Saneamiento Poblaciones PHITF

10
Saneamiento de poblaciones
10.1
Generalidades y terminologa especfica
10.1.1
Generalidades
10.1.1.1 Adems de los objetivos generales e intermedios del Plan Hidrolgico Insular
de Tenerife, son objetivos especficos del planeamiento en lo que se refiere al
saneamiento de poblaciones los siguientes:
Incrementar los recursos mediante la reutilizacin de aguas residuales.
Proteger de la contaminacin a la fauna y flora.
Mejorar la salubridad ambiental.
Sincronizar la planificacin territorial con la Naturaleza.
Conseguir una mxima rentabilidad de las inversiones en saneamiento y

alcantarillado.
Recuperar espacios que los vertidos haban inutilizado.
Disminuir posibles enfermedades.
Proteger el medio marino de los efectos de los vertidos de agua residual.
Optimizar el sistema de tratamiento de aguas residuales.
Aumentar el volumen de agua disponible para la reutilizacin.
10 - 1
Plan Hidrolgico Insular de Tenerife
Incrementar las posibilidades de reciclaje de la materia orgnica como

fertilizante.
Eliminar focos de contaminacin.
Recuperar zonas de esparcimiento y recreo.

Asegurar una capacidad suficiente para las infraestructuras de saneamiento y depuracin.

Realizar un mantenimiento y explotacin adecuados para estas infraestructuras.
Asegurar que la Reglamentacin Urbanstica sea apropiada para evitar
cualquier actuacin que deje sin resolver adecuadamente las necesidades de infraestructura bsica de saneamiento y depuracin.
Elaborar una Reglamentacin de vertidos industriales en colectores urbanos.
Alcanzar una sistemtica de control general de los vertidos.
10.1.1.2 Se declaran de inters prioritario aquellas acciones o actuaciones que fomenten la agrupacin, consorcio o fusin de particulares o comunidades para la
gestin y el funcionamiento de los sistemas de depuracin, vertido y reutilizacin de las aguas residuales.
10.1.1.3 Tendrn preferencia en la concesin de auxilios y subvenciones todos los

actos encaminados al cumplimiento del artculo anterior, de acuerdo con el
Artculo 120 de la Ley de Aguas de Canarias.
10.1.1.4 Se adopta el principio de "quien contamina paga" (Recomendaciones del

"Comit sobre problemas del agua" de la CEE) la depuracin hasta el lmite
que sea procedente por motivos sanitarios y medioambientales.
10.1.2.
Disposiciones legales
10.1.2.1 Las actuaciones en materia de saneamiento de poblaciones en Tenerife se

ajustarn a lo establecido en las siguientes disposiciones, a las que se actualicen y desarrollen y a las que se contemplen en las ordenanzas que elabore el
Consejo Insular de Aguas con posterioridad:
ORDEN, de 13 de julio de 1993 por la que se aprueba la Instruccin para el proyecto de conducciones de vertidos desde tierra al mar.
10 - 2

LEY 22/1988, de 28 de julio, de Costas.

REAL DECRETO 1471/1989, de 1 de diciembre, por el que se aprueba
el Reglamento General para desarrollo y ejecucin de la Ley 22/1988, de
28 de julio, de Costas.
Ordenanza Municipal sobre el uso de la red de alcantarillado sanitario.
Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife a 19 de julio de 1985
Directiva Comunitaria para Tratamiento de aguas residuales municipales
de 13 de noviembre de 1989.
Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
Ley 29/1985, de 2 de agosto (B.O.E. N189, 8 de Agosto) de aguas.
Ley territorial 12/1990, 26 de julio (B.O.C.A. N94, 27 de Julio) de aguas.

10.1.3
Decreto 174/1994, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento

de control de vertidos para la proteccin del dominio pblico hidrulico.
Definiciones
10.1.3.1 A los efectos del Plan Hidrolgico Insular de Tenerife y de las actuaciones
administrativas que de ste se deriven, se establecen las siguientes definiciones:

Calidad del agua: Aptitud del agua para cumplir una determinada funcin.
Contaminacin: La accin y el efecto de introducir materias o formas de
energa, o inducir condiciones en el agua que, de modo directo o indirecto, impliquen una alteracin perjudicial de su calidad en relacin con los
usos posteriores o con su funcin ecolgica.
Unidad de contaminacin: Patrn convencional de medida referido a la
carga contaminante producida por el vertido tipo de aguas domsticas,
correspondiente a mil habitantes y al perodo de un ao.
Habitante equivalente: Carga orgnica degradable con una demanda
bioqumica de oxgeno a 5 das (DBO5) de 60 g.O2.
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Contaminacin del mar: Introduccin por el hombre en el mar, directa

o indirectamente, de sustancias o energa que produzcan efectos deletreos, tales como daos a los recursos vivos, peligro para la salud humana, obstculos para las actividades marinas, incluida la pesca, deterioro
cualitativo del agua del mar y reduccin de las posibilidades de esparcimiento.
Calidad del agua de mar: Condiciones fsico-qumicas y biolgicas,
naturales o de origen, a partir de las cuales se puede establecer la incidencia que en las mismas tiene la presencia de sustancias o microorganismos incorporados al medio marino.
Salubridad del agua: Capacidad que tiene un agua de afectar a la salud humana. Las concentraciones mximas y los niveles gua vienen
especificados en el R.D. 1138/1990, de 14 de septiembre, por el que se
aprueba la Reglamentacin Tcnico Sanitaria para el abastecimiento y
control de calidad de las aguas potables de consumo pblico.
Eutrofizacin: Aumento de nutrientes en el agua, especialmente de los
compuestos de nitrgeno y fsforo, que provoca un crecimiento acelerado de las algas y las especies vegetales superiores, lo cual causa trastornos negativos en el equilibrio de los organismos y en la calidad del
agua a la que afecta. Si este enriquecimiento permanece dentro de lmites adaptados a las capacidades biolgicas del agua, su efecto fertilizante ser beneficioso; si es excesivo se producirn efectos degradantes de
la calidad del agua y la eutrofizacin se convertir en una forma particular
de contaminacin.
Muestra: Nmero preciso de tomas de agua recogidas para realizar ensayos, en tal forma y cantidad que sean representativas del conjunto que
se pretende analizar.
Red de alcantarillado: Conjunto de conducciones o instalaciones que
en el subsuelo de la poblacin sirven para la evacuacin de las aguas
residuales y pluviales.
Aguas blancas o pluviales: Aguas procedentes de drenajes o de
escorrenta superficial.
Aguas residuales: Conjunto de aguas que llevan elementos extraos
por causas naturales o provocadas de forma directa o indirecta por la
actividad humana.
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Aguas residuales domsticas: Aguas residuales que proceden de las

viviendas y que son principalmente de origen humano y de actividades
domsticas.
Aguas residuales industriales: Aguas residuales vertidas desde locales utilizados para efectuar cualquier actividad comercial o industrial, que
no son aguas residuales domsticas ni aguas de escorrenta urbana.
Aguas residuales urbanas: Mezcla de aguas residuales domsticas,
aguas residuales industriales y de escorrenta urbana que entra en los
sistemas colectores de un municipio.
Acometida: Conducto subterrneo instalado bajo la va pblica que sirve
para transportar las aguas residuales desde un edificio o finca a una alcantarilla pblica. Consta de una arqueta de registro adosada a la lnea
de fachada y de un conducto transversal a la calle desde dicha arqueta
hasta la alcantarilla.
Sistema colector: El sistema de conductos que recoge y lleva las aguas
residuales urbanas a una planta de tratamiento de aguas residuales urbanas o al vertido directo o a travs de un emisario.
Servidumbre de proteccin de costas: La servidumbre de proteccin
recaer sobre una zona de 100 metros medida tierra adentro desde el
lmite inferior de la ribera del mar. La extensin de esta zona podr ser
ampliada por la Administracin del Estado, de acuerdo con la de la Comunidad Autnoma y el Ayuntamiento correspondiente, hasta un mximo
de otros 100 metros, cuando sea necesario para asegurar la efectividad
de la servidumbre, en atencin a las peculiaridades del tramo de costa de
que se trate.
Aguas negras: Aguas procedentes de los vertidos de la actividad humana.
DBO5: Cantidad de oxgeno expresada en mg/l y consumida en condiciones de ensayo (20C, P atm. y oscuridad) en un tiempo de 5 das, como
consecuencia de la oxidacin por va biolgica de las materias biodegradables presentes en el agua residual.
Tratamiento: Operacin por la que se modifican las caractersticas fsicas, qumicas y/o biolgicas de un agua para hacerlas aptas para un uso
concreto.
10 - 5

Tratamiento adecuado: Todo tratamiento de aguas residuales urbanas

que haga que se cumplan los objetivos de las Directivas Comunitarias en
la materia.
Planta de tratamiento de aguas residuales urbanas o Estacin
Depuradora: Instalacin que trata las aguas residuales urbanas antes de
verterlas a las aguas receptoras o a la tierra. En ella se somete a las
aguas residuales a un tratamiento de depuracin fsica y/o biolgica y/o
qumica, tal que permita su posterior vertido o reutilizacin.
Tratamiento previo o pretratamiento: Se entender por tal, el
tratamiento destinado a la eliminacin de las materias gruesas flotantes o
no, de las materias minerales sedimentables y de los aceites, grasas y
espumas. La eliminacin se realiza mecnicamente mediante rejillas,
decantadores y desengrasadores. Las reducciones conseguidas normalmente mediante este tratamiento son:
DBO5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10%
Materias en suspensin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20%
Coliformes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10%

Tratamiento primario: Proceso fsico y/o qumico que reduzca la DBO5

de las aguas de entrada o de los efluentes al menos un 20% y el total de
slidos en suspensin por lo menos el 50%.
Tratamiento secundario: Proceso que, incluyendo generalmente un
tratamiento biolgico con sedimentacin secundaria, logre reducciones
mnimas conjuntas del 70% de la DBO5, 75% de la DQO y 90% del total
de slidos en suspensin.
Tratamiento terciario: Tratamiento complementario de los anteriores
para reducir an ms el contenido de materias en suspensin o el de la
DBO5, as como eliminar sustancias nutrientes (fosfatos y nitratos), DQO
no biodegradable, txicos orgnicos o minerales, color, detergentes, grmenes patgenos y parsitos. Las reducciones obtenidas dependen de
la calidad del efluente, de la naturaleza del tratamiento y del grado de
intensidad del mismo.
Desinfeccin: Tratamiento por el que se pretende eliminar los grmenes
nocivos del agua para:
1.- Evitar la transmisin de enfermedades.
2.- Evitar el desarrollo de algas microscpicas.
10 - 6
En general, se regula la desinfeccin segn la cantidad de cloro que pueda encontrarse en exceso en el agua despus de un tiempo de contacto.

Lodos: Barros residuales, de materias slidas y lquidas tratadas o no,

de las plantas de tratamiento de aguas residuales o de fosas spticas.
Vertido: Se consideran vertidos la aportacin de lquidos o slidos solubles o miscibles en el agua, que se realice directa o indirectamente en
todo el territorio insular, independientemente de que se trate de cauces
pblicos o terrenos particulares, y cualquiera que sea el procedimiento
utilizado, que se infiltre total o parcialmente en el terreno a lo largo de su
recorrido hacia el mar.
Se considera, asimismo, vertido la acumulacin en el terreno o sobre l
de sustancias slidas tales que, mediando disolucin, arrastre o mezcla,
puedan incorporarse a las aguas superficiales o subterrneas alterando
sus caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas.
Por extensin y para el presente Plan Hidrolgico, tambin se consideran
vertidos la incorporacin al mar de aguas residuales.
Emisario submarino: Conduccin cerrada que transporta las aguas
residuales desde la estacin de tratamiento hasta una zona de inyeccin
en el mar, de forma que se cumplan las dos condiciones siguientes:
1.- Que la distancia entre la lnea de costa en bajamar mxima viva equinoccial y la boquilla de descarga, ms
prxima a sta, sea mayor de 500m.
2.- Que la dilucin inicial calculada, para la hiptesis de mximo caudal previsto y ausencia de estratificacin, sea
mayor de 100:1.

Conduccin de desage: Conduccin abierta o cerrada que transporta

las aguas residuales desde la estacin de tratamiento hasta el mar, vertiendo en superficie o mediante descarga submarina, sin que se cumplan
las anteriores condiciones de emisario submarino.
Conduccin de vertido: Trmino que engloba tanto a los emisarios
submarinos como a las conducciones de desage.
Fosa sptica: Instalacin de depuracin de aguas residuales en la que
se da un tratamiento primario basado en la decantacin y digestin anaerobia de los fangos resultantes. El destino final suele ser el subsuelo a
travs de pozo drenante.
10 - 7

Gestin del saneamiento: Especficamente, realizar el mantenimiento y

control de las infraestructuras del sistema general de saneamiento, as
como llevar a cabo las acciones recaudatorias necesarias para su desenvolvimiento econmico.
Consorcio comarcal: Es un ente que posibilita la gestin mancomunada de las Corporaciones Locales integradas en l. Es posible solamente
entre Corporaciones Locales de igual naturaleza, pero de diferente orden, o bien entre dichas Corporaciones Locales y otras Entidades Pblicas tambin de diferente orden, con personalidad jurdica propia para
instalar o gestionar servicios de inters para las respectivas poblaciones,
sometido fundamentalmente al derecho pblico y en el que sus Estatutos
son pieza fundamental en orden a su rgimen orgnico, funcional y financiero. (Ley de Bases 41/1975; Real Decreto 3046/1977 de 6 de octubre,
artculo 107). En este caso, las Corporaciones Locales definidas son las
componentes de una determinada Comarca Hidrulica, de acuerdo con
la definicin incluida en el captulo 5 de estas normas.
Economas de escala: Ahorro comparativo debido a la menor proporcin de los gastos fijos respecto del total, al administrar un sistema de
dimensin superior.
Gestin directa del servicio municipal de saneamiento Es la gestin
realizada por la Corporacin municipal (con o sin rgano especial de
administracin), por una Fundacin pblica del servicio o por una Sociedad privada municipal o provincial.
Gestin indirecta del servicio municipal de saneamiento: Es la gestin realizada por la iniciativa privada, en la que interviene adems como
inversor. Puede tomar las formas de Concesin, Arrendamiento o
Consorcio.
Organismo Autnomo Local: Organismo con plena potestad para
constituir, organizar, modificar y suprimir los servicios de su competencia,
con arreglo a la Ley de Rgimen Local y a sus Reglamentos y dems
disposiciones.
Precio autorizado: Precios en los que su aprobacin, elevacin,
descenso, etc.. requerir solicitud a la Consejera de Economa y Comercio, previo informe de la Comisin Territorial de Precios.
Canon de vertido: Los vertidos autorizados se gravarn con un canon
destinado a la proteccin y mejora del dominio pblico hidrulico, de conformidad con lo previsto en la planificacin hidrolgica. El importe de dicho canon ser el resultado de multiplicar la carga contaminante, expre10 - 8
sada en unidades de contaminacin, por el valor que se le asigne a la

unidad.
Unidad de contaminacin: Se entiende por unidad de contaminacin

un patrn convencional de medida, que relaciona el total de elementos o
substancias contaminantes contenidos en un vertido cualquiera, y los
valores medios de un tipo de aguas domsticas correspondiente a un
nmero de habitantes y periodo.
Para su definicin se considerar que la carga contaminante, respecto
de una dotacin hdrica de vertido de 150 litros por habitante y da es:
-
Materia en suspensin (MES):

Materias oxidables (MO):
90 g/hab./da.
61 g/hab./da.
10.2
Dualidad del servicio
10.2.1
El sistema general de saneamiento de las poblaciones se divide en los dos

siguientes sistemas parciales a los efectos del Plan Hidrolgico Insular de
Tenerife:
Sistema de Alcantarillado: Comprende las funciones y las infraestructuras asociadas con:
Recogida de aguas pluviales.
Recogida de aguas residuales.
Concentracin de aguas efluentes.
Entrega al sistema de colectores comarcales.
Sistema de depuracin y vertido: Comprende las funciones y las infraestructuras asociadas con:
Sistema de colectores de aguas residuales.
Depuracin.
Vertido y/o entrega para la reutilizacin.
10 - 9
10.2.2
El servicio de alcantarillado es de inters y competencia estrictamente municipal.
10.2.3
El servicio de depuracin y vertido de un municipio puede ser declarado por

el Consejo Insular de Aguas como de inters supramunicipal cuando concurra una cualquiera o varias de las circunstancias siguientes:

A peticin del Ayuntamiento correspondiente.

Cuando el sistema contenga elementos de infraestructura comunes al
saneamiento de ms de un municipio.
Cuando el Ayuntamiento haya solicitado y le sean concedidos fondos del
Gobierno Canario, el Cabildo Insular o el Consejo Insular de Aguas para
sufragar parte de la inversin en infraestructuras de este sistema.
Cuando el punto de final de vertido al mar o a un cauce est situado en
trmino municipal diferente del servido.
10.3
Sistema de alcantarillado urbano
10.3.1
Cuestiones generales
10.3.1.1 Debe tenderse a la instalacin de redes separativas de alcantarillado para las

aguas de lluvia y urbanas, al igual que para los vertidos industriales.
10.3.1.2 Se prohibe la construccin y funcionamiento de fosas spticas y pozos negros en los casos en que exista una red de alcantarillado y pueda establecerse la conexin con sta sin necesidad de bombeo. Para las viviendas ya
construidas, se establece un plazo de cinco aos para adecuarse a esta Ordenanza.
10.3.1.3 En el caso de viviendas o instalaciones de nueva construccin, es obligatorio

el vertido de las aguas residuales al alcantarillado pblico o prever las condiciones para que ello sea posible en el caso de que no exista esta red en la
actualidad.
10.3.1.4 La construccin del alcantarillado corresponde al urbanizador o al Ayuntamiento segn se tenga estipulado en las normas urbansticas del municipio.
10 - 10
10.3.1.5 Una vez concluidas las obras de construccin y entregada la nueva red al
Ayuntamiento, la propiedad del alcantarillado pasar a ser municipal y, por
tanto, la conservacin, mantenimiento y explotacin de las alcantarillas ser
competencia municipal.
10.3.1.6 Debe garantizarse que la red de saneamiento nunca est en contacto con la
red de distribucin de agua. Entre ambos conductos debe existir una distancia de seguridad mnima. La conduccin de abastecimiento se situar en el
plano superior a la de saneamiento, con distancia vertical y horizontal, entre
una y otra, no menor a un metro, medido entre planos tangentes, horizontales
y verticales a cada tubera, ms prximos entre s.
10.3.1.7 Queda prohibido el vertido a la red de alcantarillado de los siguientes elementos:

a) Todo aquello que pudiera causar alguno de los siguientes efectos:

Formacin de mezclas inflamables o explosivas.

Efectos corrosivos sobre los materiales de las instalaciones.
Sedimentos, obstrucciones o atascos en las tuberas que
dificulten el flujo libre de las aguas y las labores de mantenimiento.
Creacin de condiciones ambientales txicas, peligrosas o
molestas que dificulten el acceso del personal de inspeccin, limpieza y mantenimiento o funcionamiento de las
instalaciones.
Perturbaciones en los procesos y operaciones de las estaciones depuradoras, que impidan alcanzar los niveles de
tratamiento previstos en su diseo, o la reutilizacin de las
aguas tratadas en las mismas.
b) Los siguientes productos, cuando su cantidad pueda producir o contribuir a la produccin de alguno de los efectos a que se refiere el
apartado anterior:
Gasolina, benceno, nafta, fuel-oil, petrleo, aceites voltiles, tolueno, xileno, o cualquier otro tipo de slidos, lquidos
o gases inflamables o explosivos.
10 - 11

Carburo de calcio, bromato, cloratos, hidruros, percloratos,

perxidos, etc., y toda sustancia slida, lquida o gaseosa
de naturaleza inorgnica potencialmente peligrosa.
Gases procedentes de motores de explosin o cualquier
otro componente que pueda dar lugar a mezclas txicas,
inflamables o explosivas con el aire. A tal efecto, las medidas efectuadas mediante explosmetro, en el punto de descarga del vertido a la red de alcantarillado pblico, debern
dar siempre valores inferiores al 10% del lmite inferior de
explosividad.
Slidos, lquidos o gases, txicos o venenosos, bien puros
o mezclados con otros residuos, que puedan constituir peligro para el personal encargado de la red u ocasionar alguna molestia pblica.
Cenizas, carbonillas, arena, plumas, plstico, madera, sangre, estircol, desperdicios de animales, pelos, vsceras, y
otros cuerpos que puedan causar obstrucciones u obstaculizar los trabajos de conservacin y limpieza.
Disolventes orgnicos, pinturas y colorantes en cualquier
proporcin.
Aceite y/o grasa de naturaleza mineral, vegetal o animal.
Frmacos desechables procedentes de industrias farmacuticas o centros sanitarios que puedan producir alteraciones en estaciones depuradoras.
Slidos procedentes de trituradoras de residuos, tanto domsticos como industriales.
Salmuera o agua de rechazo procedentes de plantas desalinizadoras, independientemente del sistema de tratamiento
adoptado.
Todos aquellos productos contemplados en la vigente legislacin sobre productos txicos o peligrosos.
Estas prohibiciones lo sern sin perjuicio de lo establecido,
para algunos de los productos, en las concentraciones lmites en el agua residual definidas posteriormente.
10 - 12
c) Los siguientes vertidos:

Vertidos industriales lquidos-concentrados-desechables,

cuyo tratamiento corresponda a la planta especfica para
estos vertidos o a planta centralizada.
Vertidos lquidos que, cumpliendo con la limitacin de temperatura, pudieran adquirir consistencia pastosa o slida
en el rango de temperatura que se pudiera dar en la red de
alcantarillado pblico o planta depuradora.
Vertidos discontinuos procedentes de limpieza de tanques
de almacenamiento de combustibles, reactivos o materias
primas. Estas limpiezas se realizarn de forma que la
evacuacin no sea a la red de alcantarillado pblico.
Vertido de agua de cualquier procedencia que no cumpla
las limitaciones que se detallan en el artculo 10.3.1.8 posterior.
d) Agua de dilucin.
Queda prohibida la utilizacin de agua de dilucin en los

vertidos, salvo en situaciones de emergencia o peligro.
10.3.1.8 Se establecen las siguientes limitaciones al vertido de agua residual a la red

de alcantarillado pblico:

De todas aquellas sustancias contempladas en los artculos posteriores

10.4.1.14, 10.4.1.15, 10.4.1.16.
Asimismo de los vertidos cuyas concentraciones superen los lmites contenidos en la tabla descrita en el artculo 10.4.1.17, salvo en los siguientes parmetros:
Concentracin mxima
mg/l
DBO5
1.000
DQO
1.600
Temperatura
45 C
Slidos en suspensin
1.200
Aceites y/o grasas
500
10 - 13
Concentracin mxima
mg/l
Aceites minerales
50
10.3.1.9 Las limitaciones establecidas en los artculos precedentes sern revisadas

peridicamente y en ningn caso se considerarn exhaustivas ni excluyentes. Si alguna instalacin vertiera productos no incluidos en las citadas relaciones y que pudieran alterar los procesos de tratamiento o fueran potencialmente contaminantes, el Consejo Insular de Aguas proceder a sealar
las condiciones y limitaciones para el vertido de cada uno de los referidos
productos.
10.3.1.10 Los lmites que figuran en el punto anterior podrn alterarse excepcionalmente por el Consejo Insular de Aguas para determinados usuarios de tipo
industrial, si as lo justificaran razones especiales relacionadas con la gestin
de las instalaciones de saneamiento, como balances generales de determinados contaminantes, grados de disolucin resultantes y consecucin de
objetivos, etc..
10.3.2
Infraestructuras
10.3.2.1 Todos los ncleos urbanos de ms de 250 habitantes de derecho estarn

dotados de red de alcantarillado con anterioridad a la finalizacin del mbito
temporal del Plan. Los Ayuntamientos podrn solicitar de la colaboracin
tcnica y econmica del Consejo Insular de Aguas para el cumplimiento de
esta norma.
10.3.2.2 El Consejo Insular de Aguas elaborar, en el plazo de un ao a partir de la

aprobacin del Plan un ejemplo de ordenanza municipal del servicio de alcantarillado, que los Ayuntamientos podr adoptar como propia sin consulta
al Consejo.
10.3.2.3 Los Ayuntamientos cuyo servicio de depuracin y vertido haya sido declarado de inters supramunicipal por el Consejo Insular de Aguas estn obligados a requerir de autorizacin del Consejo para sus ordenanzas en relacin
con el servicio de alcantarillado. El Consejo estimar para establecer esta
aprobacin la adecuacin de la red a los sistemas de depuracin y vertido y
la no afeccin al medio ambiente.
10.3.2.4 Todos los Ayuntamientos debern contar con ordenanzas para la regulacin de las redes de alcantarillado y las acometidas a sta en el plazo de
dos aos a partir de la aprobacin del Plan.
10 - 14
10.3.3
Gestin del servicio
10.3.3.1 La gestin y prestacin del Servicio de Alcantarillado se realizar de forma

municipalizada, ya que el conocimiento ms cercano de la problemtica
domiciliaria y su implicacin con el urbanismo municipal as lo aconsejan.
10.3.3.2 Se promovern las frmulas de concierto o convenio con los organismos de

carcter supramunicipal que se encarguen de la depuracin y vertido para
que los Ayuntamientos obtengan el apoyo tcnico necesario para el mantenimiento de las redes de alcantarillado. Se fomentar incluso la cesin de la
responsabilidad tcnica de este servicio a estos organismos. El Consejo
Insular de Aguas redactar un contrato tipo para el establecimiento de este
tipo de convenios de apoyo tcnico, que contemplar la retribucin por los
servicios implicados.
10.3.3.3 Los servicios de mantenimiento de las redes municipales de alcantarillado se

ocuparn tambin del control del estado de las fosas spticas autorizadas.
Se establecer una remuneracin por este servicio por el Consejo Insular de
Aguas que se financiar con una parte del canon de vertido que abonen los
propietarios de este tipo de instalaciones.
10.3.3.4 La tarifa por el servicio de alcantarillado estar ligada al consumo de agua,

contabilizado a travs de los contadores. El recibo har constar de modo
independiente la repercusin de este servicio. Se fomentar por el Consejo
Insular de Aguas la combinacin del recibo por alcantarillado con la del
abastecimiento. El recibo ser nico, cubriendo ambos servicios. La tarifa
por el alcantarillado estar sometida al rgimen de tasa.
10.4
Sistema de depuracin y vertido
10.4.1
Cuestiones generales
10.4.1.1 Toda actividad susceptible de provocar la contaminacin o degradacin del

dominio pblico hidrulico y en particular el vertido de lquidos y productos
susceptibles de contaminar las aguas superficiales y subterrneas, requiere
autorizacin administrativa por parte del Consejo Insular de Aguas. La autorizacin establecer las condiciones tcnicas que habrn de cumplir los sistemas de tratamiento adecuados.
10 - 15
10.4.1.2 Se prohibe el vertido directo de aguas residuales brutas al mar. Todo vertido
de aguas residuales desde tierra al mar deber sufrir, con carcter general,
un pretratamiento. Dicho pretratamiento consistir normalmente en un sistema de rejas o desbastado, desarenado, desengrasado y tamizado. El grado
de tratamiento exigido queda determinado segn los objetivos de calidad
establecidos por las normas vigentes para las distintas zonas de uso que
pudieran afectarse por el vertido.
10.4.1.3 El Consejo Insular de Aguas promover la formacin de entidades supramunicipales, con participacin del Consejo en sus rganos de gobierno,
para la depuracin de aguas residuales y la construccin y explotacin de
emisarios submarinos.
10.4.1.4 El Consejo Insular de Aguas se subrogar en la explotacin de las instalaciones de depuracin y vertido de aguas residuales que no cumplan las
condiciones adecuadas para la proteccin del medio ambiente o la
reutilizacin de las mismas.
10.4.1.5 Para los municipios en que el Consejo Insular de Aguas haya declarado el
inters supramunicipal de los sistemas de depuracin y vertido, la autorizacin de vertido podr depender de la conexin de las redes de alcantarillado a los colectores generales y estaciones de depuracin que fije el
Consejo.
10.4.1.6 A menos que exista la posibilidad de reutilizacin de las aguas residuales

depuradas, en las zonas costeras declaradas menos sensibles, se consideran preferibles los emisarios submarinos, con las condiciones mnimas
establecidas en 10.4.1.2, frente a depuradoras biolgicas convencionales.
10.4.1.7 No se autorizarn instalaciones de depuracin de aguas residuales que no

superen una magnitud suficiente para asegurar la posibilidad de una
explotacin adecuada. El Consejo podr expropiar las existentes que no
cumplan esta condicin.
10.4.1.8 El Consejo tutelar y financiar la elaboracin del Censo de Vertidos, con la

colaboracin de los Ayuntamientos. El Censo deber estar elaborado en el
plazo de un ao tras la aprobacin de este Plan y recoger los datos
administrativos y tcnicos de cada vertido.
10.4.1.9 Todos los Ayuntamientos estn obligados a la realizacin de un Censo de

Vertidos en su trmino municipal. Para el cumplimiento de esta norma podrn solicitar la colaboracin tcnica y econmica del Consejo Insular de
Aguas, que establecer un captulo presupuestario con este fin.
10 - 16
10.4.1.10 El Consejo iniciar los trmites de autorizacin de cada uno de los vertidos
del Censo, que podrn incluir la exigencia de reparaciones o modificaciones
que aseguren que no se produce afeccin al medio ambiente hidrulico
insular.
10.4.1.11 Anualmente el Consejo Insular de Aguas determinar el valor de la unidad
de contaminacin a efectos del cobro del canon de vertido y en funcin de
la previsin de las inversiones necesarias en esta materia.
10.4.1.12 El Consejo Insular de Aguas promover el tratamiento integrado de las

aguas y de los lodos producidos por las mismas.
10.4.1.13 En los proyectos de depuracin deber realizarse el correspondiente

estudio de impacto ambiental.
10.4.1.14 Queda prohibida la incorporacin a los vertidos de las sustancias afectadas

por la Ley de Residuos Txicos y Peligrosos, de 14 de mayo de 1986, y por
las Directivas de la Unin Europea aprobadas en esta materia.
Con carcter meramente enunciativo, a continuacin se identifican las
sustancias afectadas por la prohibicin del prrafo anterior:

DDT.
Aldrn.
Dieldrn.
Endrn.
Oxido mercrico.
Cloruro mercurioso (calomel).
Restantes compuestos inorgnicos del mercurio.
Compuestos de aquilmercurio.
Clorano.
Hexaclorociclohexano (HCH) que contenga menos del
99% del ismero gamma.
Heptacloro.
Hexacloro benzeno.
1.2 dibromoetano.
1.2 dicloroetano.
Oxido de etileno.
10.4.1.15 Podr ser excepcionalmente autorizada, bajo condiciones especiales,

expresamente consideradas y verificadas por el Consejo Insular de Aguas,
la introduccin en los vertidos de alguna de las sustancias que figuran a
continuacin:
10 - 17

Compuestos organohalgenos y sustancias que

puedan dar origen a compuestos de esta clase en
medio acutico.
Compuestos organofosfricos.
compuestos organoestnicos.
Sustancias en las que est demostrado su poder
cancergeno en el medio acutico o por medio de l.
Mercurio y compuestos de mercurio.
Cadmio y compuestos de cadmio.
Aceites minerales persistentes e hidrocarburos de
origen petrolifero persistentes.
Sustancias sintticas persistentes que puedan flotar,
permanecer en suspensin o hundirse causando
perjuicio a cualquier utilizacin de las aguas.
Dixido de titanio y sus compuestos.
Cianuros.
10.4.1.16 Asimismo, podr autorizarse la introduccin en un vertido de alguna de las

siguientes sustancias contaminantes, siempre que se demuestre que su
concentracin, tras su dilucin con el medio receptor, no produce
contaminacin o degradacin irreversible del mismo:
1.-
Sustancias que forman parte de las categoras y grupos de

sustancias enumeradas en el apartado 10.4.1.15 para las
que no se hayan fijado lmites.
2.-
Sustancias o tipo de sustancias comprendidas en el siguiente

apartado y que, aun teniendo efectos perjudiciales, pueden
quedar limitadas en zonas concretas segn las
caractersticas de las aguas receptoras y su localizacin.
3a.- Los metales y metaloides siguientes y sus compuestos:

1
Zinc
11
Estao
Cobre
12
Bario
Nquel
13
Berilio
Cromo
14
Boro
Plomo
15
Uranio
Selenio
16
Vanadio
Arsnico
17
Cobalto
Antimonio
18
Talio
10 - 18
Molibdeno
19
Teluro
10
Titanio
20
Plata
3b.- Biocidas y sus derivados, no incluidos en el apartado

10.4.1.15.
3c.- Sustancias que tengan efectos perjudiciales para el sabor y/o
olor de productos de consumo humano derivados del medio
acutico, as como los compuestos susceptibles de
originarlos en las aguas.
3d.- Compuestos organosilcicos txicos o persistentes y
sustancias que puedan originarlos en las aguas, excluidos los
biolgicamente inofensivos o que dentro del agua se
transformen rpidamente en sustancias inofensivas.
3e.- Compuestos inorgnicos del fsforo y fsforo elemental.
3f.- Aceites minerales no persistentes o hidrocarburos de origen
petrolfero no persistentes.
3g.- Floruros.
3h.- Sustancias que influyen desfavorablemente en el balance de
oxgeno, especialmente el amonaco y los nitritos.
10.4.1.17
Las sustancias objeto de vertidos autorizados, no podrn superar los

valores contenidos en la siguiente tabla:
a)
Del agua:
Concepto
Valores lmites
Demanda biolgica de oxgeno DBO5
menor de 30 mg/l
Materiales sedimentables
menor de 0,5 mg/l
Slidos en suspensin SS
menor de 30 mg/l
Demanda qumica de oxgeno DQO
menor de 160 mg/l
Contaminacin bacteriolgica E. coli
menor de 1.000/100 ml
10 - 19
Concepto
Valores lmites
pH
entre 5,5 y 9,5

b)
De los fangos:
Sequedad, en % en peso de slidos, de
Secado en eras
mayor de 35%
Secado por filtros banda o de vaco
entre 20 y 28% mn.
Secado con filtros banda y prensa
entre 27 y 37% mn.
Secado con filtros prensa
entre 38 y 50% mn.

c)
Estabilidad, en % de peso de slidos voltiles 40%
De componentes especficos
Parmetro
Nota
Valores Lmites
mg/l
Aluminio
(A)
Arsnico
(A)
0,5
Bario
(A)
20
Boro
(A)
Cadmio
(A)
0,1
Cromo III
(A)
Cromo VI
(A)
0,2
Hierro
(A)
Manganeso
(A)
Nquel
(A)
10 - 20
Parmetro
Nota
Valores Lmites
mg/l
Mercurio
(A)
0,05
Plomo
(A)
0,2
Selenio
(A)
0,03
Estao
(A)
Cobre
(A)
0,2
Cinc
(A)
Txicos metlicos
(G)
10
Cianuros
Cloruro
2.000
Sulfuros
Sulfitos
Sulfatos
2.000
Floruros
Fsforo
(B)
10
Idem
(B)
Amoniaco
(C)
15
Nitrgeno ntrico
(C)
10
Aceites y grasas
20
Fenoles
Aldehidos
Detergentes
(D)
0,5
0,5
0,5
(E)
10 - 21
Parmetro
Nota
Pesticidas
(F)
Valores Lmites
mg/l
0,05
(A)
El lmite se refiere al elemento disuelto, como in o en forma

compleja.
(B)
Si el vertido se produce a lagos o a embalses, el lmite se reduce

a 0,5, en previsin de brotes eutrficos.
(C)
En lagos o embalses el Nitrgeno total no debe superar 10 mg/l,

expresado en Nitrgeno.
(D)
Expresado en COH.
(E)
Expresado en lauril-sulfato.
(F)
Si se trata exclusivamente de pesticidas fosforados puede

admitirse un mximo de 0,1 mg/l.
(G)
La suma de las fracciones concentracin real /lmite exigido

relativa a los elementos txicos (arsnico, cadmio, cromo VI,
nquel, mercurio, plomo, selenio, cobre y cinc) no supera el valor
3.
10.4.2
Infraestructuras
10.4.2.1
Los estudios de los sistemas de depuracin y vertido debern basarse en

datos directos acerca de los caudales y la calidad de las aguas residuales
de los ncleos. Slo para estudios preliminares o anteproyectos podrn
adoptarse valores caractersticos. En este caso se tendrn en cuenta los
siguientes:
Materia orgnica en suspensin:

Separable por decantacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
270 mg/l
No separable por decantacin . . . . . . . . . . . . . . . . . .
130 "
Materia inorgnica en suspensin:

Separable por decantacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 - 22
130 mg/l
No separable por decantacin . . . . . . . . . . . . . . . . . .
70 "
Materia orgnica disuelta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
330 mg/l
Materia inorgnica disuelta . . . . . . . . . . . . . . . . . .
330 "
Sales nutrientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30 mg/l
Detergentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20 mg/l
DBO5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
360 mg/l
10.4.2.2
El diseo de los sistemas colectores deber realizarse de acuerdo con los

mejores conocimientos de la tcnica, especialmente en lo que respecta a:
el volumen y las caractersticas de las aguas residuales municipales.
la prevencin de prdidas o escapes en la red.
la restriccin de la contaminacin de las aguas receptoras por el desbordamiento de las aguas de tormenta o por el funcionamiento defectuoso de las plantas de tratamiento de aguas residuales.
10.4.2.3
En el diseo de los colectores se debern tener en cuenta los requisitos

para el tratamiento de aguas residuales ya existentes y los que se puedan
establecer en el futuro.
10.4.2.4
No se autorizar la instalacin de colectores paralelos a la costa dentro de

la ribera del mar. En los primeros 20 metros fuera de la ribera del mar se
prohibirn los colectores paralelos.
10.4.2.5
Se establece como obligatorio para cualquier vertido de carcter urbano

un Tratamiento Previo seguido de un desinfeccin.
10.4.2.6
En el plazo de un ao tras la aprobacin de este Plan el Consejo Insular

de Aguas elaborar una Ordenanza en relacin con la construccin,
mantenimiento y explotacin de sistemas de depuracin y vertido.
10 - 23

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10

Incrementar los recursos mediante la reutilizacin de aguas residuales.

Proteger de la contaminacin a la fauna y flora.

Mejorar la salubridad ambiental.

Sincronizar la planificacin territorial con la Naturaleza.

Conseguir una mxima rentabilidad de las inversiones en saneamiento y

Recuperar espacios que los vertidos haban inutilizado.

Disminuir posibles enfermedades.

Proteger el medio marino de los efectos de los vertidos de agua residual.

Optimizar el sistema de tratamiento de aguas residuales.

Aumentar el volumen de agua disponible para la reutilizacin.

Plan Hidrolgico Insular de Tenerife

Incrementar las posibilidades de reciclaje de la materia orgnica como

Eliminar focos de contaminacin.

Recuperar zonas de esparcimiento y recreo.

Asegurar una capacidad suficiente para las infraestructuras de saneamiento y depuracin.

10.1.1.3 Tendrn preferencia en la concesin de auxilios y subvenciones todos los

10.1.1.4 Se adopta el principio de "quien contamina paga" (Recomendaciones del

10.1.2.1 Las actuaciones en materia de saneamiento de poblaciones en Tenerife se

Plan Hidrolgico Insular de Tenerife

LEY 22/1988, de 28 de julio, de Costas.

Ley 29/1985, de 2 de agosto (B.O.E. N189, 8 de Agosto) de aguas.

Ley territorial 12/1990, 26 de julio (B.O.C.A. N94, 27 de Julio) de aguas.

Decreto 174/1994, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento

Plan Hidrolgico Insular de Tenerife

Contaminacin del mar: Introduccin por el hombre en el mar, directa

Plan Hidrolgico Insular de Tenerife

Aguas residuales domsticas: Aguas residuales que proceden de las

Plan Hidrolgico Insular de Tenerife

Tratamiento adecuado: Todo tratamiento de aguas residuales urbanas

Tratamiento primario: Proceso fsico y/o qumico que reduzca la DBO5

Plan Hidrolgico Insular de Tenerife

Lodos: Barros residuales, de materias slidas y lquidas tratadas o no,

Conduccin de desage: Conduccin abierta o cerrada que transporta

Plan Hidrolgico Insular de Tenerife

Gestin del saneamiento: Especficamente, realizar el mantenimiento y

Plan Hidrolgico Insular de Tenerife

sada en unidades de contaminacin, por el valor que se le asigne a la

Unidad de contaminacin: Se entiende por unidad de contaminacin

Materia en suspensin (MES):

El sistema general de saneamiento de las poblaciones se divide en los dos

Sistema de Alcantarillado: Comprende las funciones y las infraestructuras asociadas con:

Recogida de aguas pluviales.

Recogida de aguas residuales.

Concentracin de aguas efluentes.

Entrega al sistema de colectores comarcales.

Sistema de colectores de aguas residuales.

Vertido y/o entrega para la reutilizacin.

Plan Hidrolgico Insular de Tenerife

El servicio de alcantarillado es de inters y competencia estrictamente municipal.

El servicio de depuracin y vertido de un municipio puede ser declarado por

A peticin del Ayuntamiento correspondiente.

10.3.1.1 Debe tenderse a la instalacin de redes separativas de alcantarillado para las

10.3.1.3 En el caso de viviendas o instalaciones de nueva construccin, es obligatorio

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10.3.1.7 Queda prohibido el vertido a la red de alcantarillado de los siguientes elementos:

Formacin de mezclas inflamables o explosivas.

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Carburo de calcio, bromato, cloratos, hidruros, percloratos,

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c) Los siguientes vertidos:

Vertidos industriales lquidos-concentrados-desechables,

Queda prohibida la utilizacin de agua de dilucin en los

10.3.1.8 Se establecen las siguientes limitaciones al vertido de agua residual a la red