LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
mbito de aplicacin Artculo 1.- La presente Ley Orgnica norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nacin, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los Artculos 66 y 67 del Captulo II del Ttulo III de la Constitucin Poltica del Per y en concordancia con lo establecido en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Per.
Objetivo Artculo 2.- La presente Ley Orgnica tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
Definicin de recursos naturales Artculo 3.- Se consideran recursos naturales a todo susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado, tales como:
a. las aguas: superficiales y subterrneas; b. el suelo, subsuelo y pecuarias, forestales y de proteccin;
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento
Ley N26821 LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES mbito de aplicacin La presente Ley Orgnica norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nacin, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares, en l mandato contenido en los Artculos 66 y 67 del Captulo II del Ttulo III de la Constitucin Poltica del Per y en concordancia con lo establecido en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por La presente Ley Orgnica tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana. Definicin de recursos naturales Se consideran recursos naturales a todo componente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado, tales como: a. las aguas: superficiales y subterrneas; b. el suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas, pecuarias, forestales y de proteccin;
Pgina 1 de 9 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS La presente Ley Orgnica norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nacin, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares, en l mandato contenido en los Artculos 66 y 67 del Captulo II del Ttulo III de la Constitucin Poltica del Per y en concordancia con lo establecido en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por La presente Ley Orgnica tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del componente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado, tales como: las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas,
Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales. c. la diversidad biolgica: como las especies de flora, de la fauna y de los microorganismos o protistos; los recursos genticos, y los ecosistemas que dan soport la vida; d. los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos y similares; e. la atmsfera y el espectro radioelctrico; f. los minerales; g. los dems considerados como tales.
El paisaje natural, en tanto sea objeto considerado recurso natural para efectos de la presente Ley.
Alcance del dominio sobre los recursos naturales Artculo 4.- Los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean stos renovables o no renovables, son Patri recursos naturales, obtenidos en la forma establecida en la presente Ley, son del dominio de los titulares de los derechos concedidos sobre ellos.
Participacin ciudadana Artculo 5.- Los ciudadanos tien definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carcter individual conformidad con la ley de la materia.
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento c. la diversidad biolgica: como las especies de flora, de la fauna y de los microorganismos o protistos; los recursos genticos, y los ecosistemas que dan soport d. los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos y e. la atmsfera y el espectro radioelctrico; g. los dems considerados como tales. El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento econmico, es considerado recurso natural para efectos de la presente Ley. Alcance del dominio sobre los recursos naturales Los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean stos renovables o no renovables, son Patrimonio de la Nacin. Los frutos y productos de los recursos naturales, obtenidos en la forma establecida en la presente Ley, son del dominio de los titulares de los derechos concedidos sobre ellos. Participacin ciudadana Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes, de conformidad con la ley de la materia.
Pgina 2 de 9 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa c. la diversidad biolgica: como las especies de flora, de la fauna y de los microorganismos o protistos; los recursos genticos, y los ecosistemas que dan soporte a d. los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos y de aprovechamiento econmico, es Los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean stos monio de la Nacin. Los frutos y productos de los recursos naturales, obtenidos en la forma establecida en la presente Ley, son del dominio en derecho a ser informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover o colectivo ante las autoridades competentes, de
Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales. EL ESTADO Y EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
El Estado y los recursos naturales Artculo 6.- El Estado es soberano en el naturales. Su soberana se traduce en la competencia que tiene para legislar y ejercer funciones ejecutivas y jurisdiccionales sobre ellos.
Funcin promotora del Estado Artculo 7.- Es responsabilidad del Estado promover de los recursos naturales, a travs de las Leyes especiales sobre la materia, las polticas del desarrollo sostenible, la generacin de la infraestructura de apoyo a la produccin, fomento del conocimiento cientfico tecnolgi productiva. El Estado impulsa la transformacin de los recursos naturales para el desarrollo sostenible.
Lmites al otorgamiento y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales Artculo 8.- El Estado vela p aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se realice en armona con el inters de la Nacin, el bien comn y dentro de los limites y principios establecidos en la presente ley, en las leyes especiales y en
Investigacin cientfica Artculo 9.- El Estado promueve la investigacin cientfica y tecnolgica sobre la diversidad, calidad, composicin, potencialidad y gestin de los recursos naturales. Promueve, asimismo, la informacin y el conocimiento sobre los recursos naturales. Para estos efectos, podrn otorgarse permisos para investigacin en materia de recursos naturales incluso sobre recursos materia de aprovechamiento, siempre que no perturben el ejercicio de los derechos concedidos por los ttulos anteriores.
Inventario y valorizacin de los recursos naturales y de los servicios ambientales Artculo 10.- El Estado, a travs de los sectores competentes, realiza los inventarios y la valorizacin de los diver
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TITULO II
EL ESTADO Y EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES El Estado y los recursos naturales El Estado es soberano en el aprovechamiento de los recursos naturales. Su soberana se traduce en la competencia que tiene para legislar y ejercer funciones ejecutivas y jurisdiccionales sobre ellos. Funcin promotora del Estado Es responsabilidad del Estado promover el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, a travs de las Leyes especiales sobre la materia, las polticas del desarrollo sostenible, la generacin de la infraestructura de apoyo a la produccin, fomento del conocimiento cientfico tecnolgico, la libre iniciativa y la innovacin productiva. El Estado impulsa la transformacin de los recursos naturales para el Lmites al otorgamiento y aprovechamiento sostenible de los recursos El Estado vela para que el otorgamiento del derecho de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se realice en armona con el inters de la Nacin, el bien comn y dentro de los limites y principios establecidos en la presente ley, en las leyes especiales y en las normas reglamentarias sobre la materia. Investigacin cientfica El Estado promueve la investigacin cientfica y tecnolgica sobre la diversidad, calidad, composicin, potencialidad y gestin de los recursos naturales. mo, la informacin y el conocimiento sobre los recursos naturales. Para estos efectos, podrn otorgarse permisos para investigacin en materia de recursos naturales incluso sobre recursos materia de aprovechamiento, siempre que no perturben los derechos concedidos por los ttulos anteriores. Inventario y valorizacin de los recursos naturales y de los servicios El Estado, a travs de los sectores competentes, realiza los inventarios y la valorizacin de los diversos recursos naturales y de los servicios
Pgina 3 de 9 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa EL ESTADO Y EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS aprovechamiento de los recursos naturales. Su soberana se traduce en la competencia que tiene para legislar y ejercer el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, a travs de las Leyes especiales sobre la materia, las polticas del desarrollo sostenible, la generacin de la infraestructura de apoyo a la produccin, co, la libre iniciativa y la innovacin productiva. El Estado impulsa la transformacin de los recursos naturales para el Lmites al otorgamiento y aprovechamiento sostenible de los recursos ara que el otorgamiento del derecho de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se realice en armona con el inters de la Nacin, el bien comn y dentro de los limites y principios establecidos en la presente las normas reglamentarias sobre la materia. El Estado promueve la investigacin cientfica y tecnolgica sobre la diversidad, calidad, composicin, potencialidad y gestin de los recursos naturales. mo, la informacin y el conocimiento sobre los recursos naturales. Para estos efectos, podrn otorgarse permisos para investigacin en materia de recursos naturales incluso sobre recursos materia de aprovechamiento, siempre que no perturben Inventario y valorizacin de los recursos naturales y de los servicios El Estado, a travs de los sectores competentes, realiza los sos recursos naturales y de los servicios
Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales. ambientales que prestan, actualizndolos peridicamente. La informacin ser centralizada en el rgano competente.
Zonificacin Ecolgica y Econmica para el uso de los recursos naturales Artculo 11.- La Zonifi propuesta de la Presidencia del Consejo de Ministros, en coordinacin intersectorial, como apoyo al ordenamiento territorial a fin de evitar conflictos por superposicin de ttulos y usos inapropiados, y dems fines. Dicha Zonificacin se realiza en base a reas prioritarias conciliando los intereses nacionales de la conservacin del patrimonio natural con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Conservacin de recursos naturales a declaracin de especies en extincin, Reservas o Vedas Artculo 12.- Es obligacin del Estado fomentar la conservacin de reas naturales que cuentan con importante diversidad biolgica, paisajes y otros componentes del patrimonio natural de la Nacin, en forma de reas Naturales Protegidas en cuyo mbito el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales estar sujeto a normatividad especial. La proteccin de recursos vivos en peligro de extincin que no se encuentr dentro de reas Naturales Protegidas se norma en leyes especiales. Las declaraciones de reserva o veda se realizan por Decreto Supremo. Las leyes especiales a que hace referencia el prrafo anterior precisarn las sanciones de carcter administrativo,
Gestin sectorial y transectorial de los recursos naturales Artculo 13.- Las leyes especiales que regulen el aprovechamiento sostenible de recursos naturales precisarn el sector o sectores del Estado responsables de l de dichos recursos e incorporarn mecanismos de coordinacin con los otros sectores a fin de evitar que el otorgamiento de derechos genere conflictos por superposicin o incompatibilidad de los derechos otorgados o degradacin de los recursos nat La ley especial determina el Sector competente para el otorgamiento de derechos para el aprovechamiento sostenible, en el caso de recursos naturales con varios usos. Los sectores involucrados en su gestin debern emitir opinin previa a la decisi del sector correspondiente.
Registros Pblicos Artculo 14.- Los diversos registros pblicos sobre concesiones y dems modalidades de otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales forman parte del Sistema Nacional de los Registros Pbli
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento ambientales que prestan, actualizndolos peridicamente. La informacin ser centralizada en el rgano competente. Zonificacin Ecolgica y Econmica para el uso de los recursos naturales La Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) del pas se aprueba a propuesta de la Presidencia del Consejo de Ministros, en coordinacin intersectorial, como apoyo al ordenamiento territorial a fin de evitar conflictos por superposicin de s, y dems fines. Dicha Zonificacin se realiza en base a reas prioritarias conciliando los intereses nacionales de la conservacin del patrimonio natural con el aprovechamiento sostenible
Conservacin de recursos naturales a travs de delimitacin de reas, declaracin de especies en extincin, Reservas o Vedas Es obligacin del Estado fomentar la conservacin de reas naturales que cuentan con importante diversidad biolgica, paisajes y otros componentes del atrimonio natural de la Nacin, en forma de reas Naturales Protegidas en cuyo mbito el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales estar sujeto a normatividad La proteccin de recursos vivos en peligro de extincin que no se encuentr dentro de reas Naturales Protegidas se norma en leyes especiales. Las declaraciones de reserva o veda se realizan por Decreto Supremo. Las leyes especiales a que hace referencia el prrafo anterior precisarn las sanciones de carcter administrativo, civil o penal de los infractores. Gestin sectorial y transectorial de los recursos naturales Las leyes especiales que regulen el aprovechamiento sostenible de recursos naturales precisarn el sector o sectores del Estado responsables de l de dichos recursos e incorporarn mecanismos de coordinacin con los otros sectores a fin de evitar que el otorgamiento de derechos genere conflictos por superposicin o incompatibilidad de los derechos otorgados o degradacin de los recursos nat La ley especial determina el Sector competente para el otorgamiento de derechos para el aprovechamiento sostenible, en el caso de recursos naturales con varios usos. Los sectores involucrados en su gestin debern emitir opinin previa a la decisi del sector correspondiente. Registros Pblicos Los diversos registros pblicos sobre concesiones y dems modalidades de otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales forman parte del Sistema Nacional de los Registros Pblicos.
Pgina 4 de 9 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa ambientales que prestan, actualizndolos peridicamente. La informacin ser Zonificacin Ecolgica y Econmica para el uso de los recursos naturales cacin Ecolgica y Econmica (ZEE) del pas se aprueba a propuesta de la Presidencia del Consejo de Ministros, en coordinacin intersectorial, como apoyo al ordenamiento territorial a fin de evitar conflictos por superposicin de Dicha Zonificacin se realiza en base a reas prioritarias conciliando los intereses nacionales de la conservacin del patrimonio natural con el aprovechamiento sostenible travs de delimitacin de reas, Es obligacin del Estado fomentar la conservacin de reas naturales que cuentan con importante diversidad biolgica, paisajes y otros componentes del atrimonio natural de la Nacin, en forma de reas Naturales Protegidas en cuyo mbito el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales estar sujeto a normatividad La proteccin de recursos vivos en peligro de extincin que no se encuentren dentro de reas Naturales Protegidas se norma en leyes especiales. Las declaraciones Las leyes especiales a que hace referencia el prrafo anterior precisarn las
Las leyes especiales que regulen el aprovechamiento sostenible de recursos naturales precisarn el sector o sectores del Estado responsables de la gestin de dichos recursos e incorporarn mecanismos de coordinacin con los otros sectores a fin de evitar que el otorgamiento de derechos genere conflictos por superposicin o incompatibilidad de los derechos otorgados o degradacin de los recursos naturales. La ley especial determina el Sector competente para el otorgamiento de derechos para el aprovechamiento sostenible, en el caso de recursos naturales con varios usos. Los sectores involucrados en su gestin debern emitir opinin previa a la decisin final Los diversos registros pblicos sobre concesiones y dems modalidades de otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales forman parte del
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Solucin de conflictos Artculo 15.- Las leyes especiales que regulen el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales determinan la prelacin de derechos, los procedimientos y las instancias administrativas y de gobierno con competencia par controversias o conflictos que puedan surgir a propsito de la gestin de los recursos naturales entre los sectores, o entre stos y los particulares.
Supervisin del aprovechamiento sostenible Artculo 16.- Las leyes especiales q los recursos naturales incluirn, en lo posible, medidas para la adecuada supervisin del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en zonas de difcil acceso.
DE LOS RECURSOS NATURALES DE
Recursos de libre acceso Artculo 17.- Los habitantes de una zona geogrfica, especialmente los miembros de las comunidades campesinas y nativas, pueden beneficiarse, gratuitamente y sin exclusividad, de los recursos naturales de libre acc tierras, para satisfacer sus necesidades de subsistencia y usos rituales, siempre que no existan derechos exclusivos o excluyentes de terceros o reserva del Estado. Las modalidades ancestrales de uso de los recursos natural no contravengan las normas sobre proteccin del ambiente. El beneficio sin exclusividad no puede ser opuesto a terceros, inscrito, ni reivindicado. Termina cuando el Estado otorga los recursos naturales materia del beneficio. El entorno a que se refiere el prrafo precedente abarca los recursos naturales que puedan encontrarse en el suelo y subsuelo y los dems necesarios para la subsistencia o usos rituales.
Recursos en tierras de las comunidades campesinas y nativas, deb tituladas Artculo 18.- Las comunidades campesinas y nativas tienen preferencia en el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de sus tierras, debidamente tituladas, salvo expresa reserva del Estado o derechos exclusivos o excluyentes terceros.
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Solucin de conflictos Las leyes especiales que regulen el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales determinan la prelacin de derechos, los procedimientos y las instancias administrativas y de gobierno con competencia para la resolucin de las controversias o conflictos que puedan surgir a propsito de la gestin de los recursos naturales entre los sectores, o entre stos y los particulares. Supervisin del aprovechamiento sostenible Las leyes especiales que regulen el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales incluirn, en lo posible, medidas para la adecuada supervisin del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en zonas de difcil acceso. TITULO III
DE LOS RECURSOS NATURALES DE LIBRE ACCESO Recursos de libre acceso Los habitantes de una zona geogrfica, especialmente los miembros de las comunidades campesinas y nativas, pueden beneficiarse, gratuitamente y sin exclusividad, de los recursos naturales de libre acceso del entorno adyacente a sus tierras, para satisfacer sus necesidades de subsistencia y usos rituales, siempre que no existan derechos exclusivos o excluyentes de terceros o reserva del Estado. Las modalidades ancestrales de uso de los recursos naturales son reconocidas, siempre que no contravengan las normas sobre proteccin del ambiente. El beneficio sin exclusividad no puede ser opuesto a terceros, inscrito, ni reivindicado. Termina cuando el Estado otorga los recursos naturales materia del o. El entorno a que se refiere el prrafo precedente abarca los recursos naturales que puedan encontrarse en el suelo y subsuelo y los dems necesarios para la subsistencia o usos rituales. Recursos en tierras de las comunidades campesinas y nativas, deb Las comunidades campesinas y nativas tienen preferencia en el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de sus tierras, debidamente tituladas, salvo expresa reserva del Estado o derechos exclusivos o excluyentes
Pgina 5 de 9 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa Las leyes especiales que regulen el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales determinan la prelacin de derechos, los procedimientos y las a la resolucin de las controversias o conflictos que puedan surgir a propsito de la gestin de los recursos ue regulen el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales incluirn, en lo posible, medidas para la adecuada supervisin del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en zonas de difcil acceso. LIBRE ACCESO Los habitantes de una zona geogrfica, especialmente los miembros de las comunidades campesinas y nativas, pueden beneficiarse, gratuitamente y sin eso del entorno adyacente a sus tierras, para satisfacer sus necesidades de subsistencia y usos rituales, siempre que no existan derechos exclusivos o excluyentes de terceros o reserva del Estado. Las es son reconocidas, siempre que El beneficio sin exclusividad no puede ser opuesto a terceros, inscrito, ni reivindicado. Termina cuando el Estado otorga los recursos naturales materia del o. El entorno a que se refiere el prrafo precedente abarca los recursos naturales que puedan encontrarse en el suelo y subsuelo y los dems necesarios para la Recursos en tierras de las comunidades campesinas y nativas, debidamente Las comunidades campesinas y nativas tienen preferencia en el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de sus tierras, debidamente tituladas, salvo expresa reserva del Estado o derechos exclusivos o excluyentes de
Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.
DEL OTORGAMIENTO DE DERECHOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
Otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales Artculo 19.- Los derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se otorgan a los especiales para cada recurso natural. En cualquiera de los casos, el Estado conserva el dominio sobre estos, as como sobre los frutos y productos en tanto ellos no hayan sido concedidos por algn ttulo a los particulares.
Retribucin econmica por aprovechamiento de recursos naturales Artculo 20.- Todo aprovechamiento de recursos naturales por parte de particulares da lugar a una retribucin econmica que se determina por criterios econm y ambientales. La retribucin econmica a que se refiere el prrafo precedente, incluye Todo concepto que deba aportarse al Estado por el recurso natural, ya sea como contraprestacin, derecho de otorgamiento o derecho de vigencia del ttul el derecho, establecidos por las leyes especiales. El canon por explotacin de recursos naturales y los tributos se rigen por sus leyes especiales.
Caractersticas del derecho de aprovechamiento sostenible de recursos naturales Artculo 21.- La Ley especial dictada para el aprovechamiento sostenible de cada recurso natural precisa las condiciones, trminos, criterios y plazos para el otorgamiento de los derechos, incluyendo los mecanismos de retribucin econmica al Estado por su otorgamiento, el mantenimiento del derecho de vigencia, las condiciones para su inscripcin en el registro correspondiente, as como su posibilidad de cesin entre particulares.
Naturaleza jurdica del derecho de aprovechamiento sostenible sobre los recursos naturales Artculo 22.- Las leyes especiales, al normar el alcance del derecho de aprovechamiento sostenible sobre los recursos naturales, debern contemplar en forma precisa los atributos que se conceden, sean stos de carcter real o de otra naturaleza.
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento TITULO IV
DEL OTORGAMIENTO DE DERECHOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES Otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales Los derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se otorgan a los particulares mediante las modalidades que establecen las leyes especiales para cada recurso natural. En cualquiera de los casos, el Estado conserva el dominio sobre estos, as como sobre los frutos y productos en tanto ellos no hayan sido gn ttulo a los particulares. Retribucin econmica por aprovechamiento de recursos naturales Todo aprovechamiento de recursos naturales por parte de particulares da lugar a una retribucin econmica que se determina por criterios econm La retribucin econmica a que se refiere el prrafo precedente, incluye Todo concepto que deba aportarse al Estado por el recurso natural, ya sea como contraprestacin, derecho de otorgamiento o derecho de vigencia del ttul el derecho, establecidos por las leyes especiales. El canon por explotacin de recursos naturales y los tributos se rigen por sus leyes Caractersticas del derecho de aprovechamiento sostenible de recursos La Ley especial dictada para el aprovechamiento sostenible de cada recurso natural precisa las condiciones, trminos, criterios y plazos para el otorgamiento de los derechos, incluyendo los mecanismos de retribucin econmica al Estado por su ento, el mantenimiento del derecho de vigencia, las condiciones para su inscripcin en el registro correspondiente, as como su posibilidad de cesin entre Naturaleza jurdica del derecho de aprovechamiento sostenible sobre los Las leyes especiales, al normar el alcance del derecho de aprovechamiento sostenible sobre los recursos naturales, debern contemplar en forma precisa los atributos que se conceden, sean stos de carcter real o de otra naturaleza.
Pgina 6 de 9 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa DEL OTORGAMIENTO DE DERECHOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES Los derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos particulares mediante las modalidades que establecen las leyes especiales para cada recurso natural. En cualquiera de los casos, el Estado conserva el dominio sobre estos, as como sobre los frutos y productos en tanto ellos no hayan sido Retribucin econmica por aprovechamiento de recursos naturales. Todo aprovechamiento de recursos naturales por parte de particulares da lugar a una retribucin econmica que se determina por criterios econmicos, sociales La retribucin econmica a que se refiere el prrafo precedente, incluye Todo concepto que deba aportarse al Estado por el recurso natural, ya sea como contraprestacin, derecho de otorgamiento o derecho de vigencia del ttulo que contiene El canon por explotacin de recursos naturales y los tributos se rigen por sus leyes Caractersticas del derecho de aprovechamiento sostenible de recursos La Ley especial dictada para el aprovechamiento sostenible de cada recurso natural precisa las condiciones, trminos, criterios y plazos para el otorgamiento de los derechos, incluyendo los mecanismos de retribucin econmica al Estado por su ento, el mantenimiento del derecho de vigencia, las condiciones para su inscripcin en el registro correspondiente, as como su posibilidad de cesin entre Naturaleza jurdica del derecho de aprovechamiento sostenible sobre los Las leyes especiales, al normar el alcance del derecho de aprovechamiento sostenible sobre los recursos naturales, debern contemplar en forma precisa los atributos que se conceden, sean stos de carcter real o de otra naturaleza.
Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.
La concesin Artculo 23.- La concesin, aprobada por las leyes especiales, otorga al concesionario el derecho para el aprovechamiento sostenible del recurso natural concedido, en las condiciones y con las limitaciones que establezca el ttulo respectiv La concesin otorga a su titular el derecho de uso y disfrute del recurso natural concedido y, en consecuencia, la propiedad de los frutos y productos a extraerse. Las concesiones pueden ser otorgadas a plazo fijo o indefinido. Son irrevocables en tant titular cumpla las obligaciones que esta Ley o la legislacin especial exijan para mantener su vigencia. Las concesiones son bienes incorporales registrables. Pueden ser objeto de disposicin, hipoteca, cesin y reivindicacin, conforme a las leyes e adquirente de una concesin deber sujetarse a las condiciones en que fue originariamente otorgada. La concesin, su disposicin y la constitucin de derechos reales sobre ella, debern inscribirse en el registro respectivo.
De las licencias, derechos, permisos, autorizaciones, contratos de acceso, contratos de explotacin, a que se refieren las leyes especiales Artculo 24.- Las licencias, autorizaciones, permisos, contratos de acceso, contratos de explotacin y otras modalidades recursos naturales, contenidas en las leyes especiales tiene los mismos alcances que las concesiones contempladas en la presente ley, en lo que les sea aplicable.
Ttulos de diversa naturaleza sobre un mismo recurso natu Artculo 25.- Pueden concederse diversos ttulos de aprovechamiento sostenible sobre un mismo recurso natural. En estos casos, la ley deber establecer la prelacin de derechos y dems normas necesarias para el ejercicio efectivo de tales derechos.
Ttulos sobre recursos naturales distintos en un mismo entorno Artculo 26.- El derecho de aprovechamiento sostenible sobre un recurso natural no confiere derecho alguno sobre recursos naturales distintos al concedido que se encuentren en el entorno.
Recursos naturales de carcter transfronterizo Artculo 27.- Los aspectos relacionados con la gestin de los recursos naturales transfronterizos se regirn por los tratados sobre la materia o, en su defecto, por la legislacin especial.
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento La concesin, aprobada por las leyes especiales, otorga al concesionario el derecho para el aprovechamiento sostenible del recurso natural concedido, en las condiciones y con las limitaciones que establezca el ttulo respectiv La concesin otorga a su titular el derecho de uso y disfrute del recurso natural concedido y, en consecuencia, la propiedad de los frutos y productos a extraerse. Las concesiones pueden ser otorgadas a plazo fijo o indefinido. Son irrevocables en tant titular cumpla las obligaciones que esta Ley o la legislacin especial exijan para mantener Las concesiones son bienes incorporales registrables. Pueden ser objeto de disposicin, hipoteca, cesin y reivindicacin, conforme a las leyes especiales. El tercero adquirente de una concesin deber sujetarse a las condiciones en que fue originariamente otorgada. La concesin, su disposicin y la constitucin de derechos reales sobre ella, debern inscribirse en el registro respectivo. licencias, derechos, permisos, autorizaciones, contratos de acceso, contratos de explotacin, a que se refieren las leyes especiales Las licencias, autorizaciones, permisos, contratos de acceso, contratos de explotacin y otras modalidades de otorgamiento de derechos sobre recursos naturales, contenidas en las leyes especiales tiene los mismos alcances que las concesiones contempladas en la presente ley, en lo que les sea aplicable. de diversa naturaleza sobre un mismo recurso natural Pueden concederse diversos ttulos de aprovechamiento sostenible sobre un mismo recurso natural. En estos casos, la ley deber establecer la prelacin de derechos y dems normas necesarias para el ejercicio efectivo de tales derechos. Ttulos sobre recursos naturales distintos en un mismo entorno El derecho de aprovechamiento sostenible sobre un recurso natural no confiere derecho alguno sobre recursos naturales distintos al concedido que se
cursos naturales de carcter transfronterizo Los aspectos relacionados con la gestin de los recursos naturales transfronterizos se regirn por los tratados sobre la materia o, en su defecto, por la
Pgina 7 de 9 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa La concesin, aprobada por las leyes especiales, otorga al concesionario el derecho para el aprovechamiento sostenible del recurso natural concedido, en las condiciones y con las limitaciones que establezca el ttulo respectivo. La concesin otorga a su titular el derecho de uso y disfrute del recurso natural concedido y, en consecuencia, la propiedad de los frutos y productos a extraerse. Las concesiones pueden ser otorgadas a plazo fijo o indefinido. Son irrevocables en tanto el titular cumpla las obligaciones que esta Ley o la legislacin especial exijan para mantener Las concesiones son bienes incorporales registrables. Pueden ser objeto de speciales. El tercero adquirente de una concesin deber sujetarse a las condiciones en que fue originariamente otorgada. La concesin, su disposicin y la constitucin de derechos licencias, derechos, permisos, autorizaciones, contratos de acceso, Las licencias, autorizaciones, permisos, contratos de acceso, de otorgamiento de derechos sobre recursos naturales, contenidas en las leyes especiales tiene los mismos alcances que las concesiones contempladas en la presente ley, en lo que les sea aplicable. ral Pueden concederse diversos ttulos de aprovechamiento sostenible sobre un mismo recurso natural. En estos casos, la ley deber establecer la prelacin de derechos y dems normas necesarias para el ejercicio efectivo de tales derechos. Ttulos sobre recursos naturales distintos en un mismo entorno El derecho de aprovechamiento sostenible sobre un recurso natural no confiere derecho alguno sobre recursos naturales distintos al concedido que se Los aspectos relacionados con la gestin de los recursos naturales transfronterizos se regirn por los tratados sobre la materia o, en su defecto, por la
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DE LAS CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales Artculo 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento sostenible implica el manejo raciona en cuenta su capacidad de renovacin, evitando su sobreexplotacin y reponindolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el caso. El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la explotacin eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitucin de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente.
Condiciones del aprovechamiento sostenible Artculo 29.- Las condicion naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son:
a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al ttulo del derecho, para los f fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales. b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial correspondiente. c. Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental Planes de Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislacin sobre la materia. d. Cumplir con la retribucin econmica correspondiente, de acuerdo a las modalidades establecidas en las leyes especiales. e. Mantener al da el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas legales pertinentes.
Caducidad de los derechos de aprovechamiento sostenible Artculo 30.- La aplicacin de las causales de caducidad se sujetar a los procedimientos que establezcan las leyes especiales, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, civil o penal correspondiente. La caducidad determina la reversin al Estado de la concesin, desde el momento de la inscripcin de la cancelacin del ttulo correspondiente.
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento TITULO V
CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovacin, evitando su sobreexplotacin y reponindolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el caso. El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitucin de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del Condiciones del aprovechamiento sostenible Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son: a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al ttulo del derecho, para los f fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales. b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial c. Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental Planes de Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislacin sobre la d. Cumplir con la retribucin econmica correspondiente, de acuerdo a las modalidades establecidas en las leyes especiales. e. Mantener al da el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas Caducidad de los derechos de aprovechamiento sostenible La aplicacin de las causales de caducidad se sujetar a los lezcan las leyes especiales, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, civil o penal correspondiente. La caducidad determina la reversin al Estado de la concesin, desde el momento de la inscripcin de la cancelacin del ttulo
Pgina 8 de 9 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa CONDICIONES DE APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El l de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovacin, evitando su sobreexplotacin y reponindolos El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitucin de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del es del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al ttulo del derecho, para los fines que fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales. b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial c. Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislacin sobre la d. Cumplir con la retribucin econmica correspondiente, de acuerdo a las e. Mantener al da el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas Caducidad de los derechos de aprovechamiento sostenible La aplicacin de las causales de caducidad se sujetar a los lezcan las leyes especiales, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, civil o penal correspondiente. La caducidad determina la reversin al Estado de la concesin, desde el momento de la inscripcin de la cancelacin del ttulo
Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.
Excepciones al mbito de aplicacin de la presente ley Primera.- Las especies cultivadas o domesticadas de la flora y la fauna se rigen por el rgimen de propiedad de acuerdo a Ley y con las limitaciones que sta imponga.
Genes humanos Segunda.- Los aspectos relacionados con la gentica humana se rigen por las normas y principios aplicables a la proteccin de las personas y la vida humana y, en ningn caso, constituyen recursos naturales para los efectos de esta Ley.
Vigencia de convenios de estabilidad y de leyes especiales sobre recursos naturales Tercera.- Mantienen su plena vigencia, entre otras, las siguientes leyes sobre recursos naturales promulgadas con anterioridad a la presente, incluyendo sus modificatorias o complementarias:
- Decreto Legislativo N 653, Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario. - Ley N26505, Ley de Tierras. - Decreto Ley N750, Ley de Promocin de las Inversi ones en el Sector Pesquero. - Decreto Ley N25977, Ley General de - Decreto Ley N26221, Ley General de Hidrocarburos. - Ley General de Minera con el texto concordado publicado por Decreto Supremo N014-92- EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera. - Decreto Ley N25844, Ley de Concesiones Elc - Ley N24027, Ley General de Turismo.
Los alcances de los convenios de estabilidad suscritos con el Estado peruano con anterioridad a esta ley se encuentran fuera de su mbito de aplicacin, dentro de su plazo de vigencia.
La presente ley no contratos celebrados conforme al Artculo 62 de la Constitucin Poltica del Per.
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento DISPOSICIONES FINALES Excepciones al mbito de aplicacin de la presente ley Las especies cultivadas o domesticadas de la flora y la fauna se rigen por el rgimen de propiedad de acuerdo a Ley y con las limitaciones que sta imponga. Los aspectos relacionados con la gentica humana se rigen por las normas y principios aplicables a la proteccin de las personas y la vida humana y, en ningn caso, constituyen recursos naturales para los efectos de esta Ley. de convenios de estabilidad y de leyes especiales sobre recursos Mantienen su plena vigencia, entre otras, las siguientes leyes sobre recursos naturales promulgadas con anterioridad a la presente, incluyendo sus ementarias: Decreto Legislativo N 653, Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Ley N26505, Ley de Tierras. Decreto Ley N750, Ley de Promocin de las Inversi ones en el Sector Pesquero. Decreto Ley N25977, Ley General de Pesca. Decreto Ley N26221, Ley General de Hidrocarburos. Ley General de Minera con el texto concordado publicado por Decreto Supremo EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera. Decreto Ley N25844, Ley de Concesiones Elc tricas. Ley N24027, Ley General de Turismo. Los alcances de los convenios de estabilidad suscritos con el Estado peruano con anterioridad a esta ley se encuentran fuera de su mbito de aplicacin, dentro de su plazo La presente ley no modifica las garantas y seguridades contenidas en los contratos celebrados conforme al Artculo 62 de la Constitucin Poltica del Per.
Pgina 9 de 9 Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa Las especies cultivadas o domesticadas de la flora y la fauna se rigen por el rgimen de propiedad de acuerdo a Ley y con las limitaciones que sta imponga. Los aspectos relacionados con la gentica humana se rigen por las normas y principios aplicables a la proteccin de las personas y la vida humana y, en ningn caso, constituyen recursos naturales para los efectos de esta Ley. de convenios de estabilidad y de leyes especiales sobre recursos Mantienen su plena vigencia, entre otras, las siguientes leyes sobre recursos naturales promulgadas con anterioridad a la presente, incluyendo sus Decreto Legislativo N 653, Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Decreto Ley N750, Ley de Promocin de las Inversi ones en el Sector Pesquero. Ley General de Minera con el texto concordado publicado por Decreto Supremo Los alcances de los convenios de estabilidad suscritos con el Estado peruano con anterioridad a esta ley se encuentran fuera de su mbito de aplicacin, dentro de su plazo modifica las garantas y seguridades contenidas en los contratos celebrados conforme al Artculo 62 de la Constitucin Poltica del Per.
El régimen de conservación y la defensa de los derechos de los pueblos: El caso de la participación en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE)