordinaria a la que se recurre en caso de grav5simo peligro interior o
e,terior " que presume una alteracin de todos los principios
constitucionales#
/aracter5sticas del dictador<
L &s nico o sine colega, aunque libremente pod5a nombrar como
magistrado subordinado a un 3agister +quitum (je4e de caballer5a0# &l
dictador iba acompa8ado de JE lictores#
L Decae en su cargo por el transcurso de . meses o antes, o bien por
acabar la 4uncin para la que hab5a sido nombrado o por que +nalia el
cargo del /nsul que lo hubiese nombrado#
L *iene imperio sobre todos los magistrados, incluso sobre los cnsules
que son los que le nombran con unos requisitos especiales (Imperium
3aius)#
L Co est; limitado por la rogatio ni tampoco parece que los tribunos de la
plebe pudieron ejercitar contra 'l la intercessio#

Se suele distinguir dos clases de dictaduras<
9#L Dictator Optima Lege Creatus 2o* 0;C&0o dere!o5, que
ten5a entre otras 4unciones la de declarar la guerra " dirigirla o
bien aplastar una revuelta interna, este ltimo es el ictator
!editionis Causa#

J#L Dictator Inminuto Iure 2de dere!o. 0;. de%&0&-(do.5#
Dentro de 'ste se inclu"e al ictator Clavi *igendi Causa (para
clavar el clavo del templo de !@piter0 o el ictatur Latinarum
*eriarum Causa (para las +estas latinas0#

&&&.= E% Ce*.or
&l colegio de dos censores representa una magistratura ordinaria
no permanente, surgida hacia mediados del s 1 a#/# " cu"a 4uncin
principal 4ue la de con4eccionar el censo# 6os censores no ten5a imperio
pero s5 ten5a potestas " eran plenamente libres en sus juicios, con el
nico l5mite derivado de la colegialidad censoria# Co pod5an ser objeto
de intercessio por parte de los cnsules, ni pod5an convocar a las
asambleas populares ni al senado# *ampoco pod5an proceder a la creatio
(nombramiento0 de su colega, ni proponer su sucesor " deb5an recurrir a
la coercitio de los magistrados supremos contra todo aquel que violara
los preceptos censorios#
&ran elegidos en los Comitia Centuriata apro,imadamente cada -
a8os " a trav's de una Lex e Potestate Censoria#

6as operaciones del censo se realiaban en el campo de ?arte "
previamente los censores +jaban los criterios a seguir con una Lex
Censui Censendo icta. /ada ciudadano, bajo juramento declaraba su
edad, hijos, bienes " en concreto los ,undos sobre los que ostentaba el
dominium ex iure quiritium (propiedad por derecho Ruiritario0# /on los
datos obtenidos, los censores con4eccionaban los tabulae censoriae con
la situacin de cada ciudadano en la tribu " centuria correspondiente# &l
censo conclu5a con la lustratio que era una solemne ceremonia religiosa
que +naliaban con el sacri+cio de un cerdo, de una oveja " de un toro,
en lo que se llamaba suovetaurilia# 6a periodicidad quinquenal +nalia
con la repblica#

&'.= E% Pre-or
?u" probablemente, el denominado praetor maximus, junto con
los dos praetores minores representen la primera magistratura
republicana# A partir del a8o K.2 a#/#, con las leges licinae7sextiae, la
actuacin del pretor evoluciona de su primitivo ;mbito militar que
comprend5a el mando militar " el reclutamiento de tropas para
con+gurarse como una magistratura esencialmente jurisdiccional, anual,
ordinaria " nica, que se sita en colegialidad desigual con los cnsules
que ostentaron maior potestas que era el pretor#

&l pretor era un magistrado con imperio " era elegido en los
/omitia /enturiata presididos por un cnsul# /omo magistrado director
del proceso, el pretor inicialmente, tan slo suministraba los medios
procesales " ordenaba al !ue que resolviera la controversia#

A partir del a8o K.2 a#/#, no obstante, el pretor urbano, asum5a
propiamente "a algunas competencias jurisdiccionales entre ciudadanos
romanos " en el a8o JEJ a#/#, 4ue creado el praetor peregrinus para
resolver los litigios entre e,tranjeros#

&l pretor publicaba cada a8o asesorado de un concilium o concilio
de juristas, las normas procesales por las que se regir5a, esto es el
&dicto o edictum, las cuales cuando eran reiteradas por varios pretores
se denominaban edictum traslaticium, 4ueron codi+cados o recopilados
en el a8o 9KD d#/# por obra de Salvio !uliano#
&l &dicto (retorio, que vino a constituir el denominado ius
honorarium, que estudaremos m;s adelante represent un derecho vivo
" variable, 4rente a la permanencia e invariabilidad del ius civile#
'.= Lo. Ed&%e. o Aediles
&sta magistratura nace originariamente como magistratura
plebe"a " su 4uncin primitiva 4ue la custodia " administracin de los
templos de ceres, liber " libera, que estaban sobre el monte Aventino#

*ras la Lex (aleria Horatia del a8o EE: a#/#, los ediles se
convierten en custodios de los bienes plebe"os " en au,iliares de los
tribunos de la plebe# A partir del a8o K.2 a#/# en virtud de las le"es
licinae7sextiae, a los dos primeros ediles plebe"os elegidos en los
concilia plebis, se a8adieron dos ediles m;s, denominados ediles curules
" que eran elegidos en los comitia tributa, presididos por un cnsul o por
un pretor#
6os ediles eran magistrados sin imperio, pero ten5an auspicia
minora o potestad con poderes de coaccin " representacin " una
competencia jurisdiccional importante# >oaban tambi'n de ius edicenal
(derecho de publicar
edictos obligatorios para todos los ciudadanos durante el ejercicio de la
magistratura#0#
'&.= Lo. C6e.-ore. o Quaestores
(ara algunos romanistas, esta magistratura arranca de los
antiguos 1uaestores Parricidii, que eran unos magistrados au,iliares del
re" " que se ocupaban de la jurisdiccin criminal# De este modo se ha
podido establecer una cone,in de estos 1uaestores Parricidii con los
1uaestores &erarii (republicanos0, que representar5an au,iliares de los
cnsules en la Administracin +nanciera#

6a cuestura se con+gur durante la Repblica como una
magistratura menor sin imperio, subordinada a los cnsules " que era
elegida en los comitia tributa#
A partir del a8o EJ9 a#/#, habr5a dos cuestores urbani, encargados
de la administracin econmica de la ciudad, elegidos en asamblea
popular " dos cuestores militares, subordinados a los cnsules para la
Administracin militar#
'&&.= Lo. Tr&$6*o. de %( P%e$e

/onstitu5an una +gura pol5tica con summa potestas, en concreto
una potestas sacrosanta, 4rente a la potestas de los magistrados curules
o patricios, que era una potestas legitima# Ahora bien, los tribunos no
ten5an imperio, "a que su poder se concret a la auxilicatio adversus
consules " de este au,ilio se deriva la intercessio, que presupon5a la
oposicin a cualquier acto de los magistrados " que pod5a llegar incluso
a paraliar la unidad del &stado romano#

Segn /icern " Dionisio de Falicarnaso, con anterioridad al a8o
E29 a#/# en que se vot la Lex Publilia (oleronis la eleccin de los
tribunos lo realiaba los comitia tributa, pues antes eran elegidos por los
comitia curiata#
6os tribunos dispon5an adem;s de la !umma Coercendi Potestas
con la posibilidad de imposicin de multas, arrestos e instauracin de
inicios penales ante la asamblea popular " dispon5a adem;s de la
4acultad de decidir como arbitros en las controversias entre plebe"os#

?ediante la Lex !acrata la persona del tribuno era inviolable "
cualquiera que atentase contra su persona, era declarado homo sacer
(hombre proscrito0 " era muerto impunemente por cualquiera " su
patrimonio entregado a los templos plebe"os de ceres, liber " libera#

Co obstante, el ejercicio de las 4unciones pol5ticas de los tribunos,
slo era ejercitable dentro de la ciudad o urbs sin que pudiesen
oponerse a los actos de los magistrados en campa8a ni a los de los
dictadores#
b#. E% Se*(do o Senatum
&ra el rgano de ma"or inPuencia en la cosa pblica# Segn la
tradicin latina, el Senado surge en la edad mon;rquica " 4ue 4undado
por Rmulo con 933 senadores# De ser un rgano consultivo del re"
pasar5a a ser en la 'poca de apogeo de la Repblica, el rgano de
oligarqu5a en el poder, al que en un principio acced5an los patricios#
Despues de la admisin de los plebe"os en el Senado, los patres
patricios conservar5an sus privilegios en el Senado, reserv;ndose el
ejercicio de la &utoritas " el Interregnum#

A partir de la Lex 'vinia, plebiscito anterior al a8o K9J a#/#, 4ue
atribuida a los censores la competencia para la seleccin de senadores,
tanto patricios como plebe"os# /on posterioridad la eleccin de los
Senadores se veri+c con los que hubiesen desempe8ado con
anterioridad una alta magistratura, estableciendose una graduacin
dentro de los senadores#
&l Senado se reun5a en un lugar cerrado " consagrado
normalmente en la Curia Hostilia# &ra presidido " convocado
generalmente por un magistrado con Ius &gendi Cum Patribus o derecho
de actuar con los padres# &sta 4acultad, que a partir del siglo %% a#/# se
conceder5a tambi'n a los tribunos de la plebe#
&l magistrado presidente pod5a comunicar su propia opinin a los
senadores, asi como recabar el parecer del Senado sobre cualquier tema
" el senado emit5a un Senatus /onsultum, que estudiaremos
detenidamente mSs adelante#
&l presidente despu's de hacer la relatio o descripcin de lo que
se iba a tratar, invitaba a los senadores a e,presar su opinin segn
orden de rango " la votacin +nalmente se realiaba por divisin, segn
los que opinasen convergentemente o los que opinasen en 4orma
diversa a la propuesta#

b#.#9 Podere. de% Se*(do

Brente a la magistratura anual el Senado representa un rgano
permanente " estable, interpretado por las m;s altas personalidades del
&stado " si bien el magistrado con imperio es autnomo e independiente
para una serie de actos, el magistrado estaba sustancialmente
subordinado al Senado " si aquel realiaba un acto grave de
desobediencia a este, quedaba e,puesto a las repercusiones
consiguientes tanto morales como jur5dicas#
b#.#9#9 E% I*-erre,*60
Durante la 'poca mon;rquica 2-K a -93 a/# 4u' competencia del
Senado el nombramiento de un interrex a la muerte del re" para el
ulterior nombramiento de su sucesor# Durante la repblica " en la 'poca
de las luchas patricio plebe"as, (a8os -3: al K.2 a#/#0 siempre que
quedase vacante el poder supremo ordinario, regresaba a los patres, es
decir, a los senadores patricios# &n virtud de tal hiptesis, los patres
deb5an convocar el nombramiento entre ellos de un interrex, cargo que
era ejercitado por turno de - d5as entre los propios patres " el Interrex
nombrado por los comicios proced5a a la eleccin de los nuevos
magistrados#
A partir del siglo %1 a#/#, alcanada la estabilidad del ordenamiento
patricio plebe"o, el Interrex decae notablemente en su importancia#
b#.#9#J A6-or&d(d o Autoritas

Al igual que el %nterre, estaba reservado a los senadores patricios,
la autoridad representaba un acto de aprobacin de las deliberaciones
electoralesG por ejemplo la rati+cacin de la eleccin de un magistrado o
bien un acto de aprobacin de las deliberaciones legislativas o la
rati+cacin de una le" aprobada por las diversas asambleas populares#
&n un principio el Senado rati+caba tan solo las decisiones de los
comitia centuriata " con posterioridad la de todas las asambleas, con
e,cepcin de los acuerdos de los concilia plebis por no presuponer
acuerdos de todo el pueblo#
6a autoritas patrum, como instrumento de control de las le"es
comiciales disminu" en importancia a partir de la 6e" Fortensia del a8o
JD. a#/# de equiparacin de los plebiscitos que era la le" votada por el
pueblo a propuesta de un tribuno de la plebe " de las le"es comiciae,
por cuanto que la le" Fostensia eliminaba la necesidad de su
convalidacin por el Senado#
b#.#9#K O-r(. o0"e-e*&(. de% Se*(do
(or medio del senadoconsulto el Senado intervino de manera
activa en la
direccin de la vida pol5tica romana# &n materia +nanciera el Senado
establec5a el tributum o contribucin " dictaba las condiciones para la
tenencia de la tierra pblica o ager publicus, que era 4undamentalmente
el suelo, administrado por los censores# 7ajo la direccin del Senado
tambi'n se acordaba la acu8acin de la moneda dentro de Roma " se
+scaliaba la enajenacin de los bienes estatales a titulo oneroso "
gratuito#
&n materia religiosa el Senado dirig5a las actividades religiosas
relacionadas con el inter's pol5tico del &stadoG autoriaba nuevos cultos,
asi como la dedicatio, consagracin de nuevos templos#
&n el campo militar el Senado asume la suprema direccin de la
guerra " +naliada esta, +ja las recompensas otorgando los honores del
triun4o, delimita los territorios " actividades del ej'rcito#

&n materia de pol5tica e,terior, el senado recib5a a los embajadores
e,tranjeros " enviaba a los embajadores romanos# /on anterioridad al
siglo %1 en que se hio preciso la concurrencia del voto del pueblo,
tambi'n 4ormaliaba los tratados de pa con la intervencin nicamente
de los ,etiales, que eran los J3 magistrados encargados de declarar la
pa o la guerra#

&n materia de pol5tica interna el Senado ejercer5a un control sobre
las asociaciones romanas, prohibiendo las peligrosas para la actividad
del &stado romano# &n materia legislativa no puede considerarse sin
embargo que los acuerdos del Senado o senadoconsultos constitu"esen
normas directamente aplicables#
&n materia jurisdiccional el Senado en la 'poca de dictadura o de
grave peligro de guerra llev en ocasiones a la suspensin de las
garant5as jurisdiccionales a trav's del iustitium que es la interrupcin de
los t5tulos nobiliares#
. L( LeC o Le7
Brente al %us la 6e, representa una norma mucho m;s de+nida "
precisa " presupone la intervencin de un legislador que dicta normas
nuevas, las cuales podr5an desarrollarse incluso al margen del %us#

&n la 'poca imperial se contrapondr5a el %us, que era una labor de
la jurisprudencia a la 6e,, cu"o concepto qued circunscrito a los
censores imperiales#
(odemos de+nir a la 6e" como la delaracin de potestad, que
vincula tanto al que la da como al que la aceptaG es 4uente directa del
%us /ivile " pod5a revocarse por una le" de la misma categor5a#
De entre las numerosas acepciones del t'rmino Lex podemos
incluir la Lex Privata, que se re+ere a las convenciones o contratos entre
particulares " la 6e" (@blica o Lex Publicae a partir del siglo %1 a#/# en
que se declaran al magistrado " se aprobaban en los comicios#
6a primera mani4estacin de la le" en su sentido normativo
vinculante, la
tenemos en las Leges !acratae que son normas impuestas por la plebe
con e+cacia tan solo contra los patricios, e+cacia 4undada en la
Consacratio religiosa del que los violase#
(artiendo del concepto de Lex !acratae surgir5a con posterioridad
a +nes del siglo %% a#/# la nocin de Lex Publicae que era una le" laica
que segn Atenio /apiton, jurista de +nes de la Republica, es 4ruto de la
%ogatio o propuesta del magistrado " del Iussum Populi o voluntad del
pueblo#
&n este orden de ideas, la Lex publicae seria de+nible como la
mani4estacin de la voluntad popular sobre la conveniencia de
promulgar una determinada norma, la que es puesta a votacin por
iniciativa del magistrado#
6a lex represent, en de+nitiva, una mani4estacin de la soberan5a
popular " era preciso el consenso del pueblo para su aprobacin, sin
embargo el Derecho privado qued al margen de la 6e, (salvo en
ocasiones en que 4uera necesaria la reglamentacin de algunas
instituciones0, tal es el caso de la Lex &tilia sobre el nombramiento de
tutores, as5 como la Lex Curia $estamentaria sobre el testamento#
Ruedando casi circunscrita la regulariacin de la Lex a aspectos
relacionados con la organiacin de la /ivitas, es decir, al derecho
pblico#
/omo se ha mani4estado anteriormente, las le"es necesitaban de
la autoriacin popular para que todos los ciudadanos se hallaren
vinculados a ella, omo una 4orma de evitar la ignorancia de la 6e"G a
dicho acto de aprobacin se denominaba %ogatio#
.1 P(r-e. de %( Le7
&l te,to de la le" se compon5a de las siguientes partes<
Praescriptio< en la que el ?agistrado e,pone las raones por
las que propone la 6e"G se cita la aprobacin de la Asamblea
o /omicio de la 6e" en cuestin " la 4echa en que esta se
di#
!anctio- antes de vincular a todos los ciudadanos, se
declaraba si la 6e" violaba los derechos de la plebeG si ello
no ocurr5a, la 6e" adquir5a plena valide# &sa declaracin era
la Sanctio o sancin#
.2 C%(.e. de Le7e.:
Segn Alvaro DOrs los romanos clas+caban las 6e"es de
con4ormidad con la e+cacia que estas tuviesenG as5 se clasi+caban en<
i# Le7e. Per:e-(.: aquellas que no necesitaban la
intervencin de la 6e" para ser cumplidas#
ii# Le7e. I0"er:e-(.: eran las le"es que necesitaban la
intervencin del pretor para que 4uesen cumplidas#
iii# Le7e. 0e*o. E6e "er:e-(.: eran aquel tipo de le"es que
impon5an una pena para aquel que las contraviniera#
d. L( J6r&."r6de*&(
Cace como la primera interpretacin de la 6e" decenviral (primera
jurisprudencia0, observ;ndose una racionaliacin del Ius Civile en la
resolucin de casos concretos# *eniendo como base al Ius Civile, los
(rudentes dictaminaban controversias tomando como base a
resoluciones anteriores# Dichos (rudentes dictaminaban bajo su propia
responsabilidad, en lo que se llam %esponsa.
6a publicacin de las $%% tablas en el a8o E-3 a#/# supuso "a un
primer paso hacia la seculariacin del Derecho, que antes hab5a sido
ponti+cal o sacro# *iberio /oruneanio (S# %%% a#/#0 4ue el primer pont5+ce
ma,imus plebe"o, se le atribu"e la implantacin de la educacin judicial
seculariada, porque 4ue 'l precisamente el que ense8o Derecho
pblicamente por primera ve#
Otro representante de la primera jurisprudencia laica lo constitu"e,
en el siglo %% a#/# el cnsul " censor Se,to &lio (ato /ato, autor de un
libro denominado H*ripartitaI, en donde e,pone un te,to de las $%%
tablas, su interpretacin " las acciones pertinentes# &n el siglo % a#/#
destacan como juristas Ruinto ?ucio Scevola quien pretendi aplicar al
%us /ivile el m'todo derivado de la dial'ctico aristot'lica " estoica "
Servio Sulpicio Ru4o que en sus Libri as 2rutum comentar5a los
comentarios del edicto del pretor#
&n la 'poca de Augusto se rompe el equilibrio entre la autoridad "
potestad, "a que este se arrog todos los poderes del &stado# An as5
sigue la interpreteacin " pr;ctica jurisprudencial en lo que se
denomin !urisprudencia /l;sica Alta# 6a importancia de este per5odo es
que la jurisprudencia alcana el nivel m;s elevado del estilo doctrinal
romano, se independia la ciencia jur5dica de las dem;s " se establece
en 4orma de+nitiva la terminolog5a jur5dica#

6as consultas a estos prudentes 4ueron pblicas " gratuitas " en
esencia 4ueron tres las actividades de estos<
%espondere, que consist5a en dar respuesta a cualquier tema
planteado por parte de los particulares, magistrados o jueces#

Hagere que consist5a en la adecuacin de los esquemas procesales
v;lidos " la determinacin de la norma aplicable al juicio#
Cavere precaverse, que garantia la adopcin por parte del
prudente de los esquemas precisos para la conclusin de negocios
entre particulares de modo que el cliente quede garantiado
contra toda posible consecuencia no deseada#
e. Lo. Ed&-o.
6os &dictos son declaraciones de potestad de los magistrados, las
que hac5an de conocimiento del pueblo, "a 4uere en 4orma escrita o
verbal, en ejercicio de lo que se llam ius edicendi # /on4ormaron un
ordenamiento jur5dico paralelo al Ius Civile " tomaron la 4orma de le"es
imper4ectas#
?ediante los &dictos, los ?agistrados (pretor urbano, pretor
peregrino, los ediles, curules, gobernadores " los cuestores en las
provincias0 determinaban las normas que aplicar5an durante su gestin
mediante el el edicto perpetuumG al edicto que se conserva cuando se
renueva el per5odo en el cargo o el que se trans+ere a otro magistrado
se llamaba edicto traslaticium " al edicto que se promulgaba en
cualquier momento, apart;ndose del edicto perpetuum, se llamaba
edicta repentina.
&s necesario se8alar la importancia que tiene para el desarrollo del
derecho romano el edicto emanado del pretor, tanto en instituciones
sustantivas civiles como adjetivas, "a que dichas actuaciones
constitu"en 4actor importante de permanente evolucin " actualiacin,
dando 4orma al llamado derecho pretorio o ius honorarium, que
prepondera a +nales de la Repblica# &ste derecho honorario tuvo como
+nalidad a"udar, suplir o corregir al Ius Civile.
Durante la 'poca republicana el (retor con su iurisdictio sin crear
directamente derecho sustancial, reali una labor innovadora del
ordenamiento romano " 4und el "a citado ius honorarium que supuso la
adaptacin del derecho romano a las e,igencias de la 'poca superando
el tradicionalismo del ius civile# &l pretor a trav's del edicto que
publicaba al principio del a8o de su magistratura in4ormaba de las
normas procesales por las que se regir5a, las cuales 4ueron
de+nitivamente codi+cadas por Salvio !uliano en el edictum perpetuum
realiado entre los a8os 9KE " 9K2 d#/# Durante el principado, no
obstante, las intervenciones normativas imperiales determinaron el
decaimiento del ius honorarium " el cese de la actividad innovadora
pretoria#
6os edictos son dictados por los magistrados en ejercicio del ius
edicendi o derecho de dirigirse al pueblo verbalmente o por escrito, que
se ejerce a travTs de los edictos# &s preciso indicar la importancia del
edicto del pretor, tanto del urbano como del peregrino que da lugar al
derecho pretorio u honorario, que toma singular importancia a +nales de
la Repblica " que tiene como principal importancia la de suplir "
per4eccionar al Ius Civile#
9
:. Lo. Se*(doo*.6%-o.
6os senadoconsultos son consejos de los senadores a los
magistrados en ejercicio de su autoridad# Adquiere relevancia durante la
Repblica, debido a que el poder pol5tico en este per5odo histrico se
encuentra en el Senado romano#
6os senadoconsultos llegan en algunos momentos de la historia de
Roma a sustituir a los comicios en sus 4unciones " en la 'poca de
Adriano se convierten en 4uente del %us /ivile#
/abe se8alar que en la 'poca de los senadoconsultos se desarrolla
la ma"or5a del derecho cl;sico romano, principalmente durante el
per5odo comprendido en desde el J2 a#/# al JDE d#/ en que Diocleciano
instaurar5a el Dominado#
6a importancia de los senadoconsultos se demarca por el
decrecimiento de la importancia de la 6e" " de los (lebiscitos como
4uentes de derecho " el surgimiento de otras tales como la interpretatio
prudentium asi como las /onstituciones principium a la par de los
senadoconsultos#

&n esta 'poca cl;sica se "u,taponen el Ius vetus o derecho antiguo que
es el conjunto normativo que ven5a interpret;ndose desde el mores
maiorum " el Ius Normu producido por la canciller5a imperial, el cual
est; constituido por le"es directamente propuestas por Augusto a sus
1
?edell5n A#, /arlos !#, ?edell5n B#, /arlos " ?edell5n 7# /arlos &# Le&o*e. de
dere!o ro0(*o. &ditorial *emis S#A#, Santa Be de 7ogot;, /olombia, J333# (;gs#
K3,K9#
sucesores o bien por otros magistrados inspirados por el princeps o
pr5ncipe#

6a actividad legislativa de las asambleas populares decaer5a
totalmente en el mismo S# % d#/# como consecuencia de la concentracin
en el emperador de la 4uncin de creacin del Derecho, bien por s5
mismo directamente o a trav's del Senado#
&n la 'poca del principado los senadoconsultos se convirtieron en
el instrumento de la voluntad normativa del (rinceps, que
4recuentemente respond5a a un discurso del principe pronunciado en el
Senado# &ste discurso pod5a ser propuesto directamente por el
emperador o por un magistrado a indicacin su"aG no obstante a +nales
del (rincipado deca" notablemente la actividad normativa del Senado,
a+rm;ndose en el modo autoritario de la voluntad imperial como
primera 4uente del Derecho " la total preeminencia del emperador sobre
el Senado#
,. Lo. Re.r&"-o. I0"er&(%e.
6os Rescriptos %mperiales o %escriptas son las respuestas que los
juristas realian a todas las solicitudes que los particulares realian al
&mperador " en nombre de este#
6os juristas desde el tiempo de Adriano son aquellos iuris
prudentes que se encuentran a servicio " como empleados burcratas
del &mperador, en el llamado Consilium Principis " responden las
consultas a trav's de la Secretar5a %mperial 5a libellis).
6a responsabilidad o responsa de los Rescriptos %mperiales es del
&mperador " no de los juristas# 6os Rescriptos se hacen 4uente directa
del Derecho Romano durante la primera &tapa (ostL/l;sica " hasta la
subLetapa Diocleciana#
A los registros de resmenes de rescriptos imperiales, junto a otras
resoluciones del pr5ncipe toman el nombre de /onstituciones %mperiales,
que compendian la actividad normativa imperial, esto es, las decisiones
de los emperadores en temas generales " tambi'n jur5dicos cu"a
obligatoriedad 4ue admitida en la convivencia general a partir de
Augusto " sobre todo de Adriano#
!. E% Dere!o e* %(. Pro'&*&(.
Desde un punto de vista jur5dico " tal lo se8ala Alvaro DOrs, la
provincia era el nombre que tomaba cada porcin del territorio del
imperio romano una ve la competencia era distribuida por el Senado a
un magistrado determinado#
=na ve nombrado " asignada su competencia, el magistrado,
para resolver las contriversias sometidas a su conocimiento, aplicaba el
Derecho Romano (%us /ivile o %us >entium0 segn 4uere el caso,
adapt;ndolo al derecho consuetudinario de cada regin que abarcara la
competencia atribuida# &l Derecho Romano se provincionalia durante la
etapa (ostL/l;sica#
Co debemos perder de vista que el gobernador de cada provincia
era el je4e pol5tico de la misma, en este sentido " dado que el poder
jur5dico " pol5tico se meclan inde4ectiblemente, el gobernador
encauaba el derecho a aplicar, previa asesor5a de conocedores del
consuetudo regional#
&l ?agistrado recorr5a la provincia, deteni'ndose algunos d5as en
las llamadas Hciudades judicialesI, en las que publicaban edictos#
*ambi'n e,ist5an ?agistrados locales, que resolv5an asuntos de menor
importancia o cuant5a " administraban justicia bajo el r'gimen
potestativo del emperador#
&. E% H($e(. I6r&.9 Cor"6. I6r&. o Co0"&%(&+* de J6.-&*&(*o
Despu's de que en el a8o E2. d#/# Odoacro, je4e de las tropas
mercenarias imperiales de %talia destitu"era al ltimo emperador de
Occidente Romulo Augusto " 4uera elegido como re" por las tropas
sublevadas, deja de e,istir el %mperio Romano de Occidente,
traslad;ndose el centro pol5tico " cultural al %mperio Romano de Oriente,
cu"a capital era 7iancio, quien hereda la tradicin jur5dica romana#

(ara algunos autores !ustiniano ha de ser considerado como
4undador del /esaropapismo, doctrina tendiente a la vinculacin o
sujecin de la %glesia al &stado# !ustiniano pretendi el establecimiento
de una monarqu5a universal basada en un poder teocr;ticoG el eje de su
concepcin pol5tica resid5a en el origen divino del poder pol5tico " el
ejercicio del poder imperial signi+ca, al mismo tiempo, el cumplimiento
de un deber con Dios " con los sbditos# &l &mperador se convierte en
una especie de intermediario entre los hombres " Dios " es objeto de
veneracin#
Se sabe por re4erencias histricas que la primera publicacin del
/orpus %uris se reali en el a8o -J: d#/#, versin que es desconocida
ho" en d5a# 6a segunda publicacin es la que conocemos ho" en d5a "
4ue realiada por compiladores al servicio del imperio, quienes en primer
lugar compilaron las le"es " posteriormente compilaron el %us#
6a compilacin justinianea, que en la &dad ?edia sera llamada
/orpus %uris /ivilis comprende E partes distintas<
9#L %nstituciones
J#L Digesto o igesta
K#L /ode,
E#L Covelas o Novellae#
6as %nstituciones o Institutiones 4ueron publicadas el J- de
noviembre de -KK d#/#, por virtud de la Constitutis Imperatoria " est;n
dirigidos a los jvenes estudiantes de Derecho# /onstitu"en la 6as
%nstituciones o Institutiones 4ueron publicadas el J- de noviembre de
-KK d#/#, por virtud de la Constitutis Imperatoria " est;n dirigidos a los
jvenes estudiantes de Derecho# /ontienen 4undamentalmente
4ragmentos de las instituciones de >a"o asi como de otros juristas
cl;sicos tales como ?arciano, Blorentino, (aulo " =lpiano " de la nueva
legislacin realiada por el propio !ustiniano#
&stas instituciones se encuentran, a su ve, subLdivididas en E
libros<
9#L Relativo a las personas#

J#L Relacionado a la propiedad#
K#L Rue trata la sucesin intestada " obligaciones contractuales
E#L Re4erido a las obligaciones derivadas del delito " a las acciones, que
inclu"e un ap'ndice sobre los juicios pblicos#

/onstitu"en la introduccin del /orpus %uris " contienen
4undamentalmente 4ragmentos de las instituciones de >a"o asi como de
otros juristas cl;sicos tales como ?arciano, Blorentino, (aulo " =lpiano "
de la nueva legislacin realiada por el propio !ustiniano#
&stas instituciones se encuentran, a su ve, subLdivididas en E
libros<
9#L Relativo a las personas#

J#L Relacionado a la propiedad#
K#L Rue trata la sucesin intestada " obligaciones contractuales
E#L Re4erido a las obligaciones derivadas del delito " a las acciones, que
inclu"e un ap'ndice sobre los juicios pblicos#

&l 9. de Diciembre del -KK d#/# !ustiniano public el Digesto,
quedando sancionada su vigencia legal a partir del K3 de diciembre de
-KK d/# &l digesto constaba de -3 libros divididos en t5tulos "
4ragmentos " en ellos se inclu"en no slo los juristas dotados del %us
Reposdendi " los incluidos en la le" de /itas de *eodosio %% ((apiniano,
(aulo, =lpiano , ?odestino " >a"o0 sino tambi'n algunos otros#
&l /ode, representa una compilacin comprensiva de los cdigos
gregoriano, hermogeniano " teodosiano que 4ue publicado el : de abril
del a8o -J: d#/# con la Constitutio !umma %epublicae# &ste cdigo,
llamado Codex (etus (/digo 1iejo0, 4ue renovado E a8os despu's, en el
-KK d#/#

!ustiniano, entre los a8os -KE " -EJ d#/# sigui publicando una
serie de /onstituciones que son las Covelas en lat5n o en griego# &stas
novelas no las conocemos a trav's de la correccin o+cial, sino tan slo
a trav's de las compilaciones privadas, una de las cuales la constitu"e
la llamada +pitone Iuliani, 4echada alrededor del --- d#/# " representa
un resumen en lat5n de 9JJ /onstituciones#