Aula 03

Aula 03
Curso: Direito Financeiro p/ ALEPE (todos os cargos) - Com videoaulas

Professor: Srgio Mendes
Direito Financeiro p/ ALEPE
Agente Legislativo e Analista Legislativo (Todas as reas)
Teoria e Questes Comentadas
Prof. Srgio Mendes Aula 03

Prof. Srgio Mendes www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 83
AULA 3: Alteraes Oramentrias.
Crditos Ordinrios e Adicionais
APRESENTAO DO TEMA
SUMRIO
APRESENTAO DO TEMA ........................................................................ 1
1. INTRODUO ..................................................................................... 3
2. CRDITOS SUPLEMENTARES ................................................................. 7
3. CRDITOS ESPECIAIS .......................................................................... 9
4. CRDITOS EXTRAORDINRIOS ............................................................10
5. FONTES PARA A ABERTURA DE CRDITOS ADICIONAIS ..........................14
6. VEDAES CONSTITUCIONAIS EM MATRIA ORAMENTRIA ..................20
MAIS QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES - FCC ................................27
MEMENTO III .........................................................................................59
LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA ......................................63
GABARITO .............................................................................................83

Ol amigos! Como bom estar aqui!

Um dia, quando os funcionrios chegaram para trabalhar, encontraram na
portaria um cartaz enorme, no qual estava escrito: Faleceu ontem a pessoa
que atrapalhava sua vida na Empresa. Voc est convidado para o velrio na
quadra de esportes.

No incio, todos se entristeceram com a morte de algum, mas depois de
algum tempo, ficaram curiosos para saber quem estava atrapalhando sua vida
e bloqueando seu crescimento na empresa. A agitao na quadra de esportes
era to grande, que foi preciso chamar os seguranas para organizar a fila do
velrio. Conforme as pessoas iam se aproximando do caixo, a excitao
aumentava:
_ Quem ser que estava atrapalhando o meu progresso ?
_ Ainda bem que esse infeliz morreu !

Um a um, os funcionrios, agitados, se aproximavam do caixo, olhavam pelo
visor do caixo a fim de reconhecer o defunto, engoliam em seco e saiam de
cabea abaixada, sem nada falar uns com os outros. Ficavam no mais absoluto
silncio, como se tivessem sido atingidos no fundo da alma e dirigiam-se para
suas salas. Todos, muito curiosos, mantinham-se na fila at chegar a sua vez
de verificar quem estava no caixo e que tinha atrapalhado tanto a cada um
deles.
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A pergunta ecoava na mente de todos: "Quem est nesse caixo"?

No visor do caixo havia um espelho e cada um via a si mesmo... S existe
uma pessoa capaz de limitar seu crescimento: VOC MESMO! Voc a nica
pessoa que pode fazer a revoluo de sua vida. Voc a nica pessoa que
pode prejudicar a sua vida. Voc a nica pessoa que pode ajudar a si
mesmo. "SUA VIDA NO MUDA QUANDO SEU CHEFE MUDA, QUANDO SUA
EMPRESA MUDA, QUANDO SEUS PAIS MUDAM, QUANDO SEU(SUA)
NAMORADO(A) MUDA. SUA VIDA MUDA... QUANDO VOC MUDA! VOC O
NICO RESPONSVEL POR ELA."

O mundo como um espelho que devolve a cada pessoa o reflexo de seus
prprios pensamentos e seus atos. A maneira como voc encara a vida que
faz toda diferena. A vida muda, quando voc muda".
(Luiz Fernando Verssimo)

Com o pensamento de que a aprovao s depende de voc, trataremos das
Alteraes Oramentrias, por meio dos Crditos Ordinrios e dos Crditos
Adicionais.
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1. INTRODUO

Por crdito oramentrio inicial ou ordinrio entende-se aquele aprovado pela
lei oramentria anual, constante dos oramentos fiscal, da seguridade social e
de investimento das empresas estatais. O oramento anual consignar
importncia para atender determinada despesa a fim de executar aes que
lhe caiba realizar. Tal importncia denominada de dotao oramentria.

A LOA organizada na forma de crditos oramentrios, aos quais esto
consignadas dotaes. O crdito oramentrio constitudo pelo conjunto de
categorias classificatrias e contas que especificam as aes e operaes
autorizadas pela lei oramentria, a fim de que sejam executados os
programas de trabalho do Governo, enquanto a dotao o montante de
recursos financeiros com que conta o crdito oramentrio.

Assim, o crdito oramentrio portador de uma dotao e esta constitui o
limite de recurso financeiro autorizado.

J sabemos que o ciclo oramentrio da LOA comea com sua elaborao no
incio do ano anterior a que ela estar em vigor. Por exemplo, a LOA-2014 j
comea a ser elaborada no incio de 2013, com as unidades administrativas se
planejando e enviando suas propostas s unidades oramentrias. A partir da
ainda teremos as etapas que se desenvolvem nas prprias UOs, nos rgos
setoriais e na Secretaria de Oramento Federal, para a consolidao final no
mbito do Poder Executivo e envio do projeto de Lei Oramentria Anual ao
Poder Legislativo at 31 de agosto. Por isso, para que tudo acontea at tal
data, o processo j comea nas primeiras semanas do ano.

Percebe-se que, por mais bem preparadas e dedicadas que sejam as equipes
da rea de planejamento e oramento dos rgos, algumas despesas podem
apresentar-se insuficientemente dotadas no ano seguinte. Tambm pode
ocorrer a necessidade de realizao de novas despesas, portanto, que nem
foram computadas na LOA. Ainda, podemos nos ver diante de uma situao
imprevisvel e urgente, como uma calamidade pblica, que exige uma atitude
rpida e objetiva do administrador pblico. Em outras situaes, pode ser
constatado que algumas despesas no so mais necessrias. A fim de dar
alguma flexibilidade ao gestor pblico, principalmente devido a esse lapso
temporal entre a elaborao e a execuo do oramento anual, os crditos
oramentrios iniciais podem sofrer alteraes qualitativas e quantitativas por
meio de crditos adicionais. Por crdito adicional, entendem-se as autorizaes
de despesas no computadas ou insuficientemente dotadas na lei
oramentria.

Segundo o MTO, as alteraes qualitativas e quantitativas do oramento
viabilizam a realizao anual dos programas mediante a alocao de recursos
para as aes oramentrias ou para a criao de novos programas, e so de
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responsabilidade conjunta dos rgos central e setoriais e das unidades
oramentrias (UO).

A necessidade de alterao oramentria pode ser identificada pela UO ou pelo
rgo Setorial. Em qualquer caso, a solicitao de alterao dever ser
elaborada de forma a atender s condies dispostas nas portarias da
Secretaria de Oramento Federal que estabelecem procedimentos e prazos
para solicitao de alteraes oramentrias para o exerccio.

As solicitaes de alteraes oramentrias que tiverem incio na UO devero
ser elaboradas em seu momento especfico no Sistema Integrado de
Planejamento e Oramento SIOP, que, em seguida, deve encaminhar a
solicitao para o respectivo rgo setorial. O rgo Setorial correspondente
proceder a uma avaliao global da necessidade dos crditos solicitados e das
possibilidades de oferecer recursos compensatrios. Aps a verificao do
crdito e a aprovao da sua consistncia, os rgos Setoriais devero
encaminhar SOF as solicitaes de crditos adicionais de suas unidades.

Ao receber a solicitao de crdito adicional, a SOF elabora o pleito de
crditos e, por meio de uma anlise criteriosa da solicitao, decide por
atend-la ou no. Os Analistas de Planejamento e Oramento da SOF
verificam se a solicitao est em conformidade com a metodologia utilizada
e se atende aos parmetros legais vigentes, fazem os ajustes necessrios e
avaliam a viabilidade de atendimento da solicitao. Caso seja aprovado o
pedido de crdito adicional, sero preparados os atos legais necessrios
formalizao da alterao no oramento. Por exemplo, caso se trate de um
crdito suplementar dependente de autorizao legislativa, caber SOF a
elaborao do projeto de lei correspondente.

Em outras palavras, as dotaes inicialmente aprovadas na LOA podem
revelar-se insuficientes para a realizao dos programas de trabalho, ou pode
ocorrer a necessidade de realizao de despesa inicialmente no autorizada.
Assim, a LOA poder ser alterada no decorrer de sua execuo por meio de
crditos adicionais.
Os crditos adicionais so alteraes qualitativas e quantitativas realizadas no
oramento. Segundo o art. 40 da Lei 4.320/1964, so crditos adicionais as
autorizaes de despesa no computadas ou insuficientemente
dotadas na Lei de Oramento.

O ato que abrir o crdito adicional, que pode ser um decreto, uma medida
provisria ou uma lei, de acordo com sua classificao, deve indicar a
importncia, a espcie e a classificao da despesa at onde for possvel.

Segundo o art. 46 da Lei 4.320/1964:
Art. 46. O ato que abrir crdito adicional indicar a importncia, a espcie do
mesmo e a classificao da despesa, at onde for possvel.
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Os crditos adicionais classificam-se em:
Suplementares: so os crditos destinados a reforo de dotao
oramentria.
Especiais: so os crditos destinados a despesas para as quais no haja
dotao oramentria especfica.
Extraordinrios: so os crditos destinados a despesas urgentes e
imprevisveis, como em caso de guerra, comoo intestina ou
calamidade pblica.

Crditos Adicionais

O crdito suplementar incorpora-se ao oramento, adicionando-se dotao
oramentria que deva reforar, enquanto os crditos especiais e
extraordinrios conservam sua especificidade, demonstrando-se as despesas
realizadas conta destes, separadamente.

Nesse sentido, entende-se que o reforo de um crdito especial ou de um
crdito extraordinrio deve dar-se, respectivamente, pela abertura de crditos
especiais e extraordinrios. Ou seja, no se pode reforar um crdito especial
ou extraordinrio que se mostrou insuficiente por meio de crditos
suplementares.

Relembro que, segundo o art. 166 da CF/1988, os projetos de lei relativos ao
plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos
crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso
Nacional, na forma do regimento comum. Assim, os projetos de lei dos
crditos adicionais so apreciados da mesma forma que os projetos do PPA, da
LDO e da LOA.

A todo ano as LDOs determinam que cada projeto de lei e a respectiva lei de
crditos adicionais devero restringir-se a uma nica espcie de crdito.
Exemplificando, uma mesma lei no pode versar ao mesmo tempo sobre
crditos suplementares e especiais. Pode haver a reunio de vrias
solicitaes de crditos suplementares em uma lei, outra reunio de crditos
especiais em outra lei, porm no pode haver uma s lei com crditos
suplementares e especiais simultaneamente.

No que se refere s emendas parlamentares e aos projetos de lei de crditos
adicionais, so aplicadas as mesmas regras referentes ao Projeto de Lei
Oramentria Anual, estudadas no Ciclo Oramentrio.
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A SOF proceder efetivao, no SIOP, dos crditos publicados e transmitir
as informaes Secretaria do Tesouro Nacional STN, para que seja
efetuada a sua disponibilizao no Sistema Integrado de Administrao
Financeira do Governo Federal SIAFI, por intermdio de notas de dotao
para que as unidades gestoras possam utilizar os respectivos crditos.

1) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa TRT/10 - 2013)
possvel que determinadas despesas no estejam contempladas na
pea oramentria, que constitui um plano, uma previso. Quando
autorizadas, essas despesas, no previstas no oramento, ou as que
tenham dotaes insuficientes, so denominadas crditos adicionais.

Os crditos adicionais so alteraes qualitativas e quantitativas realizadas no
oramento. Segundo o art. 40 da Lei 4.320/1964, so crditos adicionais as
autorizaes de despesa no computadas ou insuficientemente dotadas na Lei
de Oramento.
Resposta: Certa

2) (CESPE Analista Ambiental IBAMA 2013) Os oramentos
anuais esgotam as autorizaes para a arrecadao de todas as
receitas e para a realizao de todas as despesas dentro de um
determinado perodo.

As dotaes inicialmente aprovadas na LOA podem revelar-se insuficientes
para a realizao dos programas de trabalho, ou pode ocorrer a necessidade
de realizao de despesa inicialmente no autorizada. Assim, a LOA poder ser
alterada no decorrer de sua execuo por meio de crditos adicionais.
Resposta: Errada

3) (CESPE Analista Judicirio Administrativa TRT/10 Prova
cancelada - 2013) Caso seja necessria a realizao de despesa no
autorizada inicialmente, a Lei Oramentria Anual poder ser alterada
no decorrer de sua execuo.

A fim de dar alguma flexibilidade ao gestor pblico, principalmente devido ao
lapso temporal entre a elaborao e a execuo do oramento anual, os
crditos oramentrios iniciais podem sofrer alteraes qualitativas e
quantitativas por meio de crditos adicionais. Por crdito adicional, entendem-
se as autorizaes de despesas no computadas ou insuficientemente dotadas
na lei oramentria.
Resposta: Certa
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2. CRDITOS SUPLEMENTARES

Os crditos suplementares so os destinados a reforo de dotao
oramentria. Tero vigncia limitada ao exerccio em que forem autorizados e
sua abertura depende da existncia de recursos disponveis e de exposio que
a justifique. A LOA poder conter autorizao ao Poder Executivo para abertura
de crditos suplementares at determinada importncia ou percentual, sem a
necessidade de submisso do crdito ao Poder Legislativo. So autorizados
por lei (podendo ser a prpria LOA ou outra lei especial), porm so
abertos por decreto do Poder Executivo. Na Unio, para os casos em que haja
necessidade de outra lei especfica, so considerados autorizados e abertos
com a sano e publicao da respectiva lei.

O crdito suplementar a nica espcie de crdito que exceo ao princpio
oramentrio da exclusividade, o qual determina que a lei oramentria anual
no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa,
no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e a contratao de operaes de crdito, ainda que por
antecipao de receita, nos termos da lei.

Como exemplo, considere que os valores aprovados na LOA sejam insuficientes
para a duplicao do nmero de provas do Exame Nacional de Ensino Mdio
ENEM, o qual realizado pelo Ministrio da Educao. Nesse caso, o referido
ministrio poder solicitar ao Poder Executivo a abertura de crditos
suplementares para reforar a dotao oramentria correspondente.

CRDITOS SUPLEMENTARES
FINALIDADE Reforo de dotao oramentria j prevista na LOA.
AUTORIZAO
LEGISLATIVA
anterior abertura do crdito. So autorizados por lei (podendo
ser j na prpria LOA ou outra lei especfica).
ABERTURA
Abertos por decreto do Poder Executivo. Na Unio, para os casos em
que haja necessidade de outra lei especfica, so considerados
autorizados e abertos com a sano e publicao da respectiva lei.
INDICAO DA
ORIGEM DOS
RECURSOS
Obrigatria.
VIGNCIA Vigncia limitada ao exerccio em que forem autorizados.

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4) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em
Propriedade Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) Ao longo da
execuo do oramento, algumas despesas projetadas na LOA e que j
contam com dotao prpria, podem necessitar de recursos superiores
aos previstos. Nesses casos, o reforo na dotao oramentria ocorre
por meio de crditos adicionais suplementares.

oramentria.
Resposta: Certa

5) (CESPE Tcnico Administrativo ANTT 2013) O crdito
suplementar a nica espcie de crdito que figura como exceo ao
princpio oramentrio da exclusividade, o qual determina que a lei
oramentria anual no dever conter dispositivo estranho previso
da receita e fixao de despesa.

O crdito suplementar a nica espcie de crdito que exceo ao princpio
oramentrio da exclusividade, o qual determina que a lei oramentria anual
no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa,
no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e a contratao de operaes de crdito, ainda que por
antecipao de receita, nos termos da lei.
Resposta: Certa
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3. CRDITOS ESPECIAIS

Os crditos especiais so os destinados a despesas para as quais no haja
dotao oramentria especfica, devendo ser autorizados por lei. Sua abertura
tambm depende da existncia de recursos disponveis e de exposio que a
justifique. Os crditos especiais no podero ter vigncia alm do exerccio em
que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos
ltimos quatro meses daquele exerccio, casos em que, reabertos nos limites
dos seus saldos, podero viger at o trmino do exerccio financeiro
subsequente. Nesse caso, a reabertura do crdito facultativa, limitada ao
saldo remanescente, e novo ato da Administrao Pblica dever reabri-lo.

So autorizados por lei especial (no pode ser na LOA), porm, so
abertos por decreto do Poder Executivo. Na Unio, so considerados
autorizados e abertos com a sano e publicao da respectiva lei.

Como exemplo, suponha que o Ministrio da Educao planeje criar uma nova
ao visando fomentar a educao profissional, a qual no estava prevista na
LOA. Nessa situao, a abertura de crdito especial poder suprir a dotao
oramentria do montante necessrio.

CRDITOS ESPECIAIS
FINALIDADE
Destinados a despesas para as quais no haja dotao
oramentria especfica.
AUTORIZAO
LEGISLATIVA
anterior abertura do crdito. So autorizados por Lei
especfica (no pode ser na LOA).
ABERTURA
Abertos por decreto do Poder Executivo. Na Unio so
considerados autorizados e abertos com a sano e publicao
da respectiva lei.
INDICAO DA
ORIGEM DOS
RECURSOS
Obrigatria.
VIGNCIA
Vigncia limitada ao exerccio em que forem autorizados, salvo
se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro
meses daquele exerccio, casos em que, reabertos nos limites
dos seus saldos, podero viger at o trmino do exerccio
financeiro subsequente.

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Segundo o art. 168 da nossa Constituio, os recursos correspondentes s
dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e
especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues, em
duodcimos, at o dia 20 de cada ms. O artigo ainda ressalta que ser na
forma da lei complementar, que ainda no foi editada.

6) (CESPE Analista Administrativo Contbeis - ANTT 2013) Um
crdito especial solicitado no ms de agosto e autorizado no ms de
setembro poder ser incorporado ao oramento financeiro
subsequente, pelo valor do crdito ainda no aplicado.

Os crditos especiais no podero ter vigncia alm do exerccio em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro
meses daquele exerccio, casos em que, reabertos nos limites dos seus saldos,
podero viger at o trmino do exerccio financeiro subsequente.

Assim, se o crdito especial foi autorizado no ms de setembro, ou seja, nos
ltimos quatro meses do ano, poder ser incorporado ao oramento financeiro
subsequente, pelo valor do crdito ainda no aplicado.
Resposta: Certa

4. CRDITOS EXTRAORDINRIOS

Os crditos extraordinrios so os destinados a despesas urgentes e
imprevisveis, tais como em caso de guerra, comoo interna ou calamidade
pblica, conforme rol exemplificativo apresentado pelo art. 167 da CF/1988.
Os crditos extraordinrios podem reforar dotaes oramentrias (como os
suplementares) ou criar novas dotaes (como os especiais), pois o que os
define a imprevisibilidade e a urgncia. Sero abertos por medida
provisria, no caso federal e de entes que possuem tal instrumento, e
por decreto do Poder Executivo para os demais entes, dando imediato
conhecimento deles ao Poder Legislativo. Os crditos extraordinrios no
podero ter vigncia alm do exerccio em que forem autorizados, salvo se o
ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio,
casos em que, reabertos nos limites dos seus saldos, podero viger at o
trmino do exerccio financeiro subsequente. Nesse caso, a reabertura do
crdito facultativa, limitada ao saldo remanescente, e novo ato da
Administrao Pblica deve reabri-lo.

Todas as espcies de crditos seguem o princpio da quantificao dos crditos
oramentrios, o qual determina que todo crdito na LOA seja autorizado com
uma respectiva dotao, limitada, ou seja, cada crdito deve ser acompanhado
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de um valor determinado. Mesmo o crdito extraordinrio, que decorre de uma
situao urgente e imprevisvel, deve possuir uma dotao limitada, no
admitindo valores indeterminados. Caso se constate que o valor foi
insuficiente, um novo crdito extraordinrio deve ser aberto.

Como exemplo, considere que em razo de enchentes foi decretada situao
de calamidade pblica de determinada regio de nosso Pas. O crdito
extraordinrio poder ser usado para a reconstruo de cidades atingidas por
tais eventos da natureza.

CRDITOS EXTRAORDINRIOS
FINALIDADE Destinados a despesas urgentes e imprevisveis.
AUTORIZAO
LEGISLATIVA
Independe de autorizao legislativa prvia. Aps a sua abertura
deve ser dado imediato conhecimento ao Poder Legislativo.
ABERTURA
Abertos por Medida Provisria, no caso federal e de entes que
possuem previso deste instrumento; e por decreto do Poder
Executivo, para os demais entes que no possuem Medida
Provisria.
INDICAO DA
ORIGEM DOS
RECURSOS
Facultativa.
VIGNCIA
Vigncia limitada ao exerccio em que forem autorizados, salvo se
o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses
daquele exerccio, casos em que, reabertos nos limites dos seus
saldos, podero viger at o trmino do exerccio financeiro
subsequente.

Excees ao
princpio
oramentrio da
anualidade
Vimos que os crditos adicionais especiais e
extraordinrios autorizados nos ltimos quatro
meses do exerccio podem ser reabertos no exerccio
seguinte pelos seus saldos, se necessrio, e, neste
caso, viger at o trmino desse exerccio financeiro.
Por esse motivo, alguns autores consideram que se
trata de excees ao princpio oramentrio da
anualidade.

Vale ressaltar a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal sobre o tema:

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I) Segundo o STF, a lei de converso no convalida os vcios
existentes na medida provisria. Isso significa que uma medida provisria
que nasceu com um vcio insanvel, no se torna vlida com a aprovao pelo
Poder Legislativo e a consequente converso em lei.
II) Ainda, consoante a Corte Suprema, compete ao STF verificar a
imprevisibilidade ou no de um crdito oramentrio para o fim de
julgar a possibilidade ou no de ele constar como crdito
extraordinrio em medida provisria, dado que essa espcie normativa
no pode veicular nenhum outro tipo de crdito oramentrio. Alm dos
requisitos de relevncia e urgncia, a Constituio exige que a abertura do
crdito extraordinrio seja feita apenas para atender a despesas imprevisveis
e urgentes. Ao contrrio do que ocorre em relao aos requisitos de relevncia
e de urgncia, que se submetem a uma ampla margem de discricionariedade
por parte do Presidente da Repblica, os requisitos de imprevisibilidade e de
urgncia recebem densificao normativa da Constituio. Os contedos
semnticos das expresses guerra, comoo interna e calamidade pblica
constituem vetores para a interpretao/aplicao do art. 167, 3, c/c o art.
62, 1, I, d, da Constituio. Guerra, comoo interna e calamidade
pblica so conceitos que representam realidades ou situaes fticas de
extrema gravidade e de consequncias imprevisveis para a ordem pblica e a
paz social, e que, dessa forma, requerem, com a devida urgncia, a adoo de
medidas singulares e extraordinrias. Despesas correntes que no estejam
qualificadas pela imprevisibilidade ou pela urgncia, no justificam a abertura
de crditos, sob pena de um patente desvirtuamento dos parmetros
constitucionais que permitem a edio de medidas provisrias para a abertura
de crditos extraordinrios.

A lei de converso no convalida os vcios
existentes na medida provisria.

Compete ao STF verificar a imprevisibilidade ou
no de um crdito oramentrio para o fim de
julgar a possibilidade ou no de ele constar como
crdito extraordinrio em medida provisria.

7) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - TRE/MS 2013)
O crdito adicional um mecanismo retificador do oramento que, na
modalidade crdito suplementar, destina-se ao atendimento de
despesas imprevisveis e urgentes, como guerra e calamidade pblica.

O crdito adicional um mecanismo retificador do oramento que, na
modalidade crdito extraordinrio, destina-se ao atendimento de despesas
imprevisveis e urgentes, como guerra e calamidade pblica.
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Resposta: Errada

8) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em
Propriedade Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) Os crditos
suplementares e extraordinrios podem ser executados sem a
necessidade de justificativas adicionais, dependendo apenas da prvia
existncia de recursos, diferentemente dos crditos especiais que, por
sua natureza especfica, exigem justificativa para sua realizao.

Quase tudo errado. Os crditos suplementares e especiais dependem da
existncia de recursos, diferentemente dos crditos extraordinrias que, por
sua natureza especfica, facultam a indicao da origem dos recursos.
Resposta: Errada

9) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRT/10 2013) Os
crditos suplementares tm como objetivo reforar a dotao
oramentria existente e sua vigncia ser de sua abertura ao trmino
do exerccio financeiro. Contudo, se a abertura se der nos ltimos
quatro meses daquele exerccio, esses crditos podero ser reabertos
no limite de seus saldos e incorporados ao oramento do exerccio
subsequente.

Os crditos suplementares tm como objetivo reforar a dotao oramentria
existente e sua vigncia sempre ser de sua abertura ao trmino do exerccio
financeiro.
No que tange aos crditos especiais e extraordinrios, se a abertura se der
nos ltimos quatro meses daquele exerccio, esses crditos podero ser
reabertos no limite de seus saldos e incorporados ao oramento do exerccio
subsequente.
Resposta: Errada
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5. FONTES PARA A ABERTURA DE CRDITOS ADICIONAIS

Para a abertura dos crditos suplementares e especiais, necessria a
existncia de recursos disponveis para ocorrer a despesa. Ela deve, ainda, ser
precedida de exposio justificada.

Segundo o art. 43 da Lei 4.320/1964, consideram-se recursos para esse fim,
desde que no comprometidos:
I o supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio
anterior;
II os provenientes de excesso de arrecadao;
III os resultantes de anulao parcial ou total de dotaes oramentrias ou
de crditos adicionais, autorizados em Lei;
IV o produto de operaes de crdito autorizadas, em forma que
juridicamente possibilite ao poder executivo realiz-las.

Supervit financeiro
um conceito estudado na Contabilidade
Pblica, que corresponde diferena positiva
entre o ativo financeiro e o passivo financeiro,
conjugando-se, ainda, os saldos dos crditos
adicionais transferidos e as operaes de
crdito a eles vinculadas.

Excesso de arrecadao o saldo positivo das diferenas acumuladas ms a
ms entre a arrecadao prevista e a realizada, considerando-se, ainda, a
tendncia do exerccio.
Ressalta-se, ainda, que para o fim de apurar os recursos utilizveis,
provenientes de excesso de arrecadao, deduzir-se- a importncia dos
crditos extraordinrios abertos no exerccio.

10) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - TRE/MS
2013) Os crditos especiais e os suplementares so provenientes de
recursos como excesso de arrecadao, supervit financeiro, produto
de operao de crdito e os resultantes de anulao parcial ou total de
dotaes oramentrias ou de crditos adicionais.

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Segundo o art. 43 da Lei 4.320/1964, consideram-se recursos para a abertura
de crditos adicionais suplementares e especiais, desde que no
comprometidos:
anterior;

Resposta: Certa

11) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRT/10 Prova
cancelada - 2013) A abertura de crditos suplementares depende da
disponibilidade de recursos, tais como, o supervit financeiro apurado
em balano patrimonial do exerccio anterior; os recursos resultantes
de anulao parcial ou total de dotaes oramentarias ou de
crditos adicionais autorizados em lei; ou, ainda, o produto de
operaes de credito autorizadas.

Segundo o art. 43 da Lei 4.320/1964, consideram-se recursos para a abertura
de crditos adicionais suplementares e especiais, desde que no
comprometidos:
anterior;

Resposta: Certa

Temos ainda mais uma fonte de recursos, segundo o 8.
o
do art. 166 da
CF/1988:
8. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto
de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser
utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares,
com prvia e especfica autorizao legislativa.

O Decreto-Lei 200/1967 j definia ainda como fonte de recursos para crditos
adicionais a reserva de contingncia:
Art. 91. Sob a denominao de Reserva de Contingncia, o oramento anual
poder conter dotao global no especificamente destinada a determinado
rgo, unidade oramentria, programa ou categoria econmica, cujos
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recursos sero utilizados para abertura de crditos adicionais

De acordo com a LRF, a LOA conter reserva de contingncia, cuja forma de
utilizao e montante, definido com base na receita corrente lquida, ser
estabelecida na LDO, destinada ao atendimento de passivos contingentes e
outros riscos e eventos fiscais imprevistos. Poder ser utilizada para abertura
de crditos adicionais, desde que definida na lei de diretrizes oramentrias.
Finalmente, tem-se a Reserva do Regime Prprio de Previdncia do Servidor
RPPS, a qual tambm poder ser utilizada durante o exerccio, caso necessrio,
para a abertura de crditos adicionais com o objetivo de atender a
compromissos desse regime. Assim, uma fonte especfica para atender
RPPS, que no pode ser utilizada em outras situaes.

Dessa forma, temos as fontes para a abertura de crditos adicionais:

Fontes para a
abertura de crditos
adicionais
Supervit financeiro apurado em balano patrimonial do
exerccio anterior.
Excesso de arrecadao.
Anulao total ou parcial de dotaes.
Operaes de crditos.
Recursos sem despesas correspondentes.
Reserva de contingncia.

12) (CESPE Analista Administrativo Contbeis - ANTT 2013) Os
recursos destinados, no oramento da Unio, para a reserva de
contingncia podem ser utilizados para a abertura de crditos
suplementares a serem executados como despesas correntes ou de
capital.

Sob a denominao de Reserva de Contingncia, o oramento anual poder
conter dotao global no especificamente destinada a determinado rgo,
unidade oramentria, programa ou categoria econmica, cujos recursos sero
utilizados para abertura de crditos adicionais (art. 91 do Decreto-Lei
200/1967).
Resposta: Certa

13) (CESPE Administrador - TJ/RR 2012) vedada a realocao,
mediante crditos suplementares, de recursos que ficarem sem
despesas correspondentes decorrente de veto.
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Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei
oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser
utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares,
com prvia e especfica autorizao legislativa (art. 166, 8, da CF/1988).
Resposta: Errada

Os crditos adicionais no provocam, necessariamente, um acrscimo do
valor global do oramento aprovado, mas podem aument-lo. O aumento
ocorre quando as fontes so excesso de arrecadao, supervit financeiro do
balano patrimonial do exerccio anterior e operaes de crditos autorizadas
para esse fim. Quando o crdito advier das fontes anulao total ou parcial de
dotao, reserva de contingncia ou recursos sem despesas correspondentes, o
montante final de receitas e despesas no ser alterado, logo, o valor global da
LOA permanecer o mesmo.

Algumas observaes so importantes no que se refere s fontes para abertura
de crditos adicionais:
O produto das operaes de crdito autorizadas, em forma que
juridicamente possibilite ao poder executivo realiz-las, constitui fonte de
recursos para fins de abertura de crditos adicionais. No entanto, as
operaes de crdito por antecipao de receita oramentria so
receitas extraoramentrias destinadas a atender insuficincia de caixa e
no podem ser utilizadas para fins de abertura de crditos adicionais.
O supervit financeiro do balano patrimonial do exerccio anterior
fonte de recurso, porm, o valor do dficit financeiro no deve ser
abatido das outras fontes.
Apenas o cancelamento de restos a pagar no fonte de recursos.
Somente poder ser utilizado como fonte no exerccio seguinte ao do
cancelamento quando de tal anulao resultar supervit financeiro.
As despesas contingenciadas no so fontes de recursos. Elas se referem
s despesas que tiveram limitao de empenho e movimentao
financeira aps ser verificado que, ao final de um bimestre, a realizao
da receita poder no comportar o cumprimento das metas de resultado
primrio ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais da LDO.
No se confunde com a reserva de contingncia, a qual seria uma fonte.
A economia de despesa, a qual ocorre quando a despesa executada
durante o exerccio menor que a despesa fixada na LOA, no fonte
de recursos.
No se confunde fonte de recursos para crditos adicionais com fonte de
recursos para emendas LOA. Esta ltima ter como fonte apenas as
anulaes de despesas, excluindo a dotao para pessoal e seus
encargos, servio da dvida e transferncias tributrias constitucionais
para Estados, municpios e Distrito Federal.

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14) (CESPE - Analista Judicirio - STF - 2008) Suponha a situao em
que, em virtude da criao de um novo rgo, no havia recursos
disponveis. Verificou-se que:
_ havia insuficincia de arrecadao acumulada, durante o exerccio,
de R$ 45.000,00;
_ at ento, registrava-se uma economia de despesas de R$
60.000,00;
_ o saldo, no balano financeiro, tinha aumentado em R$ 15.000,00
durante o exerccio.
Com base nesses dados, correto concluir que seria possvel abrir um
crdito suplementar de R$ 30.000,00.

Nota-se que desses trs valores nenhum deles fonte para abertura de
crditos suplementares.
O excesso de arrecadao acumulado no exerccio fonte de recurso, porm
o valor da insuficincia de arrecadao acumulada no deve ser abatido das
outras fontes.
A economia da despesa, que ocorre quando a despesa executada durante o
exerccio menor que a despesa fixada na LOA, no fonte de recursos.
O supervit financeiro do balano patrimonial do exerccio anterior fonte
de recurso e no o aumento do saldo do balano financeiro do exerccio
atual.
Logo, com base nesses dados, correto concluir que no seria possvel abrir
um crdito suplementar.
Resposta: Errada

Segundo o art. 4 da LRF, integrar o projeto da LDO o Anexo de Metas
Fiscais, que conter as metas anuais, em valores correntes e constantes,
relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante
da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes.
Consoante esse dispositivo, as LDOs todos os anos dispem que as alteraes
promovidas na programao oramentria tm que se compatibilizar com a
obteno da meta de resultado primrio estabelecida no Anexo de Metas
Fiscais.

Usualmente, o crdito adicional iniciativa do Executivo. No entanto, a cada
ano, mesmo que com pequenas variaes em seu texto, as LDOs preveem
situaes em que o crdito adicional poder ser aberto no mbito dos Poderes
Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico por atos, respectivamente, dos
Presidentes da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do Tribunal de
Contas da Unio; dos Presidentes do Supremo Tribunal Federal, do Conselho
Nacional de Justia, do Conselho da Justia Federal, do Conselho Superior da
Justia do Trabalho, dos Tribunais Superiores e do Tribunal de Justia do
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Distrito Federal e dos Territrios; e do Procurador-geral da Repblica e do
Presidente do Conselho Nacional do Ministrio Pblico. Nesses casos, so ainda
maiores as restries: deve ser aberto pelas autoridades citadas, ser do tipo
suplementar, autorizado na respectiva LOA, com indicao de recursos
compensatrios, e observar as normas da SOF.

Ainda, para esse caso especfico, as LDOs dispem que as aberturas de
crditos no mbito do Poder Judicirio devero ser enviadas ao Conselho
Nacional de Justia e, no mbito do MPU, ao Conselho Nacional do Ministrio
Pblico, com exceo do Supremo Tribunal Federal, do Conselho Nacional de
Justia, do Ministrio Pblico Federal e do Conselho Nacional do Ministrio
Pblico.

15) (CESPE Analista Judicirio TST 2008) Os crditos
suplementares autorizados na lei oramentria de 2008, no mbito do
TST, sero abertos por ato do presidente do STF, dispensada a
manifestao do Conselho Nacional de Justia.

Os crditos suplementares autorizados na lei oramentria, no mbito do
Tribunal Superior do Trabalho - TST, sero abertos por ato do presidente do
prprio TST (j que se trata de um Tribunal Superior), com a manifestao
do Conselho Nacional de Justia.
Os crditos suplementares autorizados na lei oramentria, no mbito do STF,
que sero abertos por ato do presidente do STF. Neste caso, seria
dispensada a manifestao do Conselho Nacional de Justia.
Resposta: Errada
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6. VEDAES CONSTITUCIONAIS EM MATRIA ORAMENTRIA

O art. 167 da CF/1988 estabelece diversas vedaes em matria oramentria.
So artigos que visam proteger a sociedade e direcionam para a gesto
responsvel dos recursos pblicos. Evitam que a administrao oramentria
fique merc de interesses exclusivamente de governos.

Algumas dessas vedaes ns j vimos nas primeiras aulas. Vamos consolid-
las:

Art. 167. So vedados:
I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria
anual;

Coerente com o princpio da universalidade, tal inciso veda iniciativas de
despesas que no estejam previstas na LOA. As iniciativas dos gestores
pblicos de natureza oramentria no podem ficar de fora da LOA. Caso seja
necessria a realizao de uma despesa sem previso oramentria, a
alternativa recorrer abertura de crditos adicionais especiais.

II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que
excedam os crditos oramentrios ou adicionais;

Se no so permitidas iniciativas de despesas no previstas na LOA, tambm
h limites para aquelas previstas. O teto para a realizao de despesas, ainda
que se trate apenas de assuno de obrigaes diretas, est restrito ao valor
do crdito previsto na LOA ou ao crdito adicional j aprovado. Caso seja
necessrio exceder o teto oramentrio, deve se recorrer abertura de
crditos adicionais suplementares.

III - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante
das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos
suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo
Poder Legislativo por maioria absoluta;

Essa norma, conhecida como regra de ouro, objetiva dificultar a
contratao de emprstimos para financiar gastos correntes, evitando que o
ente pblico tome emprestado de terceiros para pagar despesas de pessoal,
juros ou custeio.
No que se refere s receitas, no so todas as receitas de capital que entram
na apurao da regra de ouro, so apenas as operaes de crdito. Por outro
lado, no que tange s despesas, so todas as despesas de capital: (...)
realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas
de capital (...).

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IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa,
ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a
que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as
aes e servios pblicos de sade, para manuteno e
desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da
administrao tributria, como determinado, respectivamente, pelos
arts. 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s
operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165,
8, bem como o disposto no 4 deste artigo;

o princpio oramentrio da no vinculao de receitas, o qual dispe
que nenhuma receita de impostos poder ser reservada ou comprometida para
atender a certos e determinados gastos, salvo as ressalvas constitucionais. Foi
estudado em Princpios Oramentrios.

V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia
autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;

Tal inciso versa exclusivamente sobre os crditos adicionais suplementares e
especiais. A abertura dessas duas espcies est sujeita prvia autorizao
legislativa. No caso dos suplementares tal autorizao pode constar na prpria
LOA, pois se trata de uma das excees ao princpio da exclusividade. Tambm
nessas duas espcies obrigatria a indicao da fonte de recursos. Foi
estudado em Crditos Adicionais.

VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos
de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para
outro, sem prvia autorizao legislativa;

o princpio oramentrio da proibio do estorno, o qual determina
que o administrador pblico no pode transpor, remanejar ou transferir
recursos sem autorizao legislativa. Foi estudado em Princpios
Oramentrios.

VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;

o princpio oramentrio da quantificao dos crditos oramentrios, o qual
veda a concesso ou a utilizao de crditos ilimitados. Foi estudado em
Princpios Oramentrios.

VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos
dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade
ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos
mencionados no art. 165, 5;

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vedada a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos
oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir
dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive daqueles que compem os
prprios oramentos fiscal, de investimentos das estatais e da seguridade
social.
S permitido que recursos pblicos oriundos dos oramentos fiscal e da
seguridade social sejam utilizados para suprir dficits particulares se houver
autorizao legislativa. A LOA deve ter como finalidade o interesse pblico.
O oramento das estatais no se sujeita a tal regra, pois, ao serem autorizados
os investimentos das prprias empresas estatais no dependentes que o
compe, seus recursos no poderiam ser repassados a terceiros.

IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia
autorizao legislativa.

De acordo com o inciso IX, vedada a instituio de fundos de qualquer
natureza, sem prvia autorizao legislativa. Complementam o tema a Lei
4.320/1964 e o Decreto 93.872/1986, ao tratarem dos fundos especiais.

Constitui fundo especial o produto de receitas especificadas que por lei se
vinculam realizao de determinados objetivos ou servios, facultada a
adoo de normas peculiares de aplicao. No entanto, essa lei no pode ser a
LOA ou as leis de crditos adicionais, pois estas no tm o condo de instituir
fundos, de acordo com o princpio da exclusividade.

Constitui fundo especial de natureza contbil ou financeira a modalidade de
gesto de parcela de recursos do Tesouro Nacional, vinculados por lei realizao
de determinados objetivos de poltica econmica, social ou administrativa do
Governo:
Fundos especiais de natureza contbil: so os constitudos por
disponibilidades financeiras evidenciadas em registros contbeis,
destinados a atender a saques a serem efetuados diretamente contra o
caixa do Tesouro Nacional.
Fundos especiais de natureza financeira: so os constitudos
mediante movimentao de recursos de caixa do Tesouro Nacional
para depsitos em estabelecimentos oficiais de crdito, segundo
cronograma aprovado, destinados a atender aos saques previstos em
programao especfica.

A aplicao das receitas oramentrias vinculadas a fundos especiais far-se-
atravs de dotao consignada na Lei de Oramento ou em crditos adicionais.
vedado levar a crdito de qualquer fundo recursos oramentrios que no lhe
forem especificamente destinados em oramento ou em crdito adicional.

A aplicao de recursos atravs de fundos especiais constar de programao
e ser especificada em oramento prprio, aprovado antes do incio do
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exerccio financeiro a que se referir. Somente poder ser contemplado na
programao financeira setorial o fundo especial devidamente cadastrado pela
Secretaria do Tesouro Nacional, mediante encaminhamento da respectiva
Secretaria de Controle Interno, ou rgo de atribuies equivalentes.
Salvo expressa disposio de lei em contrrio, aplicam-se execuo
oramentria de fundo especial as mesmas normas gerais que regem a
execuo oramentria da Unio.

No ser permitida a utilizao de recursos vinculados a fundo especial para
despesas que no se identifiquem diretamente com a realizao de seus
objetivos ou servios determinados. A contabilizao dos fundos especiais
geridos na rea da Administrao direta ser feita pelo rgo de contabilidade
do Sistema de Controle Interno, onde ficaro arquivados os respectivos
documentos para fins de acompanhamento e fiscalizao. Quando a gesto do
fundo for atribuda a estabelecimento oficial de crdito, a este caber sua
contabilizao e a remessa dos respectivos balanos acompanhados de
demonstraes financeiras Secretaria de Controle Interno, ou rgo de
atribuies equivalentes, para fins da superviso ministerial.

O saldo positivo do fundo especial apurado em balano ser transferido para o
exerccio seguinte, a crdito do mesmo fundo, salvo determinao em
contrrio da lei que o instituiu.

vedada a constituio de fundo especial, ou sua manuteno, com recursos
originrios de dotaes oramentrias da Unio, em empresas pblicas,
sociedades de economia mista e fundaes, salvo quando se tratar de
estabelecimento oficial de crdito.

A lei que instituir fundo especial poder determinar normas peculiares de
controle, prestao e tomada de contas, sem, de qualquer modo, elidir a
competncia especfica do Tribunal de Contas ou rgo equivalente.

O fundo especial inativo por mais de dois exerccios financeiros ser extinto.

X - a transferncia voluntria de recursos e a concesso de
emprstimos, inclusive por antecipao de receita, pelos Governos
Federal e Estaduais e suas instituies financeiras, para pagamento de
despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios.

Tal dispositivo veda a entrega voluntria de recursos a outro ente da
Federao para o pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e
pensionista.

XI - a utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais de
que trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de despesas distintas
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do pagamento de benefcios do regime geral de previdncia social de
que trata o art. 201.

Tal inciso veda a realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios
do regime geral de previdncia social com recursos provenientes das
contribuies sociais a seguir: do empregador, da empresa e da entidade a ela
equiparada na forma da lei, incidentes sobre a folha de salrios e demais
rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica
que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio; e do trabalhador e
dos demais segurados da previdncia social.

A finalidade desse inciso preservar as contribuies previdencirias,
obrigando-as a serem utilizadas apenas para honrar os benefcios. A
previdncia social dever ser organizada sob a forma de regime geral, de
carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que
preservem o equilbrio financeiro e atuarial. Essa vedao visa exatamente
permitir tal equilbrio.

Os pargrafos do art. 167 ainda ressaltam que:
1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio
financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual,
ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de
responsabilidade.

Tal pargrafo exige que os investimentos que ultrapassem o exerccio
financeiro s podem ser iniciados se estiverem previamente includos no PPA
ou, pelo menos, que haja uma lei que autorize a sua incluso. Em caso de
descumprimento, sujeita o gestor pblico a crime de responsabilidade.

2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no
exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de
autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.

Trata-se de disposio constitucional direcionada aos crditos adicionais
especiais e extraordinrios, que autoriza a reabertura dessas espcies no
exerccio seguinte, pelos seus saldos, caso o ato de autorizao seja
promulgado nos ltimos quatro meses do exerccio. Tal prerrogativa no
alcana os crditos adicionais suplementares. Tal pargrafo foi estudado
tambm em Crditos Adicionais.

3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para
atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de
guerra, comoo interna ou calamidade pblica, observado o disposto
no art. 62.
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Novamente uma disposio constitucional direcionada aos crditos adicionais,
s que alcanando apenas os extraordinrios. o conceito de crdito
extraordinrio, estudado tambm em Crditos Adicionais.

4. permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos
impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de que
tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de
garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para
com esta

Trata-se de mais uma exceo ao princpio oramentrio da no afetao de
receitas, direcionada aos entes subnacionais, complementando o inciso IV do
art. 167. Tal pargrafo dispe que permitida a vinculao para a prestao
de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com
esta de receitas prprias geradas por diversos impostos previstos na
Constituio Federal, oriundos das competncias estadual e municipal e de
reparties tributrias que devem ser entregues aos estados e ao Distrito
Federal.

16) (CESPE Tcnico Judicirio Contabilidade STM - 2011) A
necessidade de autorizao legislativa para a criao de fundos
relaciona-se com o princpio da no vinculao ou no afetao da
receita.

Podemos considerar que a necessidade de autorizao legislativa para a
criao de fundos relaciona-se com o princpio da legalidade. No h relao
alguma com o princpio da no afetao de receitas, que se refere vinculao
de impostos.
Resposta: Errada

17) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade CNJ - 2013) No caso
de comoo intestina, o presidente da Repblica poder abrir crditos
suplementares e especiais, mediante autorizao legislativa. No
entanto, vedada a transposio, o remanejamento ou a transferncia
de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um
rgo para outro.

vedada a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de
uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem
prvia autorizao legislativa (art. 167, VI, da CF/1988).
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Entretanto, no caso de comoo intestina, o presidente da Repblica poder
abrir crditos extraordinrios, dando imediato conhecimento deles ao Poder
Legislativo.
Resposta: Errada

18) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) A partir da edio
da Constituio Federal de 1988, ficou vedada a instituio de fundos
de qualquer natureza.

vedada a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao
legislativa. Assim, a instituio permitida com a prvia autorizao
legislativa.
Resposta: Errada

19) (CESPE - Procurador - PGE/AL - 2009) As vedaes constitucionais
em matria oramentria no incluem a concesso de crditos
ilimitados.

vedada a concesso ou utilizao de crditos ilimitados. o princpio da
quantificao dos crditos oramentrios.
Resposta: Errada

20) (CESPE TFCE - TCU 2009) Admite-se a utilizao, mediante
autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e
da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de
empresas, fundaes e fundos.

vedada a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos
oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit
de empresas, fundaes e fundos. Logo, admite-se a utilizao, mediante
autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da
seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas,
fundaes e fundos.
Resposta: Certa
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MAIS QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES - FCC

21) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRT 24 2011) O
reforo de dotao oramentria que se tornou insuficiente durante a
execuo do oramento ser efetuado por meio de Crditos
(A) Extraoramentrios.
(B) Especiais.
(C) Extraordinrios.
(D) Suplementares.
(E) Contingenciais.

oramentria.
Resposta: Letra D

22) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRT/6 - 2012) A
prefeitura ABC precisa executar no exerccio de 2012 uma despesa
oramentria relativa a Obras NO includa na Lei Oramentria do
referido exerccio. A prefeitura dever utilizar o crdito adicional
(A) de fixao.
(B) suplementar.
(C) extraordinrio.
(D) adicional.
(E) especial.

Resposta: Letra E

23) (FCC Analista Judicirio Contabilidade - TRF/2 - 2012) So
crditos adicionais especiais aqueles destinados a custear despesas
(A) de custeio com pessoal.
(B) com o pagamento dos juros da dvida pblica interna.
(C) para as quais no haja dotao oramentria especfica.
(D) urgentes e imprevistas.
(E) cuja dotao oramentria tenha sido insuficiente para sua
realizao.

Resposta: Letra C

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24) (FCC Analista Contabilidade MPE/RN - 2012) Os crditos
especiais e extraordinrios podero ser reabertos nos limites de seus
saldos e incorporados ao oramento do exerccio financeiro
subsequente quando
(A) tiver autorizao na Lei Oramentria Anual.
(B) as despesas contratadas se estenderem at o exerccio seguinte.
(C) o ato de autorizao tenha sido promulgado nos ltimos quatro
meses do exerccio.
(D) tenha disponibilidade financeira para pagamento das despesas.
(E) houver urgncia na realizao das despesas.

Os crditos especiais e extraordinrios no podero ter vigncia alm do
exerccio em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for
promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, casos em que,
reabertos nos limites dos seus saldos, podero viger at o trmino do exerccio
Resposta: Letra C

25) (FCC Tcnico Judicirio Contabilidade -TRF/2 - 2012) Em
relao aos crditos adicionais, correto afirmar:
(A) Os crditos adicionais complementares so destinados ao reforo
de dotao oramentria.
(B) Todos os tipos de crditos adicionais devem ser autorizados
previamente por lei e abertos por decreto do Poder Executivo.
(C) Um dos tipos de recursos disponveis que podem ser utilizados
para financiar crditos suplementares ou especiais o proveniente do
excesso de arrecadao.
(D) Os crditos adicionais especiais so destinados ao financiamento
de despesas urgentes e imprevistas.
(E) Qualquer tipo de crdito adicional ter vigncia adstrita ao
exerccio financeiro em que forem abertos.

a) Errada. Os crditos adicionais suplementares so destinados ao reforo de
dotao oramentria.

b) Errada. Os crditos adicionais extraordinrios so abertos por medida
provisria.

c) Correta. O excesso de arrecadao uma das fontes para a abertura de
crditos adicionais. O excesso de arrecadao o saldo positivo das diferenas
acumuladas ms a ms entre a arrecadao prevista e a realizada,
considerando-se, ainda, a tendncia do exerccio.

d) Errada. Os crditos adicionais extraordinrios so destinados ao
financiamento de despesas urgentes e imprevistas.

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e) Errada. Os crditos especiais e extraordinrios no podero ter vigncia
alm do exerccio em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for
reabertos nos limites dos seus saldos, podero viger at o trmino do
exerccio financeiro subsequente.

Resposta: Letra C

26) (FCC Analista Judicirio Contabilidade -TRT/6 - 2012) Um dos
recursos para a abertura de crditos suplementares e especiais o
supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio
anterior. O supervit financeiro, de acordo com a Lei Federal no
4.320/64,
(A) a diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro,
apenas.
(B) a diferena positiva entre os crditos a receber de curto prazo e as
obrigaes a pagar vencveis at o trmino do exerccio seguinte.
(C) a diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro,
conjugando-se, ainda, os saldos dos crditos adicionais transferidos e
as operaes de crdito a eles vinculadas.
(D) o saldo positivo das diferenas acumuladas ms a ms entre a
arrecadao prevista e a realizada, deduzida a importncia dos
crditos extraordinrios abertos no exerccio.
(E) o saldo positivo das diferenas acumuladas ms a ms entre a
arrecadao prevista e a realizada, deduzida a importncia dos
crditos suplementares abertos no exerccio.

Entende-se por supervit financeiro a diferena positiva entre o ativo
financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos crditos
adicionais transferidos e as operaes de credito a eles vinculadas (art. 43,
2, da Lei 4320/1964).
Resposta: Letra C

27) (FCC Procurador de Contas - TCE/RO 2010) Se houver veto,
emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, os recursos
que ficarem sem despesas correspondentes
(A) podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos
especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
(B) podero ser utilizados na forma de crditos extraordinrios,
bastando que o mesmo se faa mediante medida provisria.
(C) somente podero ser utilizados se tiverem previso na lei de
diretrizes oramentrias e se basearo em suas disposies.
(D) no podero ser utilizados, devendo ser depositados em conta
especial do Tesouro Nacional para utilizao com base em lei
oramentria para o exerccio financeiro seguinte.
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(E) no podero ser utilizados, salvo mediante transposio,
remanejamento ou transferncia de recursos, sempre com base
naquilo que estiver previsto na lei de diretrizes oramentrias, o que
dispensa autorizao legislativa especfica.

Segundo o 8.
o
do art. 166 da CF/1988:
de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero
ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou
suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
Resposta: Letra A

28) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRT 24 2011) O
recurso disponvel para abertura de crditos suplementares e
especiais, que NO provoca aumento nos valores globais da lei
oramentria, :
(A) Excesso de Arrecadao.
(B) Anulao de dotao.
(C) Supervit Financeiro.
(D) Operao de crdito autorizada.
(E) Supervit oramentrio.

O aumento ocorre quando as fontes so excesso de arrecadao, supervit
financeiro do balano patrimonial do exerccio anterior e operaes de crditos
autorizadas para esse fim. Quando o crdito advier das fontes anulao total
ou parcial de dotao, reserva de contingncia ou recursos sem despesas
correspondentes, o montante final de receitas e despesas no ser alterado,
logo o valor global da LOA permanecer o mesmo.
Resposta: Letra B

29) FCC Analista Judicirio Administrativa -TRT/6 - 2012) Os
dados a seguir foram obtidos do Estado Riacho Verde em 31.12.2011:

Em R$ (mil)
Fixao do Crdito Especial .......................................... 10.000,00
Execuo do Crdito Especial.......................................... 7.000,00
Ativo Financeiro........................................................... 50.000,00
Passivo Financeiro ......................................................... 5.000,00
Previso da Receita....................................................... 90.000,00
Execuo da Receita.................................................... 110.000,00

Com base nessas informaes e considerando os recursos para a
abertura de crditos adicionais, fonte de recursos para abertura de
crdito adicional no exerccio seguinte a 2011
(A) o supervit financeiro de R$ (mil) 45.000,00.
(B) o excesso de arrecadao de R$ (mil) 20.000,00.
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(C) a economia oramentria da R$ (mil) 7.000,00.
(D) a insuficincia de arrecadao de R$ (mil) 3.000,00.
(E) o dficit financeiro de R$ (mil) 45.000,00.

a) Correta. A questo pede: fonte de recursos para abertura de crdito
adicional no exerccio seguinte a 2011. Dentre as alternativas, a nica
possvel a Letra A, pois a nica que pode se tornar fonte para o exerccio
seguinte.

Vamos confirmar:
Supervit Financeiro = Ativo Financeiro Passivo Financeiro
Supervit Financeiro = 50.000 5.000
Supervit Financeiro = 45.000

b) Errada. O excesso de arrecadao no fonte de recursos para o exerccio
seguinte e sim para o atual. Olha a pegadinha! O clculo est correto:
Excesso de Arrecadao = Receita Executada Receita Prevista
Excesso de Arrecadao = 110.000 90.000
Excesso de Arrecadao = 20.000

c) d) e) Erradas. No so fontes ou abatimentos que influenciam a abertura de
crditos adicionais.

Resposta: Letra A

30) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRF 1 2011) Dentre
as vedaes oramentrias, previstas na Constituio Federal de 1988,
inclui
(A) a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia
indicao dos recursos financeiros suficientes ao pagamento das
despesas empenhadas no exerccio.
(B) a concesso ou utilizao de crditos para realizao de despesas
no previstas no Plano Plurianual.
(C) a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de
uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro,
sem prvia autorizao legislativa.
(D) a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas sem
disponibilidades financeiras para pagamento dos compromissos
assumidos.
(E) o incio de programas ou projetos sem a existncia de recursos
financeiros para pagamento das despesas empenhadas no exerccio.

a) Errada. vedada a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia
autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes.

b) Errada. vedada a concesso ou utilizao de crditos ilimitados.
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c) Correta. vedada a transposio, o remanejamento ou a transferncia de
recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para
outro, sem prvia autorizao legislativa. o princpio da proibio do estorno.

d) Errada. vedada a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes
diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais.

e) Errada. vedado o incio de programas ou projetos no includos na lei
oramentria anual.

Resposta: Letra C

31) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRF 1 2011)
Consoante a Lei Federal n 4.320/64, sero autorizados por lei e
abertos por decreto do Executivo os crditos
(A) Suplementares e Extraordinrios.
(B) Especiais e Extraordinrios.
(C) Especiais e Extraoramentrios.
(D) Suplementares e Extraoramentrios.
(E) Suplementares e Especiais.

Consoante a Lei 4320/1964, que prev a regra geral, sero autorizados por lei
e abertos por decreto do Executivo os crditos suplementares e especiais.
Resposta: Letra E

32) (FCC Promotor - MPE/CE 2009) De acordo com as normas
constitucionais atinentes matria oramentria, inclusive segundo
compreendidas pela jurisprudncia mais recente do Supremo Tribunal
Federal,
(A) o Ministrio Pblico exerce iniciativa legislativa direta ao
Congresso Nacional ou respectiva Assemblia Legislativa, conforme o
caso, relativamente ao seu oramento anual, em razo da autonomia
financeira a ele assegurada pela Constituio.
(B) compete ao Supremo Tribunal Federal verificar a imprevisibilidade
ou no de um crdito oramentrio para o fim de julgar a possibilidade
ou no de ele constar como crdito extraordinrio em medida
provisria, dado que essa espcie normativa no pode veicular
nenhum outro tipo de crdito oramentrio.
(C) os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais so
apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional em sesses
bicamerais e separadas.
(D) o Presidente da Repblica no pode enviar mensagem ao
Congresso Nacional para propor modificao nos projetos de lei
relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
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oramento anual e aos crditos adicionais, ainda que no tenha sido
iniciada a votao, em Comisso mista, da parte cuja alterao seria
pretendida.
(E) constitucional a lei estadual que prev reajuste automtico de
vencimentos dos servidores do Estado membro vinculado ao
incremento da arrecadao do ICMS e a ndice de correo monetria.

a) Errada. A CF/88 confere ao Ministrio Pblico autonomia funcional e
administrativa (CF, art. 129, 2) e estabelece que ''o Ministrio Pblico
elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias''. Isto quer dizer que ao Poder Executivo no
facultado, de forma unilateral, fazer cortes na proposta oramentria do
Ministrio Pblico, desde que esta haja sido elaborada, tal como ocorre com os
Tribunais, ''dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais
Poderes na lei de diretrizes oramentrias'' (CF, art. 99, 1; art. 127, 3).
No entanto, todos os poderes (Executivo, Legislativo, Judicirio e mais o
Ministrio Pblico), elaboram suas propostas oramentrias e
encaminham para o poder Executivo (para o Ministrio do Planejamento,
no caso da Unio, e para as Secretarias de Planejamento nos outros entes), o
qual consubstancia todas as propostas e encaminha um projeto de lei de
oramento ao Legislativo.

b) Correta. Consoante a Corte Suprema, compete ao STF verificar a
imprevisibilidade ou no de um crdito oramentrio para o fim de julgar a
possibilidade ou no de ele constar como crdito extraordinrio em medida
provisria, dado que essa espcie normativa no pode veicular nenhum outro
tipo de crdito oramentrio.

c) Errada. As emendas sero apresentadas na Comisso Mista que emitir seu
parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio das duas casas
do Congresso Nacional. Ocorrer em sesso bicameral e conjunta, e no
em sesses separadas como afirma a questo.

d) Errada. O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso
Nacional para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo
enquanto no iniciada a votao, na Comisso mista, da parte cuja alterao
proposta.

e) Errada. O princpio da no vinculao dispe que vedada a vinculao
de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, com as devidas ressalvas
da Constituio Federal. Como o ICMS para pagamento de salrios no est
entre as ressalvas, tal vinculao no pode ser prevista em lei estadual.

Resposta: Letra B

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33) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRT 4 2011) No
incio do exerccio financeiro de X1, o municpio de Brejos Longes foi
atingido pelas no habituais enchentes que afetaram a regio, o que o
deixou em estado de calamidade pblica. Algumas ruas, avenidas e
pontes ficaram intransitveis e precisavam ser reconstrudas, mas no
havia dotaes oramentrias para este fim. Todavia, existiam
recursos na lei oramentria anual objeto de rejeio pelo Poder
Legislativo e que ficaram sem destinao. Neste caso, o gestor
municipal deveria
(A) pedir autorizao legislativa para abrir crditos especiais e usar
como fonte de cobertura os recursos que ficaram sem destinao na lei
oramentria.
(B) usar os recursos que ficaram sem destinao na lei oramentria e
depois pedir autorizao ao legislativo para abrir crditos
extraordinrios.
(C) pedir autorizao legislativa para abrir crditos suplementares e
usar o superavit financeiro do exerccio corrente ocasionado pelos
recursos objeto de rejeio.
(D) abrir crditos extraordinrios por decreto do poder executivo e,
posteriormente, submeter ao poder legislativo, sem a necessidade de
especificar a fonte de recursos.
(E) pedir autorizao legislativa para abrir crditos extraordinrios e
usar como fonte de cobertura os recursos que ficaram sem destinao
na lei oramentria.

Segundo o 8 do art. 166 da CF/1988, os recursos que, em decorrncia de
veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem
despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante
crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
Entretanto, o que predomina no caso em tela a urgncia, a situao de
estado de calamidade pblica. O Poder Executivo deve abrir crditos
extraordinrios por decreto (nesse caso no deve haver Medida Provisria no
Municpio) e, posteriormente, submeter ao poder legislativo, sem a
necessidade de especificar a fonte de recursos.
Resposta: Letra D

34) (FCC Procurador de Contas TCE/RR 2008) Considerando o
que dispe a Constituio da Repblica sobre as normas
oramentrias, correto afirmar que
(A) vedada a edio de medida provisria sobre matria relativa a
planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos
adicionais, suplementares e extraordinrios.
(B) permitida a abertura de crdito extraordinrio para atender a
despesas imprevisveis e urgentes decorrentes, apenas e to-somente,
de guerra, comoo interna ou calamidade pblica.
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(C) so vedadas emendas parlamentares ao projeto de lei
oramentria anual, ainda que delas no decorra aumento de despesa.
(D) leis de iniciativa do Poder Executivo e do Poder Legislativo
estabelecero o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os
oramentos anuais.
(E) a legislao sobre planos plurianuais, diretrizes oramentrias e
oramentos no pode ser objeto de delegao para o fim de elaborao
de lei delegada.

a) Errada. permitida a edio de medida provisria para crditos
extraordinrios.

b) Errada. permitida a abertura de crdito extraordinrio para atender a
despesas imprevisveis e urgentes decorrentes, como em caso guerra,
comoo interna ou calamidade pblica. O rol exemplificativo.

c) Errada. So permitidas emendas parlamentares ao projeto de lei
oramentria anual desde que indiquem a fonte de recursos por meio de
anulao de despesas, com as ressalvas constitucionais.

d) Errada. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero o plano
plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais.

e) Correta. Os projetos de leis dos planos plurianuais, diretrizes oramentrias
e oramentos so de iniciativa do Poder Executivo. No h delegao.

Resposta: Letra E

35) (FCC Analista Judicirio Apoio Especializado TRF 5 Regio
2008) Os crditos especiais abertos no ms de julho podero vigorar
(A) at o final do exerccio seguinte desde que reabertos pelo seu
saldo.
(B) at o ms de julho do exerccio seguinte.
(C) durante o prazo estipulado pela lei que autorizou sua abertura.
(D) at o final do exerccio em que foram abertos.
(E) durante a vigncia do plano plurianual.

Segundo o art. 167 da CF/1988:
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio
financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for
promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que,
reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do

Logo, se o crdito for aberto em julho (portanto, no ser nos ltimos quatro
meses) ter vigncia at o final do exerccio financeiro em que for autorizado.
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Resposta: Letra D

36) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRT 24 2011) De
acordo com o pargrafo 2 do artigo 167 da Constituio Federal, os
crditos especiais e extraordinrios podero ser reabertos no limite
dos seus saldos no exerccio subsequente, se, no exerccio anterior, o
ato de autorizao for promulgado
(A) nos 4 (quatro) ltimos meses.
(B) nos 5 (cinco) ltimos meses.
(C) nos 3 (trs) ltimos meses.
(D) nos 2 (dois) ltimos meses.
(E) no ltimo ms.

Segundo o art. 167 da CF/1988:
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio
financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for
promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que,
reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do
Resposta: Letra A

37) (FCC Tcnico Judicirio - Contabilidade TRF 3 2007) Sobre
crditos adicionais, correto afirmar que a abertura de
(A) crditos extraordinrios depende de prvia autorizao legislativa
e existncia de recursos disponveis no oramento corrente.
(B) crditos especiais efetuados no ltimo quadrimestre pode ser
prorrogada para o exerccio seguinte.
(C) crditos suplementares tem por objetivo o atendimento de
despesas no previstas no oramento corrente.
(D) qualquer uma de suas modalidades requer a existncia de excesso
de arrecadao no exerccio ou de operao de antecipao de receita.
(E) crditos suplementares destina-se ao atendimento de despesas
urgentes e imprevistas, que exigem a rpida atuao do ente pblico.

a) Errada. Crditos extraordinrios independem de prvia autorizao
legislativa, tampouco de existncia de recursos disponveis no oramento
corrente.

b) Correta. Os crditos especiais no podero ter vigncia alm do exerccio
em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos
ltimos quatro meses daquele exerccio, casos em que, reabertos nos limites
dos seus saldos, podero viger at o trmino do exerccio financeiro
subsequente.

c) Errada. Os crditos especiais tm por objetivo o atendimento de despesas
no previstas no oramento corrente.
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d) Errada. H muitos erros. A existncia de excesso de arrecadao no
exerccio apenas uma das fontes de recursos para a abertura de crditos
adicionais. Ainda, um das espcies de crditos adicionais (os extraordinrios)
independe de existncia de recursos disponveis. Finalmente, as operaes de
antecipao de receita se destinam a insuficincia de caixa e no so fontes
para a abertura de crditos adicionais.

e) Errada. Os crditos extraordinrios se destinam ao atendimento de
despesas urgentes e imprevisveis, que exigem a rpida atuao do ente
pblico.
Resposta: Letra B

38) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRF 1 2011) Com
relao aos crditos adicionais, considere as afirmativas abaixo:
I. A nica fonte de receita para a autorizao de crditos adicionais
so as operaes de crdito realizadas no mercado financeiro.
II. A autorizao de crditos extraordinrios, destinados a despesas
urgentes e imprevisveis, como guerra ou calamidade pblica, depende
da existncia de excesso de arrecadao.
III. Os crditos suplementares so autorizados por lei e abertos por
decreto do Executivo; enquanto os extraordinrios so abertos por
decreto do Executivo.
IV. Crditos adicionais so autorizaes de despesas no computadas
ou insuficientemente dotadas na lei de oramento.
V. Os crditos suplementares so destinados a reforar a dotao
oramentria devido, por exemplo, a acrscimo nas despesas com
pessoal, acima do previsto, em virtude do aumento dos vencimentos.
Est correto o que se afirma SOMENTE em:
(A) I e IV.
(B) I, II, III e IV.
(C) II, III e V.
(D) III, IV e V.
(E) II e III.

I) Errado. As operaes de crdito realizadas no mercado financeiro so
apenas uma das fontes de receita para a autorizao de crditos adicionais.

II) Errado. A autorizao de crditos extraordinrios, destinados a despesas
urgentes e imprevisveis, como guerra ou calamidade pblica, independe da
existncia de excesso de arrecadao ou de qualquer outra fonte de recursos.

III) Correto. Como regra geral, os crditos suplementares so autorizados por
lei e abertos por decreto do Executivo. Os extraordinrios so abertos por
decreto do Executivo, no caso de entes que no possuem medida provisria.

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IV) Correto. a definio de crditos adicionais: autorizaes de despesas no
computadas ou insuficientemente dotadas na lei de oramento.

V) Correto. Os crditos suplementares so destinados a reforar a dotao
oramentria. O acrscimo nas despesas com pessoal, acima do previsto, em
virtude do aumento dos vencimentos, pode ser dado como exemplo.

Logo, est correto o que se afirma somente em III, IV e V.
Resposta: Letra D

39) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRE/RN 2011) Os
demonstrativos contbeis de determinada Entidade Pblica apresentou
em 31/12/2009 os seguintes grupos de contas e valores, em R$:
Receitas Oramentrias .................................................. 400
Despesas Oramentrias ................................................ 300
Ativo Financeiro............................................................... 600
Ativo Permanente ............................................................ 800
Passivo Financeiro .......................................................... 500
Passivo Permanente ....................................................... 800
Saldo Patrimonial ............................................................ 100
Com base nos valores acima e considerando a existncia de recursos
no comprometidos, a Entidade, consoante a Lei Federal n 4.320/64,
no exerccio de 2010, poderia abrir crditos suplementares e especiais
at o valor de R$ 100, utilizando-se de recursos disponveis
provenientes
(A) de anulao parcial ou total de dotaes oramentrias ou de
crditos adicionais autorizados em lei.
(B) do supervit oramentrio apurado em balano do exerccio
anterior.
(C) do excesso de arrecadao.
(D) do saldo patrimonial apurado em balano patrimonial do exerccio
anterior.
(E) do supervit financeiro apurado em balano patrimonial do
exerccio anterior.

O Supervit Financeiro corresponde diferena positiva entre o ativo
adicionais transferidos e as operaes de crdito a eles vinculadas.

Supervit Financeiro = Ativo Financeiro - Passivo Financeiro
Supervit Financeiro = R$ 600,00 - R$ 500,00
Supervit Financeiro = R$ 100,00

Pelos dados apresentados na questo, no podemos afirmar se h outras
fontes.
Resposta: Letra E
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40) (FCC Procurador de Contas TCE/RR 2008) Considere as
seguintes afirmaes, referentes aos crditos adicionais:
I. vedada a abertura de credito extraordinrio sem prvia
II. A abertura de crdito suplementar somente ser admitida para
atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de
guerra ou calamidade pblica.
III. Os crditos extraordinrios sero abertos por decreto do Poder
Executivo, que deles dar conhecimento ao Poder Legislativo.
IV. Os crditos suplementares e especiais sero autorizados por lei e
abertos por decreto executivo.
Est correto o que se afirma SOMENTE em
(A) I.
(B) II.
(C) I e II.
(D) I e III.
(E) III e IV.

I) Errado. A abertura de crdito extraordinrio independe de autorizao
legislativa prvia e de indicao de recursos correspondentes.

II) Errado. A abertura de crdito suplementar tem por finalidade o reforo de
dotao oramentria j prevista na LOA.

III) Correto. Os crditos extraordinrios sero abertos por decreto do Poder
Executivo ou por medida provisria no caso dos entes que tm a previso
deste instrumento. A seguir, qualquer que seja o instrumento utilizado, o
decreto ou a medida provisria, ser dado conhecimento imediato ao Poder
Legislativo.

IV) Correto. Como regra geral, os crditos suplementares e especiais so
autorizados por lei e abertos por decreto executivo. No caso dos crditos
suplementares, tal autorizao pode se dar na prpria LOA.

Logo, esto corretos os itens III e IV.
Resposta: Letra E

41) (FCC Auditor Substituto de Conselheiro TCE/AL 2008) De
acordo com a Lei n 4.320/64, os crditos adicionais destinados a
despesas para as quais no haja dotao oramentria especfica
denominam-se crditos
(A) especiais.
(B) suplementares.
(C) extraordinrios.
(D) originrios.
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(E) derivados.

Resposta: Letra A

42) FCC - Analista Judicirio Administrativo - TRT- 18 Regio-2008)
Em relao aos crditos adicionais, correto afirmar:
(A) Os crditos suplementares tero vigncia adstrita ao exerccio
financeiro em que forem abertos.
(B) A abertura de crditos extraordinrios no oramento depende de
prvia autorizao legislativa.
(C) Os crditos especiais so aqueles que reforam dotao
oramentria j existente.
(D) A abertura de crditos especiais independe da existncia de
recursos disponveis para financiar a despesa correspondente.
(E) O supervit financeiro apurado em balano patrimonial do
exerccio no pode constituir fonte de recursos para o financiamento
da abertura de crditos suplementares.

a) Correta. Os crditos suplementares s tero vigncia no exerccio em que
forem abertos, independentemente do ms em que essa autorizao ocorra.

b) Errada. A abertura de crditos extraordinrios independe de prvia

c) Errada. Os crditos especiais so aqueles destinados a despesas para as
quais no haja dotao oramentria especfica.

d) Errada. A indicao da origem dos recursos obrigatria para os crditos
especiais.

e) Errada. Alternativa enrolada. Veja s: a afirmativa que o supervit
financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio no pode constituir
fonte de recursos para o financiamento da abertura de crditos
suplementares est errada. O supervit financeiro deste exerccio poder
sim ser fonte de crdito suplementar, desde que para o exerccio seguinte! A
afirmativa estaria correta se fosse a seguinte: supervit financeiro apurado
em balano patrimonial do exerccio no pode constituir fonte de recursos
para o financiamento da abertura de crditos suplementares DO MESMO
EXERCCIO.

Resposta: Letra A

43) (FCC - Analista Judicirio Administrativo - TRT- 2 Regio-2008)
Sobre crditos adicionais, correto afirmar:
56464799320

(A) vedada a abertura de crditos extraordinrios sem prvia
(B) A abertura de crditos especiais prescinde da existncia de
recursos disponveis para ocorrer a despesa.
(C) O Poder Executivo no poder realizar operaes de crdito para
financiar os crditos adicionais.
(D) A aprovao de abertura de crditos adicionais ser feita
exclusivamente no Senado da Repblica, por maioria simples.
(E) Em caso de abertura de crditos extraordinrios, h necessidade
de indicao da importncia, espcie dos crditos e classificao da
despesa.

a) Errada. A abertura de crditos extraordinrios independe de prvia

b) Errada. Prescindir dispensar. Para a abertura de crditos especiais
obrigatria a existncia de recursos disponveis para ocorrer a despesa.

c) Errada. Uma das fontes para a abertura de crditos adicionais o produto
de operaes de credito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao
Poder Executivo realiz-las.

d) Errada. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero
apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do
regimento comum.

e) Correta. O ato que abrir crdito adicional indicar a importncia, a espcie
do mesmo e a classificao da despesa, at onde for possvel (art. 46 da Lei
4320/1964).

Resposta: Letra E

44) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRT 8 2010) O
projeto de lei oramentria anual apresentado pelo Executivo que
sofrer veto, emenda ou rejeio, tem como consequncia recursos sem
despesas correspondentes. Tais recursos podero ser utilizados
(A) mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e
especfica autorizao legislativa.
(B) para despesas emergenciais ou imprevisveis, com prvia e
especfica autorizao legislativa.
(C) mediante crditos especiais ou suplementares, desde que haja
disponibilidades financeiras.
(D) para despesas emergenciais ou imprevisveis, independentemente
de autorizao legislativa.
56464799320

(E) mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e
especfica autorizao do respectivo Tribunal de Contas.

Segundo o 8.
o
do art. 166 da CF/1988:
de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser
utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou
Resposta: Letra A

45) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRE/RN 2011)
Dentre as vedaes estabelecidas na Constituio Federal,
relativamente execuo do oramento, consta
(A) a anulao de dotaes para pessoal e seus encargos.
(B) o incio de despesas correntes ou de capital no includas na lei de
diretrizes oramentrias.
(C) o incio de despesas correntes ou de capital no includas no plano
plurianual.
(D) o incio de programas ou projetos no includos na lei
oramentria anual.
(E) a anulao de dotaes da dvida.

Uma das vedaes constitucionais em matria oramentria o incio de
programas ou projetos no includos na lei oramentria anual (art. 167, I, da
CF/1988).
Resposta: Letra D

46) (FCC ACE - TCE/CE 2008) Em relao ao Oramento, incluem-
se no rol das vedaes estabelecidas no art. 167 da Constituio
Federal, a
(A) transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de
uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro,
(B) abertura de crdito suplementar ou especial com prvia
autorizao legislativa e com indicao dos recursos correspondentes.
(C) realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que
no excedam os crditos oramentrios ou adicionais.
(D) realizao de operaes de crditos que excedam o montante das
despesas de capital, autorizadas mediante crditos suplementares ou
especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por
maioria absoluta.
(E) concesso ou a utilizao de crditos adicionais e suplementares
limitados.

a) Correta. o princpio da proibio do estorno. vedada a transposio, o
remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de
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programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
legislativa.

b) Errada. vedada a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia
autorizao legislativa e sem a indicao dos recursos correspondentes.

c) Errada. vedada a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes
diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais.

d) Errada. vedada a realizao de operaes de crditos que excedam o
montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante
crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo
Poder Legislativo por maioria absoluta. a regra de ouro.

e) Errada. vedada a concesso ou a utilizao de crditos adicionais
ilimitados.

Resposta: Letra A

47) (FCC ACE - TCE/AM 2008) Ao dispor sobre matria de finanas
pblicas, prev a Constituio da Repblica que
(A) os recursos correspondentes s dotaes oramentrias,
excetuados os crditos suplementares e especiais, destinados a rgos
dos Poderes Legislativo e Judicirio ser-lhes-o entregues at o dia 20
de cada ms, em duodcimos, na forma estabelecida em lei.
(B) a contratao de pessoal pelos rgos e entidades da
administrao, inclusive empresas pblicas e sociedades de economia
mista, somente poder ser feita se houver prvia dotao
oramentria suficiente e autorizao especfica na lei de diretrizes
oramentrias.
(C) a abertura de crditos suplementares ou especiais somente ser
admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as
decorrentes de comoo interna ou calamidade pblica, mediante
delegao legislativa.
(D) nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio
financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual,
ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de
responsabilidade.
(E) independe de autorizao legislativa especfica a utilizao de
recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir
necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos.

a) Errada. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias,
compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados a rgos
dos Poderes Legislativo e Judicirio ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada
ms, em duodcimos, na forma estabelecida em lei complementar.
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b) Errada. A contratao de pessoal pelos rgos e entidades da administrao
somente poder ser feita se houver prvia dotao oramentria suficiente e
autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, excetuadas, neste
ltimo caso, as empresas pblicas e sociedades de economia mista.

c) Errada. A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para
atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de comoo
interna ou calamidade pblica, mediante medida provisria (nos entes que
possuem tal instrumento).

d) Correta. De acordo com o art. 167, 1, da CF/1988, nenhum investimento
cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem
prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob
pena de crime de responsabilidade.

e) Errada. Depende de autorizao legislativa especfica a utilizao de
recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade
ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos.

Resposta: Letra D

48) (FCC ACE - TCE/CE 2008) Em matria oramentria, a
Constituio da Repblica autoriza a
(A) utilizao de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social
para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e
fundos, mediante autorizao legislativa especfica.
(B) abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia
autorizao legislativa, desde que haja indicao dos recursos
correspondentes.
(C) transposio ou o remanejamento de recursos de uma categoria de
programao para outra, sem prvia autorizao legislativa, desde que
se trate de recursos de um mesmo rgo.
(D) utilizao dos recursos provenientes de contribuies sociais
incidentes sobre a folha de salrios para a realizao de despesas
distintas do pagamento de benefcios do regime geral de previdncia
social.
(E) transferncia voluntria de recursos do governo federal e de suas
instituies financeiras para o pagamento de despesas com pessoal
ativo dos Estados, Municpios e do Distrito Federal.

a) Correta. vedada a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de
recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade
ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos. Logo, permitida mediante
autorizao legislativa especfica.

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b) Errada. vedada a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia
autorizao legislativa, ainda que haja indicao dos recursos
correspondentes.

c) Errada. vedada a transposio ou o remanejamento de recursos de uma
categoria de programao para outra, sem prvia autorizao legislativa. No
h exceo caso se trate de recursos de um mesmo rgo.

d) Errada. vedada a utilizao dos recursos provenientes de contribuies
sociais incidentes sobre a folha de salrios para a realizao de despesas
distintas do pagamento de benefcios do regime geral de previdncia social.

e) Errada. vedada a transferncia voluntria de recursos do governo federal
e de suas instituies financeiras para o pagamento de despesas com pessoal
ativo dos Estados, Municpios e do Distrito Federal.

Resposta: Letra A

49) (FCC Procurador de Contas TCE/AL 2008) Sobre as vedaes
constitucionais em matria oramentria, correto afirmar:
(A) vedada a instituio de fundos de qualquer natureza, mesmo
atravs de lei.
(B) vedada a concesso ou utilizao de crditos limitados.
(C) vedada a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia
(D) A abertura dos crditos suplementares e especiais somente ser
admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as
decorrentes de calamidade pblica.
(E) vedado o incio de programa ou projetos includos na lei
oramentria anual.

a) Errada. vedada a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia

b) Errada. vedada a concesso ou utilizao de crditos ilimitados.

c) Correta. vedada a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia

d) Errada. A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para
atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra,
comoo interna ou calamidade pblica.

e) Errada. vedado o de incio de programas ou projetos no includos na
LOA.

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Resposta: Letra C

50) (FCC Tcnico de Controle Externo - TCM/PA 2010) No que diz
respeito aos oramentos, NO so vedadas, entre outras situaes ou
procedimentos,
(A) a instituio de fundos de qualquer natureza com prvia
(B) a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que
excedam os crditos adicionais.
(C) a transferncia de recursos de uma categoria de programao para
outra sem prvia autorizao legislativa.
(D) a iniciao de projetos no includos na lei oramentria anual e a
concesso ou utilizao de crditos ilimitados.
(E) a abertura de crdito especial sem autorizao legislativa e sem
indicao dos recursos correspondentes.

No que diz respeito aos oramentos, vedada a instituio de fundos de
qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. Logo, no vedada a
instituio de fundos de qualquer natureza com prvia autorizao legislativa.
As demais alternativas trazem vedaes constitucionais em matria
oramentria.
Resposta: Letra A

51) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRE/TO 2011) um
crdito adicional cuja finalidade financiar despesa para a qual no
haja dotao oramentria especfica:
(A) Crdito especial.
(B) Crdito extraordinrio.
(C) Crdito complementar.
(D) Crdito suplementar.
(E) Supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio
anterior.

Resposta: Letra A

52) (FCC - Analista Judicirio Cincias Contbeis TJ/PA 2009) No
ms de maro, o secretrio de planejamento do Estado A certificou-
se da necessidade de alterar o oramento para a incluso de despesas
com reforma de rodovias estaduais que no haviam sido previstas,
mas que naquele momento seria possvel realiz-las, haja vista a
existncia de supervit financeiro do exerccio anterior. Neste caso, os
crditos abertos podero vigorar
(A) at o final do exerccio seguinte desde que reabertos pelo seu
saldo.
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(B) at o ms de maro do exerccio seguinte.
(D) durante a vigncia do plano plurianual.
(E) at o final do exerccio em que foram abertos.

dotao oramentria especfica, como no caso em tela.
Os crditos especiais no podero ter vigncia alm do exerccio em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos
quatro meses daquele exerccio, casos em que, reabertos nos limites dos
seus saldos, podero viger at o trmino do exerccio financeiro subsequente.
Como o crdito seria aberto em maro, no se enquadra na exceo dos
ltimos quatro meses do exerccio. Assim, podero vigorar at o final do
exerccio em que forem abertos.
Resposta: Letra E

53) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRF 3 2007) Para
cobertura de despesas urgentes e imprevistas decorrentes de guerra
devero ser abertos crditos
(A) adicionais extraordinrios.
(B) oramentrios ordinrios.
(C) adicionais extra-oramentrios.
(D) compulsrios.
(E) especiais.

Os crditos adicionais extraordinrios so os destinados a despesas
urgentes e imprevisveis, tais como em caso de guerra, comoo interna ou
calamidade pblica, conforme rol exemplificativo apresentado pelo art. 167 da
CF/1988.
Resposta: Letra A

54) (FCC Procurador de Contas TCE/AP 2010) Os crditos
adicionais, nas modalidades especial e extraordinrio, podero ter
vigncia no exerccio financeiro seguinte ao de sua abertura na
hiptese do ato de autorizao ter sido promulgado
(A) no ltimo exerccio financeiro do mandato do Chefe do Executivo.
(B) nos ltimos quatro meses do exerccio em que foi autorizado.
(C) a partir de agosto do exerccio em que foi autorizado.
(D) apenas a partir de dezembro do exerccio em que foi autorizado.
(E) a qualquer poca do exerccio em que foram abertos, quando no
forem totalmente empregados.

Os crditos especiais e extraordinrios no podero ter vigncia alm do
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Resposta: Letra B

crditos adicionais so autorizaes de despesas no computadas ou
insuficientemente dotadas na lei de oramento. Em relao aos
crditos extraordinrios, a abertura somente ser admitida para
atender a despesas
(A) insuficientemente dotadas na lei de oramento, com vigncia no
exerccio em que forem autorizados.
(B) imprevisveis e urgentes, com vigncia at o trmino do exerccio
seguinte independentemente do ms de autorizao.
(C) imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo
interna ou calamidade pblica.
(D) para as quais no haja dotao oramentria especfica, com
vigncia at o trmino do exerccio seguinte.
(E) para as quais no haja dotao oramentria especfica, com
vigncia no exerccio em que forem autorizados.

imprevisveis, tais como em caso de guerra, comoo interna ou
calamidade pblica, conforme rol exemplificativo apresentado pelo art. 167
da CF/1988. Os crditos extraordinrios no podero ter vigncia alm do
Resposta: Letra C

56) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRT 24 2011)
Considere os seguintes dados do Balano Patrimonial do Exerccio
Anterior de um ente municipal: Ativo Financeiro R$ 1000,00; Passivo
Financeiro R$ 800,00; Passivo total do exerccio R$ 950,00; Saldo no
utilizado de Crdito Especial, aberto no ms de agosto do exerccio
anterior R$ 50,00; Ativo Total R$ 1100,00. O valor para abertura de
crdito especial com base no supervit financeiro apurado em Balano
Patrimonial do exerccio anterior ser de, em R$,
(A) 100,00.
(B) 150,00.
(C) 200,00.
(D) 300,00.
(E) 250,00.

O Supervit Financeiro corresponde diferena positiva entre o ativo
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adicionais transferidos e as operaes de crdito a eles vinculadas.

Na questo:
Supervit Financeiro = Ativo Financeiro - Passivo Financeiro
Supervit Financeiro = R$ 1000,00 - R$ 800,00
Supervit Financeiro = R$ 200,00

As demais informaes da questo so irrelevantes.
Resposta: Letra C

57) (FCC Analista Administrativa - MPU 2007) uma das
caractersticas dos crditos especiais:
a) independerem de autorizao legal para sua consecuo.
b) serem destinados a reforo de dotao oramentria j existente.
c) abertura por decreto legislativo.
d) dependerem de recursos disponveis para financiar a despesa.
e) serem previstos na lei oramentria anual.

a) Errada. Os crditos extraordinrios independem de autorizao legislativa
prvia.

b) Errada. Os crditos suplementares so destinados a reforo de dotao
oramentria j existente.

c) Errada. A regra geral que os crditos especiais so abertos por decreto do
Poder Executivo.

d) Correta. A indicao da origem dos recursos obrigatria nos crditos
suplementares e especiais.

e) Errada. A LOA poder conter autorizao ao Poder Executivo para abertura
de crditos suplementares at determinada importncia ou percentual, sem a
necessidade de submisso do crdito ao Poder Legislativo.

Resposta: Letra D

58) (FCC Analista Controle Interno - MPU 2007) Os crditos
adicionais destinados a despesas para as quais haja insuficincia de
recursos na dotao oramentria especfica so denominados
a) Extraordinrios.
b) Suplementares.
c) Especiais.
d) Complementares.
e) Ilimitados.

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Suplementares: so os crditos destinados a reforo de dotao
oramentria;
Especiais: so os crditos destinados a despesas para as quais no haja
dotao oramentria especfica;
Extraordinrios: so os crditos destinados a despesas urgentes e
imprevisveis, como em caso de guerra, comoo intestina ou
calamidade pblica.
Resposta: Letra B

59) (FCC - Analista Judicirio Administrativa - TRE/SP 2012) No
ms de novembro de X1, o setor de contabilidade informa ao
ordenador de despesa de um determinado rgo pblico que no
existem dotaes suficientes para cobrir as despesas com pessoal no
ms de dezembro do referido exerccio. Sabendo que o excesso de
arrecadao suficiente para cobrir os gastos adicionais, para a
realizao da despesa deve ocorrer a
a) abertura de crditos suplementares, desde que haja autorizao
legislativa para tal.
b) solicitao de autorizao legislativa para abertura de crditos
especiais.
c) solicitao de autorizao legislativa para abertura de crditos
extraordinrios.
d) abertura de crditos extraordinrios e, em seguida, comunicao ao
Poder Legislativo.
e) abertura de crditos suplementares e, em seguida, pedido de
autorizao ao Poder Legislativo.

oramentria. Tero vigncia limitada ao exerccio em que forem autorizados e
sua abertura depende da existncia de recursos disponveis e de exposio que
a justifique. No caso em tela, como a despesa j existe na LOA e h como
fonte de recursos o excesso de arrecadao, deve ocorrer a abertura de
crditos suplementares, desde que haja autorizao legislativa para
tal, que pode ser na prpria LOA ou em outra lei especial.
Resposta: Letra A

60) (FCC - Analista Judicirio Contabilidade - TRE/SP 2012) A
compra de bombas para poos artesianos, despesa sem autorizao
legislativa, em um municpio em estado de calamidade pblica pelo
longo perodo de estiagem, deve ser realizada com o uso de:
a) crditos suplementares.
b) crditos especiais.
c) crditos extraordinrios.
d) transferncia de recursos de uma categoria de programao para
outra.
e) remanejamento de recursos de um rgo para outro.
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imprevisveis, tais como em caso de guerra, comoo interna ou calamidade
pblica, conforme rol exemplificativo apresentado pelo art. 167 da CF/1988.
exemplo a compra de bombas para poos artesianos em um municpio em
estado de calamidade pblica pelo longo perodo de estiagem.
Resposta: Letra C

61) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRE/PR - 2012) Os
crditos adicionais suplementares destinam-se a
(A) gerao de supervit no exerccio financeiro em que so
autorizados.
(B) cobertura de despesas para as quais no haja dotao
(C) cobertura de despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra,
comoo intestina ou calamidade pblica.
(D) reforo da dotao oramentria.
(E) abertura de operaes de crdito para financiamento da dvida de
curto prazo.

oramentria.
Resposta: Letra D

62) (FCC Analista Judicirio Contabilidade -TRE/PR - 2012) Em
relao aos crditos adicionais, correto afirmar que
(A) a abertura de crdito extraordinrio sem prvia autorizao
legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes vedada.
(B) os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia adstrita ao
exerccio financeiro em que forem autorizados, seja qual for a data de
promulgao do ato de autorizao.
(C) uma das possveis fontes de financiamento dos crditos adicionais
so os recursos resultantes de anulao parcial ou total de dotaes
oramentrias.
(D) os crditos adicionais suplementares destinam-se a financiar
despesas para as quais no haja dotao oramentria especfica.
(E) a edio de medida provisria com o objetivo de abrir crditos
extraordinrios vedada.

a) Errada. A abertura de crditos suplementares e especiais sem prvia
autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes
vedada.

b) Errada. Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia adstrita ao
exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao
for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, casos em que,
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c) Correta. A anulao parcial ou total de dotaes oramentrias uma das
possveis fontes de financiamento dos crditos adicionais.

d) Errada. Os crditos adicionais especiais destinam-se a financiar despesas
para as quais no haja dotao oramentria especfica.

e) Errada. Se for necessria a abertura de crditos extraordinrios, a edio de
medida provisria obrigatria.

Resposta: Letra C

63) (FCC Agente de Defensoria Contador DPE/SP - 2013) Os
crditos adicionais classificam-se em
(A) Suplementares, Especiais e Extraordinrios.
(B) Complementares, Suplementares e de Calamidade Pblica.
(C) Suplementares, de Reforo e Extraordinrios.
(D) Complementares, Especiais e Extraordinrios.
(E) Suplementares, Extraordinrios e de Calamidade Pblica.

_ Suplementares: so os crditos destinados a reforo de dotao
oramentria.
_ Especiais: so os crditos destinados a despesas para as quais no haja
_ Extraordinrios: so os crditos destinados a despesas urgentes e
imprevisveis, como em caso de guerra, comoo intestina ou calamidade
pblica.

Resposta: Letra A

64) (FCC Analista Judicirio Administrativa TRT/9- 2013)
Durante a reestruturao de um dos departamentos administrativos de
uma entidade pblica, surgiu a necessidade de adquirir dois novos
computadores e uma impressora. Todavia, na Lei Oramentria Anual,
no havia dotao oramentria especfica para a aquisio de tais
itens, isso porque o gestor no conseguiu prever adequadamente
todos os recursos necessrios para a reestruturao do departamento.
Sendo assim, para a aquisio dos computadores e impressora deve
ocorrer
(A) a reabertura de crditos adicionais suplementares.
(B) a abertura de crditos adicionais suplementares.
(C) a abertura de crditos adicionais extraordinrios.
(D) o empenho do crdito para Reserva de Contingncia.
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(E) a abertura de crditos adicionais especiais.


Logo, se na LOA no havia dotao oramentria especfica para a aquisio
dos itens mencionados, a aquisio deve ocorrer mediante a abertura de
crditos adicionais especiais.
Resposta: Letra E

65) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRT/11 - 2012) Os
crditos adicionais cuja autorizao para abertura pode constar da
prpria Lei Oramentria Anual so denominados crditos
(A) especiais.
(B) contingentes.
(C) extraordinrios.
(D) com prescrio interrompida.
(E) suplementares.

O crdito suplementar a nica espcie de crdito que exceo ao
princpio oramentrio da exclusividade, o qual determina que a lei
oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e
fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura
de crditos suplementares e a contratao de operaes de crdito, ainda que
por antecipao de receita, nos termos da lei.
Resposta: Letra E

66) (FCC Auditor TCE/SP - 2013) A lei oramentria anual no
conter dispositivo estranho previso de receita e fixao da
despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de
crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda
que por antecipao de receita, nos termos da lei (art. 165, 8, da
CF).
Este dispositivo refere-se ao princpio da
(A) exclusividade, o qual exceo a autorizao de abertura de
crditos adicionais destinados a reforo de dotao oramentria.
(B) programao, o qual exceo a autorizao de abertura de
crditos adicionais destinados a sanar despesas insuficientemente
dotadas no oramento.
(C) transparncia oramentria, o qual exceo a autorizao de
abertura de crditos adicionais destinados a sanar despesas para as
quais no haja
(D) transparncia oramentria, o qual exceo a autorizao de
abertura de crditos adicionais destinados a sanar despesas
insuficientemente dotadas no oramento.
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(E) exclusividade, o qual exceo a autorizao de abertura de
crditos adicionais destinados a sanar despesas para as quais no haja

A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso de receita
e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para
abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito,
ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei (art. 165, 8, da
CF/1988). Trata-se do princpio da exclusividade.
Uma das excees a abertura de crditos suplementares, que a espcie de
crdito adicional destinada a reforo de dotao oramentria.
Resposta: Letra A

67) (FCC Analista Contabilidade DPE/RS - 2013) Em relao aos
crditos adicionais, correto afirmar:
(A) entendem-se as autorizaes de receitas no previstas e despesas
no computadas ou insuficientemente dotadas na lei oramentria.
(B) os especiais so os destinados a reforo de dotao oramentria.
(C) tem vigncia at o trmino do exerccio financeiro subsequente em
que foram autorizados, independentemente do ms de abertura.
(D) a vigncia restringe-se ao exerccio financeiro em que foram
autorizados, exceto os crditos especiais e extraordinrios, abertos
nos ltimos quatro meses do exerccio financeiro, que podero ter
seus saldos reabertos por instrumento legal apropriado, situao na
qual a vigncia fica prorrogada at o trmino do exerccio financeiro
subsequente.
(E) a vigncia restringe-se ao exerccio financeiro em que foram
autorizados independentemente do ms de sua abertura.

a) Errada. Segundo o art. 40 da Lei 4.320/1964, so crditos adicionais as
autorizaes de despesa no computadas ou insuficientemente
dotadas na Lei de Oramento.

b) Errada. Os crditos adicionais suplementares so os destinados a reforo
de dotao oramentria.

c) e e) Erradas. d) Correta. Os crditos especiais e extraordinrios tero
vigncia adstrita ao exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o
ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio,
casos em que, reabertos nos limites dos seus saldos, podero viger at o
trmino do exerccio financeiro subsequente.

Resposta: Letra D

68) (FCC Analista Judicirio Administrativa TRT/15 - 2013) Os
instrumentos de planejamento oramentrio so aditveis. A previso
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de abertura de crditos suplementares at determinada importncia
poder integrar
(A) o Anexo de Metas Fiscais.
(B) o Anexo de Riscos Fiscais.
(C) a Lei Oramentria Anual.
(D) a Lei de Diretrizes Oramentrias.
(E) o Plano Plurianual.

A lei oramentria anual poder conter autorizao ao Poder Executivo para
abertura de crditos suplementares at determinada importncia ou
percentual, sem a necessidade de submisso do crdito ao Poder Legislativo.
Resposta: Letra C

69) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRT/5 2013) A
execuo do oramento do TRT/BA necessitou da abertura de crdito
adicional para reforo de dotao oramentria. Nesse caso, dever
ser aberto um crdito
(A) suplementar, autorizado por lei.
(B) especial, autorizado por lei.
(C) extraordinrio, autorizado por lei.
(D) especial, autorizado por decreto do executivo.
(E) suplementar, autorizado por decreto do executivo.

oramentria. So autorizados por lei (podendo ser a prpria LOA ou outra
lei especial).
Resposta: Letra A

70) (FCC Tcnico Judicirio Administrativa TRT/15 - 2013) O TRT
da 15 Regio decidiu adquirir 300 computadores para agilizar o
funcionamento dos Gabinetes dos Desembargadores. Todavia, h
previso oramentria apenas para a aquisio de 100 unidades. As
outras 200 podero ser adquiridas desde que seja
(A) realizada a compra por meio de adiantamento de numerrio.
(B) aberto crdito adicional suplementar.
(C) aberto crdito adicional especial.
(D) aberto crdito adicional extraordinrio.
(E) recebida subveno econmica.

Os crditos adicionais suplementares so os destinados a reforo de
dotao oramentria. o caso em tela: reforo de dotao oramentria para
a aquisio de mais computadores.
Resposta: Letra B

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(FCC Analista Judicirio Contabilidade TRT/15 - 2013) Ateno:
Considere o aspecto oramentrio e as informaes abaixo para
responder questo seguinte.
O municpio de guas Frias do Norte durante a execuo de seu
oramento do exerccio 2012 realizou as seguintes operaes:

a. No ms de agosto de 2012 foi aberto um crdito adicional no valor
de R$ 140, destinado a aquisio de um terreno para construo do
hospital pblico, utilizando recursos por excesso de arrecadao, cuja
despesa NO havia dotao oramentria especfica.

b. Do total das despesas correntes empenhadas no exerccio de 2012
foi pago no prprio exerccio o valor de R$ 250.

c. Receitas arrecadadas e despesas empenhadas no exerccio de 2012.

Receitas arrecadadas 2012 (Valor R$)
Rendimentos de Aplicaes Financeiras ......................... 50
Operaes de Crdito de Longo Prazo............................ 150
Aluguel de imvel ............................................................ 40
Alienao de Bens Imveis ............................................. 90
Multas e Juros de Mora ................................................... 30
Impostos e Taxas ............................................................ 340
Total ............................................................................... 700

Despesas Empenhadas 2012 .....................................
gua, Luz e Telefone ...................................................... 60
Manuteno de Veculos ................................................. 70
Aquisio de um terreno ................................................. 110
Amortizao de parcela de emprstimo de longo prazo .. 70
Juros e encargos da dvida de longo prazo ..................... 30
Locao de imveis ......................................................... 50
Folha de Pagamento ....................................................... 160
Total ............................................................................... 550

71) O crdito adicional aberto no valor de R$ 140, nos termos da Lei
Federal n 4.320/1964, classifica-se na modalidade
(A) suplementar.
(B) imobilizado.
(C) especial.
(D) extraordinrio.
(E) obras e instalaes.


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No caso em tela, o crdito adicional para aquisio de um terreno para a
construo de um hospital foi aberto para uma despesa que no havia dotao
oramentria especfica. Logo, um crdito especial.

Resposta: Letra C

72) (FCC Tcnico Judicirio Contabilidade - TRF/3 2014) No ms
de outubro de 2013, o ordenador de despesa de um rgo do Poder
Judicirio certificou-se que a dotao oramentria disponvel para o
elemento de despesa Servios de Consultoria era insuficiente para a
contratao de tais servios necessrios implementao das
mudanas no Sistema de Contabilidade. Sendo assim, para realizar a
despesa com Servios de Consultoria, em outubro de 2013, deveria
ocorrer
(A) suprimento de fundo.
(B) remanejamento de recursos de um rgo para outro.
(C) abertura de crdito adicional especial.
(D) abertura de crdito adicional extraordinrio.
(E) abertura de crdito adicional suplementar.

Os crditos adicionais suplementares so os destinados a reforo de
dotao oramentria. o caso em tela: reforo de dotao oramentria para
a despesa com Servios de Consultoria.
Resposta: Letra E

73) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRT/19 Alagoas
2014) Considere o balano abaixo.

BALANO PATRIMONIAL - 31/12/12 (em R$)
ATIVO PASSIVO
ATIVO FINANCEIRO
Bancos ......................... 300,00
ATIVO PERMANENTE
Bens imveis.................. 200,00
ATIVO REAL.................... 500,00
ATIVO TOTAL.................. 600,00
ATIVO COMPENSADO ..... 100,00

PASSIVO FINANCEIRO
Dbitos de tesouraria.... 100,00
PASSIVO PERMANENTE
Contratos...................... 150,00
PASSIVO REAL.................. 250,00
ATIVO REAL LQUIDO....... 250,00
PASSIVO COMPENSADO.... 100,00
PASSIVO TOTAL................ 600,00

As autorizaes de despesas no computadas ou insuficientemente
dotadas na Lei Oramentria Anual LOA so denominadas crditos
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adicionais, classificados como suplementares, especiais ou
extraordinrios. Nos termos previstos na Lei n 4.320/64, uma das
fontes legais de recursos para abertura tanto dos crditos
suplementares como dos especiais o supervit financeiro apurado
em balano patrimonial do exerccio anterior. Com base nos dados do
balano patrimonial dado, o supervit financeiro para a abertura
desses tipos de crdito adicional em 2013 , em R$, igual a
(A) 300,00.
(B) 200,00.
(C) 500,00.
(D) 250,00.
(E) 0,00.

O supervit financeiro corresponde diferena positiva entre o ativo financeiro
(R$300,00) e o passivo financeiro (R$100,00), conjugando-se, ainda, os saldos
dos crditos adicionais transferidos e as operaes de crdito a eles
vinculadas.

Logo, supervit financeiro de R$200,00 (R$300,00 R$100,00).

As demais informaes so irrelevantes para o que foi pedido da questo.

Resposta: Letra B

E assim terminamos a aula 3.

Na prxima aula trataremos de Oramento Pblico.

Forte abrao!

Srgio Mendes
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MEMENTO III
QUADRO COMPARATIVO DOS CRDITOS ADICIONAIS
CRDITOS
ADICIONAIS
SUPLEMENTARES ESPECIAIS EXTRAORDINRIOS
FINALIDADE
Reforo de dotao
oramentria j prevista
na LOA.
Destinados a
despesas para as
quais no haja
dotao
oramentria
especfica.
Destinados a
despesas urgentes e
imprevisveis.

AUTORIZAO
LEGISLATIVA
anterior abertura do
crdito. So autorizados
por lei (podendo ser j na
prpria LOA ou em outra
lei especfica).
anterior
abertura do crdito.
So autorizados por
Lei especfica (no
pode ser na LOA).

Independe de
autorizao legislativa
prvia. Aps a sua
abertura deve ser
dado imediato
conhecimento ao
Poder Legislativo.
ABERTURA
Abertos por decreto do
Poder Executivo. Na
Unio, para os casos em
que haja necessidade de
outra lei especfica, so
considerados autorizados
e abertos com a sano e
publicao da respectiva
lei.
Abertos por decreto
do Poder Executivo.
Na Unio so
considerados
autorizados e
abertos com a
sano e publicao
da respectiva lei.
Abertos por Medida
Provisria, no caso
federal e de entes que
possuem previso
deste instrumento; e
por decreto do Poder
Executivo, para os
demais entes que no
possuem MP.
INDICAO DA
ORIGEM DOS
RECURSOS
Obrigatria Obrigatria Facultativa
VIGNCIA
Vigncia limitada ao
exerccio em que forem
autorizados.
Vigncia limitada ao exerccio em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao
for promulgado nos ltimos quatro meses
daquele exerccio, casos em que, reabertos
nos limites dos seus saldos, podero viger
at o trmino do exerccio financeiro
subsequente.
FONTES PARA A ABERTURA DE CRDITOS SUPLEMENTARES OU ESPECIAIS
Supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio anterior;
Excesso de arrecadao;
Anulao total ou parcial de dotaes;
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Operaes de crditos;
Reserva de contingncia;
Recursos sem despesas correspondentes.
Para o fim de apurar os recursos utilizveis, provenientes de excesso de arrecadao,
deduzir-se- a importncia dos crditos extraordinrios abertos no exerccio.
Na utilizao do supervit financeiro devem-se conjugar os saldos dos crditos adicionais
transferidos (provenientes do exerccio anterior) e as operaes de crdito a eles
vinculadas.
Os crditos adicionais no provocam, necessariamente, um acrscimo do valor
global do oramento aprovado, mas podem aument-lo. O aumento ocorre quando
as fontes so excesso de arrecadao, supervit financeiro do balano patrimonial
do exerccio anterior e operaes de crditos autorizadas para esse fim. Quando o
crdito advier das fontes anulao total ou parcial de dotao, reserva de
contingncia ou recursos sem despesas correspondentes, o montante final de
receitas e despesas no ser alterado, logo o valor global da LOA permanecer o
mesmo.
VEDAES CONSTITUCIONAIS EM MATRIA ORAMENTRIA
Incio de programas ou projetos no includos na LOA.
Realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios ou adicionais.
Realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade
precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta.
Princpio da no vinculao de receitas, Princpio da proibio do estorno
e Princpio da quantificao dos crditos oramentrios.
Utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da
seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e
fundos.
Instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
Transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por
antecipao de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies financeiras,
para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do DF e
dos Municpios.
Realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios do regime geral de
previdncia social com recursos provenientes das contribuies sociais.
Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado
sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de
crime de responsabilidade.
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Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses
daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao
oramento do exerccio financeiro subseqente.
A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas
imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade
pblica.

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Complemento do aluno

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LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA

1) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa TRT/10 - 2013) possvel
que determinadas despesas no estejam contempladas na pea oramentria,
que constitui um plano, uma previso. Quando autorizadas, essas despesas,
no previstas no oramento, ou as que tenham dotaes insuficientes, so
denominadas crditos adicionais.

2) (CESPE Analista Ambiental IBAMA 2013) Os oramentos anuais
esgotam as autorizaes para a arrecadao de todas as receitas e para a
realizao de todas as despesas dentro de um determinado perodo.

3) (CESPE Analista Judicirio Administrativa TRT/10 Prova cancelada -
2013) Caso seja necessria a realizao de despesa no autorizada
inicialmente, a Lei Oramentria Anual poder ser alterada no decorrer de sua
execuo.

4) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em Propriedade
Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) Ao longo da execuo do
oramento, algumas despesas projetadas na LOA e que j contam com
dotao prpria, podem necessitar de recursos superiores aos previstos.
Nesses casos, o reforo na dotao oramentria ocorre por meio de crditos
adicionais suplementares.

5) (CESPE Tcnico Administrativo ANTT 2013) O crdito suplementar a
nica espcie de crdito que figura como exceo ao princpio oramentrio da
exclusividade, o qual determina que a lei oramentria anual no dever
conter dispositivo estranho previso da receita e fixao de despesa.

6) (CESPE Analista Administrativo Contbeis - ANTT 2013) Um crdito
especial solicitado no ms de agosto e autorizado no ms de setembro poder
ser incorporado ao oramento financeiro subsequente, pelo valor do crdito
ainda no aplicado.

7) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - TRE/MS 2013) O
crdito adicional um mecanismo retificador do oramento que, na
modalidade crdito suplementar, destina-se ao atendimento de despesas
imprevisveis e urgentes, como guerra e calamidade pblica.

8) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em Propriedade
Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) Os crditos suplementares e
extraordinrios podem ser executados sem a necessidade de justificativas
adicionais, dependendo apenas da prvia existncia de recursos,
diferentemente dos crditos especiais que, por sua natureza especfica, exigem
justificativa para sua realizao.

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9) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRT/10 2013) Os crditos
suplementares tm como objetivo reforar a dotao oramentria existente e
sua vigncia ser de sua abertura ao trmino do exerccio financeiro. Contudo,
se a abertura se der nos ltimos quatro meses daquele exerccio, esses
crditos podero ser reabertos no limite de seus saldos e incorporados ao
oramento do exerccio subsequente.

10) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - TRE/MS 2013) Os
crditos especiais e os suplementares so provenientes de recursos como
excesso de arrecadao, supervit financeiro, produto de operao de crdito e
os resultantes de anulao parcial ou total de dotaes oramentrias ou de
crditos adicionais.

11) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRT/10 Prova cancelada -
2013) A abertura de crditos suplementares depende da disponibilidade de
recursos, tais como, o supervit financeiro apurado em balano patrimonial do
exerccio anterior; os recursos resultantes de anulao parcial ou total de
dotaes oramentarias ou de crditos adicionais autorizados em lei; ou,
ainda, o produto de operaes de credito autorizadas.

12) (CESPE Analista Administrativo Contbeis - ANTT 2013) Os recursos
destinados, no oramento da Unio, para a reserva de contingncia podem ser
utilizados para a abertura de crditos suplementares a serem executados como
despesas correntes ou de capital.

13) (CESPE Administrador - TJ/RR 2012) vedada a realocao, mediante
crditos suplementares, de recursos que ficarem sem despesas
correspondentes decorrente de veto.

14) (CESPE - Analista Judicirio - STF - 2008) Suponha a situao em que, em
virtude da criao de um novo rgo, no havia recursos disponveis.
Verificou-se que:
_ havia insuficincia de arrecadao acumulada, durante o exerccio, de R$
45.000,00;
_ at ento, registrava-se uma economia de despesas de R$ 60.000,00;
_ o saldo, no balano financeiro, tinha aumentado em R$ 15.000,00 durante o
exerccio.
Com base nesses dados, correto concluir que seria possvel abrir um crdito
suplementar de R$ 30.000,00.

15) (CESPE Analista Judicirio TST 2008) Os crditos suplementares
autorizados na lei oramentria de 2008, no mbito do TST, sero abertos por
ato do presidente do STF, dispensada a manifestao do Conselho Nacional de
Justia.

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16) (CESPE Tcnico Judicirio Contabilidade STM - 2011) A necessidade
de autorizao legislativa para a criao de fundos relaciona-se com o princpio
da no vinculao ou no afetao da receita.

17) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade CNJ - 2013) No caso de
comoo intestina, o presidente da Repblica poder abrir crditos
suplementares e especiais, mediante autorizao legislativa. No entanto,
vedada a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de
uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro.

18) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) A partir da edio da
Constituio Federal de 1988, ficou vedada a instituio de fundos de qualquer
natureza.

19) (CESPE - Procurador - PGE/AL - 2009) As vedaes constitucionais em
matria oramentria no incluem a concesso de crditos ilimitados.

20) (CESPE TFCE - TCU 2009) Admite-se a utilizao, mediante
autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da
seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas,
fundaes e fundos.

21) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRT 24 2011) O reforo de
dotao oramentria que se tornou insuficiente durante a execuo do
oramento ser efetuado por meio de Crditos
(A) Extraoramentrios.
(B) Especiais.
(C) Extraordinrios.
(D) Suplementares.
(E) Contingenciais.

22) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRT/6 - 2012) A prefeitura
ABC precisa executar no exerccio de 2012 uma despesa oramentria relativa
a Obras NO includa na Lei Oramentria do referido exerccio. A prefeitura
dever utilizar o crdito adicional
(A) de fixao.
(B) suplementar.
(C) extraordinrio.
(D) adicional.
(E) especial.

23) (FCC Analista Judicirio Contabilidade - TRF/2 - 2012) So crditos
adicionais especiais aqueles destinados a custear despesas
(A) de custeio com pessoal.
(B) com o pagamento dos juros da dvida pblica interna.
(C) para as quais no haja dotao oramentria especfica.
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(D) urgentes e imprevistas.
(E) cuja dotao oramentria tenha sido insuficiente para sua realizao.

24) (FCC Analista Contabilidade MPE/RN - 2012) Os crditos especiais e
extraordinrios podero ser reabertos nos limites de seus saldos e
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente quando
(A) tiver autorizao na Lei Oramentria Anual.
(B) as despesas contratadas se estenderem at o exerccio seguinte.
(C) o ato de autorizao tenha sido promulgado nos ltimos quatro meses do
exerccio.
(D) tenha disponibilidade financeira para pagamento das despesas.
(E) houver urgncia na realizao das despesas.

25) (FCC Tcnico Judicirio Contabilidade -TRF/2 - 2012) Em relao aos
(A) Os crditos adicionais complementares so destinados ao reforo de
dotao oramentria.
(B) Todos os tipos de crditos adicionais devem ser autorizados previamente
por lei e abertos por decreto do Poder Executivo.
(C) Um dos tipos de recursos disponveis que podem ser utilizados para
financiar crditos suplementares ou especiais o proveniente do excesso de
arrecadao.
(D) Os crditos adicionais especiais so destinados ao financiamento de
despesas urgentes e imprevistas.
(E) Qualquer tipo de crdito adicional ter vigncia adstrita ao exerccio
financeiro em que forem abertos.

26) (FCC Analista Judicirio Contabilidade -TRT/6 - 2012) Um dos recursos
para a abertura de crditos suplementares e especiais o supervit financeiro
apurado em balano patrimonial do exerccio anterior. O supervit financeiro,
de acordo com a Lei Federal no 4.320/64,
(A) a diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, apenas.
(B) a diferena positiva entre os crditos a receber de curto prazo e as
obrigaes a pagar vencveis at o trmino do exerccio seguinte.
(C) a diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro,
conjugando-se, ainda, os saldos dos crditos adicionais transferidos e as
operaes de crdito a eles vinculadas.
(D) o saldo positivo das diferenas acumuladas ms a ms entre a arrecadao
prevista e a realizada, deduzida a importncia dos crditos extraordinrios
abertos no exerccio.
(E) o saldo positivo das diferenas acumuladas ms a ms entre a arrecadao
prevista e a realizada, deduzida a importncia dos crditos suplementares
abertos no exerccio.

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27) (FCC Procurador de Contas - TCE/RO 2010) Se houver veto, emenda
ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, os recursos que ficarem sem
despesas correspondentes
(A) podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou
(B) podero ser utilizados na forma de crditos extraordinrios, bastando que
o mesmo se faa mediante medida provisria.
(C) somente podero ser utilizados se tiverem previso na lei de diretrizes
oramentrias e se basearo em suas disposies.
(D) no podero ser utilizados, devendo ser depositados em conta especial do
Tesouro Nacional para utilizao com base em lei oramentria para o
exerccio financeiro seguinte.
(E) no podero ser utilizados, salvo mediante transposio, remanejamento
ou transferncia de recursos, sempre com base naquilo que estiver previsto na
lei de diretrizes oramentrias, o que dispensa autorizao legislativa
especfica.

28) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRT 24 2011) O recurso
disponvel para abertura de crditos suplementares e especiais, que NO
provoca aumento nos valores globais da lei oramentria, :
(A) Excesso de Arrecadao.
(B) Anulao de dotao.
(C) Supervit Financeiro.
(D) Operao de crdito autorizada.
(E) Supervit oramentrio.

29) FCC Analista Judicirio Administrativa -TRT/6 - 2012) Os dados a
seguir foram obtidos do Estado Riacho Verde em 31.12.2011:

Em R$ (mil)
Fixao do Crdito Especial .......................................... 10.000,00
Execuo do Crdito Especial.......................................... 7.000,00
Ativo Financeiro........................................................... 50.000,00
Passivo Financeiro ......................................................... 5.000,00
Previso da Receita....................................................... 90.000,00
Execuo da Receita.................................................... 110.000,00

Com base nessas informaes e considerando os recursos para a abertura de
crditos adicionais, fonte de recursos para abertura de crdito adicional no
exerccio seguinte a 2011
(A) o supervit financeiro de R$ (mil) 45.000,00.
(B) o excesso de arrecadao de R$ (mil) 20.000,00.
(C) a economia oramentria da R$ (mil) 7.000,00.
(D) a insuficincia de arrecadao de R$ (mil) 3.000,00.
(E) o dficit financeiro de R$ (mil) 45.000,00.

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30) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRF 1 2011) Dentre as
vedaes oramentrias, previstas na Constituio Federal de 1988, inclui
(A) a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia indicao dos
recursos financeiros suficientes ao pagamento das despesas empenhadas no
exerccio.
(B) a concesso ou utilizao de crditos para realizao de despesas no
previstas no Plano Plurianual.
(C) a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma
categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia
(D) a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas sem
disponibilidades financeiras para pagamento dos compromissos assumidos.
(E) o incio de programas ou projetos sem a existncia de recursos financeiros
para pagamento das despesas empenhadas no exerccio.

31) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRF 1 2011) Consoante a
Lei Federal n 4.320/64, sero autorizados por lei e abertos por decreto do
Executivo os crditos
(A) Suplementares e Extraordinrios.
(B) Especiais e Extraordinrios.
(C) Especiais e Extraoramentrios.
(D) Suplementares e Extraoramentrios.
(E) Suplementares e Especiais.

32) (FCC Promotor - MPE/CE 2009) De acordo com as normas
constitucionais atinentes matria oramentria, inclusive segundo
compreendidas pela jurisprudncia mais recente do Supremo Tribunal Federal,
(A) o Ministrio Pblico exerce iniciativa legislativa direta ao Congresso
Nacional ou respectiva Assemblia Legislativa, conforme o caso,
relativamente ao seu oramento anual, em razo da autonomia financeira a ele
assegurada pela Constituio.
(B) compete ao Supremo Tribunal Federal verificar a imprevisibilidade ou no
de um crdito oramentrio para o fim de julgar a possibilidade ou no de ele
constar como crdito extraordinrio em medida provisria, dado que essa
espcie normativa no pode veicular nenhum outro tipo de crdito
oramentrio.
(C) os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias,
ao oramento anual e aos crditos adicionais so apreciados pelas duas Casas
do Congresso Nacional em sesses bicamerais e separadas.
(D) o Presidente da Repblica no pode enviar mensagem ao Congresso
Nacional para propor modificao nos projetos de lei relativos ao plano
plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos
adicionais, ainda que no tenha sido iniciada a votao, em Comisso mista,
da parte cuja alterao seria pretendida.
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(E) constitucional a lei estadual que prev reajuste automtico de
vencimentos dos servidores do Estado membro vinculado ao incremento da
arrecadao do ICMS e a ndice de correo monetria.

33) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRT 4 2011) No incio do
exerccio financeiro de X1, o municpio de Brejos Longes foi atingido pelas no
habituais enchentes que afetaram a regio, o que o deixou em estado de
calamidade pblica. Algumas ruas, avenidas e pontes ficaram intransitveis e
precisavam ser reconstrudas, mas no havia dotaes oramentrias para
este fim. Todavia, existiam recursos na lei oramentria anual objeto de
rejeio pelo Poder Legislativo e que ficaram sem destinao. Neste caso, o
gestor municipal deveria
(A) pedir autorizao legislativa para abrir crditos especiais e usar como fonte
de cobertura os recursos que ficaram sem destinao na lei oramentria.
(B) usar os recursos que ficaram sem destinao na lei oramentria e depois
pedir autorizao ao legislativo para abrir crditos extraordinrios.
(C) pedir autorizao legislativa para abrir crditos suplementares e usar o
superavit financeiro do exerccio corrente ocasionado pelos recursos objeto de
rejeio.
(D) abrir crditos extraordinrios por decreto do poder executivo e,
posteriormente, submeter ao poder legislativo, sem a necessidade de
especificar a fonte de recursos.
(E) pedir autorizao legislativa para abrir crditos extraordinrios e usar como
fonte de cobertura os recursos que ficaram sem destinao na lei
oramentria.

34) (FCC Procurador de Contas TCE/RR 2008) Considerando o que dispe
a Constituio da Repblica sobre as normas oramentrias, correto afirmar
que
(A) vedada a edio de medida provisria sobre matria relativa a planos
plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais,
suplementares e extraordinrios.
(B) permitida a abertura de crdito extraordinrio para atender a despesas
imprevisveis e urgentes decorrentes, apenas e to-somente, de guerra,
comoo interna ou calamidade pblica.
(C) so vedadas emendas parlamentares ao projeto de lei oramentria anual,
ainda que delas no decorra aumento de despesa.
(D) leis de iniciativa do Poder Executivo e do Poder Legislativo estabelecero o
plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais.
(E) a legislao sobre planos plurianuais, diretrizes oramentrias e
oramentos no pode ser objeto de delegao para o fim de elaborao de lei
delegada.

35) (FCC Analista Judicirio Apoio Especializado TRF 5 Regio 2008)
Os crditos especiais abertos no ms de julho podero vigorar
(A) at o final do exerccio seguinte desde que reabertos pelo seu saldo.
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(B) at o ms de julho do exerccio seguinte.
(D) at o final do exerccio em que foram abertos.
(E) durante a vigncia do plano plurianual.

36) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRT 24 2011) De acordo
com o pargrafo 2 do artigo 167 da Constituio Federal, os crditos especiais
e extraordinrios podero ser reabertos no limite dos seus saldos no exerccio
subsequente, se, no exerccio anterior, o ato de autorizao for promulgado
(A) nos 4 (quatro) ltimos meses.
(B) nos 5 (cinco) ltimos meses.
(C) nos 3 (trs) ltimos meses.
(D) nos 2 (dois) ltimos meses.
(E) no ltimo ms.

37) (FCC Tcnico Judicirio - Contabilidade TRF 3 2007) Sobre crditos
adicionais, correto afirmar que a abertura de
(A) crditos extraordinrios depende de prvia autorizao legislativa e
existncia de recursos disponveis no oramento corrente.
(B) crditos especiais efetuados no ltimo quadrimestre pode ser prorrogada
para o exerccio seguinte.
(C) crditos suplementares tem por objetivo o atendimento de despesas no
previstas no oramento corrente.
(D) qualquer uma de suas modalidades requer a existncia de excesso de
arrecadao no exerccio ou de operao de antecipao de receita.
(E) crditos suplementares destina-se ao atendimento de despesas urgentes e
imprevistas, que exigem a rpida atuao do ente pblico.

38) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRF 1 2011) Com relao
aos crditos adicionais, considere as afirmativas abaixo:
I. A nica fonte de receita para a autorizao de crditos adicionais so as
operaes de crdito realizadas no mercado financeiro.
II. A autorizao de crditos extraordinrios, destinados a despesas urgentes e
imprevisveis, como guerra ou calamidade pblica, depende da existncia de
excesso de arrecadao.
III. Os crditos suplementares so autorizados por lei e abertos por decreto do
Executivo; enquanto os extraordinrios so abertos por decreto do Executivo.
IV. Crditos adicionais so autorizaes de despesas no computadas ou
insuficientemente dotadas na lei de oramento.
V. Os crditos suplementares so destinados a reforar a dotao oramentria
devido, por exemplo, a acrscimo nas despesas com pessoal, acima do
previsto, em virtude do aumento dos vencimentos.
Est correto o que se afirma SOMENTE em:
(A) I e IV.
(B) I, II, III e IV.
(C) II, III e V.
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(D) III, IV e V.
(E) II e III.

demonstrativos contbeis de determinada Entidade Pblica apresentou em
31/12/2009 os seguintes grupos de contas e valores, em R$:
Receitas Oramentrias .................................................. 400
Despesas Oramentrias ................................................ 300
Ativo Financeiro............................................................... 600
Ativo Permanente ............................................................ 800
Passivo Financeiro .......................................................... 500
Passivo Permanente ....................................................... 800
Saldo Patrimonial ............................................................ 100
Com base nos valores acima e considerando a existncia de recursos no
comprometidos, a Entidade, consoante a Lei Federal n 4.320/64, no exerccio
de 2010, poderia abrir crditos suplementares e especiais at o valor de R$
100, utilizando-se de recursos disponveis provenientes
(A) de anulao parcial ou total de dotaes oramentrias ou de crditos
adicionais autorizados em lei.
(B) do supervit oramentrio apurado em balano do exerccio anterior.
(C) do excesso de arrecadao.
(D) do saldo patrimonial apurado em balano patrimonial do exerccio anterior.
(E) do supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio
anterior.

40) (FCC Procurador de Contas TCE/RR 2008) Considere as seguintes
afirmaes, referentes aos crditos adicionais:
I. vedada a abertura de credito extraordinrio sem prvia autorizao
legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes.
II. A abertura de crdito suplementar somente ser admitida para atender a
despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra ou
calamidade pblica.
III. Os crditos extraordinrios sero abertos por decreto do Poder Executivo,
que deles dar conhecimento ao Poder Legislativo.
IV. Os crditos suplementares e especiais sero autorizados por lei e abertos
por decreto executivo.
Est correto o que se afirma SOMENTE em
(A) I.
(B) II.
(C) I e II.
(D) I e III.
(E) III e IV.

41) (FCC Auditor Substituto de Conselheiro TCE/AL 2008) De acordo
com a Lei n 4.320/64, os crditos adicionais destinados a despesas para as
quais no haja dotao oramentria especfica denominam-se crditos
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(A) especiais.
(B) suplementares.
(C) extraordinrios.
(D) originrios.
(E) derivados.

42) FCC - Analista Judicirio Administrativo - TRT- 18 Regio-2008) Em
relao aos crditos adicionais, correto afirmar:
(A) Os crditos suplementares tero vigncia adstrita ao exerccio financeiro
em que forem abertos.
(B) A abertura de crditos extraordinrios no oramento depende de prvia
(C) Os crditos especiais so aqueles que reforam dotao oramentria j
existente.
(D) A abertura de crditos especiais independe da existncia de recursos
disponveis para financiar a despesa correspondente.
(E) O supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio no
pode constituir fonte de recursos para o financiamento da abertura de crditos
suplementares.

43) (FCC - Analista Judicirio Administrativo - TRT- 2 Regio-2008) Sobre
(A) vedada a abertura de crditos extraordinrios sem prvia autorizao
legislativa.
(B) A abertura de crditos especiais prescinde da existncia de recursos
disponveis para ocorrer a despesa.
(C) O Poder Executivo no poder realizar operaes de crdito para financiar
os crditos adicionais.
(D) A aprovao de abertura de crditos adicionais ser feita exclusivamente
no Senado da Repblica, por maioria simples.
(E) Em caso de abertura de crditos extraordinrios, h necessidade de
indicao da importncia, espcie dos crditos e classificao da despesa.

44) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRT 8 2010) O projeto de
lei oramentria anual apresentado pelo Executivo que sofrer veto, emenda ou
rejeio, tem como consequncia recursos sem despesas correspondentes.
Tais recursos podero ser utilizados
(A) mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica
(B) para despesas emergenciais ou imprevisveis, com prvia e especfica
(C) mediante crditos especiais ou suplementares, desde que haja
disponibilidades financeiras.
(D) para despesas emergenciais ou imprevisveis, independentemente de
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(E) mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica
autorizao do respectivo Tribunal de Contas.

45) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRE/RN 2011) Dentre as
vedaes estabelecidas na Constituio Federal, relativamente execuo do
oramento, consta
(A) a anulao de dotaes para pessoal e seus encargos.
(B) o incio de despesas correntes ou de capital no includas na lei de
diretrizes oramentrias.
(C) o incio de despesas correntes ou de capital no includas no plano
plurianual.
(D) o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual.
(E) a anulao de dotaes da dvida.

46) (FCC ACE - TCE/CE 2008) Em relao ao Oramento, incluem-se no rol
das vedaes estabelecidas no art. 167 da Constituio Federal, a
(A) transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma
categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia
(B) abertura de crdito suplementar ou especial com prvia autorizao
legislativa e com indicao dos recursos correspondentes.
(C) realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que no
excedam os crditos oramentrios ou adicionais.
(D) realizao de operaes de crditos que excedam o montante das
despesas de capital, autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais
com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta.
(E) concesso ou a utilizao de crditos adicionais e suplementares limitados.

47) (FCC ACE - TCE/AM 2008) Ao dispor sobre matria de finanas
pblicas, prev a Constituio da Repblica que
(A) os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, excetuados os
crditos suplementares e especiais, destinados a rgos dos Poderes
Legislativo e Judicirio ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em
duodcimos, na forma estabelecida em lei.
(B) a contratao de pessoal pelos rgos e entidades da administrao,
inclusive empresas pblicas e sociedades de economia mista, somente poder
ser feita se houver prvia dotao oramentria suficiente e autorizao
especfica na lei de diretrizes oramentrias.
(C) a abertura de crditos suplementares ou especiais somente ser admitida
para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de
comoo interna ou calamidade pblica, mediante delegao legislativa.
(D) nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro
poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que
autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
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(E) independe de autorizao legislativa especfica a utilizao de recursos dos
oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir
dficit de empresas, fundaes e fundos.

48) (FCC ACE - TCE/CE 2008) Em matria oramentria, a Constituio da
Repblica autoriza a
(A) utilizao de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para
suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos,
mediante autorizao legislativa especfica.
(B) abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao
legislativa, desde que haja indicao dos recursos correspondentes.
(C) transposio ou o remanejamento de recursos de uma categoria de
programao para outra, sem prvia autorizao legislativa, desde que se trate
de recursos de um mesmo rgo.
(D) utilizao dos recursos provenientes de contribuies sociais incidentes
sobre a folha de salrios para a realizao de despesas distintas do pagamento
de benefcios do regime geral de previdncia social.
(E) transferncia voluntria de recursos do governo federal e de suas
instituies financeiras para o pagamento de despesas com pessoal ativo dos
Estados, Municpios e do Distrito Federal.

49) (FCC Procurador de Contas TCE/AL 2008) Sobre as vedaes
constitucionais em matria oramentria, correto afirmar:
(A) vedada a instituio de fundos de qualquer natureza, mesmo atravs de
lei.
(B) vedada a concesso ou utilizao de crditos limitados.
(C) vedada a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia
(D) A abertura dos crditos suplementares e especiais somente ser admitida
para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de
calamidade pblica.
(E) vedado o incio de programa ou projetos includos na lei oramentria
anual.

50) (FCC Tcnico de Controle Externo - TCM/PA 2010) No que diz respeito
aos oramentos, NO so vedadas, entre outras situaes ou procedimentos,
(A) a instituio de fundos de qualquer natureza com prvia autorizao
legislativa.
(B) a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam
os crditos adicionais.
(C) a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra
(D) a iniciao de projetos no includos na lei oramentria anual e a
concesso ou utilizao de crditos ilimitados.
(E) a abertura de crdito especial sem autorizao legislativa e sem indicao
dos recursos correspondentes.
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51) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRE/TO 2011) um crdito
adicional cuja finalidade financiar despesa para a qual no haja dotao
oramentria especfica:
(A) Crdito especial.
(B) Crdito extraordinrio.
(C) Crdito complementar.
(D) Crdito suplementar.
(E) Supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio anterior.

52) (FCC - Analista Judicirio Cincias Contbeis TJ/PA 2009) No ms de
maro, o secretrio de planejamento do Estado A certificou-se da
necessidade de alterar o oramento para a incluso de despesas com reforma
de rodovias estaduais que no haviam sido previstas, mas que naquele
momento seria possvel realiz-las, haja vista a existncia de supervit
financeiro do exerccio anterior. Neste caso, os crditos abertos podero
vigorar
(A) at o final do exerccio seguinte desde que reabertos pelo seu saldo.
(B) at o ms de maro do exerccio seguinte.
(D) durante a vigncia do plano plurianual.
(E) at o final do exerccio em que foram abertos.

53) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRF 3 2007) Para cobertura
de despesas urgentes e imprevistas decorrentes de guerra devero ser abertos
crditos
(A) adicionais extraordinrios.
(B) oramentrios ordinrios.
(C) adicionais extra-oramentrios.
(D) compulsrios.
(E) especiais.

54) (FCC Procurador de Contas TCE/AP 2010) Os crditos adicionais, nas
modalidades especial e extraordinrio, podero ter vigncia no exerccio
financeiro seguinte ao de sua abertura na hiptese do ato de autorizao ter
sido promulgado
(A) no ltimo exerccio financeiro do mandato do Chefe do Executivo.
(B) nos ltimos quatro meses do exerccio em que foi autorizado.
(C) a partir de agosto do exerccio em que foi autorizado.
(D) apenas a partir de dezembro do exerccio em que foi autorizado.
(E) a qualquer poca do exerccio em que foram abertos, quando no forem
totalmente empregados.

55) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRE/RN 2011) Os crditos
adicionais so autorizaes de despesas no computadas ou insuficientemente
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dotadas na lei de oramento. Em relao aos crditos extraordinrios, a
abertura somente ser admitida para atender a despesas
(A) insuficientemente dotadas na lei de oramento, com vigncia no exerccio
em que forem autorizados.
(B) imprevisveis e urgentes, com vigncia at o trmino do exerccio seguinte
independentemente do ms de autorizao.
(C) imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna
ou calamidade pblica.
(D) para as quais no haja dotao oramentria especfica, com vigncia at
o trmino do exerccio seguinte.
(E) para as quais no haja dotao oramentria especfica, com vigncia no
exerccio em que forem autorizados.

56) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRT 24 2011) Considere os
seguintes dados do Balano Patrimonial do Exerccio Anterior de um ente
municipal: Ativo Financeiro R$ 1000,00; Passivo Financeiro R$ 800,00; Passivo
total do exerccio R$ 950,00; Saldo no utilizado de Crdito Especial, aberto no
ms de agosto do exerccio anterior R$ 50,00; Ativo Total R$ 1100,00. O valor
para abertura de crdito especial com base no supervit financeiro apurado em
Balano Patrimonial do exerccio anterior ser de, em R$,
(A) 100,00.
(B) 150,00.
(C) 200,00.
(D) 300,00.
(E) 250,00.

57) (FCC Analista Administrativa - MPU 2007) uma das caractersticas
dos crditos especiais:
a) independerem de autorizao legal para sua consecuo.
b) serem destinados a reforo de dotao oramentria j existente.
c) abertura por decreto legislativo.
d) dependerem de recursos disponveis para financiar a despesa.
e) serem previstos na lei oramentria anual.

58) (FCC Analista Controle Interno - MPU 2007) Os crditos adicionais
destinados a despesas para as quais haja insuficincia de recursos na dotao
oramentria especfica so denominados
a) Extraordinrios.
b) Suplementares.
c) Especiais.
d) Complementares.
e) Ilimitados.

59) (FCC - Analista Judicirio Administrativa - TRE/SP 2012) No ms de
novembro de X1, o setor de contabilidade informa ao ordenador de despesa de
um determinado rgo pblico que no existem dotaes suficientes para
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cobrir as despesas com pessoal no ms de dezembro do referido exerccio.
Sabendo que o excesso de arrecadao suficiente para cobrir os gastos
adicionais, para a realizao da despesa deve ocorrer a
a) abertura de crditos suplementares, desde que haja autorizao legislativa
para tal.
b) solicitao de autorizao legislativa para abertura de crditos especiais.
c) solicitao de autorizao legislativa para abertura de crditos
extraordinrios.
d) abertura de crditos extraordinrios e, em seguida, comunicao ao Poder
Legislativo.
e) abertura de crditos suplementares e, em seguida, pedido de autorizao ao
Poder Legislativo.

60) (FCC - Analista Judicirio Contabilidade - TRE/SP 2012) A compra de
bombas para poos artesianos, despesa sem autorizao legislativa, em um
municpio em estado de calamidade pblica pelo longo perodo de estiagem,
deve ser realizada com o uso de:
a) crditos suplementares.
b) crditos especiais.
c) crditos extraordinrios.
d) transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra.
e) remanejamento de recursos de um rgo para outro.

61) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRE/PR - 2012) Os crditos
adicionais suplementares destinam-se a
(A) gerao de supervit no exerccio financeiro em que so autorizados.
(B) cobertura de despesas para as quais no haja dotao oramentria
especfica.
(C) cobertura de despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra,
comoo intestina ou calamidade pblica.
(D) reforo da dotao oramentria.
(E) abertura de operaes de crdito para financiamento da dvida de curto
prazo.

62) (FCC Analista Judicirio Contabilidade -TRE/PR - 2012) Em relao aos
crditos adicionais, correto afirmar que
(A) a abertura de crdito extraordinrio sem prvia autorizao legislativa e
sem indicao dos recursos correspondentes vedada.
(B) os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia adstrita ao exerccio
financeiro em que forem autorizados, seja qual for a data de promulgao do
ato de autorizao.
(C) uma das possveis fontes de financiamento dos crditos adicionais so os
recursos resultantes de anulao parcial ou total de dotaes oramentrias.
(D) os crditos adicionais suplementares destinam-se a financiar despesas
para as quais no haja dotao oramentria especfica.
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(E) a edio de medida provisria com o objetivo de abrir crditos
extraordinrios vedada.

63) (FCC Agente de Defensoria Contador DPE/SP - 2013) Os crditos
adicionais classificam-se em
(A) Suplementares, Especiais e Extraordinrios.
(B) Complementares, Suplementares e de Calamidade Pblica.
(C) Suplementares, de Reforo e Extraordinrios.
(D) Complementares, Especiais e Extraordinrios.
(E) Suplementares, Extraordinrios e de Calamidade Pblica.

64) (FCC Analista Judicirio Administrativa TRT/9- 2013) Durante a
reestruturao de um dos departamentos administrativos de uma entidade
pblica, surgiu a necessidade de adquirir dois novos computadores e uma
impressora. Todavia, na Lei Oramentria Anual, no havia dotao
oramentria especfica para a aquisio de tais itens, isso porque o gestor no
conseguiu prever adequadamente todos os recursos necessrios para a
reestruturao do departamento. Sendo assim, para a aquisio dos
computadores e impressora deve ocorrer
(A) a reabertura de crditos adicionais suplementares.
(B) a abertura de crditos adicionais suplementares.
(C) a abertura de crditos adicionais extraordinrios.
(D) o empenho do crdito para Reserva de Contingncia.
(E) a abertura de crditos adicionais especiais.

65) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRT/11 - 2012) Os crditos
adicionais cuja autorizao para abertura pode constar da prpria Lei
Oramentria Anual so denominados crditos
(A) especiais.
(B) contingentes.
(C) extraordinrios.
(D) com prescrio interrompida.
(E) suplementares.

66) (FCC Auditor TCE/SP - 2013) A lei oramentria anual no conter
dispositivo estranho previso de receita e fixao da despesa, no se
incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e
contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos
termos da lei (art. 165, 8, da CF).
Este dispositivo refere-se ao princpio da
(A) exclusividade, o qual exceo a autorizao de abertura de crditos
adicionais destinados a reforo de dotao oramentria.
(B) programao, o qual exceo a autorizao de abertura de crditos
adicionais destinados a sanar despesas insuficientemente dotadas no
oramento.
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(C) transparncia oramentria, o qual exceo a autorizao de abertura de
crditos adicionais destinados a sanar despesas para as quais no haja
(D) transparncia oramentria, o qual exceo a autorizao de abertura de
crditos adicionais destinados a sanar despesas insuficientemente dotadas no
oramento.
(E) exclusividade, o qual exceo a autorizao de abertura de crditos
adicionais destinados a sanar despesas para as quais no haja dotao

67) (FCC Analista Contabilidade DPE/RS - 2013) Em relao aos crditos
adicionais, correto afirmar:
(A) entendem-se as autorizaes de receitas no previstas e despesas no
computadas ou insuficientemente dotadas na lei oramentria.
(B) os especiais so os destinados a reforo de dotao oramentria.
(C) tem vigncia at o trmino do exerccio financeiro subsequente em que
foram autorizados, independentemente do ms de abertura.
(D) a vigncia restringe-se ao exerccio financeiro em que foram autorizados,
exceto os crditos especiais e extraordinrios, abertos nos ltimos quatro
meses do exerccio financeiro, que podero ter seus saldos reabertos por
instrumento legal apropriado, situao na qual a vigncia fica prorrogada at o
trmino do exerccio financeiro subsequente.
(E) a vigncia restringe-se ao exerccio financeiro em que foram autorizados
independentemente do ms de sua abertura.

68) (FCC Analista Judicirio Administrativa TRT/15 - 2013) Os
instrumentos de planejamento oramentrio so aditveis. A previso de
abertura de crditos suplementares at determinada importncia poder
integrar
(A) o Anexo de Metas Fiscais.
(B) o Anexo de Riscos Fiscais.
(C) a Lei Oramentria Anual.
(D) a Lei de Diretrizes Oramentrias.
(E) o Plano Plurianual.

69) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRT/5 2013) A execuo do
oramento do TRT/BA necessitou da abertura de crdito adicional para reforo
de dotao oramentria. Nesse caso, dever ser aberto um crdito
(A) suplementar, autorizado por lei.
(B) especial, autorizado por lei.
(C) extraordinrio, autorizado por lei.
(D) especial, autorizado por decreto do executivo.
(E) suplementar, autorizado por decreto do executivo.

70) (FCC Tcnico Judicirio Administrativa TRT/15 - 2013) O TRT da 15
Regio decidiu adquirir 300 computadores para agilizar o funcionamento dos
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Gabinetes dos Desembargadores. Todavia, h previso oramentria apenas
para a aquisio de 100 unidades. As outras 200 podero ser adquiridas desde
que seja
(A) realizada a compra por meio de adiantamento de numerrio.
(B) aberto crdito adicional suplementar.
(C) aberto crdito adicional especial.
(D) aberto crdito adicional extraordinrio.
(E) recebida subveno econmica.

(FCC Analista Judicirio Contabilidade TRT/15 - 2013) Ateno:
Considere o aspecto oramentrio e as informaes abaixo para responder
questo seguinte.
O municpio de guas Frias do Norte durante a execuo de seu oramento do
exerccio 2012 realizou as seguintes operaes:

a. No ms de agosto de 2012 foi aberto um crdito adicional no valor de R$
140, destinado a aquisio de um terreno para construo do hospital pblico,
utilizando recursos por excesso de arrecadao, cuja despesa NO havia

b. Do total das despesas correntes empenhadas no exerccio de 2012 foi pago
no prprio exerccio o valor de R$ 250.

c. Receitas arrecadadas e despesas empenhadas no exerccio de 2012.

Receitas arrecadadas 2012 (Valor R$)
Rendimentos de Aplicaes Financeiras ......................... 50
Operaes de Crdito de Longo Prazo............................ 150
Aluguel de imvel ............................................................ 40
Alienao de Bens Imveis ............................................. 90
Multas e Juros de Mora ................................................... 30
Impostos e Taxas ............................................................ 340
Total ............................................................................... 700

Despesas Empenhadas 2012 .....................................
gua, Luz e Telefone ...................................................... 60
Manuteno de Veculos ................................................. 70
Aquisio de um terreno ................................................. 110
Amortizao de parcela de emprstimo de longo prazo .. 70
Juros e encargos da dvida de longo prazo ..................... 30
Locao de imveis ......................................................... 50
Folha de Pagamento ....................................................... 160
Total ............................................................................... 550

71) O crdito adicional aberto no valor de R$ 140, nos termos da Lei Federal
n 4.320/1964, classifica-se na modalidade
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(A) suplementar.
(B) imobilizado.
(C) especial.
(D) extraordinrio.
(E) obras e instalaes.

72) (FCC Tcnico Judicirio Contabilidade - TRF/3 2014) No ms de
outubro de 2013, o ordenador de despesa de um rgo do Poder Judicirio
certificou-se que a dotao oramentria disponvel para o elemento de
despesa Servios de Consultoria era insuficiente para a contratao de tais
servios necessrios implementao das mudanas no Sistema de
Contabilidade. Sendo assim, para realizar a despesa com Servios de
Consultoria, em outubro de 2013, deveria ocorrer
(A) suprimento de fundo.
(B) remanejamento de recursos de um rgo para outro.
(C) abertura de crdito adicional especial.
(D) abertura de crdito adicional extraordinrio.
(E) abertura de crdito adicional suplementar.

73) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRT/19 Alagoas 2014)
Considere o balano abaixo.

BALANO PATRIMONIAL - 31/12/12 (em R$)
ATIVO PASSIVO
ATIVO FINANCEIRO
Bancos ......................... 300,00
ATIVO PERMANENTE
Bens imveis.................. 200,00
ATIVO REAL.................... 500,00
ATIVO TOTAL.................. 600,00
ATIVO COMPENSADO ..... 100,00

PASSIVO FINANCEIRO
Dbitos de tesouraria.... 100,00
PASSIVO PERMANENTE
Contratos...................... 150,00
PASSIVO REAL.................. 250,00
ATIVO REAL LQUIDO....... 250,00
PASSIVO COMPENSADO.... 100,00
PASSIVO TOTAL................ 600,00

As autorizaes de despesas no computadas ou insuficientemente dotadas na
Lei Oramentria Anual LOA so denominadas crditos adicionais,
classificados como suplementares, especiais ou extraordinrios. Nos termos
previstos na Lei n 4.320/64, uma das fontes legais de recursos para abertura
tanto dos crditos suplementares como dos especiais o supervit financeiro
apurado em balano patrimonial do exerccio anterior. Com base nos dados do
balano patrimonial dado, o supervit financeiro para a abertura desses tipos
de crdito adicional em 2013 , em R$, igual a
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(A) 300,00.
(B) 200,00.
(C) 500,00.
(D) 250,00.
(E) 0,00.

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GABARITO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
C E C C C C E E E C
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
C C E E E E E E E C
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D E C C C C A B A C
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E B D E D A B D E E
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
A A E A D A D A C A
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
A E A B C C D B A C
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
D C A E E A D C A B
71 72 73
C E B

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Curso: Direito Financeiro p/ ALEPE (todos os cargos) - Com videoaulas

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