FUNDAMENTOS FILOSOFICOS DE LA UPEA.

CAPITITULO II PRINCIPIOS
Artculo 6. PRINCIPIOS. Los principios fundamentales de la Universidad Pblica de
El Alto son:
1) La autonoma universitaria.
2) El co- gobierno paritario docente estudiantil y el fuero universitario.
3) La igualdad de jerarua institucional en el sistema de la Universidad !oliviana.
4) La democracia universitaria.
5) La planificaci"n# coordinaci"n interinstitucional y con la sociedad.
6) La libertad de pensamiento# de e$presi"n y asociaci"n.
7) El car%cter cientfico# tecnol"gico y productivo.
8) La inviolabilidad de los recintos universitarios.
9) El car%cter multinacional# pluriling&e y anticolonial.
10) El car%cter democr%tico# popular# antirracista# antidiscriminatorio y
anti imperialista.
11) El car%cter fiscal y gratuito
12) El car%cter 'tico e integral.
13) La c%tedra libre y c%tedra paralela.
14) La libertad de estudio e investigaci"n.
Artculo 7. AUTONOMA UNIVERSITARIA
I. La autonoma universitaria se basa en:
El co-gobierno docente-estudiantil en el ejercicio del gobierno universitario.
La independencia poltica e ideol"gica d'la UPEA respecto a cualuier gobierno de
turno y clases dominantes.
La libre administraci"n de sus recursos.
El nombramiento de sus autoridades# personal docente administrativo. La elaboraci"n#
aprobaci"n y aplicaci"n de su Estatuto (rg%nico# )eglamentos y Planes de Estudio.
La elaboraci"n# aprobaci"n y ejecuci"n de sus Planes# P*+s# P(As# programas#
Proyectos y sus Presupuestos.
,uscripci"n de convenios# contratos y compromisos inter- institucionales# nacionales e
internacionales
II. La autonoma universitaria implica:
-. El derec/o de la Universidad a percibir y administrar sus propios recursos#
participar en forma euitativa de las rentas nacionales# departamentales y municipales
creada o por crearse0 derec/o a las subvenciones ue el Estado tiene la obligaci"n de
proporcionar0 la cooperaci"n e$tranjera en funci"n al Presupuesto Universitario# cuya
administraci"n estar% en funci"n al cre1cimiento vegetativo de la poblaci"n en el %rea
de influencia# e$pansi"n universitaria y a sus reuerimientos cientficos- tecnol"gicos
ue garantice condiciones materiales y de desarrollo normal de las actividades
acad'micas y administrativas.
2. El derec/o de gestionar# recibir y solicitar beneficios y donaciones# tanto
nacionales como e$tranjeras.
3. *eclarar la ilegitimidad# ilegalidad y consiguiente desconocimiento de cualuier
gobierno universitarios impuesto por la violencia# coacci"n# la amena4a interna o
injerencia e$terna ue viole la autonoma# el co-gobierno# institucionalidad# los
intereses universitarios# o subvierta los# principios# fines y objetivos de la Universidad
basados en el presente Estatuto y reglamentos internos.
5. La determinaci"n del dise6o curricular y reglamentos especficos de los diferentes
niveles de formaci"n y profesionali4aci"n del pre - grado y post - grado.
7. La actuali4aci"n y compatibili4aci"n del dise6o curricular con el %mbito regional#
nacional e internacional.
8. La solidaridad colectiva en el marco de los principios fines y objetivos entre las
universidades del sistema en defensa de la autonoma universitaria considerando ue
cualuier agresi"n for%nea a una de ellas # es una afrenta violaci"n a la autonoma de
la UPEA.
9. Luc/a conjunta del ,istema Universitario !oliviano por el presupuesto y
distribuci"n euitativa de los recursos otorgados por el Estado.
:. La adecuaci"n de las polticas institucionales y acad'micas de la universidad a los
intereses y necesidades /ist"ricas de los movimientos sociales originarias por la
autodeterminaci"n de las naciones.
Artculo :. ;(- <(!+E)=( PA)+>A)+( *(;E=>E - E,>U*+A=>+L ? EL @UE)(
U=+AE),+>A)+(.
+. El co - gobierno universitario docente- estudiantil se basa en:
-. La participaci"n igualitaria docente - estudiantil# ue constituye la forma ue /ace
posible el autogobierno de la Universidad en todos los "rganos de representaci"n.
2. La UPEA reconoce ue los estudiantes y docentes conforman la comunidad
universitaria# participan del gobierno universitario con capacidad de decisi"n y
ejecuci"n de sus resoluciones en todos los asuntos concernientes a la actividad
universitaria# fundamentado en el principio de ue las autoridades y representantes
respondan de sus actos ante los mandantes Bbases. y se subordinen a estos.
++. El fuero universitario es la garanta de la independencia ideol"gica y
de organi4aci"n libre de docentes# estudiantes y administrativos0 la libre
e$presi"n y discusi"n de ideas en el marco de los principios de la
autonoma universitari
aArtculo 9. LA IGUALDAD DE JERARUA. La UPEA participa en igualdad de
jerarua# derec/os y condiciones ue las dem%s Universidades Pblicas del ,istema
Universitario !oliviano en todos los ;ongresos# ;onferencias# )euniones Acad'micas
=acionales y en otros eventos# buscando dignificar# defender# fortificar y promover
polticas de cambio en funci"n de los principios# fines y objetivos de la universidad
aut"noma.
+=;LU,+C=.
Artculo !". DEMOCRACIA UNIVERSITARIA. La democracia universitaria consiste
en:
1) >odo docente y estudiante tiene derec/o a ser elegido y elegir libremente a
sus representantes# previo cumplimiento de la normativa vigente.
2) El gobierno igualitario docente - estudiantil en todos los niveles de decisi"n.
3) El car%cter pblico de las acciones de gobierno universitario y su sometimiento
a la fiscali4aci"n y decisi"n de la comunidad universitaria.
4) El acatamiento de todos los miembros de la comunidad universitaria al pre-
sente Estatuto y )eglamentos universitarios y a sus "rganos de gobierno dentro de la
jerarua establecida en esta norma.
5) !uscar el consenso yDo el acatamiento de minoras a la voluntad de las
mayoras respetando las normas establecidas.
6) Eandato +mperativo: las autoridades y representantes responden de sus
acciones ante sus mandantes Bbases. y se subordinan a la voluntad estos conforme
reglamentos.
7) )evocatoria del mandato a todas las autoridades ue no cumplan con sus
funciones# atribuciones y las determinaciones de la comunidad universitaria en todas
sus instancias de acuerdo al presente Estatuto y su )eglamento.
8) El rec/a4o a toda forma de discriminaci"n y maltrato por parte de autori-
dades# docentes# estudiantes y administrativos.
9) El rec/a4o a toda forma de dictadura y organi4aci"n de camarillas y el
prevendalismo en todos los niveles de la universidad# tanto de docentes# estudiantes
y administrativos.
Artculo !! EJERCICIO DE LA DEMOCRACIA. La democracia se ejerce:
+. *e manera directa a trav's de:
1) Los ;laustros Universitarios <enerales# de Frea y de ;arrera con voto
universal e igualitario para elegir a las autoridades yDo representantes.
2) )eferendum para problem%ticas yDo temas importantes de la instituci"n as
como para la revocatoria de mandato de autoridades: )ector# Aicerrector# *ecano de
Frea y *irector de ;arrera en base al reglamento.
3) Las Asambleas <enerales *ocentes Estudiantiles como m%$ima autoridad de
gobierno en todos sus niveles en la modalidad directa y con voto universal e
igualitario.
II. *e manera indirecta a trav's de:
1) El ;ongreso +nterno de la Universidad.
2) El Gonorable ;onsejo Universitario B G;U.# Gonorable ;onsejo de Frea
BG;A. y a trav's del Gonorable ;onsejo de ;arrera BG;;.
III. ,e garanti4a el ejercicio de la democracia directa - participativa en relaci"n a la
democracia representativa# de acuerdo al reglamento.
Artculo !#. PLANIFICACI$N % COORDINACI$N
INTERINSTITUCIONAL % CON LA SOCIEDAD. La planificaci"n y
coordinaci"n interinstitucional y con la sociedad consiste en:
1) La participaci"n de la Universidad Pblica de El Alto dentro del Plan =acional
de *esarrollo Universitario# formulado y aprobado en coordinaci"n con las dem%s
universidades pblicas.
2) ;elebrar convenios de desarrollo inter-institucional con entidades pblicas y
privadas nacionales e internacionales# ue permitan el desarrollo productivo# cientfico y
tecnol"gico de la UPEA.
3) La integraci"n de la Universidad con la sociedad boliviana y la planificaci"n de la
poltica universitaria a los intereses y necesidades del pueblo boliviano.
4) La coordinaci"n e integraci"n local# departamental# nacional e internacional#
como base para alcan4ar los objetivos de la Universidad.
5) La formulaci"n de lneas de acci"n y ejecuci"n de polticas sobre la
generaci"n de conocimientos a trav's de la investigaci"n cientfica e innovaci"n
tecnol"gica.
6) La patrimoniali4aci"n# rescate# revitali4aci"n y valoraci"n de culturas# artes#
lenguas# creaciones artsticas# descubrimientos arueol"gicos# medicina# educaci"n
indgena# cosmovisi"n# filosofa# ciencia y tecnologas andino ama4"nica ancestrales.
Artculo !&. LI'ERTAD DE PENSAMIENTO( E)PRESI$N %
ASOCIACI$N.
1) La UPEA garanti4a la m%s amplia libertad de pensamiento# e$presi"n y
asociaci"n a todos sus docentes# estudiantes y administrativos# para difundir libremente
sus ideas y organi4arse en torno a ellas# para anali4ar y debatir sobre todo tipo de
problemas institucionales# polticos y sociales.
2) La UPEA promover% y garanti4ar% la libre elaboraci"n# generaci"n# difusi"n y
producci"n de ideas y conocimientos cientficos .
Artculo -5. CAR*CTER ACAD+MICO.
-. La c%tedra universitaria es ejercida nicamente por personal profesional con el grado
mnimo de licenciatura# admitido mediante convocatoria pblica# de acuerdo al
)eglamento del )'gimen Acad'mico *ocente de la UPEA y de la Universidad
!oliviana.
2. La libertad de catedra# consiste en aplicar el m'todo pedag"gico pertinente# de
acuerdo a la particularidad de la asignatura. La libertad de catedra garanti4a al
docente# la plena libertad a desarrollar su catedra con independencia de criterio y
e$presi"n cientfica segn sus propias convicciones# y al estudiante a discrepar de
estas.
3. La catedra libre# el cual significa ue la UPEA es una tribuna abierta ue permite a
investigadores e$poner sus ideas# organi4ando cursos# talleres# simposios y otras
actividades curriculares y e$tracurriculares libres.
5. La catedra paralela# ue es una misma asignatura puede ser impartida en forma
paralela por docentes con diferentes enfoues teniendo los estudiantes la posibilidad
de elegir libremente entre estas alternativas# registr%ndose en una de ellas.
7. La libertad de estudio# ue implica el derec/o de los estudiantes a integrarse en las
a'reas y carreras# las espacialidades y disciplinas de su preferencia y# a participar en
forma activa y critica en el proceso de su propia formaci"n acad'mica# intelectual y
cientfica.
8. El cumplimiento de docentes y estudiantes a los deberes formales del plan de
estudio universitario /asta alcan4ar el objeto de la carrera.
9. La dotaci"n y disposici"n de la infraestructura acad'mica para el logro del Plan de
Estudio# se6alados en el encargo social.
Artculo !,. CAR*CTER CIENTFICO INSTITUCIONAL. La UPEA# por encima de toda
concepci"n dogm%tica o metafsica y con un claro sentido dial'ctico y transformador# es:
1) ;ientfica# porue genera conocimiento a trav's de la investigaci"n en todos sus
niveles# utili4ando la ciencia y las tecnologas modernas para adecuarla a nuestra realidad.
2) Una instituci"n laica# porue rec/a4a todo tipo de dogmas y adopta el m'todo
cientfico ue significa el estudio y la comprensi"n de las leyes internas de los
fen"menos naturales y sociales# como una forma de asimilaci"n y contribuci"n al
desarrollo de la ciencia y la cultura.
3) Una instituci"n ue busca permanentemente la relaci"n entre teora y la
pr%ctica.
4) Una instituci"n ue desarrolla todas las posibilidades del conocimiento en sus
diversos niveles y aplicaciones.
5) Una Universidad ue# en el campo de la ciencia y la tecnologa# tiene la misi"n
de revalori4ar# recuperar# crear y proyectar los conocimientos y las culturas de los pueblos
originarios# para plantear propuestas de soluci"n a los distintos problemas locales#
departamentales y nacionales.
6) ;ontraria a las manifestaciones del dogma religioso y al establecimiento de la
universidad confesional.
Artculo !6. INVIOLA'ILIDAD DE LOS RECINTOS UNIVERSITARIOS.
La inviolabilidad de los recintos universitarios comprende:
-. La garanta de inviolabilidad institucional en conformidad con los Artculos 2- y -:7
de la ;onstituci"n Poltica del Estado# con el fin de preservar su estatus auton"mico.
2) Los recintos o predios universitarios son inviolables y se constituyen en asilo
para los miembros de la comunidad universitaria# respecto a persecuciones polticas y
represivas# en defensa a la autonoma universitaria o en defensa de los intereses de la
UPEA y de otras universidades del ,istema.
3) >oda acci"n de fuer4a for%nea# pblica o privada# en contra de la
institucionalidad auton"mica universitaria# se considera una agresi"n y ser% sancionada
de acuerdo a las instancias legales correspondientes.
4) Las autoridades# docentes# estudiantes y administrativos ue infrinjan la
inviolabilidad# ser%n sometidos a proceso universitario.
5) ;ualuier intervenci"n de los "rganos de represi"n del Estado# a los predios
universitarios de la UPEA y del ,istema se condena# rec/a4a y combate con todos los
medios a su alcance.
Artculo !7. CAR*CTER MULTINACIONAL( PLURILING-E % ANTICOLONIAL. El
car%cter multinacional# pluriling&e y anticolonial# est% sujeto al derec/o de los pueblos
y naciones originarias# e implica ue:
1) La UPEA asume la realidad multinacional pluriling&e y anticolonial# porue se
identifica con los intereses de su naci"n y luc/a por la soberana nacional frente a
intereses e$ternos.
2) Es de car%cter nacional# porue e$presa# defiende y promueve los intereses
esenciales del pueblo boliviano y luc/a por su desarrollo soberano e integral#
procurando la unidad en la diversidad nacional# adem%s# promueve y defiende la
industriali4aci"n de los recursos naturales en la bsueda de la independencia poltica y
econ"mica del pas.
3) En el marco de la visi"n y pr%cticas ancestrales# la UPEA est% comprometido
con los intereses de los pases latinoamericanos y busca la integraci"n de los mismos.
4) La UPEA es una e$presi"n cientfica e ideol"gica de la identidad multinacional de
las naciones originarias# comunidades# pobladores de la naci"n aymara y de los
sectores populares de !olivia# ue se constituyen en el alma y espiritu de un nuevo
Estado# verdaderamente democr%tico# aut'nticamente popular y org%nicamente
multinacional.
5) La UPEA# fundada en sus orgenes aymar%s# por su composici"n social
'tnica y su concepci"n critica y cientfica# reconoce el car%cter multinacional de la
realidad y lo adopta como uno de los principios de su e$istencia institucional y# en
consecuencia# es de car%cter anticolonial y antirracista.
6) Por el car%cter multinacional de nuestra realidad# la UPEA contribuye#
practica y enarbola el principio de la autodeterminaci"n del Estado !oliviano
multicultural# pluriling&e y se identifica con el derec/o de las diversas naciones
originarias a la constituci"n de su propio Estado.
9. La UPEA rec/a4a y repudia todo tipo de dominaci"n colonial o
neocolonial en Am'rica Latina y en el Eundo# enarbola el principio de euidad y respeto
a la autodeterminaci"n de todas las naciones.
Artculo !.. CAR*CTER DEMOCRATICO( POPULAR( ANTI / IMPERIALISTA %
LI'ERADORA. La Universidad Pblica de El Alto es:
+. *emocr%tica# porue:
1) =o admite discriminaciones de ninguna ndole
2) Practica y garanti4a la libertad de e$presi"n y acci"n poltica e ideol"gica de
la comunidad universitaria.
3) ,e identifica con los sectores populares en su luc/a por mejores condiciones
de vida.
II. Popular# porue:
1) Es parte de los sectores obreros# campesinos# naciones y nacionalidades
originarias y pueblos indgenas# porue asume como propios sus intereses# aspiraciones
y objetivos /ist"ricos.
2) ,e identifica con los intereses fundamentales del pueblo alte6o# pace6o y
boliviano.
III. Es anti-imperialista# porue:
1) Luc/a contra la e$plotaci"n econ"mica y dominaci"n poltica del
imperialismo.
2) *efiende la soberana nacional# el derec/o de autodeterminaci"n y la luc/a de
liberaci"n de los pueblos.
+A. Es liberadora# porue se integra a la luc/a de las naciones originarias para
lograr su emancipaci"n de la dominaci"n colonial y retomar la legtima /erencia de los
saberes y conocimientos ue emanan del territorio ancestral.
Artculo !9. CAR*CTER FISCAL % GRATUITO DE LA UNIVERSIDAD.
1) En concordancia al encargo social y en conformidad con los artculos -99#
-9:# -:H# -:7# -:8# -:9 y -:I de la ;onstituci"n Poltica del Estado y la Ley =ro.
2778# la Universidad Pblica de El Alto es fiscal y gratuita en todos los niveles de
estudio# desde el pre-grado# titulaci"n /asta prost-grado de acuerdo al Plan de
Estudios vigente.
2) La Universidad Pblica de El Alto en el marco de sus principios# fines y
objetivos# garanti4a la gratuidad de la ense6an4a ue imparte# como nico medio de
evitar la consolidaci"n de la discriminaci"n social# econ"mica# poltica y cultural.
3) El car%cter gratuito de la educaci"n es absoluto en la Universidad y# esta
pro/ibido todo cobro de dinero por parte de las autoridades y representantes# en los
tramites acad'micos# administrativos y titulaci"n# e$cepto la matricula universitaria.
4) La universidad publica de El Alto# rec/a4a todo tipo de proceso privati4ador
de la educaci"n superior.
Artculo #". CAR*CTER +TICO INTEGRAL.
1) La Universidad sancionar% cualuier tipo de comportamiento o conducta
poltica de doble moral de los miembros de la comunidad universitaria de los diferentes
estamentos# representantes y autoridades previo proceso# respetando los principios
universitarios y las decisiones de las bases universitarias# enmarcadas en el presente
Estatuto (rg%nico.
2) La Universidad rige sus principios 'ticos en todas sus actividades en base a la
tradici"n tetral'ctica: jan jayramti Bno seas flojo.# jan JKarimti Bno seas mentiroso.# jan
lunt/atamti Bno seas ladr"n. y jan llunJKumti Bno seas servil. o ama Gulla Bno seas
mentiroso.# ama suLa Bno seas ladr"n.# ama /illa Bno seas flojo. y ama llunJKu Bno
seas servil..
3) +mplica ue las autoridades y representantes deben cumplir con los
programas de gesti"n de gobierno propuesto.
4) La responsabilidad de autoridades y representantes de reali4ar el informe en
cada gesti"n anual de los logros acad'micos# administrativos e institucionales alcan4ados
y la rendici"n de cuentas de la gesti"n econ"mica y financiera de la instituci"n.
5) Los miembros de la comunidad universitaria deben denunciar# ante las
instancias pertinentes# todo acto de corrupci"n# nepotismo# prebendalismo y
clientelismo interno en la UPEA# para la posterior sanci"n de los implicados en base al
reglamento de procesos.
6) La Universidad no admite autoridades# docentes# estudiantes y
administrativos con antecedentes anti-autonomistas y de corrupci"n# ni a los ue
/ayan presentado procesos de amparo constitucional y procesos judiciales sin antes
/aber agotado las instancias internas.
CAPITULO III FINES % O'JETIVOS
Artculo #!. FINES Los fines se6alados en el Estatuto (rg%nico de la universidad
!oliviana# incorporados a plenitud en el presente Estatuto son los siguientes:
1) ;ontribuir a la creaci"n de una consciencia nacional# partiendo del
conocimiento de la realidad de: sometimientos# opresi"n y e$plotaci"n del pas# en la
perspectiva de su integraci"n y de libre determinaci"n nacional.
2) @ormar profesionales con una concepci"n crtica# contra la dominaci"n
/egem"nica para el logro del poder poltico
L
deM y MparaM las mayoras nacionales.
3) *esarrollar y difundir ciencia# tecnologa y cultura dentro y fuera de la
universidad.
4) +dentificar el ue /acer cientfico- cultural con los inter's populares#
integr%ndose a ellos en la luc/a por la liberaci"n
nacional.