Convenios Internacionales Del Trabajo Ratificados Por Nicaragua - Recopilacion

MINISTERIO DEL TRABAJO
Recopi l aci n de
conveni os
i nt ernaci onal es del
t rabaj o rat i fi cados
por Ni caragua
Managua, Nicaragua 2006
Copyright 2006
Todos los derechos reservados.
Prohibida la reproduccin total o parcial
sin la autorizacin expresa del Ministerio del Trabajo.
Contenidos suministrados por:
Ministerio del Trabajo de Nicaragua
Con la colaboracin de:
Componente de Difusin, Proyecto Cumple y Gana
Natalia Alvarez, Coordinadora
Ivannia Len, Asistente
Unidad de Relaciones Externas, FUNPADEM
PRESENTACIN
Las normas internacionales del trabajo tienen por objeto
la promocin de oportunidades para hombres y mujeres,
con el n de que estos tengan mejores condiciones para
conseguir un trabajo digno y productivo, es decir, en
condiciones de libertad, igualdad, seguridad, y dignidad.
En la actualidad, las normas de la Organizacin
Internacional del Trabajo, constituyen un componente
esencial de la economa globalizada y del marco
internacional para asegurar que el crecimiento econmico
sea benecioso para todos. Es as, que algunos de los
tratados internacionales en materia comercial incluyan
disposiciones sobre las condiciones laborales de los
trabajadores, y que se reeran a la Declaracin de
Principios y Derechos en el Trabajo de la OIT con mayor
frecuencia. Igualmente, que sealen los convenios de la
Organizacin Internacional del Trabajo como una medida
de garanta para los trabajadores al jar un mnimo de
condiciones laborales que deberan prevalecer en las
relaciones comerciales entre los pases.
Para el Ministerio del Trabajo, es un agrado presentarles la
presente publicacin y ponerla a su disposicin, como una
forma de contribuir a la promocin y divulgacin de los
convenios que en materia laboral el Estado de Nicaragua ha
raticado con la Organizacin Internacional del Trabajo. La
Recopilacin de Convenios Internacionales Raticados por
Nicaragua, es producto de la creciente necesidad de que
se conozcan los textos sobre derecho laboral internacional
y las disposiciones contenidas en ellos.
La presente edicin esta compuesta por cinco partes:
el primer segmento se reere a las relaciones que el
Estado de Nicaragua ha mantenido con la Organizacin
Internacional del Trabajo; en este ejemplar encontraremos
informacin general en relacin a los compromisos
Recopilacin de Convenios Internacionales del trabajo raticadas por Nicaragua
4
normativos; seguidamente se incluye en una segunda parte informacin sobre el sistema
normativo de OIT y sus mecanismos de control; a continuacin se dedica una tercera
seccin referida a las declaraciones de la OIT con notas introductorias y los textos de
las mismas incluyendo la Declaracin de Principios y Derechos Fundamentales y su
seguimiento de 1998; la cuarta parte es la mas esencial de esta compilacin ya que
contiene los textos de los convenios de OIT que Nicaragua ha raticado; nalmente se
incluye un listado de las recomendaciones de la OIT.
Los textos de los convenios que contiene la presente edicin se presentan por categoras,
correspondiendo dicha agrupacin a la utilizada por la OIT, para que se pueda tener
un parmetro de comparacin con la terminologa internacional. Por ejemplo, bajo un
mismo eje temtico se agrupan los convenios que se reeren a trabajo infantil, trabajo de
mar, higiene y seguridad, etc.
Para facilitar la comprensin y bsqueda de los convenios, se incluye una cha tcnica
al inicio de cada convenio que le introducir al contenido de la norma, sealar a su
atencin el nmero del convenio, la conferencia en que fue adoptado, la categora a la
que pertenece, la fecha de raticacin en la Gaceta Diario Ocial, la fecha de Registro en
OIT, el principio que regula el convenio, y un resumen de las disposiciones, as como las
exclusiones y excepciones a las que da lugar el convenio en referencia.
Agradecemos especialmente al Proyecto Cumple y Gana sus aportes y contribuciones por
hacer posible esta edicin y ponerla a la disposicin de toda la ciudadana.
Esperamos que esta publicacin les sea de gran utilidad en el ejercicio de sus tareas
y funciones diarias; y que efectivamente este esfuerzo conjunto con la cooperacin
internacional se revierta en una mayor cultura y compromiso de cumplimiento para con
los derechos laborales tanto internacionales como nacionales.
Virgilio Gurdin C.
Ministro del Trabajo
Repblica de Nicaragua
TABLA DE CONTENIDO
I. Nicaragua y la Organizacin Internacional
del Trabajo........................................................................11
Convenios Fundamentales raticados por Nicaragua.........12
Convenios Prioritarios raticados por Nicaragua...............13
Convenios Denunciados por el Estado de Nicaragua........13
II. Introduccin a las normas internacionales del trabajo
y a los mecanismos de control de la Organizacin
Internacional del Trabajo.................................................15
Sobre el sistema normativo................................................15
Estructura y Organizacin de la OIT.................................16
Tipos de instrumentos........................................................17
Caractersticas de las normas internacionales: Tripartitas,
Universales, y Flexibles.......................................................17
Proceso de adopcin de las normas....................................19
Obligacin de Sumisin de los Convenios Internacionales......20
El Acto de Raticacin.......................................................21
Entrada en vigor de los convenios.......................................22
Procedimiento de denuncia de convenios .......................23
Mecanismos regulares de control relativos a las obligaciones
establecidas en los convenios y recomendaciones o
relacionados a ellos..........................................................24
Memorias peridicas.........................................................25
Memorias no peridicas.....................................................26
Memorias sobre convenios no raticados (Art. 19 de la
Constitucin de la OIT)....................................................27
La Comisin de Aplicacin de Normas de
la Conferencia...................................................................27
Procedimientos especiales de control................................28
6
III. Declaraciones de la Organizacin Internacional
del Trabajo....................................................................................................................33
Declaracin de Filadela, relativa a los nes y objetivos de la Organizacin
Internacional del Trabajo................................................................................................33
Texto de la Declaracin de Filadela, 1946...................................................................34
Declaracin Tripartita de Principios sobre las empresas multinacionales y
la poltica social, 1977..................................................................................................36
Texto de la Declaracin tripartita de principios sobre las empresas
multinacionales y la poltica social................................................................................36
Declaracin de Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo, 1998...................47
Texto de la Declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos
fundamentales en el trabajo y su seguimiento.................................................................48
Anexo...........................................................................................................................50
IV. Convenios internacionales del trabajo raticados por Nicaragua.....................53
1 Libertad sindical, negociacin colectiva y relaciones laborales.........................53
Ficha Tcnica: Convenio Nm. 11................................................................................53
Convenio sobre el derecho de asociacin (agricultura), 1921........................................53
Ficha Tcnica: Convenio Nm. 87.......................................................................55
Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948....56
Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, 1949.............62
Ficha Tcnica: Convenio Nm. 135..........................................................................67
Convenio sobre los representantes de los trabajadores, 1971.................................67
Ficha Tcnica: Convenio Nm. 141...........................................................................71
Convenio sobre las organizaciones de trabajadores rurales, 1975..........................71
2. Trabajo forzoso........................................................................................................76
Ficha Tcnica: Convenio Nm. 29.................................................................................76
Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930.....................................................................77
Ficha Tcnica: Convenio Nm. 105............................................................................89
Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso, 1957..........................................89
3. Eliminacin del trabajo infantil y proteccin de nios y adolescentes................92
Ficha Tcnica: Convenio Nm .6..................................................................................92
Convenio sobre el trabajo nocturno de los menores (industria), 1919........................93
7
Convenio sobre el examen mdico de los menores (industria), 1946.........................97
Ficha Tcnica: Convenio Nm. 78...............................................................................104
Convenio sobre el examen mdico de los menores
(trabajos no industriales), 1946..................................................................................104
Ficha Tcnica: Convenio Nm.138................................................................................110
Convenio sobre la edad mnima, 1973.........................................................................111
Ficha Tcnica: Convenio Nm.182.........................................................119
Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999...............................................120
4. Igualdad de oportunidades y de trato...............................................................125
Ficha Tcnica: Convenio Nm.100...........................................................................125
Convenio sobre igualdad de remuneracin, 1951.........................................................125
Ficha Tcnica: Convenio Nm.111................................................................................130
Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958........................130
5. Consulta tripartita...............................................................................................134
Ficha Tcnica: Convenio Nm.144...........................................................................134
Convenio sobre la consulta tripartita (normas internacionales del trabajo), 1976........35
6. Administracin e inspeccin del trabajo.................................................................139
Convenio sobre estadsticas de salarios y horas de trabajo, 1938.....................................140
7. Poltica y promocin del empleo.........................................................................149
Ficha Tcnica: Convenio Nm.2...................................................................................149
Convenio sobre el desempleo, 1919.............................................................................150
Ficha Tcnica: Convenio Nm. 88.............................................................................152
Convenio sobre el servicio del empleo, 1948.............................................................153
Ficha Tcnica: Convenio Nm.122...............................................................................161
Convenio sobre la poltica del empleo, 1964..................................................................161
8. Orientacin y formacin profesional..................................................................165
Ficha Tcnica: Convenio Nm.140............................................................................165
Convenio sobre la licencia pagada de estudios, 1974..................................................166
Ficha Tcnica: Convenio Nm.142...............................................................................170
Convenio sobre desarrollo de los recursos humanos, 1975...........................................171
9. Salarios....................................................................................................................175
Convenio sobre los mtodos para la jacin de salarios mnimos, 1928......................175
8
Convenio sobre la proteccin del salario, 1949..............................................................179
Convenio sobre la jacin de salarios mnimos, 1970...............................................188
10. Tiempo de Trabajo............................................................................................192
Ficha Tcnica: Convenio Nm.1..................................................................................192
Convenio sobre las horas de trabajo (industria), 1919.............................................193
Ficha Tcnica: Convenio Nm. 04
......
201
Convenio sobre el trabajo nocturno (mujeres), 1919.......................................................202
Convenio sobre el descanso semanal (industria), 1921...........................................206
Convenio sobre las horas de trabajo (comercio y ocinas), 1930.............................211
11. Seguridad y Salud en el Trabajo.......................................................................216
Convenio sobre la cerusa (pintura), 1921...................................................................217
Ficha Tcnica: Convenio Nm. 45 ...............................................................................221
Convenio sobre el trabajo subterrneo (mujeres), 1935................................................221
Convenio sobre la proteccin contra las radiaciones, 1960..............................................224
Convenio sobre la proteccin de la maquinaria, 1963...........................................231
Convenio sobre el peso mximo, 1967......................................................................239
Ficha Tcnica: Convenio Nm. 136..........................................................................242
Convenio sobre el benceno, 1971................................................................................243
Convenio sobre el cncer profesional, 1974..................................................................249
12. Seguridad Social................................................................................................254
Ficha Tcnica: Convenio Nm. 12..................................................................................254
Convenio sobre la indemnizacin por accidentes del trabajo (agricultura), 1921..........254
Convenio sobre la indemnizacin por accidentes del trabajo, 1925........................257
Convenio sobre las enfermedades profesionales, 1925...........................................261
Convenio sobre la igualdad de trato (accidentes del trabajo), 1925.................................265
Ficha Tcnica: Convenio nm. 24............................................................................268
Convenio sobre el seguro de enfermedad (industria), 1927.........................................268
Ficha Tcnica: Convenio nm. 25............................................................................273
Convenio sobre el seguro de enfermedad (agricultura), 1927.............................................274
9
13. Proteccin de la maternidad...............................................................................279
Ficha Tcnica: Convenio Nm.3..............................................................................279
Convenio sobre la proteccin de la maternidad, 1919....................................................279
14. Poltica Social.......................................................................................................283
Convenio sobre poltica social (normas y objetivos bsicos), 1962...................................283
15. Trabajadores migrantes.......................................................................................292
Convenio sobre la inspeccin de los emigrantes, 1926..............................................292
16. Gente de Mar.....................................................................................................295
Convenio sobre las indemnizaciones de desempleo (naufragio), 1920......................296
Convenio sobre la colocacin de la gente de mar, 1920..............................................299
Ficha Tcnica: Convenio Nm. 16..............................................................................303
Convenio sobre el examen mdico de los menores (trabajo martimo), 1921...........303
Convenio sobre el contrato de enrolamiento de la gente de mar, 1926..................306
Convenio sobre la repatriacin de la gente de mar, 1926...........................................314
Convenio sobre las vacaciones anuales pagadas (gente de mar), 1976.......................318
17. Trabajadores portuarios.......................................................................................325
Convenio sobre la indicacin del peso en los fardos transportados
por barco, 1929..........................................................................................................325
Convenio sobre la proteccin de los cargadores de muelle
contra los accidentes, 1929.........................................................................................328
Convenio sobre el trabajo portuario, 1973.............................................................340
18. Categoras especicas de trabajadores...........................................................344
Convenio sobre las plantaciones, 1958...........................................................................345
10
V. Listado de las recomendaciones de la Organizacin
Internacional del Trabajo............................................................................................373
Libertad sindical, negociacin colectiva y relaciones laborales.................................373
Trabajo forzoso............................................................................................................373
Eliminacin del trabajo infantil y proteccin de los nios y de los adolescentes..........373
Igualdad de oportunidades y de trato..........................................................................374
Consulta tripartita.........................................................................................................374
Administracin e inspeccin del trabajo.....................................................................374
Poltica y promocin del empleo................................................................................374
Orientacin y formacin profesionales..........................................................................375
Seguridad del empleo..................................................................................................375
Salarios.......................................................................................................................375
Tiempo de trabajo.......................................................................................................375
Seguridad y salud en el trabajo...................................................................................376
Seguridad social...........................................................................................................376
Proteccin de la maternidad........................................................................................377
Poltica social..............................................................................................................377
Trabajadores migrantes................................................................................................377
Gente de mar.............................................................................................................377
Pescadores.............................................................................................378
Trabajadores portuarios...............................................................................................378
Pueblos indgenas y tribales.........................................................................................379
Categoras especcas de trabajadores...........................................................................379
I. Nicaragua y la Organizacin Internacional del Trabajo
Los derechos laborales fueron reconocidos y garantizados constitucionalmente por primera
vez en la historia, en el articulo 123 de la Constitucin Mexicana de 1917, disposicin
que se internacionaliz al ser recogida en el Tratado de Paz de Versalles de 1919. Al n
de la Primera Guerra Mundial se rene la Conferencia de Paz, primero en Pars y luego
en Versalles, estas reuniones dieron origen a la creacin de la Organizacin Internacional
del Trabajo; para este entonces la OIT era un organismo tcnico que posteriormente pas
a ser un rgano especializado de las Naciones Unidas.
La labor de la OIT ha sido destacada en el sentido que ha tomado numerosas decisiones a
lo largo de su historia bajo la forma de convenios y/o recomendaciones internacionales,
estas sirven de base y fuente de inspiracin al derecho nacional del trabajo de los distintos
Estados miembros de la organizacin que posteriormente los ratican para luego pasar a
ser parte del derecho interno de los mismos.
Se consideran miembros fundadores de la OIT todos aquellos Estados que tuvieron la
calidad de miembros signatarios de la Sociedad o Liga de Naciones, ya que por el hecho
de adherirse a la carta de la segunda automticamente se determinaba la partencia a
la primera. Como signatarios de los Tratados de Paz de 1919, destacan once pases
latinoamericanos como miembros fundadores de la Sociedad de Naciones: Bolivia,
Brasil, Cuba, Ecuador, Guatemala, Hait, Honduras, Nicaragua, Panam, Per, y Uruguay.
Posteriormente, se adhieren: Argentina, Chile, Colombia, Paraguay, El Salvador, y
Venezuela. La OIT cont desde su fundacin con 17 pases de Amrica Latina.
En la Conferencia General de la OIT, celebrada en Filadela en 1944, se adopto la
Declaracin de Principios de esta organizacin, instrumento que se conoce tambin
como Declaracin de Filadela.
Las agresiones provocadas por la Segunda Guerra Mundial, dieron como lugar la
desaparicin de la Sociedad de Naciones y por ende que la Organizacin Internacional
del Trabajo funcionara de forma independiente hasta los albores de la nueva paz mundial.
Es as, que por medio del acuerdo de 1946, suscrito entre el Consejo de Administracin de
la OIT y las Naciones Unidas, queda asociada la OIT al Sistema de Naciones Unidas como
rgano sucesor de la Sociedad de Naciones, en su calidad de organismo especializado
con jurisdiccin y atribuciones propias del campo social y del trabajo.
La sede de la OIT, se estableci en Ginebra en 1920, pero por motivos de la guerra
sus labores se desarrollaron desde su centro de accin en Montreal, Canad, durante
el periodo comprendido entre 1940 y 1948. En 1949, la OIT vuelve a Ginebra donde
actualmente tiene su sede.
Nicaragua es miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo desde su fundacin
en 1919, y desde 1957. Desde entonces el Estado de Nicaragua ha raticado 59 convenios
12
internacionales en el trabajo, de los cuales 5 han sido denunciados y 54 se encuentran en
pleno vigor. De este grupo de convenios cabe destacar los siguientes:
Convenios Fundamentales raticados por Nicaragua
Actualmente se reconocen como derechos humanos los derechos individuales, pero
tambin se reconocen los derechos de los grupos, de las comunidades, de los pueblos y
de la humanidad misma, de tal suerte que los derechos del hombre, que fueron derechos
subjetivos, son ahora tambin derechos de entes colectivos, en razn de ser el hombre
el sujeto y beneciario del goce de todos los derechos y el Estado el titular del poder y
custodio del orden jurdico.
En la esfera de la OIT se han establecido una serie de derechos que se consideran
fundamentales, ya que devienen de los derechos humanos mismos, y han sido plasmados
en la Declaracin de Principios y Derechos Fundamentales de la OIT. Estos principios se
reeren a: i) la libertad de asociacin y la libertad sindical y el reconcomiendo efectivo
de los derechos de negociacin colectiva ii) la eliminacin de todas las formas de trabajo
forzoso y obligatorio; iii) la abolicin efectiva del trabajo infantil; iiii) la eliminacin de la
discriminacin en el empleo y la ocupacin.
Los principios y derechos fundamentales proceden de la Constitucin de la OIT y han sido
expresados y desarrollados en ocho convenios que se reconocen como fundamentales
por la comunidad internacional y la Organizacin Internacional del Trabajo. Estos ocho
convenios fundamentales han sido raticados en su totalidad por el Estado de Nicaragua;
el ltimo convenio fundamental que se ratico fue el referido a las peores formas de
trabajo infantil, nm. 182, en 2001.
Los principios y derechos contenidos en las 8 convenciones gozan de un estatus privilegiado
al estar contenidos en el mximo cuerpo de ley dentro del ordenamiento jurdico laboral
como es la Constitucin Poltica de Nicaragua, y ampliamente desarrollados en las leyes
ordinarias, reglamentos, etc.
Convenio
C29 Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930
C87 Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948
C98 Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, 1949
C100 Convenio sobre igualdad de remuneracin, 1951
C105 Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso, 1957
C111 Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958
C138 Convenio sobre la edad mnima, 1973
C182 Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999
13
Convenios Prioritarios raticados por Nicaragua
La OIT establece por otra parte convenios que tratan asuntos de capital importancia
para las instituciones laborales y las polticas en materia de trabajo y que por ende se
consideran como convenios prioritarios. En relacin a las raticaciones sobre convenios
prioritarios Nicaragua ha raticado dos de las cuatro normas prioritarias.
Convenios Denunciados por el Estado de Nicaragua
Los anteriores son convenios por denuncia ipso jure, es decir, por una denuncia
automtica en virtud de la raticacin del convenio 138 relativo a la edad mnima de
admisin al empleo, ya que se aplica de forma general y no a un sector en particular
como ocurra con los convenios denunciados. Estos convenios ya no se encuentran en
vigor para Nicaragua, razn por la que se ha omitido el texto de los mismos en la presente
compilacin.
La denuncia del C. 20 se registra en 1934 como denuncia directa.
Convenio
C122 Convenio sobre la poltica del empleo, 1964
C144 Convenio sobre la consulta tripartita (normas internacionales del trabajo), 1976
Convenio
C. 5 Convenio sobre la edad mnima (industria), 1919 (nm. 5), Denunciado el 2.11.1981
C. 7 Convenio sobre la edad mnima (trabajo martimo), 1920 (nm. 7), Denunciado el 2.11.1981
C. 10 Convenio sobre la edad mnima (agricultura), 1921 (nm. 10), Denunciado el 2.11.1981
C. 15 Convenio sobre la edad mnima (paoleros y fogoneros), 1921 (nm. 15), Denunciado el
2.11.1981
Convenio
C. 20 Convenio sobre el trabajo nocturno (panaderas), 1925 (nm. 20), Denunciado el 12.04.1934
II. Introduccin a las normas internacionales del trabajo y a los
mecanismos de control de la Organizacin Internacional del
Trabajo
Sobre el sistema normativo
Ciertos entendidos en la materia del derecho laboral arman que el conjunto de convenios
Internacionales componen lo que seria un Cdigo Internacional del Trabajo. El sistema
normativo de la OIT clasica los convenios internacionales de la siguiente manera:
- Convenios Fundamentales
- Convenios Prioritarios
- Otros convenios: agrupados por categoras.

El Estado que ratica un convenio se compromete a adoptar las medidas necesarias
para hacer efectivas las disposiciones de dicho convenio. La obligacin no consiste
nicamente en incorporar el convenio al derecho interno, sino que entraa tambin la
necesidad de velar por su aplicacin en la prctica.
En virtud de las disposiciones constitucionales de ciertos pases, los convenios raticados
adquieren fuerza de ley nacional, lo que implica en algunos casos tomar medidas
adicionales:
- para eliminar cualquier contradiccin entre las disposiciones del convenio y
la legislacin y la prctica nacionales preexistentes;
- para dar efecto a las disposiciones del convenio que no son de cumplimiento
automtico (por ejemplo, las que requieren que ciertos asuntos vengan regidos
por la legislacin nacional o decididos por las autoridades competentes, o
que exigen la adopcin de medidas administrativas especiales);
- para imponer sanciones en los casos apropiados;
- para tener la seguridad de que a todas las autoridades y personas interesadas
(empleadores, trabajadores, servicios de inspeccin del trabajo, tribunales,
autoridades administrativas, etc.) les consta la incorporacin del convenio al
derecho interno y, en caso necesario, para dar orientaciones.
16
En ningn caso podr considerarse que la adopcin de un convenio o de una recomendacin
por la Conferencia, o la raticacin de un convenio por cualquier miembro, menoscabar
cualquier ley, sentencia, costumbre o acuerdo que garantice a los trabajadores condiciones
ms favorables que las que guren en el convenio o en la recomendacin. Por ello, que
la norma internacional sea considerada como una norma mnima.
Estructura y Organizacin de la OIT
Desde su creacin en 1919, la Organizacin Internacional del Trabajo tiene la misin de
promover la justicia social en el mundo. Con tal propsito, rene informaciones relativas
a la problemtica de la materia del trabajo, estableciendo luego normas internacionales,
encargndose de su difusin, y controlando su aplicacin en los distintos pases. Ejerce
igualmente actividades de carcter concreto y presta asistencia tcnica para la realizacin
de programas de desarrollo social y econmico.
El carcter tripartito de la OIT -Gobiernos, Empleadores y Trabajadores- es nico en el
Sistema de Naciones Unidas. As mismo, en la composicin de sus dems rganos. La
OIT se compone de tres estructuras a saber: la Conferencia, el Consejo de Administracin
y la Ocina.
La Conferencia Internacional del Trabajo es el rgano supremo que adopta las normas
internacionales y, por ende el rgano legislativo de la organizacin. Cada uno de los
Estados miembros es representado en la conferencia por 4 delegados, dos gubernamentales,
un empleador y un trabajador, los que disponen -en el plano jurdico- de absoluta libertad
en el ejercicio de su derecho al voto. La Conferencia se rene peridicamente en junio
de cada ao.
La OIT a la fecha ha adoptado mas de 180 convenios internacionales, incluyendo la norma
martima Convenio refundido sobre el trabajo en el mar y la norma promocional sobre
la seguridad y salud en el trabajo, ambas de 2006.
El Consejo de Administracin, se compone de 56 miembros, de los cuales 28 son
miembros gubernamentales, 14 miembros de los trabajadores, y 14 miembros de los
empleadores. El Consejo de Administracin es el rgano ejecutivo de la organizacin.
La Ocina Internacional del Trabajo es la secretaria permanente del organismo, maneja
las actividades de cooperacin tcnica, bajo la supervisin del Consejo de Administracin
y de su Director General, y tiene a su cargo el Centro Internacional de Formacin de Turn
y el Instituto de Estudios Laborales de Ginebra. La sede de la Ocina se encuentra en
Ginebra, y cuenta con Ocinas Regionales, Subregionales y de enlace. La sede Regional
de Amrica esta en Lima, Per y la Ocina Subregional para Centroamrica y Repblica
Dominicana funciona en San Jos, Costa Rica.
17
Tipos de instrumentos
Como se ha mencionado, la funcin principal de la OIT la constituye la labor normativa,
esta funcin se recoge mediante las normas internacionales del trabajo. Las normas
internacionales se clasican principalmente en dos tipos de instrumentos: los convenios y
las recomendaciones, entre las cuales hay una diferencia jurdica fundamental que hay que
destacar. Los convenios estn expresamente destinados a crear obligaciones vinculantes
entre la OIT y el Estado que lo ratica, son instrumentos dispuestos a la raticacin.
Las recomendaciones, en cambio no crean obligaciones, sino que tienen la nalidad de
denir pautas orientadoras, sus efectos se limitan a servir de gua en la formulacin de
polticas, la legislacin, y las actividades prcticas.
Los Miembros de la OIT contraen la obligacin de aplicar las disposiciones de un convenio
nicamente cuando se convierten en partes contratantes mediante el acto de la raticacin;
esto si se obtiene el consentimiento de las autoridades competentes. En el caso particular
de Nicaragua, corresponde esta atribucin a la Asamblea Nacional, para hacer aplicar el
convenio por medio de medidas legislativas o de cualquier otra ndole que sean necesarias
para esos efectos. Se recuerda que la aplicacin de un convenio raticado no solo depende de
las medidas legislativas que los Estados lleven a cabo, sino que tambin, y muy importante,
de la aplicacin en la prctica para dar efecto a las disposiciones del instrumento que se ha
raticado.
Por otro parte, se encuentran los Protocolos, que son instrumentos que revisan parcialmente
un convenio y nicamente estn abiertos a la raticacin de un Estado obligado ya por el
convenio, o si lo ratica simultneamente, queda tambin vinculados por el.
Caractersticas de las normas internacionales: Tripartitas, Universales, y
Flexibles.
Las normas internacionales son el producto de las reexiones entre representantes de los
gobiernos, de los empleadores y de los trabajadores. Este procedimiento de preparacin
de las normas, en el que estos tres actores discuten en igualdad de condiciones, otorga
legitimidad y caracterstica singular al sistema normativo de OIT en relacin con otros
sistemas de Naciones Unidas. Por ello, que el carcter tripartito sea una caracterstica
distintiva de las normas.
El principio de universalidad reere la aplicacin universal de las normas internacionales
del trabajo. Las normas reejan el hecho de que existen diferencias culturales, histricas,
jurdicas, y sobre el nivel de desarrollo econmico entre los pases. La mayor parte de las
normas internacionales han sido formuladas para que posean la suciente exibilidad
para que sea posible trasladar a la legislacin y prctica nacionales teniendo debida
cuenta de estas diferencias. El principio de exibilizacin de las normas internacionales
permite a la vez la aplicacin universal de las mismas.
18
La Conferencia ha recurrido a diversos medios para dar exibilidad al alcance, a los
mtodos de aplicacin o a las obligaciones de fondo de las normas internacionales del
trabajo. Por ejemplo:

- Adopcin de un convenio que enuncia los principios bsicos, junto con una
recomendacin (o complementado ms tarde por ella) que orienta sobre los
pormenores tcnicos y prcticos de su aplicacin.
- Formulacin de las normas de un modo amplio y general - por ejemplo, para
jar objetivos de poltica social -, de modo tal que sean las condiciones y
prcticas nacionales, a menudo despus de consultar a las organizaciones
de empleadores y de trabajadores, las que determinen los mtodos de
aplicacin (leyes, reglamentos, convenios colectivos, etc.).
- Divisin del convenio en partes o artculos, algunas de cuyas obligaciones,
tan slo, es preciso aceptar en el momento de la raticacin, con lo que resulta
posible la extensin gradual de las obligaciones segn vayan evolucionando
la legislacin social y los medios de cumplimiento de la misma.
- Divisin del convenio en partes diferentes, que permitan la aceptacin de
obligaciones de distinto nivel o grado.
- Clusulas que permiten - en ciertos casos, a ttulo temporal - la aceptacin
de normas especcas menos rigurosas por ciertos Estados, por ejemplo
cuando no exista en ellos una legislacin sobre la materia del convenio
con anterioridad a su raticacin o cuando la economa y las instituciones
administrativas o mdicas no estn lo bastante desarrolladas.
- Posibilidad de excluir, por ejemplo, a determinadas categoras laborales o
empresas o a regiones poco pobladas o insucientemente desarrolladas.
- Aceptacin por separado de las obligaciones derivadas de los convenios
para quienes trabajan en ciertos sectores econmicos.
- Clusulas que facilitan la adaptacin en todo momento a los adelantos de
las ciencias mdicas, remitiendo a la edicin ms reciente de una obra de
referencia, o manteniendo constantemente en examen el asunto en funcin
del progreso de los conocimientos.
- Adopcin de un protocolo facultativo de un convenio, que permita la
raticacin del mismo con una mayor exibilidad o que ample sus
obligaciones.
19
- Clusulas de un convenio que revisan parcialmente un convenio anterior,
imponiendo otras obligaciones, ms actuales, dejando la posibilidad de
raticar el convenio en su forma no revisada.
Proceso de adopcin de las normas
Cuando la Conferencia la Conferencia Internacional del Trabajo se pronuncia a favor
de la adopcin de proposiciones relativas a una cuestin del orden del da, tendr
que determinar si dichas proposiciones han de revestir la forma: a) de un convenio
internacional, o b) de una recomendacin. En ambos casos, para que la Conferencia
adopte en votacin nal ser necesaria una mayora de dos tercios de los votos emitidos
por los delegados presentes. El Consejo de Administracin ja el orden del da de las
reuniones y decide si la cuestin es objeto de simple discusin; o doble discusin. El
Consejo de Administracin puede decidir tambin someter la cuestin a una conferencia
tcnica preparatoria.
Procedimiento de doble discusin:
La Ocina prepara un informe sobre la legislacin y la prctica en los distintos pases,
junto con un cuestionario. En uno y otro se pide a los gobiernos que consulten a las
organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores antes de dar por
terminadas sus respuestas, que han de enviar dieciocho meses, por lo menos, antes de
la apertura de la reunin de la Conferencia en que haya de discutirse la cuestin. Para
gurar en el informe, las respuestas de los gobiernos deben llegar a la Ocina once meses,
por lo menos, antes de la apertura de dicha reunin.
La Ocina prepara un nuevo informe basado en las respuestas de los gobiernos, indicando
las principales cuestiones que debe considerar la Conferencia. Este informe se enva a los
gobiernos cuatro meses, por lo menos, antes de la apertura de la reunin de la Conferencia.
La Conferencia examina esos informes - normalmente, en comisin - y, si decide que la
cuestin es apropiada para ser objeto de un convenio o una recomendacin, adopta las
conclusiones que considere adecuadas y decide que se incluya la cuestin en el orden
del da de la reunin siguiente, o bien pide al Consejo de Administracin que inscriba la
cuestin en el orden del da de una reunin ulterior.

Basndose en las respuestas de los gobiernos y teniendo en cuenta la primera discusin de
la Conferencia, la Ocina prepara uno o varios proyectos de convenio o de recomendacin
y los enva a los gobiernos dentro de los dos meses que siguen a la clausura de la reunin
de la Conferencia. Se pide de nuevo a los gobiernos que consulten a las organizaciones
de empleadores y de trabajadores. Los gobiernos disponen de tres meses para sugerir
enmiendas o presentar observaciones. Basndose en las respuestas de los gobiernos, la
Ocina redacta un informe denitivo, que contiene el texto de los proyectos de convenio
o de recomendacin con las enmiendas que se han estimado necesarias, y lo enva a los
gobiernos tres meses, por lo menos, antes de la apertura de la reunin en que haya de
discutirse la cuestin.
20
Finalmente, la Conferencia decide si ha de tomar como base para su segunda discusin
el texto de los proyectos de convenio o de recomendacin preparado por la Ocina y el
modo de examinarlos, habitualmente en comisin para empezar. Se someten todas y cada
una de las clusulas de un proyecto de convenio o de recomendacin a la Conferencia,
para su adopcin. El texto as adoptado por la Conferencia se remite, para la preparacin
del texto denitivo al Comit de Redaccin. El texto revisado por el Comit de Redaccin
se somete a la Conferencia para la votacin nal de su adopcin.
Si la Conferencia se pronuncia en contra de un proyecto de convenio contenido en el
informe de una comisin, puede devolvrselo para su conversin en una recomendacin
cuando: un proyecto de convenio no obtiene en la votacin nal la mayora de dos
tercios de los votos requerida para su adopcin, sino nicamente una mayora simple, la
Conferencia puede devolverlo al Comit de Redaccin, para que lo transforme en una
recomendacin.

Procedimiento de simple discusin.
El examen y adopcin nal de proyectos de convenio y de recomendacin por la
Conferencia sigue el mismo trmite que cuando se trata del procedimiento de doble
discusin, con la diferencia que solo se somete en una conferencia. Por lo general, las
recomendaciones son las que siguen el proceso de simple discusin.

Obligacin de Sumisin de los Convenios Internacionales
Inmediatamente despus de la adopcin por la Conferencia Internacional del Trabajo
de un instrumento internacional, se comunican los textos de los convenios y de las
recomendaciones a los gobiernos, recordndoles las obligaciones que se desprenden en
relacin a someter esos instrumentos a las autoridades competentes, sin excepcin y sin
distincin alguna entre los convenios y las recomendaciones.
La autoridad competente es aquella que tenga, de acuerdo con la Constitucin nacional de cada
Estado, el poder de legislar o de tomar cualquier otra medida para dar efecto a los convenios y
recomendaciones. La autoridad competente debe ser normalmente el legislativo.
La obligacin de sumisin a las autoridades competentes no implica para los gobiernos la
de proponer la raticacin o la aplicacin del instrumento de que se trate. Los gobiernos
gozan de toda latitud en cuanto a la naturaleza de las proposiciones presentadas
acerca de los convenios y recomendaciones sometidos a las autoridades competentes,
queda enteramente a discrecin de las autoridades competentes dar o negar dicho
consentimiento.
La sumisin de los convenios y recomendaciones a dichas autoridades debera ir siempre
acompaada o seguida de una declaracin o de proposiciones en las que se expresen los
puntos de vista del gobierno acerca del curso que debiera darse a estos textos.
21
En el caso de un convenio:
El convenio se comunicar a todos los Miembros para su raticacin. Cada uno de
los Miembros se obliga a someter el convenio, en el trmino de un ao a partir de la
clausura de la reunin de la Conferencia (o, cuando por circunstancias excepcionales
no pueda hacerse en el trmino de un ao, tan pronto sea posible, pero nunca ms de
dieciocho meses despus de clausurada la reunin de la Conferencia), a la autoridad o
autoridades a quienes competa el asunto, al efecto de que le den forma de ley o adopten
otras medidas;
Los Miembros informarn al Director General de la Ocina Internacional del Trabajo
sobre las medidas adoptadas de acuerdo con este artculo para someter el convenio a
la autoridad o autoridades competentes, comunicndole, al mismo tiempo, los datos
relativos a la autoridad o autoridades consideradas competentes y a las medidas por ellas
adoptadas:
En el caso de una recomendacin:
La recomendacin se comunicar a todos los Miembros para su examen, a n de ponerla
en ejecucin por medio de la legislacin nacional o de otro modo. Cada uno de los
Miembros se obliga a someter la recomendacin, en el trmino de un ao a partir de la
clausura de la reunin de la Conferencia (o, cuando por circunstancias excepcionales
no pueda hacerse en el trmino de un ao, tan pronto sea posible, pero nunca ms de
dieciocho meses despus de clausurada la reunin de la Conferencia), a la autoridad o
autoridades a quienes competa el asunto, al efecto de que le den forma de ley o adopten
otras medidas;
Los Miembros informarn al Director General de la Ocina Internacional del Trabajo sobre
las medidas adoptadas de acuerdo con este artculo para someter la recomendacin a la
autoridad o autoridades competentes, comunicndole, al mismo tiempo, los datos relativos a
la autoridad o autoridades consideradas competentes y a las medidas por ellas adoptadas.
El Acto de Raticacin
Si el Miembro obtuviere el consentimiento de la autoridad o autoridades a quienes
competa el asunto, comunicar la raticacin formal del convenio al Director General
de la OIT y adoptar las medidas necesarias para hacer efectivas las disposiciones de
dicho convenio.
No existen disposiciones especcas en la Constitucin respecto de la forma de comunicar
las raticaciones, que puede variar segn las leyes y la prctica constitucionales de cada
Estado. Para poder ser registrado el instrumento de raticacin debe:

22
- precisar claramente el convenio o convenios que se ratican;
- ser un documento original (y no un facsmil o una fotocopia), rmado por una persona
con autoridad para actuar en nombre del Estado (por ejemplo, el Jefe del Estado, el
Primer Ministro, el Ministro de Asuntos Exteriores o el Ministro de Trabajo);
- indicar claramente la intencin del gobierno de que el Estado quedar obligado por
el convenio de que se trate y su compromiso de cumplir con las obligaciones del
convenio, siendo preferible que haya una referencia especca al artculo 19, 5), d)
de la Constitucin de la OIT.
En varios convenios se estipula la inclusin de declaraciones en el instrumento de
raticacin o en un documento que lo acompae. No se puede registrar el instrumento de
raticacin si la Ocina no recibe una declaracin semejante. En algunos casos, se dene
en una declaracin obligatoria el alcance de las obligaciones aceptadas o se dan otros
pormenores indispensables. En todos esos convenios, procede tomar en consideracin el
contenido de la declaracin antes de preparar el instrumento de raticacin, y dar en l,
o en un documento anexo, las indicaciones necesarias.
En el caso de algunos convenios (y protocolos), slo hace falta una declaracin si el Estado
raticante desea acogerse a exclusiones, excepciones o modicaciones autorizadas. En
tal caso, la declaracin debe gurar en el instrumento de raticacin o acompaarlo:
si la Ocina recibe el instrumento de raticacin sin una declaracin que lo matice,
se registrar la raticacin tal cual, y dejar de ser posible acogerse a exclusiones,
excepciones o modicaciones. No son, sin embargo, posibles otras limitaciones de las
obligaciones de un convenio que no sean las especcamente establecidas en l, para lo
cual no ha lugar a reservas.
Los artculos nales de todos los convenios contienen disposiciones relativas al registro de
raticaciones por el Director General y su noticacin de las mismas a todos los Estados
Miembros, as como su comunicacin al Secretario General de las Naciones Unidas, para
el registro de los convenios de conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones
Unidas. Se comunican todas las raticaciones al Consejo de Administracin, y se notican a
los Estados Miembros mediante su publicacin en el Boletn Ocial. Se hace lo mismo con
las declaraciones y otros documentos que aceptan o modican obligaciones.
El convenio entrara en vigencia para el Estado doce meses despus del registro de su
raticacin.
Entrada en vigor de los convenios
Todos los Convenios contienen disposiciones relativas a su entrada en vigor. Desde 1928,
los convenios suelen entrar en vigor 12 meses despus de haber sido raticados por
dos Estados miembros. Hay sin embargo disposiciones diferentes en ciertos convenios
martimos y en algunos otros, hasta que no entra en vigor, un convenio no puede surtir
efectos en derecho internacional.
23
La entrada en vigencia del convenio no debe confundirse con la entrada en vigencia de
la raticacin por parte de un Estado miembro.
Procedimiento de denuncia de convenios
En todos los convenios hay un artculo en el que se precisan las condiciones con arreglo a
las cuales los Estados que lo han raticado pueden denunciarlo, es decir, dar por terminada
sus obligaciones derivadas de la raticacin. Una vez denunciado el convenio deja de
surtir todos los efectos en el Estado que se ha acogido a este procedimiento.
Con arreglo al artculo correspondiente de cada convenio, la denuncia se efecta mediante
una comunicacin al Director General de la Ocina Internacional del Trabajo, a efectos
de su registro. El instrumento de denuncia debe:
- precisar claramente el convenio o convenios que se denuncian;
- ser un documento original (y no un facsmil o una fotocopia), rmado por una
persona con autoridad para actuar en nombre del Estado (por ejemplo, el Jefe
del Estado, el Primer Ministro, el Ministro de Asuntos Exteriores o el Ministro de
Trabajo);
- indicar claramente que constituye la denuncia ocial del convenio de que se trate.
Existen convenios, en los que la denuncia es posible en todo momento, al cabo de un
perodo inicial de cinco o diez aos (segn los convenios) a partir de la fecha en que se
haya puesto inicialmente en vigor. Otros, al cabo de un perodo inicial de cinco o - las
ms de las veces - diez aos (segn los convenios) a partir de la fecha en que se haya
puesto inicialmente en vigor, pero solamente en un plazo de un ao.
Al enterarse de que se entiende denunciar un convenio, la Ocina seala a la atencin del
gobierno el principio general que rige las consultas. Siempre que un gobierno comunica
la denuncia de un convenio sin precisar las razones que motivan su decisin, la Ocina
le pide que facilite esas indicaciones, para informacin del Consejo de Administracin.
Todas las denuncias registradas por el Director General de la OIT se notican al Secretario
General de las Naciones Unidas.
Las denuncias surten efecto de conformidad con los artculos nales de cada convenio,
habitualmente un ao despus de haberlas registrado el Director General.
24
Mecanismos regulares de control relativos a las
obligaciones establecidas en los convenios y recomendaciones
o relacionados a ellos.
Las normas internacionales del trabajo estn respaldadas por un sistema de control
nico en el mbito internacional que contribuye a garantizar que los pases apliquen los
convenios que ratican. La OIT examina peridicamente la aplicacin de las normas en
los Estados a travs de su mecanismo regular de control o de mecanismos especiales. De
darse algn problema en la aplicacin de las normas la OIT se dirige a asistir a los pases,
a travs del dialogo y la asistencia tcnica.
La Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones y la Comisin
de Aplicacin de Normas de la Conferencia son los rganos encargados del control regular
de la observancia en los Estados Miembros y de las obligaciones derivadas de las normas
adoptadas. Por otro lado, el mecanismo especial lo constituyen varios procedimientos de
acuerdo a las caractersticas de cada caso, dentro de estos procedimientos cabe destacar
el que lleva a cabo el Comit de Libertad Sindical.
La Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y recomedaciones
La Comisin de Expertos esta compuesta por miembros elegidos a titulo personal, de
entre personalidades independientes y totalmente imparciales, y habida cuenta de su
competencia tcnica, ya que dentro de los principios generales se exige que la Comisin
d muestras de independencia, imparcialidad y objetividad al indicar en qu medida
le parece que la situacin existente en cada Estado concuerda con los trminos de los
convenios y con las obligaciones aceptadas de conformidad con la Constitucin de la
OIT. Por lo mismo, la Comisin debe examinar:

- las memorias anuales previstas por el artculo 22 de la Constitucin y relativas
a las medidas tomadas por los Miembros para dar efecto a las disposiciones de
los convenios que han raticado, as como las informaciones facilitadas por los
Miembros sobre los resultados de las inspecciones; se establece adems que
los Gobiernos deben llevar a cabo e incluir en sus memorias la consulta a las
organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores sobre las
cuestiones que puedan derivarse de las memorias sobre convenios raticados que
hayan de comunicarse a la Ocina.
- las informaciones y las memorias comunicadas por los Miembros, de conformidad
con el artculo 19 de la Constitucin, sobre los convenios y las recomendaciones
que no han sido raticados;
- las informaciones y las memorias relativas a las medidas adoptadas por los
Miembros en virtud del artculo 35 de la Constitucin, aplicacin de los convenios
en territorios no metropolitanos.
25
Al momento de proceder al examen de la aplicacin de las normas internacionales
del trabajo, la Comisin de Expertos efecta dos tipos de comentarios: observaciones
y solicitudes directas. Las observancias contienen comentarios sobre las cuestiones
fundamentales planteadas por la aplicacin de un determinado convenio por parte de
un Estado. Estas observaciones se publican en el informe anual de la Comisin. Las
solicitudes directas se relacionan con cuestiones ms tcnicas o con peticiones de ms
informacin. No se publican en el informe, sino que se comunican directamente a los
gobiernos concernidos.
El informe anual de la Comisin de Expertos, que generalmente se publica en el mes
marzo, se presenta a la siguiente Conferencia Internacional del Trabajo, en el mes de
junio, donde es examinado por la Comisin de Normas de la Conferencia.
Memorias sobre convenios raticados (ART. 22 de la Constitucin de la OIT)
Cada uno de los Miembros se obliga a presentar a la Ocina Internacional del Trabajo
una memoria anual sobre las medidas que haya adoptado para poner en ejecucin los
convenios a los cuales se haya adherido. Las memorias se presentan ante la OIT en
el periodo comprendido entre 1.o de junio y el 1.o de septiembre de cada ao. Los
gobiernos pueden transmitir todas sus memorias simultneamente o escalonadamente.
Las memorias deben cubrir el perodo correspondiente hasta la fecha de transmisin.
Estas memorias sern redactadas en la forma que indique el Consejo de Administracin
y debern contener los datos que ste solicite. El sistema de presentacin de memorias,
consiste en:
Memorias peridicas

- La presentacin de una primera y segunda memorias detallada en el ao que sigue
al de la entrada en vigor del convenio para cada Estado. Se pide una segunda
memoria detallada dos aos despus de la primera (o un ao ms tarde, si es el ao
en el cual han de presentar en todo caso una memoria peridica todos los Estados
que han raticado ese convenio).
- La presentacin de memorias posteriores con la periodicidad siguiente,
quedando entendido que la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y
Recomendaciones puede pedir memorias detalladas sin ceirse a esa periodicidad.
- Memorias bienales. Se solicitan automticamente memorias detalladas cada dos
aos sobre los diez Convenios siguientes, calicados de fundamentales y prioritarios:
libertad sindical: nms. 87 y 98; abolicin del trabajo forzoso: nms. 29 y 105;
igualdad de trato y de oportunidades: nms. 100 y 111; poltica del empleo: nm.
122; inspeccin del trabajo: nms. 81 y 129; consulta tripartita: nm. 144.
26
- Memorias quinquenales. Se piden memorias simplicadas cada cinco aos en
relacin con los dems convenios.
Memorias detalladas.
Para cada convenio debe haber una memoria detallada en la forma aprobada por el
Consejo de Administracin, para lo cual se dispone de un formulario de memoria que
sirve de modelo para la preparacin de memorias sobre convenios raticados en el que
se reproducen las disposiciones sustanciales del convenio y se indican los datos sobre el
mismo que han de facilitarse. Hay preguntas concretas sobre algunas de las disposiciones
de fondo, para facilitar el acopio de una informacin que permita a los rganos de control
apreciar el modo en que se aplica el convenio.
En algunos casos se requiere, no obstante, de una memoria detallada cuando la Comisin
de Expertos ha formulado una observacin o una solicitud directa que piden respuesta, o
cuando la Comisin de Expertos considera que debe comunicarse una memoria detallada
a causa de posibles cambios de la legislacin o la prctica de un Estado Miembro, que
repercutan acaso en su modo de aplicar el convenio.
Memorias simplicadas
Estas memorias contienen nicamente:
- Leyes, reglamentos de aplicacin, etc.: informacin sobre posibles cambios de la
legislacin y la prctica que repercutan en la aplicacin del convenio, y sobre las
caractersticas y los efectos de esos cambios.
- Aplicacin del convenio: informacin estadstica o de otra ndole, y comunicaciones
estipuladas en el mismo (incluida la informacin pertinente sobre las exclusiones
autorizadas).
- Comunicacin de copias de las memorias a las organizaciones de empleadores y
de trabajadores: indicacin de las organizaciones de empleadores y de trabajadores
a las que se han enviado copias de la memoria simplicada.
- Observaciones de organizaciones de empleadores y de trabajadores: comentarios
remitidos por las organizaciones de empleadores y de trabajadores a las que se han
enviado copias de la memoria simplicada.
Memorias no peridicas
Deben presentarse memorias detalladas no peridicas sobre la aplicacin de un convenio
raticado cuando:
- la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones, por iniciativa
suya o de la Comisin de Aplicacin de Normas de la Conferencia, lo pide;

27
- la Comisin de Expertos ha de examinar el curso dado a los procedimientos
iniciados por el Consejo de Administracin en relacin con los artculos 24 26
de la Constitucin o ante el Comit de Libertad Sindical;

- se han recibido comentarios de organizaciones nacionales o internacionales de
empleadores o de trabajadores, y la Comisin de Expertos estima que est justicada
una memoria detallada, habida cuenta de la respuesta del gobierno o porque no
haya contestado;
- no se ha presentado una memoria, o no se ha dado una respuesta, a los comentarios
de los rganos de control (si no se contesta una y otra vez, o la respuesta es
maniestamente inadecuada, la Comisin de Expertos puede examinar, no obstante,
el asunto tomando como base la informacin disponible).
- Exencin de la obligacin de presentar una memoria. A reserva de las condiciones
y garantas establecidas por el Consejo de Administracin, no se piden memorias
sobre los convenios que no corresponden ya a necesidades actuales.
Memorias sobre convenios no raticados (Art. 19 de la Constitucin de la OIT)
En el caso de un convenio que no ha raticado un Estado Miembro, ste tiene la obligacin
de informar al Director General de la Ocina Internacional del Trabajo, con la frecuencia
que je el Consejo de Administracin, sobre el estado de su legislacin y la prctica en
lo que respecta a los asuntos tratados en el convenio, precisando en qu medida se ha
puesto o se propone poner en ejecucin cualquiera de las disposiciones del convenio,
por va legislativa o administrativa, por medio de contratos colectivos, o de otro modo, e
indicando las dicultades que impiden o retrasan la raticacin de dicho convenio.
Cada ao, el Consejo de Administracin selecciona como sigue los instrumentos con
respecto a los cuales habrn de presentarse memorias:
- Los convenios y recomendaciones sobre los que se piden memorias se agrupan por
asuntos.

- Se selecciona un nmero de instrumentos limitado, para no dar un trabajo excesivo
a las administraciones nacionales responsables de la preparacin de las memorias
o a los rganos de control de la OIT.

- Los asuntos elegidos deben ser de inters actual
Se pedir a los gobiernos de todos los Estados Miembros que no hayan raticado los
convenios relativos al trabajo forzoso, la libertad sindical, la discriminacin y el trabajo
infantil que presenten memorias en virtud del artculo 19, con frecuente periodicidad.
28
La Comisin de Aplicacin de Normas de la Conferencia
Esta Comisin, es permanente y est compuesta por delegados de los gobiernos, de
los empleadores y de los trabajadores, se rene anualmente durante el periodo de la
conferencia internacional, las atribuciones de la Comisin de la Conferencia consisten
en examinar:

- las medidas adoptadas por los Estados Miembros para dar efecto a las disposiciones
de los convenios en que sean parte, as como las informaciones proporcionadas
por los Estados Miembros;

- las informaciones y memorias relativas a los convenios y recomendaciones enviados
por los Miembros de acuerdo con el artculo 19 de la Constitucin, convenios no
raticados;

- las medidas adoptadas por los Estados Miembros de acuerdo con el artculo 35 de
la Constitucin, aplicacin de los convenios en territorios no metropolitanos

- y en presentar un informe a la Conferencia.
Despus del examen independiente y tcnico de la documentacin por la Comisin de
Expertos, las reuniones de la Comisin de la Conferencia brindan a los representantes
gubernamentales, de los empleadores y de los trabajadores la oportunidad de examinar
conjuntamente el modo en que los Estados cumplen con sus obligaciones establecidas en
los convenios y recomendaciones o relacionadas con ellos. Los gobiernos mencionados
en estos comentarios son invitados a responder ante la Comisin de la Conferencia y a
comunicar informacin sobre la situacin bajo examen. En particular, los gobiernos pueden
ampliar la informacin comunicada previamente para demostrar que cumplen con sus
obligaciones, indicar las medidas suplementarias que tienen la intencin de tomar, sealar
las dicultades con que tropiezan y recabar orientacin sobre el modo de zanjarlas.
En muchos casos, la Comisin de la Conferencia adopta conclusiones, recomendando
a los gobiernos que adopten medidas especcas para solucionar un problema o que
acepten misiones o asistencia tcnica a la OIT. Las discusiones y las conclusiones sobre las
situaciones examinadas por la Comisin de la Conferencia se publican en su informe. Las
situaciones especialmente preocupantes se destacan en prrafos especiales del informe
de la Comisin de Expertos.
Procedimientos especiales de control

Reclamaciones relacionadas con la observancia de convenios raticados
Toda reclamacin dirigida a la Ocina Internacional del Trabajo por una organizacin
profesional de empleadores o de trabajadores en la que se alegue que cualquiera de
los Miembros no ha adoptado medidas para el cumplimiento satisfactorio, dentro de su
29
jurisdiccin, de un convenio en el que dicho Miembro sea parte, podr ser comunicada
por el Consejo de Administracin al gobierno contra el cual se presente la reclamacin
y podr invitarse a dicho gobierno a formular sobre la materia la declaracin que
considere conveniente.
Si en un plazo prudencial no se recibiere ninguna declaracin del gobierno contra el
cual se haya presentado la reclamacin, o si la declaracin recibida no se considerare
satisfactoria por el Consejo de Administracin, ste podr hacer pblica la reclamacin y,
en su caso, la respuesta recibida.
Procedimiento de examen de reclamaciones:

- la Ocina acusa recibo e informa al gobierno interesado;
- se somete el asunto a la Mesa del Consejo de Administracin;
- la Mesa informa al Consejo de Administracin sobre la admisibilidad de la
reclamacin, para lo cual debe: comunicarse por escrito a la OIT; proceder
de una asociacin profesional de empleadores o de trabajadores; mencionar
especcamente el artculo 24 de la Constitucin; estar relacionada con un Estado
Miembro de la OIT; referirse a un convenio en el que sea parte ese Estado; precisar
en qu sentido se alega que dicho Estado Miembro ha incumplido efectivamente el
convenio en su mbito jurisdiccional;
- el Consejo de Administracin toma una decisin sobre la admisibilidad, sin
examinar el fondo del asunto:
- si es admisible la reclamacin, el Consejo de Administracin constituye una
comisin tripartita, para que la examine siguiendo las reglas enunciadas en el
Reglamento; si guarda relacin con un convenio sobre los derechos sindicales,
puede remitirla al Comit de Libertad Sindical;
- la comisin informa al Consejo de Administracin, detallando las fases sucesivas de
su examen de la reclamacin y presentando sus conclusiones y recomendaciones,
para la adopcin de una decisin por el Consejo de Administracin;
- se invita al gobierno a estar representado cuando examina el asunto el Consejo de
Administracin;
- el Consejo de Administracin decide si procede publicar la reclamacin y
la respuesta eventual del gobierno y lo notica a la asociacin y al gobierno
interesados.
30
Quejas respecto de la aplicacin de convenios raticados
Cualquier Miembro podr presentar ante la Ocina Internacional del Trabajo una queja contra
otro Miembro que, a su parecer, no haya adoptado medidas para el cumplimiento satisfactorio
de un convenio que ambos hayan raticado en virtud de los artculos precedentes.
El Consejo de Administracin podr, si lo considerare conveniente y antes de referir el
asunto a una comisin de encuesta, segn el procedimiento que ms adelante se indica,
ponerse en relacin con el gobierno contra el cual se presente la queja.
Si el Consejo de Administracin no considerare necesario comunicar la queja al gobierno
contra el cual se haya presentado, o si, hecha la comunicacin, no se recibiere dentro
de un plazo prudencial una respuesta que le satisfaga, el Consejo de Administracin
podr nombrar una comisin de encuesta encargada de estudiar la cuestin planteada
e informar al respecto. El Consejo podr seguir el mismo procedimiento de ocio o en
virtud de una queja presentada por un delegado de la Conferencia.
Cuando el Consejo de Administracin examine una cuestin suscitada por la aplicacin
de los artculos 25 26, el gobierno interesado, si no estuviere ya representado en el
Consejo de Administracin, tendr derecho a designar un delegado para que participe
en las deliberaciones del Consejo relativas a dicha cuestin. La fecha en que deban
efectuarse las deliberaciones se noticar en tiempo oportuno al gobierno interesado.
Procedimiento de las comisiones de encuesta.
No existe un reglamento en relacin con el procedimiento de las comisiones de
encuesta: siempre que se ha remitido un asunto a una comisin de encuesta, el
Consejo de Administracin ha dejado que sea la propia comisin la que determine
su procedimiento, en consonancia con la Constitucin y sujetndose nicamente a
la orientacin general del Consejo de Administracin. En los informes de las distintas
comisiones se detalla el procedimiento aplicado para el examen de las quejas, la
tramitacin de las comunicaciones de las partes y de otras personas u organizaciones
interesadas y la organizacin de las audiciones.
Quejas por violacin de la libertad sindical
Este Comit es un rgano tripartito del Consejo de Administracin, y est compuesto de
nueve de sus miembros y nueve suplentes, ms un presidente independiente. Examina
las quejas de violacin de la libertad sindical que tienen que ver nicamente con la
aplicacin de los convenios 87 y 98 de OIT; somete sus conclusiones y recomendaciones
al Consejo de Administracin. Pueden presentarse quejas independientemente de que
el Estado demandado est ligado por alguno de los convenios relacionados con la
libertad sindical. Se rene tres veces al ao. La Ocina puede pedir en todo momento al
demandante que especique las infracciones que son objeto de su queja, si sta no es lo
sucientemente precisa
31
Las quejas deben presentarse por escrito, rmadas y respaldadas con una prueba de los
alegatos referentes a infracciones concretas en materia de libertad sindical. Las quejas
deben proceder de organizaciones de empleadores o de trabajadores o de gobiernos.
La organizacin puede ser: una organizacin nacional directamente interesada en el
asunto; una organizacin internacional de empleadores o de trabajadores que tenga
relaciones consultivas con la OIT; otra organizacin internacional de empleadores o
de trabajadores, cuando las quejas se reeran a asuntos que afecten directamente a
organizaciones aliadas a la misma.
La Ocina puede pedir en todo momento al demandante que especique las infracciones
que son objeto de su queja, si sta no es lo sucientemente precisa. La Ocina comunica
al demandante que debe presentar un complemento de informacin, destinado a justicar
su queja, en el plazo de un mes. La Ocina transmite los alegatos al gobierno, para que
conteste en un plazo dado. El Comit decide si ha de formular una conclusin o pedir al
gobierno un complemento de informacin. Al adoptar sus conclusiones, el Comit puede
recomendar al Consejo de Administracin que las comunique al gobierno, destacando
las anomalas e invitndole a que adopte medidas encaminadas a subsanarlas, y a que
facilite informacin complementaria sobre las mismas. Tambin puede recomendar que se
remita el asunto a la Comisin de Investigacin y de Conciliacin en Materia de Libertad
Sindical. El Comit presenta su informe en todos aquellos casos en los que haya decidido
que est justicado un examen ms detenido al Consejo de Administracin. Si el Estado
ha raticado los convenios sobre la libertad sindical pertinentes, la Comisin de Expertos
en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones se ocupa del asunto con arreglo al
dispositivo ordinario de control. En cualquier otro caso, el propio Comit examina el
asunto, y puede pedir a la Ocina que solicite de los gobiernos que faciliten informacin
complementaria sobre las medidas adoptadas.
Comisin de Investigacin y de Conciliacin en Materia de Libertad Sindical
La Comisin est integrada por nueve personas independientes, nombradas por el Consejo
de Administracin y que normalmente trabajan en grupos de tres. Examina las quejas
referentes a violaciones de la libertad sindical que le remite el Consejo de Administracin,
incluso a peticin de un gobierno contra el que se presentan alegatos. El procedimiento
de la Comisin es parecido al de una comisin de encuesta.

III. Declaraciones de la Organizacin Internacional del
Trabajo
Nota introductoria
Es importante distinguir las declaraciones de los instrumentos tradicionales de la OIT.
Una declaracin no es un convenio ni ningn otro tipo de instrumento que este sujeto
a la raticacin y que de origen a nuevas obligaciones. No instituyen procedimientos
de quejas por el que uno de los mandantes de la OIT pueda presentar una querella por
inobservancia contra otro Estado. Tampoco implican la duplicacin de los procedimientos
establecidos para examinar la aplicacin de los convenios de la OIT en los Estados
Miembros o la observancia de los principios de libertad de asociacin.
Las declaraciones son instrumentos promocionales, y por lo tanto no se pueden utilizar
con nes punitivos, ni con nes comerciales proteccionistas. Solo se aplican directamente
a los Estados miembros, no fueron pensadas para su aplicacin directa a organizaciones
de trabajadores, de empleadores, ni empresas individuales. Se espera que los Gobiernos
aseguren que sus polticas y prcticas sean congruentes con ellos.
Las declaraciones son la manifestacin del compromiso de la OIT y de todos los pases,
con independencia de su nivel de desarrollo, sus valores histricos, su historia, o el nmero
de convenios raticados, expresan un conjunto de expectativas globales de desarrollo
social y econmico.
Declaracin de Filadela, relativa a los nes y objetivos de la Organizacin
Internacional del Trabajo

La Declaracin de Filadela, de 1944, establece los nes y objetivos de la Organizacin
Internacional del Trabajo, dos aos mas tarde ,en 1946, paso a ser texto integrante de la
Constitucin de la OIT. Tiene como principios que:
- El trabajo no es una mercanca;
- La Libertad de Expresin y de Asociacin es esencial para el progreso constante;
- La pobreza en cualquier lugar constituye un peligro para la prosperidad de todos;
- Todos los seres humanos sin distincin de raza, credo o sexo, tiene derecho a
perseguir sus nes materiales y su
- Desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad y de seguridad
econmica y en igualdad de oportunidades.
34
Texto de la Declaracin de Filadela, 1946
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo, congregada en
Filadela en su vigsima sexta reunin, adopta, el da diez de mayo de 1944, la presente
Declaracin de los nes y objetivos de la Organizacin Internacional del Trabajo y de los
principios que debieran inspirar la poltica de sus Miembros.
I.- La Conferencia rearma los principios fundamentales sobre los cuales est basada la
Organizacin y, en especial, los siguientes:
a) el trabajo no es una mercanca;
b) la libertad de expresin y de asociacin es esencial para el progreso constante;
c) la pobreza, en cualquier lugar, constituye un peligro para la prosperidad de todos;
d) la lucha contra la necesidad debe proseguirse con incesante energa dentro de cada
nacin y mediante un esfuerzo internacional continuo y concertado, en el cual los
representantes de los trabajadores y de los empleadores, colaborando en un pie de
igualdad con los representantes de los gobiernos, participen en discusiones libres y
en decisiones de carcter democrtico, a n de promover el bienestar comn.
II.- La Conferencia, convencida de que la experiencia ha demostrado plenamente cun
verdica es la declaracin contenida en la Constitucin de la Organizacin Internacional
del Trabajo, segn la cual la paz permanente slo puede basarse en la justicia social
arma que:
a) todos los seres humanos, sin distincin de raza, credo o sexo tienen derecho a
perseguir su bienestar material y su desarrollo espiritual en condiciones de libertad
y dignidad, de seguridad econmica y en igualdad de oportunidades;
b) el logro de las condiciones que permitan llegar a este resultado debe constituir el
propsito central de la poltica nacional e internacional;
c) cualquier poltica y medida de ndole nacional e internacional, particularmente
de carcter econmico y nanciero, deben juzgarse desde este punto de vista y
aceptarse solamente cuando favorezcan, y no entorpezcan, el cumplimiento de
este objetivo fundamental;
d) incumbe a la Organizacin Internacional del Trabajo examinar y considerar,
teniendo en cuenta este objetivo fundamental, cualquier programa o medida
internacional de carcter econmico y nanciero; y
e) al cumplir las tareas que se le confen, la Organizacin Internacional del Trabajo,
despus de tener en cuenta todos los factores econmicos y nancieros pertinentes,
35
puede incluir, en sus decisiones y recomendaciones, cualquier disposicin que
considere apropiada.

III.- La Conferencia reconoce la obligacin solemne de la Organizacin Internacional
del Trabajo de fomentar, entre todas las naciones del mundo, programas que permitan:
a) lograr el pleno empleo y la elevacin del nivel de vida;
b) emplear trabajadores en ocupaciones en que puedan tener la satisfaccin de
utilizar en la mejor forma posible sus habilidades y conocimientos y de contribuir
al mximo al bienestar comn;
c) conceder, como medio para lograr este n y con garantas adecuadas para todos
los interesados, oportunidades de formacin profesional y medios para el traslado
de trabajadores, incluidas las migraciones de mano de obra y de colonos;
d) adoptar, en materia de salarios y ganancias y de horas y otras condiciones de
trabajo, medidas destinadas a garantizar a todos una justa distribucin de los frutos
del progreso y un salario mnimo vital para todos los que tengan empleo y necesiten
esta clase de proteccin;
e) lograr el reconocimiento efectivo del derecho de negociacin colectiva, la
cooperacin de empleadores y de trabajadores para mejorar continuamente la
eciencia en la produccin, y la colaboracin de trabajadores y empleadores en la
preparacin y aplicacin de medidas sociales y econmicas;
f) extender las medidas de seguridad social para garantizar ingresos bsicos a quienes
los necesiten y prestar asistencia mdica completa;
g) proteger adecuadamente la vida y la salud de los trabajadores en todas las
ocupaciones;
h) proteger a la infancia y a la maternidad;
i) suministrar alimentos, vivienda y medios de recreo y cultura adecuados;
j) garantizar iguales oportunidades educativas y profesionales.
36
IV.- La Conferencia, convencida de que la utilizacin ms completa y amplia de los
recursos productivos del mundo, necesaria para el cumplimiento de los objetivos
enunciados en esta Declaracin, puede obtenerse mediante una accin ecaz en el
mbito internacional y nacional, que incluya medidas para aumentar la produccin y
el consumo, evitar uctuaciones econmicas graves, realizar el progreso econmico
y social de las regiones menos desarrolladas asegurar mayor estabilidad de los precios
mundiales de materias primas y productos alimenticios bsicos y fomentar un comercio
internacional de considerable y constante volumen, ofrece la entera colaboracin de
la Organizacin Internacional del Trabajo a todos los organismos internacionales a los
que pudiere conarse parte de la responsabilidad en esta gran tarea, as como en el
mejoramiento de la salud, de la educacin y del bienestar de todos los pueblos.
V.- La Conferencia arma que los principios enunciados en esta Declaracin son
plenamente aplicables a todos los pueblos, y que si bien en las modalidades de su aplicacin
hay que tener debidamente en cuenta el grado de desarrollo social y econmico de cada
pueblo su aplicacin progresiva a los pueblos que todava son dependientes y a los que
ya han llegado a gobernarse por si mismos interesa a todo el mundo civilizado.
Declaracin Tripartita de Principios sobre las empresas multinacionales y la
poltica social, 1977
Adoptada por el Consejo de Administracin de la Ocina Internacional del Trabajo en su
204
a
reunin Ginebra, noviembre de 1977.
En lo general, la declaracin, tiene por objeto fomentar que las Empresas Multinacionales
establecidas en esos pases o que pretendan establecerse en ciertos pases del mundo,
contribuyan de forma positiva al progreso econmico y social y minimizar y resolver las
dicultades que pueden dar lugar las operaciones de estas empresas, teniendo en cuenta
las resoluciones de Naciones Unidas que preconizan el establecimiento del nuevo orden
econmico internacional.
Texto de la Declaracin tripartita de principios sobre las empresas multinacionales
y la poltica social
El Consejo de Administracin de la Ocina Internacional del Trabajo:
Recordando que la Ocina Internacional del Trabajo hace ya muchos aos que se viene
ocupando de ciertas cuestiones sociales relacionadas con las actividades de las empresas
multinacionales;
Tomando nota, en particular, de que desde mediados de los aos sesenta varias comisiones
de industria y conferencias regionales, as como la Conferencia Internacional del Trabajo,
han solicitado la adopcin de medidas apropiadas por el Consejo de Administracin en
el campo de las empresas multinacionales y la poltica social;
37
Habiendo sido informado de las actividades de otros rganos internacionales y, en
particular, de la Comisin de Empresas Transnacionales, de las Naciones Unidas, y de la
Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE);
Considerando que la OIT, con su estructura tripartita nica, su competencia y su dilatada
experiencia de las cuestiones sociales, debe desempear un papel esencial en la
elaboracin de principios que orienten en este campo a los gobiernos, las organizaciones
de trabajadores y de empleadores y las propias empresas multinacionales;
Recordando que la OIT convoc en 1972 una Reunin tripartita de expertos sobre
la relacin entre las empresas multinacionales y la poltica social, que recomend la
realizacin por la OIT de un programa de investigacin y de estudios, as como en 1976,
una Reunin consultiva tripartita sobre la relacin entre las empresas multinacionales y la
poltica social, con el cometido de examinar el programa de investigaciones de la OIT y
de sugerir una accin apropiada por parte de la OIT en los campos social y laboral;
Teniendo en cuenta las deliberaciones de la Conferencia Mundial del Empleo;
Habiendo decidido posteriormente establecer un grupo tripartito para preparar un proyecto
de Declaracin tripartita de principios sobre todas las cuestiones de competencia de la
OIT que guardan relacin con los aspectos sociales de las actividades de las empresas
multinacionales, incluida la creacin de empleos en los pases en vas de desarrollo,
teniendo tambin presente las recomendaciones formuladas por la Reunin consultiva
tripartita celebrada en 1976;
Habiendo decidido asimismo convocar de nuevo la Reunin consultiva tripartita para
examinar el proyecto de Declaracin de principios preparado por el grupo tripartito;
Habiendo considerado el informe y el proyecto de Declaracin de principios que le han
sido sometidos por la nuevamente convocada Reunin consultiva tripartita;
Por la presente aprueba la siguiente Declaracin que puede ser citada como Declaracin
tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la poltica social, aprobada
por el Consejo de Administracin de la OIT el 16 de noviembre de 1977, e invita a los
gobiernos de los Estados Miembros de la OIT, a las organizaciones de trabajadores y de
empleadores interesadas y a las empresas multinacionales que operan en los territorios de
dichos Estados a que observen los principios en ella contenidos.
1. Las empresas multinacionales desempean un papel muy importante en las
economas de la mayor parte de los pases y en las relaciones econmicas
internacionales, que es de inters creciente para los gobiernos, as como para
los empleadores, los trabajadores y sus respectivas organizaciones. Mediante las
inversiones directas internacionales y otros medios, estas empresas pueden aportar
ventajas substanciales al pas de acogida y los pases de origen, contribuyendo a
una utilizacin ms ecaz del capital, la tecnologa y el trabajo. En el marco de las
38
polticas de desarrollo establecidas por los gobiernos, pueden aportar tambin una
contribucin muy importante a la promocin del bienestar econmico y social, a la
mejora del nivel de vida y la satisfaccin de las necesidades bsicas; a la creacin
de oportunidades de empleo, tanto directa como indirectamente; y a la promocin
de los derechos humanos bsicos, incluida la libertad sindical, en todo el mundo.
Por otra parte, los progresos realizados por las empresas multinacionales en la
organizacin de sus operaciones que transcienden el marco nacional, pueden dar
lugar a una concentracin abusiva de poder econmico y a conictos con los
objetivos de la poltica nacional y los intereses de los trabajadores. La complejidad
de estas empresas y la dicultad de percibir claramente sus estructuras, operaciones
y planes son tambin motivo de preocupacin en el pas de acogida, en el pas de
origen, o en ambos.
2. Esta Declaracin tripartita de principios tiene por objeto fomentar la contribucin
positiva que las empresas multinacionales pueden aportar al progreso econmico y
social y minimizar y resolver las dicultades a que pueden dar lugar las operaciones
de estas empresas, teniendo en cuenta las resoluciones de las Naciones Unidas que
preconizan el establecimiento de un nuevo orden econmico internacional.
3. Este objetivo ser promovido por leyes y polticas, medidas y disposiciones apropiadas
adoptadas por los gobiernos y mediante la cooperacin entre los gobiernos y las
organizaciones de empleadores y de trabajadores de todos los pases.
4. Los principios que guran en esta Declaracin son recomendados a los gobiernos,
a las organizaciones de empleadores y de trabajadores de los pases de acogida y
de origen y a las propias empresas multinacionales.
5. Tienen tambin por objeto guiar a los gobiernos, las organizaciones de empleadores
y de trabajadores y las empresas multinacionales en la adopcin de medidas y
acciones, as como de polticas sociales, incluidas las basadas en los principios
establecidos en la Constitucin y los convenios y recomendaciones pertinentes de
la OIT, capaces de promover el progreso social.
6. Para realizar su nalidad, esta Declaracin no requiere una denicin jurdica
precisa de las empresas multinacionales; este prrafo tiene por objeto facilitar la
comprensin de la Declaracin, no proporcionar tal denicin. Entre las empresas
multinacionales guran las empresas, ya sean de dominio pblico, mixto o privado
que son propietarias o controlan la produccin, la distribucin, los servicios u otras
facilidades fuera del pas en que tienen su sede. El grado de autonoma de las
distintas entidades que componen la empresa multinacional en relacin con las
dems vara grandemente de una empresa multinacional a otra, segn el carcter
de los lazos existentes entre estas unidades y sus respectivos campos de actividad,
y teniendo en cuenta la gran diversidad en la forma de propiedad, el tamao,
el carcter y la localizacin de las operaciones de las empresas. A menos que
se especique de otro modo, la expresin empresas multinacionales se utiliza
39
en esta Declaracin para designar las distintas entidades (compaas matrices o
unidades locales, o ambas, as como tambin el conjunto de la empresa) segn
la distribucin de responsabilidades entre ellas, partiendo de la base de que se
prestarn cooperacin y mutua asistencia cuando sea necesario para facilitar la
aplicacin de los principios establecidos en esta Declaracin.
7. Esta Declaracin contiene principios en materia de empleo, formacin profesional,
condiciones de trabajo y de vida y relaciones laborales, cuya aplicacin se
recomienda con carcter voluntario a los gobiernos, a las organizaciones de
empleadores y de trabajadores y a las empresas multinacionales; las disposiciones
que contiene no deberan limitar ni afectar de otro modo las obligaciones derivadas
de la raticacin de un convenio de la OIT.
Poltica general
8. Todas las partes a que se reere esta Declaracin deberan respetar los derechos
soberanos de los Estados, observar las leyes y reglamentos nacionales, tener
debidamente en cuenta las prcticas locales y respetar las normas internacionales
aplicables. Deberan tambin respetar la Declaracin Universal de Derechos
Humanos y los pactos internacionales correspondientes adoptados por la Asamblea
General de las Naciones Unidas, as como la Constitucin de la Organizacin
Internacional del Trabajo y sus principios, de acuerdo con los cuales la libertad
de expresin y de asociacin son esenciales para un progreso sostenido. Deberan
tambin cumplir los compromisos libremente contrados de conformidad con la
legislacin nacional y las obligaciones internacionales aceptadas.
9. Se exhorta a los gobiernos que no hayan raticado todava los Convenios nms.
87, 98, 111 y 122 a que procedan a esta raticacin y, en todo caso, apliquen, en
la medida ms amplia posible, a travs de sus respectivas polticas nacionales, los
principios incorporados en dichos Convenios y en las Recomendaciones nms.
111, 119 y 122. Sin perjuicio de la obligacin de los gobiernos de asegurar la
aplicacin de los convenios que han raticado, en los pases en que los convenios
y recomendaciones citados en este prrafo no sean aplicados, todas las partes
deberan referirse los mismos nes de orientacin en su respectiva poltica social.
10. Las empresas multinacionales deberan tener plenamente en cuenta los objetivos
de la poltica general establecida en los pases en que realicen sus operaciones. Sus
actividades deberan estar en armona con las prioridades del desarrollo y con los
objetivos y la estructura social del pas en que se realicen sus operaciones. Con tal
n, deberan celebrarse consultas entre las empresas multinacionales, los gobiernos
y, siempre que sea apropiado, las correspondientes organizaciones nacionales de
empleadores y de trabajadores.
40
11. Los principios contenidos en esta Declaracin no tienen por objeto introducir o
mantener desigualdades de trato entre las empresas multinacionales y las empresas
nacionales. Dichos principios reejan prcticas adecuadas para todos. Las empresas
multinacionales y las nacionales, siempre que los principios de esta Declaracin
sean aplicables a ambas, deberan estar sujetas a las mismas expectativas en lo que
se reere a su conducta en general y a las prcticas sociales en particular.
12. Los gobiernos de los pases de origen deberan promover prcticas sociales
adecuadas de conformidad con esta Declaracin de principios, teniendo en
cuenta la legislacin, los reglamentos y las prcticas en materia social y laboral
de los pases de acogida, as como las normas internacionales correspondientes.
Los gobiernos de los pases de acogida y de los pases de origen deberan estar
dispuestos a consultarse mutuamente, cada vez que sea necesario, por iniciativa
de cualquiera de ellos.
Empleo
Promocin del empleo
13. Con el objeto de estimular el crecimiento y el desarrollo econmicos, elevar los
niveles de vida, satisfacer las necesidades de mano de obra y resolver el problema
del desempleo y el subempleo, los gobiernos deberan formular y llevar a cabo,
como objetivo de mayor importancia, una poltica activa destinada a fomentar el
pleno empleo, productivo y libremente elegido.
14. Esto es particularmente importante en el caso de los gobiernos de los pases de
acogida de las regiones en vas de desarrollo del mundo, en las que son ms graves
los problemas de subempleo y desempleo. A este respecto deberan tenerse en
cuenta las conclusiones generales adoptadas por la Conferencia mundial tripartita
sobre el empleo, la distribucin de los ingresos, el progreso social y la divisin
internacional del trabajo (Ginebra, junio de 1976).
15. Los prrafos 13 y 14 anteriores constituyen el marco dentro del cual debera prestarse
debida atencin, tanto en los pases de origen como en los pases de acogida, a las
repercusiones de las empresas multinacionales sobre empleo.
16. Las empresas multinacionales, en particular cuando realicen sus operaciones en los
pases en vas de desarrollo, deberan esforzarse por aumentar las oportunidades y
niveles de empleo, teniendo en cuenta la poltica y los objetivos de los gobiernos
a este respecto, as como la seguridad del empleo y el desarrollo a largo plazo de
la empresa.
17. Antes de comenzar sus operaciones, las empresas multinacionales deberan consultar,
siempre que sea apropiado, a las autoridades competentes y a las organizaciones
41
nacionales de empleadores y de trabajadores, a n de armonizar, en cuanto sea
factible, sus planes de mano de obra con la poltica nacional de desarrollo social.
Estas consultas, como en el caso de las empresas nacionales, deberan proseguirse
entre las empresas multinacionales y todas las partes interesadas, incluidas las
organizaciones de trabajadores.
18. Las empresas multinacionales deberan dar la prioridad al empleo, el desarrollo
profesional, la promocin y el perfeccionamiento de los nacionales del pas
de acogida en todos los niveles, en cooperacin, cuando corresponda, con los
representantes de los trabajadores de la empresa o las organizaciones de estos
trabajadores y con las autoridades gubernamentales.
19. Las empresas multinacionales, cuando realicen sus inversiones en los pases en
vas de desarrollo, deberan tener debidamente en cuenta la importancia de utilizar
tecnologas capaces de crear empleos tanto directa como indirectamente. En la
medida en que lo permita el carcter de los procedimientos de produccin y las
condiciones existentes en el sector econmico de que se trate, deberan adaptar las
tecnologas a las necesidades y caractersticas de los pases de acogida. Siempre
que sea posible, deberan tambin participar en el desarrollo de una tecnologa
apropiada en los pases de acogida.
20. Para promover el empleo en los pases en vas de desarrollo, en el marco de una
economa mundial de expansin, las empresas multinacionales, siempre que sea
posible, deberan tener en cuenta la conclusin de contratos con las empresas
nacionales para la fabricacin de piezas de recambio y equipo, la utilizacin de
las materias primas locales y la promocin progresiva de la transformacin local
de las materias primas. Estas medidas no deberan ser utilizadas por las empresas
multinacionales para evitar las responsabilidades implicadas en los principios de
la presente Declaracin.
Igualdad de oportunidades y de trato
21. Todos los gobiernos deberan aplicar polticas destinadas a promover la igualdad
de oportunidades y de trato en el empleo, con miras a eliminar toda discriminacin
basada en motivos de raza, color, sexo, religin, opinin poltica, ascendencia
nacional u origen social.
22. Las empresas multinacionales deberan guiarse por este principio general en todas sus
operaciones, sin perjuicio de las medidas previstas en el prrafo 18 ni de la poltica
seguida por los gobiernos para corregir las pautas histricas de discriminacin y,
sobre esta base, dichas empresas deberan extender la igualdad de oportunidades y
de trato en el empleo. De acuerdo con esto, las empresas multinacionales deberan
hacer lo necesario para que las calicaciones profesionales y la experiencia sean la
base para la contratacin, la colocacin, la formacin profesional y la promocin
de su personal a todos los niveles.
42
23. Los gobiernos no deberan nunca requerir ni alentar a las empresas multinacionales
para ejercer discriminacin por algunos de los motivos mencionados en el prrafo
21; sera muy conveniente la orientacin permanente de los gobiernos, en los casos
apropiados, para evitar la discriminacin en el empleo.
Seguridad del empleo
24. Los gobiernos deberan estudiar cuidadosamente las repercusiones de las empresas
multinacionales sobre el empleo en diferentes sectores industriales. Los gobiernos,
as como las propias empresas multinacionales, en todos los pases, deberan
adoptar medidas apropiadas para ocuparse de las repercusiones de las actividades
de las empresas multinacionales sobre el empleo y el mercado del trabajo.
25. Las empresas multinacionales, al igual que las empresas nacionales, deberan
esforzarse, mediante una planicacin activa de la mano de obra, por asegurar
un empleo estable a sus trabajadores y por observar las obligaciones libremente
negociadas en materia de estabilidad del empleo y seguridad social. Teniendo en
cuenta la exibilidad que pueden tener las multinacionales, deberan esforzarse por
actuar como modelo en la promocin de la seguridad del empleo, particularmente
en los pases en que el cese de las operaciones pueda acentuar el desempleo a
largo plazo.
26. Las empresas multinacionales, cuando prevean cambios en las operaciones
(incluidos los resultantes de fusiones, adquisiciones de empresas o transferencias
de produccin) que puedan tener efectos importantes sobre el empleo, deberan
noticar estos cambios con antelacin razonable a las autoridades gubernamentales
competentes y a los representantes de sus trabajadores y sus organizaciones, a
n de que las repercusiones puedan ser examinadas conjuntamente con miras a
mitigar los efectos adversos al mximo posible. Esto es particularmente importante
en el caso de cierre de un establecimiento que implique suspensiones o despidos
colectivos.
27. Deberan evitarse los procedimientos de despido arbitrarios.
28. Los gobiernos, en cooperacin con las empresas multinacionales y con las empresas
nacionales, deberan asegurar alguna forma de proteccin de los ingresos de los
trabajadores cuyo empleo haya terminado.
Formacin
29. Los gobiernos, en cooperacin con todas las partes interesadas, deberan elaborar
polticas nacionales en materia de orientacin y formacin profesionales que
guarden estrecha relacin con el empleo). Este es el marco dentro del cual las
empresas multinacionales deberan aplicar sus polticas de formacin profesional.
43
30. En sus operaciones, las empresas multinacionales deberan asegurar que se
proporciona una formacin apropiada a sus trabajadores de todos los niveles en el
pas de acogida, habida cuenta de las necesidades de la empresa, as como de la
poltica de desarrollo del pas de acogida. Esa formacin, en la medida de lo posible,
debera permitir la obtencin de calicaciones profesionales de utilidad general y
promover las oportunidades de carrera. Esta labor debera efectuarse, siempre que
sea apropiado, en cooperacin con las autoridades del pas, las organizaciones de
empleadores y de trabajadores y las instituciones competentes de carcter local,
nacional o internacional.
31. Las empresas multinacionales que operen en los pases en vas de desarrollo deberan
participar, junto con las empresas nacionales, en programas que incluyan fondos
especiales y que cuenten con el apoyo de los gobiernos de los pases de acogida y
con el apoyo de las organizaciones de empleadores y de trabajadores y que tengan
por objeto fomentar la formacin y desarrollo de las calicaciones profesionales
y proporcionar orientacin profesional y seran administrados conjuntamente
por las partes que presten su apoyo a los mismos. Siempre que sea practicable,
las empresas multinacionales deberan proporcionar los servicios de un personal
calicado para prestar ayuda a los programas de formacin profesional organizados
por los gobiernos, como parte de su colaboracin al desarrollo nacional.
32. Las empresas multinacionales, en cooperacin con los gobiernos y en la medida
compatible con su buen funcionamiento, deberan ofrecer oportunidades en el
conjunto de la empresa para ampliar la experiencia del personal directivo local en
campos apropiados, como, por ejemplo, las relaciones de trabajo.
Condiciones de trabajo y de vida
Salarios, prestaciones y condiciones de trabajo
33. Los salarios, prestaciones y condiciones de trabajo que ofrezcan las empresas
multinacionales no deberan ser menos favorables para los trabajadores que los
ofrecidos por empleadores comprables en el pas de que se trate.
34. Cuando las empresas multinacionales operen en pases en vas de desarrollo en
los que puedan no existir empleadores comparables, deberan proporcionar los
salarios, prestaciones y condiciones de trabajo mejores posibles, en el marco de
la poltica gubernamental. Tales condiciones estarn en relacin con la situacin
econmica de la empresa, pero en todo caso deberan al menos ser sucientes
para satisfacer las necesidades bsicas de los trabajadores y sus familias. Cuando
proporcionen a los trabajadores prestaciones bsicas, como vivienda, asistencia
mdica o alimentos, estas prestaciones deberan ser de nivel adecuado).
44
35. Los gobiernos, especialmente de los pases en vas de desarrollo, deberan esforzarse
por adoptar medidas adecuadas que aseguren que los grupos de ingresos ms
reducidos y las zonas menos desarrolladas se benecien cuanto sea posible de las
actividades de las empresas multinacionales.
Seguridad e higiene
36. Los gobiernos deberan asegurar que tanto las empresas multinacionales como
las nacionales aplican normas adecuadas en materia de seguridad e higiene para
sus trabajadores. Se exhorta a los gobiernos que no hayan raticado todava los
Convenios sobre la proteccin de la maquinaria (nm. 119); sobre la proteccin
contra las radiaciones (nm. 115); sobre el benceno (nm. 136) y sobre el cncer de
origen profesional (nm. 139) a que apliquen, sin embargo, en la medida ms amplia
posible, los principios contenidos en estos Convenios y en las Recomendaciones
correspondientes (nms. 118, 114, 144 y 147). Deberan tambin tenerse en cuenta
los repertorios de recomendaciones prcticas y las guas que guran en la lista
actual de publicaciones de la OIT sobre seguridad e higiene en el trabajo.
37. Las empresas multinacionales deberan mantener un nivel mximo de seguridad
e higiene, de conformidad con las exigencias nacionales, teniendo en cuenta la
experiencia adquirida a este respecto en el conjunto de la empresa, incluido cualquier
conocimiento sobre riesgos especiales. Deberan comunicar a los representantes de
los trabajadores en la empresa y, si lo solicitan, a las autoridades competentes y a
las organizaciones de trabajadores y de empleadores en todos los pases en que
operen, informaciones acerca de las normas sobre seguridad e higiene aplicables a
sus operaciones locales, que observen en otros pases. En particular, deberan poner
en conocimiento de los interesados los riesgos especiales y medidas protectoras
correspondientes que guarden relacin con nuevos productos y procedimientos
de fabricacin. Debe esperarse de estas empresas, al igual que de las empresas
nacionales comparables, que desempeen un papel de catalizador en el examen de
las causas de los riesgos a la seguridad y la higiene en el trabajo y en la aplicacin de
las mejoras resultantes en el conjunto de la empresa de que se trate.
38. Las empresas multinacionales deberan cooperar en la labor de las organizaciones
que se ocupan de la preparacin y adopcin de normas internacionales sobre la
seguridad y la higiene.
39. De conformidad con la prctica nacional, las empresas multinacionales deberan
cooperar plenamente con las autoridades competentes en materia de seguridad e
higiene, los representantes de los trabajadores y sus organizaciones y las instituciones
establecidas que se ocupan de esta cuestin. Cuando sea apropiado, las cuestiones
relativas a la seguridad y la higiene deberan incorporarse en convenios colectivos
concluidos con los representantes de los trabajadores y sus organizaciones.
45
Relaciones de trabajo
40. Las empresas multinacionales deberan aplicar normas en materia de relaciones
de trabajo que no sean menos favorables que las observadas por empleadores
comparables en el pas de acogida.
Libertad sindical y derecho de sindicacin
41. Los trabajadores empleados por las empresas multinacionales, al igual que los
empleados por las empresas nacionales, deberan, sin ninguna distincin y sin
autorizacin previa, tener el derecho de constituir las organizaciones que estimen
convenientes, as como el de aliarse a estas organizaciones, con la sola condicin
de observar los estatutos de las mismas. Dichos trabajadores deberan tambin
gozar de adecuada proteccin contra todo acto de discriminacin tendiente a
menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo.
42. Las organizaciones que representen a las empresas multinacionales o a los
trabajadores en su empleo, debern gozar de adecuada proteccin contra todo acto
de injerencia de una respecto de las otras, ya se realice directamente o por medio
de sus agentes o miembros, en su constitucin, funcionamiento o administracin.
43. Siempre que sea apropiado segn las circunstancias locales, las empresas
multinacionales deberan dar su apoyo a las organizaciones representativas de
empleadores.
44. Se exhorta a los gobiernos a que, cuando no lo hayan hecho todava, apliquen los
principios contenidos en el artculo 5 del Convenio nm. 87, teniendo en cuenta
la importancia, en relacin con las empresas multinacionales, de permitir que
las organizaciones que representen a estas empresas o los trabajadores en ellas
empleados, se alien a las organizaciones internacionales de empleadores y de
trabajadores que estimen convenientes.
45. Cuando los gobiernos de los pases de acogida ofrezcan incentivos especiales
para atraer la inversin extranjera, estos incentivos no deberan incluir ninguna
limitacin a la libertad sindical de los trabajadores ni al derecho de sindicacin y
de negociacin colectiva.
46. No debera impedirse que los representantes de los trabajadores de las empresas
multinacionales se renan entre ellos para consultarse e intercambiar opiniones,
siempre que esto no perjudique la buena marcha de las operaciones de la empresa
y los procedimientos normales que regulan las relaciones con los representantes de
los trabajadores y sus organizaciones.
47. Los gobiernos no deberan restringir la entrada de representantes de las organizaciones
de empleadores y trabajadores que se trasladen desde otros pases por invitacin
46
de las organizaciones locales o nacionales a nes de consulta sobre asuntos de
inters mutuo, aduciendo solamente que estos representantes tratan de entrar en el
pas con estas funciones.
Negociacin colectiva
48. Los trabajadores empleados por las empresas multinacionales deberan tener
derecho, de conformidad con la legislacin y la prctica nacionales, a que las
organizaciones representativas que estimen convenientes sean reconocidas a nes
de negociacin colectiva.
49. Cuando sea necesario, deberan tomarse medidas adecuadas a las condiciones
nacionales para fomentar y estimular el pleno desarrollo y uso de procedimientos de
negociacin voluntaria entre los empleadores o las organizaciones de empleadores
y las organizaciones de trabajadores, con objeto de reglamentar, por medio de
convenios colectivos, las condiciones de empleo.
50. Las empresas multinacionales, as como las nacionales, deberan proporcionar
a los representantes de los trabajadores las facilidades que sean necesarias para
prestarles asistencia en la conclusin de convenios colectivos ecaces.
51. En cada uno de los pases en que operen, las empresas multinacionales deberan
facultar a los representantes debidamente autorizados de los trabajadores en ellas
empleados para entablar negociaciones con los representantes de la direccin que
estn autorizados a tomar decisiones sobre las cuestiones objeto de negociacin.
52. Las empresas multinacionales, en el marco de negociaciones de buena fe con los
representantes de los trabajadores sobre las condiciones de trabajo, o mientras que los
trabajadores estn ejerciendo el derecho de sindicacin, no deberan amenazar con
utilizar su poder de trasladar una seccin, o parte de una seccin, de la empresa desde
el pas de que se trate a otro, con el n de inuir ilcitamente en dichas negociaciones
o dicultar el ejercicio del derecho de sindicacin; tampoco se deberan trasladar a los
trabajadores desde las liales en pases extranjeros con miras a poner obstculos a las
negociaciones de buena fe con los representantes de los trabajadores, o al ejercicio por
parte de los trabajadores de su derecho a organizarse.
53. Los convenios colectivos deberan incluir disposiciones para la solucin de los
conictos que se deriven de la interpretacin y la aplicacin de estos convenios y
para asegurar el mutuo respeto de los derechos y responsabilidades.
54. Las empresas multinacionales deberan proporcionar a los representantes de los
trabajadores las informaciones requeridas para celebrar negociaciones ecaces
con la entidad de que se trate, y cuando est de conformidad con la legislacin
y las prcticas locales, deberan tambin proporcionar informacin para que
los trabajadores puedan disponer de datos adecuados y dedignos sobre las
47
actividades de la unidad en que trabajan o, cuando sea apropiado, del conjunto
de la empresa.
55. Los gobiernos deberan proporcionar a los representantes de las organizaciones de
trabajadores, a peticin de los mismos, y siempre que lo permitan la legislacin y
la prctica, informacin sobre las industrias en que opera la empresa, de manera
que se contribuya a establecer criterios objetivos en el proceso de negociacin
colectiva. En este marco, las empresas multinacionales, al igual que las nacionales,
deberan responder de manera constructiva cuando los gobiernos pidan informacin
pertinente sobre sus operaciones.
Consultas
56. En las empresas multinacionales, al igual que las nacionales, deberan elaborarse
sistemas por mutuo acuerdo entre los empleadores y los trabajadores y sus
representantes, para asegurar, de conformidad con la legislacin y la prctica
nacionales, consultas regulares sobre las cuestiones de inters mutuo. Estas
consultas no deberan considerarse como sustituto de la negociacin colectiva.
Examen de las reclamaciones
57. Las empresas multinacionales, al igual que las nacionales, deberan respetar el
derecho de los trabajadores en ellas empleados para que todas sus reclamaciones
sean tramitadas de conformidad con lo siguiente: todo trabajador que,
individualmente o en conjuncin con otros trabajadores, considere que tiene motivos
de reclamacin, debera tener el derecho de someter sta sin que pueda resultar
para el interesado ningn perjuicio y tambin a que su reclamacin sea examinada
siguiendo un procedimiento adecuado. Esto es especialmente importante siempre
que las empresas multinacionales operen en pases que no apliquen los principios
contenidos en los convenios de la OIT aplicables a la libertad sindical, el derecho
de sindicacin, la negociacin colectiva y el trabajo forzoso.
Solucin de los conictos laborales
58. Las empresas multinacionales, al igual que las nacionales, en conjuncin con los
representantes y las organizaciones de los trabajadores en ellas empleados, deberan
esforzarse por establecer organismos de conciliacin voluntaria, apropiados a las
condiciones nacionales, que puedan incluir disposiciones de arbitraje voluntario,
a n de contribuir a la prevencin y solucin de los conictos de trabajo entre
empleadores y trabajadores. Los organismos de conciliacin voluntaria deberan
comprender una representacin igual de empleadores y de trabajadores.
48
Declaracin de Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo, 1998
La Declaracin acta en un doble plano; en primer lugar, reconoce que todos los Estados
miembros tienen la obligacin de respetar de buena fe y de conformidad con la
Constitucin de OIT- los principios relativos a los derechos fundamentales de los que son
objeto esos convenios. En segundo lugar,
Esta Declaracin es un instrumento de promocin que no sustituye en ningn caso los
mecanismos regulares de control de la OIT, sino que los complementa. La Declaracin de
Principios y derechos es una gran paso adelante para ayudar a denir las reglas sociales
bsicas que debern reglamentar la mundializacin de la economa, tambin para
promover un respeto mayor y universal de los derechos fundamentales de los trabajadores
como valores de la OIT y de la comunidad internacional en conjunto.
Texto de la Declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales
en el trabajo y su seguimiento
Considerando que la creacin de la OIT proceda de la conviccin de que la justicia
social es esencial para garantizar una paz universal y permanente;
Considerando que el crecimiento econmico es esencial, pero no suciente, para
asegurar la equidad, el progreso social y la erradicacin de la pobreza, lo que conrma
la necesidad de que la OIT promueva polticas sociales slidas, la justicia e instituciones
democrticas;
Considerando que, por lo tanto, la OIT debe hoy ms que nunca movilizar el conjunto de
sus medios de accin normativa, de cooperacin tcnica y de investigacin en todos los
mbitos de su competencia, y en particular en los del empleo, la formacin profesional y
las condiciones de trabajo, a n de que en el marco de una estrategia global de desarrollo
econmico y social, las polticas econmicas y sociales se refuercen mutuamente con
miras a la creacin de un desarrollo sostenible de base amplia;
Considerando que la OIT debera prestar especial atencin a los problemas de personas
con necesidades sociales especiales, en particular los desempleados y los trabajadores
migrantes, movilizar y alentar los esfuerzos nacionales, regionales e internacionales
encaminados a la solucin de sus problemas, y promover polticas ecaces destinadas a
la creacin de empleo;
Considerando que, con el objeto de mantener el vnculo entre progreso social y
crecimiento econmico, la garanta de los principios y derechos fundamentales en el
trabajo reviste una importancia y un signicado especiales al asegurar a los propios
interesados la posibilidad de reivindicar libremente y en igualdad de oportunidades
una participacin justa en las riquezas a cuya creacin han contribuido, as como la de
desarrollar plenamente su potencial humano;
49
Considerando que la OIT es la organizacin internacional con mandato constitucional y
el rgano competente para establecer Normas Internacionales del Trabajo y ocuparse de
ellas, y que goza de apoyo y reconocimiento universales en la promocin de los derechos
fundamentales en el trabajo como expresin de sus principios constitucionales;
Considerando que en una situacin de creciente interdependencia econmica urge
rearmar la permanencia de los principios y derechos fundamentales inscritos en la
Constitucin de la Organizacin, as como promover su aplicacin universal;
La Conferencia Internacional del Trabajo,
1. Recuerda:
a) que al incorporarse libremente a la OIT, todos los Miembros han aceptado
los principios y derechos enunciados en su Constitucin y en la Declaracin
de Filadela, y se han comprometido a esforzarse por lograr los objetivos
generales de la Organizacin en toda la medida de sus posibilidades y
atendiendo a sus condiciones especcas;
b) que esos principios y derechos han sido expresados y desarrollados en
forma de derechos y obligaciones especcos en convenios que han sido
reconocidos como fundamentales dentro y fuera de la Organizacin.
2. Declara que todos los Miembros, aun cuando no hayan raticado los convenios
aludidos, tienen un compromiso que se deriva de su mera pertenencia a la
Organizacin de respetar, promover y hacer realidad, de buena fe y de conformidad
con la Constitucin, los principios relativos a los derechos fundamentales que son
objeto de esos convenios, es decir:
a) la libertad de asociacin y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo
del derecho de negociacin colectiva;
b) la eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio;
c) la abolicin efectiva del trabajo infantil; y
d) la eliminacin de la discriminacin en materia de empleo y ocupacin.
3. Reconoce la obligacin de la Organizacin de ayudar a sus Miembros, en
respuesta a las necesidades que hayan establecido y expresado, a alcanzar esos
objetivos haciendo pleno uso de sus recursos constitucionales, de funcionamiento
y presupuestarios, incluida la movilizacin de recursos y apoyo externos, as como
alentando a otras organizaciones internacionales con las que la OIT ha establecido
relaciones, de conformidad con el artculo 12 de su Constitucin, a respaldar esos
esfuerzos:
a) ofreciendo cooperacin tcnica y servicios de asesoramiento destinados a
promover la raticacin y aplicacin de los convenios fundamentales;
50
b) asistiendo a los Miembros que todava no estn en condiciones de raticar
todos o algunos de esos convenios en sus esfuerzos por respetar, promover y
hacer realidad los principios relativos a los derechos fundamentales que son
objeto de esos convenios; y
c) ayudando a los Miembros en sus esfuerzos por crear un entorno favorable de
desarrollo econmico y social.
4. Decide que, para hacer plenamente efectiva la presente Declaracin, se pondr
en marcha un seguimiento promocional, que sea creble y ecaz, con arreglo a las
modalidades que se establecen en el anexo que se considerar parte integrante de
la Declaracin.
5. Subraya que las normas del trabajo no deberan utilizarse con nes comerciales
proteccionistas y que nada en la presente Declaracin y su seguimiento podr
invocarse ni utilizarse de otro modo con dichos nes; adems, no debera en modo
alguno ponerse en cuestin la ventaja comparativa de cualquier pas sobre la base
de la presente Declaracin y su seguimiento.
Anexo
Seguimiento de la Declaracin
I. Objetivo general
1. El objetivo del seguimiento descrito a continuacin es alentar los esfuerzos
desplegados por los Miembros de la Organizacin con vistas a promover los
principios y derechos fundamentales consagrados en la Constitucin de la OIT y la
Declaracin de Filadela, que la Declaracin reitera.
2. De conformidad con este objetivo estrictamente promocional, el presente
seguimiento deber contribuir a identicar los mbitos en que la asistencia de la
Organizacin, por medio de sus actividades de cooperacin tcnica, pueda resultar
til a sus Miembros con el n de ayudarlos a hacer efectivos esos principios y
derechos fundamentales. No podr sustituir los mecanismos de control establecidos
ni obstaculizar su funcionamiento; por consiguiente, las situaciones particulares
propias al mbito de esos mecanismos no podrn discutirse o volver a discutirse en
el marco de dicho seguimiento.
3. Los dos aspectos del presente seguimiento, descritos a continuacin, recurrirn a
los procedimientos ya existentes; el seguimiento anual relativo a los convenios no
raticados slo supondr ciertos ajustes a las actuales modalidades de aplicacin
del artculo 19, prrafo 5, e) de la Constitucin, y el informe global permitir
optimizar los resultados de los procedimientos llevados a cabo en cumplimiento
de la Constitucin.
51
II. Seguimiento anual relativo a los convenios fundamentales no raticados
A. Objeto y mbito de aplicacin
1. Su objeto es proporcionar una oportunidad de seguir cada ao, mediante un
procedimiento simplicado que sustituir el procedimiento cuatrienal introducido
en 1995 por el Consejo de Administracin, los esfuerzos desplegados con arreglo
a la Declaracin por los Miembros que no han raticado an todos los convenios
fundamentales.
2. El seguimiento abarcar cada ao las cuatro reas de principios y derechos
fundamentales enumerados en la Declaracin.
B. Modalidades
1. El seguimiento se basar en memorias solicitadas a los Miembros en virtud del
artculo 19, prrafo 5, e) de la Constitucin. Los formularios de memoria se
establecern con el n de obtener de los gobiernos que no hayan raticado alguno
de los convenios fundamentales informacin acerca de los cambios que hayan
ocurrido en su legislacin o su prctica, teniendo debidamente en cuenta el artculo
23 de la Constitucin y la prctica establecida.
2. Esas memorias, recopiladas por la Ocina, sern examinadas por el Consejo de
Administracin.
3. Con el n de preparar una introduccin a la compilacin de las memorias as
establecida, que permita llamar la atencin sobre los aspectos que merezcan en su
caso una discusin ms detallada, la Ocina podr recurrir a un grupo de expertos
nombrados con este n por el Consejo de Administracin.
4. Deber ajustarse el procedimiento en vigor del Consejo de Administracin para
que los Miembros que no estn representados en el mismo puedan proporcionar,
del modo ms adecuado, las aclaraciones que en el curso de sus discusiones
pudieren resultar necesarias o tiles para completar la informacin contenida en
sus memorias.
52
III. Informe global
A. Objeto y mbito de aplicacin
1. El objeto de este informe es facilitar una imagen global y dinmica de cada una
de las categoras de principios y derechos fundamentales observada en el perodo
cuatrienal anterior, servir de base a la evaluacin de la ecacia de la asistencia
prestada por la Organizacin y establecer las prioridades para el perodo siguiente
mediante programas de accin en materia de cooperacin tcnica destinados a
movilizar los recursos internos y externos necesarios al respecto.
2. El informe tratar sucesivamente cada ao de una de las cuatro categoras de
principios y derechos fundamentales.
B. Modalidades
1. El informe se elaborar bajo la responsabilidad del Director General sobre la base
de informaciones ociales o reunidas y evaluadas con arreglo a procedimientos
establecidos. Respecto de los pases que no han raticado los convenios
fundamentales, dichas informaciones reposarn, en particular, en el resultado del
seguimiento anual antes mencionado. En el caso de los Miembros que han raticado
los convenios correspondientes, estas informaciones reposarn, en particular, en
las memorias tal como han sido presentadas y tratadas en virtud del artculo 22 de
la Constitucin.
2. Este informe ser presentado a la Conferencia como un informe del Director General
para ser objeto de una discusin tripartita. La Conferencia podr tratarlo de un
modo distinto al previsto para los informes a los que se reere el artculo 12 de su
Reglamento, y podr hacerlo en una sesin separada dedicada exclusivamente a
dicho informe o de cualquier otro modo apropiado. Posteriormente, corresponder
al Consejo de Administracin, en el curso de una de sus reuniones subsiguientes ms
prximas, sacar las conclusiones de dicho debate en lo relativo a las prioridades y
a los programas de accin en materia de cooperacin tcnica que haya que poner
en aplicacin durante el perodo cuatrienal correspondiente.
IV. Queda entendido que:
1. El Consejo de Administracin y la Conferencia debern examinar las enmiendas
que resulten necesarias a sus reglamentos respectivos para poner en ejecucin las
disposiciones anteriores.
2. La Conferencia deber, llegado el momento, volver a examinar el funcionamiento del
presente seguimiento habida cuenta de la experiencia adquirida, con el n de comprobar
si ste se ha ajustado convenientemente al objetivo enunciado en la Parte I.
53
IV. Convenios internacionales del trabajo ratificados por
Nicaragua
1 Libertad sindical, negociacin colectiva y relaciones laborales
Fecha de Adopcin: 3 Reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo, 1921.
Clasificacin: Libertad sindical, negociacin colectiva y relaciones laborales.
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 206, jueves 13 de septiembre de 1934.
Fecha de Registro en OIT: 12 de abril de 1934.
Principio que regula:
Igualdad de derechos entre los trabajadores agrcolas y los trabajadores
industriales.
Resumen de las
Disposiciones:
Asegurar que todas las personas ocupadas en la agricultura tengan los
mismos derechos de asociacin y de coalicin que los trabajadores
de la industria. Por consiguiente, todo Estado que ratifique el presente
convenio debe de derogar cualquier disposicin legislativa o de otra clase
que tenga por efecto menoscabar dichos derechos en lo que respecta a
los trabajadores agrcolas.
Convenio sobre el derecho de asociacin (agricultura), 1921
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Ocina Internacional del
Trabajo, y congregada en dicha ciudad, en su tercera reunin, el 25 de octubre de 1921;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a los derechos de
asociacin y de coalicin de los trabajadores agrcolas, cuestin que est comprendida
en el cuarto punto del orden del da de la reunin, y despus de haber decidido que
dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional,
Adopta el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el derecho
de asociacin (agricultura), 1921, y que ser sometido a la raticacin de los Miembros
de la Organizacin Internacional del Trabajo, de acuerdo con las disposiciones de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo:
54
Artculo 1
Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo que ratique el presente
Convenio se obliga a asegurar a todas las personas ocupadas en la agricultura los mismos
derechos de asociacin y de coalicin que a los trabajadores de la industria, y a derogar
cualquier disposicin legislativa o de otra clase que tenga por efecto menoscabar dichos
derechos en lo que respecta a los trabajadores agrcolas.
Artculo 2
Las raticaciones formales del presente Convenio, de acuerdo con las condiciones
establecidas por la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, sern
comunicadas, para su registro, al Director General de la Ocina Internacional del Trabajo.
Artculo 3
1. Este Convenio entrar en vigor en la fecha en que las raticaciones de dos Miembros
de la Organizacin Internacional del Trabajo hayan sido registradas por el Director
General.
2. Slo obligar a los Miembros cuya raticacin haya sido registrada en la Ocina
Internacional del Trabajo.
3. Posteriormente, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, en la fecha en
que su raticacin haya sido registrada en la Ocina Internacional del Trabajo.
Artculo 4
Tan pronto como las raticaciones de dos Miembros de la Organizacin Internacional del
Trabajo hayan sido registradas en la Ocina Internacional del Trabajo, el Director General
de la Ocina noticar el hecho a todos los Miembros de la Organizacin Internacional
del Trabajo. Igualmente les noticar el registro de las raticaciones que le comuniquen
posteriormente los dems Miembros de la Organizacin.
Artculo 5
A reserva de las disposiciones del artculo 3, todo Miembro que ratique el presente
Convenio se obliga a aplicar las disposiciones del artculo 1 a ms tardar el 1 de enero de
1924, y a tomar las medidas necesarias para el cumplimiento de dichas disposiciones.
Artculo 6
Convenio se obliga a aplicarlo en sus colonias, posesiones y protectorados, de acuerdo con las
disposiciones del artculo 35 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo.
55
Artculo 7
Todo Miembro que haya raticado este Convenio podr denunciarlo a la expiracin de
un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en
vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director General de la Ocina
Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta un ao despus de la fecha
en que se haya registrado en la Ocina Internacional del Trabajo.
Artculo 8
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Ocina Internacional
del Trabajo presentar a la Conferencia General una memoria sobre la aplicacin del
Convenio y considerar la conveniencia de incluir en el orden del da de la Conferencia
la cuestin de su revisin total o parcial.
Artculo 9
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente autnticas.
Clasificacin: Convenio Fundamental.
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 202, del 5 de septiembre 1967.
Fecha de Registro
en OIT:
31 de octubre 1967.
Derecho libremente ejercido de los trabajadores y de los empleadores sin
distincin alguna, a organizarse para fomentar y defender sus intereses
respectivos, y de afiliarse a ellas sin autorizacin previa.
Resumen de las
Disposiciones:
Reconoce el derecho de los trabajadores y de empleadores de constituir
las organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse a
las mismas sin autorizacin previa. Las organizaciones de trabajadores
y de empleadores tienen el derecho a organizarse libremente, no
estn sujetas a disolucin o suspensin por va administrativa y tienen
el derecho de constituir federaciones y confederaciones, as como el
derecho de afiliarse a las mismas. Estas pueden afiliarse, a su vez, a
organizaciones internacionales de trabajadores y de empleadores.
56
Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de
sindicacin, 1948
Convocada en San Francisco por el Consejo de Administracin de la Ocina Internacional
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 17 junio 1948 en su trigsima primera
reunin;
Despus de haber decidido adoptar, en forma de convenio, diversas proposiciones
relativas a la libertad sindical y a la proteccin del derecho de sindicacin, cuestin que
constituye el sptimo punto del orden del da de la reunin;
Considerando que el prembulo de la Constitucin de la Organizacin Internacional del
Trabajo enuncia, entre los medios susceptibles de mejorar las condiciones de trabajo y de
garantizar la paz, la armacin del principio de la libertad de asociacin sindical;
Considerando que la Declaracin de Filadela proclam nuevamente que la libertad de
expresin y de asociacin es esencial para el progreso constante ;
Considerando que la Conferencia Internacional del Trabajo, en su trigsima reunin,
adopt por unanimidad los principios que deben servir de base a la reglamentacin
internacional, y
Considerando que la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su segundo perodo
de sesiones, hizo suyos estos principios y solicit de la Organizacin Internacional del
Trabajo la continuacin de todos sus esfuerzos a n de hacer posible la adopcin de uno
o varios convenios internacionales,
Adopta, con fecha nueve de julio de mil novecientos cuarenta y ocho, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin
del derecho de sindicacin, 1948:
Parte I. Libertad Sindical
Artculo 1
Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo para el cual est en vigor el
presente Convenio se obliga a poner en prctica las disposiciones siguientes.
Artculo 2
Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin previa, tienen el
derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, as como el de aliarse
a estas organizaciones, con la sola condicin de observar los estatutos de las mismas.
57
Artculo 3
1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de
redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus
representantes, el de organizar su administracin y sus actividades y el de formular
su programa de accin.
2. Las autoridades pblicas debern abstenerse de toda intervencin que tienda a
limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal.
Artculo 4
Las organizaciones de trabajadores y de empleadores no estn sujetas a disolucin o
suspensin por va administrativa.
Artculo 5
Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de constituir
federaciones y confederaciones, as como el de aliarse a las mismas, y toda organizacin,
federacin o confederacin tiene el derecho de aliarse a organizaciones internacionales
de trabajadores y de empleadores.
Artculo 6
Las disposiciones de los artculos 2, 3 y 4 de este Convenio se aplican a las federaciones
y confederaciones de organizaciones de trabajadores y de empleadores.
Artculo 7
La adquisicin de la personalidad jurdica por las organizaciones de trabajadores y de
empleadores, sus federaciones y confederaciones no puede estar sujeta a condiciones
cuya naturaleza limite la aplicacin de las disposiciones de los artculos 2, 3 y 4 de este
Convenio
Artculo 8
1. Al ejercer los derechos que se les reconocen en el presente Convenio, los
trabajadores, los empleadores y sus organizaciones respectivas estn obligados,
lo mismo que las dems personas o las colectividades organizadas, a respetar la
legalidad.
2. La legislacin nacional no menoscabar ni ser aplicada de suerte que menoscabe
las garantas previstas por el presente Convenio.
58
Artculo 9
1. La legislacin nacional deber determinar hasta qu punto se aplicarn a las fuerzas
armadas y a la polica las garantas previstas por el presente Convenio.
2. De conformidad con los principios establecidos en el prrafo 8 del artculo 19 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, no deber considerarse
que la raticacin de este Convenio por un Miembro menoscaba en modo alguno las
leyes, sentencias, costumbres o acuerdos ya existentes que concedan a los miembros
de las fuerzas armadas y de la polica garantas prescritas por el presente Convenio.
Artculo 10
En el presente Convenio, el trmino organizacin signica toda organizacin de
trabajadores o de empleadores que tenga por objeto fomentar y defender los intereses de
los trabajadores o de los empleadores.
Parte II. Proteccin del Derecho de Sindicacin
Artculo 11
Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo para el cual est en vigor el presente
Convenio se obliga a adoptar todas las medidas necesarias y apropiadas para garantizar a los
trabajadores y a los empleadores el libre ejercicio del derecho de sindicacin.
Parte III. Disposiciones Diversas
Artculo 12
1. Respecto de los territorios mencionados en el artculo 35 de la Constitucin de
la Organizacin Internacional del Trabajo, enmendada por el Instrumento de
enmienda a la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, 1946,
excepcin hecha de los territorios a que se reeren los prrafos 4 y 5 de dicho
artculo, tal como qued enmendado, todo Miembro de la Organizacin que
ratique el presente Convenio deber comunicar al Director General de la Ocina
Internacional del Trabajo, en el plazo ms breve posible despus de su raticacin,
una declaracin en la que manieste:
a) los territorios respecto de los cuales se obliga a que las disposiciones del
Convenio sean aplicadas sin modicaciones;
b) los territorios respecto de los cuales se obliga a que las disposiciones del
Convenio sean aplicadas con modicaciones, junto con los detalles de
dichas modicaciones;
c) los territorios respecto de los cuales es inaplicable el Convenio y los motivos
por los que es inaplicable;
d) los territorios respecto de los cuales reserva su decisin.
59
2. Las obligaciones a que se reeren los apartados a) y b) del prrafo 1 de este
artculo se considerarn parte integrante de la raticacin y producirn sus mismos
efectos.
3. Todo Miembro podr renunciar, total o parcialmente, por medio de una nueva
declaracin, a cualquier reserva formulada en su primera declaracin en virtud de
los apartados b), c) o d) del prrafo 1 de este artculo.
4. Durante los perodos en que este Convenio pueda ser denunciado, de conformidad
con las disposiciones del artculo 16, todo Miembro podr comunicar al Director
General una declaracin por la que modique, en cualquier otro aspecto, los
trminos de cualquier declaracin anterior y en la que indique la situacin en
territorios determinados.
Artculo 13
1. Cuando las cuestiones tratadas en el presente Convenio sean de la competencia
de las autoridades de un territorio no metropolitano, el Miembro responsable de
las relaciones internacionales de ese territorio, de acuerdo con el gobierno del
territorio, podr comunicar al Director General de la Ocina Internacional del
Trabajo una declaracin por la que acepte, en nombre del territorio, las obligaciones
del presente Convenio.
2. Podrn comunicar al Director General de la Ocina Internacional del Trabajo una
declaracin por la que se acepten las obligaciones de este Convenio:
a) dos o ms Miembros de la Organizacin, respecto de cualquier territorio
que est bajo su autoridad comn; o
b) toda autoridad internacional responsable de la administracin de cualquier
territorio, en virtud de las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas
o de cualquier otra disposicin en vigor, respecto de dicho territorio.
3. Las declaraciones comunicadas al Director General de la Ocina Internacional
del Trabajo, de conformidad con los prrafos precedentes de este artculo, debern
indicar si las disposiciones del Convenio sern aplicadas en el territorio interesado
con modicaciones o sin ellas; cuando la declaracin indique que las disposiciones
del Convenio sern aplicadas con modicaciones, deber especicar en qu
consisten dichas modicaciones.
4. El Miembro, los Miembros o la autoridad internacional interesados podrn
renunciar, total o parcialmente, por medio de una declaracin ulterior, al derecho
a invocar una modicacin indicada en cualquier otra declaracin anterior.
5. Durante los perodos en que este Convenio pueda ser denunciado de conformidad
con las disposiciones del artculo 16, el Miembro, los Miembros o la autoridad
60
internacional interesados podrn comunicar al Director General una declaracin
por la que modiquen, en cualquier otro respecto, los trminos de cualquier
declaracin anterior y en la que indiquen la situacin en lo que se reere a la
aplicacin del Convenio.
Parte IV. Disposiciones Finales
Artculo 14
Las raticaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su registro, al
Director General de la Ocina Internacional del Trabajo.
Artculo 15
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo cuyas raticaciones haya registrado el Director General.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las raticaciones de dos
Miembros hayan sido registradas por el Director General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, doce
meses despus de la fecha en que haya sido registrada su raticacin.
Artculo 16
1. Todo Miembro que haya raticado este Convenio podr denunciarlo a la expiracin
de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente
en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director General de
la Ocina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta un ao
despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya raticado este Convenio y que, en el plazo de un ao
despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo
precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este artculo quedar
obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr denunciar
este Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos en las condiciones
previstas en este artculo.
Artculo 17
1. El Director General de la Ocina Internacional del Trabajo noticar a todos los
Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de cuantas
raticaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros de la
Organizacin.
61
2. Al noticar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda raticacin
que le haya sido comunicada, el Director General llamar la atencin de los
Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que entrar en vigor el presente
Convenio.
Artculo 18
El Director General de la Ocina Internacional del Trabajo comunicar al Secretario
General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el
artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una informacin completa sobre todas
las raticaciones, declaraciones y actas de denuncia que haya registrado de acuerdo con
los artculos precedentes.
Artculo 19
A la expiracin de cada perodo de diez aos, a partir de la fecha en que este Convenio
entre en vigor, el Consejo de Administracin de la Ocina Internacional del Trabajo deber
presentar a la Conferencia General una memoria sobre la aplicacin de este Convenio,
y deber considerar la conveniencia de incluir en el orden del da de la Conferencia la
cuestin de la revisin total o parcial del mismo.
Artculo 20
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una
revisin total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga
disposiciones en contrario:
a) la raticacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso
jure, la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones
contenidas en el artculo 16, siempre que el nuevo convenio revisor haya
entrado en vigor;
b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente
Convenio cesar de estar abierto a la raticacin por los Miembros.
2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales,
para los Miembros que lo hayan raticado y no ratiquen el convenio revisor.
Artculo 21
62
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 202, del 5 de septiembre de 1967.
Fecha de Registro en OIT: 31 de octubre de 1967.
Proteccin de los trabajadores en ejercicio del derecho de sindicacin;
No injerencia entre las organizaciones de empleadores y trabajadores;
Fomento de la negociacin colectiva voluntaria.
Resumen de las
Disposiciones:
Garantizar a los trabajadores una proteccin adecuada contra todo
acto de discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical
en relacin con su empleo o trabajo; y as como tambin estimular y
fomentar entre los empleadores y las organizaciones de empleadores
por una parte, y las organizaciones de trabajadores, por otra el
pleno desarrollo y uso de procedimientos de negociacin voluntaria,
con objeto de reglamentar, por medio de convenios colectivos las
condiciones de trabajo o empleo. A resguardar (como lo establece
el convenio) a las organizaciones de trabajadores y de empleadores
contra la injerencia mutua.
Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, 1949
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 8 junio 1949 en su trigsima segunda reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la aplicacin de los
principios del derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, cuestin que constituye
el cuarto punto del orden del da de la reunin, y despus de haber decidido que dichas
proposiciones revistan la forma de un convenio internacional,
Adopta, con fecha primero de julio de mil novecientos cuarenta y nueve, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el derecho de sindicacin y de
negociacin colectiva, 1949:
63
Artculo 1
1. Los trabajadores debern gozar de adecuada proteccin contra todo acto de
discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical en relacin con su
empleo.
2. Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra todo acto que tenga por
objeto:
a) sujetar el empleo de un trabajador a la condicin de que no se alie a un
sindicato o a la de dejar de ser miembro de un sindicato;
b) despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su
aliacin sindical o de su participacin en actividades sindicales fuera de las
horas de trabajo o, con el consentimiento del empleador, durante las horas
de trabajo.
Artculo 2
1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores debern gozar de adecuada
proteccin contra todo acto de injerencia de unas respecto de las otras, ya se
realice directamente o por medio de sus agentes o miembros, en su constitucin,
funcionamiento o administracin.
2. Se consideran actos de injerencia, en el sentido del presente artculo, principalmente,
las medidas que tiendan a fomentar la constitucin de organizaciones de
trabajadores dominadas por un empleador o una organizacin de empleadores, o
a sostener econmicamente, o en otra forma, organizaciones de trabajadores, con
objeto de colocar estas organizaciones bajo el control de un empleador o de una
organizacin de empleadores.
Artculo 3
Debern crearse organismos adecuados a las condiciones nacionales, cuando ello sea
necesario, para garantizar el respeto al derecho de sindicacin denido en los artculos
precedentes.
Artculo 4
Debern adoptarse medidas adecuadas a las condiciones nacionales, cuando ello sea
necesario, para estimular y fomentar entre los empleadores y las organizaciones de
empleadores, por una parte, y las organizaciones de trabajadores, por otra, el pleno
desarrollo y uso de procedimientos de negociacin voluntaria, con objeto de reglamentar,
por medio de contratos colectivos, las condiciones de empleo.
64
Artculo 5
1. La legislacin nacional deber determinar el alcance de las garantas previstas en
el presente Convenio en lo que se reere a su aplicacin a las fuerzas armadas y a
la polica.
2. De acuerdo con los principios establecidos en el prrafo 8 del artculo 19 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, la raticacin de este
Convenio por un Miembro no podr considerarse que menoscaba en modo alguno las
leyes, sentencias, costumbres o acuerdos ya existentes, que concedan a los miembros
de las fuerzas armadas y de la polica las garantas prescritas en este Convenio.
Artculo 6
El presente Convenio no trata de la situacin de los funcionarios pblicos en la
administracin del Estado y no deber interpretarse, en modo alguno, en menoscabo de
sus derechos o de su estatuto.
Artculo 7
Artculo 8
Artculo 9
del Trabajo, de acuerdo con el prrafo 2 del artculo 35 de la Constitucin de la
Organizacin Internacional del Trabajo, debern indicar:
a) los territorios respecto de los cuales el Miembro interesado se obliga a que
las disposiciones del Convenio sean aplicadas sin modicaciones;
65
por los cuales es inaplicable;
d) los territorios respecto de los cuales reserva su decisin en espera de un
examen ms detenido de su situacin.
2. Las obligaciones a que se reeren los apartados a) y b) del prrafo 1 de este artculo se
considerarn parte integrante de la raticacin y producirn sus mismos efectos.
General una declaracin por la que modique, en cualquier otro respecto, los
Artculo 10
1. Las declaraciones comunicadas al Director General de la Ocina Internacional del
Trabajo, de conformidad con los prrafos 4 y 5 del artculo 35 de la Constitucin de
la Organizacin Internacional del Trabajo, debern indicar si las disposiciones del
Convenio sern aplicadas en el territorio interesado con modicaciones o sin ellas;
cuando la declaracin indique que las disposiciones del Convenio sern aplicadas
con modicaciones, deber especicar en qu consisten dichas modicaciones.
3. Durante los perodos en que este Convenio puede ser denunciado de conformidad
Artculo 11
66
este Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos, en las condiciones
Artculo 12
Organizacin.
Convenio.
Artculo 13
Artculo 14
Artculo 15
entrado en vigor;
67
para las Miembros que lo hayan raticado y no ratiquen el convenio revisor.
Artculo 16
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 111, del sbado 23 de mayo 1981.
Proteccin y facilidades que deben otorgarse a los representantes de
los trabajadores.
Resumen de las
Disposiciones:
Establecer una proteccin eficaz contra todo acto que pueda perjudicar
a los representantes de los trabajadores, incluido el despido en razn
de su condicin, de sus actividades como tales, de su afiliacin al
sindicato, o de su participacin a su actividad sindical; siempre que
acten de conformidad con las leyes. Los contratos colectivos u otros
acuerdos comunes en vigor, los representantes de los trabajadores
debern disponer en la empresa de las facilidades apropiadas para
permitirle el desempeo rpido y eficaz de sus funciones.
Convenio sobre los representantes de los trabajadores, 1971
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Ocina Internacional
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 2 junio 1971 en su quincuagsima sexta
reunin;
Teniendo en cuenta las disposiciones del Convenio sobre el derecho de sindicacin
y de negociacin colectiva, 1949, que protege a los trabajadores contra todo acto de
discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo;
Considerando que es deseable adoptar disposiciones complementarias con respecto a los
representantes de los trabajadores;
68
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la proteccin y
facilidades concedidas a los representantes de los trabajadores en la empresa, cuestin
que constituye el quinto punto del orden del da de la reunin, y despus de haber
decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional,
Adopta, con fecha veintitrs de junio de mil novecientos setenta y uno, el presente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre los representantes de los
trabajadores, 1971:
Artculo 1
Los representantes de los trabajadores en la empresa debern gozar de proteccin ecaz
contra todo acto que pueda perjudicarlos, incluido el despido por razn de su condicin
de representantes de los trabajadores, de sus actividades como tales, de su aliacin al
sindicato, o de su participacin en la actividad sindical, siempre que dichos representantes
acten conforme a las leyes, contratos colectivos u otros acuerdos comunes en vigor.
Artculo 2
1. Los representantes de los trabajadores debern disponer en la empresa de las
facilidades apropiadas para permitirles el desempeo rpido y ecaz de sus
funciones.
2. A este respecto debern tenerse en cuenta las caractersticas del sistema de
relaciones obrero-patronales del pas y las necesidades, importancia y posibilidades
de la empresa interesada.
3. La concesin de dichas facilidades no deber perjudicar el funcionamiento ecaz
de la empresa interesada.
Artculo 3
A los efectos de este Convenio, la expresin representantes de los trabajadores comprende
las personas reconocidas como tales en virtud de la legislacin o la prctica nacionales,
ya se trate:
a) de representantes sindicales, es decir, representantes nombrados o elegidos
por los sindicatos o por los aliados a ellos; o
b) de representantes electos, es decir, representantes libremente elegidos por
los trabajadores de la empresa, de conformidad con las disposiciones de la
legislacin nacional o de los contratos colectivos, y cuyas funciones no se
extiendan a actividades que sean reconocidas en el pas como prerrogativas
exclusivas de los sindicatos.
69
Artculo 4
La legislacin nacional, los contratos colectivos, los laudos arbitrales o las decisiones
judiciales podrn determinar qu clase o clases de representantes de los trabajadores
tendrn derecho a la proteccin y a las facilidades previstas en el presente Convenio.
Artculo 5
Cuando en una misma empresa existan representantes sindicales y representantes
electos, habrn de adoptarse medidas apropiadas, si fuese necesario, para garantizar que
la existencia de representantes electos no se utilice en menoscabo de la posicin de
los sindicatos interesados o de sus representantes y para fomentar la colaboracin en
todo asunto pertinente entre los representantes electos y los sindicatos interesados y sus
representantes.
Artculo 6
Se podr dar efecto al presente Convenio mediante la legislacin nacional, los contratos
colectivos, o en cualquier otra forma compatible con la prctica nacional.
Artculo 7
Artculo 8
Artculo 9
70
Artculo 10
Organizacin.
Convenio.
Artculo 11
Artculo 12
del Trabajo presentar a la Conferencia una memoria sobre la aplicacin del Convenio, y
considerar la conveniencia de incluir en el orden del da de la Conferencia la cuestin
de su revisin total o parcial.
Artculo 13
entrado en vigor;
71
Artculo 14
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 111, sbado 23 de mayo 1981.
Derechos Sindicales de las organizaciones de los trabajadores
rurales.
Resumen de las
Disposiciones:
El derecho de los trabajadores rurales a constituir sin autorizacin
previa las organizaciones que estimen convenientes as como el
derecho de afiliarse a las mismas. En ese sentido, la poltica nacional
deber propugnar por el establecimiento y la expansin de estas
organizaciones de manera voluntaria a fin de asegurar la participacin
de estos trabajadores en el desarrollo econmico y social.
Convenio sobre las organizaciones de trabajadores rurales, 1975
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 4 junio 1975 en su sexagsima reunin;
Reconociendo que, habida cuenta de la importancia de los trabajadores rurales en el
mundo, es urgente asociarlos a las tareas del desarrollo econmico y social si se quiere
mejorar sus condiciones de trabajo y de vida en forma duradera y ecaz;
Tomando nota de que en muchos pases del mundo, y muy especialmente en los pases en
vas de desarrollo, la tierra se utiliza en forma muy insuciente, de que la mano de obra
est en gran parte subempleada y de que estas circunstancias exigen que los trabajadores
rurales sean alentados a desarrollar organizaciones libres y viables, capaces de proteger
y de defender los intereses de sus aliados y de garantizar su contribucin efectiva al
desarrollo econmico y social;
72
Considerando que la existencia de tales organizaciones puede y debe contribuir a atenuar
la persistente penuria de productos alimenticios en diversas partes del mundo;
Reconociendo que la reforma agraria es, en muchos pases en vas de desarrollo, un factor
esencial para el mejoramiento de las condiciones de trabajo y de vida de los trabajadores
rurales y que, por consiguiente, las organizaciones de estos trabajadores deberan cooperar
y participar activamente en esta reforma;
Recordando los trminos de los convenios y de las recomendaciones internacionales del
trabajo existentes (en particular el Convenio sobre el derecho de asociacin (agricultura),
1921; el Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin,
1948, y el Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, 1949)
que arman el derecho de todos los trabajadores, incluidos los trabajadores rurales, a
constituir organizaciones libres e independientes, as como las disposiciones de muchos
convenios y recomendaciones internacionales del trabajo aplicables a los trabajadores
rurales, en los que se pide en especial que las organizaciones de trabajadores participen
en su aplicacin;
Tomando nota de que las Naciones Unidas y los organismos especializados, en particular
la Organizacin Internacional del Trabajo y la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentacin, se interesan todos por la reforma agraria y el
desarrollo rural;
Tomando nota de que las siguientes normas han sido preparadas en colaboracin con la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin y de que, a
n de evitar duplicacin, se proseguir la colaboracin con esta Organizacin y con las
Naciones Unidas para promover y asegurar la aplicacin de dichas normas;
Habiendo decidido adoptar diversas proposiciones relativas a las organizaciones de
trabajadores rurales y su funcin en el desarrollo econmico y social, cuestin que
constituye el cuarto punto del orden del da de la presente reunin, y
Habiendo decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio
internacional,
Adopta, con fecha veintitrs de junio de mil novecientos setenta y cinco, el presente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre las organizaciones de trabajadores
rurales, 1975:
Artculo 1
El presente Convenio se aplica a todas las categoras de organizaciones de trabajadores
rurales, incluidas las organizaciones que no se limitan a estos trabajadores pero que los
representan.
73
Artculo 2
1. A los efectos del presente Convenio, la expresin trabajadores rurales abarca a todas
las personas dedicadas, en las regiones rurales, a tareas agrcolas o artesanales o a
ocupaciones similares o conexas, tanto si se trata de asalariados como, a reserva de
las disposiciones del prrafo 2 de este artculo, de personas que trabajan por cuenta
propia, como los arrendatarios, aparceros y pequeos propietarios.
2. El presente Convenio se aplica slo a aquellos arrendatarios, aparceros o pequeos
propietarios cuya principal fuente de ingresos sea la agricultura y que trabajen
la tierra por s mismos o nicamente con ayuda de sus familiares, o recurriendo
ocasionalmente a trabajadores supletorios y que:
a) no empleen una mano de obra permanente; o
b) no empleen una mano de obra numerosa, con carcter estacional; o
c) no hagan cultivar sus tierras por aparceros o arrendatarios.
Artculo 3
1. Todas las categoras de trabajadores rurales, tanto si se trata de asalariados como
de personas que trabajen por cuenta propia, tienen el derecho de constituir, sin
autorizacin previa, las organizaciones que estimen convenientes, as como el de
aliarse a estas organizaciones, con la sola condicin de observar los estatutos de
las mismas.
2. Los principios de la libertad sindical debern respetarse plenamente; las
organizaciones de trabajadores rurales debern tener un carcter independiente y
voluntario, y permanecer libres de toda injerencia, coercin o represin.
3. La adquisicin de la personalidad jurdica por las organizaciones de trabajadores
rurales no podr estar sujeta a condiciones cuya naturaleza limite la aplicacin de
las disposiciones de los prrafos 1 y 2 del presente artculo.
4. Al ejercer los derechos que se les reconocen en el presente artculo, los trabajadores
rurales y sus organizaciones respectivas debern, lo mismo que las dems personas
o colectividades organizadas, respetar la legalidad.
las garantas previstas por el presente artculo.
Artculo 4
Unos de los objetivos de la poltica nacional de desarrollo rural deber ser facilitar el
establecimiento y expansin, con carcter voluntario, de organizaciones de trabajadores
rurales fuertes e independientes, como medio ecaz de asegurar la participacin de
74
estos trabajadores, sin discriminacin en el sentido del Convenio sobre la discriminacin
(empleo y ocupacin), 1958, en el desarrollo econmico y social y en los benecios que
de l se deriven.
Artculo 5
1. Para permitir que las organizaciones de trabajadores rurales desempeen un
papel en el desarrollo econmico y social, todo Estado Miembro que ratique este
Convenio deber adoptar y poner en prctica una poltica de promocin de estas
organizaciones, sobre todo con vistas a eliminar los obstculos que se oponen a su
creacin y desarrollo y al desempeo de sus actividades legtimas, as como aquellas
discriminaciones de orden legislativo y administrativo de que las organizaciones
de trabajadores rurales y sus aliados pudieran ser objeto.
2. Todo Estado Miembro que ratique este Convenio deber garantizar que la legislacin
nacional, dadas las circunstancias especiales del sector rural, no obstaculice el
establecimiento y desarrollo de las organizaciones de trabajadores rurales.
Artculo 6
Debern adoptarse medidas para promover la mayor comprensin posible de la necesidad
de fomentar el desarrollo de organizaciones de trabajadores rurales y de la contribucin
que pueden aportar para mejorar las oportunidades de empleo y las condiciones generales
de trabajo y de vida en las regiones rurales, as como para incrementar la renta nacional
y lograr una mejor distribucin de la misma.
Artculo 7
Artculo 8
75
Artculo 9
Artculo 10
Organizacin.
2. Al noticar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda raticacin que
le haya sido comunicada, el Director General llamar la atencin de los Miembros de
la Organizacin sobre la fecha en que entrar en vigor el presente Convenio.
Artculo 11
Artculo 12
76
Artculo 13
entrado en vigor;
Artculo 14
2. Trabajo forzoso
Fecha de Adopcin : 14 Reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo, 1930.
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 206, del jueves 13 de septiembre de 1934.
Fecha de Registro en OIT: 12 de octubre de 1934
Principio que regula: Prohibicin de todo trabajo forzoso u obligatorio.
Resumen de las
Disposiciones:
De conformidad con las disposiciones de este convenio llmese trabajo
forzoso a: todo trabajo o servicio exigido bajo la amenaza de una pena
cualquiera y para el cual no se ofrece voluntariamente. El Estado debe
abstenerse de imponer trabajo forzoso u obligatorio y no tolerar que
otros lo impongan y debe as mismo derogar todas las leyes y textos
reglamentarios o administrativos que prevean o toleren el recurso al
trabajo forzoso u obligatorio y adoptar medidas para que todo empleo de
ese tipo de trabajo, ya sea realizado por personas del mbito privado o
por funcionarios pblicos sea considerado ilegal en el derecho nacional.
Asimismo, el Estado debe garantizar que el hecho de exigir ilegalmente
el trabajo forzoso u obligatorio sea objeto de sanciones penales y que
las sanciones impuestas por Ley sean realmente eficaces y se apliquen
estrictamente.
77
Excepciones:
Determinadas formas de servicio obligatorio que normalmente entraran
en la definicin general de trabajo forzoso u obligatorio quedan excluidas
a efectos del convenio: Cualquier trabajo o servicio que se exija en
virtud de las leyes sobre el servicio militar obligatorio y que tenga un
carcter puramente militar; cualquier trabajo o servicio que forme parte
de las obligaciones cvicas normales de los ciudadanos de un pas que
se gobierne plenamente por si mismo; cualquier trabajo o servicio que se
exija a un individuo en virtud de una condena pronunciada por sentencia
judicial, a condicin de que este trabajo o servicio se realice bajo la
vigilancia y control de las autoridades pblicas y que dicho individuo no
sea cedido o puesto a disposicin de particulares, compaas o personas
jurdicas de carcter privado; cualquier trabajo o servicio que se exija
en casos de fuerza mayor, es decir, guerra, siniestros o amenaza de
siniestros, tales como incendios, inundaciones, hambre, temblores de
tierra, epidemias y epizootias violentas, invasiones de animales, de
insectos o de parsitos vegetales dainos, y en general, en todas las
circunstancias que pongan en peligro o amenacen poner en peligro la vida
o las condiciones normales de existencia de toda o parte de la poblacin;
los pequeos trabajos comunales, es decir, los trabajos realizados por los
miembros de una comunidad en beneficio directo de la misma, trabajos
que, por consiguiente, pueden considerarse como obligaciones cvicas
normales que incumben a los miembros de la comunidad, a condicin de
que la misma poblacin o sus representantes directos tengan derecho a
pronunciarse sobre la necesidad de esos trabajos.
Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 10 junio 1930 en su decimocuarta reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al trabajo forzoso u
obligatorio, cuestin que est comprendida en el primer punto del orden del da de la
reunin, y despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un
convenio internacional,
Adopta, con fecha veintiocho de junio de mil novecientos treinta, el siguiente Convenio,
que podr ser citado como el Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930, y que ser sometido
a la raticacin de los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo, de acuerdo
con las disposiciones de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo:
78
Artculo 1
1. Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo que ratique el presente
Convenio se obliga a suprimir, lo ms pronto posible, el empleo del trabajo forzoso
u obligatorio en todas sus formas.
2. Con miras a esta supresin total, el trabajo forzoso u obligatorio podr emplearse,
durante el perodo transitorio, nicamente para nes pblicos y a ttulo excepcional,
en las condiciones y con las garantas estipuladas en los artculos siguientes.
3. A la expiracin de un plazo de cinco aos a partir de la entrada en vigor del presente
Convenio y cuando el Consejo de Administracin de la Ocina Internacional del
Trabajo prepare el informe a que se reere el artculo 31, dicho Consejo examinar
la posibilidad de suprimir sin nuevo aplazamiento el trabajo forzoso u obligatorio
en todas sus formas y decidir la conveniencia de inscribir esta cuestin en el
orden del da de la Conferencia.
Artculo 2
1. A los efectos del presente Convenio, la expresin trabajo forzoso u obligatorio
designa todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de una
pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente.
2. Sin embargo, a los efectos del presente Convenio, la expresin trabajo forzoso u
obligatorio no comprende:
a) cualquier trabajo o servicio que se exija en virtud de las leyes sobre el
servicio militar obligatorio y que tenga un carcter puramente militar;
b) cualquier trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones cvicas
normales de los ciudadanos de un pas que se gobierne plenamente por s
mismo; c) cualquier trabajo o servicio que se exija a un individuo en virtud
de una condena pronunciada por sentencia judicial, a condicin de que este
trabajo o servicio se realice bajo la vigilancia y control de las autoridades
pblicas y que dicho individuo no sea cedido o puesto a disposicin de
particulares, compaas o personas jurdicas de carcter privado;
d) cualquier trabajo o servicio que se exija en casos de fuerza mayor, es
decir, guerra, siniestros o amenaza de siniestros, tales como incendios,
inundaciones, hambre, temblores de tierra, epidemias y epizootias violentas,
invasiones de animales, de insectos o de parsitos vegetales dainos, y en
general, en todas las circunstancias que pongan en peligro o amenacen
poner en peligro la vida o las condiciones normales de existencia de toda o
parte de la poblacin;
e) los pequeos trabajos comunales, es decir, los trabajos realizados por los
miembros de una comunidad en benecio directo de la misma, trabajos que,
por consiguiente, pueden considerarse como obligaciones cvicas normales
79
que incumben a los miembros de la comunidad, a condicin de que la misma
poblacin o sus representantes directos tengan derecho a pronunciarse sobre
la necesidad de esos trabajos.
Artculo 3
A los efectos del presente Convenio, la expresin autoridades competentes designa a
las autoridades metropolitanas, o a las autoridades centrales superiores del territorio
interesado.
Artculo 4
1. Las autoridades competentes no debern imponer o dejar que se imponga el trabajo
forzoso u obligatorio en provecho de particulares, de compaas o de personas
jurdicas de carcter privado.
2. Si existiera tal forma de trabajo forzoso u obligatorio en provecho de particulares,
de compaas o de personas jurdicas de carcter privado, en la fecha en que
el Director General de la Ocina Internacional del Trabajo haya registrado la
raticacin de este Convenio por un Miembro, este Miembro deber suprimir
completamente dicho trabajo forzoso u obligatorio desde la fecha en que para l
entre en vigor el presente Convenio.
Artculo 5
1. Ninguna concesin a particulares, compaas o personas jurdicas privadas deber
implicar la imposicin de cualquier forma de trabajo forzoso u obligatorio cuyo
objeto sea la produccin o recoleccin de productos que utilicen dichos particulares,
compaas o personas jurdicas privadas, o con los cuales comercien.
2. Si las concesiones existentes contienen disposiciones que impliquen la imposicin
de semejante trabajo forzoso u obligatorio, esas disposiciones debern quedar sin
efecto tan pronto sea posible, a n de satisfacer las prescripciones del artculo 1 del
presente Convenio.
Artculo 6
Los funcionarios de la administracin, incluso cuando deban estimular a las poblaciones
a su cargo a que se dediquen a una forma cualquiera de trabajo, no debern ejercer sobre
esas poblaciones una presin colectiva o individual con el n de hacerlas trabajar para
particulares, compaas o personas jurdicas privadas.
80
Artculo 7
1. Los jefes que no ejerzan funciones administrativas no podrn recurrir al trabajo
forzoso u obligatorio.
2. Los jefes que ejerzan funciones administrativas podrn recurrir al trabajo forzoso
u obligatorio, con la autorizacin expresa de las autoridades competentes, en las
condiciones previstas por el artculo 10 del presente Convenio.
3. Los jefes legalmente reconocidos que no reciban una remuneracin adecuada en
otra forma podrn disfrutar de servicios personales debidamente reglamentados,
siempre que se tomen todas las medidas necesarias para evitar cualquier abuso.
Artculo 8
1. La responsabilidad de toda decisin de recurrir al trabajo forzoso u obligatorio
incumbir a las autoridades civiles superiores del territorio interesado.
2. Sin embargo, estas autoridades podrn delegar en las autoridades locales superiores
la facultad de imponer trabajo forzoso u obligatorio, cuando este trabajo no implique
el alejamiento de los trabajadores de su residencia habitual. Dichas autoridades
podrn igualmente delegar en las autoridades locales superiores, en los perodos y
en las condiciones que se estipulen en la reglamentacin prevista en el artculo 23
del presente Convenio, la facultad de imponer un trabajo forzoso u obligatorio para
cuya ejecucin los trabajadores deban alejarse de su residencia habitual, cuando
se trate de facilitar el traslado de funcionarios de la administracin en ejercicio de
sus funciones y el transporte de material de la administracin.
Artculo 9
Salvo las disposiciones contrarias estipuladas en el artculo 10 del presente Convenio,
toda autoridad facultada para imponer un trabajo forzoso u obligatorio no deber permitir
que se recurra a esta forma de trabajo sin cerciorarse previamente de que:
a) el servicio o trabajo por realizar presenta un gran inters directo para la
comunidad llamada a realizarlo;
b) el servicio o trabajo es actual o inminentemente necesario;
c) ha sido imposible procurarse la mano de obra voluntaria para la ejecucin
de este servicio o trabajo, a pesar de la oferta de salarios y de condiciones de
trabajo iguales, por lo menos, a las que prevalecen en el territorio interesado
para trabajos o servicios anlogos;
d) dicho trabajo o servicio no impondr una carga demasiado pesada a la
poblacin actual, habida cuenta de la mano de obra disponible y de su
aptitud para emprender el trabajo en cuestin.
81
Artculo 10
1. El trabajo forzoso u obligatorio exigido a ttulo de impuesto, y el trabajo forzoso
u obligatorio a que recurran los jefes que ejerzan funciones administrativas
para la realizacin de trabajos de utilidad pblica, debern ser suprimidos
progresivamente.
2. En espera de esta abolicin, cuando el trabajo forzoso u obligatorio se exija a ttulo
de impuesto, y cuando el trabajo forzoso u obligatorio se imponga por jefes que
ejerzan funciones administrativas para la ejecucin de trabajos de utilidad pblica,
las autoridades interesadas debern cerciorarse previamente de que:
a) el servicio o trabajo por realizar presenta un gran inters directo para la
comunidad llamada a realizarlo;
b) el servicio o trabajo es actual o inminentemente necesario;
c) dicho trabajo o servicio no impondr una carga demasiado pesada a la
poblacin actual, habida cuenta de la mano de obra disponible y de su
aptitud para emprender el trabajo en cuestin;
d) la ejecucin de este trabajo o servicio no obligar a los trabajadores a alejarse
del lugar de su residencia habitual;
e) la ejecucin de este trabajo o servicio estar dirigida de acuerdo con las
exigencias de la religin, de la vida social y de la agricultura.
Artculo 11
1. Slo podrn estar sujetos al trabajo forzoso u obligatorio los adultos aptos del sexo
masculino cuya edad no sea inferior a dieciocho aos ni superior a cuarenta y
cinco. Salvo para las categoras de trabajo previstas en el artculo 10 del presente
Convenio, debern observarse las limitaciones y condiciones siguientes:
a) reconocimiento previo, siempre que sea posible, por un mdico designado
por la administracin, para comprobar la ausencia de toda enfermedad
contagiosa y la aptitud fsica de los interesados para soportar el trabajo
impuesto y las condiciones en que habr de realizarse;
b) exencin del personal escolar, alumnos y profesores, as como del personal
administrativo en general;
c) mantenimiento, en cada comunidad, del nmero de hombres adultos y aptos
indispensables para la vida familiar y social;
d) respeto de los vnculos conyugales y familiares.
2. A los efectos del apartado c) del prrafo 1 de este artculo, la reglamentacin prevista
en el artculo 23 del presente Convenio jar la proporcin de individuos de la
poblacin permanente masculina y apta que podr ser objeto de un reclutamiento
determinado, sin que esta proporcin pueda, en ningn caso, exceder del 25 por
ciento de esta poblacin. Al jar esa proporcin, las autoridades competentes
82
debern tener en cuenta la densidad de poblacin, el desarrollo social y fsico
de la misma; la poca del ao y el estado de los trabajos que van a efectuar los
interesados en su localidad por su propia cuenta; de una manera general, las
autoridades debern respetar las necesidades econmicas y sociales de la vida
normal de la comunidad interesada.
Artculo 12
1. El perodo mximo durante el cual un individuo cualquiera podr estar sujeto al
trabajo forzoso u obligatorio, en sus diversas formas, no deber exceder de sesenta
das por cada perodo de doce meses, debiendo incluirse en estos sesenta das los
das de viaje necesarios para ir al lugar donde se realice el trabajo y regresar.
2. Todo trabajador sujeto al trabajo forzoso u obligatorio deber poseer un certicado
que indique los perodos de trabajo forzoso u obligatorio que haya efectuado.
Artculo 13
1. Las horas normales de trabajo de toda persona sujeta al trabajo forzoso u obligatorio
debern ser las mismas que las que prevalezcan en el trabajo libre, y las horas de
trabajo que excedan de la jornada normal debern ser remuneradas con arreglo a
las mismas tasas aplicadas a las horas extraordinarias de los trabajadores libres.
2. Se deber conceder un da de reposo semanal a todas las personas sujetas a cualquier
forma de trabajo forzoso u obligatorio, debiendo coincidir este da, siempre que
sea posible, con el da consagrado por la tradicin, o los usos del pas o la regin.
Artculo 14
1. Con excepcin del trabajo previsto en el artculo 10 del presente Convenio, el
trabajo forzoso u obligatorio, en todas sus formas, deber ser remunerado en
metlico y con arreglo a tasas que, para el mismo gnero de trabajo, no debern
ser inferiores a las vigentes en la regin donde los trabajadores estn empleados, ni
a las vigentes en la regin donde fueron reclutados.
2. Cuando se trate de un trabajo impuesto por jefes en ejercicio de sus funciones
administrativas, deber introducirse, cuanto antes, el pago de los salarios de
acuerdo con las tasas indicadas en el prrafo anterior.
3. Los salarios debern pagarse a los propios trabajadores y no a su jefe de tribu o a
otra autoridad.
4. Los das de viaje para ir al lugar del trabajo y regresar debern contarse como das
de trabajo para el pago de los salarios.
83
5. El presente artculo no impedir que se proporcionen a los trabajadores, como parte
del salario, las raciones de alimentos acostumbradas, y estas raciones debern ser,
por lo menos, de un valor equivalente a la suma de dinero que pueden representar;
pero no se har ningn descuento del salario para el pago de impuestos, ni por los
alimentos, vestidos y alojamiento especiales proporcionados a los trabajadores para
mantenerlos en estado de continuar su trabajo, habida cuenta de las condiciones
especiales del empleo, o por el suministro de herramientas.
Artculo 15
1. Cualquier legislacin referente a la indemnizacin de los accidentes del trabajo y
cualquier legislacin que prevea una indemnizacin para las personas a cargo de
los trabajadores fallecidos o invlidos, que estn o vayan a entrar en vigor en el
territorio interesado, debern aplicarse a las personas sujetas al trabajo forzoso u
obligatorio en las mismas condiciones que a los trabajadores libres.
2. En todo caso, cualquier autoridad competente que recurra al trabajo forzoso u
obligatorio deber estar obligada a asegurar la subsistencia de dichos trabajadores
cuando, a consecuencia de un accidente o de una enfermedad que resulte de
su trabajo, se encuentren total o parcialmente incapacitados para subvenir a sus
necesidades. Esta autoridad tambin deber estar obligada a tomar las medidas
necesarias para asegurar la subsistencia de cualquier persona a cargo del trabajador,
en caso de incapacidad o de fallecimiento resultante del trabajo.
Artculo 16
1. Las personas sujetas al trabajo forzoso u obligatorio no debern ser transferidas, salvo
en caso de necesidad excepcional, a regiones donde las condiciones climticas y
alimentarias sean tan diferentes de aquellas a que se hallen acostumbradas, que
constituyan un peligro para su salud.
2. En ningn caso se autorizar este traslado de trabajadores sin que se hayan aplicado
todas las medidas de higiene y de alojamiento necesarias para su instalacin y para
proteger su salud.
3. Cuando no se pueda evitar dicho traslado, se tomarn medidas para garantizar la
aclimatacin progresiva de los trabajadores a las nuevas condiciones climticas y
alimentarias, previo informe del servicio mdico competente.
4. Cuando estos trabajadores deban ejecutar un trabajo regular al que no se hallen
acostumbrados, se debern tomar las medidas necesarias para lograr su adaptacin
a este gnero de trabajo, especialmente en lo que se reere al entrenamiento
progresivo, a las horas de trabajo, a los intervalos de descanso y al mejoramiento o
aumento de las raciones alimenticias que puedan ser necesarias.
84
Artculo 17
Antes de autorizar el recurso al trabajo forzoso u obligatorio en trabajos de construccin o
de conservacin que obliguen a los trabajadores a vivir en los lugares de trabajo durante
un perodo prolongado, las autoridades competentes debern cerciorarse de que:
1) se han tomado todas las medidas necesarias para asegurar la higiene de los
trabajadores y garantizarles la asistencia mdica indispensable, y, en particular: a)
que dichos trabajadores sern sometidos a un examen mdico antes de comenzar
los trabajos, y a nuevos exmenes, a intervalos determinados, mientras dure su
empleo; b) que se dispone de un personal mdico suciente y de los dispensarios,
enfermeras ambulancias y hospitales requeridos para hacer frente a todas las
necesidades, y c) que las condiciones de sanidad de los lugares de trabajo, el
suministro de agua potable, vveres, combustible y utensilios de cocina y, cuando
sea necesario, las condiciones de vivienda y vestido son satisfactorias;
2) se han tomado las medidas necesarias para garantizar la subsistencia de la familia
del trabajador, especialmente facilitando el envo a la misma de una parte del
salario por medio de un procedimiento seguro y con el consentimiento o a solicitud
del trabajador;
3) los viajes de ida de los trabajadores al lugar de trabajo y los de regreso estarn
garantizados por la administracin, bajo su responsabilidad y a sus expensas, y
la administracin facilitar estos viajes utilizando al mximo todos los medios de
transporte disponibles;
4) en caso de enfermedad o de accidente que cause una incapacidad de trabajo de cierta
duracin, la repatriacin de los trabajadores estar a cargo de la administracin;
5) todo trabajador que desee permanecer como trabajador libre a la expiracin de su
perodo de trabajo forzoso u obligatorio tendr la facultad de hacerlo, sin perder
sus derechos a la repatriacin gratuita, durante un perodo de dos aos.
Artculo 18
1. El trabajo forzoso u obligatorio para el transporte de personas o de mercancas,
por ejemplo, el de los cargadores y el de los barqueros, deber ser suprimido lo
antes posible, y hasta que se suprima, las autoridades competentes debern dictar
reglamentos que determinen especialmente: a) la obligacin de no utilizar este
trabajo sino para facilitar el transporte de funcionarios de la administracin en
el ejercicio de sus funciones, el transporte del material de la administracin o,
en caso de absoluta necesidad, para el transporte de otras personas que no sean
funcionarios; b) la obligacin de no emplear en dichos transportes sino a hombres
que hayan sido reconocidos fsicamente aptos para este trabajo, despus de pasar
un mdico, siempre que dicho examen sea posible, y en caso de que no lo fuere,
la persona que contrate esta mano de obra deber garantizar, bajo su propia
85
responsabilidad, que los obreros empleados tienen la aptitud fsica requerida y que
no padecen ninguna enfermedad contagiosa; c) la carga mxima que podrn llevar
los trabajadores; d) la distancia mxima desde el lugar donde trabajen al lugar de
su residencia: e) el nmero mximo de das al mes, o en cualquier otro perodo, en
que podr exigirse a los trabajadores este trabajo, comprendiendo en este nmero
los das del viaje de regreso; f) las personas que estarn autorizadas a exigir esta
forma de trabajo forzoso u obligatorio, y hasta qu punto estarn facultadas para
exigirlo.
2. Al jar los mximos a que se reeren los incisos c), d) y e) del prrafo precedente, las
autoridades competentes debern tener en cuenta todos los elementos pertinentes,
especialmente el de la aptitud fsica de la poblacin que va a ser reclutada, la
naturaleza del itinerario que tiene que recorrer y las condiciones climatolgicas.
3. Las autoridades competentes tambin debern tomar disposiciones para que el
trayecto diario normal de los portadores no exceda de una distancia que corresponda
a la duracin media de una jornada de trabajo de ocho horas, entendindose que
para determinarla se deber tener en cuenta no slo la carga que hay que llevar y la
distancia por recorrer, sino tambin el estado del camino, la poca del ao y todos
los dems factores de importancia; si fuera necesario imponer a los portadores
algunas horas de marcha extraordinarias, debern ser remuneradas con arreglo a
tasas ms elevadas que las normales.
Artculo 19
1. Las autoridades competentes debern solamente autorizar el recurso a cultivos
obligatorios como un mtodo para prevenir el hambre o una carencia de productos
alimenticios, y siempre a reserva de que los alimentos o los productos as obtenidos
se conviertan en propiedad de los individuos o de la colectividad que los haya
producido.
2. El presente artculo no deber tener por efecto la supresin de la obligacin de los
miembros de la comunidad de ejecutar el trabajo impuesto por la ley o la costumbre,
cuando la produccin se encuentre organizada, segn la ley y la costumbre, sobre
una base comunal, y cuando los productos o los benecios resultantes de la venta
de estos productos sean propiedad de la colectividad.
Artculo 20
Las legislaciones que prevean una represin colectiva aplicable a toda una comunidad
por delitos cometidos por cualquiera de sus miembros no debern establecer, como
mtodo represivo, el trabajo forzoso u obligatorio por una comunidad.
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Artculo 21
No se recurrir al trabajo forzoso u obligatorio para los trabajos subterrneos que se
realicen en las minas.
Artculo 22
Las memorias anuales que los Miembros que ratiquen el presente Convenio habrn de
presentar a la Ocina Internacional del Trabajo, en virtud del artculo 22 de la Constitucin
de la Organizacin Internacional del Trabajo, sobre las medidas que hayan tomado para
dar efecto a las disposiciones del presente Convenio, contendrn una informacin lo ms
completa posible, sobre cada territorio interesado, referente a la amplitud con que se
haya utilizado el trabajo forzoso u obligatorio en ese territorio, y a los puntos siguientes:
nes para los que se ha efectuado este trabajo; porcentaje de enfermedades y mortalidad;
horas de trabajo; mtodos para el pago de los salarios, tasas de los salarios, y cualquier
otro dato de inters.
Artculo 23
1. Las autoridades competentes debern dictar una reglamentacin completa y
precisa sobre el empleo del trabajo forzoso u obligatorio, para hacer efectivas las
disposiciones del presente Convenio.
2. Esta reglamentacin deber contener, especialmente, reglas que permitan a cada
persona sujeta al trabajo forzoso u obligatorio presentar a las autoridades todas las
reclamaciones relativas a las condiciones de trabajo y que garanticen que estas
reclamaciones sern examinadas y tomadas en consideracin.
Artculo 24
Debern tomarse medidas adecuadas, en todos los casos, para garantizar la estricta
aplicacin de los reglamentos relativos al empleo del trabajo forzoso u obligatorio, ya
sea mediante la extensin al trabajo forzoso u obligatorio de las funciones de cualquier
organismo de inspeccin creado para la vigilancia del trabajo libre, ya sea mediante
cualquier otro sistema conveniente. Tambin debern tomarse medidas para que las
personas sujetas al trabajo forzoso conozcan el contenido de estos reglamentos.
Artculo 25
El hecho de exigir ilegalmente trabajo forzoso u obligatorio ser objeto de sanciones
penales, y todo Miembro que ratique el presente Convenio tendr la obligacin de
cerciorarse de que las sanciones impuestas por la ley son realmente ecaces y se aplican
estrictamente.
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Artculo 26
Convenio se obliga a aplicarlo en los territorios sujetos a su soberana, jurisdiccin,
proteccin, tutela o autoridad, siempre que tenga derecho a aceptar obligaciones
que se reeran a cuestiones de jurisdiccin interior. Sin embargo, si este Miembro
quiere acogerse a las disposiciones del artculo 35 de la Constitucin de la
Organizacin Internacional del Trabajo, deber acompaar su raticacin de una
declaracin en la que indique:
1) los territorios respecto de los cuales pretende aplicar las disposiciones del
presente Convenio sin modicaciones;
2) los territorios respecto de los cuales pretende aplicar las disposiciones del
presente Convenio con modicaciones, junto con los detalles de dichas
modicaciones;
3) los territorios respecto de los cuales se reserva su decisin.
2. La declaracin antes mencionada se considerar como parte integrante de la
raticacin y producir sus mismos efectos. Todo Miembro que formule una
declaracin similar podr renunciar, total o parcialmente, por medio de una nueva
declaracin, a las reservas formuladas en virtud de los apartados 2) y 3) del prrafo
1 de este artculo.
Artculo 27
comunicadas, para su registro, al Director General de la Ocina Internacional del
Trabajo.
Artculo 28
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros cuyas raticaciones
hayan sido registradas en la Ocina Internacional del Trabajo.
Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo hayan sido registradas por
el Director General.
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Artculo 29
Tan pronto como se hayan registrado en la Ocina Internacional del Trabajo las
raticaciones de dos Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo, el Director
General de la Ocina noticar el hecho a todos los Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo. Igualmente les noticar el registro de las raticaciones que le
comuniquen posteriormente los dems Miembros de la Organizacin.
Artculo 30
despus de la fecha en que se haya registrado en la Ocina Internacional del
Trabajo.
obligado durante un nuevo perodo de cinco aos, y en lo sucesivo podr denunciar
este Convenio a la expiracin de cada perodo de cinco aos, en las condiciones
Artculo 31
A la expiracin de cada perodo de cinco aos, a partir de la fecha en que este Convenio
cuestin de su revisin total o parcial del mismo.
Artculo 32
revisin total o parcial del presente, la raticacin por un Miembro del nuevo
convenio revisor implicar, ipso jure, la denuncia de este Convenio sin ninguna
demora, no obstante las disposiciones contenidas en el artculo 30, siempre que el
nuevo convenio revisor haya entrado en vigor.
2. A partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente
89
3. Sin embargo, este Convenio continuar en vigor, en su forma y contenido actuales,
Artculo 33
Ficha Tcnica: Convenio Nm.105
Clasificacin: Convenio Fundamental
Abolicin inmediata, supresin de toda forma de trabajo forzoso u
obligatorio.
Resumen de las
Disposiciones:
Prohibicin del trabajo forzoso u obligatorio como medio de coercin o
de educacin poltica o como castigo por tener o expresar determinadas
opiniones polticas, o por manifestar oposicin ideolgica al orden
poltico, social, o econmico establecido, como mtodo de movilizacin
y de utilizacin de la mano de obra con fines de fomento econmico,
como medida de disciplina en el trabajo, como castigo por haber
participado en huelgas, como medida de discriminacin racial, social
o religiosa.
Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso, 1957
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 5 junio 1957 en su cuadragsima reunin;
Despus de haber considerado la cuestin del trabajo forzoso, cuestin que constituye el
cuarto punto del orden del da de la reunin;
Despus de haber tomado nota de las disposiciones del Convenio sobre el trabajo
forzoso, 1930;
Despus de haber tomado nota de que la Convencin sobre la esclavitud, 1926, establece
que debern tomarse todas las medidas necesarias para evitar que el trabajo obligatorio
o forzoso pueda dar lugar a condiciones anlogas a la esclavitud y de que la Convencin
suplementaria sobre la abolicin de la esclavitud, la trata de esclavos y las instituciones y
prcticas anlogas a la esclavitud, 1956, prev la completa abolicin de la servidumbre
por deudas y la servidumbre de la gleba;
90
Despus de haber tomado nota de que el Convenio sobre la proteccin del salario, 1949,
prev que el salario se deber pagar a intervalos regulares y prohibe los sistemas de
retribucin que priven al trabajador de la posibilidad real de poner trmino a su empleo;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la abolicin de
ciertas formas de trabajo forzoso u obligatorio en violacin de los derechos humanos a
que alude la Carta de las Naciones Unidas y enunciados en la Declaracin Universal de
Derechos Humanos, y despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la
forma de un convenio internacional,
Adopta, con fecha veinticinco de junio de mil novecientos cincuenta y siete, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso,
1957:
Artculo 1
Convenio se obliga a suprimir y a no hacer uso de ninguna forma de trabajo forzoso u
obligatorio:
a) como medio de coercin o de educacin polticas o como castigo por tener
o expresar determinadas opiniones polticas o por manifestar oposicin
ideolgica al orden poltico, social o econmico establecido;
b) como mtodo de movilizacin y utilizacin de la mano de obra con nes de
fomento econmico;
c) como medida de disciplina en el trabajo;
d) como castigo por haber participado en huelgas;
e) como medida de discriminacin racial, social, nacional o religiosa.
Artculo 2
Convenio se obliga a tomar medidas ecaces para la abolicin inmediata y completa del
trabajo forzoso u obligatorio, segn se describe en el artculo 1 de este Convenio.
Artculo 3
91
Artculo 4
Artculo 5
Artculo 6
Organizacin.
Convenio.
Artculo 7
92
Artculo 8
Artculo 9
entrado en vigor;
Artculo 10
3. Eliminacin del trabajo infantil y proteccin de nios y adolescentes
Clasificacin: Eliminacin del trabajo infantil y proteccin de nios y adolescentes.
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial No. 206, Jueves 13 de septiembre de 1934.
Las personas menores de dieciocho aos no pueden ser empleadas
durante la noche en empresas industriales..
Resumen de las
Disposiciones:
La prohibicin se aplica a un periodo de once horas consecutivas, que
debe comprender el intervalo que media entre las diez de la noche y las
cinco de la maana. Establece la definicin de empresas industriales,
as como el termino noche.
93
Exclusiones:
No se aplicar a las personas mayores de 18 aos, a las fbricas de
hierro y acero, fabrica de papel, ingenios en lo que se trata el azcar
en bruto, y la reduccin del mineral de oro.
Excepciones:
Minas de carbn y de lignito. Las disposiciones de los artculos 2 y 3 no se
aplicarn al trabajo nocturno de aquellos comprendidos entre los diecisis
y dieciocho aos, en caso de fuerza mayor, que no pueda preverse ni
impedirse, que no presente un carcter peridico, y que constituya un
obstculo al funcionamiento normal de una empresa industrial.
Convenio sobre el trabajo nocturno de los menores (industria), 1919
Convocada en Washington por el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica el 29 del
octubre de 1919;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al empleo de los
nios durante la noche, cuestin que est comprendida en el cuarto punto del orden
del da de la reunin de la Conferencia celebrada en Washington, y despus de haber
Adopta el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el trabajo
nocturno de los menores (industria), 1919, y que ser sometido a la raticacin de los
Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo, de acuerdo con las disposiciones
de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Artculo 1
1. A los efectos del presente Convenio, se consideran empresas industriales ,
principalmente:
a) las minas, canteras e industrias extractivas de cualquier clase;
b) las industrias en las cuales se manufacturen, modiquen, limpien, reparen,
adornen, terminen o preparen productos para la venta, o en las cuales las
materias sufran una transformacin, comprendida la construccin de buques,
las industrias de demolicin y la produccin, transformacin y transmisin
de electricidad o de cualquier clase de fuerza motriz;
c) la construccin, reconstruccin, conservacin, reparacin, modicacin o
demolicin de edicios y construcciones de todas clases, los ferrocarriles,
tranvas, puertos, muelles, canales, instalaciones para la navegacin interior,
caminos, tneles, puentes, viaductos, cloacas colectoras, cloacas ordinarias,
pozos, instalaciones telegrcas o telefnicas, instalaciones elctricas,
fbricas de gas, distribucin de agua u otros trabajos de construccin, as
como las obras de preparacin y cimentacin que preceden a los trabajos
antes mencionados;
94
d) el transporte de personas o mercancas por carretera o ferrocarril, comprendida
la manipulacin de mercancas en los muelles, embarcaderos y almacenes,
con excepcin del transporte a mano.
2. La autoridad competente determinar, en cada pas, la lnea de demarcacin entre
la industria, por una parte, y el comercio y la agricultura, por otra.
Artculo 2
1. Queda prohibido emplear durante la noche a personas menores de dieciocho
aos en empresas industriales, pblicas o privadas, o en sus dependencias, con
excepcin de aquellas en que nicamente estn empleados los miembros de una
misma familia, salvo en los casos previstos a continuacin.
2. La prohibicin del trabajo nocturno no se aplicar a las personas mayores de
diecisis aos empleadas en las industrias mencionadas a continuacin en trabajos
que, por razn de su naturaleza, deban necesariamente continuarse da y noche:
a) fbricas de hierro y acero; trabajos en que se empleen hornos de reverbero o
de regeneracin y galvanizacin del palastro y del alambre (con excepcin
de los talleres de desoxidacin);
b) fbricas de vidrio;
c) fbricas de papel;
d) ingenios en los que se trata el azcar en bruto;
e) reduccin del mineral de oro.
Artculo 3
1. A los efectos del presente Convenio, el trmino noche signica un perodo de once
horas consecutivas, por lo menos, que comprender el intervalo que media entre
las 10 de la noche y las 5 de la maana.
2. En las minas de carbn y de lignito podr concederse una excepcin en lo que
concierne al perodo de descanso previsto en el prrafo anterior, cuando el intervalo
entre los dos perodos de trabajo sea ordinariamente de quince horas, pero en
ningn caso cuando dicho intervalo sea de menos de trece horas.
3. Cuando la legislacin del pas prohba a todos los trabajadores el trabajo nocturno
en las panaderas, se podr sustituir, en dicha industria, el perodo comprendido
entre las 10 de la noche y las 5 de la maana, por el perodo que media entre las 9
de la noche y las 4 de la maana.
4. En los pases tropicales, donde el trabajo se suspende durante cierto tiempo en
medio de la jornada, el perodo de descanso nocturno podr ser inferior a once
horas, a condicin de que durante el da se conceda un descanso compensador.
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Artculo 4
Las disposiciones de los artculos 2 y 3 no se aplicarn al trabajo nocturno de los menores
que tengan de diecisis a dieciocho aos, en caso de fuerza mayor, que no pueda preverse
ni impedirse, que no presente un carcter peridico, y que constituya un obstculo al
funcionamiento normal de una empresa industrial.
Artculo 5
En lo que concierne a la aplicacin del presente Convenio al Japn, hasta el 1.8 de julio
de 1925 el artculo 2 slo se aplicar a los jvenes menores de quince aos, y, a partir de
esa fecha, a los menores de diecisis aos.
Artculo 6
En lo que concierne a la aplicacin del presente Convenio a la India, la expresin empresa
industrial comprender nicamente las [fbricas] tal como las dene la ley de fbricas
de la India (Indian Factory Act), y el artculo 2 no se aplicar a los menores de sexo
masculino mayores de catorce aos.
Artculo 7
La autoridad competente podr suspender la prohibicin del trabajo nocturno, en lo que
respecta a los menores que tengan de diecisis a dieciocho aos de edad, en los casos
particularmente graves en los que el inters nacional as lo exija.
Artculo 8
Trabajo.
Artculo 9
1. Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo que ratique el
presente Convenio se obliga a aplicarlo en aquellas de sus colonias o posesiones,
o en aquellos de sus protectorados que no se gobiernen plenamente por s mismos,
a reserva de:
a) que las condiciones locales imposibiliten la aplicacin de las disposiciones
del Convenio;
b) que puedan introducirse en el Convenio las modicaciones necesarias para
su adaptacin a las condiciones locales.
96
2. Cada Miembro deber noticar a la Ocina Internacional del Trabajo su decisin,
en lo que concierne a cada una de sus colonias o posesiones, o a cada uno de sus
protectorados que no se gobiernen plenamente por s mismos.
Artculo 10
del Trabajo.
Artculo 11
Este Convenio entrar en vigor en la fecha en que el Director General de la Ocina
Internacional del Trabajo haya efectuado dicha noticacin, y slo obligar a los Miembros
que hayan registrado su raticacin en la Ocina Internacional del Trabajo. Desde dicho
momento, este Convenio entrar en vigor, para cualquier otro Miembro, en la fecha en
que haya sido registrada su raticacin en la Ocina Internacional del Trabajo.
Artculo 12
Todo Miembro que ratique el presente Convenio se obliga a aplicar sus disposiciones a
ms tardar el 1 de julio de 1922, y a tomar las medidas necesarias para el cumplimiento
de dichas disposiciones.
Artculo 13
Artculo 14
Por los menos una vez cada diez aos, el Consejo de Administracin de la Ocina
Internacional del Trabajo deber presentar a la Conferencia General una memoria sobre
la aplicacin de este Convenio, y deber considerar la conveniencia de incluir en el
orden del da de la Conferencia la cuestin de la revisin o modicacin del mismo.
Artculo 15
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Clasificacin: Eliminacin del trabajo infantil y proteccin de nios y adolescentes.
Fecha de Registro en OIT: 1 de marzo de 1976.
Obliga a someterse antes de ser admitidos al empleo a un examen
mdico a fin de que se los declare aptos para el trabajo a ser
empleados.
Resumen de las
Disposiciones:
Se aplica a empresas industriales, pblicas o privadas, o en conexin
con su funcionamiento. Se consideran empresas industriales
principalmente las minas, canteras e industrias extractivas de cualquier
clase; las empresas en las cuales se manufacturen, limpien, reparen,
ordenen, terminen preparen para la venta, destruyan o demuelan
productos, o en las cuales las materias sufran una transformacin,
comprendidas las empresas dedicadas a la construccin de buques
o a la produccin, transformacin o transmisin de electricidad o de
la cualquier clase de fuerza motriz, las empresas de edificacin e
industria civil, comprendidas las obras de construccin, reparacin,
conservacin, modificacin y demolicin, las empresas de transporte
de personas o mercancas por carretera, ferrocarril, va de agua
interna o va area, comprendida la manipulacin de mercancas en
los muelles, embarcaciones, almacenes o aeropuertos.
Convenio sobre el examen mdico de los menores (industria), 1946
Convocada en Montreal por el Consejo de Administracin de la Ocina Internacional
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 19 septiembre 1946 en su vigsima novena
reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al examen mdico
de aptitud para el empleo de los menores en la industria, cuestin que est incluida en
el tercer punto del orden del da de la reunin, y despus de haber decidido que dichas
Adopta, con fecha nueve de octubre de mil novecientos cuarenta y seis, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el examen mdico de los
menores (industria), 1946:
98
Parte I. Disposiciones Generales
Artculo 1
1. Este Convenio se aplica a los menores que estn empleados o que trabajen en
empresas industriales, pblicas o privadas, o en conexin con su funcionamiento.
principalmente:
b) las empresas en las cuales se manufacturen, modiquen, limpien, reparen,
adornen, terminen, preparen para la venta, destruyan o demuelan productos,
o en las cuales las materias sufran una transformacin, comprendidas
las empresas dedicadas a la construccin de buques, o a la produccin,
transformacin y transmisin de electricidad o de cualquier clase de fuerza
motriz;
c) las empresas de edicacin e ingeniera civil, comprendidas las obras de
construccin, reparacin, conservacin, modicacin y demolicin;
d) las empresas de transporte de personas o mercancas por carretera, ferrocarril,
va de agua interior o va area, comprendida la manipulacin de mercancas
en los muelles, embarcaderos, almacenes o aeropuertos.
3. La autoridad competente determinar la lnea de demarcacin entre la industria,
por una parte, y la agricultura, el comercio y los dems trabajos no industriales,
por otra.
Artculo 2
1. Las personas menores de dieciocho aos no podrn ser admitidas al empleo en
empresas industriales, a menos que despus de un minucioso examen mdico se
las haya declarado aptas para el trabajo en que vayan a ser empleadas.
2. El examen mdico de aptitud para el empleo deber ser efectuado por un mdico
calicado, reconocido por la autoridad competente, y deber ser atestado por
medio de un certicado mdico, o por una anotacin inscrita en el permiso de
empleo o en la cartilla de trabajo.
3. El documento que pruebe la aptitud para el empleo podr:
a) prescribir condiciones determinadas de empleo;
b) expedirse para un trabajo determinado o para un grupo de trabajos u
ocupaciones que entraen riesgos similares para la salud y que hayan sido
clasicados en un grupo por la autoridad encargada de aplicar la legislacin
relativa al examen mdico de aptitud para el empleo.
99
4. La legislacin nacional determinar la autoridad competente para expedir el
documento que pruebe la aptitud para el empleo y denir las condiciones que
debern observarse para extenderlo y entregarlo.
Artculo 3
1. La aptitud de los menores para el empleo que estn ejerciendo deber estar sujeta
a la inspeccin mdica hasta que hayan alcanzado la edad de dieciocho aos.
2. El empleo continuo de una persona menor de dieciocho aos deber estar sujeto a
la repeticin del examen mdico a intervalos que no excedan de un ao.
3. La legislacin nacional deber:
a) determinar las circunstancias especiales en las que, adems del examen
anual, deber repetirse el examen mdico, o efectuarse con ms frecuencia,
a n de garantizar una vigilancia ecaz en relacin con los riesgos que
presenta el trabajo y con el estado de salud del menor tal como ha sido
revelado por los exmenes anteriores; o
b) facultar a la autoridad competente para que pueda exigir la repeticin del
examen mdico en casos excepcionales.
Artculo 4
1. Con respecto a los trabajos que entraen grandes riesgos para la salud, deber
exigirse el examen mdico de aptitud para el empleo y su repeticin peridica
hasta la edad de veintin aos, como mnimo.
2. La legislacin nacional deber determinar los trabajos o categoras de trabajo en los
que se exigir un examen mdico de aptitud hasta la edad de veintin aos, como
mnimo, o deber facultar a una autoridad apropiada para que los determine.
Artculo 5
Los exmenes mdicos exigidos por los artculos anteriores no debern ocasionar gasto
alguno a los menores o a sus padres.
Artculo 6
1. La autoridad competente deber dictar medidas apropiadas para la orientacin
profesional y la readaptacin fsica y profesional de los menores cuyo examen
mdico haya revelado una ineptitud para ciertos tipos de trabajo, anomalas o
deciencias.
100
2. La autoridad competente determinar la naturaleza y el alcance de estas medidas; a
estos efectos, deber establecerse una colaboracin entre los servicios del trabajo,
los servicios mdicos, los servicios de educacin y los servicios sociales y deber
mantenerse un enlace efectivo entre estos servicios para poner en prctica estas
medidas.
3. La legislacin nacional podr prever que a los menores cuya aptitud para el empleo
no haya sido claramente reconocida se les entreguen:
a) permisos de trabajo o certicados mdicos temporales, vlidos para un
perodo limitado, a cuya expiracin el joven trabajador deber someterse a
un nuevo examen;
b) permisos o certicados que impongan condiciones de trabajo especiales.
Artculo 7
1. El empleador deber archivar, y mantener a disposicin de los inspectores del
trabajo, el certicado mdico de aptitud para el empleo, o el permiso de trabajo
o cartilla de trabajo que pruebe que no hay objecin mdica al empleo, de
conformidad con lo que prescriba la legislacin nacional.
2. La legislacin nacional determinar los dems mtodos de vigilancia que deban
adoptarse para garantizar la estricta aplicacin del presente Convenio.
Parte II. Disposiciones Especiales para Ciertos Pases
Artculo 8
1. Cuando el territorio de un Miembro comprenda vastas regiones en las que, a causa
de la diseminacin de la poblacin o del estado de su desarrollo econmico, la
autoridad competente estime impracticable aplicar las disposiciones del presente
Convenio, dicha autoridad podr exceptuar a esas regiones de la aplicacin del
Convenio, de una manera general o con las excepciones que juzgue apropiadas
respecto a ciertas empresas o determinados trabajos.
2. Todo Miembro deber indicar en la primera memoria anual sobre la aplicacin
del presente Convenio, que habr de presentar en virtud del artculo 22 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, toda regin respecto
de la cual se proponga invocar las disposiciones del presente artculo. Ningn
Miembro podr invocar ulteriormente las disposiciones de este artculo, salvo con
respecto a las regiones as indicadas.
3. Todo Miembro que invoque las disposiciones del presente artculo deber indicar
en las memorias anuales posteriores las regiones respecto de las cuales renuncie al
derecho a invocar dichas disposiciones.
101
Artculo 9
1. Todo Miembro que con anterioridad a la fecha en que haya adoptado una legislacin
que permita raticar el presente Convenio no posea legislacin sobre el examen
mdico de aptitud para el empleo de menores en la industria podr, mediante una
declaracin anexa a su raticacin, sustituir la edad de dieciocho aos, prescrita
por los artculos 2 y 3, por una edad inferior a dieciocho aos, pero en ningn caso
inferior a diecisis, y la edad de veintin aos, prescrita por el artculo 4, por una
edad inferior a veintin aos, pero en ningn caso inferior a diecinueve.
2. Todo Miembro que haya formulado una declaracin de esta ndole podr anularla
en cualquier momento mediante una declaracin ulterior.
3. Todo Miembro para el que est en vigor una declaracin formulada de conformidad
con el prrafo 1 del presente artculo deber indicar, en las memorias anuales
subsiguientes sobre la aplicacin del presente Convenio, el alcance logrado
por cualquier progreso tendiente a la aplicacin total de las disposiciones del
Convenio.
Artculo 10
1. Las disposiciones de la parte I del presente Convenio se aplican a la India, a reserva
de las modicaciones establecidas por el presente artculo:
a) dichas disposiciones se aplican a todos los territorios en los que el Poder
Legislativo de la India tenga competencia para aplicarlas;
b) sern consideradas empresas industriales :
i) las fbricas, de acuerdo con la denicin que de ellas establece la ley
de fbricas de la India (Indian Factories Act);
ii) las minas, de acuerdo con la denicin que de ellas establece la ley de
minas de la India (Indian Minas Act);
iii) los ferrocarriles; y
iv) todos los empleos comprendidos en la ley de 1938 sobre el empleo
de los nios;
c) los artculos 2 y 3 se aplican a las personas menores de diecisis aos;
d) en el artculo 4, las palabras diecinueve aos sustituirn a las palabras
veintin aos;
e) los prrafos 1 y 2 del artculo 6 no se aplican a la India.
2. Las disposiciones del prrafo 1 de este artculo podrn enmendarse de conformidad
con el siguiente procedimiento:
102
a) la Conferencia Internacional del Trabajo podr, en cualquier reunin en la
que la cuestin gure en el orden del da, adoptar, por una mayora de dos
tercios, proyectos de enmienda al prrafo 1 del presente artculo;
b) estos proyectos de enmienda debern someterse, en el plazo de un ao
o, en la concurrencia de circunstancias excepcionales, en un plazo de
dieciocho meses despus de clausurada la reunin de la Conferencia, a la
autoridad o autoridades competentes de la India para que se dicten las leyes
correspondientes o se adopten otras medidas;
c) si la India obtiene el consentimiento de la autoridad o de las autoridades
competentes, comunicar la raticacin formal de la enmienda, para su
registro, al Director General de la Ocina Internacional del Trabajo; d) una
vez raticado el proyecto de enmienda por la India, entrar en vigor como
enmienda al presente Convenio.
Parte III. Disposiciones Finales
Artculo 11
Ninguna de las disposiciones del presente Convenio menoscabar en modo alguno las
leyes, sentencias, costumbres o acuerdos celebrados entre empleadores y trabajadores
que garanticen condiciones ms favorables que las prescritas en este Convenio.
Artculo 12
Artculo 13
Artculo 14
103
2. Todo Miembro que haya raticado este Convenio y que, en el plazo de un ao despus
de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo precedente, no
haga uso del derecho de denuncia previsto en este artculo quedar obligado durante un
perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin
de cada perodo de diez aos, en las condiciones previstas en este artculo.
Artculo 15
raticaciones y denuncias le comuniquen los Miembros de la Organizacin.
Convenio.
Artculo 16
las raticaciones y actas de denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos
precedentes.
Artculo 17
Artculo 18
entrado en vigor;
104
Artculo 19
Clasificacin: Eliminacin del trabajo infantil y proteccin de nios y adolescentes
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 202, del 10 de septiembre de 1975
Fecha de Registro en OIT: 1 de marzo de 1976
Obliga a los menores a someterse antes de ser admitidos al empleo a un
examen mdico a fin de que se los declare aptos para el trabajo a ser
empleados.
Resumen de las
Disposiciones:
Se aplica a los menores empleados en trabajos no industriales que perciban
un salario o una ganancia directa o indirecta. A los efectos del convenio
la expresin trabajos no industriales comprende todos los trabajos que no
estn considerados por las autoridades competentes como industriales,
agrcolas o martimos.
Excepciones:
Se podrn exceptuar: trabajos que no se consideren peligrosos para
la salud de los menores, efectuadas en empresas familiares en las que
solamente estn empleados los padres y sus hijos o pupilos.
Convenio sobre el examen mdico de los menores (trabajos no industriales),
1946
Convocada en Montreal por el Consejo de Administracin de la Ocina Internacional
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 19 septiembre 1946 en su vigsima novena
reunin;
de aptitud para el empleo de los menores en trabajos no industriales, cuestin que est
incluida en el tercer punto del orden del da de la reunin, y despus de haber decidido
que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional,
Adopta, con fecha nueve de octubre de mil novecientos cuarenta y seis, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el examen mdico de los
menores (trabajos no industriales), 1946:
105
Artculo 1
1. Este Convenio se aplica a los menores empleados en trabajos no industriales que
perciban un salario o una ganancia directa o indirecta.
2. A los efectos del presente Convenio, la expresin trabajos no industriales comprende
todos los trabajos que no estn considerados por las autoridades competentes como
industriales, agrcolas o martimos.
3. La autoridad competente determinar la lnea de demarcacin entre el trabajo no
industrial, por una parte, y el trabajo industrial, agrcola o martimo, por otra.
4. La legislacin nacional podr exceptuar de la aplicacin del presente Convenio el
empleo en trabajos que no se consideren peligrosos para la salud de los menores,
efectuados en empresas familiares en las que solamente estn empleados los padres
y sus hijos o pupilos.
Artculo 2
1. Las personas menores de dieciocho aos no podrn ser admitidas al trabajo o al
empleo en ocupaciones no industriales, a menos que despus de un minucioso
examen mdico se las haya declarado aptas para el trabajo en cuestin.
2. El examen mdico de aptitud para el empleo deber ser efectuado por un mdico
calicado, reconocido por la autoridad competente, y deber ser atestado por
medio de un certicado mdico, o por una anotacin inscrita en el permiso de
empleo o en la cartilla de trabajo.
3. El documento que pruebe la aptitud para el empleo podr:
a) prescribir condiciones determinadas de empleo;
b) expedirse para un trabajo determinado o para un grupo de trabajos u
ocupaciones que entraen riesgos similares para la salud y que hayan sido
clasicados en un grupo por la autoridad encargada de aplicar la legislacin
relativa al examen mdico de aptitud para el empleo.
4. La legislacin nacional determinar la autoridad competente para expedir el
documento que pruebe la aptitud para el empleo y denir las condiciones que
debern observarse para extenderlo y entregarlo.
106
Artculo 3
1. La aptitud de los menores para el empleo que estn ejerciendo deber estar sujeta
a la inspeccin mdica hasta que hayan alcanzado la edad de dieciocho aos.
2. El empleo continuo de una persona menor de dieciocho aos deber estar sujeto a
la repeticin del examen mdico a intervalos que no excedan de un ao.
3. La legislacin nacional deber:
a) determinar las circunstancias especiales en las que, adems del examen
anual, deber repetirse el examen mdico, o efectuarse con ms frecuencia,
a n de garantizar una vigilancia ecaz en relacin con los riesgos que
presenta el trabajo y con el estado de salud del menor tal como ha sido
revelado por los exmenes anteriores; o
b) facultar a la autoridad competente para que pueda exigir la repeticin del
examen mdico en casos excepcionales.
Artculo 4
1. Con respecto a los trabajos que entraen grandes riesgos para la salud, deber
exigirse el examen mdico de aptitud para el empleo y su repeticin peridica
hasta la edad de veintin aos, como mnimo.
2. La legislacin nacional deber determinar los trabajos o categoras de trabajo en los
que se exigir un examen mdico de aptitud hasta la edad de veintin aos, como
mnimo, o deber facultar a una autoridad apropiada para que los determine.
Artculo 5
Los exmenes mdicos exigidos por los artculos anteriores no debern ocasionar gasto
alguno a los menores o a sus padres.
Artculo 6
1. La autoridad competente deber dictar medidas apropiadas para la orientacin
profesional y la readaptacin fsica y profesional de los menores cuyo examen
mdico haya revelado una ineptitud para ciertos tipos de trabajo, anomalas o
deciencias.
2. La autoridad competente determinar la naturaleza y el alcance de estas medidas; a
estos efectos, deber establecerse una colaboracin entre los servicios del trabajo, los
servicios mdicos, los servicios de educacin y los servicios sociales y deber mantenerse
un enlace efectivo entre estos servicios para poner en prctica estas medidas.
107
3. La legislacin nacional podr prever que a los menores cuya aptitud para el empleo
no haya sido claramente reconocida se les entreguen:
a) permisos de trabajo o certicados mdicos temporales, vlidos por un
perodo limitado, a cuya expiracin el joven trabajador deber someterse a
un nuevo examen;
b) permisos o certicados que impongan condiciones de trabajo especiales.
Artculo 7
1. El empleador deber archivar, y mantener a disposicin de los inspectores del
trabajo, el certicado mdico de aptitud para el empleo, o el permiso de trabajo
o la cartilla de trabajo, que pruebe que no hay objecin mdica al empleo de
conformidad con lo que prescriba la legislacin nacional.
2. La legislacin determinar:
a) las medidas de identicacin que deban adoptarse para garantizar la
aplicacin del sistema de exmenes mdicos de aptitud a los menores
dedicados, por cuenta propia o por cuenta de sus padres, al comercio
ambulante o a cualquier otro trabajo ejercido en la va pblica o en un lugar
pblico; y
b) los dems mtodos de vigilancia que deban adoptarse para garantizar la
estricta aplicacin del presente Convenio.
Parte II. Disposiciones Especiales para Ciertos Pases
Artculo 8
108
3. Todo Miembro que invoque las disposiciones del presente artculo deber indicar,
en las memorias anuales posteriores, las regiones respecto de las cuales renuncie al
Artculo 9
1. Todo Miembro que con anterioridad a la fecha en que haya adoptado una legislacin
que permita raticar el presente Convenio no posea legislacin sobre el examen
mdico de aptitud para el empleo de menores en trabajos no industriales podr,
mediante una declaracin anexa a su raticacin, substituir la edad de dieciocho
aos prescrita por los artculos 2 y 3, por una edad inferior a dieciocho aos, pero
en ningn caso inferior a diecisis, y la edad de veintin aos, prescrita por el
artculo 4, por una edad inferior a veintin aos, pero en ningn caso inferior a
diecinueve.
2. Todo Miembro que haya formulado una declaracin de esta ndole podr anularla
en cualquier momento mediante una declaracin ulterior.
3. Todo Miembro para el que est en vigor una declaracin formulada de conformidad
con el prrafo 1 del presente artculo deber indicar en las memorias anuales
subsiguientes, sobre la aplicacin del presente Convenio, el alcance logrado
por cualquier progreso tendiente a la aplicacin total de las disposiciones del
Convenio.
Parte III. Artculos Finales
Artculo 10
Ninguna de las disposiciones del presente Convenio menoscabar en modo alguno las
leyes, sentencias, costumbres o acuerdos celebrados entre empleadores y trabajadores
que garanticen condiciones ms favorables que las prescritas en este Convenio.
Artculo 11
Artculo 12
109
Artculo 13
Artculo 14
Convenio.
Artculo 15
Artculo 16
110
Artculo 17
entrado en vigor;
Artculo 18
1
Fecha de Registro en OIT: 2 de noviembre de 1981.
Establece la edad mnima general de admisin al empleo, norma el
trabajo ligero y el peligroso.
1. La raticacin de este convenio implic para Nicaragua la denuncia inmediata de los convenios: Convenio nm. 5 sobre la edad
mnima (industria) de 1919; Convenio nm. 7 sobre la edad mnima (trabajo martimo) de 1920; Convenio nm. 10 sobre la edad
mnima (agricultura) de 1921; Convenio nm. 15 sobre la edad mnima (paoleros y fogoneros) de 1921.
111
Resumen de las
Disposiciones:
El convenio establece para los miembros que lo ratifiquen, la obligacin
de determinar una edad mnima de admisin al empleo o al trabajo y a
seguir una poltica nacional que asegure la abolicin efectiva del trabajo de
los nios y eleve progresivamente la edad mnima de admisin al empleo
a un nivel que haga posible el desarrollo integral de los menores. De
acuerdo con las disposiciones del convenio, Nicaragua se acoga a la
excepcin establecida en el arto. 2 prrafo 4 del convenio, estableciendo
la edad mnima en 14 aos, para la admisin al empleo, edad en que
cesa la escolarizacin obligatoria en Nicaragua. El convenio por su parte
establece: Edad mnima bsica general : 15 aos; excepciones para
pases en desarrollo: 14 aos Trabajos peligrosos: Normalmente 18
aos, Bajo determinadas condiciones hasta 16 aos; excepciones para
Pases en Desarrollo: No hay excepciones; Trabajos ligeros: 13 15 aos;
excepciones para Pases en Desarrollo: 12 14 aos.
Exclusiones:
Los Estados miembros podrn excluir de la aplicacin del convenio
categoras limitadas de empleo o de trabajo, determinadas ramas
de actividad econmica o de categora de empleo o de trabajo,
incluso no aplicar el convenio al trabajo efectuado por menores en
establecimientos de enseanza o formacin. Exclusin temporal
de categoras limitadas de empleo o de trabajo. se podr excluir
temporalmente de la aplicacin del presente Convenio a categoras
limitadas de empleos o trabajos respecto de los cuales existan
problemas e importantes de aplicacin.
Convenio sobre la edad mnima, 1973
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 6 junio 1973 en su quincuagsima octava
reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la edad mnima de
admisin al empleo, cuestin que constituye el cuarto punto del orden del da de la reunin;
Teniendo en cuenta las disposiciones de los siguientes convenios: Convenio sobre la
edad mnima (industria), 1919; Convenio sobre la edad mnima trabajo martimo), 1920;
Convenio sobre la edad mnima (agricultura),1921; Convenio sobre la edad mnima
(paoleros y fogoneros), 1921; Convenio sobre la edad mnima (trabajos no industriales),
1932; Convenio (revisado) sobre la edad mnima (trabajo martimo), 1936; Convenio
(revisado) sobre la edad mnima (industria), 1937; Convenio (revisado) sobre la edad
mnima (trabajos no industriales), 1937; Convenio sobre la edad mnima (pescadores),
1959, y Convenio sobre la edad mnima (trabajo subterrneo), 1965;
112
Considerando que ha llegado el momento de adoptar un instrumento general sobre el
tema que reemplace gradualmente a los actuales instrumentos, aplicables a sectores
econmicos limitados, con miras a lograr la total abolicin del trabajo de los nios,
y despus de haber decidido que dicho instrumento revista la forma de un convenio
internacional,
Adopta, con fecha veintisis de junio de mil novecientos setenta y tres, el presente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la edad mnima, 1973:
Artculo 1
Todo Miembro para el cual est en vigor el presente Convenio se compromete a seguir
una poltica nacional que asegure la abolicin efectiva del trabajo de los nios y eleve
progresivamente la edad mnima de admisin al empleo o al trabajo a un nivel que haga
posible el ms completo desarrollo fsico y mental de los menores.
Artculo 2
1. Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber especicar, en una
declaracin anexa a su raticacin, la edad mnima de admisin al empleo o al
trabajo en su territorio y en los medios de transporte matriculados en su territorio;
a reserva de lo dispuesto en los artculos 4 a 8 del presente Convenio, ninguna
persona menor de esa edad deber ser admitida al empleo o trabajar en ocupacin
alguna.
2. Todo Miembro que haya raticado el presente Convenio podr noticar
posteriormente al Director General de la Ocina Internacional del Trabajo,
mediante otra declaracin, que establece una edad mnima ms elevada que la
que j inicialmente.
3. La edad mnima jada en cumplimiento de lo dispuesto en el prrafo 1 del presente
artculo no deber ser inferior a la edad en que cesa la obligacin escolar, o en todo
caso, a quince aos.
4. No obstante las disposiciones del prrafo 3 de este artculo, el Miembro cuya
economa y medios de educacin estn insucientemente desarrollados podr,
previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores
interesadas, si tales organizaciones existen, especicar inicialmente una edad
mnima de catorce aos.
5. Cada Miembro que haya especicado una edad mnima de catorce aos con
arreglo a las disposiciones del prrafo precedente deber declarar en las memorias
que presente sobre la aplicacin de este Convenio, en virtud del artculo 22 de la
113
a) que an subsisten las razones para tal especicacin, o
b) que renuncia al derecho de seguir acogindose al prrafo 1 anterior a partir
de una fecha determinada.
Artculo 3
1. La edad mnima de admisin a todo tipo de empleo o trabajo que por su naturaleza
o las condiciones en que se realice pueda resultar peligroso para la salud, la
seguridad o la moralidad de los menores no deber ser inferior a dieciocho aos.
2. Los tipos de empleo o de trabajo a que se aplica el prrafo 1 de este artculo sern
determinados por la legislacin nacional o por la autoridad competente, previa
consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas,
cuando tales organizaciones existan.
3. No obstante lo dispuesto en el prrafo 1 de este artculo, la legislacin nacional o
la autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y
de trabajadores interesadas, cuando tales organizaciones existan, podrn autorizar
el empleo o el trabajo a partir de la edad de diecisis aos, siempre que queden
plenamente garantizadas la salud, la seguridad y la moralidad de los adolescentes,
y que stos hayan recibido instruccin o formacin profesional adecuada y
especca en la rama de actividad correspondiente.
Artculo 4
1. Si fuere necesario, la autoridad competente, previa consulta con las organizaciones
interesadas de empleadores y de trabajadores, cuando tales organizaciones existan,
podr excluir de la aplicacin del presente Convenio a categoras limitadas de
empleos o trabajos respecto de los cuales se presente problemas especiales e
importantes de aplicacin.
2. Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber enumerar, en la primera
memoria sobre la aplicacin del Convenio que presente en virtud del artculo 22 de
la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, las categoras que haya
excluido de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo 1 de este artculo, explicando
los motivos de dicha exclusin, y deber indicar en memorias posteriores el estado
de su legislacin y prctica respecto de las categoras excluidas y la medida en que
aplica o se propone aplicar el presente Convenio a tales categoras.
3. El presente artculo no autoriza a excluir de la aplicacin del Convenio los tipos de
empleo o trabajo a que se reere el artculo 3.
114
Artculo 5
1. El Miembro cuya economa y cuyos servicios administrativos estn insucientemente
desarrollados podr, previa consulta con las organizaciones interesadas de
empleadores y de trabajadores, cuando tales organizaciones existan, limitar
inicialmente el campo de aplicacin del presente Convenio.
2. Todo Miembro que se acoja al prrafo 1 del presente artculo deber determinar,
en una declaracin anexa a su raticacin, las ramas de actividad econmica o los
tipos de empresa a los cuales aplicar las disposiciones del presente Convenio.
3. Las disposiciones del presente Convenio debern ser aplicables, como mnimo, a:
minas y canteras; industrias manufactureras; construccin; servicios de electricidad,
gas y agua; saneamiento; transportes, almacenamiento y comunicaciones, y
plantaciones y otras explotaciones agrcolas que produzcan principalmente con
destino al comercio, con exclusin de las empresas familiares o de pequeas
dimensiones que produzcan para el mercado local y que no empleen regularmente
trabajadores asalariados.
4. Todo Miembro que haya limitado el campo de aplicacin del presente Convenio al
amparo de este artculo:
a) deber indicar en las memorias que presente en virtud del artculo 22 de
la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo la situacin
general del empleo o del trabajo de los menores y de los nios en las ramas
de actividad que estn excluidas del campo de aplicacin del presente
Convenio y los progresos que haya logrado hacia una aplicacin ms extensa
de las disposiciones del presente Convenio;
b) podr en todo momento extender el campo de aplicacin mediante una
declaracin enviada al Director General de la Ocina Internacional del
Trabajo.
Artculo 6
El presente Convenio no se aplicar al trabajo efectuado por los nios o los menores en las
escuelas de enseanza general, profesional o tcnica o en otras instituciones de formacin
ni al trabajo efectuado por personas de por lo menos catorce aos de edad en las empresas,
siempre que dicho trabajo se lleve a cabo segn las condiciones prescritas por la autoridad
competente, previa consulta con las organizaciones interesadas de empleadores y de
trabajadores, cuando tales organizaciones existan, y sea parte integrante de:
a) un curso de enseanza o formacin del que sea primordialmente responsable
una escuela o institucin de formacin;
b) un programa de formacin que se desarrolle entera o fundamentalmente en
una empresa y que haya sido aprobado por la autoridad competente; o
115
c) un programa de orientacin, destinado a facilitar la eleccin de una
ocupacin o de un tipo de formacin.
Artculo 7
1. La legislacin nacional podr permitir el empleo o el trabajo de personas de trece
a quince aos de edad en trabajos ligeros, a condicin de que stos:
a) no sean susceptibles de perjudicar su salud o desarrollo; y
b) no sean de tal naturaleza que puedan perjudicar su asistencia a la escuela, su
participacin en programas de orientacin o formacin profesional aprobados
por la autoridad competente o el aprovechamiento de la enseanza que
reciben.
2. La legislacin nacional podr tambin permitir el empleo o el trabajo de personas
de quince aos de edad por lo menos, sujetas an a la obligacin escolar, en
trabajos que renan los requisitos previstos en los apartados a) y b) del prrafo
anterior.
3. La autoridad competente determinar las actividades en que podr autorizarse el
empleo o el trabajo de conformidad con los prrafos 1 y 2 del presente artculo
y prescribir el nmero de horas y las condiciones en que podr llevarse a cabo
dicho empleo o trabajo.
4. No obstante las disposiciones de los prrafos 1 y 2 del presente artculo, el Miembro
que se haya acogido a las disposiciones del prrafo 4 del artculo 2 podr, durante
el tiempo en que contine acogindose a dichas disposiciones, sustituir las edades
de trece y quince aos, en el prrafo 1 del presente artculo, por las edades de doce
y catorce aos, y la edad de quince aos, en el prrafo 2 del presente artculo, por
la edad de catorce aos.
Artculo 8
1. La autoridad competente podr conceder, previa consulta con las organizaciones de
empleadores y de trabajadores interesadas, cuando tales organizaciones existan,
por medio de permisos individuales, excepciones a la prohibicin de ser admitido al
empleo o de trabajar que prev el artculo 2 del presente Convenio, con nalidades
tales como participar en representaciones artsticas.
2. Los permisos as concedidos limitarn el nmero de horas del empleo o trabajo objeto
de esos permisos y prescribirn las condiciones en que puede llevarse a cabo.
116
Artculo 9
1. La autoridad competente deber prever todas las medidas necesarias, incluso el
establecimiento de sanciones apropiadas, para asegurar la aplicacin efectiva de
las disposiciones del presente Convenio.
2. La legislacin nacional o la autoridad competente debern determinar las personas
responsables del cumplimiento de las disposiciones que den efecto al presente
Convenio.
3. La legislacin nacional o la autoridad competente prescribir los registros u otros
documentos que el empleador deber llevar y tener a disposicin de la autoridad
competente. Estos registros debern indicar el nombre y apellidos y la edad o fecha
de nacimiento, debidamente certicados siempre que sea posible, de todas las
personas menores de dieciocho aos empleadas por l o que trabajen para l.
Artculo 10
1. El presente Convenio modica, en las condiciones establecidas en este artculo,
el Convenio sobre la edad mnima (industria), 1919; el Convenio sobre la edad
mnima (trabajo martimo), 1920; el Convenio sobre la edad mnim (agricultura),
1921; el Convenio sobre la edad mnima (paoleros o fogoneros), 1921; el Convenio
sobre la edad mnima (trabajos no industriales), 1932; el Convenio (revisado) sobre
la edad mnima (trabajo martimo), 1936; el Convenio (revisado) sobre la edad
mnima (industria), 1937; el Convenio (revisado) sobre la edad mnima (trabajos
no industriales), 1937; el Convenio sobre la edad mnima (pescadores), 1959, y el
Convenio sobre la edad mnima (trabajo subterrneo), 1965.
2. Al entrar en vigor el presente Convenio, el Convenio (revisado) sobre la edad mnima
(trabajo martimo), 1936; el Convenio (revisado) sobre la edad mnima (industria),
1937; el Convenio (revisado) sobre la edad mnima (trabajos no industriales), 1937;
el Convenio sobre la edad mnima (pescadores), 1959, y el Convenio sobre la
edad mnima (trabajo subterrneo), 1965, no cesarn de estar abiertos a nuevas
raticaciones.
3. El Convenio sobre la edad mnima (industria), 1919; el Convenio sobre la edad
mnima (trabajo martimo), 1920; el Convenio sobre la edad mnima (agricultura),
1921, y el Convenio sobre la edad mnima (paoleros y fogoneros), 1921, cesarn
de estar abiertos a nuevas raticaciones cuando todos los Estados partes en los
mismos hayan dado su consentimiento a ello mediante la raticacin del presente
Convenio o mediante declaracin comunicado al Director General de la Ocina
117
4. Cuando las obligaciones del presente Convenio hayan sido aceptadas:
a) por un Miembro que sea parte en el Convenio (revisado) sobre la edad mnima
(industria), 1937, y que haya jado una edad mnima de admisin al empleo
no inferior a quince aos en virtud del artculo 2 del presente Convenio, ello
implicar, ipso jure, la denuncia inmediata de ese Convenio,
b) con respecto al empleo no industrial tal como se dene en el Convenio
sobre la edad mnima (trabajos no industriales), 1932, por un Miembro que
sea parte en ese Convenio, ello implicar, ipso jure, la denuncia inmediata
de ese Convenio,
c) con respecto al empleo no industrial tal como se dene en el Convenio
(revisado) sobre la edad mnima (trabajos no industriales), 1937, por un
Miembro que sea parte en ese Convenio, y siempre que la edad mnima
jada en cumplimiento del artculo 2 del presente Convenio no sea inferior
a quince aos, ello implicar, ipso jure, la denuncia inmediata de ese
Convenio,
d) con respecto al trabajo martimo, por un Miembro que sea parte en el
Convenio (revisado) sobre la edad mnima (trabajo martimo), 1936, y
siempre que se haya jado una edad mnima no inferior a quince aos
en cumplimiento del artculo 2 del presente Convenio o que el Miembro
especique que el artculo 3 de este Convenio se aplica al trabajo martimo,
ello implicar, ipso jure, la denuncia inmediata de ese Convenio,
e) con respecto al empleo en la pesca martima, por un Miembro que sea parte
en el Convenio sobre la edad mnima (pescadores), 1959, y siempre que se
haya jado una edad mnima no inferior a quince aos en cumplimiento
del artculo 2 del presente Convenio o que el Miembro especique que el
artculo 3 de este Convenio se aplica al empleo en la pesca martima, ello
implicar, ipso jure, la denuncia inmediata de ese Convenio,
f) por un Miembro que sea parte en el Convenio sobre la edad mnima (trabajo
subterrneo), 1965, y que haya jado una edad mnima no inferior a la
determinada en virtud de ese Convenio en cumplimiento del artculo 2
del presente Convenio o que especique que tal edad se aplica al trabajo
subterrneo en las minas en virtud del artculo 3 de este Convenio, ello
implicar, ipso jure, la denuncia inmediata de ese Convenio, al entrar en
vigor el presente Convenio.
5. La aceptacin de las obligaciones del presente Convenio:
a) implicar la denuncia del Convenio sobre la edad mnima (industria), 1919,
de conformidad con su artculo 12,
b) con respecto a la agricultura, implicar la denuncia del Convenio sobre la
edad mnima (agricultura), 1921, de conformidad con su artculo 9,
118
c) con respecto al trabajo martimo, implicar la denuncia del Convenio sobre
la edad mnima (trabajo martimo), 1920, de conformidad con su artculo
10, y del Convenio sobre la edad mnima (paoleros y fogoneros), 1921, de
conformidad con su artculo 12,al entrar en vigor el presente Convenio.
Artculo 11
Artculo 12
Artculo 13
Artculo 14
Organizacin.
119
Convenio.
Artculo 15
Artculo 16
Artculo 17
entrado en vigor;
Artculo 18
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial num. 171, del vienes 8 de septiembre del 2000.
120
Fecha de Registro en OIT: 6 de noviembre del 2000.
Principio que regula: Eliminacin de las formas de trabajo infantil peligroso.
Resumen de las
Disposiciones:
La presente norma concentra su atencin en las peores formas de trabajo
infantil y obliga a los Estados miembros que los ratifiquen adoptar medidas
prioritarias de accin inmediata. Este convenio se basa en parte en el CO
138, y en menor medida en lo dispuesto en el CO 29. Las peores formas
de trabajo infantil, son todas las formas de esclavitud o practicas anlogas,
la prostitucin o la produccin de material o espectculos pornogrficos y
las actividades ilcitas, incluidos el reclutamiento forzoso u obligatorio de
nios para utilizarlos en conflictos armados; la utilizacin, el reclutamiento o la
oferta de nios para la realizacin en particular de la produccin y el trafico de
estupefacientes, tal como lo definen los tratados internacionales pertinentes,
y el trabajo que por su naturaleza dae la salud, la seguridad o la moralidad
de los nios. Definicin de nio: para los fines del convenio, el termino nio
designa toda persona menor de 18 aos, arto. 2, del convenio nm. 182,
se refiere a todas las personas menores de 18 aos abarcando a distintas
categoras de personas menores de dicha edad, como nios, adolescentes
y jvenes.
Excepciones:
No afecta las edades mnimas de admisin al empleo o el trabajo inferiores
autorizadas por el convenio nm. 138 (edad mnima).
Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999
Trabajo y congregada en dicha ciudad el 1. de junio de 1999 en su octogsima sptima
reunin;
Considerando la necesidad de adoptar nuevos instrumentos para la prohibicin y la
eliminacin de las peores formas de trabajo infantil, principal prioridad de la accin
nacional e internacional, incluidas la cooperacin y la asistencia internacionales, como
complemento del Convenio y la Recomendacin sobre la edad mnima de admisin al
empleo, 1973, que siguen siendo instrumentos fundamentales sobre el trabajo infantil;
Considerando que la eliminacin efectiva de las peores formas de trabajo infantil requiere
una accin inmediata y general que tenga en cuenta la importancia de la educacin bsica
gratuita y la necesidad de librar de todas esas formas de trabajo a los nios afectados y
asegurar su rehabilitacin y su insercin social al mismo tiempo que se atiende a las
necesidades de sus familias;
Recordando la resolucin sobre la eliminacin del trabajo infantil, adoptada por
la Conferencia Internacional del Trabajo en su 83. reunin, celebrada en 1996;
121
Reconociendo que el trabajo infantil se debe en gran parte a la pobreza, y que la solucin
a largo plazo radica en un crecimiento econmico sostenido conducente al progreso
social, en particular a la mitigacin de la pobreza y a la educacin universal;
Recordando la Convencin sobre los Derechos del Nio adoptada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989;
Recordando la Declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales
en el trabajo y su seguimiento, adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en
su 86. reunin, celebrada en 1998;
Recordando que algunas de las peores formas de trabajo infantil son objeto de otros
instrumentos internacionales, en particular el Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930, y
la Convencin suplementaria de las Naciones Unidas sobre la abolicin de la esclavitud,
la trata de esclavos y las instituciones y prcticas anlogas a la esclavitud, 1956;
Despus de haber decidido adoptar varias proposiciones relativas al trabajo infantil,
cuestin que constituye el cuarto punto del orden del da de la reunin, y despus de haber
determinado que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional,
Adopta, con fecha 17 de junio de mil novecientos noventa y nueve, el siguiente Convenio,
que podr ser citado como el Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999:
Artculo 1
Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber adoptar medidas inmediatas y
ecaces para conseguir la prohibicin y la eliminacin de las peores formas de trabajo
infantil con carcter de urgencia.
Artculo 2
A los efectos del presente Convenio, el trmino nio designa a toda persona menor de
18 aos.
Artculo 3
A los efectos del presente Convenio, la expresin las peores formas de trabajo infantil
abarca:
a) todas las formas de esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, como la
venta y el trco de nios, la servidumbre por deudas y la condicin de siervo, y
el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de
nios para utilizarlos en conictos armados;
b) la utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la prostitucin, la produccin
de pornografa o actuaciones pornogrcas;
122
c) la utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la realizacin de actividades
ilcitas, en particular la produccin y el trco de estupefacientes, tal como se
denen en los tratados internacionales pertinentes, y
d) el trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es
probable que dae la salud, la seguridad o la moralidad de los nios.
Artculo 4
1. Los tipos de trabajo a que se reere el artculo 3, d) debern ser determinados
por la legislacin nacional o por la autoridad competente, previa consulta con
las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas y tomando en
consideracin las normas internacionales en la materia, en particular los prrafos 3
y 4 de la Recomendacin sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999.
2. La autoridad competente, previa consulta con las organizaciones de empleadores y
de trabajadores interesadas, deber localizar dnde se practican los tipos de trabajo
determinados a tenor del prrafo 1 de este artculo.
3. Deber examinarse peridicamente y, en caso necesario, revisarse la lista de los
tipos de trabajo determinados a tenor del prrafo 1 de este artculo, en consulta con
las organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas.
Artculo 5
Todo Miembro, previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores,
deber establecer o designar mecanismos apropiados para vigilar la aplicacin de las
disposiciones por las que se d efecto al presente Convenio.
Artculo 6
1. Todo Miembro deber elaborar y poner en prctica programas de accin para
eliminar, como medida prioritaria, las peores formas de trabajo infantil.
2. Dichos programas de accin debern elaborarse y ponerse en prctica en consulta
con las instituciones gubernamentales competentes y las organizaciones de
empleadores y de trabajadores, tomando en consideracin las opiniones de otros
grupos interesados, segn proceda.
Artculo 7
1. Todo Miembro deber adoptar cuantas medidas sean necesarias para garantizar la
aplicacin y el cumplimiento efectivos de las disposiciones por las que se d efecto
al presente Convenio, incluidos el establecimiento y la aplicacin de sanciones
penales o, segn proceda, de otra ndole.
123
2. Todo Miembro deber adoptar, teniendo en cuenta la importancia de la educacin
para la eliminacin del trabajo infantil, medidas efectivas y en un plazo determinado
con el n de:
a) impedir la ocupacin de nios en las peores formas de trabajo infantil;
b) prestar la asistencia directa necesaria y adecuada para librar a los nios de
las peores formas de trabajo infantil y asegurar su rehabilitacin e insercin
social;
c) asegurar a todos los nios que hayan sido librados de las peores formas
de trabajo infantil el acceso a la enseanza bsica gratuita y, cuando sea
posible y adecuado, a la formacin profesional;
d) identicar a los nios que estn particularmente expuestos a riesgos y entrar
en contacto directo con ellos, y
e) tener en cuenta la situacin particular de las nias.
3. Todo Miembro deber designar la autoridad competente encargada de la aplicacin
de las disposiciones por las que se d efecto al presente Convenio.
Artculo 8
Los Miembros debern tomar medidas apropiadas para ayudarse recprocamente a n de
aplicar las disposiciones del presente Convenio por medio de una mayor cooperacin
y/o asistencia internacionales, incluido el apoyo al desarrollo social y econmico, los
programas de erradicacin de la pobreza y la educacin universal.
Artculo 9
Artculo 10
Internacional del Trabajo cuyas raticaciones haya registrado el Director General
de la Ocina Internacional del Trabajo.
2. Entrar en vigor 12 meses despus de la fecha en que las raticaciones de dos
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, 12
A
124
rtculo 11
Artculo 12
raticaciones, declaraciones y actas de denuncia le comuniquen los Miembros de
la Organizacin.
Convenio.
Artculo 13
Artculo 14
125
Artculo 15
a) la raticacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar ipso jure la
denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas
en el artculo 11, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;
Artculo 16
4. Igualdad de oportunidades y de trato
Clasificacin: Convenio Fundamental
Remuneracin igual entre hombres y mujeres por un trabajo de igual
valor.
Resumen de las
Disposiciones:
Promover la aplicacin del principio de igualdad de remuneracin a
todos los trabajadores de sexo masculino y femenino, por un trabajo
de igual valor, y garantizar la observancia de ese principio en la medida
que lo permitan los mtodos de fijacin de tasas de remuneracin en
vigencia. El convenio se aplica al salario o sueldo ordinario, bsico
o mnimo y a cualquier otro emolumento pagado en dinero o en
especie por el empleador para remunerar directa o indirectamente al
trabajador. La expresin igualdad de remuneracin por un trabajo de
igual valor define la remuneracin fijada sin discriminacin fundada en
el sexo del trabajador. El convenio preconiza la evaluacin objetiva de
los distintos empleos, con base en los trabajos que estos entraan,
como uno de los medios de facilitar la aplicacin del principio.
126
Convenio sobre igualdad de remuneracin, 1951
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 6 junio 1951 en su trigsima cuarta reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al principio de
igualdad de remuneracin entre la mano de obra masculina y la mano de obra femenina
por un trabajo de igual valor, cuestin que est comprendida en el sptimo punto del
orden del da de la reunin, y despus de haber decidido que dichas proposiciones
revistan la forma de un convenio internacional,
Adopta, con fecha veintinueve de junio de mil novecientos cincuenta y uno, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre igualdad de remuneracin, 1951:
Artculo 1
A los efectos del presente Convenio:
a) el trmino remuneracin comprende el salario o sueldo ordinario, bsico o
mnimo, y cualquier otro emolumento en dinero o en especie pagados por el
empleador, directa o indirectamente, al trabajador, en concepto del empleo
de este ltimo;
b) la expresin igualdad de remuneracin entre la mano de obra masculina y
la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor designa las tasas de
remuneracin jadas sin discriminacin en cuanto al sexo.
Artculo 2
1. Todo Miembro deber, empleando medios adaptados a los mtodos vigentes de
jacin de tasas de remuneracin, promover y, en la medida en que sea compatible
con dichos mtodos, garantizar la aplicacin a todos los trabajadores del principio
de igualdad de remuneracin entre la mano de obra masculina y la mano de obra
femenina por un trabajo de igual valor.
2. Este principio se deber aplicar sea por medio de:
a) la legislacin nacional;
b) cualquier sistema para la jacin de la remuneracin, establecido o
reconocido por la legislacin;
c) contratos colectivos celebrados entre empleadores y trabajadores; o
d) la accin conjunta de estos diversos medios.
127
Artculo 3
1. Se debern adoptar medidas para promover la evaluacin objetiva del empleo,
tomando como base los trabajos que ste entrae, cuando la ndole de dichas
medidas facilite la aplicacin del presente Convenio.
2. Los mtodos que se adopten para esta evaluacin podrn ser decididos por
las autoridades competentes en lo que concierne a la jacin de las tasas de
remuneracin, o cuando dichas tasas se jen por contratos colectivos, por las
partes contratantes.
3. Las diferencias entre las tasas de remuneracin que correspondan,
independientemente del sexo, a diferencias que resulten de dicha evaluacin
objetiva de los trabajos que han de efectuarse, no debern considerarse contrarias
al principio de igualdad de remuneracin entre la mano de obra masculina y la
mano de obra femenina por un trabajo de igual valor.
Artculo 4
Todo Miembro deber colaborar con las organizaciones interesadas de empleadores y de
trabajadores, en la forma que estime ms conveniente, a n de aplicar las disposiciones
Artculo 5
Artculo 6
Artculo 7
128
c) los territorios respecto de los cuales sea inaplicable el Convenio y los motivos
por los cuales sea inaplicable;
2. Las obligaciones a que se reeren los apartados a) y b) del prrafo 1 de este
artculo se considerarn parte integrante de la raticacin y producirn sus mismos
efectos.
Artculo 8
con modicaciones, deber especicar en qu consisten dichas modicaciones.
129
Artculo 9
Artculo 10
Organizacin.
Convenio.
Artculo 11
Artculo 12
130
Artculo 13
entrado en vigor;
Artculo 14
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial, N 202, del 5 de septiembre de 1967.
Promocin de la igualdad de oportunidades y de trato en materia de
empleo y ocupacin, con objeto de eliminar toda discriminacin a este
respecto.
Resumen de las
Disposiciones:
Define la discriminacin como cualquier distincin, exclusin,
o preferencia basada en motivos de raza, color, sexo, religin,
opinin, poltica, ascendencia nacional, u origen social, que
tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o
de trato en el empleo y la ocupacin. Dispone que los Estados
que los ratifiquen formulen y lleven a cabo una poltica nacional
que promueva mediante mtodos adecuados, a condiciones y
practicas nacionales, la igualdad de oportunidades y de trato en
materia de empleo y ocupacin con objeto de eliminar cualquier
discriminacin. La proteccin que proporciona el convenio no se
limita a los individuos que ya han logrado el acceso a un empleo
u ocupacin sino que tambin se ocupa de las oportunidades de
lograr un empleo u ocupacin, sin la cual no habra verdaderas
oportunidades de acceso al empleo y ocupacin.
131
Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 4 junio 1958 en su cuadragsima segunda
reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la discriminacin
en materia de empleo y ocupacin, cuestin que constituye el cuarto punto del orden del
da de la reunin:
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio
internacional;
Considerando que la Declaracin de Filadela arma que todos los seres humanos, sin
distincin de raza, credo o sexo, tienen derecho a perseguir su bienestar material y su
desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad, de seguridad econmica y
en igualdad de oportunidades, y considerando adems que la discriminacin constituye
una violacin de los derechos enunciados por la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos.
Adopta, con fecha veinticinco de junio de mil novecientos cincuenta y ocho, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la discriminacin (empleo y
ocupacin), 1958:
Artculo 1
1. A los efectos de este Convenio, el trmino discriminacin comprende:
a) cualquier distincin, exclusin o preferencia basada en motivos de raza,
color, sexo, religin, opinin poltica, ascendencia nacional u origen social
que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato
en el empleo y la ocupacin;
b) cualquier otra distincin, exclusin o preferencia que tenga por efecto anular
o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupacin
que podr ser especicada por el Miembro interesado previa consulta con
las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores, cuando
dichas organizaciones existan, y con otros organismos apropiados.
2. Las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las calicaciones exigidas
para un empleo determinado no sern consideradas como discriminacin.
3. A los efectos de este Convenio, los trminos empleo y [ ocupacin ] incluyen tanto
el acceso a los medios de formacin profesional y la admisin en el empleo y en
las diversas ocupaciones como tambin las condiciones de trabajo.
132
Artculo 2
Todo Miembro para el cual este Convenio se halle en vigor se obliga a formular y llevar
a cabo una poltica nacional que promueva, por mtodos adecuados a las condiciones y
a la prctica nacionales, la igualdad de oportunidades y de trato en materia de empleo y
ocupacin, con objeto de eliminar cualquier discriminacin a este respecto.
Artculo 3
Todo Miembro para el cual el presente Convenio se halle en vigor se obliga por mtodos
adaptados a las circunstancias y a las prcticas nacionales, a:
a) tratar de obtener la cooperacin de las organizaciones de empleadores y
de trabajadores y de otros organismos apropiados en la tarea de fomentar la
aceptacin y cumplimiento de esa poltica;
b) promulgar leyes y promover programas educativos que por su ndole puedan
garantizar la aceptacin y cumplimiento de esa poltica;
c) derogar las disposiciones legislativas y modicar las disposiciones prcticas
administrativas que sean incompatibles con dicha poltica;
d) llevar a cabo dicha poltica en lo que concierne a los empleos sometidos al
control directo de una autoridad nacional;
e) asegurar la aplicacin de esta poltica en las actividades de orientacin
profesional, de formacin profesional y de colocacin que dependan de una
autoridad nacional;
f) indicar en su memoria anual sobre la aplicacin de este Convenio las medidas
adoptadas para llevar a cabo esa poltica y los resultados obtenidos.
Artculo 4
No se consideran como discriminatorias las medidas que afecten a una persona sobre la
que recaiga sospecha legtima de que se dedica a una actividad perjudicial a la seguridad
del Estado, o acerca de la cual se haya establecido que de hecho se dedica a esta actividad,
siempre que dicha persona tenga el derecho a recurrir a un tribunal competente conforme
a la prctica nacional.
Artculo 5
1. Las medidas especiales de proteccin o asistencia previstas en otros convenios o
recomendaciones adoptados por la Conferencia Internacional del Trabajo no se
consideran como discriminatorias.
2. Todo Miembro puede, previa consulta con las organizaciones de empleadores
y de trabajadores, cuando dichas organizaciones existan, denir como no
discriminatorias cualesquiera otras medidas especiales destinadas a satisfacer las
necesidades particulares de las personas a las que, por razones tales como el sexo,
133
la edad, la invalidez, las cargas de familia o el nivel social o cultural, generalmente
se les reconozca la necesidad de proteccin o asistencia especial.
Artculo 6
Todo Miembro que ratique el presente Convenio se obliga a aplicarlo a los territorios
no metropolitanos, de conformidad con las disposiciones de la Constitucin de la
Organizacin Internacional del Trabajo.
Artculo 7
Artculo 8
Artculo 9
Artculo 10
134
Organizacin.
Convenio.
Artculo 11
Artculo 12
Artculo 13
entrado en vigor;
Artculo 14
135
5. Consulta tripartita
Clasificacin: Convenio prioritario
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 111, del sbado 23 de mayo de 1981.
Establece el significado de organizaciones representativas de
empleadores y trabajadores a los fines de la consulta tripartita.
Resumen de las
Disposiciones:
Poner en prctica procedimientos que aseguren consultas efectivas
entre los representantes del Gobierno, de los empleadores y de los
trabajadores sobre los asuntos relacionados con las normas de la OIT:
Sumisin ante las autoridades competentes, puntos inscritos en el
orden del da de la conferencia, un nuevo examen de los convenios
no ratificados y de las recomendaciones a los que no se haya dado
tramites, memorias sobre convenios no ratificados, as como las
propuestas sobre denuncias. Los empleadores y los trabajadores
estaran representados en un plano de igualdad en todo organismo
a travs del cual se lleven a cabo las consultas, y estas debern
celebrarse al menos una vez al ao.
Convenio sobre la consulta tripartita (normas internacionales del trabajo), 1976
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 2 junio 1976 en su sexagsima primera
reunin;
Recordando las disposiciones de los convenios y recomendaciones internacionales del
trabajo existentes -y en particular del Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin
del derecho de sindicacin, 1948; del Convenio sobre el derecho de sindicacin y de
negociacin colectiva, 1949, y de la Recomendacin sobre la consulta (ramas de actividad
econmica y mbito nacional), 1960- que arman el derecho de los empleadores y
de los trabajadores de establecer organizaciones libres e independientes y piden que
se adopten medidas para promover consultas efectivas en el mbito nacional entre las
autoridades pblicas y las organizaciones de empleadores y de trabajadores, as como
las disposiciones de numerosos convenios y recomendaciones internacionales del trabajo
que disponen que se consulte a las organizaciones de empleadores y de trabajadores
sobre las medidas que deben tomarse para darles efecto;
136
Habiendo considerado el cuarto punto del orden del da de la reunin, titulado
Establecimiento de mecanismos tripartitos para promover la aplicacin de las normas
internacionales del trabajo, y habiendo decidido adoptar ciertas propuestas relativas a
consultas tripartitas para promover la aplicacin de las normas internacionales del trabajo,
y despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio
internacional,
Adopta, con fecha veintiuno de junio de mil novecientos setenta y seis, el presente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la consulta tripartita (normas
internacionales del trabajo), 1976:
Artculo 1
En el presente Convenio, la expresin organizaciones representativas signica las
organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores, que gocen del
derecho a la libertad sindical.
Artculo 2
Convenio se compromete a poner en prctica procedimientos que aseguren
consultas efectivas, entre los representantes del gobierno, de los empleadores y de los
trabajadores, sobre los asuntos relacionados con las actividades de la Organizacin
Internacional del Trabajo a que se reere el artculo 5, prrafo 1, ms adelante.
2. La naturaleza y la forma de los procedimientos a que se reere el prrafo 1 de este
artculo debern determinarse en cada pas de acuerdo con la prctica nacional,
despus de haber consultado a las organizaciones representativas, siempre que
tales organizaciones existan y donde tales procedimientos an no hayan sido
establecidos.
Artculo 3
1. Los representantes de los empleadores y de los trabajadores, a efectos de los
procedimientos previstos en el presente Convenio, sern elegidos libremente por
sus organizaciones representativas, siempre que tales organizaciones existan.
2. Los empleadores y los trabajadores estarn representados en pie de igualdad en
cualquier organismo mediante el cual se lleven a cabo las consultas.
Artculo 4
1. La autoridad competente ser responsable de los servicios administrativos de apoyo
a los procedimientos previstos en el presente Convenio.
137
2. Se celebrarn los acuerdos apropiados entre la autoridad competente y las
organizaciones representativas, siempre que tales organizaciones existan,
para nanciar la formacin que puedan necesitar los participantes en estos
procedimientos.
Artculo 5
1. El objeto de los procedimientos previstos en el presente Convenio ser el de celebrar
consultas sobre:
a) las respuestas de los gobiernos a los cuestionarios relativos a los puntos
incluidos en el orden del da de la Conferencia Internacional del Trabajo
y los comentarios de los gobiernos sobre los proyectos de texto que deba
discutir la Conferencia;
b) las propuestas que hayan de presentarse a la autoridad o autoridades
competentes en relacin con la sumisin de los convenios y recomendaciones,
de conformidad con el artculo 19 de la Constitucin de la Organizacin
Internacional del Trabajo;
c) el reexamen a intervalos apropiados de convenios no raticados y de
recomendaciones a las que no se haya dado an efecto para estudiar
qu medidas podran tomarse para promover su puesta en prctica y su
raticacin eventual;
d) las cuestiones que puedan plantear las memorias que hayan de comunicarse
a la Ocina Internacional del Trabajo en virtud del artculo 22 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo;
e) las propuestas de denuncia de convenios raticados.
2. A n de garantizar el examen adecuado de las cuestiones a que se reere el prrafo
1 de este artculo, las consultas debern celebrarse a intervalos apropiados jados
de comn acuerdo y al menos una vez al ao.
Artculo 6
Cuando se considere apropiado, tras haber consultado con las organizaciones
representativas, siempre que tales organizaciones existan, la autoridad competente
presentar un informe anual sobre el funcionamiento de los procedimientos previstos en
el presente Convenio.
Artculo 7
138
Artculo 8
Artculo 9
Artculo 10
Organizacin.
Convenio.
Artculo 11
139
Artculo 12
Artculo 13
disposiciones en contrario;
entrado en vigor;
Artculo 14
6. Administracin e inspeccin del trabajo
2

Clasificacin: Administracin e Inspeccin del Trabajo.
Compilacin y publicacin de estadsticas sobre salarios y horas de
trabajo.
2. Norma revisada por el Convenio sobre estadsticas de trabajo num. 160.
140
Resumen de las
Disposiciones:
Este instrumento se refiere a la compilacin de estadsticas de salario y
horas de trabajo en industrias, principalmente mineras y manufactureras
en la edificacin, construccin, industria manufacturera y agricultura. Todo
Estado esta obligado a publicar estas estadsticas en un plazo prudencial o
preferiblemente de forma trimestral, semestral o anual. El convenio reserva
toda informacin relativa a cualquier empresa o establecimiento privado.
Exclusiones:
Todo Estado podr excluir en declaracin anexa a la ratificacin:
a) una de las partes II, III, o IV; b) o las partes II y IV;
c) o las partes III y IV.
Convenio sobre estadsticas de salarios y horas de trabajo, 1938
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo;
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 2 junio 1938 en su vigsima cuarta reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a las estadsticas de
salarios y horas de trabajo en las industrias principales mineras y manufactureras, en la
edicacin y la construccin y en la agricultura, cuestin que constituye el sexto punto
del orden del da de la reunin;
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio
internacional, y despus de haber decidido que, aun siendo conveniente que todos los
Miembros de la Organizacin compilen estadsticas de ganancias medias y de horas de
trabajo efectuadas, de conformidad con las prescripciones de la parte II del presente
Convenio, es sin embargo conveniente que este Convenio pueda ser raticado por
Miembros que no estn en condiciones de cumplir las prescripciones de dicha parte,
Adopta, con fecha veinte de junio de mil novecientos treinta y ocho, el siguiente Convenio, que
podr ser citado como el Convenio sobre estadsticas de salarios y horas de trabajo, 1938:
Artculo 1
Convenio se obliga:
a) a compilar de conformidad con las disposiciones del presente Convenio
estadsticas de salarios y horas de trabajo;
b) a publicar, tan rpidamente como sea posible, los datos compilados en
cumplimiento del presente Convenio, esforzndose por publicar los datos
recogidos a intervalos trimestrales o ms frecuentes, durante el trimestre
siguiente, y los datos recogidos a intervalos semestrales o anuales,
respectivamente, durante el semestre o el ao subsiguiente;
c) a comunicar a la Ocina Internacional del Trabajo, dentro del plazo ms breve
posible, los datos compilados en cumplimiento del presente Convenio.
141
Artculo 2
1. Todo Miembro que ratique el presente Convenio podr, mediante una declaracin
anexa a su raticacin, excluir de la obligacin que de ella resulte:
a) una de las partes II, III o IV;
b) o las partes II y IV;
c) o las partes III y IV
2. Todo Miembro que haya formulado una declaracin de este gnero podr anularla,
en cualquier momento, mediante otra declaracin ulterior.
3. Todo Miembro respecto del cual est en vigor una declaracin formulada de
conformidad con el prrafo 1 del presente artculo deber indicar cada ao, en su
memoria sobre la aplicacin de este Convenio, cualquier progreso realizado para
aplicar la parte o partes del Convenio excludas de su obligacin.
Artculo 3
Ninguna disposicin del presente Convenio entraa la obligacin de publicar o dar a
conocer datos, cuando ello pudiere dar lugar a la divulgacin de informacin relativa a
cualquier empresa o establecimiento privado.
Artculo 4
1. Todo Miembro que ratique el presente Convenio se obliga a que su servicio
competente de estadsticas realice encuestas sobre el conjunto o sobre una fraccin
representativa de los trabajadores interesados, a n de obtener las informaciones
necesarias para las estadsticas que se halle obligado a compilar de acuerdo con
este Convenio, a menos que dicho servicio haya obtenido ya esas informaciones
en otra forma.
2. Ninguna disposicin del presente Convenio podr considerarse que obliga a
un Miembro a compilar estadsticas, cuando dicho Miembro, despus de haber
efectuado encuestas en la forma prescrita por el prrafo 1 del presente artculo, no
pueda obtener las informaciones necesarias sin ejercer una presin legal.
Parte II. Estadsticas de Ganancias Medias y de Horas de Trabajo
Efectuadas en las Industrias Mineras y Manufactureras
Artculo 5
1. Se debern compilar estadsticas de ganancias medias y horas de trabajo efectuadas
concernientes a los obreros empleados en cada una de las principales ramas de la
minera y de la industria manufacturera, y en la edicacin y la construccin.
142
2. Las estadsticas de ganancias medias y de horas de trabajo efectuadas debern
compilarse sobre la base de los datos referentes a todos los establecimientos y a
todos los obreros, o a una seleccin representativa de los establecimientos y de los
obreros.
3. Las estadsticas de ganancias medias y de horas de trabajo efectuadas debern:
a) dar cifras separadas para cada una de las industrias principales;
b) indicar sucintamente el mbito de las industrias o ramas de industria respecto
de las cuales se den cifras.
Artculo 6
En las estadsticas de ganancias medias debern gurar:
a) todos los pagos en efectivo y las primas que las personas empleadas hayan
recibido del empleador;
b) las contribuciones, tales como las cotizaciones de seguro social, pagaderas
por las personas empleadas y deducidas por el empleador;
c) los impuestos pagaderos, por las personas empleadas, a una autoridad
pblica y deducidos por el empleador.
Artculo 7
Cuando se trate de pases y de industrias donde los subsidios en especie, por ejemplo, en
forma de alojamiento, alimentos o combustible gratuitos o a precio reducido, constituyan
una parte importante de la remuneracin total de los obreros empleados, las estadsticas
de ganancias medias se debern completar con indicaciones sobre estos subsidios y,
siempre que sea posible, con un clculo de su valor en efectivo.
Artculo 8
Las estadsticas de ganancias medias se debern completar, siempre que sea posible,
con indicaciones sobre la cuanta media, por persona empleada, de todos los subsidios
familiares durante el perodo a que se reeran las estadsticas.
Artculo 9
1. Las estadsticas de ganancias medias se debern referir a las ganancias medias
calculadas por hora, por da, por semana o por cualquier otro perodo en uso.
2. Cuando las estadsticas de ganancias medias se reeran a ganancias calculadas por
da, por semana o por cualquier otro perodo en uso, las estadsticas de horas de
trabajo efectuadas debern referirse al mismo perodo.
143
Artculo 10
1. Las estadsticas mencionadas en el artculo 9, relativas a ganancias medias y a
horas de trabajo efectuadas, debern compilarse una vez por ao y, siempre que
sea posible, a intervalos ms frecuentes.
2. Una vez cada tres aos y, si fuere posible, a intervalos ms frecuentes, las estadsticas
de ganancias medias y, siempre que sea posible, las estadsticas de horas de
trabajo efectuadas debern completarse con cifras separadas para cada sexo y para
los adultos y los menores. Sin embargo, no ser necesario compilar estas cifras
separadamente cuando se trate de industrias donde los obreros, a excepcin de
un nmero insignicante, pertenezcan al mismo sexo o al mismo grupo de edad,
o compilar cifras separadas de las horas de trabajo efectuadas por los trabajadores
del sexo masculino o femenino o por los adultos y los menores, en el caso de
industrias en que las horas normales de trabajo no varen segn el sexo o la edad.
Artculo 11
Cuando las estadsticas de ganancias medias y de horas de trabajo efectuadas no se
reeran a todo el pas, sino solamente a ciertas regiones, ciudades o centros industriales,
estas regiones, ciudades o centros debern ser indicados, siempre que sea posible.
Artculo 12
1. A intervalos tan frecuentes y regulares como sea posible, debern establecerse
nmeros ndices sobre la base de las estadsticas establecidas en cumplimiento de
esta parte del presente Convenio que muestren el movimiento general de ganancias
por hora y, de ser posible, por da, por semana o por cualquier otro perodo en
uso.
2. Al establecer estos nmeros ndices, se deber tener en cuenta, entre otros
elementos, la importancia relativa de las diferentes industrias.
3. Al publicar estos nmeros ndices se debern dar indicaciones sobre el mtodo
empleado para su establecimiento.
Parte III. Estadsticas de Tasas de Salarios por Tiempo y de Horas de Trabajo Normales
en las Industrias Mineras y Manufactureras
Artculo 13
Se debern compilar estadsticas de tasas de salarios por tiempo y de horas de trabajo
normales de los obreros pertenecientes a una seleccin representativa de las principales
industrias mineras y manufactureras y de la edicacin y la construccin.
144
Artculo 14
1. Las estadsticas de tasas de salarios por tiempo y de horas de trabajo normales
debern indicar las tasas y las horas:
a) jadas por la legislacin, por contratos colectivos o laudos arbitrales, o
en aplicacin de dicha legislacin o dichos contratos colectivos o laudos
arbitrales;
b) obtenidas de las organizaciones de empleadores y de trabajadores, de los
organismos mixtos o de otras fuentes adecuadas de informacin, cuando
las tasas y las horas no hayan sido jadas por la legislacin, por contratos
colectivos o laudos arbitrales, o en aplicacin de dicha legislacin o dichos
contratos colectivos o laudos arbitrales.
debern indicar la naturaleza y la fuente de la informacin en que se basen, y si se
trata de tasas o de horas jadas por la legislacin, por contratos colectivos o laudos
arbitrales, o en aplicacin de dicha legislacin o dichos contratos colectivos o
laudos arbitrales, o bien de tasas o de horas jadas mediante acuerdos individuales
entre empleadores y trabajadores.
3. Cuando se trate de tasas de salarios calicados con los trminos mnimos (que
no sean los mnimos legales), tpicos, corrientes, o con otros anlogos, deber
explicarse el signicado de estos trminos.
4. Cuando las horas de trabajo normales no estn jadas por la legislacin, por
contratos colectivos o laudos arbitrales, o en aplicacin de dicha legislacin,
dichos contratos colectivos o laudos arbitrales, signicarn el nmero de horas, por
da, semana u otro perodo cualquiera, en exceso del cual todo trabajo se remunera
con arreglo a la tasa de las horas extraordinarias o constituye una excepcin a las
reglas o usos de la empresa concernientes a las categoras de obreros interesados.
Artculo 15
debern dar:
a) a intervalos que no excedan de tres aos, cifras separadas de las principales
profesiones de una seleccin amplia y representativa de las diversas
industrias; y
b) por lo menos una vez cada ao y, si fuere posible, a intervalos ms frecuentes,
cifras separadas de algunas de las principales profesiones entre las ms
importantes de dichas industrias.
145
2. Los datos referentes a las tasas de salarios por tiempo y a las horas de trabajo
normales se debern presentar, siempre que sea posible, sobre la base de la misma
clasicacin profesional.
3. Cuando las fuentes de informacin que hayan servido para la compilacin de las
estadsticas no indiquen las distintas profesiones a las que se aplican las tasas o
las horas, sino que jen diferentes tasas de salarios u horas de trabajo para otras
categoras de trabajadores (tales como las de obreros calicados, semicalicados
o no calicados), o jen las horas de trabajo normales por categora o rama de
empresa, se debern dar cifras separadas de acuerdo con estas distinciones.
4. Cuando las categoras de trabajadores sobre las que se den datos no constituyan
profesiones distintas deber indicarse el mbito de cada categora, en la medida en
que las fuentes de informacin que sirvan para compilar las estadsticas faciliten las
indicaciones necesarias.
Artculo 16
Cuando las estadsticas de tasas de salarios por tiempo no indiquen tasas por hora, sino
tasas por da, semana u otro perodo en uso:
a) las estadsticas de horas de trabajo normales debern referirse al mismo perodo;
b) el Miembro deber suministrar a la Ocina Internacional del Trabajo cualquier
informacin que pueda servir para calcular las tasas por hora.
Artculo 17
Cuando las fuentes de informacin que sirvan para compilar las estadsticas suministren
datos separados, clasicados por sexo y edad, las estadsticas de tasas de salarios por
tiempo y de horas normales debern dar cifras separadas para cada sexo y para adultos
y menores.
Artculo 18
Cuando las estadsticas de tasas de salarios por tiempo y de horas de trabajo normales no
se reeran a todo el pas, sino solamente a ciertas regiones, ciudades o centros industriales,
estas regiones, ciudades o centros debern ser indicados, siempre que sea posible.
Artculo 19
Cuando las fuentes de informacin utilizadas para compilar estadsticas de tasas de salarios
por tiempo y de horas de trabajo normales contengan indicaciones a este respecto, dichas
estadsticas debern, a intervalos que no excedan de tres aos, indicar:
146
a) los baremos de cualquier pago de vacaciones;
b) los baremos de cualquier subsidio familiar;
c) las tasas o los porcentajes en que se aumenten las tasas normales pagadas
por las horas extraordinarias;
d) el nmero de horas extraordinarias permitidas.
Artculo 20
Cuando se trate de pases y de industrias donde los subsidios en especie, por ejemplo,
en forma de alojamiento, alimentos o combustible gratuitos o a precios reducidos,
constituyan una parte importante de la remuneracin total de los obreros empleados,
las estadsticas de tasas de salarios se debern completar con indicaciones sobre estos
subsidios y, siempre que sea posible, con un clculo de su valor en efectivo.
Artculo 21
1. Debern establecerse nmeros ndices anuales, sobre la base de las estadsticas
compiladas de conformidad con esta parte del presente Convenio, y completarse
si fuere necesario con cualquier otra informacin disponible (por ejemplo,
indicaciones sobre las variaciones en las tasas de salarios por pieza), que muestren
el movimiento general de las tasas de salarios por hora o por semana.
2. Cuando se haya establecido un solo nmero ndice de tasas de salarios por hora o
por semana deber establecerse un nmero ndice de las variaciones en las horas
de trabajo normales, sobre la misma base.
3. Al establecer estos nmeros ndices se deber tener en cuenta, entre otros elementos,
la importancia relativa de las diferentes industrias.
4. Al publicar estos nmeros ndices se debern dar indicaciones sobre el mtodo
empleado para su establecimiento.
Parte IV. Estadsticas de Salarios y de Horas de Trabajo en la Agricultura
Artculo 22
1. Se debern compilar estadsticas de salarios concernientes a los obreros empleados
en la agricultura.
2. Las estadsticas de salarios agrcolas debern:
a) compilarse a intervalos que no excedan de dos aos;
b) dar cifras separadas para cada una de las principales regiones;
147
c) indicar, si ello fuere necesario, el carcter de los subsidios en especie (incluso
el alojamiento) que completen los salarios en efectivo y, en lo posible, un
clculo del valor en efectivo de dichos subsidios.
3. Las estadsticas de los salarios agrcolas se debern completar con informaciones
sobre:
a) las categoras de obreros agrcolas a que se reeran las estadsticas;
b) la naturaleza y la fuente de informacin en que se basen;
c) los mtodos utilizados para su compilacin; y
d) siempre que ello sea posible, las horas de trabajo normales de los obreros
interesados.
Parte V. Disposiciones Diversas
Artculo 23
1. Cualquier Miembro cuyo territorio comprenda vastas regiones en las que, a causa
de las dicultades para crear los organismos administrativos necesarios y de la
diseminacin de la poblacin, o del estado de desarrollo econmico, se considere
impracticable compilar estadsticas de conformidad con las disposiciones del
presente Convenio podr exceptuar total o parcialmente dichas regiones de la
Artculo 24
1. El Consejo de Administracin de la Ocina Internacional del Trabajo podr
comunicar a los Miembros de la Organizacin, despus de haber recogido las
opiniones tcnicas que considere necesarias, proposiciones para mejorar y
desarrollar las estadsticas compiladas en cumplimiento del presente Convenio, o
para facilitar su comparacin.
148
2. Todo Miembro que ratique el presente Convenio se obliga:
a) a someter al examen de su autoridad competente, en materia de estadstica,
toda proposicin de este gnero que le haya sido transmitida por el Consejo
de Administracin;
b) a indicar en su memoria anual sobre la aplicacin del Convenio la medida
en que haya aplicado dichas proposiciones.
Parte VI. Disposiciones Finales
Artculo 25
Artculo 26
Artculo 27
Tan pronto como se hayan registrado las raticaciones de dos Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo, el Director General de la Ocina noticar el hecho a todos
los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo. Igualmente les noticar el
registro de las raticaciones que le comuniquen posteriormente los dems Miembros de la
Organizacin.
Artculo 28
149
Artculo 29
Artculo 30
entrado en vigor;
Artculo 31
7. Poltica y promocin del empleo
Clasificacin: Poltica y promocin del Empleo.
Principio que regula: Lucha contra el desempleo.
150
Resumen de las
Disposiciones:
Suministrar datos estadsticos o de clase disponibles sobre el
desempleo, as como informacin relativa a las medidas tomadas o
proyectos destinados a luchar contra el desempleo. Este es el primer
convenio de la OIT, que dio lugar a la creacin de un sistema de
agencias publicas y gratuitas del empleo. Esa misma obligacin esta
articulada en trminos ms concretos en el convenio nm. 88, sobre el
servicio del empleo, ratificado tambin por Nicaragua en 1981.
Convenio sobre el desempleo, 1919
Convocada en Washington por el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica el 29 de
octubre de 1919;
Despus de haber decidido adoptar diversas disposiciones relativas a los medios de
prevenir el desempleo y de remediar sus consecuencias, cuestin que constituye el
segundo punto del orden del da de la reunin de la Conferencia celebrada en Washington,
internacional,
Adopta el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el desempleo,
1919, y que ser sometido a la raticacin de los Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo, de acuerdo con las disposiciones e la Constitucin de la
Organizacin Internacional del Trabajo:
Artculo 1
Todo Miembro que ratique el presente Convenio comunicar a la Ocina Internacional
del Trabajo, a intervalos lo ms cortos posible, que no debern exceder de tres meses,
todos los datos estadsticos o de otra clase disponibles sobre el desempleo, comprendida
cualquier informacin relativa a las medidas tomadas o en proyecto, destinadas a luchar
contra el desempleo. Siempre que sea posible, los datos debern recogerse de manera que
puedan ser comunicados dentro de los tres meses siguientes a la expiracin del perodo
a que se reeran.
Artculo 2
1. Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber establecer un sistema de
agencias pblicas no retribuidas de colocacin, bajo el control de una autoridad
central. Se nombrarn comits, en los que debern gurar representantes de los
trabajadores y de los empleadores, que sern consultados en todo lo que concierna
al funcionamiento de dichas agencias.
151
2. Cuando coexistan agencias gratuitas, pblicas y privadas, debern tomarse medidas
para coordinar las operaciones de unas y otras, con arreglo a un plan nacional.
3. El funcionamiento de los diferentes sistemas nacionales ser coordinado por la
Ocina Internacional del Trabajo, de acuerdo con los pases interesados.
Artculo 3
Los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo que ratiquen el presente
Convenio y que hayan establecido un sistema de seguro contra el desempleo debern
tomar, en las condiciones jadas de comn acuerdo entre los Miembros interesados,
disposiciones conducentes a que los trabajadores nacionales de uno de dichos Miembros,
que trabajen en el territorio de otro, reciban indemnizaciones del seguro iguales a las
percibidas por los trabajadores nacionales de este segundo Miembro.
Artculo 4
Artculo 5
presente Convenio se obliga a aplicarlo en aquellas de sus colonias o posesiones o
en aquellos de sus protectorados que no se gobiernen plenamente por s mismos, a
reserva de:
a) que las condiciones locales no imposibiliten la aplicacin de las disposiciones
del Convenio;
2. Cada Miembro deber noticar a la Ocina Internacional del Trabajo su decisin
en lo que concierne a cada una de sus colonias o posesiones o a cada uno de sus
Artculo 6
Tan pronto como las raticaciones de tres Miembros de la Organizacin Internacional del
del Trabajo.
152
Artculo 7
Artculo 8
Artculo 9
Todo Miembro que haya raticado el presente Convenio podr denunciarlo a la expiracin
de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en
Artculo 10
Artculo 11
Fecha de Adopcin: 31 Reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo.
Clasificacin: Poltica y promocin de empleo.
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 111, del 23 de mayo de 1981.
Principio que regula: Establecimiento de sistemas nacionales de empleo.
153
Resumen de las
Disposiciones:
Establecimiento de un sistema nacional de oficina del empleo de manera
gratuita y accesible a todos tanto a empleadores como a trabajadores,
en todo el pas. El personal del servicio pblico de empleo debera
ser independiente de los cambios de gobierno, para evitar que tal
servicio este al servicio del poder poltico. El convenio requiere que
se establezcan comisiones consultivas tripartitas nacionales para
supervisar la administracin de las oficinas del servicio del empleo.
Convenio sobre el servicio del empleo, 1948
Convocada en San Francisco por el Consejo de Administracin de la Ocina Internacional
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 17 junio 1948 en su trigsima primera
reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la organizacin del
servicio del empleo, cuestin que est comprendida en el cuarto punto del orden del da
de la reunin, y despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de
un convenio internacional,
Adopta, con fecha nueve de julio de mil novecientos cuarenta y ocho, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el servicio del empleo, 1948:
Artculo 1
1. Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo para el cual est en
vigor el presente Convenio deber mantener o garantizar el mantenimiento de un
servicio pblico y gratuito del empleo.
2. La funcin esencial del servicio del empleo, en cooperacin, cuando fuere necesario,
con otros organismos interesados, pblicos y privados, deber ser la de lograr la
mejor organizacin posible del mercado del empleo, como parte integrante del
programa nacional destinado a mantener y garantizar el sistema del empleo para
todos y a desarrollar y utilizar los recursos de la produccin.
Artculo 2
El servicio del empleo deber consistir en un sistema nacional de ocinas del empleo,
sujeto al control de una autoridad nacional.
154
Artculo 3
1. El servicio del empleo deber comprender una red de ocinas locales y, si ello
fuere oportuno, de ocinas regionales, en nmero suciente para satisfacer las
necesidades de cada una de las regiones geogrcas del pas y convenientemente
situadas para los empleadores y los trabajadores.
2. La organizacin de esa red de ocinas:
a) deber ser objeto de un examen general:
i) cuando se hayan producido cambios importantes en la distribucin de
la actividad econmica y de la poblacin trabajadora;
ii) cuando la autoridad competente considere conveniente un examen
general para apreciar la experiencia adquirida durante un perodo de
prueba;
b) deber revisarse cada vez que dicho examen haya puesto de maniesto la
necesidad de una revisin.
Artculo 4
1. Se debern celebrar los acuerdos necesarios, por intermedio de comisiones
consultivas, para obtener la cooperacin de representantes de los empleadores y
de los trabajadores en la organizacin y funcionamiento del servicio del empleo,
as como en el desarrollo del programa del servicio del empleo.
2. Estos acuerdos debern prever la creacin de una o varias comisiones nacionales
consultivas y, si fuere necesario, la creacin de comisiones regionales y locales.
3. Los representantes de los empleadores y de los trabajadores en esas comisiones debern
ser designados, en nmero igual, previa consulta a las organizaciones representativas de
empleadores y de trabajadores, all donde dichas organizaciones existan.
Artculo 5
La poltica general del servicio del empleo, cuando se trate de dirigir a los trabajadores
hacia los empleos disponibles, deber jarse, previa consulta a los representantes de los
empleadores y de los trabajadores, por intermedio de las comisiones consultivas previstas
en el artculo 4.
Artculo 6
El servicio del empleo deber estar organizado de suerte que garantice la ecacia de la
contratacin y de la colocacin de los trabajadores, y a estos efectos deber:
155
a) ayudar a los trabajadores a encontrar un empleo conveniente, y a los
empleadores a contratar trabajadores apropiados a las necesidades de las
empresas, y ms especialmente deber, de conformidad con las reglas
formuladas de acuerdo con un plan nacional:
i) llevar un registro de las personas que soliciten empleo; tomar nota de sus
aptitudes profesionales, de su experiencia y de sus deseos; interrogarlas a
los efectos de su empleo; evaluar, si fuere necesario, sus aptitudes fsicas
y profesionales, y ayudarlas a obtener, cuando fuere oportuno, los medios
necesarios para su orientacin o readaptacin profesionales;
ii) obtener de los empleadores una informacin detallada de los empleos
vacantes que hayan noticado al servicio, y de las condiciones que deban
cumplir los trabajadores solicitados para ocupar estos empleos;
iii) dirigir hacia los empleos vacantes a los candidatos que posean las
aptitudes profesionales y fsicas exigidas;
iv) organizar la compensacin de las ofertas y demandas de empleo de una
ocina con otra, cuando la ocina consultada en primer lugar no pueda
colocar convenientemente a los candidatos o cubrir adecuadamente las
vacantes, o cuando otras circunstancias lo justiquen;
b) tomar las medidas pertinentes para:
i) facilitar la movilidad profesional, a n de ajustar la oferta de la mano de
obra a las posibilidades de empleo en las diversas profesiones;
ii) facilitar la movilidad geogrca de la mano de obra, a n de ayudar a
que los trabajadores se trasladen a las regiones que ofrezcan posibilidades
de obtener un empleo conveniente;
iii) facilitar los traslados temporales de trabajadores de una regin a otra,
a n de atenuar el desequilibrio local y momentneo entre la oferta y la
demanda de mano de obra;
iv) facilitar cualquier traslado de trabajadores, de un pas a otro, que haya
sido convenido por los gobiernos interesados;
c) recoger y analizar, en colaboracin, si fuere oportuno, con otras autoridades,
y con los empleadores y los sindicatos, toda la informacin disponible sobre
la situacin del mercado del empleo y su probable evolucin, tanto en lo
que se reere al pas en general como respecto a las diferentes industrias,
profesiones o regiones, y poner sistemtica y rpidamente dicha informacin
a disposicin de las autoridades pblicas, de las organizaciones interesadas
de trabajadores y de empleadores y del pblico en general;
d) colaborar en la administracin del seguro y de la asistencia de desempleo y
en la aplicacin de otras medidas destinadas a ayudar a los desempleados;
e) ayudar, siempre que fuere necesario, a otros organismos pblicos o privados
en la elaboracin de planes sociales y econmicos que puedan inuir de
modo favorable en la situacin del empleo.
156
Artculo 7
Se debern tomar medidas para:
a) facilitar, dentro de las diferentes ocinas del empleo, la especializacin por
profesiones y por industrias, tales como la agricultura y todas las dems
ramas de actividad donde dicha especializacin pueda ser til; y
b) satisfacer adecuadamente las necesidades de categoras especiales de
solicitantes de empleo, tales como los invlidos.
Artculo 8
Se debern tomar y perfeccionar medidas especiales para los menores en el campo de los
servicios del empleo y de la orientacin profesional.
Artculo 9
1. El personal del servicio del empleo deber estar compuesto de funcionarios
pblicos cuya situacin jurdica y cuyas condiciones de servicio los independicen
de los cambios de gobierno y de cualquier inuencia exterior indebida y que, a
reserva de las necesidades del servicio, les garanticen la estabilidad de su empleo.
2. A reserva de las condiciones a las que la legislacin nacional sujete la contratacin
de funcionarios pblicos, el personal del servicio del empleo ser contratado
tenindose nicamente en cuenta la aptitud del candidato para el desempeo de
sus funciones.
3. La autoridad competente determinar la forma de comprobar sus aptitudes.
4. El personal del servicio del empleo deber recibir formacin adecuada para el
desempeo de sus funciones.
Artculo 10
El servicio del empleo y, si fuere necesario, otras autoridades pblicas debern tomar
todas las medidas posibles, en colaboracin con las organizaciones de empleadores y
de trabajadores y con otros organismos interesados, para estimular la utilizacin mxima
voluntaria del servicio del empleo por los empleadores y los trabajadores.
Artculo 11
Las autoridades competentes debern tomar todas las medidas necesarias para lograr
una cooperacin ecaz entre el servicio pblico del empleo y las agencias privadas de
colocacin sin nes lucrativos.
157
Artculo 12
de la cual se proponga invocar las disposiciones del presente artculo y deber
expresar los motivos que lo induzcan a acogerse a dichas disposiciones. Ningn
Artculo 13
1. Respecto de los territorios mencionados en el artculo 35 de la Constitucin de
la Organizacin Internacional del Trabajo, enmendada por el Instrumento de
enmienda a la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, 1946,
excepcin hecha de los territorios a que se reeren los prrafos 4 y 5 de dicho
artculo, tal como qued enmendado, todo Miembro de la Organizacin que
ratique el presente Convenio deber comunicar al Director General de la Ocina
Internacional del Trabajo, en el plazo ms breve posible despus de su raticacin,
una declaracin en la que manieste:
a) los territorios respecto de los cuales se obliga a que las disposiciones del
Convenio sean aplicadas sin modicaciones;
por los que es inaplicable;
d) los territorios respecto de los cuales reserva su decisin.
2. Las obligaciones a que se reeren los apartados a) y b) del prrafo 1 de este artculo se
considerarn parte integrante de la raticacin y producirn sus mismos efectos.
158
Artculo 14
1. Cuando las cuestiones tratadas en el presente Convenio sean de la competencia
de las autoridades de un territorio no metropolitano, el Miembro responsable de
las relaciones internacionales de ese territorio, de acuerdo con el gobierno del
territorio, podr comunicar al Director General de la Ocina Internacional del
Trabajo una declaracin por la que acepte, en nombre del territorio, las obligaciones
2. Podrn comunicar al Director General de la Ocina Internacional del Trabajo una
declaracin por la que se acepten las obligaciones de este Convenio:
a) dos o ms Miembros de la Organizacin, respecto de cualquier territorio
que est bajo su autoridad comn; o
b) toda autoridad internacional responsable de la administracin de cualquier
territorio, en virtud de las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas
o de cualquier otra disposicin en vigor, respecto de dicho territorio.
del Trabajo, de conformidad con los prrafos precedentes de este artculo, debern
indicar si las disposiciones del Convenio sern aplicadas en el territorio interesado
con modicaciones o sin ellas; cuando la declaracin indique que las disposiciones
del Convenio sern aplicadas con modicaciones, deber especicar en qu
consisten dichas modicaciones.
4. El Miembro, los Miembros o la autoridad internacional interesados podrn renunciar,
total o parcialmente, por medio de una declaracin ulterior, al derecho a invocar
una modicacin indicada en cualquier otra declaracin anterior.
por la que modiquen, en cualquier otro aspecto, los trminos de cualquier
159
Artculo 15
Artculo 16
Artculo 17
Artculo 18
Organizacin.
Convenio.
160
Artculo 19
Artculo 20
Artculo 21
a) la raticacin, por un Miembro, del nuevo Convenio revisor implicar, ipso
entrado en vigor;
Artculo 22
161
Clasificacin: Convenio prioritario.
Fecha de Registro en
OIT:
1 de octubre de 1981.
Principio que regula: Promocin del pleno empleo, productivo y libremente elegido.
Resumen de las
Disposiciones:
Fijar como objetivo de capital importancia el llevar a cabo una poltica activa
destinada a fomentar el pleno empleo productivo y libremente elegido. Tal
poltica deber tener en cuenta el nivel y la etapa de desarrollo econmico,
as como las relaciones mutuas existentes entre los objetivos de empleo y
otros objetivos econmicos y sociales.
Convenio sobre la poltica del empleo, 1964
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 17 junio 1964, en su cuadragsima octava
reunin;
Considerando que la Declaracin de Filadela reconoce la obligacin solemne de la
Organizacin Internacional del Trabajo de fomentar, entre todas las naciones del mundo,
programas que permitan lograr el pleno empleo y la elevacin del nivel de vida, y que en
el prembulo de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo se dispone
la lucha contra el desempleo y la garanta de un salario vital adecuado;
Considerando, adems, que de acuerdo con la Declaracin de Filadela incumbe a la
Organizacin Internacional del Trabajo examinar y considerar los efectos de las polticas
econmicas y nancieras sobre la poltica del empleo, teniendo en cuenta el objetivo
fundamental de que todos los seres humanos, sin distincin de raza, credo o sexo, tienen
derecho a perseguir su bienestar material y su desarrollo espiritual en condiciones de
libertad y dignidad, de seguridad econmica y en igualdad de oportunidades;
Considerando que la Declaracin Universal de Derechos Humanos dispone que toda
persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas
y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo;
Teniendo en cuenta las disposiciones de los convenios y recomendaciones internacionales
del trabajo en vigor relacionados directamente con la poltica del empleo, especialmente
el Convenio y la Recomendacin sobre el servicio del empleo, 1948; la Recomendacin
sobre la orientacin profesional, 1949; la Recomendacin sobre la formacin profesional,
162
1962, as como el Convenio y la Recomendacin sobre la discriminacin (empleo y
ocupacin), 1958;
Teniendo en cuenta que estos instrumentos deben ser considerados como parte integrante
de un programa internacional ms amplio de expansin econmica basado en el pleno
empleo, productivo y libremente elegido;
Habiendo decidido la adopcin de diversas propuestas relativas a la poltica del empleo
que se hallan incluidas en el octavo punto del orden del da de la reunin, y
Habiendo determinado que estas propuestas revistan la forma de un convenio
internacional,
Adopta, con fecha nueve de julio de mil novecientos sesenta y cuatro, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la poltica del empleo, 1964:
Artculo 1
1. Con el objeto de estimular el crecimiento y el desarrollo econmicos, de elevar
el nivel de vida, de satisfacer las necesidades de mano de obra y de resolver el
problema del desempleo y del subempleo, todo Miembro deber formular y llevar
a cabo, como un objetivo de mayor importancia, una poltica activa destinada a
fomentar el pleno empleo, productivo y libremente elegido.
2. La poltica indicada deber tender a garantizar:
a) que habr trabajo para todas las personas disponibles y que busquen
trabajo;
b) que dicho trabajo ser tan productivo como sea posible;
c) que habr libertad para escoger empleo y que cada trabajador tendr todas
las posibilidades de adquirir la formacin necesaria para ocupar el empleo
que le convenga y de utilizar en este empleo esta formacin y las facultades
que posea, sin que se tengan en cuenta su raza, color, sexo, religin, opinin
poltica, procedencia nacional u origen social.
3. La indicada poltica deber tener en cuenta el nivel y la etapa de desarrollo
econmico, as como las relaciones existentes entre los objetivos del empleo y los
dems objetivos econmicos y sociales, y ser aplicada por mtodos apropiados a
las condiciones y prcticas nacionales.
Artculo 2
Por los mtodos indicados y en la medida en que lo permitan las condiciones del pas,
todo Miembro deber:
163
a) determinar y revisar regularmente las medidas que habr de adoptar, como
parte integrante de una poltica econmica y social coordinada, para lograr
los objetivos previstos en el artculo 1;
b) tomar las disposiciones que pueda requerir la aplicacin de tales medidas,
incluyendo, si fuere necesario, la elaboracin de programas.
Artculo 3
En la aplicacin del presente Convenio se consultar a los representantes de las personas
interesadas en las medidas que se hayan de adoptar y, en relacin con la poltica del
empleo, se consultar sobre todo a los representantes de los empleadores y de los
trabajadores con el objeto de tener plenamente en cuenta sus experiencias y opiniones
y, adems, de lograr su plena cooperacin en la labor de formular la citada poltica y de
obtener el apoyo necesario para su ejecucin.
Artculo 4
Artculo 5
Artculo 6
164
Artculo 7
Organizacin.
Convenio.
Artculo 8
Artculo 9
Artculo 10
entrado en vigor;
165
Artculo 11
8. Orientacin y formacin profesional
Clasificacin: Condiciones generales del empleo.
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 111, del sbado 23 de mayo de 1981
Concesin de licencias pagadas de estudios con fines de formacin a
todos los niveles de educacin general, social o cvica y de educacin
sindical.
Resumen de las
Disposiciones:
Formular y llevar a cabo una poltica para fomentar, segn mtodos
apropiados a las condiciones nacionales y de ser necesario por etapas,
una concesin de licencias pagadas de estudios con fines de formacin
a todos los niveles de educacin general, social o cvica y de educacin
sindical. Esta poltica deber tener en cuenta el grado de desarrollo y
las necesidades particulares del pas y estar coordinada con las polticas
generales en materia de empleo, educacin y formacin profesional y
con las relativas a la duracin del trabajo, deber elaborarse y ponerse
en practica con la participacin de las organizaciones de empleadores
y trabajadores y de los organismos interesados, la licencia no deber
negarse a los trabajadores por motivos de raza, color, sexo, religin, opinin
poltica, ascendencia nacional o origen social, el periodo de la licenciada
pagada de estudios, deber asimilarse a un periodo de trabajo efectivo a
efectos de determinar los derechos a prestaciones sociales y otros que se
deriven de la relacin de empleo.
166
Convenio sobre la licencia pagada de estudios, 1974
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 5 junio 1974 en su quincuagsima novena
reunin;
Tomando nota de que el artculo 26 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos
proclama que toda persona tiene derecho a la educacin;
Tomando nota adems de las disposiciones existentes en las actuales recomendaciones
internacionales del trabajo en materia de formacin profesional y de proteccin de los
representantes de los trabajadores, que prevn licencias temporales para los trabajadores
o la concesin a stos de tiempo libre para que participen en programas de educacin o
de formacin;
Considerando que la necesidad de educacin y formacin permanentes en relacin con
el desarrollo cientco y tcnico y la transformacin constante del sistema de relaciones
econmicas y sociales exigen una regulacin adecuada de la licencia con nes de
educacin y de formacin, con el propsito de que responda a los nuevos objetivos,
aspiraciones y necesidades de carcter social, econmico, tecnolgico y cultural;
Reconociendo que la licencia pagada de estudios debera considerarse como un medio
que permita responder a las necesidades reales de cada trabajador en la sociedad
contempornea;
Considerando que la licencia pagada de estudios debera concebirse en funcin de una
poltica de educacin y de formacin permanentes, cuya aplicacin debera llevarse a
cabo de manera progresiva y ecaz;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la licencia pagada de
estudios, cuestin que constituye el cuarto punto de su orden del da, y despus de haber
Adopta, con fecha veinticuatro de junio de mil novecientos setenta y cuatro, el presente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la licencia pagada de estudios,
1974:
Artculo 1
A los efectos del presente Convenio, la expresin licencia pagada de estudios signica una
licencia concedida a los trabajadores, con nes educativos, por un perodo determinado,
durante las horas de trabajo y con pago de prestaciones econmicas adecuadas.
167
Artculo 2
Cada Miembro deber formular y llevar a cabo una poltica para fomentar, segn mtodos
apropiados a las condiciones y prcticas nacionales, y de ser necesario por etapas, la
concesin de licencia pagada de estudios con nes:
a) de formacin profesional a todos los niveles;
b) de educacin general, social o cvica;
c) de educacin sindical.
Artculo 3
La poltica a que se reere el artculo anterior deber tener por objeto contribuir, segn
modalidades diferentes si fuere preciso:
a) a la adquisicin, desarrollo y adaptacin de las calicaciones profesionales
y funcionales y al fomento del empleo y de la seguridad en el empleo en
condiciones de desarrollo cientco y tcnico y de cambio econmico y
estructural;
b) a la participacin activa y competente de los trabajadores y de sus
representantes en la vida de la empresa y de la comunidad;
c) a la promocin humana, social y cultural de los trabajadores; y
d) de manera general, a favorecer una educacin y una formacin permanentes
y apropiadas que faciliten la adaptacin de los trabajadores a las exigencias
de la vida actual.
Artculo 4
Esta poltica deber tener en cuenta el grado de desarrollo y las necesidades particulares
del pas y de los diferentes sectores de actividad y deber coordinarse con las polticas
generales en materia de empleo, educacin y formacin profesional y con las relativas a
la duracin del trabajo, y tomar en consideracin, en los casos apropiados, las variaciones
estacionales en la duracin o en el volumen del trabajo.
Artculo 5
La concesin de la licencia pagada de estudios podr ponerse en prctica mediante la
legislacin nacional, los contratos colectivos, los laudos arbitrales, o de cualquier otro
modo compatible con la prctica nacional.
Artculo 6
Las autoridades pblicas, las organizaciones de empleadores y de trabajadores y las
instituciones u organismos dedicados a la educacin o a la formacin debern aunar sus
esfuerzos, segn modalidades adecuadas a las condiciones y prcticas nacionales, para
168
la elaboracin y puesta en prctica de la poltica destinada a fomentar la licencia pagada
de estudios.
Artculo 7
La nanciacin de los sistemas de licencia pagada de estudios deber efectuarse en forma
regular, adecuada y de acuerdo con la prctica nacional.
Artculo 8
La licencia pagada de estudios no deber negarse a los trabajadores por motivos de raza,
color, sexo, religin, opinin poltica, ascendencia nacional u origen social.
Artculo 9
Cuando sea necesario, debern establecerse disposiciones especiales sobre la licencia
pagada de estudios:
a) en los casos en que categoras particulares de trabajadores, tales como los
trabajadores de pequeas empresas, los trabajadores rurales y otros que habiten en
zonas aisladas, los trabajadores por turnos o los trabajadores con responsabilidades
familiares, tengan dicultad para ajustarse al sistema general;
b) en los casos en que categoras particulares de empresas, como las empresas
pequeas o las empresas estacionales, tengan dicultad para ajustarse al sistema
general, en la inteligencia de que los trabajadores ocupados en estas empresas no
sern privados del benecio de la licencia pagada de estudios.
Artculo 10
Las condiciones de elegibilidad de los trabajadores para beneciarse de la licencia pagada
de estudios podrn variar segn que la licencia pagada de estudios tenga por objeto:
a) la formacin profesional a todos los niveles;
b) la educacin general, social o cvica;
c) la educacin sindical.
Artculo 11
El perodo de la licencia pagada de estudios deber asimilarse a un perodo de trabajo
efectivo a efectos de determinar los derechos a prestaciones sociales y otros derechos que
se deriven de la relacin de empleo con arreglo a lo previsto por la legislacin nacional,
los contratos colectivos, los laudos arbitrales o cualquier otro mtodo compatible con la
prctica nacional.
169
Artculo 12
Artculo 13
Artculo 14
Artculo 15
Organizacin.
Convenio.
170
Artculo 16
Artculo 17
Artculo 18
entrado en vigor;
Artculo 19
Clasificacin: Orientacin y formacin profesional.
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 79, del 2 de abril de 1976.
Fecha de Registro en OIT: 4 de noviembre de 1977.
171
Principio que regula: Acceso a los programas de desarrollo de los recursos humanos.
Resumen de las
Disposiciones:
Adoptar y llevar a la practica, polticas y programas completos y coordinados
en el campo de la orientacin y la formacin profesional, estableciendo,
mediante los servicios pblicos del empleo, una estrecha relacin;
la orientacin y la formacin profesional y el empleo. Tales polticas y
programas debern tener en cuenta las necesidades y posibilidades
en materia de empleo, la fase y el nivel de desarrollo y otros objetivos
econmicos, sociales y culturales, y debern aplicarse mediante mtodos
adaptados a las condiciones nacionales, esas polticas y programas que
tienen por mira mejorar la aptitud del individuo, debern establecerse e
implantarse en colaboracin con las organizaciones de empleadores y
trabajadores, debern establecerse y desarrollarse sistemas abiertos,
flexibles y complementarios de enseanzas y de formacin y se debern
ampliar gradualmente los sistemas de orientacin y formacin profesional.
Este convenio sirve de antecedente fundamental a la creacin del Instituto
Nacional Tecnolgico en Nicaragua.
Convenio sobre desarrollo de los recursos humanos, 1975
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 4 junio 1975 en su sexagsima reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al desarrollo de
los recursos humanos: orientacin profesional y formacin profesional, cuestin que
constituye el sexto punto del orden del da de la reunin, y despus de haber decidido
Adopta, con fecha veintitrs de junio de mil novecientos setenta y cinco, el presente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre desarrollo de los recursos
humanos, 1975:
Artculo 1
1. Todo Miembro deber adoptar y llevar a la prctica polticas y programas
completos y coordinados en el campo de la orientacin y formacin profesionales,
estableciendo una estrecha relacin entre este campo y el empleo, en particular
mediante los servicios pblicos del empleo.
2. Estas polticas y estos programas debern tener en cuenta:
a) las necesidades, posibilidades y problemas en materia de empleo, tanto a
nivel regional como a nivel nacional;
172
b) la fase y el nivel de desarrollo econmico, social y cultural;
c) las relaciones entre el desarrollo de los recursos humanos y otros objetivos
econmicos, sociales y culturales.
3. Estas polticas y estos programas debern aplicarse mediante mtodos adaptados a
las condiciones nacionales.
4. Estas polticas y estos programas tendrn por mira mejorar la aptitud del individuo
de comprender su medio de trabajo y el medio social y de inuir, individual o
colectivamente, sobre stos.
5. Estas polticas y estos programas debern alentar y ayudar a todas las personas, en
un pie de igualdad y sin discriminacin alguna, a desarrollar y utilizar sus aptitudes
para el trabajo en su propio inters y de acuerdo con sus aspiraciones, teniendo
presentes al mismo tiempo las necesidades de la sociedad.
Artculo 2
Para alcanzar los objetivos arriba mencionados, todo Miembro deber establecer y
desarrollar sistemas abiertos, exibles y complementarios de enseanza general tcnica
y profesional, as como de orientacin escolar y profesional y de formacin profesional,
tanto dentro del sistema ocial de enseanza como fuera de ste.
Artculo 3
1. Todo Miembro deber ampliar gradualmente sus sistemas de orientacin profesional,
incluida la informacin permanente sobre el empleo, a n de asegurar que se
pongan a disposicin de todos los nios, adolescentes y adultos una informacin
completa y una orientacin tan amplia como sea posible, inclusive por medio de
programas apropiados en el caso de los minusvlidos.
2. Esta informacin y esta orientacin debern abarcar la eleccin de una ocupacin,
la formacin profesional y las oportunidades educativas conexas, la situacin y
perspectivas de empleo, las posibilidades de promocin, las condiciones de
trabajo, la seguridad y la higiene en el trabajo, y otros aspectos de la vida activa
en los diversos sectores de la actividad econmica, social y cultural, y a todos los
niveles de responsabilidad.
3. Esta informacin y esta orientacin debern ser completadas con informacin sobre
los aspectos generales de los contratos colectivos y los derechos y obligaciones de
todos los interesados en virtud de la legislacin del trabajo; esta ltima informacin
deber suministrarse de acuerdo con la ley y la prctica nacionales habida cuenta
de las respectivas funciones y tareas de las organizaciones de trabajadores y de
empleadores interesadas.
173
Artculo 4
Todo Miembro deber ampliar, adaptar y armonizar gradualmente sus sistemas de
formacin profesional en forma que cubran las necesidades de formacin profesional
permanente de los jvenes y de los adultos en todos los sectores de la economa y ramas
de actividad econmica y a todos los niveles de calicacin y de responsabilidad.
Artculo 5
Las polticas y programas de orientacin profesional y formacin profesional debern
establecerse e implantarse en colaboracin con las organizaciones de empleadores y de
trabajadores y, segn los casos y de conformidad con la ley y la prctica nacionales, con
otros organismos interesados.
Artculo 6
Artculo 7
Artculo 8
174
Artculo 9
Organizacin.
Convenio.
Artculo 10
Artculo 11
Artculo 12
entrado en vigor;
175
Artculo 13
9. Salarios
Clasificacin: Salarios.
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 206 del jueves 13 de septiembre de 1934.
Establecimiento y mantenimiento de mtodos para la fijacin del salario
mnimo en donde no exista un rgimen eficaz para ello o en aquellos casos
en que los salarios sean excepcionalmente bajos.
Resumen de las
Disposiciones:
Otorga libertad al Estado ratificante para decidir, previa consulta con las
organizaciones de empleadores y trabajadores, que industrias o partes de
industria estaran sujetas al mtodo de fijacin de salarios mnimos de igual
manera a determinar los mtodos que sern aplicados y la forma en que se
aplicaran. Al tenor de lo dispuesto por el convenio, todo miembro deber adoptar
medidas adecuadas para aplicar un sistema de control y de sanciones a favor
de empleadores y trabajadores convenidos conozcan las tasas mnimas y que
los salarios pagados no sean inferiores al mnimo legal.
Convenio sobre los mtodos para la jacin de salarios mnimos, 1928
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 30 mayo 1928 en su undcima reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a los mtodos para
la jacin de salarios mnimos, cuestin que constituye el primer punto del orden del da
Adopta, con fecha diecisis de junio de mil novecientos veintiocho, el siguiente Convenio,
que podr ser citado como el Convenio sobre los mtodos para la jacin de salarios
mnimos, 1928, y que ser sometido a la raticacin de los Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo, de acuerdo con las disposiciones de la Constitucin de la
176
Artculo 1
Convenio se obliga a establecer o mantener mtodos que permitan la jacin de
tasas mnimas de los salarios de los trabajadores empleados en industrias o partes
de industria (especialmente en las industrias a domicilio) en las que no exista un
rgimen ecaz para la jacin de salarios, por medio de contratos colectivos u otro
sistema, y en las que los salarios sean excepcionalmente bajos.
2. A los efectos de este Convenio, el trmino industrias comprende las industrias de
transformacin y el comercio.
Artculo 2
Todo Miembro que ratique el presente Convenio quedar en libertad para decidir,
previa consulta a las organizaciones de empleadores y de trabajadores, cuando dichas
organizaciones existan en la industria o partes de la industria en cuestin, a qu industrias
o partes de industria, y especialmente a qu industrias a domicilio o partes de estas
industrias, se aplicarn los mtodos para la jacin de salarios mnimos previstos en el
artculo 1.
Artculo 3
1. Todo Miembro que ratique el presente Convenio quedar en libertad de determinar
los mtodos para la jacin de salarios mnimos y la forma de su aplicacin.
2. Sin embargo:
1) Antes de aplicar los mtodos a una industria, o parte de una industria
determinada, se consultar a los representantes de los empleadores y de los
trabajadores interesados, includos los representantes de sus organizaciones
respectivas, cuando dichas organizaciones existan, y a cualquier persona,
especialmente calicada a estos efectos por su profesin o sus funciones, a
la que la autoridad competente crea oportuno dirigirse.
2) Los empleadores y trabajadores interesados debern participar en la
aplicacin de los mtodos en la forma y en la medida que determine la
legislacin nacional, pero siempre en nmero igual y en el mismo plano de
igualdad.
3) Las tasas mnimas de salarios que hayan sido jadas sern obligatorias para
los empleadores y trabajadores interesados, quienes no podrn rebajarlas por
medio de un contrato individual ni, excepto cuando la autoridad competente
d una autorizacin general o especial, por un contrato colectivo.
177
Artculo 4
1. Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber adoptar las
medidas necesarias para aplicar un sistema de control y de sanciones, a n
de asegurar que los empleadores y trabajadores interesados conozcan las
tasas mnimas de los salarios vigentes, y que los salarios pagados no sean
inferiores a las tasas mnimas aplicables.
2. Todo trabajador al que le sean aplicadas las tasas mnimas y haya recibido
salarios inferiores a esas tasas tendr derecho a recuperar la suma que se le
adeude, por va judicial o por cualquier otra va legal, dentro del plazo que
je la legislacin nacional.
Artculo 5
Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber enviar todos los aos a la Ocina
Internacional del Trabajo un informe general en el que gure la lista de las industrias o
partes de industria a las que se apliquen los mtodos de jacin de los salarios mnimos,
y dar a conocer, al mismo tiempo, las formas de aplicacin de estos mtodos y sus
resultados. En esta exposicin se indicarn, en forma sumaria, el nmero aproximado de
trabajadores sujetos a esta reglamentacin, las tasas de salarios mnimos jadas y, si fuera
necesario, las dems medidas importantes relativas a los salarios mnimos.
Artculo 6
Trabajo.
Artculo 7
178
Artculo 8
Artculo 9
despus de la fecha en que se haya registrado en la Ocina Internacional del
Trabajo.
Artculo 10
Por lo menos una vez diez aos, el Consejo de Administracin de la Ocina Internacional
del Trabajo deber presentar a la Conferencia General una memoria sobre la aplicacin
de este Convenio, y deber considerar la conveniencia de incluir en el orden del da de
la Conferencia la cuestin de su revisin o modicacin del mismo.
Artculo 11
179
3
Obligacin de pagar los salarios a intervalos regulares, as como la
inembargabilidad del salario mnimo.
Resumen de las
Disposiciones:
La presente norma establece que los salarios debern pagarse en moneda
de curso legal, a intervalos regulares, en los casos en los que el pago parcial
de los salarios se realice con prestaciones en especie, el valor atribuido a
estas prestaciones deber ser justo y razonable. Los trabajadores debern
tener la libertad de disponer de los salarios en la manera que consideren
conveniente, en casos de insolvencias del empleador los salarios debern
tener prioridad en la distribucin de los activos restantes. El salario no podr
embargarse o cederse sino en la forma y dentro de los lmites fijados por la
legislacin nacional. El salario deber estar protegido contra su embargo
o cesin en la proporcin que se considere necesaria para garantizar el
mantenimiento del trabajador y de su familia.
Convenio sobre la proteccin del salario, 1949
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 8 junio 1949 en su trigsima segunda reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la proteccin
del salario, cuestin que constituye el sptimo punto del orden del da de la reunin, y
despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio
internacional,
Adopta, con fecha primero de julio de mil novecientos cuarenta y nueve, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la proteccin del salario, 1949:
Artculo 1
A los efectos del presente Convenio, el trmino salario signica la remuneracin o
ganancia, sea cual fuere su denominacin o mtodo de clculo, siempre que pueda
evaluarse en efectivo, jada por acuerdo o por la legislacin nacional, y debida por un
3. Revi .
180
empleador a un trabajador en virtud de un contrato de trabajo, escrito o verbal, por el
trabajo que este ltimo haya efectuado o deba efectuar o por servicios que haya prestado
o deba prestar.
Artculo 2
1. El presente Convenio se aplica a todas las personas a quienes se pague o deba
pagarse un salario.
2. La autoridad competente, previa consulta a las organizaciones de empleadores y de
trabajadores, cuando dichas organizaciones existan y estn directamente interesadas,
podr excluir de la aplicacin de todas o de cualquiera de las disposiciones del
presente Convenio a las categoras de personas que trabajen en circunstancias y
condiciones de empleo tales que la aplicacin de todas o de algunas de dichas
disposiciones sea inapropiada y que no estn empleadas en trabajos manuales o
estn empleadas en el servicio domstico o en trabajos anlogos.
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, cualquier categora de
personas a la que se proponga excluir de la aplicacin de todas o de alguna de
las disposiciones de este Convenio, de conformidad con los trminos del prrafo
precedente. Ningn Miembro podr hacer exclusiones ulteriormente, salvo con
respecto a las categoras de personas as indicadas.
4. Todo Miembro que indique en su primera memoria anual las categoras de personas
que se propone excluir de la aplicacin de todas o de algunas de las disposiciones
del presente Convenio deber indicar, en las memorias anuales posteriores, las
categoras de personas respecto de las cuales renuncie al derecho a invocar las
disposiciones del prrafo 2 del presente artculo, y cualquier progreso que pueda
haberse efectuado con objeto de aplicar el Convenio a dichas categoras de
personas.
Artculo 3
1. Los salarios que deban pagarse en efectivo se pagarn exclusivamente en moneda
de curso legal, y deber prohibirse el pago con pagars, vales, cupones o en
cualquier otra forma que se considere representativa de la moneda de curso legal.
2. La autoridad competente podr permitir o prescribir el pago del salario por cheque
contra un banco o por giro postal, cuando este modo de pago sea de uso corriente
o sea necesario a causa de circunstancias especiales, cuando un contrato colectivo
o un laudo arbitral as lo establezca, o cuando, en defecto de dichas disposiciones,
el trabajador interesado preste su consentimiento.
181
Artculo 4
1. La legislacin nacional, los contratos colectivos o los laudos arbitrales podrn
permitir el pago parcial del salario con prestaciones en especie en las industrias u
ocupaciones en que esta forma de pago sea de uso corriente o conveniente a causa
de la naturaleza de la industria u ocupacin de que se trate. En ningn caso se
deber permitir el pago del salario con bebidas espirituosas o con drogas nocivas.
2. En los casos en que se autorice el pago parcial del salario con prestaciones en
especie, se debern tomar medidas pertinentes para garantizar que:
a) las prestaciones en especie sean apropiadas al uso personal del trabajador y
de su familia, y redunden en benecio de los mismos;
b) el valor atribuido a estas prestaciones sea justo y razonable.
Artculo 5
El salario se deber pagar directamente al trabajador interesado, a menos que la legislacin
nacional, un contrato colectivo o un laudo arbitral establezcan otra forma de pago, o que
el trabajador interesado acepte un procedimiento diferente.
Artculo 6
Se deber prohibir que los empleadores limiten en forma alguna la libertad del trabajador
de disponer de su salario.
Artculo 7
1. Cuando se creen, dentro de una empresa, economatos para vender mercancas a los
trabajadores, o servicios destinados a proporcionarles prestaciones, no se deber
ejercer ninguna coaccin sobre los trabajadores interesados para que utilicen estos
economatos o servicios.
2. Cuando no sea posible el acceso a otros almacenes o servicios, la autoridad
competente deber tomar medidas apropiadas para lograr que las mercancas se
vendan a precios justos y razonables, que los servicios se presten en las mismas
condiciones y que los economatos o servicios establecidos por el empleador no se
exploten con el n de obtener utilidades, sino para que ello redunde en benecio
de los trabajadores interesados.
Artculo 8
1. Los descuentos de los salarios solamente se debern permitir de acuerdo con las
condiciones y dentro de los lmites jados por la legislacin nacional, un contrato
colectivo o un laudo arbitral.
182
2. Se deber indicar a los trabajadores, en la forma que la autoridad competente
considere ms apropiada, las condiciones y los lmites que hayan de observarse
para poder efectuar dichos descuentos.
Artculo 9
Se deber prohibir cualquier descuento de los salarios que se efecte para garantizar
un pago directo o indirecto por un trabajador al empleador, a su representante o a un
intermediario cualquiera (tales como los agentes encargados de contratar la mano de
obra) con objeto de obtener o conservar un empleo.
Artculo 10
1. El salario no podr embargarse o cederse sino en la forma y dentro de los lmites
jados por la legislacin nacional.
2. El salario deber estar protegido contra su embargo o cesin en la proporcin que
se considere necesaria para garantizar el mantenimiento del trabajador y de su
familia.
Artculo 11
1. En caso de quiebra o de liquidacin judicial de una empresa, los trabajadores
empleados en la misma debern ser considerados como acreedores preferentes en
lo que respecta a los salarios que se les deban por los servicios prestados durante
un perodo anterior a la quiebra o a la liquidacin judicial, que ser determinado
por la legislacin nacional, o en lo que concierne a los salarios que no excedan de
una suma jada por la legislacin nacional.
2. El salario que constituya un crdito preferente se deber pagar ntegramente antes
de que los acreedores ordinarios puedan reclamar la parte del activo que les
corresponda.
3. La legislacin nacional deber determinar la relacin de prioridad entre el salario
que constituya un crdito preferente y los dems crditos preferentes.
Artculo 12
1. El salario se deber pagar a intervalos regulares. A menos que existan otros arreglos
satisfactorios que garanticen el pago del salario a intervalos regulares, los intervalos
a los que el salario deba pagarse se establecern por la legislacin nacional o se
jarn por un contrato colectivo o un laudo arbitral.
2. Cuando se termine el contrato de trabajo se deber efectuar un ajuste nal de
todos los salarios debidos, de conformidad con la legislacin nacional, un contrato
183
colectivo o un laudo arbitral, o, en defecto de dicha legislacin, contrato o laudo,
dentro de un plazo razonable, habida cuenta de los trminos del contrato.
Artculo 13
1. Cuando el pago del salario se haga en efectivo, se deber efectuar nicamente los
das laborables, en el lugar de trabajo o en un lugar prximo al mismo, a menos
que la legislacin nacional, un contrato colectivo o un laudo arbitral disponga otra
forma o que otros arreglos conocidos por los trabajadores interesados se consideren
ms adecuados.
2. Se deber prohibir el pago del salario en tabernas u otros establecimientos similares
y, cuando ello fuere necesario para prevenir abusos, en las tiendas de venta al por
menor y en los centros de distraccin, excepto en el caso de personas empleadas
en dichos establecimientos.
Artculo 14
Se debern tomar medidas ecaces, cuando ello sea necesario, con objeto de dar a
conocer a los trabajadores en forma apropiada y fcilmente comprensible:
a) antes de que ocupen un empleo o cuando se produzca cualquier cambio en
el mismo, las condiciones de salario que habrn de aplicrseles;
b) al efectuarse cada pago del salario, los elementos que constituyan el salario
en el perodo de pago considerado, siempre que estos elementos puedan
sufrir variaciones.
Artculo 15
La legislacin que d efecto a las disposiciones del presente Convenio deber:
a) ponerse en conocimiento de los interesados;
b) precisar las personas encargadas de garantizar su aplicacin;
c) establecer sanciones adecuadas para cualquier caso de infraccin;
d) proveer, siempre que sea necesario, al mantenimiento de un registro cuyo
sistema haya sido aprobado.
Artculo 16
Las memorias anuales que deban presentarse, de acuerdo con el artculo 22 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, contendrn una informacin
completa sobre las medidas que pongan en prctica las disposiciones del presente
Convenio.
184
Artculo 17
Convenio, dicha autoridad, previa consulta a las organizaciones interesadas de
empleadores y de trabajadores, cuando estas organizaciones existan, podr
exceptuar a esas regiones de la aplicacin del Convenio, de una manera general,
o con las excepciones que juzgue apropiadas respecto a ciertas empresas o
determinados trabajos.
de la cual se proponga invocar las disposiciones del presente artculo y deber
expresar los motivos que lo induzcan a acogerse a dichas disposiciones. Ningn
3. Todo Miembro que invoque las disposiciones del presente artculo volver a
examinar, por lo menos cada tres aos y previa consulta a las organizaciones
interesadas de empleadores y de trabajadores, cuando dichas organizaciones
existan, la posibilidad de extender la aplicacin del Convenio a las regiones
exceptuadas en virtud del prrafo 1.
4. Todo Miembro que invoque las disposiciones del presente artculo debera indicar,
en las memorias anuales posteriores, las regiones respecto de las cuales renuncie
al derecho a invocar dichas disposiciones y cualquier progreso que pueda haberse
efectuado con objeto de aplicar progresivamente el presente Convenio en tales
regiones.
Artculo 18
Artculo 19
185
Artculo 20
por los cuales es inaplicable;
2. Las obligaciones a que se reeren los apartados a) y b) del prrafo 1 de este artculo
se considerarn parte integrante de la raticacin y producirn sus mismos efectos.
Artculo 21
sin modicaciones, deber especicar en qu consisten dichas modicaciones.
de invocar una modicacin indicada en cualquier otra declaracin anterior.
186
Artculo 22
Artculo 23
Organizacin.
Convenio.
Artculo 24
187
Artculo 25
Artculo 26
entrado en vigor;
Artculo 27
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial No. 202, del 10 de septiembre de 1975.
Establecer un sistema de salarios mnimos que abarque a todos los
grupos de asalariados.
188
Resumen de las
Disposiciones:
Salario mnimo se entender como la suma mnima que deber pagarse
al trabajador por el trabajo o servicios prestados, dentro de un lapso
determinado, bajo cualquier forma que sea calculado, por hora o por
rendimiento, que no puede ser disminuida ni por acuerdo individual,
ni colectivo, que esta garantizado por la ley y puede fijarse para cubrir
las necesidades mnimas del trabajador y de su familia, teniendo en
consideracin las condiciones econmicas y sociales de los pases, los
salarios mnimos una vez fijados, tienen fuerza de ley, tanto para los
empleadores, como para los trabajadores y no pueden estar sujetos a
reducciones.
Convenio sobre la jacin de salarios mnimos, 1970
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 3 junio 1970 en su quincuagsima cuarta
reunin;
Habida cuenta de los trminos del Convenio sobre los mtodos para la jacin de salarios
mnimos, 1928, y del Convenio sobre igualdad de remuneracin, 1951, que han sido
ampliamente raticados, as como los del Convenio sobre los mtodos para la jacin de
salarios mnimos (agricultura), 1951;
Considerando que estos Convenios han desempeado un importante papel en la
proteccin de los grupos asalariados que se hallan en situacin desventajosa;
Considerando que ha llegado el momento de adoptar otro instrumento que complemente
los convenios mencionados y asegure proteccin a los trabajadores contra remuneraciones
indebidamente bajas, el cual, siendo de aplicacin general, preste especial atencin a las
necesidades de los pases en vas de desarrollo;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a los mecanismos
para la jacin de salarios mnimos y problemas conexos, con especial referencia a los
pases en vas de desarrollo, cuestin que constituye el quinto punto del orden del da de
la reunin, y despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un
Adopta, con fecha veintids de junio de mil novecientos setenta, el siguiente Convenio,
que podr ser citado como el Convenio sobre la jacin de salarios mnimos, 1970:
189
Artculo 1
1. Todo Estado Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo que ratique
este Convenio se obliga a establecer un sistema de salarios mnimos que se aplique
a todos los grupos de asalariados cuyas condiciones de empleo hagan apropiada la
aplicacin del sistema.
2. La autoridad competente de cada pas determinar los grupos de asalariados a los
que se deba aplicar el sistema, de acuerdo con las organizaciones representativas
de empleadores y de trabajadores interesadas o despus de haberlas consultado
exhaustivamente, siempre que dichas organizaciones existan.
3. Todo Miembro que ratique el presente Convenio, en la primera memoria anual sobre
la aplicacin del Convenio que someta en virtud del artculo 22 de la Constitucin de
la Organizacin Internacional del Trabajo, enumerar los grupos de asalariados que
no hubieran sido incluidos con arreglo al presente artculo, y explicar los motivos
de dicha exclusin. En las subsiguientes memorias, dicho Miembro indicar el estado
de su legislacin y prctica respecto de los grupos excluidos y la medida en que
aplica o se propone aplicar el Convenio a dichos grupos.
Artculo 2
1. Los salarios mnimos tendrn fuerza de ley, no podrn reducirse y la persona o
personas que no los apliquen estarn sujetas a sanciones apropiadas de carcter
penal o de otra naturaleza.
2. A reserva de lo dispuesto en el prrafo 1 del presente artculo, se respetar
plenamente la libertad de negociacin colectiva.
Artculo 3
Entre los elementos que deben tenerse en cuenta para determinar el nivel de los salarios
mnimos deberan incluirse, en la medida en que sea posible y apropiado, de acuerdo con
la prctica y las condiciones nacionales, los siguientes:
a) las necesidades de los trabajadores y de sus familias habida cuenta del
nivel general de salarios en el pas, del costo de vida, de las prestaciones de
seguridad social y del nivel de vida relativo de otros grupos sociales;
b) los factores econmicos, incluidos los requerimientos del desarrollo
econmico, los niveles de productividad y la conveniencia de alcanzar y
mantener un alto nivel de empleo.
190
Artculo 4
1. Todo Miembro que ratique el presente Convenio establecer y mantendr
mecanismos adaptados a sus condiciones y necesidades nacionales, que hagan
posible jar y ajustar de tiempo en tiempo los salarios mnimos de los grupos de
asalariados comprendidos en el sistema protegidos de conformidad con el artculo
1 del Convenio.
2. Deber disponerse que para el establecimiento, aplicacin y modicacin de dichos
mecanismos se consulte exhaustivamente con las organizaciones representativas
de empleadores y de trabajadores interesadas, o, cuando dichas organizaciones
no existan, con los representantes de los empleadores y de los trabajadores
interesados.
3. Si fuere apropiado a la naturaleza de los mecanismos para la jacin de salarios
mnimos, se dispondr tambin que participen directamente en su aplicacin:
a) en pie de igualdad, los representantes de las organizaciones de empleadores
y de trabajadores interesadas, o, si no existiesen dichas organizaciones, los
representantes de los empleadores y de los trabajadores interesados;
b) las personas de reconocida competencia para representar los intereses
generales del pas y que hayan sido nombradas previa consulta exhaustiva
con las organizaciones representativas de trabajadores y de empleadores
interesadas, cuando tales organizaciones existan y cuando tales consultas
estn de acuerdo con la legislacin o la prctica nacionales.
Artculo 5
Debern adoptarse medidas apropiadas, tales como inspeccin adecuada, complementada
por otras medidas necesarias, para asegurar la aplicacin efectiva de todas las disposiciones
relativas a salarios mnimos.
Artculo 6
No se considerar que el presente Convenio revisa ningn otro convenio existente.
Artculo 7
191
Artculo 8
Artculo 9
Artculo 10
Organizacin.
que le haya sido comunicada, el Director General llamar la atencin de los Miembros
de la Organizacin sobre la fecha en que entrar en vigor el presente Convenio.
Artculo 11
192
Artculo 12
del Trabajo presentar a la Conferencia una memoria sobre la aplicacin del Convenio y
Artculo 13
entrado en vigor;
Artculo 14
10. Tiempo de Trabajo
Clasificacin: Tiempo de Trabajo.
Principio que regula: Establece la jornada laboral.
Resumen de las
Disposiciones:
Establece la norma general de 48 horas regulares de trabajo a la semana, con un
mximo de 8 horas diarias.
193
Excepciones:
Se exceptan a las empresas en que solo estn empleados los miembros de una
misma familia, a las personas que ocupan un puesto de inspeccin o de direccin
o un puesto de confianza. Los trabajos cuyo funcionamiento continuo deba ser
asegurado por equipos sucesivos, por razn de la naturaleza misma del trabajo. Esta
ultima condicin no es exigida al trabajo por equipos. Para estos trabajos continuos
tambin puede sobrepasarse la norma general siempre que el promedio de horas
de trabajo no exceda de cincuenta y seis por semana, este regimiento influir en las
vacaciones que puedan ser concebidas a los trabajadores en compensacin del da
de descanso semanal.
Convenio sobre las horas de trabajo (industria), 1919
octubre de 1919;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la aplicacin del
principio de la jornada de ocho horas o de la semana de cuarenta y ocho horas, cuestin
que constituye el primer punto del orden del da de la reunin de la Conferencia celebrada
en Washington, y despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma
de un convenio internacional,
Adopta el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre las horas
de trabajo (industria), 1919, y que ser sometido a la raticacin de los Miembros de la
Organizacin Internacional del Trabajo de acuerdo con las disposiciones de la Constitucin
de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Artculo 1
1. A los efectos del presente Convenio, se consideran empresas industriales,
principalmente:
adornen, terminen o preparen productos para la venta, o en las cuales
las materias sufran una transformacin, comprendidas la construccin de
buques, las industrias de demolicin y la produccin, transformacin y
transmisin de electricidad o de cualquier clase de fuerza motriz;
194
antes mencionados;
d) el transporte de personas o mercancas por carretera, ferrocarril o va de
agua, martima o interior, comprendida la manipulacin de mercancas en los
muelles, embarcaderos y almacenes, con excepcin del transporte a mano.
2. Las prescripciones relativas al transporte por mar y por va de agua interior sern
jadas por una conferencia especial sobre el trabajo en el mar y en vas de agua
interiores.
3. La autoridad competente determinar en cada pas la lnea de demarcacin entre
Artculo 2
En todas las empresas industriales pblicas o privadas, o en sus dependencias, cualquiera
que sea su naturaleza, con excepcin de aquellas en que slo estn empleados los
miembros de una misma familia, la duracin del trabajo del personal no podr exceder
de ocho horas por da y de cuarenta y ocho por semana, salvo las excepciones previstas
a continuacin:
a) las disposiciones del presente Convenio no son aplicables a las personas que
ocupen un puesto de inspeccin o de direccin o un puesto de conanza;
b) cuando, en virtud de una ley, de la costumbre o de convenios entre las
organizaciones patronales y obreras (a falta de dichas organizaciones, entre
los representantes de los patronos y de los obreros) la duracin del trabajo
de uno o varios das de la semana sea inferior a ocho horas, una disposicin
de la autoridad competente, o un convenio entre las organizaciones o
representantes supradichos, podr autorizar que se sobrepase el lmite de
ocho horas en los restantes das de la semana. El exceso del tiempo previsto
en el presente apartado nunca podr ser mayor de una hora diaria;
c) cuando los trabajos se efecten por equipos, la duracin del trabajo podr
sobrepasar de ocho horas al da, y de cuarenta y ocho por semana, siempre
que el promedio de horas de trabajo, calculado para un perodo de tres
semanas, o un perodo ms corto, no exceda de ocho horas diarias ni de
cuarenta y ocho por semana.
Artculo 3
El lmite de horas de trabajo previsto en el artculo 2 podr ser sobrepasado en caso de accidente
o grave peligro de accidente, cuando deban efectuarse trabajos urgentes en las mquinas o en
las instalaciones, o en caso de fuerza mayor; pero solamente en lo indispensable para evitar
una grave perturbacin en el funcionamiento normal de la empresa.
195
Artculo 4
Tambin podr sobrepasarse el lmite de horas de trabajo establecido en el artculo 2 en
los trabajos cuyo funcionamiento continuo, por razn de la naturaleza misma del trabajo,
deba ser asegurado por equipos sucesivos, siempre que el promedio de horas de trabajo
no exceda de cincuenta y seis por semana. Este rgimen no inuir en las vacaciones que
puedan ser concedidas a los trabajadores, por las leyes nacionales, en compensacin del
da de descanso semanal.
Artculo 5
1. En los casos excepcionales en que se consideren inaplicables los lmites sealados
en el artculo 2, y nicamente en dichos casos, los convenios celebrados entre
las organizaciones patronales y las organizaciones obreras, en que se je el lmite
diario de las horas de trabajo basndose en un perodo de tiempo ms largo,
podrn tener fuerza de reglamento si el gobierno, al que debern comunicarse
dichos convenios, as lo decide.
2. La duracin media del trabajo, calculada para el nmero de semanas determinado
en dichos convenios, no podr en ningn caso exceder de cuarenta y ocho horas
por semana.
Artculo 6
1. La autoridad pblica determinar, por medio de reglamentos de industrias o
profesiones:
a) las excepciones permanentes que puedan admitirse para los trabajos
preparatorios o complementarios que deben ejecutarse necesariamente fuera
del lmite asignado al trabajo general del establecimiento, o para ciertas
clases de personas cuyo trabajo sea especialmente intermitente;
b) las excepciones temporales que puedan admitirse para permitir que las
empresas hagan frente a aumentos extraordinarios de trabajo.
2. Dichos reglamentos debern dictarse previa consulta a las organizaciones interesadas
de empleadores y de trabajadores, cuando dichas organizaciones existan, y debern
determinar el nmero mximo de horas extraordinarias que puedan ser autorizadas
en cada caso. La tasa del salario de dichas horas extraordinarias ser aumentada,
por lo menos, en un 25 por ciento con relacin al salario normal.
Artculo 7
1. Cada gobierno comunicar a la Ocina Internacional del Trabajo:
196
a) una lista de los trabajos clasicados como de funcionamiento necesariamente
continuo, en el sentido del artculo 4;
b) una informacin completa acerca del cumplimiento de los convenios
previstos en el artculo 5;
c) datos completos sobre las disposiciones reglamentarias adoptadas en virtud
del artculo 6, y sobre la aplicacin de las mismas.
2. La Ocina Internacional del Trabajo presentar cada ao una memoria sobre esta
materia a la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo.
Artculo 8
1. Con objeto de facilitar la aplicacin de las disposiciones del presente Convenio,
cada empleador deber:
a) dar a conocer, por medio de carteles colocados en un sitio visible de su
establecimiento u otro lugar conveniente, o en cualquier otra forma
aprobada por el gobierno, las horas en que comience y termine el trabajo, y
si el trabajo se realiza por equipos, las horas en que comience y termine el
trabajo de cada equipo. Las horas se jarn de manera que no excedan de los
lmites sealados en el presente Convenio y, una vez noticadas, no podrn
modicarse sino en el modo y con el aviso aprobados por el gobierno;
b) dar a conocer, en la misma forma, los descansos concedidos durante la
jornada de trabajo que no se consideren comprendidos en las horas de
trabajo;
c) inscribir en un registro, en la forma aprobada por la legislacin de cada
pas o por un reglamento de la autoridad competente, todas las horas
extraordinarias efectuadas de acuerdo con los artculos 3 y 6 del presente
Convenio.
2. Se considerar ilegal emplear a una persona fuera de las horas jadas en virtud del
apartado a) o durante las horas sealadas en virtud del apartado b) del prrafo 1 de
este artculo.
Artculo 9
Para la aplicacin del presente Convenio al Japn, se tendrn en cuenta las modicaciones
y condiciones siguientes:
a) se consideran empresas industriales, principalmente:
Las empresas enumeradas en el apartado a) del prrafo 1 del artculo 1;
Las empresas enumeradas en el apartado b) del prrafo 1 del artculo 1, si
emplean diez personas por lo menos;
197
Las empresas enumeradas en el apartado c) del prrafo 1 del artculo 1,
siempre que las mismas estn comprendidas en la denicin de fbricas,
formulada por la autoridad competente;
Las empresas enumeradas en el apartado d)del prrafo 1 del artculo 1, con
excepcin del transporte de personas o de mercancas por carretera, la
manipulacin de mercancas en los muelles, embarcaderos y almacenes,
y el transporte a mano;
y sin tener en cuenta el nmero de personas empleadas, aquellas empresas
industriales, enumeradas en los apartados b) y c) del prrafo 1 del artculo
1, que la autoridad competente declare muy peligrosas o en las que se
real icen trabajos insalubres;
b) la duracin efectiva del trabajo de toda persona de quince aos, por lo
menos, empleada en una empresa industrial pblica o privada, o en las
dependencias de la misma, no exceder de cincuenta y siete horas por
semana, salvo en la industria de la seda cruda, en la cual la duracin del
trabajo podr ser de sesenta horas semanales;
c) la duracin efectiva del trabajo no podr exceder en ningn caso de cuarenta
y ocho horas por semana para los nios menores de quince aos empleados
en empresas industriales, pblicas o privadas, o en sus dependencias, ni para
las personas empleadas en los trabajos subterrneos en las minas, cualquiera
que sea su edad;
d) el lmite de las horas de trabajo podr ser modicado en las condiciones
previstas en los artculos 2, 3, 4 y 5 del presente Convenio, sin que la relacin
entre la duracin de la prrroga concedida y la duracin de la semana
normal pueda ser superior a la relacin que resulta de las disposiciones de
dichos artculos;
e) se conceder a todos los trabajadores, sin distincin de categoras, un
perodo de descanso semanal de veinticuatro horas consecutivas;
f) las disposiciones de la legislacin industrial del Japn que limitan su aplicacin
a las empresas en que hay empleadas por lo menos quince personas se
modicarn de manera que dicha legislacin se aplique en lo sucesivo a las
empresas en que haya empleadas por lo menos diez personas;
g) las disposiciones de los apartados anteriores del presente artculo entrarn
en vigor a ms tardar el 1 de julio de 1922; sin embargo, las disposiciones
contenidas en el artculo 4, tal como quedan modicadas por el apartado d)
del presente artculo, entrarn en vigor a ms tardar el 1 de julio de 1923;
h) el lmite de quince aos previsto en el apartado c) del presente artculo se
elevar a diecisis aos a ms tardar el 1 de julio de 1925.
198
Artculo 10
En la India britnica, el principio de la semana de sesenta horas ser adoptado para todos
los trabajadores empleados en las industrias actualmente comprendidas en la legislacin
industrial cuya aplicacin est garantizada por el Gobierno de la India, as como en las
minas y en las categoras de trabajos ferroviarios que se enumeren a este efecto por la
autoridad competente. Esta autoridad no podr autorizar modicaciones al lmite antes
mencionado sino teniendo en cuenta las disposiciones contenidas en los artculos 6 y 7
del presente Convenio. Las dems disposiciones del presente Convenio no se aplicarn
a la India, pero en una reunin prxima de la Conferencia General deber estudiarse un
lmite ms reducido de las horas de trabajo.
Artculo 11
Las disposiciones del presente Convenio no se aplicarn a la China, a Persia, ni a Siam,
pero el lmite de las horas de trabajo en dichos pases deber ser examinado en una
prxima reunin de la Conferencia General.
Artculo 12
Para la aplicacin del presente Convenio a Grecia, la fecha de entrada en vigor de sus
disposiciones, de conformidad con el artculo 19, podr ser aplazada hasta el 1 de julio
de 1924 en lo que respecta a las siguientes empresas industriales:
1) fbricas de sulfuro de carbono,
2) fbricas de cidos,
3) teneras,
4) fbricas de papel,
5) imprentas,

6) aserraderos,
7) depsitos de tabaco y establecimientos dedicados a su preparacin,
8) trabajos a roza abierta en las minas,
9) fundiciones,
10) fbricas de cal,
11) tintoreras,
199
12) vidrieras (sopladores),
13) fbricas de gas (fogoneros),
14) carga y descarga de mercancas,
Y, a ms tardar, hasta el 1 de julio de 1924 en lo que concierne a las empresas industriales
siguientes:
1) industrias mecnicas: construccin de mquinas, fabricacin de cajas de caudales,
balanzas, camas, tachuelas, perdigones de caza, fundiciones de hierro y bronce,
hojalatera, talleres de estaado y fbricas de aparatos hidrulicos;
2) industrias del ramo de construccin: hornos de cal, fbricas de cemento, de yeso,
tejares, ladrilleras y fbricas de losas, alfareras y aserraderos de mrmol, trabajos
de excavacin y de construccin;
3) industrias textiles: hilaturas y tejidos de todas clases, excepto las tintoreras;
4) industrias de la alimentacin: fbricas de harinas, panaderas, fbricas de pastas
alimenticias, fbricas de vinos, alcoholes y bebidas, almazaras, fbricas de
productos de conteras y de chocolate, fbricas de embutidos y de conservas,
mataderos y carniceras;
5) industrias qumicas: fbricas de colores sintticos, vidrieras (excepto los sopladores),
fbricas de esencia de trementina y de trtaro, fbricas de oxgeno y de productos
farmacuticos, fbricas de aceite de linaza, fbricas de glicerina, fbricas de carburo
de calcio, fbricas de gas (excepto los fogoneros);
6) industrias del cuero: fbricas de calzado, fbricas de artculos de cuero;
7) industrias del papel y de la imprenta: fbricas de sobres, de libros de registro, de
cajas, de sacos, talleres de encuadernacin, de litografa y de cincografa;
8) industrias del vestido: talleres de costura y ropa blanca, talleres de prensado,
fbricas de mantas, de ores articiales, de plumas y pasamaneras, fbricas de
sombreros y paraguas.
9) industrias de la madera: ebanistera, tonelera, carretera, fbricas de muebles y de
sillas, talleres de construccin de marcos, fbricas de cepillos y de escobas;
10) industrias elctricas: fbricas de produccin de corriente, talleres de instalaciones
elctricas;
11) transportes por tierra: empleados de ferrocarriles y tranvas, fogoneros, cocheros y
carreteros.
200
Artculo 13
Para la aplicacin del presente Convenio a Rumania, la fecha en que las disposiciones
del mismo debern entrar en vigor, segn el artculo 19, podr ser aplazada hasta el 1 de
julio de 1924.
Artculo 14
Las disposiciones del presente Convenio podrn suspenderse en cualquier pas, por orden
del gobierno, en caso de guerra o de acontecimientos que pongan en peligro la seguridad
nacional.
Artculo 15
Trabajo.
Artculo 16
1. Todo miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo que ratique el
reserva de:
del Convenio;
Artculo 17
Tan pronto como las raticaciones de dos miembros de la Organizacin Internacional del
del Trabajo.
201
Artculo 18
Artculo 19
Artculo 20
Artculo 21
Artculo 22
4
4. A
trabajo n
contra abu
trabajadoras gocen de los mismos derechos y del mismo trato que los hombres.
202
Prohbe que las empresas industriales contraten a mujeres en jornadas
nocturnas.
Resumen de las
Disposiciones:
Se considera trabajo nocturno el efectuado durante un periodo de por lo
menos siete horas consecutivas, que comprende el intervalo entre media
noche y las cinco de la maana.
Excepciones: Las que trabajan en la agricultura, ganadera, la pesca y la navegacin.
Convenio sobre el trabajo nocturno (mujeres), 1919
octubre de 1919;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al trabajo nocturno
de la mujer, cuestin que est comprendida en el tercer punto del orden del da de la
reunin de la Conferencia celebrada en Washington, y despus de haber decidido que
Adopta el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el trabajo
nocturno (mujeres), 1919, y que ser sometido a la raticacin de los Miembros de
la Organizacin Internacional del Trabajo, de acuerdo con las disposiciones de la
Artculo 1
1. A los efectos del presente Convenio, se consideran empresas industriales,
principalmente:
203
antes mencionados.
Artculo 2
1. A los efectos del presente Convenio, el trmino noche signica un perodo de once
horas consecutivas, por lo menos, que comprender el intervalo que media entre
2. En los pases en que no se aplique ningn reglamento pblico al empleo nocturno
de la mujer en las empresas industriales, el trmino noche podr, provisionalmente
y durante un perodo mximo de tres aos, signicar, a discrecin del gobierno, un
perodo de diez horas solamente, que comprender el intervalo que media entre
Artculo 3
Las mujeres, sin distincin de edad, no podrn ser empleadas durante la noche en ninguna
empresa industrial pblica o privada, ni en ninguna dependencia de estas empresas, con
excepcin de aquellas en que estn empleados nicamente los miembros de una misma
familia.
Artculo 4
El artculo 3 no se aplicar:
a) en caso de fuerza mayor, cuando en una empresa sobrevenga una interrupcin
de trabajo imposible de prever que no tenga carcter peridico;
b) en caso de que el trabajo se relacione con materias primas, o con materias
en elaboracin que puedan alterarse rpidamente, cuando ello sea necesario
para salvar dichas materias de una prdida inevitable.
Artculo 5
En la India y en Siam, el Gobierno podr suspender la aplicacin del artculo 3 del presente
Convenio, salvo en lo que concierne a las fbricas (factories) , tal como las dene la ley
nacional. Se noticar a la Ocina Internacional del Trabajo cada una de las industrias
exceptuadas.
204
Artculo 6
En las empresas industriales que estn sujetas a la inuencia de las estaciones, y en todos
los casos en que as lo exijan circunstancias excepcionales, la duracin del perodo
nocturno podr reducirse a diez horas durante sesenta das al ao.
Artculo 7
En los pases donde el clima haga singularmente penoso el trabajo diurno, el perodo
nocturno podr ser ms corto que el jado por los artculos precedentes, a condicin de
que durante el da se conceda un descanso compensador.
Artculo 8
Trabajo.
Artculo 9
a reserva de:
del Convenio;
2. Cada Miembro deber noticar a la Ocina Internacional del Trabajo su decisin,
Artculo 10
del Trabajo.
205
Artculo 11
Artculo 12
Artculo 13
Artculo 14
Artculo 15
Los trabajadores deben disfrutar de un periodo de descanso de al
menos 24 horas consecutivas cada siete das.
206
Resumen de las
Disposiciones:
Se aplica a toda empresa industrial, pblica o privada. En caso de
ser necesario, corresponder a cada pas determinar la lnea de
demarcacin entre la industria; en el curso de cada periodo de siete
das los trabajadores deben disfrutar de un descanso que comprenda
como mnimo veinticuatro horas consecutivas, siempre que sea posible
el descanso se conceder al mismo tiempo a todo el personal de cada
empresa, tambin el descanso coincidir en los das consagrados por
la tradicin o las costumbres del pas.
Excepciones:
En cuanto a las empresas, podrn exceptuarse aquellas en que
nicamente estn empleados los miembros de una misma familia
(arto. 3).
Convenio sobre el descanso semanal (industria), 1921
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al descanso semanal
en la industria, cuestin que est comprendida en el sptimo punto del orden del da de
Adopta el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el descanso
semanal (industria), 1921, y que ser sometido a la raticacin de los Miembros de
Artculo 1
1. A los efectos del presente Convenio, se consideran empresas industriales:
tranvas, puertos, depsitos, muelles, canales, instalaciones para la
navegacin interior, caminos, tneles, puentes, viaductos, cloacas
207
colectoras, cloacas ordinarias, pozos, instalaciones telefnicas o telegrcas,
instalaciones elctricas, fbricas de gas, distribucin de agua u otros trabajos
de construccin, as como las obras de preparacin y cimentacin que
preceden a los trabajos antes mencionados;
agua interior, comprendida la manipulacin de mercancas en los muelles,
embarcaderos y almacenes, con excepcin del transporte a mano.
2. La enumeracin que precede se hace a reserva de las excepciones especiales de
orden nacional previstas en el Convenio de Washington, por el que se limitan las
horas de trabajo en las empresas industriales a ocho horas diarias y cuarenta y ocho
semanales, en la medida en que dichas excepciones sean aplicables al presente
Convenio.
3. Adems de la enumeracin precedente, si se considera necesario, cada Miembro
podr determinar la lnea de demarcacin entre la industria, por una parte, y el
comercio y la agricultura, por otra.
Artculo 2
1. A reserva de las excepciones previstas en los artculos siguientes, todo el personal
empleado en cualquier empresa industrial, pblica o privada, o en sus dependencias,
deber disfrutar, en el curso de cada perodo de siete das, de un descanso que
comprenda como mnimo veinticuatro horas consecutivas.
2. Dicho descanso se conceder al mismo tiempo, siempre que sea posible, a todo el
personal de cada empresa.
3. El descanso coincidir, siempre que sea posible, con los das consagrados por la
tradicin o las costumbres del pas o de la regin.
Artculo 3
Cada Miembro podr exceptuar de la aplicacin de las disposiciones del artculo 2 a las
personas empleadas en empresas industriales en las que nicamente estn empleados los
miembros de una misma familia.
Artculo 4
1. Cada Miembro podr autorizar excepciones totales o parciales (incluso suspensiones
y disminuciones de descanso) a las disposiciones del artculo 2, teniendo en cuenta
especialmente cualesquiera consideraciones oportunas de orden econmico y
humanitario y previa consulta a las asociaciones calicadas de empleadores y de
trabajadores, cuando estas asociaciones existan.
208
2. Dicha consulta no ser necesaria en el caso de excepciones que hubieren sido ya
concedidas por la legislacin vigente.
Artculo 5
Cada Miembro deber, en todo lo posible, dictar disposiciones que prevean perodos de
descanso en compensacin de las suspensiones o disminuciones concedidas en virtud del
artculo 4, salvo en los casos en que los acuerdos o las costumbres locales hubieren ya
previsto dichos descansos.
Artculo 6
1. Cada Miembro preparar una lista de las excepciones concedidas en virtud de los
artculos 3 y 4 del presente Convenio, y la comunicar a la Ocina Internacional
del Trabajo, y en lo sucesivo comunicar, cada dos aos, todas las modicaciones
que hubiere introducido en dicha lista.
2. La Ocina Internacional del Trabajo presentar un informe sobre esta materia a la
Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo.
Artculo 7
Con objeto de facilitar la aplicacin de las disposiciones del presente Convenio, todo
empleador, director o gerente estar obligado:
a) cuando el descanso semanal se conceda a todo el personal conjuntamente,
a dar a conocer los das y horas de descanso colectivo, por medio de
anuncios puestos de manera bien visible en el establecimiento o en otro
lugar conveniente, o de acuerdo con cualquier otra forma aprobada por el
gobierno;
b) cuando el descanso no se conceda a todo el personal conjuntamente, a
dar, a conocer por medio de un registro llevado en la forma aprobada por
la legislacin del pas, o por un reglamento de la autoridad competente, los
obreros o empleados sujetos a un rgimen especial de descanso, y a indicar
dicho rgimen.
Artculo 8
Trabajo.
209
Artculo 9
General.
Artculo 10
Artculo 11
Todo Miembro que ratique el presente Convenio se obliga a aplicar las disposiciones de
los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 a ms tardar el 1 de enero de 1924, y a tomar las medidas
necesarias para el cumplimiento de dichas disposiciones.
Artculo 12
Convenio se obliga a aplicarlo en sus colonias, posesiones y protectorados, de acuerdo
con las disposiciones del artculo 35 de la Constitucin de la Organizacin Internacional
del Trabajo.
Artculo 13
Articulo 14
210
Articulo 15
Establece 48 horas regulares de trabajo a la semana, con un mximo de 8
horas al da.
Resumen de las
Disposiciones:
Se aplica a los establecimientos pblicos y privados de las actividades
comerciales y de servicios, el convenio establece que ser la autoridad
competente la que ha de establecer la lnea de demarcacin entre
los establecimientos comerciales y aquellos en que se desempeen
esencialmente trabajos de oficina, por una parte y los establecimientos
industriales y agrcolas.
Excepciones:
Las autoridades podrn exceptuar, a los establecimientos en que estn
empleados solamente miembros de la familia del empleador, las oficinas
en las que el personal empleado acte como rgano del poder publico,
las personas que desempeen un cargo de direccin o confianza, y los
viajantes y representantes, siempre que realicen su trabajo fuera del
establecimiento. Otra excepcin prevista que se refiere a la prolongacin
de la jornada para recuperar las horas de trabajo perdidas en el caso
de una interrupcin general del trabajo por fiestas locales o por causas
accidentales o de fuerza mayor (averas en las instalaciones, interrupcin
de la fuerza motriz, del alumbrado, de la calefaccin o del agua, siniestros),
para ello rigen las siguientes condiciones, las recuperaciones no pueden
ser autorizadas mas que durante treinta das al ao y deben efectuarse
dentro de un plazo razonable, la jornada no puede ser aumentada mas de
una hora y no puede exceder de diez horas.
211
Convenio sobre las horas de trabajo (comercio y ocinas), 1930
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el da 10 junio 1930 en su decimocuarta reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la reglamentacin
de las horas de trabajo en el comercio y las ocinas, cuestin que est comprendida en el
segundo punto del orden del da de la reunin, y despus de haber decidido que dichas
Adopta, con fecha veintiocho de junio de mil novecientos treinta, el siguiente Convenio,
que podr ser citado como el Convenio sobre las horas de trabajo (comercio y ocinas),
1930, y que ser sometido a la raticacin de los Miembros de la Organizacin
Artculo 1
1. El presente Convenio se aplica al personal de los establecimientos pblicos o
privados siguientes:
a) establecimientos comerciales, ocinas de correos, telgrafos y telfonos,
servicios comerciales de todos los dems establecimientos;
b) establecimientos y administraciones cuyo personal efecte esencialmente
trabajos de ocina;
c) establecimientos que revistan un carcter a la vez comercial e industrial,
excepto cuando sean considerados como establecimientos industriales. La
autoridad competente determinar, en cada pas, la lnea de demarcacin
entre los establecimientos comerciales y aquellos en que se desempeen
esencialmente trabajos de ocina, por una parte, y los establecimientos
industriales y agrcolas, por otra.
2. El Convenio no se aplica al personal de los establecimientos siguientes:
a) establecimientos dedicados al tratamiento u hospitalizacin de enfermos,
lisiados, indigentes o alienados;
b) hoteles, restaurantes, pensiones, crculos, cafs y otros establecimientos
anlogos;
c) teatros y otros lugares pblicos de diversin. Sin embargo, el Convenio se
aplicar al personal de las dependencias de los establecimientos enumerados
en los apartados a), b) y c) de este prrafo cuando esas dependencias, si
fueran autnomas, estuvieran comprendidas entre los establecimientos a los
que se aplica el Convenio.
212
3. La autoridad competente de cada pas podr exceptuar de la aplicacin del
Convenio a:
a) l os establecimientos en que estn empleados solamente miembros de la
familia del empleador;
b) las ocinas pblicas en las que el personal empleado acte como rgano del
poder pblico;
c) las personas que desempeen un cargo de direccin o de conanza;
d) los viajantes y representantes, siempre que realicen su trabajo fuera del
establecimiento.
Artculo 2
A los efectos del presente Convenio, la expresin horas de trabajo signica el tiempo
durante el cual el personal est a disposicin del empleador; estarn excludos los
descansos durante los cuales el personal no se halle a la disposicin del empleador.
Artculo 3
Las horas de trabajo del personal al que se aplique el presente Convenio no podrn
exceder de cuarenta y ocho por semana y ocho por da, reserva de las disposiciones de
los artculos siguientes.
Artculo 4
Las horas de trabajo por semana previstas en el artculo 3 podrn ser distribudas de suerte
que el trabajo de cada da no exceda de diez horas.
Artculo 5
1. En caso de interrupcin general del trabajo motivada por: a) estas locales, o b)
causas accidentales o de fuerza mayor (averas en las instalaciones, interrupcin
de la fuerza motriz, del alumbrado, de la calefaccin o del agua, siniestros), podr
prolongarse la jornada de trabajo para recuperar las horas de trabajo perdidas, en
las condiciones siguientes:
a) las recuperaciones no podrn ser autorizadas ms que durante treinta das al
ao y debern efectuarse dentro de un plazo razonable;
b) la jornada de trabajo no podr ser aumentada ms de una hora;
c) la jornada de trabajo no podr exceder de diez horas.
2. Deber noticarse a la autoridad competente la naturaleza, causa y fecha de la
interrupcin general del trabajo, el nmero de horas de trabajo perdidas y las
modicaciones temporales previstas en el horario.
213
Artculo 6
Cuando excepcionalmente deba efectuarse el trabajo en condiciones que hagan
inaplicables las disposiciones de los artculos 3 y 4, los reglamentos de la autoridad
pblica podrn autorizar la distribucin de las horas de trabajo en un perodo mayor
de una semana, a condicin de que la duracin media del trabajo, calculada sobre el
nmero de semanas consideradas, no exceda de cuarenta y ocho horas por semana y de
que en ningn caso las horas diarias de trabajo excedan de diez.
Artculo 7
Los reglamentos de la autoridad pblica determinarn:
1. Las excepciones permanentes que puedan concederse para:
a) ciertas clases de personas cuyo trabajo sea intermitente, a causa de la
naturaleza del mismo, como, por ejemplo, los conserjes y las personas
empleadas en trabajos de vigilancia y conservacin de locales y depsitos;
b) las personas directamente empleadas en trabajos preparatorios o
complementarios que deban realizarse necesariamente fuera de los lmites
previstos para las horas de trabajo del resto de las personas empleadas en el
establecimiento;
c) los almacenes u otros establecimientos, cuando la naturaleza del trabajo,
la importancia de la poblacin o el nmero de personas empleadas hagan
inaplicables las horas de trabajo jadas en los artculos 3 y 4.
2. Las excepciones temporales que puedan concederse en los casos siguientes:
a) en caso de accidente o grave peligro de accidente, en caso de fuerza
mayor o de trabajos urgentes que deban efectuarse en las mquinas o en
las instalaciones, pero solamente en lo indispensable para evitar una grave
perturbacin en la marcha normal del establecimiento;
b) para prevenir la prdida de materias perecederas o evitar que se comprometa
el resultado tcnico del trabajo;
c) para permitir trabajos especiales tales como inventarios y balances,
vencimientos, liquidaciones y cierres de cuentas de todas clases;
d) para permitir que los establecimientos hagan frente a los aumentos de
trabajo extraordinarios, debidos a circunstancias especiales, siempre que no
se pueda normalmente esperar del empleador que recurra a otras medidas.
3. Salvo en lo que respecta al apartado a) del prrafo 2, los reglamentos establecidos
de conformidad con el presente artculo debern determinar el nmero de horas
de trabajo extraordinarias que podrn permitirse al da, y para las excepciones
temporales, al ao.
214
4. La tasa aplicada al pago de las horas de trabajo adicionales permitidas en virtud
de los apartados b), c) y d) del prrafo 2 de este artculo estar aumentada en un
veinticinco por ciento en relacin con el salario normal.
Artculo 8
Los reglamentos previstos por los artculos 6 y 7 debern ser dictados previa consulta
a las organizaciones interesadas de empleadores y de trabajadores y habida cuenta,
especialmente, de los contratos colectivos que puedan existir entre esas organizaciones.
Artculo 9
Las disposiciones del presente Convenio podrn suspenderse en cualquier pas, por orden
del gobierno, en caso de guerra o de acontecimientos que pongan en peligro la seguridad
nacional.
Artculo 10
1. Ninguna disposicin del presente Convenio menoscabar las costumbres o los
acuerdos en virtud de los cuales se trabajen menos horas o se apliquen tasas de
remuneracin ms elevadas que las previstas en este Convenio.
2. Toda restriccin impuesta por el presente Convenio deber considerarse como
una limitacin ms y nunca como una excepcin a las restricciones impuestas por
cualquier ley, decreto o reglamento que je un nmero de horas de trabajo inferior
o una tasa de remuneracin ms elevada que los previstos en este Convenio.
Artculo 11
A n de aplicar ecazmente las disposiciones del presente Convenio:
1. Debern tomarse las medidas necesarias para garantizar una inspeccin
adecuada.
2. Cada empleador deber:
a) dar a conocer, por medio de avisos jados de manera visible en el
establecimiento o en otro lugar adecuado, o en cualquier otra forma
aprobada por la autoridad competente, las horas a que comience y termine
la jornada de trabajo o, si el trabajo se efecta por equipos, las horas a que
comience y termine el turno de cada equipo;
b) dar a conocer, en igual forma, los descansos concedidos al personal que, en
virtud del artculo 2, no estn comprendidos en las horas de trabajo;
215
c) inscribir en un registro, en la forma aprobada por la autoridad competente,
todas las horas de trabajo extraordinarias efectuadas en virtud del prrafo 2
del artculo 7, y el importe de su remuneracin.
3. Ser considerado ilegal el hecho de emplear a una persona fuera de las horas de
trabajo jadas en virtud del apartado a) del prrafo 2 o durante las horas jadas en
virtud del apartado b) del prrafo 2 del presente artculo.
Artculo 12
Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber tomar las medidas necesarias,
en forma de sanciones, para que sean aplicadas las disposiciones del Convenio.
Artculo 13
Trabajo.
Artculo 14
Artculo 15
Artculo 16
en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director General de la
216
Ocina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta un ao despus
de la fecha en que se haya registrado en la Ocina Internacional del Trabajo.
Artculo 17
cuestin de su revisin total o parcial del mismo.
Artculo 18
Artculo 19
11. Seguridad y Salud en el Trabajo
Clasificacin: Seguridad y salud en el trabajo.
217
Prohibicin de emplear a los jvenes menores de 18 aos y a las mujeres
en trabajos de pintura industrial que impliquen el empleo de cerusa.
Resumen de las
Disposiciones:
La Cerusa, el sulfato de plomo o los productos que contengan dichos
pigmentos no podrn ser utilizados en los trabajos de pintura sino en
forma de pasta o de pintura ya preparada para su empleo; se deben tomar
medidas para evitar el peligro procedente de la aplicacin de la pintura
por pulverizacin; se deben tomar medidas, cada vez que ello sea posible,
para evitar el peligro del polvo provocado por el apomazado y el raspado en
seco; se deben tomar medidas para que los obreros pintores pueden lavarse
durante el trabajo y a la terminacin del mismo; los obreros pintores debern
usar ropa de trabajo todo el tiempo que dura el trabajo; se deben establecer
disposiciones apropiadas para evitar que la ropa que no se use durante el
trabajo se ensucie con los minerales empleados en la pintura se debern
declarar los casos de saturnismo y los casos presuntos de saturnismo,
y mas tarde debern ser comprobados por un medico designado por la
autoridad competente, quien podr exigir cuando lo estime necesario, el
examen medico para los trabajadores.
Excepciones:
Se autoriza la utilizacin de los pigmentos ante mencionados, a
condicin de que contengan como mximo un 2% de plomo (arto.1,
prrafo 2) en la pintura decorativa, los trabajos de milatura y de
plastecido (arto. 2, prrafo 1).
Convenio sobre la cerusa (pintura), 1921
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la prohibicin del
empleo de la cerusa en la pintura, cuestin que constituye el sexto punto del orden del
da de la reunin, y despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma
de un convenio internacional,
Adopta el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la cerusa
(pintura), 1921, y que ser sometido a la raticacin de los Miembros de la Organizacin
218
Artculo 1
Convenio se obliga a prohibir, a reserva de las excepciones previstas en el artculo
2, el empleo de cerusa, de sulfato de plomo y de cualquier otro producto que
contenga dichos pigmentos, en los trabajos de pintura interior de los edicios, con
excepcin de las estaciones de ferrocarril y de los establecimientos industriales en
los que el empleo de la cerusa, del sulfato de plomo o de cualquier otro producto
que contenga dichos pigmentos sea declarado necesario por las autoridades
competentes, previa consulta a las organizaciones interesadas de empleadores y
de trabajadores.
2. Queda, no obstante, autorizado el empleo de pigmentos blancos que contengan
como mximo un 2 por ciento de plomo, expresado en plomo metal.
Artculo 2
1. Las disposiciones del artculo 1 no se aplicarn a la pintura decorativa ni a los
trabajos de hilatura y de plastecido.
2. Cada gobierno determinar la lnea de demarcacin entre los diferentes gneros
de pintura, y reglamentar el empleo de la cerusa, del sulfato de plomo y de
cualquier producto que contenga dichos pigmentos, en los expresados trabajos,
de conformidad con las disposiciones de los artculos 5, 6 y 7 del presente
Convenio.
Artculo 3
1. Queda prohibido emplear a los jvenes menores de dieciocho aos y a las mujeres
en trabajos de pintura industrial que entraen el empleo de cerusa, de sulfato de
plomo o de cualquier otro producto que contenga dichos pigmentos.
2. Las autoridades competentes, previa consulta a las organizaciones interesadas de
empleadores y de trabajadores, podrn permitir que los aprendices de pintor sean
empleados, para su educacin profesional, en los trabajos prohibidos en el prrafo
precedente.
Artculo 4
Las prohibiciones contenidas en los artculos 1 y 3 entrarn en vigor seis aos despus de
la fecha de clausura de la tercera reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo.
219
Artculo 5
Convenio se obliga a reglamentar, sobre la base de los siguientes principios, el empleo de
cerusa, de sulfato de plomo y de cualquier otro producto que contenga estos pigmentos
en los trabajos en que no est prohibido su empleo:
I. a) La cerusa, el sulfato de plomo o los productos que contengan dichos
pigmentos no podrn ser utilizados en los trabajos de pintura sino en forma
de pasta o de pintura ya preparada para su empleo.
b) Se debern tomar medidas para evitar el peligro procedente de la aplicacin
de la pintura por pulverizacin.
c) Se debern tomar medidas, siempre que sea posible, para evitar el peligro
del polvo provocado por el apomazado y el raspado en seco.
II. a) Se debern tomar medidas para que los obreros pintores puedan lavarse
durante el trabajo y a la terminacin del mismo.
b) Los obreros pintores debern usar ropa de trabajo todo el tiempo que dure el
trabajo.
c) Se debern establecer disposiciones apropiadas para evitar que la ropa que
no se use durante el trabajo se ensucie con los materiales empleados en la
pintura.
III. a) Se debern declarar los casos de saturnismo y los casos presuntos de
saturnismo, y ms tarde debern ser comprobados por un mdico
designado por la autoridad competente.
b) La autoridad competente podr exigir, cuando lo estime necesario, el examen
mdico de los trabajadores.
IV. Se debern distribuir entre los obreros pintores instrucciones sobre las
precauciones especiales de higiene concernientes a su profesin.
Artculo 6
A n de lograr el cumplimiento de la reglamentacin prevista en los artculos precedentes,
la autoridad competente adoptar las medidas que juzgue necesarias, previa consulta a
las organizaciones interesadas de empleadores y de trabajadores.
Artculo 7
Se debern elaborar estadsticas sobre el saturnismo de los obreros pintores en lo que
respecta a:
a) la morbilidad, por medio de la declaracin y comprobacin de todos los
casos de saturnismo;
220
b) la mortalidad, de acuerdo con un procedimiento aprobado por el servicio
ocial de estadstica de cada pas.
Artculo 8
Trabajo.
Artculo 9
General.
Artculo 10
Artculo 11
Todo Miembro que ratique el presente Convenio se obliga a aplicar las disposiciones de
los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 a ms tardar el 1 de enero de 1924, y a tomar las medidas
necesarias para el cumplimiento de dichas disposiciones.
Artculo 12
del Trabajo.
221
Artculo 13
Artculo 14
Artculo 15
Clasificacin: Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 202, del lunes 10 de septiembre de 1975.
Prohibicin del trabajo de toda persona del sexo femenino en los trabajos
de extraccin de sustancias situados bajo la superficie de la tierra.
Resumen de las
Disposiciones:
Las disposiciones de este convenio principalmente establecen la no
contratacin de personas del sexo femenino en los trabajos subterrneos
de las minas, independientemente de su edad.
Excepciones:
Cargos de direccin y que no contemple un trabajo manual: Empleos en
servicios de sanidad y sociales; practicas laborales; cualquier actividad
profesional que no sea de tipo manual.
Convenio sobre el trabajo subterrneo (mujeres), 1935
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 4 junio 1935 en su decimonovena reunin;
222
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al empleo de las
mujeres en los trabajos subterrneos de toda clase de minas, cuestin que constituye el
segundo punto del orden del da de la reunin, y despus de haber decidido que dichas
Adopta, con fecha veintiuno de junio de mil novecientos treinta y cinco, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el trabajo subterrneo (mujeres),
1935:
Artculo 1
A los efectos del presente Convenio, el trmino mina comprende cualquier empresa,
pblica o privada, dedicada a la extraccin de sustancias situadas bajo la supercie de
la tierra.
Artculo 2
En los trabajos subterrneos de las minas no podr estar empleada ninguna persona de
sexo femenino, sea cual fuere su edad.
Artculo 3
La legislacin nacional podr exceptuar de esta prohibicin:
a) a las mujeres que ocupen un cargo de direccin y no realicen un trabajo
manual;
b) a las mujeres empleadas en servicios de sanidad y en servicios sociales;
c) a las mujeres que, durante sus estudios, realicen prcticas en la parte
subterrnea de una mina, a los efectos de la formacin profesional;
d) a cualquier otra mujer que ocasionalmente tenga que bajar a la parte
subterrnea de una mina, en el ejercicio de una profesin que no sea de
carcter manual.
Artculo 4
Artculo 5
223
Artculo 6
Tan pronto como se hayan registrado las raticaciones de dos Miembros de la Organizacin
Internacional del Trabajo, el Director General de la Ocina noticar el hecho a todos
los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo. Igualmente les noticar el
registro de las raticaciones que le comuniquen posteriormente los dems Miembros de
la Organizacin.
Artculo 7
Artculo 8
Artculo 9
entrado en vigor;
224
Artculo 10
Clasificacin: Seguridad y salud en el Trabajo.
Proteccin de los trabajadores contra los riesgos asociados a la
exposicin de las radiaciones ionizantes.
Resumen de las
Disposiciones:
Se debe utilizar una sealizacin de peligro apropiada para indicar la
existencia de riesgos debidos a radiaciones ionizantes, la legislacin
nacional debe prescribir la notificacin de las ocupaciones que entraen
la exposicin de trabajadores a radiaciones ionizantes en el curso de
su trabajo, debe efectuarse un control apropiado de los trabajadores y
de los lugares de trabajo para medir la exposicin de los trabajadores a
las radiaciones y a las sustancias radiactivas, con el fin de verificar que
se respetan los muelles fijados, todos los trabajadores directamente
ocupados en trabajos bajo radiaciones ionizantes deben someterse a
un examen mdico apropiado antes o poco despus de su ocupacin
en tales trabajos.
Exclusiones:
Ningn trabajador menor de 16 aos debe ocuparse en trabajos que
impliquen la utilizacin de radiaciones ionizantes.
Convenio sobre la proteccin contra las radiaciones, 1960
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 1 junio 1960 en su cuadragsima cuarta reunin;
225
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la proteccin de
los trabajadores contra las radiaciones ionizantes, cuestin que constituye el cuarto punto
del orden del da de la reunin, y despus de haber decidido que dichas proposiciones
Adopta, con fecha veintids de junio de mil novecientos sesenta, el siguiente Convenio,
que podr ser citado como el Convenio sobre la proteccin contra las radiaciones, 1960:
Artculo 1
Convenio se obliga a aplicarlo por va legislativa, mediante repertorios de recomendaciones
prcticas o por otros medios apropiados. Al dar efecto a las disposiciones del Convenio,
la autoridad competente consultar a representantes de los empleadores y de los
trabajadores.
Artculo 2
1. El presente Convenio se aplica a todas las actividades que entraen la exposicin
de trabajadores a radiaciones ionizantes en el curso de su trabajo.
2. El presente Convenio no se aplica a las substancias radiactivas, precintadas o no,
ni a los aparatos generadores de radiaciones ionizantes, que, debido a las dbiles
dosis de radiaciones ionizantes que se pueden recibir por su causa, quedaren
exceptuados de su aplicacin segn uno de los medios que para dar efecto al
Convenio se prevn en el artculo 1.
Artculo 3
1. Basndose en la evolucin de los conocimientos, debern adoptarse todas las
medidas apropiadas para lograr una proteccin ecaz de los trabajadores contra
las radiaciones ionizantes, desde el punto de vista de su salud y de su seguridad.
2. A este n, se adoptarn las reglas y medidas necesarias y se proporcionarn las
informaciones esenciales para obtener una proteccin ecaz.
3. Para lograr esta proteccin ecaz:
a) las medidas para la proteccin de los trabajadores contra las radiaciones
ionizantes, adoptadas por un Miembro despus de raticar el Convenio,
debern hallarse en conformidad con las disposiciones del Convenio;
b) el Miembro de que se trate deber modicar lo antes posible las medidas
que haya adoptado antes de raticar el Convenio, con objeto de que
226
estn en conformidad con las disposiciones de ste, y deber promover la
modicacin, en el mismo sentido, de cualesquiera otras medidas existentes
igualmente antes de la raticacin;
c) el Miembro de que se trate deber comunicar al Director General de la
Ocina Internacional del Trabajo, en el momento de raticar el Convenio,
una declaracin indicando de qu modo y a qu tipos de trabajadores se
aplican las disposiciones del Convenio, y asimismo deber hacer constar en
sus memorias sobre la aplicacin del Convenio todo progreso realizado en
esta materia;
d) a la expiracin de un perodo de tres aos, despus de la entrada en vigor
inicial de este Convenio, el Consejo de Administracin de la Ocina
Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia un informe especial,
relativo a la aplicacin del apartado b) del presente prrafo, que contenga
las proposiciones que juzgue oportunas con miras a las medidas que hayan
de tomarse a este respecto.
Parte II. Medidas de Proteccin
Artculo 4
Las actividades aludidas en el artculo 2 debern organizarse y ejecutarse de manera que
se logre la proteccin prevista en la presente parte del Convenio.
Artculo 5
No deber escatimarse ningn esfuerzo para reducir al nivel ms bajo posible la exposicin
de los trabajadores a radiaciones ionizantes, y todas las partes interesadas debern evitar
toda exposicin intil.
Artculo 6
1. Las dosis mximas admisibles de radiaciones ionizantes, procedentes de fuentes
situadas fuera o dentro del organismo, as como las cantidades mximas admisibles
de substancias radiactivas introducidas en el organismo, se jarn de conformidad
con la parte I del presente Convenio para los diferentes tipos de trabajadores.
2. Estas dosis y cantidades mximas admisibles debern ser objeto de constante
revisin, basndose en los nuevos conocimientos.
Artculo 7
1. En lo que respecta a los trabajadores directamente ocupados en trabajos bajo
radiaciones, se deberan jar niveles apropiados, de acuerdo con las disposiciones
del artculo 6:
a) para los de 18 aos de edad y mayores, por una parte;
227
b) para los menores de 18 aos de edad, por otra parte.
2. No deber ocuparse a ningn trabajador menor de 16 aos en trabajos que
impliquen la utilizacin de radiaciones ionizantes.
Artculo 8
Debern jarse niveles apropiados, de conformidad con las disposiciones del artculo
6, para los trabajadores no ocupados directamente en trabajos bajo radiaciones, pero
que permanecen en lugares donde se exponen a radiaciones ionizantes o a substancias
radiactivas o pasan por dichos lugares.
Artculo 9
1. Se deber utilizar una sealizacin de peligro apropiada para indicar la existencia de
riesgos debidos a radiaciones ionizantes. Se deber proporcionar a los trabajadores
toda la informacin necesaria a este respecto.
2. Se deber instruir debidamente a todos los trabajadores directamente ocupados en
trabajos bajo radiaciones, antes y durante su ocupacin en tales trabajos, de las
precauciones que deben tomar para su seguridad y para la proteccin de su salud,
as como de las razones que las motivan
Artculo 10
La legislacin deber prescribir la noticacin, de acuerdo con las modalidades que ella
je, de los trabajos que entraen la exposicin de trabajadores a radiaciones ionizantes
en el curso de su trabajo.
Artculo 11
Deber efectuarse un control apropiado de los trabajadores y de los lugares de trabajo
para medir la exposicin de los trabajadores a radiaciones ionizantes y a substancias
radiactivas, con objeto de comprobar que se respetan los niveles jados.
Artculo 12
Todos los trabajadores directamente ocupados en trabajos bajo radiaciones debern
someterse a examen mdico apropiado, antes o poco despus de la ocupacin en tales
trabajos, y someterse ulteriormente a exmenes mdicos a intervalos apropiados.
228
Artculo 13
Los casos en que, a causa de la naturaleza o del grado de exposicin, deban adoptarse
prontamente las medidas enunciadas a continuacin se determinarn segn uno de los
medios de aplicacin que dan efecto al Convenio previstos en el artculo 1:
a) el trabajador deber someterse a examen mdico apropiado;
b) el empleador deber avisar a la autoridad competente de acuerdo con las
instrucciones dadas por sta;
c) personas competentes en materia de proteccin contra las radiaciones
debern estudiar las condiciones en que el trabajador efecta su trabajo;
d) el empleador deber tomar todas las disposiciones de correccin necesarias,
basndose en las comprobaciones tcnicas y los dictmenes mdicos.
Artculo 14
No se deber ocupar ni mantener a ningn trabajador en un trabajo que lo exponga a
radiaciones ionizantes, en oposicin a un dictamen mdico autorizado
Artculo 15
Todo Miembro que ratique el presente Convenio se obliga a encargar del control de la
aplicacin de sus disposiciones a servicios de inspeccin apropiados, o a cerciorarse de
que existe una inspeccin adecuada.
Parte III. Disposiciones Finales
Artculo 16
Artculo 17
3. Desde ese momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, doce
229
Artculo 18
de un perodo de cinco aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente
en vigor, mediante declaracin escrita comunicada, para su registro, al Director
General de la Ocina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta
un ao despus de la fecha en que se haya registrado.
despus de la expiracin del perodo de cinco aos mencionado en el prrafo
obligado durante un nuevo perodo de cinco aos, y en lo sucesivo podr renunciar
Artculo 19
Organizacin.
Convenio.
Artculo 20
las raticaciones y declaraciones de denuncia que haya registrado de acuerdo con los
artculos precedentes.
Artculo 21
230
Artculo 22
entrado en vigor;
Artculo 23
Prohibicin de la venta, arrendamiento y uso de maquina inadecuadamente
protegida.
Resumen de las
Disposiciones:
Se aplica a todas las categoras de maquinarias usadas con fines industriales,
ya sean nuevos o de ocasin, debe entenderse que la maquinaria importada
entra dentro del campo de aplicacin del convenio. El convenio permite la
aplicacin discrecional a maquinas movidas por fuerza humana, aunque solo
hasta donde lo determine la autoridad competente de cada pas, permite
una aplicacin mas flexible respecto a ciertos tipos de maquinarias. De esta
forma, se aplica a los vehculos que circulan por carretera o sobre rieles,
solo cuando estn en mantenimiento y solo en relacin con la seguridad del
conductor o de los conductores, y a las maquinas mviles solo en relacin
la seguridad de los trabajadores empleados en relacin con esta maquinas.
El Gobierno debe proporcionar servicios de inspeccin apropiados para
vigilar la aplicacin de las disposiciones de los instrumentos, o tendrn que
comprobar que se asegura una inspeccin adecuada.
231
Convenio sobre la proteccin de la maquinaria, 1963
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 5 junio 1963 en su cuadragsima sptima
reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la prohibicin de la
venta, arrendamiento y utilizacin de maquinaria desprovista de dispositivos adecuados
de proteccin, cuestin que constituye el cuarto punto del orden del da de la reunin,
internacional,
Adopta, con fecha veinticinco de junio de mil novecientos sesenta y tres, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la proteccin de la maquinaria,
1963:
Artculo 1
1. Para la aplicacin del presente Convenio, se considerarn como mquinas todas
las movidas por una fuerza no humana, ya sean nuevas o de ocasin.
2. La autoridad competente de cada pas determinar si las mquinas, nuevas o de
ocasin, movidas por fuerza humana, entraan un riesgo para la integridad fsica
del trabajador y en qu medida, y si deben ser consideradas como mquinas a
los efectos de la aplicacin del presente Convenio. Estas decisiones se adoptarn
previa consulta a las organizaciones ms representativas de empleadores y de
trabajadores interesadas. La iniciativa de la consulta puede tomarla cualquiera de
estas organizaciones.
3. Las disposiciones del presente Convenio no se aplican a:
a) los vehculos que circulan por carretera o sobre rieles, cuando estn
en movimiento, sino cuando conciernan a la seguridad del personal
conductor;
b) las mquinas agrcolas mviles, sino cuando conciernan a la seguridad de
los trabajadores cuyo empleo tiene relacin con estas mquinas.
Parte II. Venta, Arrendamiento, Cesin a Cualquier Otro Ttulo y Exposicin
232
Artculo 2
1. La venta y el arrendamiento de mquinas cuyos elementos peligrosos, enumerados
en los prrafos 3 y 4 del presente artculo, se hallen desprovistos de dispositivos
adecuados de proteccin debern prohibirse por la legislacin nacional o impedirse
por otras medidas de anloga ecacia.
2. En la medida que determine la autoridad competente, la cesin a cualquier otro
ttulo y la exposicin de mquinas cuyos elementos peligrosos, enumerados en los
prrafos 3 y 4 del presente artculo, se hallen desprovistos de dispositivos adecuados
de proteccin debern prohibirse por la legislacin nacional o impedirse por otras
medidas de anloga ecacia. Durante la exposicin de una mquina, sin embargo,
la remocin provisional de los dispositivos de proteccin para nes de demostracin
no se considerar como infraccin a la presente disposicin a condicin de que
se adopten las precauciones apropiadas para proteger a las personas contra todo
riesgo.
3. Todos los pernos, tornillos de ajuste y chavetas, as como las dems piezas que
sobresalgan de las partes mviles de las mquinas, que pudieran presentar tambin
un peligro para las personas que entren en contacto con estas piezas -- cuando
estn en movimiento --, y que designare la autoridad competente, se debern
disear, embutir o proteger de manera que se prevenga este peligro.
4. Todos los volantes, engranajes, conos o cilindros de friccin, levas, poleas,
correas, cadenas, piones, tornillos sin n, bielas y correderas, as como los
rboles (comprendidos sus extremos) y otros rganos de transmisin que pudieran
presentar tambin un peligro para las personas que entren en contacto con estos
rganos -cuando estn en movimiento-, y que designare la autoridad competente,
se debern disear o proteger de manera que se prevenga este peligro. Los rganos
de impulsin de las mquinas debern disearse o protegerse de manera que se
prevenga todo peligro.
Artculo 3
1. Las disposiciones del artculo 2 no debern aplicarse a las mquinas o partes
peligrosas de las mquinas enumeradas en dicho artculo:
a) que por su construccin ofrezcan idntica seguridad a la que proporcionaran
dispositivos de proteccin adecuados;
b) que han de ser instaladas o colocadas de manera que por su instalacin o
colocacin ofrezcan idntica seguridad a la que proporcionaran dispositivos
de proteccin adecuados.
233
2. La prohibicin de la venta, arrendamiento, cesin a cualquier otro ttulo o exposicin
a que se reeren los prrafos 1 y 2 del artculo 2 no se aplicar a la maquinaria
nicamente por estar diseada de tal modo que no se cumplan plenamente los
requisitos de los prrafos 3 y 4 del citado artculo durante las operaciones de
conservacin, engrase, cambio de rgano de trabajo o ajuste, si estas operaciones
pueden efectuarse de acuerdo con las normas usuales de seguridad.
3. Las disposiciones del artculo 2 no constituyen un obstculo a la venta ni a la
cesin a cualquier otro ttulo de maquinaria para almacenarla, destinarla a chatarra
o renovarla. Sin embargo, estas mquinas no se debern vender, arrendar, ceder a
cualquier otro ttulo o exponer despus de su almacenamiento o su renovacin, a
menos que renan las condiciones previstas en el artculo 2.
Artculo 4
La obligacin de aplicar las disposiciones del artculo 2 deber incumbir al vendedor,
al arrendador, a la persona que cede la mquina a cualquier otro ttulo o al expositor,
as como, en los casos apropiados y de conformidad con la legislacin nacional, a sus
mandatarios respectivos. El fabricante que vende, arrienda, cede a cualquier otro ttulo o
expone mquinas tendr la misma obligacin.
Artculo 5
1. Todo Miembro podr prever una excepcin temporal a las disposiciones del
artculo
2. Las condiciones y la duracin de esta excepcin temporal, que en ningn caso
habr de exceder de tres aos a partir de la entrada en vigor del presente Convenio
para el Miembro interesado, debern determinarse por la legislacin nacional o
3. A los nes de la aplicacin del presente artculo, la autoridad competente deber
consultar a las organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores
interesadas, as como, si ha lugar, a las organizaciones de fabricantes.
Parte III. Utilizacin
Artculo 6
1. La utilizacin de mquinas que tengan alguna parte peligrosa, incluyendo los
rganos de trabajo (punto de operacin), desprovista de dispositivos adecuados
de proteccin, deber prohibirse por la legislacin nacional o impedirse por otras
medidas de anloga ecacia. Sin embargo, cuando esta prohibicin no pueda
respetarse plenamente sin impedir la utilizacin de la mquina, se aplicar en toda
la medida en que lo permita esta utilizacin.
234
2. Las mquinas debern protegerse de manera que se respeten los reglamentos y las
normas nacionales de seguridad e higiene del trabajo.
Artculo 7
La obligacin de aplicar las disposiciones del artculo 6 deber incumbir al empleador.
Artculo 8
1. Las disposiciones del artculo 6 no se aplicarn a las mquinas o partes de mquinas
que, por su construccin, instalacin o colocacin, ofrezcan idntica seguridad a
la que proporcionen dispositivos adecuados de proteccin.
2. Las disposiciones del artculo 6 y del artculo 11 no constituyen un obstculo a
las operaciones de conservacin, de engrase, de cambio de rganos de trabajo o
de ajuste de las mquinas o partes de mquinas, efectuadas de acuerdo con las
normas usuales de seguridad.
Artculo 9
1. Todo Miembro podr prever una excepcin temporal a las disposiciones del artculo 6.
2. Las condiciones y la duracin de esa excepcin temporal, que en ningn caso
habr de exceder de tres aos a partir de la entrada en vigor del presente Convenio
para el Miembro interesado, debern determinarse por la legislacin nacional o
3. A los nes de la aplicacin del presente artculo, la autoridad competente deber
consultar a las organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores
interesadas.
Artculo 10
1. El empleador deber tomar medidas para informar a los trabajadores acerca de la
legislacin nacional relativa a la proteccin de la maquinaria, y deber indicarles,
de manera apropiada, los peligros que entraa la utilizacin de las mquinas y las
precauciones que deben adoptar.
2. El empleador deber establecer y mantener, respecto a las mquinas objeto del
presente Convenio, condiciones de ambiente que no entraen peligro alguno para
los trabajadores.
235
Artculo 11
1. Ningn trabajador deber utilizar una mquina sin que estn colocados en su lugar
los dispositivos de proteccin de que vaya provista. No se podr pedir a ningn
trabajador que utilice una mquina sin que se hallen en su lugar los dispositivos de
proteccin de que vaya provista.
2. Ningn trabajador deber inutilizar los dispositivos de proteccin de que vaya
provista la mquina que utiliza. No debern inutilizarse los dispositivos de
proteccin de que vaya provista una mquina destinada a ser utilizada por un
trabajador.
Artculo 12
La raticacin del presente Convenio no menoscabar los derechos de que gozan los
trabajadores en virtud de la legislacin nacional sobre la seguridad social o el seguro social.
Artculo 13
Las disposiciones de la presente parte del Convenio que se reeren a las obligaciones de
los empleadores y de los trabajadores se aplican, si la autoridad competente as lo decide
y en la medida en que lo je, a los trabajadores independientes.
Artculo 14
A los nes de la aplicacin de la presente parte del Convenio, se entender igualmente por
empleador , si ha lugar, el mandatario de ste en el sentido de la legislacin nacional.
Parte IV. Medidas de Aplicacin
Artculo 15
1. Debern adoptarse todas las medidas necesarias, incluso las debidas sanciones,
para asegurar la aplicacin efectiva de las disposiciones del presente Convenio.
2. Todo Miembro que ratique el presente Convenio se compromete a conar el
control de la aplicacin de sus disposiciones a servicios de inspeccin apropiados,
o a comprobar que se asegura una inspeccin adecuada.
Artculo 16
Toda legislacin nacional que d efecto a las disposiciones del presente Convenio
deber ser elaborada por la autoridad competente, previa consulta a las organizaciones
ms representativas de empleadores y de trabajadores interesadas, y, si ha lugar, a las
organizaciones de fabricantes.
236
Parte V. Campo de Aplicacin
Artculo 17
1. Las disposiciones del presente Convenio debern aplicarse a todos los sectores de
actividad econmica, a menos que el Miembro que ratique el Convenio restrinja
la aplicacin por medio de una declaracin anexa a su raticacin.
2. En caso de que se formule una declaracin que restrinja la aplicacin de las
disposiciones del presente Convenio:
a) las disposiciones del Convenio sern aplicables, por lo menos, a las
empresas o a los sectores de actividad econmica respecto de los cuales
la autoridad competente, previa consulta a los servicios de la inspeccin
del trabajo y a las organizaciones ms representativas de empleadores y de
trabajadores interesadas, considere que utilizan mquinas en considerable
proporcin; la iniciativa de la consulta puede tomarla cualquiera de dichas
organizaciones;
b) el Miembro deber indicar en las memorias que ha de someter en virtud del
artculo 22 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo
cules son los progresos realizados para la ms amplia aplicacin de las
disposiciones del Convenio.
3. Todo Miembro que haya formulado una declaracin en virtud de lo dispuesto en
el prrafo 1 podr anularla total o parcialmente en cualquier momento por una
declaracin ulterior.
Artculo 18
Artculo 19
237
Artculo 20
Artculo 21
Organizacin.
Convenio.
Artculo 22
Artculo 23
238
Artculo 24
entrado en vigor;
Artculo 25
Ratificacin:
Gaceta Diario Oficial N 202, del 10 de septiembre de 1975.
Gaceta Diario Oficial N 79, del 2 de abril de 1976.
Disminuir el riesgo de accidentes y hacer soportables las condiciones
de trabajo de los trabajadores que llevan a cabo transporte manual de
carga.
Resumen de las
Disposiciones:
Transporte manual habitual de carga en los sectores de actividad
econmica para los cuales exista un sistema de inspeccin del trabajo,
el convenio se dirige a las operaciones de transporte manual habitual,
incluidos el levantamiento y la colocacin de una carga, en que el
peso de la carga es soportado por un trabajador, estas operaciones
caracterizan una actividad que puede ser continua o discontinua.
El peso mximo de la carga que puede ser transportada por un
trabajador adulto de sexo masculino es de 55 kg; para limitar o facilitar
el transporte manual de carga, se deben utilizar, en la mxima medida
que sea posible, medios tcnicos apropiados.
Exclusiones:
El empleo de mujeres debera, asimismo, ser prohibido durante el
embarazo y durante las diez semanas siguientes al parto.
239
Convenio sobre el peso mximo, 1967
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 7 junio 1967, en su quincuagsima primera
reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al peso mximo de la
carga que puede ser transportada por un trabajador, cuestin que constituye el sexto punto
Adopta, con fecha veintiocho de junio de mil novecientos sesenta y siete, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el peso mximo, 1967:
Artculo 1
A los nes del presente Convenio:
a) la expresin transporte manual de carga signica todo transporte en que
el peso de la carga es totalmente soportado por un trabajador, incluidos el
levantamiento y la colocacin de la carga;
b) la expresin transporte manual y habitual de carga signica toda actividad
dedicada de manera continua o esencial al transporte manual de carga o toda
actividad que normalmente incluya, aunque sea de manera discontinua, el
transporte manual de carga;
c) la expresin joven trabajador signica todo trabajador menor de 18 aos de
edad.
Artculo 2
1. El presente Convenio se aplica al transporte manual y habitual de carga.
2. El presente Convenio se aplica a todos los sectores de actividad econmica para
los cuales el Estado Miembro interesado mantenga un sistema de inspeccin del
trabajo.
Artculo 3
No se deber exigir ni permitir a un trabajador el transporte manual de carga cuyo peso
pueda comprometer su salud o su seguridad.
240
Artculo 4
Para la aplicacin del principio enunciado en el artculo 3, los Miembros tendrn en
cuenta todas las condiciones en que deba ejecutarse el trabajo.
Artculo 5
Cada Miembro tomar las medidas necesarias para que todo trabajador empleado en
el transporte manual de carga que no sea ligera reciba, antes de iniciar esa labor, una
formacin satisfactoria respecto de los mtodos de trabajo que deba utilizar, a n de
proteger su salud y evitar accidentes.
Artculo 6
Para limitar o facilitar el transporte manual de carga se debern utilizar, en la mxima
medida que sea posible, medios tcnicos apropiados.
Artculo 7
1. El empleo de mujeres y jvenes trabajadores en el transporte manual de carga que
no sea ligera ser limitado.
2. Cuando se emplee a mujeres y jvenes trabajadores en el transporte manual de
carga, el peso mximo de esta carga deber ser considerablemente inferior al que
se admita para trabajadores adultos de sexo masculino.
Artculo 8
Cada Miembro, en consulta con las organizaciones ms representativas de empleadores
y de trabajadores interesadas, tomar las medidas necesarias para dar efecto a las
disposiciones del presente Convenio, sea por va legislativa o por cualquier otro mtodo
conforme con la prctica y las condiciones nacionales.
Artculo 9
Artculo 10
241
Artculo 11
2. Todo Miembro que haya raticado este Convenio y que, en el plazo de un ao despus
de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo precedente, no
haga uso del derecho de denuncia previsto en este artculo quedar obligado durante
un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr denunciar este Convenio a la
expiracin de cada perodo de diez aos, en las condiciones previstas en este artculo.
Artculo 12
1 El Director General de la Ocina Internacional del Trabajo noticar a todos los
Organizacin.
Convenio.
Artculo 13
Artculo 14
del Trabajo presentar a la Conferencia una memoria sobre la aplicacin del Convenio y
242
Artculo 15
entrado en vigor;
Artculo 16
Fecha de Adopcin: 56 Reunin de la Conferencia Internacional de Trabajo, 1971.
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial, N 111, del sbado 23 de mayo de 1981.
Prevencin de los riesgos para la salud de los trabajadores causados por
una intoxicacin debida al benceno.
Resumen de las
Disposiciones:
Adoptar, por va legislativa o cualquier otro mtodo conforme a la practica
y las condiciones nacionales, la designacin de las personas responsables
de asegurar la aplicacin de las disposiciones de este convenio, as como
proporcionar los servicios de inspeccin apropiados para controlar el
cumplimiento de las disposiciones del convenio.
Exclusiones:
Se prohbe emplear a mujeres embarazadas y a madres lactantes en
trabajos que comparten la exposicin al benceno o a productos que
contengan benceno, esta prohibicin tambin se dirige a los jvenes de
menos de 18 aos, a menos que se trate de jvenes que reciban formacin
profesional impartida bajo la vigilancia mdica y tcnica adecuada.
243
Convenio sobre el benceno, 1971
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 2 junio 1971 en su quincuagsima sexta
reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la proteccin contra
los riesgos del benceno, cuestin que constituye el sexto punto del orden del da de la
reunin, y despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un
Adopta, con fecha veintitrs de junio de mil novecientos setenta y uno, el presente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el benceno, 1971:
Artculo 1
El presente Convenio se aplica a todas las actividades en que los trabajadores estn
expuestos:
a) al hidrocarburo aromtico, benceno C6H6, que se designar en adelante
por la palabra benceno ;
b) a los productos cuyo contenido en benceno exceda de 1 por ciento por
unidad de volumen; estos productos se designarn en adelante por la
expresin productos que contengan benceno .
Artculo 2
1. Siempre que se disponga de productos de sustitucin inocuos o menos nocivos,
debern utilizarse tales productos en lugar del benceno o de los productos que
contengan benceno.
2. El prrafo 1 del presente artculo no se aplica:
a) a la produccin de benceno;
b) al empleo de benceno en trabajos de sntesis qumica;
c) al empleo de benceno en los carburantes;
d) a los trabajos de anlisis o de investigacin realizados en laboratorios.
Artculo 3
1. La autoridad competente de un pas podr permitir excepciones temporales
al porcentaje establecido en el apartado b) del artculo 1 y a las disposiciones
del prrafo 1 del artculo 2 de este Convenio, en las condiciones y dentro de
244
los lmites de tiempo que se determinen, previa consulta con las organizaciones
ms representativas de empleadores y de trabajadores interesados, donde tales
organizaciones existan.
2. En tal caso, el Miembro en cuestin indicar en su memoria sobre la aplicacin
de este Convenio, presentada en virtud del artculo 22 de la Constitucin de la
Organizacin Internacional del Trabajo, el estado de su legislacin y prctica en
cuanto a las cuestiones objeto de tales excepciones y cualquier progreso realizado
con miras a la aplicacin completa de las disposiciones de este Convenio.
3. A la expiracin de un perodo de tres aos, despus de la entrada en vigor inicial
de este Convenio, el Consejo de Administracin de la Ocina Internacional del
Trabajo presentar a la Conferencia un informe especial relativo a la aplicacin de
los prrafos 1 y 2 del presente artculo, que contenga las proposiciones que juzgue
oportunas con miras a las medidas que hayan de tomarse a este respecto.
Artculo 4
1. Deber prohibirse el empleo de benceno o de productos que contengan benceno
en ciertos trabajos que la legislacin nacional habr de determinar.
2. Esta prohibicin deber comprender, por lo menos, el empleo de benceno o de
productos que contengan benceno como disolvente o diluente, salvo cuando se
efecte la operacin en un sistema estanco o se utilicen otros mtodos de trabajo
igualmente seguros.
Artculo 5
Debern adoptarse medidas de prevencin tcnica y de higiene del trabajo para asegurar
la proteccin ecaz de los trabajadores expuestos al benceno o a productos que contengan
benceno.
Artculo 6
1. En los locales donde se fabrique, manipule o emplee benceno o productos que
contengan benceno debern adoptarse todas las medidas necesarias para prevenir
la emanacin de vapores de benceno en la atmsfera del lugar de trabajo.
2. Cuando haya trabajadores expuestos al benceno o a productos que contengan
benceno, el empleador deber tomar las medidas necesarias para que la
concentracin de benceno en la atmsfera del lugar de trabajo no exceda de un
mximo que habr de jar la autoridad competente en un nivel no superior a un
valor tope de 25 partes por milln (u 80 mg/m3.
245
3. La autoridad competente deber jar mediante normas apropiadas el modo de
medir la concentracin de benceno en la atmsfera del lugar de trabajo.
Artculo 7
1. Los trabajos que entraen el empleo de benceno o de productos que contengan
benceno debern realizarse, en lo posible, en sistemas estancos.
2. Cuando no puedan utilizarse sistemas estancos, los lugares de trabajo donde se
emplee benceno o productos que contengan benceno debern estar equipados
de medios ecaces que permitan evacuar los vapores de benceno en la medida
necesaria para proteger la salud de los trabajadores.
Artculo 8
1. Los trabajadores que puedan entrar en contacto con benceno lquido o con
productos lquidos que contengan benceno debern estar provistos de medios de
proteccin personal adecuados contra los riesgos de absorcin percutnea.
2. Los trabajadores que, por razones especiales, puedan estar expuestos a
concentraciones de benceno en la atmsfera del lugar de trabajo que excedan
del mximo a que se reere el prrafo 2 del artculo 6 de este Convenio debern
estar provistos de medios de proteccin personal adecuados contra los riesgos de
inhalacin de vapores de benceno. Se deber limitar la duracin de la exposicin
en la medida de lo posible.
Artculo 9
1. Los trabajadores que, a causa de las tareas que hayan de realizar, estn expuestos
al benceno o a productos que contengan benceno debern ser objeto de:
a) un examen mdico completo de aptitud, previo al empleo, que comprenda
un anlisis de sangre;
b) exmenes peridicos ulteriores que comprendan exmenes biolgicos,
incluido un anlisis de sangre, a intervalos jados por la legislacin
nacional.
2. La autoridad competente de cada pas, previa consulta a las organizaciones ms
representativas de empleadores y de trabajadores, donde tales organizaciones
existan, podr permitir excepciones a las disposiciones del prrafo 1 del presente
artculo, respecto de determinadas categoras de trabajadores.
246
Artculo 10
1. Los exmenes mdicos previstos en el prrafo 1 del artculo 9 del presente Convenio
debern:
a) efectuarse bajo la responsabilidad de un mdico calicado y reconocido
por la autoridad competente, con la ayuda, si ha lugar, de un laboratorio
competente;
b) certicarse en la forma apropiada.
2. Dichos exmenes mdicos no debern ocasionar gasto alguno a los trabajadores.
Artculo 11
1. Las mujeres embarazadas cuyo estado haya sido certicado por un mdico y las
madres lactantes no debern ser empleadas en trabajos que entraen exposicin al
benceno o a productos que contengan benceno.
2. Los menores de dieciocho aos de edad no debern ser empleados en trabajos
que entraen exposicin al benceno o a productos que contengan benceno, a
menos que se trate de jvenes que reciban formacin profesional impartida bajo la
vigilancia mdica y tcnica adecuada.
Artculo 12
En todo recipiente que contenga benceno o productos en cuya composicin haya benceno
debern inscribirse de forma claramente visible la palabra Benceno y los smbolos
necesarios de peligro.
Artculo 13
Los Estados Miembros debern tomar las medidas apropiadas para que todo trabajador
expuesto al benceno o a productos que contengan benceno reciba instrucciones adecuadas
sobre las precauciones que deba tomar para proteger su salud y evitar accidentes, y sobre
el tratamiento apropiado en caso de que se maniesten sntomas de intoxicacin.
Artculo 14
Todo Estado Miembro que ratique el presente Convenio deber:
a) adoptar, por va legislativa o por cualquier otro mtodo conforme a la prctica
y las condiciones nacionales, las medidas necesarias para dar efecto a las
disposiciones del presente Convenio;
247
b) indicar, conforme a la prctica nacional, a qu persona o personas incumbe
la obligacin de asegurar el cumplimiento de las disposiciones del presente
Convenio;
c) comprometerse a proporcionar los servicios de inspeccin apropiados para
controlar el cumplimiento de las disposiciones del presente Convenio, o a
cerciorarse de que se ejerce una inspeccin adecuada.
Artculo 15
Artculo 16
Artculo 17
Artculo 18
Organizacin.
248
que le haya sido comunicada, el Director General llamar la atencin de los Miembros
de la Organizacin sobre la fecha en que entrar en vigor el presente Convenio.
Artculo 19
Artculo 20
Artculo 21
entrado en vigor;
Artculo 22
249
Clasificacin: Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Establecimiento de un mecanismo para la instalacin de una poltica
destinada a prevenir los riesgos del cncer profesional ocasionado por
la exposicin, generalmente durante un periodo prolongado, a diversos
tipos de agentes qumicos y fsicos presentes en los lugares de trabajo.
Resumen de las
Disposiciones:
El Estado se obliga a determinar peridicamente por una parte, las
sustancias o agentes cancergenos a los cuales la exposicin profesional
est prohibida o reglamentada, es decir sujeta a un procedimiento de
autorizacin o de control y por otra parte, las sustancias o agentes
cancergenos a los que se aplican otras disposiciones protectoras del
convenio. Todos los trabajadores, cualquiera que sea su edad, deben
beneficiarse, durante y despus de su empleo, de exmenes mdicos
o biolgicos u otras pruebas o investigaciones necesarias para permitir
evaluar su exposicin y controlar su estado de salud, respecto a los
riesgos profesionales.
Convenio sobre el cncer profesional, 1974
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 5 junio 1974 en su quincuagsima novena
reunin;
Habiendo tomado nota de las disposiciones del Convenio y de la Recomendacin sobre
la proteccin contra las radiaciones, 1960, y del Convenio y de la Recomendacin sobre
el benceno, 1971;
Considerando que es oportuno establecer normas internacionales sobre la proteccin
contra las sustancias o agentes cancergenos;
Teniendo en cuenta la labor correspondiente de otras organizaciones internacionales,
y en especial de la Organizacin Mundial de la Salud y del Centro Internacional de
Investigaciones sobre el Cncer, con los cuales colabora la Organizacin Internacional
del Trabajo;
250
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la prevencin y
control de los riesgos profesionales causados por las sustancias y agentes cancergenos,
cuestin que constituye el quinto punto del orden del da de la reunin, y despus de haber
Adopta, con fecha veinticuatro de junio de mil novecientos setenta y cuatro, el presente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el cncer profesional, 1974:
Artculo 1
1. Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber determinar peridicamente
las sustancias y agentes cancergenos a los que la exposicin en el trabajo estar
prohibida, o sujeta a autorizacin o control, y aquellos a los que se aplican otras
2. Las excepciones a esta prohibicin slo podrn concederse mediante autorizacin
que especique en cada caso las condiciones que deban cumplirse.
3. Al determinar las substancias y agentes a que se reere el prrafo 1 del presente
artculo, se debern tomar en consideracin los datos ms recientes contenidos
en los repertorios de recomendaciones prcticas o guas que pueda elaborar la
Ocina Internacional del Trabajo y la informacin proveniente de otros organismos
competentes.
Artculo 2
1. Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber procurar por todos los
medios que se sustituyan las sustancias y agentes cancergenos a que puedan
estar expuestos los trabajadores durante su trabajo por substancias o agentes no
cancergenos, o por sustancias o agentes menos nocivos. En la eleccin de las
sustancias o agentes de sustitucin se debern tener en cuenta sus propiedades
cancergenas, txicas y otras.
2. El nmero de trabajadores expuestos a las sustancias o agentes cancergenos y la
duracin y los niveles de dicha exposicin debern reducirse al mnimo compatible
con la seguridad.
Artculo 3
Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber prescribir las medidas que
deban tomarse para proteger a los trabajadores contra los riesgos de exposicin a las
sustancias o agentes cancergenos y deber asegurar el establecimiento de un sistema
apropiado de registros.
251
Artculo 4
Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber adoptar medidas para que los
trabajadores que han estado, estn o corren el riesgo de estar expuestos a sustancias
o agentes cancergenos reciban toda la informacin disponible sobre los peligros que
presentan tales sustancias y sobre las medidas que hayan de aplicarse.
Artculo 5
Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber adoptar medidas para
asegurar que se proporcionen a los trabajadores los exmenes mdicos o los exmenes
o investigaciones de orden biolgico o de otro tipo, durante el empleo o despus del
mismo, que sean necesarios para evaluar la exposicin o el estado de su salud en relacin
con los riesgos profesionales.
Artculo 6
Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber:
a) adoptar, por va legislativa o por cualquier otro mtodo conforme a la prctica y
a las condiciones nacionales, y en consulta con las organizaciones interesadas de
empleadores y de trabajadores ms representativas, las medidas necesarias para
dar efecto a las disposiciones del presente Convenio;
b) indicar a qu organismos o personas incumbe, con arreglo a la prctica nacional,
la obligacin de asegurar el cumplimiento de las disposiciones del presente
Convenio;
c) comprometerse a proporcionar los servicios de inspeccin apropiados para velar
por la aplicacin de las disposiciones del presente Convenio, o cerciorarse de que
se ejerce una inspeccin adecuada.
Artculo 7
Artculo 8
252
Artculo 9
en vigor, mediante acta comunicada, para su registro, al Director General de la
Ocina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta un ao
Artculo 10
Organizacin.
Convenio.
Artculo 11
Artculo 12
253
Artculo 13
entrado en vigor;
Artculo 14
254
12. Seguridad Social
5
Clasificacin: Seguridad Social.
Principio que regula: Obligacin de indemnizar por accidentes agrcolas en el trabajo.
Resumen de las
Disposiciones:
El Estado se obliga a extender a todos los asalariados agrcolas, el
beneficio de las leyes y reglamentos que tengan por objeto indemnizar
a las vctimas de accidentes sobrevenidos a causa del trabajo. Las
indemnizaciones por accidente de trabajo que sufran los trabajadores
del arrendatario o colono parcero, sean pagados por este y por el
dueo de la finca en proporcin a lo que les corresponda, segn el
contrato que se haga de la cosecha si se tratare de aparcero y segn el
importe de la renta en relacin con la utilidad probada del arrendatario
si se tratase de arrendamiento.
Convenio sobre la indemnizacin por accidentes del trabajo (agricultura), 1921
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la proteccin de
los trabajadores agrcolas contra los accidentes, cuestin que est comprendida en el
cuarto punto del orden del da de la reunin, y despus de haber decidido que dichas
Adopta el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la
indemnizacin por accidentes del trabajo (agricultura), 1921, y que ser sometido a la
raticacin de los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo, de acuerdo
con las disposiciones de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo:
5. Revisado por el convenio sobre prestaciones en caso de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, num. 121.
255
Artculo 1
Convenio se obliga a extender a todos los asalariados agrcolas el benecio de las leyes y
reglamentos que tengan por objeto indemnizar a las vctimas de accidentes sobrevenidos
a causa del trabajo o durante la ejecucin del mismo.
Artculo 2
Trabajo.
Artculo 3
General.
Artculo 4
Artculo 5
Convenio se obliga a aplicar las disposiciones del artculo 1 a ms tardar el 1 de enero de
Artculo 6
Convenio se obliga a aplicarlo en sus colonias, posesiones y protectorados, de acuerdo con las
disposiciones del artculo 35 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo.
256
Artculo 7
de un perodo de diez aos, a partir la fecha en que se haya puesto inicialmente en
Artculo 8
Artculo 9
6
Fecha de Adopcin: 7 Reunin de la Conferencia Internacional del trabajo, 1925.
Clasificacin: Seguridad Social
Garantiza a las vctimas de accidentes del trabajo una indemnizacin
en forma de renta.
Resumen de las
Disposiciones:
Establece reglas fundamentales al especificar que la indemnizacin
normalmente en forma de renta se pagar a la vctima o a sus derecho
habientes cuando un accidente de trabajo cause una incapacidad
permanente o la muerte.
Excepciones:
Las personas que realicen trabajos ocasionales ajenos a la empresa
del empleador, los trabajadores a domicilio, los miembros de la familia
del empleador que trabajen exclusivamente por cuenta de este y que
vivan con l, los trabajadores no manuales cuyas ganancias excedan
del limite que fije la legislacin nacional.
Exclusiones:
No se aplica a la gente de mar ni a los pescadores, a las personas
que gocen de un rgimen especial equivalente, no se aplica a la
agricultura.
257
Convenio sobre la indemnizacin por accidentes del trabajo, 1925
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 19 de mayo de 1925 en su sptima reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la indemnizacin
por accidentes del trabajo, cuestin que est comprendida en el primer punto del orden
del da de la reunin, y despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la
forma de un convenio internacional,
Adopta, con fecha diez de junio de mil novecientos veinticinco, el siguiente Convenio,
que podr ser citado como el Convenio sobre la indemnizacin por accidentes del
trabajo, 1925, y que ser sometido a la raticacin de los Miembros de la Organizacin
Artculo 1
Convenio se obliga a garantizar a las vctimas de accidentes del trabajo, o a sus
derechohabientes, una indemnizacin cuyas condiciones sern por lo menos iguales a
las previstas en el presente Convenio.
Artculo 2
1. La legislacin sobre la indemnizacin por accidentes del trabajo deber aplicarse
a los obreros, empleados o aprendices que trabajen en empresas, explotaciones o
establecimientos de cualquier naturaleza, pblicos o privados.
2. Sin embargo, cada Miembro podr prever en su legislacin nacional las excepciones
que estime necesarias en lo que se reere a:
a) las personas que realicen trabajos ocasionales ajenos a la empresa del
empleador;
b) los trabajadores a domicilio;
c) los miembros de la familia del empleador que trabajen exclusivamente por
cuenta de ste y que vivan con l;
d) los trabajadores no manuales cuyas ganancias excedan del lmite que je l
legislacin nacional.
258
Artculo 3
Este Convenio no se aplica:
1) a la gente de mar ni a los pescadores, a los cuales se referir un convenio ulterior;
2) a las personas que gocen de un rgimen especial equivalente, por lo menos, al
previsto en el presente Convenio.
Artculo 4
El presente Convenio no se aplica a la agricultura, para la cual continuar en vigor
el Convenio relativo a la indemnizacin por accidentes del trabajo en la agricultura,
adoptado por la Conferencia Internacional del Trabajo en su tercera reunin.
Artculo 5
Las indemnizaciones debidas en caso de accidente seguido de defuncin, o en caso
de accidente que cause una incapacidad permanente, se pagarn a la vctima o a sus
derechohabientes en forma de renta. Sin embargo, estas indemnizaciones podrn pagarse
total o parcialmente en forma de capital cuando se garantice a las autoridades competentes
un empleo razonable del mismo.
Artculo 6
En caso de incapacidad, la indemnizacin se conceder, a ms tardar, a partir del quinto
da despus del accidente, ya sea el empleador, una institucin de seguro contra accidentes
o una institucin de seguro contra enfermedades quien deba pagarla.
Artculo 7
Se conceder una indemnizacin suplementaria a las vctimas de accidentes que queden
incapacitadas y necesiten la asistencia constante de otra persona.
Artculo 8
Las legislaciones nacionales establecern las medidas de control y los procedimientos
para la revisin de las indemnizaciones que se estimen necesarios.
Artculo 9
Las vctimas de accidentes del trabajo tendrn derecho a la asistencia mdica y a la
asistencia quirrgica y farmacutica que se considere necesaria a consecuencia de los
accidentes. La asistencia mdica correr por cuenta del empleador, de las instituciones de
259
seguro contra accidentes o de las instituciones de seguro contra enfermedad o invalidez.
Artculo 10
1. Las vctimas de accidentes del trabajo tendrn derecho al suministro y a la
renovacin normal, por el empleador o por el asegurador, de los aparatos de prtesis
y de ortopedia cuyo uso se considere necesario. Sin embargo, las legislaciones
nacionales podrn admitir, a ttulo excepcional, que se sustituyan el suministro
y la renovacin de los aparatos por la concesin a la vctima del accidente de
una indemnizacin suplementaria, que se jar al determinarse o revisarse el
importe de la indemnizacin, y representar el coste probable del suministro y de
la renovacin de dichos aparatos.
2. Las legislaciones nacionales establecern, en lo que se reere a la renovacin de
los aparatos, las medidas de control necesarias para evitar abusos o para garantizar
el debido uso de las indemnizaciones suplementarias.
Artculo 11
Las legislaciones nacionales establecern las disposiciones que, de acuerdo con
las condiciones particulares de cada pas, sean ms adecuadas para garantizar, en
toda circunstancia, el pago de la indemnizacin a las vctimas de accidentes y a sus
derechohabientes, y para garantizarlos contra la insolvencia del empleador o del
asegurador.
Artculo 12
Trabajo.
Artculo 13
General.
260
Artculo 14
Artculo 15
Convenio se obliga a aplicar las disposiciones de los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y
11 a ms tardar el 1 de enero de 1927, y a tomar las medidas que fueren necesarias para
el cumplimiento de dichas disposiciones.
Artculo 16
Convenio se obliga a aplicarlo en sus colonias, posesiones o protectorados, de acuerdo
del Trabajo.
Artculo 17
un perodo de cinco aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en
Artculo 18
Artculo 19
261
7
Clasificacin: Proteccin en las diversas ramas de seguridad social.
Garantizar a las vctimas de enfermedades una indemnizacin basada en
los principios generales de la legislacin nacional.
Resumen de las
Disposiciones:
Se define las enfermedades profesionales como Todo estado patolgico
que sobrevive a una causa repetida por largo tiempo como consecuencia
de la clase de trabajo que desempea el obrero o empleado, o del medio
en que se ve obligado a trabajar y que provoca en el organismo una
incapacidad o perturbacin funcional permanente o transitoria.
Convenio sobre las enfermedades profesionales, 1925
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la indemnizacin
por enfermedades profesionales, cuestin que est comprendida en el primer punto
Adopta, con fecha diez de junio de mil novecientos veinticinco, el siguiente Convenio,
que podr ser citado como el Convenio sobre las enfermedades profesionales, 1925, y
que ser sometido a la raticacin de los Miembros de la Organizacin Internacional
del Trabajo, de acuerdo con las disposiciones de la Constitucin de la Organizacin
Internacional del Trabajo:
262
Artculo 1
Convenio se obliga a garantizar a las vctimas de enfermedades profesionales o a
sus derechohabientes una indemnizacin basada en los principios generales de su
legislacin nacional sobre la indemnizacin por accidentes del trabajo.
2. La tasa de esta indemnizacin no ser inferior a la que establezca la legislacin
nacional por el dao resultante de los accidentes del trabajo. A reserva de esta
disposicin, cada Miembro quedar en libertad de adoptar las modicaciones y
adaptaciones que estime oportunas, al determinar en su legislacin nacional las
condiciones que han de regular el pago de la indemnizacin por enfermedades
profesionales, y al aplicar a las mismas su legislacin sobre la indemnizacin por
accidentes del trabajo.
Artculo 2
Convenio se obliga a considerar como enfermedades profesionales las enfermedades y
las intoxicaciones producidas por las sustancias incluidas en el cuadro siguiente, cuando
dichas enfermedades e intoxicaciones afecten a los trabajadores pertenecientes a las
industrias o profesiones correspondientes en dicho cuadro y resulten del trabajo en una
empresa sujeta a la legislacin nacional:
Lista de enfermedades y de substancias
txicas:
Lista de las industrias o profesiones correspondientes:
Intoxicacin producida por el plomo,
sus aleaciones o sus compuestos, con
las consecuencias directas de dicha
intoxicacin.
Tratamiento de minerales que contengan plomo, incluidas
las cenizas plumbferas de las fbricas en que se obtiene
el cinc.
Fusin del cinc viejo y del plomo en galpagos.
Fabricacin de objetos de plomo fundido o de aleaciones
plumbferas.
Industrias poligrficas.
Fabricacin de los compuestos de plomo.
Fabricacin y reparacin de acumuladores.
Preparacin y empleo de los esmaltes que contengan
plomo.
Pulimentacin por medio de limaduras de plomo o de
polvos plumbferos.
Trabajos de pintura que comprendan la preparacin o la
manipulacin de productos destinados a emplastecer,
masilla o tintes que contengan pigmentos de plomo.
263
Intoxicacin producida por el mercurio,
sus amalgamas y sus compuestos, con
las consecuencias directas de dicha
intoxicacin.
Tratamiento de minerales de mercurio.
Fabricacin de compuestos de mercurio.
Fabricacin de aparatos para medir y aparatos de
laboratorio.
Preparacin de materias primas para sombrerera.
Dorado a fuego.
Empleo de bombas de mercurio para la fabricacin de
lmparas incandescentes.
Fabricacin de pistones con fulminato de mercurio.
Infeccin carbuncosa.
Obreros que estn en contacto con animales
carbuncosos.
Manipulacin de despojos de animales.
Carga, descarga o transporte de mercancas.

Artculo 3
Trabajo.
Artculo 4
General.
Artculo 5
264
Artculo 6
Convenio se obliga a aplicar las disposiciones de los artculos 1 y 2 a ms tardar el 1 de
enero de 1927, y a tomar las medidas que fueren necesarias para el cumplimiento de
dichas disposiciones.
Artculo 7
del Trabajo.
Artculo 8
Artculo 9
Artculo 10
Clasificacin: Proteccin en las diversas ramas de seguridad social.
En materia de accidentes del trabajo y riesgo en general, la ley nacional
no establece diferencias entre extranjeros y nicaragenses.
265
Resumen de las
Disposiciones:
Conceder a los nacionales de cualquier otro Miembro que lo haya
ratificado, y que fueren vctimas de accidentes del trabajo ocurridos
en el territorio de aqul, o a sus derechohabientes, el mismo trato
que otorgue a sus propios nacionales en materia de indemnizacin
por accidentes del trabajo. Esta igualdad de trato ser otorgada a
los trabajadores extranjeros y a sus derechohabientes sin ninguna
condicin de residencia. Sin embargo, en lo que se refiere a los pagos
que un Miembro, o sus nacionales, tengan que hacer fuera de su
propio territorio en virtud de este principio, las disposiciones que hayan
de tomarse se regirn, si fuere necesario, por acuerdos especiales
celebrados con los Miembros interesados.
Convenio sobre la igualdad de trato (accidentes del trabajo), 1925
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la igualdad de trato
entre los trabajadores extranjeros y nacionales, vctimas de accidentes del trabajo, cuestin
que constituye el segundo punto en el orden del da de la reunin, y despus de haber
Adopta, con fecha cinco de junio de mil novecientos veinticinco, el siguiente Convenio,
que podr ser citado como el Convenio sobre la igualdad de trato (accidentes del
trabajo), 1925, y que ser sometido a la raticacin de los Miembros de la Organizacin
Artculo 1
Convenio se obliga a conceder a los nacionales de cualquier otro Miembro que
lo haya raticado, y que fueren vctimas de accidentes del trabajo ocurridos en
el territorio de aqul, o a sus derechohabientes, el mismo trato que otorgue a sus
propios nacionales en materia de indemnizacin por accidentes del trabajo.
2. Esta igualdad de trato ser otorgada a los trabajadores extranjeros y a sus derechohabientes
sin ninguna condicin de residencia. Sin embargo, en lo que se reere a los pagos que
un Miembro, o sus nacionales, tengan que hacer fuera de su propio territorio en virtud
de este principio, las disposiciones que hayan de tomarse se regirn, si fuere necesario,
por acuerdos especiales celebrados con los Miembros interesados.
266
Artculo 2
Los Miembros interesados podrn celebrar acuerdos especiales en los que estipulen que
las indemnizaciones por accidentes del trabajo ocurridos a trabajadores empleados de
una manera temporal o intermitente en el territorio de un Miembro, por cuenta de una
empresa situada en el territorio de otro Miembro, debern regirse por la legislacin de
este ltimo Miembro.
Artculo 3
Los Miembros que ratiquen el presente Convenio y no posean un rgimen de
indemnizacin o de seguros a tanto alzado de accidentes del trabajo convienen en instituir
un rgimen de este gnero, dentro de un plazo de tres aos a partir de su raticacin.
Artculo 4
Los Miembros que ratiquen el presente Convenio se obligan a prestarse mutuamente
asistencia con objeto de facilitar la aplicacin del Convenio y la ejecucin de las leyes
y reglamentos respectivos en materia de indemnizacin por accidentes del trabajo, y
a comunicar a la Ocina Internacional del Trabajo, que habr de noticarlo a los
dems Miembros interesados, toda modicacin de la legislacin vigente en materia de
indemnizacin por accidentes del trabajo.
Artculo 5
Trabajo.
Artculo 6
General.
267
Artculo 7
Artculo 8
Convenio se obliga a aplicar las disposiciones de los artculos 1, 2, 3 y 4 a ms tardar el
1 de enero de 1927, y a tomar las medidas que fueran necesarias para el cumplimiento
Artculo 9
del Trabajo.
Artculo 10
Artculo 11
Por lo menos una vez cada diez aos, el Consejo de Administracin de la Ocina
la aplicacin de este Convenio y deber considerar la conveniencia de incluir en el orden
del da de la Conferencia la cuestin de su revisin o modicacin del mismo.
Artculo 12
268
Ficha Tcnica: Convenio nm. 24
8
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 206 del jueves 13 de septiembre de 1934
Fecha de Registro en OIT: 12 de abril de 1934
Seguro de Enfermedad obligatorio y derecho de indemnizacin en
empresas industriales, comerciales y al servicio domestico.
Resumen de las
Disposiciones:
Implantar un seguro de enfermedad con carcter obligatorio que deber
contemplar el derecho a recibir una indemnizacin en metlico cuando a
causa de su estado de salud sea incapaz de trabajar. La indemnizacin
se otorgara al menos durante las primeras 26 semanas de incapacidad
contadas a partir del primer da en que se perciba la indemnizacin,
durante este periodo se deber proveer gratuitamente tratamiento mdico
calificado y suministro medicamentos y medios teraputicos suficientes y
de buena calidad, sin perjuicio de lo que determine la legislacin nacional
sobre este particular.
Exclusiones: El convenio no se aplica a la gente de mar, ni a pescadores.
Excepciones:
Empleos temporales, trabajadores asalariados que superen el limite fijado
por la ley, trabajadores a domicilio que no se equiparen a los trabajadores
asalariados, trabajadores no remunerados en metlico.
Convenio sobre el seguro de enfermedad (industria), 1927
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 25 mayo 1927 en su dcima reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al seguro de
enfermedad de los trabajadores de la industria, del comercio y del servicio domstico,
cuestin que est comprendida en el primer punto del orden del da de la reunin, y
internacional,
8. Revisado por el Convenio num. 130, relativo a la asistencia mdica y prestaciones monetarias de enfermedad.
269
Adopta, con fecha quince de junio de mil novecientos veintisiete, el siguiente Convenio,
que podr ser citado como el Convenio sobre el seguro de enfermedad (industria), 1927,
y que ser sometido a la raticacin de los Miembros de la Organizacin Internacional
Artculo 1
Convenio se obliga a implantar el seguro de enfermedad obligatorio, en condiciones por
lo menos equivalentes a las previstas en el presente Convenio.
Artculo 2
1. El seguro de enfermedad obligatorio se aplicar a los obreros, empleados
y aprendices de las empresas industriales y de las empresas comerciales, a los
trabajadores a domicilio y al servicio domstico.
2. Sin embargo, cada Miembro podr establecer en su legislacin nacional las
excepciones que estime necesarias respecto a:
a) los empleos temporales cuya duracin no alcance el lmite que je la
legislacin nacional, los empleos irregulares ajenos a la profesin o a la
empresa del empleador, los empleos ocasionales y los empleos accesorios;
b) los trabajadores cuyos salarios o ingresos superen el lmite que je la
legislacin nacional;
c) los trabajadores que no reciban remuneracin en metlico;
d) los trabajadores a domicilio cuyas condiciones de trabajo no puedan ser
asimiladas a las de los asalariados;
e) los trabajadores que no hayan alcanzado o que hayan sobrepasado los
lmites de edad que je la legislacin nacional;
f) los miembros de la familia del empleador.
3. Tambin podrn ser exceptuadas de la obligacin del seguro de enfermedad las
personas que en virtud de las leyes, los reglamentos o un estatuto especial tengan
derecho, en caso de enfermedad, a benecios por lo menos equivalentes en su
conjunto a los previstos en el presente Convenio.
4. El presente Convenio no se aplica a la gente de mar ni a los pescadores, cuyo seguro
de enfermedad podr ser objeto de una decisin ulterior de la Conferencia.
270
Artculo 3
1. El asegurado que sea incapaz de trabajar a consecuencia del estado anormal de
su salud fsica o mental tendr derecho a una indemnizacin en metlico por lo
menos durante las primeras veintisis semanas de incapacidad contadas a partir del
primer da en que perciba la indemnizacin.
2. La concesin de la indemnizacin podr estar sujeta al cumplimiento, por el
asegurado, de un perodo de prueba y a la expiracin de un plazo de espera de tres
das como mximo.
3. La indemnizacin podr ser suspendida:
a) cuando el asegurado reciba por la misma enfermedad, en virtud de la ley, otra
indemnizacin; la suspensin ser total o parcial, segn sea la subvencin
equivalente o inferior a la indemnizacin prevista por el presente artculo;
b) durante todo el tiempo que el asegurado no sufra, por el hecho de su
incapacidad, una prdida en sus ingresos normales del trabajo, o cuando
se mantenga a expensas del seguro o del tesoro pblico; sin embargo, la
suspensin de la indemnizacin ser slo parcial cuando el asegurado as
mantenido tenga cargas de familia;
c) durante todo el tiempo que el asegurado se niegue a observar, sin justa causa,
las prescripciones mdicas y las instrucciones relativas a la conducta de los
enfermos o se substraiga, sin autorizacin y voluntariamente, al control de
la institucin de seguro.
4. La indemnizacin podr ser reducida o suprimida en caso de enfermedad motivada
por una falta voluntaria del asegurado.
Artculo 4
1. El asegurado tendr derecho gratuitamente, desde el principio de la enfermedad
y, por lo menos, hasta la expiracin del perodo previsto para la concesin de
la indemnizacin por enfermedad, al tratamiento de un mdico debidamente
calicado, y al suministro de medicamentos y medios teraputicos sucientes y de
buena calidad.
2. Sin embargo, se podr pedir al asegurado una participacin en los gastos de la
asistencia en las condiciones que je la legislacin nacional.
3. La asistencia mdica podr ser suspendida durante todo el tiempo que el asegurado
se niegue, sin justa causa, a conformarse a las prescripciones mdicas y a las
instrucciones relativas a la conducta de los enfermos, o muestre negligencia en el
uso de los medios puestos a su disposicin por la institucin de seguro.
271
Artculo 5
La legislacin nacional podr autorizar o prescribir la asistencia mdica a los miembros
de la familia del asegurado que vivan en su casa y estn a su cargo y determinar las
condiciones en que esta asistencia puede concederse.
Artculo 6
1. El seguro de enfermedad deber ser administrado por instituciones autnomas que
estarn sujetas al control administrativo y nanciero de los poderes pblicos y no
podrn perseguir ningn n lucrativo. Las instituciones que se hayan fundado por
iniciativa privada debern estar reconocidas por los poderes pblicos.
2. Los asegurados debern participar en la administracin de las instituciones
autnomas de seguro, en las condiciones que determine la legislacin nacional.
3. Sin embargo, la administracin del seguro de enfermedad podr ser asumida
directamente por el Estado durante todo el tiempo que la administracin por
instituciones autnomas resulte difcil, imposible o inadecuada, a consecuencia
de las condiciones nacionales y, particularmente, a consecuencia del insuciente
desarrollo de las organizaciones profesionales de empleadores y de trabajadores.
Artculo 7
1. Los asegurados y sus empleadores debern contribuir a la formacin de la caja del
seguro de enfermedad.
2. La legislacin nacional podr decidir sobre la contribucin nanciera de los
poderes pblicos.
Artculo 8
El presente Convenio no limita en modo alguno las obligaciones que se derivan del
Convenio relativo al empleo de las mujeres antes y despus del parto, adoptado por la
Conferencia Internacional del Trabajo en su primera reunin.
Artculo 9
El asegurado gozar del derecho de recurso en caso de litigio sobre su derecho a
prestaciones.
272
Artculo 10
1. Los Estados que cuentan con vastos territorios muy poco poblados podrn
abstenerse de aplicar las disposiciones del presente Convenio en aquellas regiones
de su territorio en las que, a consecuencia de la dbil densidad y dispersin de
la poblacin y de la insuciencia de medios de comunicacin, sea imposible
organizar el seguro de enfermedad de conformidad con este Convenio.
2. Los Estados que deseen prevalerse de la excepcin que se establece en este artculo
debern noticarlo al comunicar la raticacin formal del Convenio al Director
General de la Ocina Internacional del Trabajo. Tambin debern dar a conocer a
la Ocina Internacional del Trabajo las regiones a las que se aplicar la excepcin
y los motivos de esta decisin.
3. En Europa, solamente Finlandia podr invocar la excepcin prevista en este
artculo.
Artculo 11
Artculo 12
1. Este Convenio entrar en vigor noventa das despus de la fecha en que las
raticaciones de dos Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo hayan
sido registradas por el Director General.
3. Posteriormente, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, noventa
das despus de la fecha en que su raticacin haya sido registrada en la Ocina
Artculo 13
273
Artculo 14
Convenio se obliga a aplicar las disposiciones contenidas en los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6,
7, 8, 9 y 10 a ms tardar el 1 de enero de 1929, y a tomar todas las medidas necesarias
para el cumplimiento de estas disposiciones.
Artculo 15
del Trabajo.
Artculo 16
Artculo 17
Artculo 18
Ficha Tcnica: Convenio nm. 25
9
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial N 206 del jueves 13 de septiembre de 1934
OIT:
12 de abril de 1934.
9. Revisado por el Convenio num. 130, relativo a la asistencia medica y prestaciones monetarias de enfermedad.
274
Implantacin de un seguro de enfermedad obligatorio a obreros, empleados
y aprendices de empresas agrcolas.
Resumen de las
Disposiciones:
Establecer con carcter de obligatoriedad un seguro de enfermedad y
derecho de indemnizacin a la rama de trabajadores a los que se aplica la
presente convencin. La indemnizacin prevista no podr ser menor de 26
semanas por incapacidad cuando el trabajador; por su estado de salud, este
incapacitado para el trabajo. Durante este periodo se proveer de manera
gratuita el tratamiento mdico calificado, suministro de medicamentos y
medios teraputicos adecuados.
Excepciones:
Empleos temporales, trabajadores asalariados que superen el limite fijado
por la ley, trabajadores a domicilio que no se equiparen a los trabajadores
asalariados, trabajadores no remunerados en metlico.
Convenio sobre el seguro de enfermedad (agricultura), 1927
La Conferencia General de la Organizacin Internacional de Trabajo:
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 25 mayo 1927 en su dcima reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al seguro de
enfermedad de los trabajadores agrcolas, cuestin que est comprendida en el
primer punto del orden del da de la reunin, y despus de haber decidido que dichas
Adopta, con fecha quince de junio de mil novecientos veintisiete, el siguiente Convenio,
que podr ser citado como el Convenio sobre el seguro de enfermedad (agricultura), 1927,
Artculo 1
Convenio se obliga a implantar el seguro de enfermedad obligatorio para los trabajadores
agrcolas, en condiciones por lo menos equivalentes a las previstas en el presente
Convenio.
Artculo 2
1. El seguro de enfermedad obligatorio se aplicar a los obreros, empleados y
aprendices de las empresas agrcolas.
275
2. Sin embargo, cada Miembro podr establecer en su legislacin nacional las
excepciones que estime necesarias respecto a:
a) los empleos temporales cuya duracin no alcance el lmite que je la
legislacin nacional, los empleos irregulares ajenos a la profesin o a la
empresa del empleador, los empleos ocasionales y los empleos accesorios;
b) los trabajadores cuyos salarios o ingresos superen el lmite que je la
c) los trabajadores que no reciban remuneracin en metlico;
d) los trabajadores a domicilio cuyas condiciones de trabajo no puedan ser
asimiladas a las de los asalariados;
e) los trabajadores que no hayan alcanzado o que hayan sobrepasado los
lmites de edad que je la legislacin nacional;
f) los miembros de la familia del empleador.
3. Tambin podrn ser exceptuadas de la obligacin del seguro de enfermedad las
personas que, en virtud de leyes, reglamentos o de un estatuto especial, tengan
derecho, en caso de enfermedad, a benecios por lo menos equivalentes en su
conjunto a los previstos en el presente Convenio.
Artculo 3
1. El asegurado que sea incapaz de trabajar a consecuencia del estado anormal de
su salud fsica o mental tendr derecho a una indemnizacin en metlico por lo
menos durante las primeras veintisis semanas de incapacidad contadas a partir del
primer da en que perciba la indemnizacin.
2. La concesin de la indemnizacin podr estar sujeta al cumplimiento, por el
asegurado, de un perodo de prueba, y a la expiracin de un plazo de espera de
tres das como mximo.
3. La indemnizacin podr ser suspendida:
a) cuando el asegurado reciba, por la misma enfermedad, en virtud de la ley, otra
indemnizacin; la suspensin ser total o parcial, segn sea la subvencin
equivalente o inferior a la indemnizacin prevista por el presente artculo;
b) durante todo el tiempo que el asegurado no sufra, por el hecho de su
incapacidad, una prdida en sus ingresos normales del trabajo, o cuando
se mantenga a expensas del seguro o del tesoro pblico; sin embargo, la
suspensin de la indemnizacin ser slo parcial cuando el asegurado as
mantenido tenga cargas de familia;
c) durante todo el tiempo que el asegurado se niegue a observar, sin justa causa,
las prescripciones mdicas y las instrucciones relativas a la conducta de los
enfermos o se substraiga, sin autorizacin y voluntariamente, al control de
la institucin de seguro.
276
4. La indemnizacin podr ser reducida o suprimida en caso de enfermedad motivada
por una falta voluntaria del asegurado.
Artculo 4
1. El asegurado tendr derecho gratuitamente, desde el principio de la enfermedad
y, por lo menos, hasta la expiracin del perodo previsto para la concesin de
la indemnizacin por enfermedad, al tratamiento de un mdico debidamente
calicado, y al suministro de medicamentos y de medios teraputicos sucientes y
de buena calidad.
2. Sin embargo, se podr pedir al asegurado una participacin en los gastos de la
asistencia, en las condiciones que je la legislacin nacional.
3. La asistencia mdica podr ser suspendida durante todo el tiempo que el asegurado
se niegue, sin justa causa, a conformarse a las prescripciones mdicas y a las
instrucciones relativas a la conducta de los enfermos, o muestre negligencia en el
uso de los medios puestos a su disposicin por la institucin de seguro.
Artculo 5
La legislacin nacional podr autorizar o prescribir la asistencia mdica a los miembros
de la familia del asegurado que vivan en su casa y estn a su cargo, y determinar las
condiciones en que esta asistencia puede concederse.
Artculo 6
1. El seguro de enfermedad deber ser administrado por instituciones autnomas, que
estarn sujetas al control administrativo y nanciero de los poderes pblicos y no
podrn perseguir ningn n lucrativo. Las instituciones que se hayan fundado por
iniciativa privada debern estar reconocidas por los poderes pblicos.
2. Los asegurados debern participar en la administracin de las instituciones
autnomas de seguros, en las condiciones que determine la legislacin nacional.
3. Sin embargo, la administracin del seguro de enfermedad podr ser asumida
directamente por el Estado durante todo el tiempo que la administracin por
instituciones autnomas resulte difcil, imposible o inadecuada, a consecuencia
de las condiciones nacionales y, particularmente, a consecuencia del insuciente
desarrollo de las organizaciones profesionales de empleadores y de trabajadores.
Artculo 7
1. Los asegurados y sus empleadores debern contribuir a la formacin de la caja del
seguro de enfermedad.
277
2. La legislacin nacional podr decidir sobre la contribucin nanciera de los
poderes pblicos.
Artculo 8
El asegurado gozar del derecho de recurso en caso de litigio sobre su derecho a
prestaciones.
Artculo 9
1. Los Estados que cuenten con vastos territorios muy poco poblados podrn
abstenerse de aplicar las disposiciones del presente Convenio en aquellas regiones
de su territorio en las que, a consecuencia de la dbil densidad y dispersin de
la poblacin y de la insuciencia de medios de comunicacin, sea imposible
organizar el seguro de enfermedad de conformidad con este Convenio.
2. Los Estados que deseen prevalerse de la excepcin que se establece en este artculo
debern noticarlo al comunicar la raticacin formal del Convenio al Director
General de la Ocina Internacional del Trabajo. Tambin debern dar a conocer a
la Ocina Internacional del Trabajo las regiones a las que se aplicar la excepcin
y los motivos de esta decisin.
3. En Europa, solamente Finlandia podr invocar la excepcin prevista en este
artculo.
Artculo 10
Artculo 11
1. Este Convenio entrar en vigor noventa das despus de la fecha en que las
raticaciones de dos Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo hayan
sido registradas por el Director General.
3. Posteriormente, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, noventa
das despus de la fecha en que su raticacin haya sido registrada en la Ocina
278
Artculo 12
Artculo 13
Convenio se obliga a aplicar las disposiciones contenidas en los artculos 1, 2, 3, 4, 5,
6, 7, 8 y 9 a ms tardar el 1 de enero de 1929, y a tomar las medidas necesarias para el
cumplimiento de estas disposiciones.
Artculo 14
del Trabajo.
Artculo 15
Artculo 16
Artculo 17
279
13. Proteccin de la maternidad
10
Clasificacin: Proteccin de la Maternidad
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial No. 206, del 13 de septiembre de 1934
Fecha de Registro en OIT: 12 de abril de 1934
Principio que regula: El derecho a prestaciones de maternidad.
Resumen de las
Disposiciones:
Se aplica a las mujeres empleadas en la industria y el comercio, prevn
prestaciones en dinero y prestaciones mdicas durante la licencia de
maternidad, concedidas en virtud de un sistema de servicio social
obligatorio o con cargos a los fondos pblicos, establece una licencia
de maternidad de doce semanas, dispone de seis semanas las que
deben tomarse antes del parto y seis despus, impone la obligacin
de la licencia postnatal. Prohbe que el empleado pueda despedir a su
empleada mientras est con licencia de maternidad o pueda notificarse
su despido en una fecha tal que, el aviso expire durante la ausencia.
Convenio sobre la proteccin de la maternidad, 1919
octubre de 1919;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al empleo de las
mujeres, antes y despus del parto, con inclusin de la cuestin de las indemnizaciones
de maternidad, cuestin que est comprendida en el tercer punto del orden del da de la
reunin de la Conferencia celebrada en Washington, y despus de haber decidido que
Adopta el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la
proteccin de la maternidad, 1919, y que ser sometido a la raticacin de los Miembros
de la Organizacin Internacional del Trabajo, de acuerdo con las disposiciones de la
10. C
este mism
que esta por nacer y evitar cualquier anormalidad de este proceso biolgico.
280
Artculo 1
principalmente:
adornen, terminen o preparen productos para la venta, o en las cuales las
materias sufran una transformacin, comprendidas la construccin de buques,
las industrias de demolicin y la produccin, transformacin y transmisin de
electricidad o de cualquier clase de fuerza motriz;
c) la construccin, reconstruccin, conservacin, reparacin, modicacin, o
pozos, instalaciones telegrcas o telefnicas, instalaciones elctricas, fbricas
de gas, distribucin de agua u otros trabajos de construccin, as como las obras
de preparacin y cimentacin que preceden a los trabajos antes mencionados;
agua, martima o interior, comprendida la manipulacin de mercancas en los
muelles, embarcaderos y almacenes, con excepcin del transporte a mano.
2. A los efectos del presente Convenio, se considera como empresa comercial todo
lugar dedicado a la venta de mercancas o a cualquier operacin comercial.
la industria y el comercio, por una parte, y la agricultura, por otra.
Artculo 2
A los efectos del presente Convenio, el trmino mujer comprende a toda persona del
sexo femenino, cualquiera que sea su edad o nacionalidad, casada o no, y el trmino hijo
comprende a todo hijo, legtimo o no.
Artculo 3
En todas las empresas industriales o comerciales, pblicas o privadas, o en sus
dependencias, con excepcin de las empresas en que slo estn empleados los miembros
de una misma familia, la mujer:
a) no estar autorizada para trabajar durante un perodo de seis semanas
despus del parto;
b) tendr derecho a abandonar el trabajo mediante la presentacin de un
certicado que declare que el parto sobrevendr probablemente en un
trmino de seis semanas;
281
c) recibir, durante todo el perodo en que permanezca ausente en virtud de los
apartados a) y b), prestaciones sucientes para su manutencin y la del hijo
en buenas condiciones de higiene; dichas prestaciones, cuyo importe exacto
ser jado por la autoridad competente en cada pas, sern satisfechas por el
Tesoro pblico o se pagarn por un sistema de seguro. La mujer tendr adems
derecho a la asistencia gratuita de un mdico o de una comadrona. El error
del mdico o de la comadrona en el clculo de la fecha del parto no podr
impedir que la mujer reciba las prestaciones a que tiene derecho, desde la
fecha del certicado mdico hasta la fecha en que sobrevenga el parto;
d) tendr derecho en todo caso, si amamanta a su hijo, a dos descansos de
media hora para permitir la lactancia.
Artculo 4
Cuando una mujer est ausente de su trabajo en virtud de los apartados a) o b) del artculo
3 de este Convenio, o cuando permanezca ausente de su trabajo por un perodo mayor
a consecuencia de una enfermedad, que de acuerdo con un certicado mdico est
motivada por el embarazo o el parto, ser ilegal que hasta que su ausencia haya excedido
de un perodo mximo jado por la autoridad competente de cada pas, su empleador le
comunique su despido durante dicha ausencia o se lo comunique de suerte que el plazo
estipulado en el aviso expire durante la mencionada ausencia.
Artculo 5
Artculo 6
reserva de:
del Convenio;
282
Artculo 7
del Trabajo.
Artculo 8
Artculo 9
Artculo 10
Artculo 11
Artculo 12
283
14. Poltica Social
Clasificacin: Poltica Social
Principio que regula: Establecimiento de una poltica social.
Resumen de las
Disposiciones:
Todas las polticas debern tender, en primer lugar al bienestar y el
desarrollo de la poblacin, y estimular sus propias aspiraciones para
lograr el progreso social, adems, la mejora del nivel de vida deber
ser considerado como el objeto principal de los planes de desarrollo
econmico. Contiene disposiciones adicionales sobre trabajadores
migrantes, productores agrcolas, productores independientes, y
asalariados, la fijacin del salario mnimo, y el pago de los salarios, la
no discriminacin , y la educacin y la formacin profesional.
Convenio sobre poltica social (normas y objetivos bsicos), 1962
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 6 junio 1962 en su cuadragsima sexta reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la revisin
del Convenio sobre poltica social (territorios no metropolitanos), 1947, cuestin que
constituye el dcimo punto del orden del da de la reunin, principalmente a n de hacer
posible a los Estados independientes que continen aplicndolo y que lo ratiquen;
Considerando que dichas proposiciones deben revestir la forma de un convenio
internacional;
Considerando que el desarrollo econmico debe servir de base al progreso social;
Considerando que deberan hacerse todos los esfuerzos posibles de carcter internacional,
regional o nacional para obtener la ayuda tcnica y nanciera que requieran los intereses
de la poblacin;
Considerando que cuando fuere pertinente deberan adoptarse medidas de carcter internacional,
regional o nacional a n de establecer condiciones para el comercio que estimulen una
produccin de rendimiento elevado y permitan garantizar un nivel de vida razonable;
284
Considerando que debera hacerse todo lo posible, por medio de disposiciones apropiadas
de carcter internacional, regional o nacional, para fomentar el mejoramiento de la salud
pblica, la vivienda, la alimentacin, la instruccin pblica, el bienestar de los nios, la
situacin de las mujeres, las condiciones de trabajo, la remuneracin de los asalariados y de
los productores independientes, la proteccin de los trabajadores migrantes, la seguridad
social, el funcionamiento de los servicios pblicos y la produccin en general, y
Considerando que debera hacerse todo lo posible para interesar y asociar a la poblacin
de una forma efectiva en la preparacin y ejecucin de las medidas de progreso social,
Adopta, con fecha veintids de junio de mil novecientos sesenta y dos, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre poltica social (normas y
objetivos bsicos), 1962:
Parte I. Principios Generales
Artculo 1
1. Toda poltica deber tender en primer lugar al bienestar y al desarrollo de la
poblacin y a estimular sus propias aspiraciones para lograr el progreso social.
2. Al elaborarse cualquier poltica de alcance ms general se tendrn debidamente en
cuenta sus repercusiones en el bienestar de la poblacin.
Parte II. Mejoramiento del Nivel de Vida
Artculo 2
El mejoramiento del nivel de vida deber ser considerado como el objetivo principal de
los planes de desarrollo econmico.
Artculo 3
1. Al establecerse un plan de desarrollo econmico se debern tomar todas las
medidas pertinentes para armonizar este desarrollo con la sana evolucin de las
poblaciones interesadas.
2. En particular, se deber hacer lo posible por evitar la dislocacin de la vida familiar
y de todas las dems clulas sociales tradicionales, especialmente por medio de:
a) el estudio detenido de las causas y efectos de los movimientos migratorios y
la adopcin de medidas apropiadas cuando fuere necesario;
b) el fomento del urbanismo, donde las necesidades econmicas produzcan
una concentracin de la poblacin;
285
c) la prevencin y eliminacin de la aglomeracin excesiva en las zonas
urbanas;
d) el mejoramiento de las condiciones de vida en las zonas rurales y el
establecimiento de industrias apropiadas en las regiones donde haya mano
de obra suciente.
Artculo 4
Entre las medidas que las autoridades competentes debern tomar en consideracin
para aumentar la capacidad de produccin y mejorar el nivel de vida de los productores
agrcolas gurarn:
a) la eliminacin ms amplia posible de las causas de adeudo permanente;
b) el control de la enajenacin de tierras cultivables a personas que no sean
agricultores, a n de que esta enajenacin no se haga sino en benecio del pas;
c) el control, mediante la aplicacin de una legislacin adecuada, de la propiedad
y del uso de la tierra y de otros recursos naturales, a n de garantizar que los
mismos sean utilizados, habida cuenta de los derechos tradicionales, en la
forma que mejor redunde en benecio de la poblacin del pas;
d) el control de las condiciones de arriendo y de trabajo, a n de garantizar a los
arrendatarios y a los campesinos el nivel de vida ms elevado posible y una
participacin equitativa en las utilidades que puedan resultar del aumento
en la produccin y en los precios;
e) la reduccin de los costos de produccin y de distribucin por todos los
medios posibles, especialmente estableciendo, favoreciendo y ayudando a
las cooperativas de productores y consumidores.
Artculo 5
1. Se debern adoptar medidas para asegurar a los productores independientes y los
asalariados condiciones que les permitan mejorar su nivel de vida por sus propios
esfuerzos y que les garanticen el mantenimiento de un nivel mnimo de vida,
determinado por medio de investigaciones ociales sobre las condiciones de vida,
realizadas de acuerdo con las organizaciones representativas de empleadores y de
trabajadores.
2. Al jar el nivel mnimo de vida, debern tomarse en cuenta necesidades familiares
de los trabajadores, de carcter esencial, tales como los alimentos y su valor
nutritivo, la vivienda, el vestido, la asistencia mdica y la educacin.
286
Parte III. Disposiciones Relativas a los Trabajadores Migrantes
Artculo 6
Cuando las circunstancias en que los trabajadores estn empleados los obliguen a vivir
fuera de sus hogares, las condiciones de trabajo debern tener en cuenta sus necesidades
familiares normales.
Artculo 7
Cuando los recursos en mano de obra de una regin se utilicen temporalmente en
benecio de otra regin, se debern adoptar medidas para estimular la transferencia de
parte de los salarios y ahorros de los trabajadores de la regin donde estn empleados a
la regin de donde procedan.
Artculo 8
1. En los casos en que los recursos en mano de obra de un pas se utilicen en una
regin sujeta a una administracin diferente, las autoridades competentes de los
pases interesados debern concertar acuerdos, cada vez que fuere necesario o
deseable, con objeto de reglamentar las cuestiones de inters comn que puedan
surgir en relacin con la aplicacin de las disposiciones de este Convenio.
2. Estos acuerdos debern prever, para los trabajadores migrantes, el disfrute de una
proteccin y de ventajas que no sean menores que las que disfruten los trabajadores
residentes en la regin del empleo.
3. Estos acuerdos debern prever facilidades para que los trabajadores puedan
transferir parcialmente a su hogar sus salarios y sus ahorros.
Artculo 9
Cuando los trabajadores y sus familias se trasladen de una regin donde el costo de vida
sea bajo a otra regin donde sea ms elevado, deber tenerse en cuenta el aumento del
costo de vida que entrae este cambio de residencia.
Parte IV. Remuneracin de los Trabajadores y Cuestiones Anes
Artculo 10
1. Deber estimularse la jacin de salarios mnimos por medio de contratos colectivos
celebrados libremente entre los sindicatos que representen a los trabajadores
interesados y a los empleadores u organizaciones de empleadores.
287
2. Cuando no existan mtodos adecuados para la jacin de salarios mnimos por
medio de contratos colectivos, debern tomarse las disposiciones necesarias a n
de determinar tasas de salarios mnimos, en consulta con los representantes de los
empleadores y de los trabajadores, entre los cuales gurarn representantes de sus
organizaciones respectivas, si las hubiere.
3. Se debern tomar las medidas necesarias para asegurar que los empleadores y los
trabajadores interesados estn informados de las tasas de salarios mnimos en vigor
y para que los salarios efectivamente pagados no sean inferiores a las tasas mnimas
aplicables.
4. Todo trabajador al que le sean aplicables las tasas mnimas y que, despus de la
entrada en vigor de las mismas, haya recibido salarios inferiores a dichas tasas,
deber tener derecho a hacer efectivo, por va judicial o por cualquier otra va
autorizada por la ley, el total de la cantidad que se le adeude, dentro del plazo que
je la legislacin.
Artculo 11
1. Se debern tomar las medidas necesarias para garantizar que todos los salarios
devengados se paguen debidamente y para que los empleadores lleven un registro
de la nmina, entreguen a los trabajadores comprobantes de los pagos de salarios
y tomen otras medidas apropiadas para facilitar el control necesario.
2. Normalmente, los salarios se debern pagar solamente en moneda de curso legal.
3. Normalmente, los salarios se debern pagar directamente al trabajador.
4. Deber prohibirse la sustitucin total o parcial, por alcohol u otras bebidas
espirituosas, de los salarios que por servicios realizados devenguen los
trabajadores.
5. El pago del salario no deber efectuarse en tabernas o en tiendas, excepto en el
caso de trabajadores empleados en dichos establecimientos.
6. Los salarios se debern pagar regularmente a intervalos que permitan reducir la
posibilidad de que los asalariados contraigan deudas, a menos que exista alguna
costumbre local que a ello se oponga y que la autoridad competente reconozca el
deseo de los trabajadores de conservar dicha costumbre.
7. Cuando la alimentacin, la vivienda, el vestido y otros artculos y servicios
esenciales formen parte de la remuneracin, la autoridad competente deber tomar
todas las medidas pertinentes para garantizar que ellos sean adecuados y que su
valor en efectivo se calcule con exactitud.
288
8. Se debern tomar todas las medidas pertinentes para:
a) informar a los trabajadores de sus derechos en materia de salarios;
b) impedir cualquier descuento de salario que no est autorizado; y
c) limitar las sumas que pueden descontarse de los salarios, por concepto de
artculos y servicios que forman parte de la remuneracin, al justo valor en
efectivo de dichos artculos y servicios.
Artculo 12
1. La autoridad competente deber regular la cuanta mxima y la forma de reembolsar
los anticipos de salario.
2. La autoridad competente deber limitar la cuanta de los anticipos que se puedan
hacer a un trabajador para inducirle a aceptar un empleo. Se deber indicar
claramente al trabajador la cuanta autorizada.
3. Todo anticipo en exceso de la cuanta jada por la autoridad competente ser
legalmente irrecuperable y no podr ser recuperado posteriormente compensndolo
con las cantidades que se adeuden al trabajador.
Artculo 13
1. Se deber estimular a los asalariados y a los productores independientes a que
practiquen alguna de las formas de ahorro voluntario.
2. Se deberan tomar todas las medidas pertinentes para proteger a los asalariados
y a los productores independientes contra la usura, y en particular aquellas que
tiendan a reducir los tipos de inters de los prstamos, controlar las operaciones
de los prestamistas y aumentar las facilidades de obtener un prstamo para nes
apropiados, por intermedio de organizaciones cooperativas de crdito o de
instituciones sujetas al control de la autoridad competente.
Parte V. Indiscriminacin en Materia de Raza, Color, Sexo, Credo,
Asociacin a Una Tribu o Aliacin a un Sindicato
Artculo 14
1. Uno de los nes de la poltica social deber ser el de suprimir toda discriminacin
entre los trabajadores fundada en motivos de raza, color, sexo, credo, asociacin a
una tribu o aliacin a un sindicato, en materia de:
a) legislacin y contratos de trabajo, que debern ofrecer un trato econmico
equitativo a todos los que residan o trabajen legalmente en el pas;
289
b) admisin a los empleos, tanto pblicos como privados;
c) condiciones de contratacin y de ascenso;
d) facilidades para la formacin profesional;
e) condiciones de trabajo;
f) medidas de higiene, seguridad y bienestar;
g) disciplina;
h) participacin en la negociacin de contratos colectivos;
i) tasas de salarios, las cuales debern jarse de acuerdo con el principio de
salario igual por un trabajo de igual valor, en la misma operacin y en la
misma empresa.
2. Debern tomarse todas las medidas pertinentes a n de reducir cualquier diferencia
en las tasas de salarios que resulte de discriminaciones fundadas en motivos de raza,
color, sexo, credo, asociacin a una tribu o aliacin a un sindicato, elevando las
tasas aplicables a los trabajadores peor pagados.
3. Los trabajadores de un pas contratados para trabajar en otro pas podrn obtener,
adems de su salario, prestaciones en dinero o en especie, para sufragar cualquier
carga familiar o personal razonable que resulte del hecho de estar empleados fuera
de su hogar.
4. Las disposiciones precedentes de este artculo no causarn menoscabo alguno a
las medidas que la autoridad competente juzgue necesario u oportuno adoptar
con objeto de proteger la maternidad, la salud, la seguridad y el bienestar de las
trabajadoras.
Parte VI. Educacin y Formacin Profesionales
Artculo 15
1. Se debern dictar disposiciones adecuadas, siempre que lo permitan las condiciones
locales, para desarrollar progresivamente un amplio sistema de educacin,
formacin profesional y aprendizaje que tenga por objeto lograr la preparacin
ecaz de menores de uno u otro sexo para cualquier empleo til.
2. La legislacin nacional prescribir la edad en que terminar la enseanza escolar
obligatoria, as como la edad mnima para el empleo y las condiciones de trabajo.
3. Para que la poblacin infantil pueda disfrutar de las facilidades de instruccin
existentes y para que la extensin de dichas facilidades no sea obstaculizada por
la demanda de mano de obra infantil, se deber prohibir el empleo de nios en
edad escolar, durante las horas de escuela, en las regiones donde haya sucientes
facilidades de instruccin para la mayora de dichos nios.
290
Artculo 16
1. A n de obtener una productividad elevada mediante el desarrollo del trabajo
especializado se debern ensear nuevas tcnicas de produccin, cuando ello sea
adecuado.
2. Las autoridades competentes se debern encargar de la organizacin o de la
vigilancia de esta formacin profesional, previa consulta a las organizaciones de
empleadores y de trabajadores del pas de donde provengan los candidatos y del
pas donde se proporcione la formacin.
Parte VII. Disposiciones Finales
Artculo 17
Artculo 18
Artculo 19
La entrada en vigor del presente Convenio no implicar ipso jure la denuncia del
Convenio sobre poltica social (territorios no metropolitanos), 1947, por cualquiera de los
Miembros para los que siga rigiendo, ni que el Convenio anterior cese de estar abierto a
raticaciones ulteriores.
Artculo 20
291
Artculo 21
2. Al noticar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda raticacin que
le haya sido comunicada, el Director General llamar la atencin de los Miembros de
la Organizacin sobre la fecha en que entrar en vigor el presente Convenio.
Artculo 22
El Director General de la Ocina Internacional del Trabajo comunicar al Secretario General
de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artculo 102 de
la Carta de las Naciones Unidas, una informacin completa sobre todas las raticaciones y
actas de denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.
Artculo 23
del Trabajo deber presentar a la Conferencia General una memoria sobre la aplicacin
de este Convenio, y deber considerar la conveniencia de incluir en el orden del da de
la Conferencia la cuestin de la revisin total o parcial del mismo.
Artculo 24
entrado en vigor;
292
Artculo 25
15. Trabajadores migrantes
Clasificacin: Trabajadores Migrantes.
Principio que regula: Inspeccin a bordo de buques de emigrantes.
Resumen de las
Disposiciones:
Aceptacin del principio de que el servicio oficial de inspeccin encargado
de velar por la proteccin de los emigrantes a bordo de un buque de
emigrantes no sea realizado por ms de un gobierno.
Convenio sobre la inspeccin de los emigrantes, 1926
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 26 de mayo de 1926 en su octava reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la simplicacin
de la inspeccin de los emigrantes a bordo de los buques, cuestin que est inscrita en
el orden del da de la reunin, y despus de haber decidido que dichas proposiciones
Adopta, con fecha cinco de junio de mil novecientos veintisis, el siguiente Convenio,
que podr ser citado como el Convenio sobre la inspeccin de los emigrantes, 1926, y
que ser sometido a la raticacin de los Miembros de la Organizacin Internacional
293
Artculo 1
A los efectos del presente Convenio, las expresiones buque de emigrantes y emigrante
sern denidos por las autoridades competentes de cada pas.
Artculo 2
1. Todo Miembro que ratique el presente Convenio se obliga, a reserva de las
disposiciones siguientes, a aceptar el principio de que el servicio ocial de
inspeccin encargado de velar por la proteccin de los emigrantes a bordo de un
buque de emigrantes no sea realizado por ms de un gobierno.
2. Esta disposicin no impide que el gobierno de otro pas pueda, ocasionalmente,
sufragando los gastos que ello entrae, hacer acompaar a bordo a sus emigrantes
por uno de sus representantes, en calidad de observador y a condicin de que no
se inmiscuya en las funciones del inspector ocial.
Artculo 3
Si se enva a bordo de un buque de emigrantes un inspector ocial de emigracin, ste
ser designado, en general, por el gobierno del pas cuyo pabelln lleve el buque. Sin
embargo, dicho inspector podr ser designado por otro gobierno, en virtud de un acuerdo
entre el gobierno del pas cuyo pabelln lleve el buque y uno o varios gobiernos a cuyas
nacionalidades pertenezcan los emigrantes que se encuentren a bordo.
Artculo 4
1. Los conocimientos prcticos y las cualidades profesionales y morales exigidos de
un inspector ocial sern determinados por el gobierno que lo designe.
2. Un inspector ocial no podr, en ningn caso, depender ni estar directa o
indirectamente en relaciones con el armador o la compaa de navegacin.
3. Esta disposicin no impide que un gobierno pueda, excepcionalmente y en caso de
absoluta necesidad, designar al mdico del buque como inspector ocial.
Artculo 5
1. El inspector ocial velar por el respeto a los derechos que posean los emigrantes
en virtud de la ley del pas cuyo pabelln lleve el buque o de cualquier otra ley que
sea aplicable, de los acuerdos internacionales y de los contratos de transporte.
2. El gobierno del pas cuyo pabelln lleve el buque comunicar al inspector ocial,
cualquiera que sea la nacionalidad de ste, el texto de las leyes y reglamentos
vigentes que interesen a los emigrantes, as como los acuerdos internacionales y
294
contratos en vigor relativos a la misma materia que hayan sido comunicados a
dicho gobierno.
Artculo 6
La autoridad del capitn a bordo no estar limitada por el presente Convenio. El inspector
ocial no usurpar en ningn caso la autoridad del capitn y solamente se ocupar de
velar por la aplicacin de las leyes, reglamentos, acuerdos o contratos que se reeran
directamente a la proteccin y al bienestar de los emigrantes a bordo.
Artculo 7
1. Dentro de los ocho das siguientes a la llegada al puerto de destino, el inspector
ocial entregar un informe al gobierno del pas cuyo pabelln lleve el buque, y
este gobierno enviar un ejemplar del informe a los otros gobiernos interesados
que lo hayan solicitado previamente.
2. El inspector ocial entregar una copia de este informe al capitn del buque.
Artculo 8
Artculo 9
General.
Artculo 10
295
Artculo 11
Convenio se obliga a aplicar los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 a ms tardar el 1 de enero de
Artculo 12
del Trabajo.
Artculo 13
Artculo 14
la aplicacin de este Convenio y deber considerar la conveniencia de incluir en el orden
Artculo 15
16. Gente de Mar
Clasificacin: Gente de Mar.
Principio que regula: Indemnizaciones de desempleo por naufragio.
296
Resumen de las
Disposiciones:
Casos de prdida por naufragio de un buque cualquiera, el armador,
o la persona con la cual la gente de mar hubiere celebrado un
contrato para servir a bordo del buque, deber pagar a cada una de
las personas empleadas en dicho buque una indemnizacin que le
permita hacer frente al desempleo resultante de la prdida del buque
por naufragio. Dicha indemnizacin se pagar por todos los das del
perodo efectivo de desempleo de la gente de mar con arreglo a la
tasa del salario pagadero en virtud del contrato, pero el importe total
de la indemnizacin pagadera a cada persona en virtud del presente
Convenio podr limitarse a dos meses de salario. A efectos de cobro
se podr recurrir, a los mismos procedimientos que para el cobro de
los atrasos de salarios devengados durante el servicio.
Convenio sobre las indemnizaciones de desempleo (naufragio), 1920
Convocada en Gnova por el Consejo de Administracin de la Ocina Internacional del
Trabajo el 15 de junio de 1920;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la inspeccin de
las condiciones de enrolamiento de la gente de mar; colocacin; condiciones para la
aplicacin, a la gente de mar, del Convenio y de las Recomendaciones sobre el desempleo
y el seguro contra el desempleo, aprobados en Washington en el mes de noviembre
ltimo, cuestin que constituye el segundo punto del orden del da de la reunin de la
Conferencia celebrada en Gnova, y despus de haber decidido que dichas proposiciones
Adopta el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre las
indemnizaciones de desempleo (naufragio), 1920, y que ser sometido a la raticacin
de los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo, de acuerdo con las
disposiciones de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Artculo 1
1. A los efectos del presente Convenio, la expresin gente de mar comprende todas las
personas empleadas a bordo de cualquier buque que se dedique a la navegacin
martima.
2. A los efectos del presente Convenio, el trmino buque comprende todas las
embarcaciones, buques o barcos, cualquiera que sea su clase, de propiedad
pblica o privada, que se dediquen a la navegacin martima, excepcin hecha de
los buques de guerra.
297
Artculo 2
1. En caso de prdida por naufragio de un buque cualquiera, el armador, o la persona
con la cual la gente de mar hubiere celebrado un contrato para servir a bordo del
buque, deber pagar a cada una de las personas empleadas en dicho buque una
indemnizacin que le permita hacer frente al desempleo resultante de la prdida
del buque por naufragio.
2. Dicha indemnizacin se pagar por todos los das del perodo efectivo de desempleo
de la gente de mar con arreglo a la tasa del salario pagadero en virtud del contrato,
pero el importe total de la indemnizacin pagadera a cada persona en virtud del
presente Convenio podr limitarse a dos meses de salario.
Artculo 3
La gente de mar podr recurrir, para el cobro de dichas indemnizaciones, a los mismos
procedimientos que para el cobro de los atrasos de salarios devengados durante el servicio.
Artculo 4
presente Convenio se obliga a aplicarlo en aquellas de sus colonias o posesiones, o
en aquellos de sus protectorados que no se gobiernen por s mismos, a reserva de:
del Convenio;
Artculo 5
Artculo 6
del Trabajo.
298
Artculo 7
Artculo 8
Convenio se obliga a aplicar sus disposiciones a ms tardar el 1 de julio de 1922, y a
tomar las medidas necesarias para el cumplimiento de dichas disposiciones.
Artculo 9
Artculo 10
Artculo 11
11
Clasificacin: Formacin y acceso al empleo.
Ratificacin: Gaceta Diario Oficial No. 206, Jueves 13 de septiembre de 1934
Prohbe el establecimiento de agencias de empleo particulares
remuneradas para la colocacin de la gente de mar.
11. Revisado por el Convenio sobre la contratacin y la colocacin de la gente de mar, num 179.
299
Resumen de las
Disposiciones:
Velar por la organizacin y sostenimiento de un sistema eficaz y
adecuado de agencias gratuitas de colocacin para la gente de mar,
este podr organizarse y sostenerse por asociaciones representativas
de los armadores y de la gente de mar, a falta de una accin combinada
de esta naturaleza, por el Estado mismo. Durante las operaciones de
colocacin, la gente de mar deber conservar el derecho de elegir su
buque y el armador. El contrato de enrolamiento debe darse a la gente
de mar toda clase de facilidades para examinar dicho contrato antes y
despus de firmado.
Convenio sobre la colocacin de la gente de mar, 1920
Convocada en Gnova por el Consejo de Administracin de la Ocina Internacional del
Trabajo el 15 de junio de 1920;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la inspeccin de
las condiciones de enrolamiento de la gente de mar; colocacin; aplicacin, a la gente
de mar, del Convenio y de las Recomendaciones sobre el desempleo y el seguro contra
el desempleo, aprobados en Washington en el mes de noviembre ltimo, cuestin que
constituye el segundo punto del orden del da de la reunin de la Conferencia celebrada
en Gnova, y despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de
Adopta el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la colocacin
de la gente de mar, 1920, y que ser sometido a la raticacin de los Miembros de
Artculo 1
A los efectos del presente Convenio, la expresin gente de mar comprende todas las
personas empleadas como tripulantes a bordo de buques dedicados a la navegacin
martima, excepcin hecha de los ociales.
Artculo 2
1. La colocacin de la gente de mar no podr ser objeto de un comercio ejercido
con nes lucrativos por una persona, sociedad o empresa. Ninguna operacin
de colocacin en un buque podr dar lugar a que la gente de mar pague una
remuneracin cualquiera, directa o indirectamente, a una persona, sociedad o
empresa.
300
2. En cada pas, la ley establecer sanciones penales para cualquier infraccin de las
disposiciones del presente artculo.
Artculo 3
1. Como excepcin a lo dispuesto en el artculo 2, a toda persona, sociedad o empresa
que ejerza actualmente, con nes lucrativos, el comercio de la colocacin se le
podr permitir temporalmente, con autorizacin del gobierno, que contine dicho
comercio, a condicin de que sus operaciones se sometan al control del gobierno,
de suerte que queden protegidos los derechos de todas las partes interesadas.
2. Todo Miembro que ratique el presente Convenio se obliga a tomar todas las
medidas necesarias para abolir lo ms rpidamente posible el comercio de la
colocacin de la gente de mar ejercido con nes lucrativos.
Artculo 4
1. Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber velar por la organizacin y
sostenimiento de un sistema ecaz y adecuado de agencias gratuitas de colocacin
para la gente de mar. Dicho sistema podr organizarse y sostenerse:
a) por asociaciones representativas de los armadores y de la gente de mar, que
funcionen conjuntamente bajo el control de una autoridad central; o
b) a falta de una accin combinada de esta naturaleza, por el Estado mismo.
2. Las operaciones de estas agencias de colocacin se dirigirn por personas que
tengan experiencia martima prctica.
3. Cuando coexistan agencias de colocacin de tipos diversos, debern tomarse
medidas para coordinar su accin sobre una base nacional.
Artculo 5
Se constituirn comisiones compuestas de un nmero igual de representantes de
los armadores y de la gente de mar, que sern consultadas en todo lo que respecte al
funcionamiento de dichas agencias. Corresponder al gobierno de cada pas determinar
las facultades de dichas comisiones en lo que concierne especialmente a la eleccin de
un presidente que no sea miembro de la comisin, a su sujecin al control del Estado y
a la ayuda que dichas comisiones recibirn de personas que se interesen por el bienestar
de la gente de mar.
Artculo 6
Durante las operaciones de colocacin, la gente de mar deber conservar el derecho de
elegir su buque, y el armador el de escoger su tripulacin.
301
Artculo 7
El contrato de enrolamiento de la gente de mar deber contener cuantas garantas sean
necesarias para proteger a todas las partes interesadas, y deber darse a la gente de mar
toda clase de facilidades para examinar dicho contrato antes y despus de rmarlo.
Artculo 8
Todo Miembro que ratique el presente Convenio tomar medidas, recurriendo a las
ocinas pblicas, si fuera necesario, para que las facilidades relativas a la colocacin de
la gente de mar, previstas en el presente Convenio, se pongan a disposicin de la gente
de mar de todos los pases que ratiquen el presente Convenio, a reserva de que las
condiciones de trabajo sean aproximadamente las mismas.
Artculo 9
Corresponder a cada pas decidir si ha de adoptar o no disposiciones anlogas a las del presente
Convenio en lo que concierne a los ociales de puente y a los ociales de mquinas.
Artculo 10
1. Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber comunicar a la
Ocina Internacional del Trabajo toda la informacin estadstica, o de otra clase,
de que pueda disponer, relacionada con el desempleo de la gente de mar y el
funcionamiento de sus agencias de colocacin para la gente de mar.
2. Corresponder a la Ocina Internacional del Trabajo, de acuerdo con los gobiernos
y las organizaciones interesadas de cada pas, asegurar la coordinacin de los
diversos sistemas nacionales de colocacin de la gente de mar.
Artculo 11
a reserva de:
del Convenio;
302
Artculo 12
Artculo 13
del Trabajo.
Artculo 14
Artculo 15
Convenio se obliga a aplicar sus disposiciones a ms tardar el 1 de julio de 1922, y a
tomar las medidas necesarias para el cumplimiento de dichas disposiciones.
Artculo 16
Artculo 17
303
Artculo 18
Obligacin de presentar certificado medico que pruebe su aptitud para
dicho trabajo.
Resumen de las
Disposiciones:
Requiere que el empleo de cualquier nio o joven menor de 18 aos en
cualquier buque, debe estar condicionado a la presentacin de un certificado
mdico que pruebe su aptitud para dicho trabajo, firmado por un mdico
reconocido por la autoridad competente. El empleo de estos menores en
el trabajo martimo no podr continuar sino mediante una renovacin del
examen mdico a intervalos que no excedan de un ao, y la prestacin
despus de cada nuevo examen, de un certificado mdico que pruebe su
aptitud para dicho trabajo, sin embargo si el termino del certificado caducase
en el curso de un viaje, se prolongar hasta el fin del mismo.
Excepciones:
Aquellos buques en los que estn empleados nicamente miembros de una
misma familia, no se condicionar el certificado mdico.
Convenio sobre el examen mdico de los menores (trabajo martimo), 1921
obligatorio de los menores empleados a bordo de los buques, cuestin que est
comprendida en el octavo punto del orden del da de la reunin, y despus de haber
Adopta el siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el examen
mdico de los menores (trabajo martimo), 1921, y que ser sometido a la raticacin
de los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo, de acuerdo con las
disposiciones de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo:
304
Artculo 1
A los efectos del presente Convenio, el trmino buque comprende todas las embarcaciones,
buques o barcos, cualquiera que sea su clase, de propiedad pblica o privada, que se
dediquen a la navegacin martima, excepcin hecha de los buques de guerra.
Artculo 2
Las personas menores de dieciocho aos no podrn ser empleadas a bordo, salvo en
los buques en que slo estn empleados los miembros de una misma familia, sin previa
presentacin de un certicado mdico que pruebe su aptitud para dicho trabajo, rmado
por un mdico reconocido por la autoridad competente.
Artculo 3
El empleo de estos menores en el trabajo martimo no podr continuar sino mediante
renovacin del examen mdico, a intervalos que no excedan de un ao, y la presentacin,
despus de cada nuevo examen, de un certicado mdico que pruebe la aptitud para el
trabajo martimo. Sin embargo, si el trmino del certicado caducase en el curso de un
viaje, se prorrogar hasta el n del mismo.
Artculo 4
En casos urgentes, la autoridad competente podr admitir que una persona menor de
dieciocho aos se embarque sin haberse sometido a los exmenes previstos por los
artculos 2 y 3 del presente Convenio, a condicin de que dicho examen se realice en el
primer puerto donde toque el buque.
Artculo 5
Artculo 6
General.
305
Artculo 7
Artculo 8
Convenio se obliga a aplicar las disposiciones de los artculos 1, 2, 3, y 4 a ms tardar
el 1 de enero de 1924, y a tomar las medidas necesarias para el cumplimiento de dichas
disposiciones.
Artculo 9
del Trabajo.
Artculo 10
Artculo 11
Artculo 12
306
Fecha de Adopcin: 9 Reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo, 1926
Toda la gente de mar recibir un documento que contenga una relacin
de sus servicios a bordo.
Resumen de las
Disposiciones:
Se aplica a todos los buques que se dediquen a la navegacin martima
y estn matriculados en el pas, todas las personas empleadas o
contratadas a bordo de todo el buque, debern firmar un contrato
de enrolamiento con el armador o su representante, el contrato de
enrolamiento deber indicar claramente las obligaciones y los derechos
respectivos de cada una de las partes, el contrato de enrolamiento que
se celebre por un viaje, por duracin indeterminada, quedar legalmente
terminado en los casos siguientes: Mutuo consentimiento de las partes,
fallecimiento de la gente de mar, prdida o incapacidad absoluta del
buque para la navegacin, cualquier otra causa que pueda establecer la
legislacin nacional o el convenio.
Exclusiones:
Este convenio no aplica a los buques de guerra, a los buques de Estado
que no estn dedicados al comercio, a los buques dedicados al cabotaje
nacional, a los yates de recreo, a las embarcaciones comprendidas en la
denominacin de Indian Country Croft, a los barcos de pesca, y a las
embarcaciones cuyo desplazamiento sea inferior a 100 toneladas o a
300 metros cbicos, ni a los buques destinados al Home trade, cuyo
desplazamiento sea inferior al limite fijado para el rgimen especial de
estos buques por la legislacin nacional vigente al adoptarse el convenio.
Excepciones:
Los capitanes, prcticos, alumnos de los buques escuela y aprendices
obligados por un contrato especial de aprendizaje, los tripulantes de la
flota de guerra, y dems personal al servicio permanente del Estado.
Convenio sobre el contrato de enrolamiento de la gente de mar, 1926
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 7 de junio de 1926 en su novena reunin; despus
de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al contrato de enrolamiento
de la gente de mar, cuestin que est comprendida en el primer punto del orden del da
307
Adopta, con fecha veinticuatro de junio de mil novecientos veintisis, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el contrato de enrolamiento
de la gente de mar, 1926, y que ser sometido a la raticacin de los Miembros de
Artculo 1
1. El presente Convenio se aplica a todos los buques que se dediquen a la navegacin
martima y estn matriculados en el pas de uno de los Miembros que haya
raticado el presente Convenio, y a los armadores, capitanes y gente de mar de
estos buques.
2. El presente Convenio no se aplica:
a) a los buques de guerra;
b) a los buques del Estado que no estn dedicados al comercio;
c) a los buques dedicados al cabotaje nacional;
d) a los yates de recreo;
e) a las embarcaciones comprendidas en la denominacin de Indian country craft;
f) a los barcos de pesca;
g) a las embarcaciones cuyo desplazamiento sea inferior a 100 toneladas o a 300
metros cbicos, ni a los buques destinados al home trade cuyo desplazamiento
sea inferior al lmite jado para el rgimen especial de estos buques por la
legislacin nacional vigente al adoptarse el presente Convenio.
Artculo 2
A los efectos del presente Convenio, las expresiones que aparecen a continuacin tendrn
el signicado siguiente:
a) el trmino buque comprende cualquier clase de barco o embarcacin, de
propiedad pblica o privada, que se dedique habitualmente a la navegacin
martima;
b) la expresin gente de mar comprende todas las personas (excepto los
capitanes, prcticos, alumnos de los buques escuela y aprendices obligados
por un contrato especial de aprendizaje) empleadas o contratadas a bordo,
que guren en la lista de la tripulacin, y excluye a los tripulantes de la ota
de guerra y dems personal al servicio permanente del Estado;
c) el trmino capitn se reere a todas las personas, excepcin hecha de los
prcticos, que manden y tengan la responsabilidad de un buque;
308
d) la expresin buque destinado al home trade se aplica a los buques que realizan
el comercio entre los puertos de un pas determinado y los puertos de un pas
vecino, dentro de los lmites geogrcos jados por la legislacin nacional.
Artculo 3
1. El contrato de enrolamiento ser rmado por el armador o su representante y por la
gente de mar. Debern darse facilidades a la gente de mar y a sus consejeros para
que examinen el contrato de enrolamiento antes de ser rmado.
2. Las condiciones en las que la gente de mar rmar el contrato debern jarse por
la legislacin nacional de forma que quede garantizado el control de la autoridad
pblica competente.
3. Las disposiciones relativas a la rma del contrato se considerarn cumplidas si la
autoridad competente certica que las clusulas del contrato le han sido presentadas
por escrito y han sido conrmadas a la vez por el armador o su representante y por
la gente de mar.
4. La legislacin nacional deber prever disposiciones para garantizar que la gente de
mar comprenda el sentido de las clusulas del contrato.
5. El contrato no deber contener ninguna disposicin contraria a la legislacin
nacional o al presente Convenio.
6. La legislacin nacional deber prever todas las dems formalidades y garantas
concernientes a la celebracin del contrato que se consideren necesarias para
proteger los intereses del armador y de la gente de mar.
Artculo 4
1. Debern tomarse medidas adecuadas, de acuerdo con la legislacin nacional,
para impedir que el contrato de enrolamiento contenga alguna clusula por la
que las partes convengan de antemano en separarse de las reglas normales de la
competencia jurisdiccional.
2. No deber interpretarse que esta disposicin excluye el recurso al arbitraje.
Artculo 5
1. La gente de mar deber recibir un documento que contenga una relacin de sus
servicios a bordo. La legislacin nacional deber determinar la forma de este
documento, los datos que en l deban gurar y las condiciones en las que stos
deban incluirse.
309
2. Este documento no contendr apreciacin alguna sobre la calidad del trabajo de la
gente de mar ni ninguna indicacin sobre su salario.
Artculo 6
1. El contrato de enrolamiento podr celebrarse por duracin determinada, o por un
viaje, o, si la legislacin nacional lo permite, por duracin indeterminada.
2. El contrato de enrolamiento deber indicar claramente las obligaciones y los
derechos respectivos de cada una de las partes.
3. El contrato de enrolamiento deber contener, obligatoriamente, los siguientes datos:

1.8, el nombre y apellidos de la gente de mar, la fecha de nacimiento o la
edad, as como el lugar de nacimiento;
2.8, el lugar y la fecha de la celebracin del contrato;
3.8, la designacin del buque o buques a bordo del cual o de los cuales
se compromete a servir el interesado;
4.8, el nmero de tripulantes a bordo del buque, si dicho dato lo exige la
5.8, el viaje o viajes que van a emprender, si ello puede determinarse al
celebrarse el contrato;
6.8, el servicio que va a desempear el interesado;
7.8, si es posible, el lugar y la fecha en que el interesado est obligado a
presentarse a bordo para comenzar su servicio;
8.8, los vveres que se suministrarn a la gente de mar, salvo el caso en
que la legislacin nacional prevea un rgimen diferente;
9.8, el importe de los salarios;
10.8, la terminacin del contrato, es decir:
a) si el contrato se ha celebrado por una duracin determinada, la fecha jada
para la expiracin del contrato;
b) si el contrato ha sido celebrado por un viaje, el puerto de destino y el tiempo
que deber transcurrir despus de la llegada para que el interesado pueda
ser licenciado;
310
c) si el contrato se ha celebrado por duracin indeterminada, las condiciones
que permitirn a cada parte terminarlo, as como el plazo de aviso, que no
podr ser ms corto para el armador que para la gente de mar;
11.8, las vacaciones anuales pagadas que se concedan a la gente de mar,
despus de pasar un ao al servicio del mismo armador, si la legislacin
nacional prev dichas vacaciones;
12.8, todos los dems datos que la legislacin nacional pueda exigir.
Artculo 7
Cuando la legislacin nacional exija llevar a bordo una lista de la tripulacin, deber
especicar si el contrato de enrolamiento ha de transcribirse o anexarse a dicha lista.
Artculo 8
A n de permitir que la gente de mar conozca la naturaleza y el alcance de sus derechos
y obligaciones, la legislacin nacional deber prever disposiciones que establezcan las
medidas necesarias para que la gente de mar se pueda informar a bordo, de manera
precisa, sobre las condiciones de su empleo, ya sea jando las clusulas del contrato de
enrolamiento en un sitio fcilmente accesible a la tripulacin, o adoptando cualquier otra
medida adecuada.
Artculo 9
1. El contrato de enrolamiento por duracin indeterminada podr darse por terminado,
por una de las partes, en un puerto de carga o de descarga del buque, a condicin
de que se observe el plazo de aviso convenido, que no ser menor de veinticuatro
horas.
2. El aviso deber comunicarse por escrito y la legislacin nacional determinar las
condiciones en que deba ser comunicado, para evitar cualquier posible conicto
entre las partes.
3. La legislacin nacional deber determinar las circunstancias excepcionales en las
que el plazo de aviso, aun comunicado en forma regular, no tendr por efecto la
terminacin del contrato.
Artculo 10
El contrato de enrolamiento que se celebre por un viaje, por duracin determinada o por
duracin indeterminada, quedar legalmente terminado en los casos siguientes:
311
a) mutuo consentimiento de las partes;
b) fallecimiento de la gente de mar;
c) prdida o incapacidad absoluta del buque para la navegacin;
d) cualquier otra causa que pueda establecer la legislacin nacional o el
presente Convenio.
Artculo 11
La legislacin nacional deber determinar las circunstancias en las que el armador o el
capitn podrn despedir inmediatamente a la gente de mar.
Artculo 12
La legislacin nacional tambin deber determinar las circunstancias en las que la gente
de mar podr solicitar su desembarco inmediato.
Artculo 13
1. Si la gente de mar prueba al armador o a su representante que tiene la posibilidad
de obtener el mando de un buque, el empleo de ocial, el de ocial mecnico,
o cualquier otro empleo de mayor categora que el que ocupa, o que, por
circunstancias surgidas despus de su contrato, el abandono de su empleo presenta
para ella inters capital, podr pedir su licenciamiento, a condicin de que
asegure su sustitucin por una persona competente, aceptada por el armador o su
representante, sin que ello signique nuevos gastos para el armador.
2. En este caso, la gente de mar tiene derecho a percibir los salarios correspondientes
a la duracin del servicio prestado.
Artculo 14
1. Cualquiera que sea la causa de expiracin o de terminacin del contrato, todo
licenciamiento deber inscribirse en el documento entregado a la gente de mar, en
virtud del artculo 5, y en la lista de la tripulacin, y a instancia de una de las partes
dicha inscripcin deber ser aprobada por la autoridad pblica competente.
2. La gente de mar tendr derecho, en cualquier caso, a obtener del capitn un
certicado separado que calique la calidad de su trabajo o que, por lo menos,
indique si ha satisfecho totalmente las obligaciones de su contrato.
Artculo 15
La legislacin nacional establecer las medidas adecuadas para garantizar el cumplimiento
de las disposiciones del presente Convenio.
312
Artculo 16
Artculo 17
General.
Artculo 18
Artculo 19
Convenio se obliga a aplicar las disposiciones de los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 12, 13, 14 y 15 a ms tardar el 1 de enero de 1928, y a tomar las medidas que sean
necesarias para el cumplimiento de estas disposiciones.
Artculo 20
del Trabajo.
Artculo 21
313
Artculo 22
Por lo menos una vez cada diez ao, el Consejo de Administracin de la Ocina
Internacional del Trabajo deber presentar la Conferencia General una memoria sobre la
aplicacin de este Convenio, y deber considerar la conveniencia de incluir en el orden
Artculo 23
12
Repatriacin de la gente de mar a bordo de buques que se dediquen
a la navegacin martima.
Resumen de las Disposiciones:
Prever en la legislacin nacional y/o en su defecto en el contrato
de enrolamiento disposiciones que establezcan a quien compete la
carga de la repatriacin. La repatriacin comprende el derecho a
ser transportado a su propio pas, ya sea el puerto donde tuvo lugar
la contratacin o al puerto de zarpe de la nave, adems debern
comprender todos los gastos relacionados con el transporte,
alojamiento y manutencin de la gente de mar durante el viaje. El
presente convenio se aplica a cualquier clase de barco o embarcacin,
pblica o privada que se dedique habitualmente a la navegacin
martima y cubre a todas las personas empleadas o contratadas a
bordo que figuren en la lista de la tripulacin.
Exclusiones:
Se excluye del mbito de aplicacin a: Buques: de guerra; del
Estado que no estn dedicados el comercio, aquellos dedicados
al cabotaje nacional, dedicados al comercio interior, yates de
recreo, embarcaciones Indian Country Craft, barcos de pesca ,
embarcaciones inferiores a 100 toneladas o 300 mts. Cbicos.
12. Revisado por el convenio sobre la repatriacin de la gente de mar, num. 166.
314
Excepciones:
Capitanes, prcticos, alumnos de los buques escuela, aprendices
obligados por contrato especial.
Convenio sobre la repatriacin de la gente de mar, 1926
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 7 de junio de 1926 en su novena reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la repatriacin de
la gente de mar, cuestin que est comprendida en el primer punto del orden del da de
Adopta, con fecha veintitrs de junio de mil novecientos veintisis el siguiente Convenio,
que podr ser citado como el Convenio sobre la repatriacin de la gente de mar, 1926,
Artculo 1
1. El presente Convenio se aplica a todos los buques que se dediquen a la navegacin
martima y que estn matriculados en el pas de uno de los Miembros que haya raticado
el presente Convenio, y a los armadores, capitanes y gente de mar de estos buques.
2. El presente Convenio no se aplica:
a) a los buques de guerra;
b) a los buques del Estado que no estn dedicados al comercio;
c) a los buques dedicados al cabotaje nacional;
d) a los yates de recreo;
e) a las embarcaciones comprendidas en la denominacin de Indian country craft;
f) a los barcos de pesca;
g) a las embarcaciones cuyo desplazamiento sea inferior a 100 toneladas o a 300
metros cbicos, ni a los buques destinados al home trade cuyo desplazamiento
sea inferior al lmite jado para el rgimen especial de estos buques por la
legislacin nacional vigente al adoptarse el presente Convenio.
315
Artculo 2
A los efectos del presente Convenio, los trminos que aparecen a continuacin tendrn
el signicado siguiente:
a) el trmino buque comprende cualquier clase de barco o embarcacin, de
propiedad pblica o privada, que se dedique habitualmente a la navegacin
martima;
b) la expresin gente de mar comprende todas las personas (excepto los
capitanes prcticos, alumnos de los buques escuela y aprendices obligados
por un contrato especial de aprendizaje) empleadas o contratadas a bordo,
que guren en la lista de la tripulacin, y excluye a los tripulantes de la ota
de guerra y dems personal al servicio permanente del Estado;
c) el trmino capitn se reere a todas las personas, excepcin hecha de los
prcticos, que manden y tengan la responsabilidad de un buque;
d) la expresin buque destinado al home trade se aplica a los buques que realizan
el comercio entre los puertos de un pas determinado y los puertos de un pas
vecino, dentro de los lmites geogrcos jados por la legislacin nacional.
Artculo 3
1. La gente de mar que haya sido desembarcada mientras el contrato tena validez o a
su terminacin tendr derecho a ser transportada a su propio pas, ya sea al puerto
donde fue contratada o al puerto de zarpa del buque, segn lo establecido por la
legislacin nacional, que deber prever las disposiciones necesarias a estos efectos
y determinar a quin incumbe la carga de la repatriacin.
2. Se considerar que la gente de mar ha sido debidamente repatriada cuando se le
haya obtenido un empleo conveniente a bordo de un buque que se dirija a uno de
los puntos de destino determinados en el prrafo precedente.
3. Se considerar repatriada a la gente de mar que haya desembarcado en su propio
pas, en el puerto donde fue contratada o en un puerto vecino, o en el puerto de
zarpa del buque.
4. La legislacin nacional, o en su defecto el contrato de enrolamiento, determinar
las condiciones en que tendr derecho a ser repatriada la gente de mar extranjera
embarcada en un pas que no sea el suyo. Sin embargo, las disposiciones de los
prrafos precedentes seguirn siendo aplicables a la gente de mar embarcada en su
propio pas.
316
Artculo 4
Los gastos de repatriacin no estarn a cargo de la gente de mar si sta ha sido licenciada
por:
a) accidente ocurrido al servicio del buque;
b) naufragio;
c) enfermedad que no pueda imputarse a falta o acto voluntario;
d) despido por cualquier causa de la que no sea responsable.
Artculo 5
1. Los gastos de repatriacin debern comprender todos los relacionados con el
transporte, alojamiento y manutencin de la gente de mar durante el viaje. Tambin
estn comprendidos los gastos de mantenimiento de la gente de mar hasta el
momento jado para su salida.
2. Cuando el interesado sea repatriado como miembro de una tripulacin, tendr
derecho a la remuneracin por los servicios prestados durante el viaje.
Artculo 6
La autoridad pblica del pas donde est matriculado el buque tendr obligacin de
velar por la repatriacin de la gente de mar, sin distincin de nacionalidad, en los casos
en que este Convenio le sea aplicable, y, si fuere necesario, adelantar los gastos de
repatriacin.
Artculo 7
Artculo 8
General.
317
Artculo 9
Artculo 10
Convenio se obliga a aplicar las disposiciones de los artculos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 a ms tardar
el 1 de enero de 1928, y a tomar las medidas que juzgue necesarias para el cumplimiento
de estas disposiciones.
Artculo 11
del Trabajo.
Artculo 12
Artculo 13
orden del da de la Conferencia la cuestin de su revisin o modicacin del mismo.
Artculo 14
318
Derecho a vacaciones anuales pagadas de una duracin mnima
determinada.
Resumen de las
Disposiciones:
Las vacaciones no debern en ningn caso ser inferiores a 30 das civiles
por ao de servicio, la gente de mar cuyo periodo de servicios en cualquier
ao sea inferior al requerido para tener derecho al total de las vacaciones,
tendr derecho, respecto de ese ao, a vacaciones anuales pagadas
proporcionales a la duracin de sus servicios en dicho ao.
Convenio sobre las vacaciones anuales pagadas (gente de mar), 1976
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 13 octubre 1976 en su sexagsima segunda
reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la revisin del
Convenio sobre las vacaciones pagadas de la gente de mar (revisado), 1949 (nm. 91), a
la luz del Convenio sobre las vacaciones pagadas (revisado), 1970 (nm. 132), pero sin
limitarse necesariamente a este texto, cuestin que constituye el segundo punto del orden
del da, y despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un
Adopta, con fecha veintinueve de octubre de mil novecientos setenta y seis, el presente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre las vacaciones anuales pagadas
(gente de mar), 1976:
Artculo 1
La legislacin nacional deber dar efecto a las disposiciones del presente Convenio en
la medida en que esto no se haga por medio de contratos colectivos, laudos arbitrales,
sentencias judiciales, procedimientos legales para la jacin de salarios o de otra manera
compatible con la prctica nacional que sea apropiada a las condiciones del pas.
319
Artculo 2
1. El presente Convenio se aplica a todas las personas que trabajan como gente de
mar.
2. A los efectos del presente Convenio, la expresin gente de mar designa a las personas
empleadas en cualquier funcin a bordo de un buque dedicado a la navegacin
martima matriculado en el territorio de un Estado que haya raticado el presente
Convenio, que no sea:
a) un buque de guerra;
b) un barco dedicado a la pesca o a operaciones directamente relacionadas
con esta actividad, o a la pesca de la ballena u operaciones anlogas.
3. La legislacin nacional determinar, previa consulta con las organizaciones de
armadores y de gente de mar interesadas, cuando tales organizaciones existan, qu
buques han de considerarse dedicados a la navegacin martima, a los efectos del
presente Convenio.
4. Todo Miembro que ratique el presente Convenio podr, previa consulta con
las organizaciones interesadas de empleadores y de trabajadores, cuando tales
organizaciones existan, ampliar su campo de aplicacin, con las modicaciones
exigidas por las condiciones propias de la industria de que se trate, a las personas
excluidas de la denicin de gente de mar por el apartado b) del prrafo 2 del
presente artculo o a ciertas categoras de stas.
5. Todo Miembro que, con arreglo al prrafo 4 de este artculo, ampliare el campo
de aplicacin del presente Convenio en el momento de su raticacin, deber
especicar en una declaracin anexa a su raticacin las categoras a que se aplica
esta ampliacin y las modicaciones eventuales que tal ampliacin haya exigido.
6. Todo Miembro que haya raticado el presente Convenio podr asimismo noticar
ulteriormente al Director General de la Ocina Internacional del Trabajo, por
medio de una declaracin, que ampla el campo de aplicacin del Convenio a
otras categoras que las que especic en el momento de la raticacin.
7. En la medida en que sea necesario y previa consulta con las organizaciones de
armadores y de gente de mar interesadas, cuando tales organizaciones existan, por
parte de la autoridad competente o mediante procedimientos apropiados, se podrn
adoptar medidas en cada pas para excluir del campo de aplicacin del Convenio
a categoras limitadas de personas empleadas a bordo de buques dedicados a la
navegacin martima.
8. Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber enumerar en la primera
memoria sobre la aplicacin del Convenio que someta en virtud del artculo 22 de
320
la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, las categoras que
hubieren sido excluidas en virtud de los prrafos 3 y 7 de este artculo, explicando
los motivos de dicha exclusin, y deber indicar en memorias subsiguientes el
estado de su legislacin y prctica respecto de las categoras excluidas y la medida
en que se ha puesto o se propone poner en ejecucin el Convenio respecto de tales
categoras.
Artculo 3
1. La gente de mar a quien se aplique el presente Convenio tendr derecho a
vacaciones anuales pagadas de una duracin mnima determinada.
2. Todo Miembro que ratique el presente Convenio deber especicar la duracin
de las vacaciones anuales en una declaracin anexa a su raticacin.
3. Las vacaciones no debern en ningn caso ser inferiores a treinta das civiles por
ao de servicios.
4. Todo Miembro que haya raticado el presente Convenio podr noticar ulteriormente
al Director General de la Ocina Internacional del Trabajo, por medio de una nueva
declaracin, que establece vacaciones de mayor duracin que las que especic
en el momento de la raticacin.
Artculo 4
1. La gente de mar cuyo perodo de servicios en cualquier ao sea inferior al requerido
para tener derecho al total de vacaciones prescrito en el artculo anterior, tendr
derecho, respecto de ese ao, a vacaciones anuales pagadas proporcionales a la
duracin de sus servicios en dicho ao.
2. A los efectos del presente Convenio, la expresin ao signica un ao civil o
cualquier otro perodo de la misma duracin.
Artculo 5
1. El modo de calcular el perodo de servicios a efectos del derecho a vacaciones
deber ser determinado por la autoridad competente o por medio de procedimientos
apropiados en cada pas.
2. En las condiciones que en cada pas se determinen por la autoridad competente o
por medio de procedimientos apropiados, los servicios prestados que no guren en
el contrato de enrolamiento sern contados como perodos de servicios.
3. En las condiciones que en cada pas se determinen por la autoridad competente o
por medio de procedimientos apropiados, se contarn como parte del perodo de
321
servicios a efectos de vacaciones anuales las ausencias del trabajo para asistir a un
curso autorizado de formacin profesional martima o por motivos independientes
de la voluntad de la gente de mar interesada, tales como enfermedad, accidente o
maternidad.
Artculo 6
No sern contados como parte de las vacaciones anuales pagadas mnimas prescritas en
el prrafo 3 del artculo 3 del presente Convenio:
a) los das feriados ociales y los establecidos por la costumbre reconocidos
como tales en el pas de bandera del buque, ya coincidan o no con las
vacaciones anuales pagadas;
b) los perodos de incapacidad de trabajo por motivo de enfermedad, accidente
o maternidad, en las condiciones que se determinen en cada pas por la
autoridad competente o por medio de procedimientos apropiados;
c) las licencias temporales en tierra concedidas a la gente de mar durante el
contrato de enrolamiento;
d) los permisos compensatorios de cualquier clase, en las condiciones que
se determinen en cada pas por la autoridad competente o por medio de
procedimientos apropiados.
Artculo 7
1. La gente de mar que tome las vacaciones prescritas en el presente Convenio
percibir, por el perodo entero de las mismas, por lo menos su remuneracin
normal (incluido el equivalente en efectivo de cualquier parte de esa remuneracin
pagada en especie), calculada en la forma que se determine en cada pas por la
autoridad competente o por medio de procedimientos apropiados.
2. El monto debido en virtud del prrafo 1 del presente artculo deber ser pagado a
la gente de mar interesada antes de sus vacaciones, a menos que se haya previsto
de otro modo por la legislacin nacional o en un acuerdo aplicable al empleador
y a dicha gente de mar.
3. La gente de mar que abandone el servicio del empleador, o que sea despedida
antes de haber tomado las vacaciones que le corresponden, deber percibir por
cada da de vacaciones a que tenga derecho la remuneracin prevista en el prrafo
1 de este artculo.
Artculo 8
1. El fraccionamiento de las vacaciones anuales pagadas, o la acumulacin de las
vacaciones correspondientes a un ao con las del ao siguiente, podrn ser autorizados
en cada pas por la autoridad competente o por medio de procedimientos apropiados.
322
2. A reserva de lo dispuesto en el prrafo 1 de este artculo y a menos que se prevea de
otro modo en un acuerdo aplicable al empleador y a la gente de mar interesada, las
vacaciones anuales pagadas prescritas en el presente Convenio debern consistir
en un perodo ininterrumpido.
Artculo 9
En casos excepcionales podr disponerse por la autoridad competente o por medio de
procedimientos apropiados en cada pas la sustitucin de las vacaciones anuales debidas
en virtud del presente Convenio por un pago en efectivo equivalente por lo menos a la
remuneracin prevista en el artculo 7.
Artculo 10
1. La poca en que se tomarn las vacaciones, siempre que no se je por reglamentos,
contratos colectivos, laudos arbitrales o de otra manera compatible con la prctica
nacional, se determinar por el empleador, previa consulta y, en lo posible, de
acuerdo con la gente de mar interesada o con sus representantes.
2. No podr requerirse a la gente de mar, sin su consentimiento, que tome las
vacaciones anuales que se le deban en otro lugar que el de enrolamiento o de
reclutamiento, segn la proximidad de su domicilio, excepto en el caso de que as
lo disponga un contrato colectivo o la legislacin nacional.
3. La gente de mar obligada a tomar sus vacaciones anuales cuando est en otro lugar
que los autorizados en el prrafo 2 del presente artculo tendr derecho al transporte
gratuito hasta el lugar de enrolamiento o de reclutamiento, segn la proximidad
de su domicilio; la subsistencia y otros gastos relacionados directamente con su
retorno corrern a cargo del empleador; el tiempo de viaje no ser deducido de las
vacaciones anuales pagadas debidas a la gente de mar interesada.
Artculo 11
Se considerar nulo todo acuerdo que implique el abandono del derecho a vacaciones
anuales pagadas prescritas en el prrafo 3 del artculo 3 o, salvo en los casos excepcionales
previstos por el artculo 9 de este Convenio, la no utilizacin de las mismas.
Artculo 12
nicamente en caso de extrema urgencia y con un aviso previo razonable se podr solicitar
el regreso a bordo de la gente de mar que est gozando de sus vacaciones anuales.
323
Artculo 13
Se adoptarn medidas efectivas, apropiadas a la manera en que se d efecto a las
disposiciones del presente Convenio, para asegurar, por medio de una inspeccin
adecuada o de otra forma, la correcta aplicacin y observancia de los reglamentos o
disposiciones sobre vacaciones anuales pagadas.
Artculo 14
El presente Convenio revisa el Convenio sobre las vacaciones pagadas de la gente de mar
(revisado), 1949.
Artculo 15
Artculo 16
Artculo 17
324
Artculo 18
Organizacin.
Convenio.
Artculo 19
Artculo 20
Artculo 21
a) la raticacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar ipso
entrado en vigor;
325
Artculo 22
17. Trabajadores portuarios
Clasificacin: Trabajadores Portuarios .
Proteccin de los descargadores de muelles empleados en operaciones
de carga y descarga contra el riesgo de accidente relacionado con una
posible sobrecarga de los medios de transporte.
Resumen de las
Disposiciones:
El convenio convierte en obligatorio el marcado de todo objeto que se
vaya a transportar en barco cuyo peso sea de 1,000 kilogramos o ms.
Este marcado debe efectuarse en la parte exterior del objeto que haya
de ser transportado antes del embarque. La obligacin de velar por la
observancia de esta disposicin solo incumbir al Gobierno del pas
desde donde el fardo u objeto se expida. La persona a la que incumba
la obligacin del marcado debe ser determinada por la legislacin.
Convenio sobre la indicacin del peso en los fardos transportados por barco,
1929
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 30 mayo 1929 en su duodcima reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la indicacin del
peso en los grandes fardos transportados por barco, cuestin que est comprendida en
el primer punto del orden del da de la reunin, y despus de haber decidido que dichas
Adopta, con fecha veintiuno de junio de mil novecientos veintinueve, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la indicacin del peso en
326
los fardos transportados por barco, 1929, y que ser sometido a la raticacin de los
Artculo 1
1. Todo fardo u objeto cuyo peso bruto sea de mil kilogramos (una tonelada mtrica) o
ms, consignado dentro de los lmites del territorio de un Miembro que ratique el
presente Convenio y que haya de ser transportado por mar o va navegable interior,
deber tener marcado su peso en su supercie exterior en forma clara y duradera.
2. La legislacin nacional podr autorizar la indicacin del peso aproximado en
aquellos casos excepcionales en que sea difcil determinar el peso exacto.
3. La obligacin de velar por la observancia de esta disposicin slo incumbir al
gobierno del pas desde donde se expida el fardo y no a los gobiernos de los pases
que pueda atravesar para llegar a su destino.
4. Incumbir a las legislaciones nacionales decidir si la obligacin de indicar el peso
de la manera antes mencionada debe corresponder al remitente o a otra persona.
Artculo 2
Artculo 3
Artculo 4
327
Artculo 5
Artculo 6
Artculo 7
convenio revisor implicar, ipso jure ,la denuncia de este Convenio sin ninguna
Artculo 8
328
Ficha Tcnica: Convenio Nm. 28.
13
Clasificacin: Trabajadores Portuarios.
Garantizar la seguridad de los trabajadores que realizan operaciones de carga
y descarga en buques o lugar anlogo donde se efecte este trabajo.
Resumen de las
Disposiciones:
El presente convenio establece una serie de medidas de prevencin
y proteccin en las operaciones de carga y descarga en buques o
lugares anlogos. El convenio no solo se aplica al lugar de trabajo sino
que se extiende a las vas de acceso regular que pasen por un dique,
desembarcadero, muelle u otro que los trabajadores deben utilizar para
trasladarse al lugar de trabajo donde se efecten las operaciones o para
regresar del mismo, as como todo lugar sostenido en tierra de manera
que se eviten accidentes de trabajo.
Convenio sobre la proteccin de los cargadores de muelle contra los accidentes,
1929
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 30 mayo 1929 en su duodcima reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la proteccin
contra los accidentes de los trabajadores empleados en la carga y descarga de los buques,
cuestin que est comprendida en el segundo punto del orden del da de la reunin, y
internacional,
Adopta, con fecha veintiuno de junio de mil novecientos veintinueve, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la proteccin de los cargadores
de muelle contra los accidentes, 1929, y que ser sometido a la raticacin de los
13. Revisado por el convenio num. 152, sobre la seguridad e higiene en los trabajos portuarios.
329
Artculo 1
A los efectos del presente Convenio:
1) el trmino operaciones signica y comprende todo o parte del trabajo efectuado en
tierra o a bordo, para la carga o descarga de todo buque dedicado a la navegacin
martima o interior, con exclusin de los buques de guerra, en cualquier puerto
martimo o interior y en cualquier muelle, embarcadero o lugar anlogo donde se
efecte este trabajo; y
2) el trmino trabajador comprende cualquier persona empleada en dichas
operaciones.
Artculo 2
1. Todas las vas de acceso regulares que pasen por un dique, desembarcadero, muelle
u otro lugar anlogo y que los trabajadores tengan que utilizar para trasladarse al
lugar de trabajo donde se efecten las operaciones o para regresar del mismo, as
como todos los lugares de trabajo situados en tierra, se debern mantener en un
estado que garantice la seguridad de los trabajadores que los utilicen.
2. En particular:
1) todos los lugares de trabajo en tierra y todas las secciones peligrosas de las
vas de acceso mencionadas, que comuniquen dichos lugares con la va
pblica ms prxima, debern estar provistos de un alumbrado ecaz que
no ofrezca ningn peligro;
2) los muelles y los desembarcaderos debern estar sucientemente despejados
de mercancas para mantener libre el paso hacia los medios de acceso a que
se reere el artculo 3;
3) cuando se deje un paso a lo largo del borde del muelle o desembarcadero, deber
tener una anchura de 90 cm. (3 pies), por lo menos, y deber estar libre de todos
los obstculos que no sean construcciones jas, aparatos o mquinas en uso;
4) siempre que ello fuere posible y habida cuenta del trco y del servicio:
a) todas las secciones peligrosas de las vas de acceso y lugares de trabajo (por
ejemplo: aberturas, recodos y bordes peligrosos) debern estar provistas de
barandillas adecuadas, cuya altura no ser menor de 75 cm. (2 pies y 6
pulgadas);
b) los pasos peligrosos sobre puentes, cajones de aire comprimido y puertas
de los diques debern estar provistos, en ambos lados y hasta una altura no
330
menor de 75 cm. (2 pies y 6 pulgadas), de barandillas cuyos extremos se
prolonguen sucientemente en una longitud que no tendr que exceder de
4,50 m. (5 yardas).
Artculo 3
1. Cuando un buque est fondeado cerca de un muelle o de otro buque a n de
que se realicen operaciones, se pondrn a disposicin de los trabajadores medios
de acceso que ofrezcan garantas de seguridad para ir al buque y regresar del
mismo, a menos que las circunstancias permitan hacerlo sin riesgo de accidentes
prescindiendo de construcciones especiales.
2. Estos medios de acceso debern consistir:
a) en una pasarela u otra construccin anloga en el portaln del buque,
cuando razonablemente ello fuere practicable;
b) en los dems casos, en una escala.
3. Las construcciones especicadas en el prrafo 2, a), del presente artculo debern
tener una anchura de 55 cm. (22 pulgadas), por lo menos; debern estar rmemente
sujetas de suerte que no puedan desplazarse; su inclinacin no deber ser muy
acentuada y los materiales empleados en su construccin debern ser de buena
calidad y hallarse en buen estado; y en ambos lados y en toda su longitud debern
hallarse provistas de una barandilla ecaz de una altura neta de 82 cm. (2 pies y 9
pulgadas), por lo menos, o si se trata de la escala real, de una barandilla ecaz de la
misma altura a un solo lado, a condicin de que el otro est ecazmente protegido
por el anco del buque.
Sin embargo, todas las construcciones de esta clase que estn en uso en la fecha de
la raticacin del presente Convenio podrn continuar siendo utilizadas:
a) si estn provistas en ambos lados de una barandilla de una altura neta de 80
cm. (2 pies y 8 pulgadas), por lo menos, hasta que sean renovadas;
b) si estn provistas en ambos lados de una barandilla de una altura neta de
75 cm. (2 pies y 6 pulgadas), por lo menos, durante un ao a partir de la
raticacin del presente Convenio.
4. La escala a que se reere el prrafo 2, b),del presente artculo deber tener suciente
longitud, adecuada solidez y estar debidamente sujeta.
5. a) Las autoridades competentes podrn autorizar ciertas excepciones a las
disposiciones del presente artculo, siempre que estimen que las construcciones
mencionadas no son indispensables para la seguridad de los trabajadores.
b) Las disposiciones del presente artculo no se aplicarn a las plataformas ni a las
pasarelas de carga, cuando se utilicen exclusivamente para las operaciones.
331
6. Los trabajadores no debern utilizar ni estar obligados a utilizar ms medios de
acceso que los especicados o autorizados por el presente artculo.
Artculo 4
Cuando, con motivo de las operaciones, los trabajadores tengan que atravesar una
extensin de agua para ir a un buque o para regresar del mismo, se debern dictar medidas
pertinentes para garantizar la seguridad de su transporte, e incluso se determinarn las
condiciones que deban reunir las embarcaciones utilizadas para ese transporte.
Artculo 5
1. Cuando los trabajadores tengan que efectuar las operaciones en calas de una
profundidad de ms de 1,50 m. (5 pies) desde el nivel de cubierta, debern ponerse
a su disposicin medios de acceso que ofrezcan garantas para su seguridad.
2. Estos medios de acceso consistirn generalmente en una escala, pero slo se
considerar que sta presenta garantas de seguridad:
a) si existe un espacio suciente detrs de los peldaos, que deber ser, por lo
menos, de 11,50 cm. (4 pulgadas y media) cuando se trata de escalas sujetas
a mamparos, o a escotillas de tambor, o si todos los peldaos tienen una
anchura suciente para ofrecer un apoyo rme a los pies y a las manos;
b) si no est colocada debajo de la cubierta ms que lo razonablemente
necesario para que queden libres las escotillas;
c) si est provista en toda su longitud y siguiendo su lnea de dispositivos que,
colocados en las brazolas de las escotillas, ofrezcan apoyo rme a los pies y
a las manos (por ejemplo, tojinos o asas);
d) si los dispositivos enumerados en el apartado precedente sobresalen, por lo
menos, 11,50 cm. (4 pulgadas y media) y tienen una anchura mnima de 25
cm. (10 pulgadas);
e) si, en caso de que existan escalas separadas entre las cubiertas inferiores,
stas se encuentran, siempre que ello fuere posible, en la misma lnea que
las escalas que parten de la cubierta superior. Sin embargo, cuando, dada
la construccin del buque, no se pueda exigir lgicamente la instalacin de
una escala, las autoridades competentes estarn facultadas para autorizar
otros medios de acceso, a condicin de que stos renan, en todo lo posible,
las condiciones prescritas para las escalas por el presente artculo.
3. Se deber dejar un espacio libre suciente cerca de las brazolas de las escotillas,
para que se puedan alcanzar los medios de acceso.
4. Los tneles de los ejes motores debern estar provistos en ambos lados de asas y
estribos adecuados.
332
5. Cuando tenga que utilizarse una escala en la bodega de un buque sin cubierta, el
contratista encargado de las operaciones deber suministrar esta escala, la cual
tendr en su parte superior unos ganchos para que puedan aplicarse a las brazolas,
o bien otros dispositivos que permitan jarla rmemente.
6. Los trabajadores no debern utilizar ni estar obligados a utilizar ms medios de
acceso que los especicados o autorizados por el presente artculo.
7. Los buques existentes en la fecha de la raticacin del presente Convencin estarn
exceptuados de las condiciones de dimensin impuestas por las disposiciones del
prrafo 2, a) y b), y de las prescripciones del prrafo 4 del presente artculo durante
un plazo de cuatro aos, como mximo, a partir de la fecha de esta raticacin.
Artculo 6
Mientras los trabajadores se hallen a bordo del buque para efectuar las operaciones,
no se deber dejar abierta y sin dispositivo protector ninguna escotilla de la bodega de
mercancas que sea accesible a los trabajadores y que tenga ms de 1,50 m. (5 pies)
de profundidad, medida desde el nivel de cubierta hasta el fondo de la bodega; cada
una de estas escotillas que no est protegida hasta una altura neta de 75 cm. (2 pies y 6
pulgadas), como mnimo, por sus correspondientes brazolas deber tener a su alrededor
una barandilla ecaz hasta una altura de 90 cm. (3 pies), si ello no diculta las operaciones
que se realizan sobre la cubierta, o hallarse debidamente cerrada.
Si ello fuere necesario, se debern tomar medidas anlogas para proteger todas las dems
aberturas de cubierta que puedan presentar un peligro para los trabajadores.
Sin embargo, las disposiciones de este artculo no se aplicarn cuando se ejerza una
vigilancia satisfactoria.
Artculo 7
1. Cuando las operaciones tengan que efectuarse a bordo de un buque, los medios de
acceso al mismo, as como todos los lugares del buque en los que estn empleados
los trabajadores o a los que tengan que trasladarse durante el trabajo, debern estar
adecuadamente alumbrados.
2. Los medios de alumbrado debern reunir las condiciones necesarias para que
no constituyan un peligro para la seguridad de los trabajadores ni diculten la
navegacin de los dems buques.
Artculo 8
Con objeto de garantizar la seguridad de los trabajadores mientras se ocupan en quitar
o colocar los cuarteles de las escotillas y los barrotes y galeotas que se utilicen para
cubrirlas:
333
1) los cuarteles de las escotillas y los barrotes y galeotas que se utilicen para cubrirlas
debern conservarse en buen estado;
2) los cuarteles de las escotillas debern tener asas proporcionadas a su dimensin y
peso;
3) los barrotes y galeotas que se utilicen para cubrir las escotillas debern estar
provistos de dispositivos adecuados para quitarlos o colocarlos, de suerte que los
trabajadores no tengan que subir sobre los barrotes y galeotas para jar dichos
dispositivos;
4) todos los cuarteles de escotillas, barrotes y galeotas, a menos que puedan
intercambiarse, debern estar claramente marcados para indicar la cubierta y
escotilla a que pertenecen, as como su verdadera posicin en stas;
5) los cuarteles de escotilla no podrn emplearse para la construccin de las
plataformas utilizadas en las operaciones de carga ni para ningn otro n en el que
puedan deteriorarse.
Artculo 9
1. Se debern tomar medidas adecuadas para que las mquinas para izar pesos y
todos los tiles accesorios, jos o mviles, no sean utilizados en operaciones, en
tierra o a bordo, sino cuando puedan funcionar sin peligro.
2. Especialmente:
1) Antes de poner en servicio dichas mquinas, los tiles jados a bordo, que la
legislacin nacional considere como sus accesorios, y las cadenas y cables
metlicos, cuyo uso est relacionado con el funcionamiento de aqullos,
debern inspeccionarse y ensayarse, de acuerdo con las condiciones
prescritas, por una persona competente y la carga mxima deber gurar
en un certicado. 2) Despus de ponerse en uso, toda mquina para izar
pesos utilizada en tierra o a bordo, y todos los tiles jados a bordo que
la legislacin nacional considere como sus accesorios, se examinarn
detenidamente o se inspeccionarn de la manera siguiente:
a) se examinarn totalmente cada cuatro aos e inspeccionarn cada doce
meses: los puntales de carga, pivotes y zunchos, ganchos y gazas, brazalotes
y cualquier otro til jo cuyo desmontaje sea particularmente difcil;
b) se examinarn totalmente cada doce meses: todas las mquinas para
izar pesos (tales como las gras y los cabrestantes) y los tornos, manivelas
y dems tiles accesorios que no estn comprendidos en el inciso a).Todos
los tiles mviles (por ejemplo: cadenas, cables metlicos, anillas, grilletes
334
y ganchos) se inspeccionarn cada vez que vayan a utilizarse, salvo el
caso en que se hayan inspeccionado dentro de los tres ltimos meses.
Las cadenas no debern acortarse por medio de nudos, y se debern tomar
precauciones para evitar que se deterioren por el roce con aristas desnudas.
Las gazas o ajustes de los cables metlicos debern tener, por lo menos,
tres pasadas en sus empulgueras con un cabo entero de cable y dos
pasadas con la mitad de los hilos cortados en cada cabo. Sin embargo, este
requisito no deber tener por efecto impedir el uso de otra clase de gazas
de una ecacia tan evidente como la prescrita por esta disposicin.
3) Las cadenas y todos los tiles similares especicados por la legislacin nacional
(por ejemplo: los ganchos, gazas, grilletes, eslabones), a menos que hayan sido
sometidos a otro tratamiento ecaz que pueda haber prescrito la legislacin
nacional, debern destemplarse en las condiciones siguientes, bajo la inspeccin
de una persona competente:
a) Cadenas y tiles antes mencionados, que estn a bordo del buque:
i) cadenas y tiles de 12,5 mm. (media pulgada), o menos, de uso
corriente, una vez cada seis meses;
ii) todas las dems cadenas y tiles de uso corriente (comprendidos los
amantes de cadena pero exceptuados los ramalillos de las ostas sujetos a
los puntales de carga o a los mstiles), una vez cada doce meses.
Sin embargo, cuando se trate de tiles de esta naturaleza empleados
exclusivamente en las gras y otras mquinas para izar a mano, el plazo
previsto en el subapartado i) ser de doce meses, en lugar de seis, y el
plazo previsto en el subapartado ii) ser de dos aos, en lugar de uno.
Igualmente, en caso de que la autoridad competente considere, en razn
de las dimensiones, estructura, materiales o poco uso de todos los tiles
mencionados, con excepcin de las cadenas, que la observancia de las
prescripciones de este prrafo relativas al destemple no es necesaria para
la proteccin de los trabajadores, dicha autoridad puede, mediante un
certicado escrito (que podr revocar si lo estima procedente), exceptuar
estos tiles de la aplicacin de dichas prescripciones, a reserva de las
condiciones que puedan determinarse en el certicado.
b) Cadenas y tiles antes mencionados, que no estn a bordo: Se tomarn
medidas para garantizar el destemple de dichas cadenas y tiles.
c) Cadenas y tiles antes mencionados, estn o no a bordo: Las cadenas y tiles
que hayan sido alargados, modicados o reparados con soldadura debern
ensayarse e inspeccionarse nuevamente.
335
4) Se debern conservar en tierra o a bordo, segn los casos, actas debidamente
certicadas que constituyan una prueba suciente de la seguridad del
funcionamiento de los aparatos y tiles de que se trata, y deber especicarse en
dichas actas el mximo de carga autorizada, as como la fecha y el resultado de los
ensayos e inspecciones previstos en los prrafos 1) y 2) del presente artculo, y del
destemple y otras operaciones mencionadas en el prrafo 3).

Estas actas debern presentarse por la persona que est encargada de su conservacin
a cualquier persona autorizada que las solicitare.
5) Se deber marcar y conservar en todas las gras, puntales de carga, cadenas de
eslingas y en todos los tiles similares para izar pesos utilizados a bordo, tal como
hayan sido especicados por la legislacin nacional, la indicacin clara del mximo
de carga autorizado. El mximo de carga indicado en las cadenas de eslingas estar
marcado en cifras o letras visibles sobre las mismas cadenas, o sobre una placa o
anillo de materia duradera, rmemente sujeta a estas cadenas.
6) Todos los motores, ruedas dentadas, aparatos de transmisin por cadena o por
frotacin, conductores de energa elctrica y tuberas de vapor debern estar provistos
(a menos que se pruebe que por su posicin o construccin presentan, desde el
punto de vista de la seguridad de los trabajadores empleados, las mismas garantas
que si estuvieran debidamente protegidos) de barandillas, siempre que ello pudiere
realizarse prcticamente sin limitar la seguridad de las maniobras del buque.
7) Las gras y los cabrestantes debern estar provistos de dispositivos ecaces que
impidan la cada accidental de la carga en el momento de elevarla o descenderla.
8) Debern adoptarse las medidas necesarias para impedir que el vapor del escape
y, siempre que ello fuere posible, el vapor que salga de todo cabrestante o gra
diculten la visibilidad en cualquier lugar de trabajo donde se halle ocupado un
trabajador.
Artculo 10
nicamente debern emplearse personas sucientemente competentes y que
merezcan conanza para manejar los aparatos de elevacin o de transporte accionados
mecnicamente o de otro modo, o para hacer las seales necesarias a los conductores de
estos aparatos, as como para vigilar el lantin accionado por el cilindro del cabrestante.
Artculo 11
1. No se deber dejar suspendida carga alguna en un aparato elevador si el
funcionamiento de este aparato no se halla bajo la vigilancia efectiva de una
persona competente mientras la carga est as suspendida.
336
2. Debern tomarse medidas adecuadas para que una persona quede encargada de
hacer seales, si ello fuere necesario, para la seguridad de los trabajadores.
3. Debern adoptarse medidas adecuadas para evitar el empleo de mtodos de
trabajo peligrosos al apilar, esparcir, estibar y desarrumar la carga, o al manipular
la misma.
4. Antes de empezar a utilizar una escotilla, se debern quitar todos los barrotes y
galeotas, a menos que dicha escotilla tenga dimensiones sucientes para evitar a
los trabajadores todo peligro que resulte del choque de la carga contra los barrotes y
galeotas. En caso de que stos puedan quedarse en su sitio, se sujetarn fuertemente
para evitar su desplazamiento.
5. Debern tomarse toda clase de precauciones para que los trabajadores puedan
fcilmente evacuar las bodegas o los entrepuentes cuando estn ocupados en
dichos lugares en la carga o descarga de carbn o en otras cargas a granel.
6. No se deber utilizar ninguna plataforma para las operaciones, si no est rmemente
construda, adecuadamente sostenida y, si ello fuere necesario, slidamente jada.
Para el transporte de la carga entre el buque y la tierra no podr utilizarse una carretilla
de mano si la plataforma est inclinada en forma que pueda ofrecer peligro.
Si ello fuere necesario, las plataformas debern estar cubiertas de una materia
apropiada que impida que los trabajadores resbalen.
7. Cuando el espacio para trabajar en un bodega se limite al cuadrado de la escotilla,
no se debern jar ganchos, en los lazos u otros sujetadores que rodeen las balas
de algodn, lana, corcho, sacos de yute u otras mercancas similares, ni emplear
garos de toneles, a menos que ello se haga con objeto de iniciar el desarrumado
o para reunir la carga en la eslinga.
8. Ningn aparato de carga, cualquiera que sea su clase, deber cargarse en exceso
del mximo autorizado, salvo en casos especiales expresamente autorizados por el
propietario o su agente, de los cuales se conservar un acta.
9. Las gras utilizadas en tierra, de potencia variable (por ejemplo, aquellas en que
al elevar o descender el pescante vare la capacidad de carga de acuerdo con el
ngulo), debern estar provistas de un indicador automtico o de un cuadro donde
se indique el mximo de carga correspondiente a la inclinacin del pescante.
Artculo 12
La legislacin nacional deber prever las precauciones que se consideren indispensables
para asegurar convenientemente la proteccin de los trabajadores, habida cuenta de las
circunstancias de cada caso particular, cuando tengan que trabajar en contacto o cerca de
337
materias peligrosas para su vida o su salud, ya sea por la propia naturaleza de las mismas,
ya por el estado en que se encuentren en ese momento, o cuando tengan que trabajar en
lugares donde dichas materias hayan estado almacenadas algn tiempo.
Artculo 13
1. La legislacin nacional deber prever medios de auxilio en los muelles, desembarcaderos
u otros lugares semejantes frecuentemente utilizados para las operaciones, habida
cuenta de las circunstancias locales, los cuales estarn dispuestos de suerte que sea
posible prestar rpidamente los primeros auxilios y, en caso de accidente grave,
transportar rpidamente al lesionado al hospital ms prximo. En estos lugares deber
conservarse en buen estado, y en sitios fcilmente accesibles, el material necesario
para los primeros auxilios, de suerte que pueda utilizarse inmediatamente durante
las horas de trabajo. Estas provisiones de material de primeros auxilios debern estar
bajo la vigilancia de una o varias personas responsables, entre las que habr una
o ms que puedan proporcionar los primeros auxilios y estn dispuestas a prestar
inmediatamente sus servicios durante las horas de trabajo.
2. Debern igualmente tomarse medidas adecuadas en los muelles, desembarcaderos y
otros lugares similares anteriormente mencionados, para socorrer a los trabajadores
que pudieran caerse al agua.
Artculo 14
Nadie deber quitar ni desplazar las barandillas, puentes, dispositivos, escalas, aparatos
o material de salvamento, luces, inscripciones, plataformas u otros objetos previstos por
las disposiciones del presente Convenio, a menos que est debidamente autorizado o
en caso de necesidad, y al expirar el plazo durante el cual haya sido preciso retirarlos
debern colocarse nuevamente en su lugar.
Artculo 15
1. Todo Miembro podr conceder excepciones totales o parciales a las disposiciones
del presente Convenio, cuando se trate de muelles, desembarcaderos u otros
lugares semejantes donde las operaciones se efecten slo ocasionalmente o en
donde el trco est limitado a pequeos buques, y cuando se trate de ciertos
buques especiales o ciertas categoras especiales de buques, cuando los buques
no desplacen cierto tonelaje, as como en los casos en que, dadas las condiciones
climatolgicas, no se pueda exigir prcticamente el cumplimiento de las
2. La Ocina Internacional del Trabajo deber estar informada de las disposiciones que
se dicten para autorizar las excepciones totales o parciales antes mencionadas.
338
Artculo 16
A reserva de las excepciones estipuladas en otros artculos, las medidas previstas en el
presente Convenio, respecto de la construccin o del equipo permanente del buque,
debern aplicarse sin demora alguna a aquellos buques cuya construccin haya
comenzado despus de la fecha de la raticacin del presente Convenio, y se aplicarn
a todos los dems buques dentro de un plazo de cuatro aos a partir de esta fecha. Sin
embargo, cuando ello fuere prcticamente realizable, debern aplicarse tales medidas a
los referidos buques sin esperar a que se cumpla el plazo indicado.
Artculo 17
Con el n de asegurar la aplicacin efectiva de todos los reglamentos establecidos para la
proteccin de los trabajadores contra los accidentes:
1) dichos reglamentos debern determinar claramente las personas y organismos a
quienes incumbe la obligacin de observar las prescripciones;
2) se debern tomar disposiciones para establecer un sistema de inspeccin ecaz y
para jar las sanciones aplicables en caso de violacin de los reglamentos;
3) los textos o resmenes de los reglamentos se debern jar en lugares bien visibles de
los muelles, desembarcaderos y otros lugares semejantes frecuentemente utilizados
para las operaciones.
Artculo 18
Artculo 19
339
Artculo 20
Artculo 21
Artculo 22
Artculo 23
340
Artculo 24
Clasificacin: Trabajadores Portuarios.
OIT:
Ofrecer a los trabajadores portuarios una proteccin adecuada contra las
eventuales repercusiones perjudiciales.
Resumen de las
Disposiciones:
Este convenio se ocupa de los nuevos mtodos de trabajo portuario y de su
impacto en el empleo y en la organizacin de la profesin. Tiene dos objetivos
principales: En primer lugar, proteger a los trabajadores portuarios durante
su vida profesional, a travs de medidas relacionadas con las condiciones de
acceso y de realizacin del trabajo, y en segundo lugar prever y controlar de la
mejor manera posible, a travs de medidas apropiadas, las fluctuaciones en el
trabajo y en la mano de obra que se requiere para realizarlo.

Convenio sobre el trabajo portuario, 1973
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 6 junio 1973 en su quincuagsima octava
reunin;
Considerando que se han producido y siguen producindose importantes cambios en
los mtodos de manipulacin de cargas en los puertos - por ejemplo, la adopcin de
unidades de carga, la introduccin de sistemas de transbordo horizontal (roll-on/roll-off) y
el aumento de la mecanizacin y de la automacin - y en el movimiento de mercancas y
que se espera que en el futuro tales cambios adquieran an ms importancia;
Considerando que dichos cambios, al acelerar el transporte de la carga y reducir el tiempo
de estada de los buques en el puerto y los costos de transporte, pueden beneciar a la
economa del pas en general y contribuir a la elevacin del nivel de vida;
341
Considerando que tales cambios tienen tambin considerables repercusiones en el nivel
de empleo en los puertos y en las condiciones de trabajo y de vida de los trabajadores
portuarios y que deberan adoptarse medidas para prevenir o reducir los problemas que
se presenten;
Considerando que los trabajadores portuarios deberan beneciarse de la introduccin de
nuevos mtodos de manipulacin de cargas y que, por lo tanto, a la vez que se planean
e introducen los nuevos mtodos, deberan planearse y adoptarse una serie de medidas
para mejorar en forma duradera su situacin, tales como la regularizacin del empleo y
la estabilizacin de los ingresos, y otras medidas relativas a las condiciones de trabajo y
de vida y a la seguridad e higiene del trabajo portuario;
Despus de haber decidido adoptar ciertas proposiciones relativas a las repercusiones
sociales de los nuevos mtodos de manipulacin de cargas en los puertos, cuestin que
constituye el quinto punto del orden del da de la reunin, y despus de haber decidido
Adopta, con fecha veinticinco de junio de mil novecientos setenta y tres, el presente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre el trabajo portuario, 1973:
Artculo 1
1. El Convenio se aplicar a las personas que se dedican al trabajo portuario de manera
regular y que obtienen de ese trabajo la mayor parte de sus ingresos anuales.
2. A los efectos del presente Convenio, las expresiones trabajadores portuarios y
trabajo portuario designan a las personas y a las actividades que la legislacin o la
prctica nacionales denen como tales. Se deber consultar a las organizaciones
interesadas de empleadores y de trabajadores en cuanto a tales deniciones o
recabar su concurso en alguna otra forma para la elaboracin o revisin de las
mismas; se tendrn asimismo en cuenta los nuevos mtodos de manipulacin de
cargas y sus efectos sobre las diversas tareas de los trabajadores portuarios.
Artculo 2
1. La poltica nacional deber estimular a todas las partes interesadas a que, en la
medida de lo posible, se asegure el empleo permanente o regular de los trabajadores
portuarios.
2. En cualquier caso, debern asegurarse a los trabajadores portuarios perodos
mnimos de empleo o ingresos mnimos, cuya amplitud e ndole dependern de la
situacin econmica y social del pas y del puerto de que se trate.
342
Artculo 3
1. Debern establecerse y llevarse registros para todas las categoras de trabajadores
portuarios, en la forma que determinen la legislacin o prctica nacionales.
2. Los trabajadores portuarios registrados debern tener la prioridad para el trabajo
portuario.
3. Los trabajadores portuarios registrados debern manifestar que estn disponibles
para el trabajo en la forma que determinen la legislacin o prctica nacionales.
Artculo 4
1. El nmero de trabajadores inscritos en los registros deber ser revisado
peridicamente a n de mantenerlo a un nivel que responda a las necesidades del
puerto.
2. Cuando sea inevitable reducir el contingente total de trabajadores registrados,
se debern adoptar las medidas necesarias para impedir o atenuar los efectos
perjudiciales de tal reduccin sobre los trabajadores portuarios.
Artculo 5
A n de que la introduccin de nuevos mtodos de manipulacin de cargas se traduzca
en los mximos benecios sociales, la poltica nacional deber fomentar la colaboracin
entre los empleadores o sus organizaciones y las organizaciones de trabajadores, para
aumentar el rendimiento del trabajo portuario con la participacin, cuando proceda, de
las autoridades competentes.
Artculo 6
Los Miembros debern asegurarse de que los trabajadores portuarios estn cubiertos
por disposiciones adecuadas en materia de seguridad, higiene, bienestar y formacin
profesional.
Artculo 7
Las disposiciones de este Convenio debern ser aplicadas por la legislacin nacional
salvo en la medida en que se apliquen por contratos colectivos, laudos arbitrales o por
cualquier otro medio que est conforme con la prctica nacional.
Artculo 8
343
Artculo 9
Artculo 10
Artculo 11
Organizacin.
Convenio.
Artculo 12
344
Artculo 13
Artculo 14
entrado en vigor;
Artculo 15
18. Categoras especicas de trabajadores
14
Fecha de
Adopcin:
42 Reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo, 1958.
Clasificacin: Categoras especificas de trabajadores.
Fecha de Registro
en OIT:
Principio que
regula:
Proteccin de los derechos a los trabajadores de las plantaciones.
14. Convenio completado por el protocolo de 1982.
345
Resumen de las
Disposiciones:
Reclutar y contratar a trabajadores migrantes, otorgar a los trabajadores de
las plantaciones una proteccin respecto de los contratos de trabajo, salarios,
el tiempo de trabajo, la asistencia medica, la proteccin de la maternidad, las
indemnizaciones por accidentes de trabajo, la libertad sindical, la inspeccin del
trabajo y la vivienda. A efectos del convenio el termino plantacin comprende
toda empresa agrcola, situada en una zona tropical o subtropical, que ocupe
con regularidad a trabajadores asalariados y que principalmente se dediquen al
cultivo o produccin para fines comerciales de: Caf, t, caa de azcar, caucho,
pltanos, cacao, coco, man, algodn, tabaco, fibras (sisal, yute, camo, frutos
ctricos, aceite de palma, quina y pina).
Exclusiones:
Este convenio no es aplicable a las empresas familiares o pequeas empresas que
produzcan para el mercado local y que no empleen regularmente trabajadores
asalariados.
Convenio sobre las plantaciones, 1958
del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 4 junio 1958 en su cuadragsima segunda
reunin;
Despus de haber examinado la cuestin de las condiciones de empleo de los trabajadores
de las plantaciones, cuestin que constituye el quinto punto del orden del da de la
reunin;
Habiendo estimado que, con carcter excepcional, a n de acelerar la aplicacin a las
plantaciones de ciertas disposiciones tomadas de convenios existentes, en espera de una
raticacin ms general de esos convenios y de la aplicacin de sus disposiciones a
todas las personas protegidas por stos, y con objeto de extender a las plantaciones la
aplicacin de ciertos convenios que se les aplican actualmente, sera oportuno adoptar
un instrumento con tal n;
Despus de haber decidido que este instrumento revista la forma de un convenio
internacional,
Adopta, con fecha veinticuatro de junio de mil novecientos cincuenta y ocho, el siguiente
Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre las plantaciones, 1958:
346
Artculo 1
1. A los efectos del presente Convenio, el trmino plantacin comprende toda empresa
agrcola, situada en una zona tropical o subtropical, que ocupe con regularidad a
trabajadores asalariados y que principalmente se dedique al cultivo o produccin,
para nes comerciales, de: caf, t, caa de azcar, caucho, pltanos, cacao, coco,
man, algodn, tabaco, bras (sisal, yute y camo), frutas ctricas, aceite de palma,
quina y pia. Este Convenio no es aplicable a las empresas familiares o pequeas
empresas que produzcan para el mercado local y que no empleen regularmente
trabajadores asalariados.
2. Todo Miembro para el cual est en vigor este Convenio podr, previa consulta
con las organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores
interesadas, cuando tales organizaciones existan, extender la aplicacin de este
Convenio a otras plantaciones:
a) agregando a la lista de cultivos que gura en el prrafo 1 de este artculo uno
o varios de los productos siguientes: arroz, achicoria, cardamomo, geranio y
pelitre o cualquier otro producto;
b) agregando a las plantaciones a que se reere el prrafo 1 de este artculo
categoras de empresas a las que no se hace referencia en el mismo y que,
de acuerdo con la legislacin y la prctica del pas, estn clasicadas como
plantaciones, y deber indicar las medidas adoptadas en este sentido en las
memorias anuales que sobre la aplicacin del Convenio haya de presentar
en virtud del artculo 22 de la Constitucin de la Organizacin Internacional
del Trabajo.
3. A los efectos de este artculo, el trmino plantacin comprender normalmente
el procedimiento de transformacin primaria del producto o productos de la
plantacin.
Artculo 2
Todo Miembro que ratique el presente Convenio se obliga a aplicar las disposiciones en
igual medida a todos los trabajadores de las plantaciones, sin distincin de raza, color,
sexo, religin, opinin poltica, nacionalidad, origen social, tribu o aliacin sindical.
Artculo 3
1. Todo Miembro para el cual est en vigor este Convenio deber:
a) aplicar:
347
i) la parte I;
ii) las partes IV, IX y XI;
iii) por lo menos dos de las partes II, III, V, VI, VII, VIII, X, XII y XIII;
iv) la parte XIV;
b) especicar en una declaracin unida a su raticacin -- en caso de que
excluya de su aceptacin las disposiciones de una o varias partes del
Convenio -- las partes as excluidas.
2. Todo Miembro que haya formulado una declaracin de conformidad con el apartado
b) del prrafo 1 de este artculo deber indicar en las memorias anuales que presente
en virtud del artculo 22 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del
Trabajo los progresos que se hayan realizado con miras a la aplicacin de las partes
as excluidas.
3. Todo Miembro que haya raticado el presente Convenio, pero que haya excluido
ciertas partes de conformidad con los prrafos precedentes, podr noticar
ulteriormente al Director General de la Ocina Internacional del Trabajo que
acepta las obligaciones del Convenio respecto de una o varias de las partes as
excluidas; dichas obligaciones se considerarn parte integrante de la raticacin y
producirn sus efectos desde la fecha de su noticacin.
Artculo 4
De conformidad con el prrafo 8 del artculo 19 de la Constitucin de la Organizacin
Internacional del Trabajo, ninguna de las disposiciones del presente Convenio menoscabar
cualquier ley, sentencia, costumbre o acuerdo que garantice a los trabajadores condiciones
ms favorables que las que guren en el Convenio.
Parte II. Contratacin y Reclutamiento, y Trabajadores Migrantes
Artculo 5
A los efectos del presente Convenio, el trmino reclutamiento comprende todas las
operaciones realizadas con objeto de conseguir para s, o proporcionar a un tercero,
la mano de obra de personas que no ofrezcan espontneamente sus servicios, ya sea
en el lugar de trabajo, en una ocina pblica de emigracin o de colocacin, o en una
ocina dirigida por alguna organizacin patronal y sujeta al control de la autoridad
competente.
348
Artculo 6
El reclutamiento de un jefe de familia no deber considerarse como si implicara el de
cualquiera de los miembros de su familia.
Artculo 7
Ninguna persona o sociedad deber realizar actos de reclutamiento profesional, a menos
que est provista de un permiso concedido por la autoridad competente, y reclute
trabajadores para la administracin pblica o para uno o ms empleadores determinados
o asociaciones especcas de empleadores.
Artculo 8
Los empleadores, agentes de empleadores, organizaciones de empleadores, organizaciones
subvencionadas por los empleadores, agentes de las organizaciones de empleadores
y de organizaciones subvencionadas por los empleadores no podrn realizar actos de
reclutamiento sin un permiso otorgado por la autoridad competente.
Artculo 9
1. Los trabajadores reclutados debern ser presentados a un funcionario pblico, que
comprobar si se han observado las prescripciones de la legislacin en materia
de reclutamiento y, en particular, si los trabajadores no han sido sometidos a una
presin ilcita ni reclutados con error o fraude.
2. Los trabajadores reclutados debern ser presentados a ese funcionario lo ms cerca
posible del lugar de reclutamiento o, cuando se trate de trabajadores reclutados en
un territorio para ser empleados en otro territorio dependiente de una administracin
diferente, a ms tardar en el lugar de partida del territorio de reclutamiento.
Artculo 10
Cuando, de acuerdo con las circunstancias, sea realizable y necesaria la adopcin
de esta disposicin, la autoridad competente deber obligar a que se entregue a todo
trabajador reclutado cuya contratacin no se haya efectuado en el mismo lugar de
reclutamiento o cerca de dicho lugar un documento escrito, que podr ser un certicado
de empleo, una cartilla de trabajo o un contrato provisional, que contenga los datos que
la autoridad competente estime necesarios, por ejemplo, indicaciones sobre la identidad
del trabajador, las condiciones del empleo en perspectiva y cualquier anticipo sobre los
salarios concedido al trabajador.
349
Artculo 11
1. Todo trabajador reclutado deber someterse a un reconocimiento mdico.
2. Cuando el trabajador haya sido reclutado para trabajar en una zona alejada del
lugar de reclutamiento, o cuando haya sido reclutado en un territorio dependiente
de otra administracin, el reconocimiento mdico deber efectuarse lo ms cerca
posible del lugar de reclutamiento y, cuando se trate de trabajadores reclutados en
un territorio para ser empleados en otro territorio dependiente de una administracin
diferente, a ms tardar, en el lugar de partida del territorio de reclutamiento.
3. La autoridad competente podr conceder al funcionario pblico a quien deban
ser presentados los trabajadores reclutados, de conformidad con el artculo 9, el
derecho a autorizar la marcha de estos trabajadores antes de ser sometidos a un
examen mdico, a condicin de que se compruebe:
a) que era y sigue siendo imposible someter a estos trabajadores a un
reconocimiento mdico en el lugar de reclutamiento o en el punto de
partida;
b) que cada trabajador es fsicamente apto para viajar y desempear su futuro
empleo;
c) que cada trabajador se someter a un reconocimiento mdico a su llegada
al lugar de trabajo o dentro del plazo ms breve posible despus de su
llegada.
4. La autoridad competente podr, especialmente cuando el viaje de los trabajadores
reclutados sea de tal duracin o se haga en tales condiciones que pueda
resentirse su salud, prescribir que los trabajadores reclutados sean sometidos a un
reconocimiento mdico antes de su partida y a un segundo examen despus de su
llegada al lugar de trabajo.
5. La autoridad competente deber cerciorarse de que se han adoptado todas las
medidas necesarias para la aclimatacin y adaptacin de los trabajadores reclutados,
y para que se los vacune preventivamente.
Artculo 12
1. El reclutador o empleador deber, siempre que sea posible, hacer transportar a los
trabajadores reclutados hasta el lugar de trabajo.
2. La autoridad competente deber adoptar las medidas necesarias a n de que:
a) los vehculos o barcos utilizados para el transporte de los trabajadores sean
adecuados para este menester, ofrezcan buenas condiciones de higiene y
suciente capacidad de transporte;
350
b) se prevea un alojamiento adecuado para los trabajadores cuando stos
tengan que pernoctar durante el viaje;
c) cuando haya que recorrer grandes distancias, se adopten todas las medidas
necesarias para garantizar la asistencia mdica y el bienestar de los
trabajadores.
3. Cuando los trabajadores reclutados deban recorrer grandes distancias a pie para
llegar al lugar de trabajo, la autoridad competente deber adoptar las medidas
necesarias a n de que:
a) la duracin de las etapas diarias sea compatible con la conservacin de la
salud y de las fuerzas fsicas de los trabajadores;
b) cuando la amplitud del desplazamiento de mano de obra lo requiera, se
instalen en lugares adecuados de los caminos principales campamentos de
descanso o albergues, mantenidos en buen estado de limpieza y en los que
pueda prestarse la asistencia mdica indispensable.
4. Cuando los trabajadores reclutados viajen en grupo para ir al lugar de trabajo
y tengan que recorrer largas distancias, debern ir acompaados por un gua
responsable.
Artculo 13
1. Los gastos de viaje de los trabajadores reclutados hasta el lugar de trabajo, as
como todos los gastos ocasionados para proteger al trabajador durante su viaje,
debern estar a cargo del reclutador o del empleador.
2. El reclutador o el empleador deber suministrar a los trabajadores reclutados todo
lo que pueda ser necesario para su mantenimiento durante el viaje al lugar de
trabajo y, sobre todo, de acuerdo con las condiciones locales, vveres sucientes y
apropiados, agua potable, utensilios de cocina y combustible, ropa y mantas.
Artculo 14
Todo trabajador reclutado:
a) que est incapacitado para el trabajo como consecuencia de una enfermedad
o de un accidente sufrido durante su viaje al lugar de trabajo;
b) que despus de haber sido sometido a un reconocimiento mdico se le
declare no apto para el trabajo;
c) que no sea contratado despus del reclutamiento por una causa ajena a su
voluntad;
d) que la autoridad competente compruebe que ha sido reclutado con error o
fraude, deber ser repatriado por cuenta del reclutador o del empleador.
351
Artculo 15
Cuando las familias de los trabajadores reclutados hayan sido autorizadas para acompaar
a estos ltimos en el lugar de su trabajo, la autoridad competente deber adoptar las
medidas necesarias para proteger su salud y su bienestar durante el viaje. En particular:
a) los artculos 12 y 13 del presente Convenio debern aplicarse a estas
familias;
b) en caso de que el trabajador sea repatriado en virtud del artculo 14, su
familia deber ser igualmente repatriada;
c) en caso de que el trabajador fallezca durante su viaje al lugar de trabajo, su
familia deber ser repatriada.
Artculo 16
La autoridad competente deber limitar la cantidad que podr pagarse a los trabajadores
reclutados, a ttulo de anticipo sobre el salario, y deber reglamentar las condiciones en
que podrn hacerse estos anticipos.
Artculo 17
1. Todo Miembro para el cual se halle en vigor esta parte del Convenio se obliga, siempre
que la legislacin nacional lo permita, a tomar todas las medidas pertinentes contra la
propaganda sobre la emigracin y la inmigracin que pueda inducir en error.
2. A estos efectos, colaborar, cuando ello fuere oportuno, con otros Miembros
interesados.
Artculo 18
Todo Miembro deber dictar disposiciones, cuando ello fuere oportuno y dentro de los
lmites de su competencia, con objeto de facilitar la salida, el viaje y el recibimiento de
las personas que emigren para trabajar en una plantacin.
Artculo 19
Todo Miembro para el cual se halle en vigor esta parte del Convenio se obliga a mantener,
dentro de los lmites de su competencia, servicios mdicos apropiados encargados de:
a) cerciorarse, si ello fuere necesario, de que, tanto en el momento de su salida
como en el de su llegada, la salud de las personas que emigren para ser
empleadas en una plantacin y de los miembros de sus familias autorizados
a acompaarlas, o a reunirse con ellas, es satisfactoria;
b) velar por que las personas que emigren para ser empleadas en una plantacin
y los miembros de sus familias gocen de una proteccin mdica adecuada
352
y de buenas condiciones de higiene en el momento de su salida, durante el
viaje y a su llegada al pas de destino.
Parte III. Contratos de Trabajo y Abolicin de Sanciones Penales
Artculo 20
1. La legislacin o los reglamentos en vigor en el territorio debern jar la duracin
mxima de servicio que podr preverse explcita o implcitamente en un contrato
escrito o verbal.
2. La duracin mxima de servicio que podr preverse explcita o implcitamente en
un contrato, para un empleo que no entrae un viaje largo y costoso, no deber
exceder, en ningn caso, de doce meses si la familia del trabajador no le acompaa,
ni de dos aos si su familia le acompaa.
3. La duracin mxima de servicio que pueda preverse explcita o implcitamente
en un contrato, para un empleo que entrae un viaje largo y costoso, no deber
exceder, en ningn caso, de dos aos si la familia del trabajador no le acompaa,
ni de tres aos si su familia le acompaa.
4. La autoridad competente, previa consulta a las organizaciones de empleadores
y de trabajadores, donde dichas organizaciones existan, que representen a las
partes interesadas, podr excluir de la aplicacin del presente Convenio los
contratos celebrados entre empleadores y trabajadores no manuales cuando su
libertad para elegir un empleo est garantizada satisfactoriamente. Dicha exclusin
podr aplicarse a todos los trabajadores de las plantaciones de un territorio, a los
trabajadores de las plantaciones empleados en el cultivo de determinado producto,
a los trabajadores de una empresa determinada o a grupos especiales de trabajadores
de las plantaciones.
Artculo 21
La autoridad competente en cada pas donde existan sanciones penales por incumplimiento
del contrato de trabajo por un trabajador empleado en una plantacin deber adoptar
medidas para abolir todas las sanciones de esta clase.
Artculo 22
Dichas medidas debern prever la abolicin de todas esas sanciones penales por medio
de una disposicin apropiada de inmediata aplicacin.
353
Artculo 23
A los efectos de esta parte del Convenio, la expresin incumplimiento del contrato
comprende:
a) toda omisin o negativa a comenzar o ejecutar el trabajo estipulado en el
contrato por parte del trabajador;
b) toda negligencia o falta de diligencia del trabajador;
c) la ausencia del trabajador sin autorizacin o sin motivo justicado;
d) la desercin del trabajador.
Parte IV. Salarios
Artculo 24
1. Deber estimularse la jacin de salarios mnimos por medio de contratos colectivos
celebrados libremente entre los sindicatos que representen a los trabajadores
interesados y los empleadores u organizaciones de empleadores.
2. Cuando no existan mtodos adecuados para la jacin de salarios mnimos por
medio de contratos colectivos, deberan tomarse las disposiciones necesarias a n
de determinar tasas de salarios mnimos, cuando sea apropiado por medio de ley
o de reglamentacin nacional, en consulta, a base de igualdad completa, con los
representantes de los empleadores y de los trabajadores, entre los cuales gurarn
representantes de sus organizaciones respectivas, si las hubiere.
3. Las tasas mnimas de salario que hayan sido jadas en virtud del prrafo que
antecede sern obligatorias para los empleadores y los trabajadores interesados y
no podrn ser reducidas.
Artculo 25
1. Todo Miembro para el cual se halle en vigor el presente Convenio deber adoptar
las disposiciones necesarias para asegurar que, por una parte, los empleadores y
los trabajadores interesados tengan conocimiento de las tasas mnimas de salarios
vigentes, y que, por otra, los salarios efectivamente pagados no sean inferiores
a las tasas mnimas aplicables; dichas disposiciones debern prever el control,
la inspeccin y las sanciones que sean necesarios y que mejor se adapten a las
condiciones de las plantaciones del pas interesado.
2. Todo trabajador al que sean aplicables las tasas mnimas y reciba salarios inferiores
a esas tasas deber tener derecho, por va judicial o por otra va apropiada, a cobrar
el importe de las cantidades que se le adeuden, dentro del plazo que prescriba la
legislacin nacional.
354
Artculo 26
Los salarios que deban pagarse en efectivo se pagarn exclusivamente en moneda de
curso legal, y deber prohibirse el pago con pagars, vales, cupones o en cualquier otra
forma que se considere representativa de la moneda de curso legal.
Artculo 27
1. La legislacin nacional, los contratos colectivos o los laudos arbitrales podrn
permitir el pago parcial del salario con prestaciones en especie cuando esta forma
de pago sea de uso corriente o conveniente. En ningn caso se deber permitir el
pago del salario con bebidas espirituosas o con drogas nocivas.
2. En los casos en que se autorice el pago parcial del salario con prestaciones en
especie, se debern tomar medidas pertinentes para garantizar que dichas
prestaciones sean apropiadas al uso personal del trabajador y de su familia.
3. Cuando la alimentacin, la vivienda, el vestido y otros suministros y servicios
esenciales formen parte de la remuneracin, la autoridad competente deber tomar
las medidas pertinentes para garantizar que ellos sean adecuados y que su valor en
efectivo se calcule con exactitud.
Artculo 28
El salario se deber pagar directamente al trabajador interesado, a menos que la legislacin
nacional, un contrato colectivo o un laudo arbitral establezcan otra forma de pago, o que
el trabajador interesado acepte un procedimiento diferente.
Artculo 29
Se deber prohibir que los empleadores limiten en forma alguna la libertad del trabajador
de disponer de su salario.
Artculo 30
1. Cuando se creen, dentro de una empresa, economatos para vender mercancas a los
trabajadores, o servicios destinados a proporcionarles prestaciones, no se deber
ejercer ninguna coaccin sobre los trabajadores interesados para que utilicen estos
economatos o servicios.
2. Cuando no sea posible el acceso a otros almacenes o servicios, la autoridad
competente deber tomar medidas apropiadas para lograr que las mercancas se
vendan a precios justos y razonables, que los servicios se presten en las mismas
condiciones y que los economatos o servicios establecidos por el empleador no se
exploten con el n de obtener utilidades, sino para que ello redunde en benecio
de los trabajadores interesados.
355
Artculo 31
1. Los descuentos de los salarios solamente se debern permitir de acuerdo con las
condiciones y dentro de los lmites jados por la legislacin nacional, un contrato
colectivo o un laudo arbitral.
2. Se deber indicar a los trabajadores, en la forma que la autoridad competente
considere ms apropiada, las condiciones y los lmites que hayan de observarse
para poder efectuar dichos descuentos.
Artculo 32
Se deber prohibir cualquier descuento de los salarios que se efecte para garantizar
un pago directo o indirecto por un trabajador al empleador, a su representante o a un
intermediario cualquiera (tales como los agentes encargados de contratar la mano de
obra) con objeto de obtener o conservar un empleo.
Artculo 33
1. El salario se deber pagar a intervalos regulares. A menos que existan otros arreglos
satisfactorios que garanticen el pago del salario a intervalos regulares, los intervalos
a los que el salario deba pagarse se establecern por la legislacin nacional o se
jarn por un contrato colectivo o un laudo arbitral.
2. Cuando se termine el contrato de trabajo se deber efectuar un ajuste nal de
todos los salarios debidos, de conformidad con la legislacin nacional, un contrato
colectivo o un laudo arbitral, o, en defecto de dicha legislacin, contrato o laudo,
dentro de un plazo razonable, habida cuenta de los trminos del contrato.
Artculo 34
Se debern tomar medidas ecaces, cuando ello sea necesario, con objeto de dar a
conocer a los trabajadores en forma apropiada y fcilmente comprensible:
a) antes de que ocupen un empleo o cuando se produzca cualquier cambio en
el mismo, las condiciones del salario que habrn de aplicrseles;
b) al efectuarse cada pago del salario, los elementos que constituyan el salario
en el perodo de pago considerado, siempre que estos elementos puedan
sufrir variaciones.
Artculo 35
La legislacin que d efecto a las disposiciones de los artculos 26 a 34 de este Convenio
deber:
356
a) ponerse en conocimiento de los interesados;
b) precisar las personas encargadas de garantizar su aplicacin;
c) establecer sanciones adecuadas para cualquier caso de infraccin;
d) proveer, siempre que sea necesario, al mantenimiento de un registro cuyo
sistema haya sido aprobado.
Parte V. Vacaciones Anuales Pagadas
Artculo 36
Los trabajadores empleados en las plantaciones debern disfrutar de vacaciones anuales
pagadas despus de un perodo de servicio continuo con un mismo empleador.
Artculo 37
1. Todo Miembro para el cual est en vigor esta parte del Convenio podr decidir
libremente la forma en que habrn de establecerse las vacaciones pagadas en las
plantaciones.
2. Las vacaciones pagadas en las plantaciones podrn ser establecidas, cuando fuere
apropiado, por contrato colectivo, o bien podr conarse su reglamentacin a
organismos especiales.
3. Cuando la forma en que estn establecidas las vacaciones pagadas en las
plantaciones lo permita:
a) deber consultarse previa y ampliamente a las organizaciones interesadas ms
representativas de empleadores y de trabajadores, si dichas organizaciones
existen, y a cualesquiera otras personas especialmente calicadas por su
profesin o sus funciones, a las cuales la autoridad competente juzgue
conveniente dirigirse;
b) los empleadores y trabajadores interesados debern participar en la
reglamentacin de las vacaciones pagadas, ser consultados, o tener derecho
a ser odos, en la forma y medida que determine la legislacin nacional, pero
siempre sobre la base de una absoluta igualdad.
Artculo 38
El perodo mnimo de servicio continuo exigido y la duracin mnima de las vacaciones
anuales pagadas debern ser determinados por la legislacin nacional, los contratos
colectivos o las sentencias arbitrales, por organismos especiales encargados de la
reglamentacin de las vacaciones pagadas en las plantaciones, o por cualquier otro
medio aprobado por la autoridad competente.
357
Artculo 39
Cuando fuere pertinente, se debern prever, de conformidad con el procedimiento
establecido para la reglamentacin de las vacaciones pagadas en las plantaciones:
a) un rgimen ms favorable para los trabajadores jvenes, en los casos en que
las vacaciones anuales pagadas concedidas a los trabajadores adultos no se
consideren apropiadas para los trabajadores jvenes;
b) un aumento de la duracin de las vacaciones pagadas a medida que aumente
la duracin del servicio;
c) unas vacaciones proporcionales o, en su defecto, una indemnizacin
compensatoria, si el perodo de servicio continuo de un trabajador no le
permite aspirar a vacaciones anuales pagadas, pero excede de un perodo
mnimo determinado de conformidad con el procedimiento establecido;
d) la exclusin, al determinar las vacaciones anuales pagadas, de los das
feriados ociales y consuetudinarios, de los perodos de descanso semanal y,
dentro de lmites jados de conformidad con el procedimiento establecido,
de las interrupciones temporales en la asistencia al trabajo debidas, en
particular, a enfermedad o accidente.
Artculo 40
1. Toda persona que tome vacaciones en virtud de esta parte del Convenio deber
recibir, durante todo el perodo de dichas vacaciones, una remuneracin que no
podr ser inferior a su remuneracin habitual, o la remuneracin que pudiere ser
prescrita de conformidad con los prrafos 2 y 3 de este artculo.
2. La remuneracin que deba pagarse por el perodo de vacaciones se calcular, en la
forma prescrita por la legislacin nacional, los contratos colectivos o las sentencias
arbitrales, por organismos especiales encargados de la reglamentacin de las
vacaciones pagadas en las plantaciones, o por cualquier otro medio aprobado por
la autoridad competente.
3. Cuando la remuneracin de la persona que tome vacaciones comprenda prestaciones
en especie, se le podr pagar, por el perodo de vacaciones, la equivalencia en
efectivo de dichas prestaciones.
Artculo 41
Se considerar nulo todo acuerdo que implique el abandono del derecho a vacaciones
anuales pagadas o la renuncia a las mismas.
358
Artculo 42
Toda persona despedida o que hubiera dejado su empleo antes de haber tomado el total
o una parte de las vacaciones a que tuviere derecho deber recibir, por cada da de
vacaciones a que tenga derecho en virtud de esta parte del Convenio, la remuneracin
prevista en el artculo 40.
Parte VI. Descanso Semanal
Artculo 43
1. A reserva de las excepciones previstas en los artculos siguientes, los trabajadores
de las plantaciones debern disfrutar, en el curso de cada perodo de siete das, de
un descanso que comprenda como mnimo veinticuatro horas consecutivas.
2. Dicho descanso se conceder al mismo tiempo, siempre que sea posible, a todos
los trabajadores de cada plantacin.
3. El descanso coincidir, siempre que sea posible, con los das consagrados por la
tradicin o las costumbres del pas o de la regin.
Artculo 44
1. Cada Miembro podr autorizar excepciones totales o parciales (incluso suspensiones
y disminuciones de descanso) a las disposiciones del artculo 43, teniendo en cuenta
especialmente cualesquiera consideraciones oportunas de orden econmico y
humanitario y previa consulta a las asociaciones calicadas de empleadores y de
trabajadores, cuando estas asociaciones existan.
2. Dicha consulta no ser necesaria en los casos de excepcin que hubieren sido ya
autorizados por la legislacin vigente.
Artculo 45
Cada Miembro deber, en todo lo posible, dictar disposiciones que prevean perodos de
descanso en compensacin de las suspensiones o disminuciones autorizadas en virtud
del artculo 44, salvo en los casos en que los acuerdos o las costumbres locales hubieran
ya previsto dichos descansos.
359
Parte VII. Proteccin de la Maternidad
Artculo 46
A los efectos de esta parte del Convenio, el trmino mujer comprende toda persona del
sexo femenino, cualquiera que sea su edad, nacionalidad, raza o creencia religiosa,
casada o no, y el trmino hijo comprende todo hijo nacido de matrimonio o fuera de
matrimonio.
Artculo 47
1. Toda mujer a la que se aplique esta parte del Convenio tendr derecho, mediante
presentacin de pruebas de la fecha presunta del parto, a un descanso de
maternidad.
2. La autoridad competente podr, previa consulta a las organizaciones ms
representativas de empleadores y de trabajadores, si existen, subordinar el
otorgamiento del descanso de maternidad a un perodo de calicacin, siempre
que ste no exceda de un total de ciento cincuenta das de empleo con el mismo
empleador durante doce meses anteriores al parto.
3. La duracin del descanso de maternidad ser de doce semanas por lo menos; una
parte de este descanso ser tomada obligatoriamente despus del parto.
4. La duracin del descanso tomado obligatoriamente despus del parto ser jada
por la legislacin nacional, pero en ningn caso ser inferior a seis semanas. El
resto del perodo total del descanso podr ser tomado, de conformidad con lo que
establezca la legislacin nacional, antes de la fecha presunta del parto, despus de
la fecha en que expire el descanso obligatorio, o una parte antes de la primera de
estas fechas y otra despus de la segunda.
5. Cuando el parto sobrevenga despus de la fecha presunta, el descanso tomado
anteriormente ser siempre prolongado hasta la fecha verdadera del parto, y la
duracin del descanso puerperal obligatorio no deber ser reducida.
6. Cuando se haya establecido debidamente que una enfermedad sea consecuencia del
embarazo, la legislacin nacional deber prever un descanso prenatal suplementario
cuya duracin mxima podra ser jada por la autoridad competente.
7. Cuando se haya establecido debidamente que una enfermedad sea consecuencia
del parto, la mujer tendr derecho a una prolongacin del descanso puerperal cuya
duracin mxima podr ser jada por la autoridad competente.
8. Ninguna mujer embarazada podr ser obligada a efectuar un trabajo perjudicial
para su estado durante el perodo que preceda a su descanso de maternidad.
360
Artculo 48
1. Cuando una mujer se ausente de su trabajo en virtud de las disposiciones del artculo
47, tendr derecho a recibir prestaciones en dinero y prestaciones mdicas.
2. Las tasas de las prestaciones en dinero debern ser jadas por la legislacin nacional,
de suerte que sean sucientes para garantizar plenamente la manutencin de la
mujer y de su hijo en buenas condiciones de higiene y de acuerdo con un nivel de
vida adecuado.
3. Las prestaciones mdicas debern comprender la asistencia durante el embarazo,
la asistencia durante el parto y la asistencia puerperal, prestada por una comadrona
diplomada o por un mdico, y la hospitalizacin, cuando ello fuere necesario; la
libre eleccin del mdico y la libre eleccin entre un hospital pblico o privado
debern ser respetadas siempre que sea posible.
4. Toda contribucin debida en virtud de un sistema de seguro social obligatorio
que prevea prestaciones de maternidad, y todo impuesto que se calcule sobre la
base de los salarios pagados y que se imponga con el n de proporcionar tales
prestaciones, debern ser pagados, ya sea por los empleadores o conjuntamente
por los empleadores y los trabajadores con respecto al nmero total de hombres y
mujeres empleados por las empresas interesadas, sin distincin de sexo.
Artculo 49
1. Si una mujer amamanta a su hijo, estar autorizada a interrumpir su trabajo para
este n en las condiciones que sern determinadas por la legislacin nacional.
2. Las interrupciones de trabajo, a los efectos de la lactancia, debern contarse
como horas de trabajo y remunerarse como tales en los casos en que la cuestin
est regida por la legislacin nacional o de conformidad con ella; en los casos
en que la cuestin est regida por contratos colectivos, las condiciones debern
reglamentarse por el contrato colectivo correspondiente.
Artculo 50
1. Cuando una mujer se ausente de su trabajo en virtud de las disposiciones del
artculo 47, ser ilegal que su empleador le comunique su despido durante dicha
ausencia, o que se lo comunique de suerte que el plazo jado en el aviso expire
durante la mencionada ausencia.
2. El despido de una mujer en razn nicamente de estar embarazada o de tener que
amamantar a su hijo es ilegal.
361
Parte VII. Indemnizacin por Accidentes del Trabajo
Artculo 51
Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo para el cual est en vigor esta
parte del Convenio se obliga a extender a todos los trabajadores de las plantaciones el
benecio de las leyes y reglamentos que tengan por objeto indemnizar a las vctimas de
accidentes sobrevenidos a causa del trabajo o durante la ejecucin del mismo.
Artculo 52
1. Todo Miembro para el cual est en vigor esta parte del Convenio se obliga a conceder
a los nacionales de cualquier otro Miembro para el cual est tambin en vigor, y
que fueren vctimas de accidentes del trabajo ocurridos en el territorio de aqul,
o a sus derechohabientes, el mismo trato que otorgue a sus propios nacionales en
materia de indemnizacin por accidentes del trabajo.
2. Esta igualdad de trato ser otorgada a los trabajadores extranjeros y a sus
derechohabientes sin ninguna condicin de residencia. Sin embargo, en lo que
respecta a los pagos que un Miembro, o sus nacionales, tengan que hacer fuera
de su propio territorio en virtud de este principio, las disposiciones que hayan de
tomarse se regirn, si fuera necesario, por acuerdos especiales celebrados con los
Miembros interesados.
Artculo 53
Los Miembros interesados podrn celebrar acuerdos especiales en los que estipulen que
las indemnizaciones por accidentes del trabajo ocurridos a trabajadores empleados de
una manera temporal o intermitente en el territorio de un Miembro, por cuenta de una
empresa situada en el territorio de otro Miembro, debern regirse por la legislacin de
este ltimo Miembro.
Parte IX. Derecho de Sindicacin y de Negociacin Colectiva
Artculo 54
Se deber garantizar, por medio de disposiciones apropiadas, el derecho de los empleadores
y de los trabajadores a asociarse para cualquier n lcito.
Artculo 55
Todo procedimiento para examinar los conictos entre empleadores y trabajadores deber
ser tan sumario y sencillo como sea posible.
362
Artculo 56
1. Se deber estimular a los empleadores y a los trabajadores para que eviten conictos
y para que, en caso de que surjan, los resuelvan en forma equitativa por medio de
la conciliacin.
2. A estos efectos, se debern dictar todas las medidas pertinentes para consultar y
asociar a los representantes de las organizaciones de empleadores y de trabajadores
en el establecimiento y funcionamiento de los organismos de conciliacin.
3. A reserva de que acten dichos organismos, incumbir a funcionarios pblicos
proceder al examen de los conictos, promover la conciliacin y ayudar a que las
partes lleguen a una solucin equitativa.
4. Siempre que sea factible, esos funcionarios sern designados especialmente para el
desempeo de tales funciones.
Artculo 57
1. Tan pronto como sea posible, se debern crear organismos para la solucin de los
conictos entre empleadores y trabajadores.
2. Representantes de los empleadores y de los trabajadores interesados, entre los
que gurarn representantes de sus organizaciones respectivas, cuando dichas
organizaciones existan, estarn asociados, si ello fuere factible, al funcionamiento
de los organismos, en la forma y medida que determine la autoridad competente,
pero en todo caso en igualdad de nmero y condiciones.
Artculo 58
1. Los trabajadores debern gozar de adecuada proteccin contra todo acto de
discriminacin tendiente a menoscabar la libertad en relacin con su empleo.
2. Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra todo acto que tenga por
objeto:
a) sujetar el empleo de un trabajador a la condicin de que no se alie a un
sindicato o a la de dejar de ser miembro de un sindicato;
b) despedir a un trabajador o perjudicarle en cualquier otra forma a causa de su
aliacin sindical o de su participacin en actividades sindicales fuera de las
horas de trabajo o, con el consentimiento del empleador, durante las horas
de trabajo.
363
Artculo 59
1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores debern gozar de adecuada
proteccin contra todo acto de injerencia de unas respecto de las otras, ya se
realice directamente o por medio de sus agentes o miembros, en su constitucin,
funcionamiento o administracin.
2. Se consideran actos de injerencia, en el sentido del presente artculo, principalmente
las medidas que tiendan a fomentar la constitucin de organizaciones de
trabajadores dominadas por un empleador o una organizacin de empleadores, o
a sostener econmicamente, o en otra forma, organizaciones de trabajadores, con
objeto de colocar a estas organizaciones bajo el control de un empleador o de una
organizacin de empleadores.
Artculo 60
Debern crearse organismos adecuados a las condiciones nacionales, cuando ello sea
necesario, para garantizar el respeto al derecho de sindicacin denido en los artculos
precedentes.
Artculo 61
Debern adoptarse medidas adecuadas a las condiciones nacionales, cuando ello sea
necesario, para estimular y fomentar entre los empleadores y las organizaciones de
empleadores, por una parte, y las organizaciones de trabajadores, por otra, el pleno
desarrollo y uso de procedimientos de negociacin voluntaria, con objeto de reglamentar,
por medio de contratos colectivos, las condiciones de empleo.
Parte X. Libertad Sindical
Artculo 62
Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin previa,
tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, as como el
de aliarse a estas organizaciones, con la sola condicin de observar los estatutos de las
mismas.
Artculo 63
1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de
redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus
representantes, el de organizar su administracin y sus actividades y el de formular
su programa de accin.
364
2. Las autoridades pblicas debern abstenerse de toda intervencin que tienda a
limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal.
Artculo 64
Las organizaciones de trabajadores y de empleadores no estn sujetas a disolucin o
suspensin por va administrativa.
Artculo 65
Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de constituir
federaciones y confederaciones, as como el de aliarse a las mismas, y toda organizacin,
federacin o confederacin tiene el derecho de aliarse a organizaciones internacionales
de trabajadores y de empleadores.
Artculo 66
Las disposiciones de los artculos 62, 63 y 64 se aplican a las federaciones y confederaciones
de organizaciones de trabajadores y de empleadores.
Artculo 67
La adquisicin de la personalidad jurdica por las organizaciones de trabajadores y de
empleadores, sus federaciones y confederaciones no puede estar sujeta a condiciones
cuya naturaleza limite la aplicacin de las disposiciones de los artculos 62, 63 y 64.
Artculo 68
1. Al ejercer los derechos que se les reconocen en esta parte del Convenio, los
trabajadores, los empleadores y sus organizaciones respectivas estn obligados,
lo mismo que las dems personas o las colectividades organizadas, a respetar la
legalidad.
las garantas previstas por esta parte del Convenio.
Artculo 69
A los efectos de esta parte del Convenio, el trmino organizacin signica toda organizacin
de trabajadores o de empleadores que tenga por objeto fomentar y defender los intereses
de los trabajadores o de los empleadores.
365
Artculo 70
Todo Miembro para el cual est en vigor esta parte del Convenio se obliga a adoptar todas
las medidas necesarias y apropiadas para garantizar a los trabajadores y a los empleadores
el libre ejercicio del derecho de sindicacin.
Parte XI. Inspeccin del Trabajo
Artculo 71
Todo Miembro para el que est en vigor este Convenio deber mantener un sistema de
inspeccin del trabajo.
Artculo 72
Los servicios de inspeccin del trabajo estarn compuesto de inspectores que hayan
recibido preparacin adecuada.
Artculo 73
Los trabajadores y sus representantes debern gozar de toda clase de facilidades para
comunicarse libremente con los inspectores.
Artculo 74
1. Los servicios de inspeccin del trabajo estarn encargados de:
a) velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las
condiciones de trabajo y a la proteccin de los trabajadores en el servicio de
su profesin, tales como las disposiciones sobre horas de trabajo, salarios,
seguridad, higiene y bienestar, empleo de menores y dems disposiciones
anes, en la medida en que los inspectores del trabajo estn encargados de
velar por el cumplimiento de dichas disposiciones;
b) facilitar informacin tcnica y asesorar a los empleadores y a los trabajadores
sobre la manera ms efectiva de cumplir las disposiciones legales;
c) poner en conocimiento de la autoridad competente las deciencias o los
abusos que no estn especcamente cubiertos por las disposiciones legales
existentes.
2. Ninguna otra funcin que se encomiende a los inspectores del trabajo deber
entorpecer el cumplimiento efectivo de sus funciones principales o perjudicar, en
manera alguna, la autoridad e imparcialidad que los inspectores necesitan en sus
relaciones con los empleadores y los trabajadores.
366
Artculo 75
La autoridad competente deber adoptar las medidas pertinentes para fomentar:
a) la cooperacin efectiva de los servicios de inspeccin con otros servicios gubernamentales
y con instituciones, pblicas o privadas, que ejerzan actividades similares;
b) la colaboracin de los funcionarios de la inspeccin con los empleadores y trabajadores
o sus organizaciones.
Artculo 76
El personal de inspeccin deber estar compuesto de funcionarios pblicos cuya situacin
jurdica y cuyas condiciones de servicio les garanticen la estabilidad en su empleo y los
independicen de los cambios de gobierno y de cualquier inuencia exterior indebida.
Artculo 77
1. La autoridad competente deber adoptar las medidas necesarias para proporcionar
a los inspectores del trabajo:
a) ocinas locales debidamente equipadas, habida cuenta de las necesidades
del servicio, y accesibles a todas las personas interesadas;
b) las facilidades de transporte necesarias para el desempeo de sus funciones,
en caso de que no existan facilidades pblicas apropiadas.
2. La autoridad competente deber adoptar las medidas necesarias para reembolsar
a los inspectores del trabajo todo gasto imprevisto y cualquier gasto de transporte
que pudiera ser necesario para el desempeo de sus funciones.
Artculo 78
1. Los inspectores del trabajo que acrediten debidamente su identidad estarn
autorizados:
a) para entrar libremente y sin previa noticacin, a cualquier hora del da o de
la noche, en todo lugar de trabajo sujeto a inspeccin;
b) para entrar de da en cualquier lugar, cuando tengan un motivo razonable
para suponer que est sujeto a inspeccin; y
c) para proceder a cualquier prueba, investigacin o examen que consideren
necesario para cerciorarse de que las disposiciones legales se observan
estrictamente, y, en particular:
i) para interrogar, solos o ante testigos, al empleador o al personal
de la empresa sobre cualquier asunto relativo a la aplicacin de las
disposiciones legales;
367
ii) para exigir la presentacin de libros, registros u otros documentos que
la legislacin nacional relativa a las condiciones de trabajo ordene llevar,
a n de comprobar que estn de conformidad con las disposiciones
legales y para obtener copias o extractos de los mismos;
iii) para requerir la colocacin de los avisos que exijan las disposiciones
legales;
iv) para tomar o sacar muestras de substancias y materiales utilizados
o manipulados en el establecimiento, con el propsito de analizarlos,
siempre que se notique al empleador o a su representante que las
substancias o los materiales han sido tomados o sacados con dicho
propsito.
2. Al efectuar una visita de inspeccin, el inspector deber noticar su presencia al
empleador o a su representante, a menos que considere que dicha noticacin
pueda perjudicar el xito de sus funciones.
Artculo 79
A reserva de las excepciones que establezca la legislacin nacional:
a) se prohibir que los inspectores del trabajo tengan cualquier inters directo
o indirecto en las empresas que estn bajo su vigilancia;
b) los inspectores del trabajo estarn obligados, so pena de sufrir sanciones
o medidas disciplinarias apropiadas, a no revelar, aun despus de haber
dejado el servicio, los secretos comerciales o de fabricacin o los mtodos
de produccin de que puedan haber tenido conocimiento en el desempeo
de sus funciones;
c) los inspectores del trabajo debern considerar absolutamente condencial
el origen de cualquier queja que les d a conocer un defecto o una
infraccin de las disposiciones legales, y no manifestarn al empleador o
a su representante que la visita de inspeccin se ha efectuado por haberse
recibido dicha queja.
Artculo 80
Debern noticarse a la inspeccin del trabajo, en los casos y en la forma que determine
la legislacin nacional, los accidentes del trabajo y los casos de enfermedad profesional.
Artculo 81
Los lugares de trabajo se debern inspeccionar con la frecuencia y el esmero que sean
necesarios para garantizar la efectiva aplicacin de las disposiciones legales pertinentes.
368
Artculo 82
1. Las personas que violen las disposiciones legales por cuyo cumplimiento velen
los inspectores del trabajo, o aquellas que muestren negligencia en la observancia
de las mismas, debern ser sometidas inmediatamente, sin aviso previo, a un
procedimiento judicial. Sin embargo, la legislacin nacional podr establecer
excepciones, para los casos en que deba darse un aviso previo, a n de remediar la
situacin o tomar disposiciones preventivas.
2. Los inspectores del trabajo tendrn la facultad discrecional de advertir y de
aconsejar, en vez de iniciar o recomendar un procedimiento.
Artculo 83
La legislacin nacional deber prescribir sanciones adecuadas, que habrn de ser
efectivamente aplicadas en los casos de violacin de las disposiciones legales por cuyo
cumplimiento velen los inspectores del trabajo, y en aquellos en que se obstruya a los
inspectores del trabajo en el desempeo de sus funciones.
Artculo 84
1. Los inspectores del trabajo o las ocinas locales de inspeccin, segn sea el
caso, estarn obligados a presentar a la autoridad central de inspeccin informes
peridicos sobre los resultados de sus actividades.
2. Estos informes se redactarn en la forma que prescriba la autoridad central, tratarn
de las materias que considere pertinentes dicha autoridad y se presentarn, por
lo menos, con la frecuencia que la autoridad central determine y, en todo caso, a
intervalos que no excedan de un ao.
Parte XII. Vivienda
Artculo 85
Las autoridades competentes, en consulta con los representantes de las organizaciones
de empleadores y de trabajadores interesadas, cuando dichas organizaciones existan,
debern estimular cualquier medida destinada a proporcionar vivienda adecuada a los
trabajadores de las plantaciones.
Artculo 86
1. La autoridad pblica competente jar las normas y condiciones mnimas de las
viviendas que hayan de proporcionarse de conformidad con el artculo anterior.
Siempre que sea posible, las autoridades constituirn organismos consultivos
369
asesores, integrados por representantes de los empleadores y de los trabajadores,
para resolver consultas relativas a la vivienda.
2. Tales normas mnimas debern comprender prescripciones referentes a:
a) los materiales de construccin que hayan de emplearse;
b) el tamao mnimo del alojamiento, su disposicin, su ventilacin y la
supercie y altura de los pisos;
c) la supercie para una terraza, las instalaciones para cocina, lavadero,
despensa y aprovisionamiento de agua e instalaciones sanitarias.
Artculo 87
Las leyes y reglamentos jarn las sanciones apropiadas para las violaciones de las
disposiciones legales establecidas de conformidad con el artculo precedente, sanciones
que debern aplicarse efectivamente.
Artculo 88
1. Cuando el alojamiento sea proporcionado por el empleador, las condiciones que
hayan de regir el inquilinato de los trabajadores de las plantaciones no sern menos
favorables que las previstas en la legislacin y la prctica nacionales.
2. Cuando un trabajador residente sea despedido, se le deber conceder un plazo
razonable para dejar su alojamiento. En los casos en que no est jado por la ley,
este plazo deber ser jado por un procedimiento reconocido de negociacin; si
este mtodo fracasara, se podr recurrir al procedimiento judicial normal.
Parte XIII. Servicios de Asistencia Mdica
Artculo 89
Las autoridades competentes, en consulta con los representantes de las organizaciones
de empleadores y de trabajadores interesadas, cuando dichas organizaciones existan,
debern estimular cualquier medida destinada a proporcionar adecuados servicios de
asistencia mdica a los trabajadores de las plantaciones y a sus familias.
Artculo 90
1. Las autoridades pblicas jarn las normas relativas a esos servicios, que debern
ser adecuados habida cuenta del nmero de personas interesadas, y que estarn a
cargo de un nmero suciente de personas calicadas.
370
2. Los servicios de esta ndole proporcionados por las autoridades pblicas competentes
debern ajustarse a las normas, costumbres y prcticas seguidas por la autoridad
interesada.
Artculo 91
La autoridad competente, en consulta con los representantes de las organizaciones de
empleadores y de trabajadores interesadas, cuando dichas organizaciones existan, deber
adoptar medidas en las regiones de plantaciones con el n de extirpar o combatir las
enfermedades endmicas existentes.
Parte XIV. Disposiciones Finales
Artculo 92
Artculo 93
2. El presente Convenio entrar en vigor seis meses despus de la fecha en que se
hayan registrado, de conformidad con el artculo 3, las raticaciones de dos de los
pases siguientes: Repblica Arabe Unida, Argentina, Blgica, Birmania, Bolivia,
Brasil, Ceiln, Colombia, Costa Rica, Cuba, China, Repblica Dominicana,
Ecuador, Espaa, Estados Unidos de Amrica, Etiopa, Filipinas, Francia, Ghana,
Guatemala, Hait, Honduras, India, Indonesia, Italia, Liberia, Federacin Malaya,
Mxico, Nicaragua, Pases Bajos, Pakistn, Panam, Per, Portugal, Reino Unido
e Irlanda del Norte El Salvador, Sudn, Tailandia, Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas y Viet-Nam.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, seis
Artculo 94
371
Artculo 95
Organizacin.
Convenio.
Artculo 96
Artculo 97
Artculo 98
entrado en vigor;
372
Artculo 99
V. listado de las recomendaciones de la Organizacin
Internacional del Trabajo
15
Libertad sindical, negociacin colectiva y relaciones laborales
R091 Recomendacin sobre los contratos colectivos, 1951 (num. 91)
R092 Recomendacin sobre la conciliacin y el arbitraje voluntario, 1951 (num. 92)
R094 Recomendacin sobre la colaboracin en el mbito de la empresa, 1952 (num. 94)
R113 Recomendacin sobre la consulta (ramas de actividad econmica y mbito
nacional), 1960 (num. 113)
R129 Recomendacin sobre las comunicaciones dentro de la empresa, 1967 (num. 129)
R130 Recomendacin sobre el examen de reclamacin, 1967 (num. 130)
R143 Recomendacin sobre los representantes de los trabajadores, 1971 (num. 143)
R149 Recomendacin sobre las organizaciones de trabajadores rurales, 1975 (num. 149)
R159 Recomendacin sobre las relaciones de trabajo en la administracin publica, 1978
(num. 159)
R163 Recomendacin sobre la negociacin colectiva, 1981 (num. 163)
Trabajo forzoso
R035 Recomendacin sobre la imposicin indirecta del trabajo, 1930 (num. 35)
Eliminacin del trabajo infantil y proteccin de los nios y de los
adolescentes
R014 Recomendacin sobre el trabajo nocturno de los menores (agricultura), 1921 (num. 14)
R041 Recomendacin sobre la edad mnima (trabajos no industriales, 1932 (num. 41)
R052 Recomendacin sobre la edad mnima (empresas familiares), 1937 (num. 52)
R080 Recomendacin sobre le trabajo nocturno de los menores (trabajos no industriales),
1946 (num. 80)
R124 Recomendacin sobre la edad mnima (trabajo subterrneo), 1965 (num. 124)R146
Recomendacin sobre la edad mnima, 1973 (num. 146)
R125 Recomendacin sobre las condiciones de empleo de los menores (trabajo
subterrneo), 1965 (num. 125)
R190 Recomendacin sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (num. 190)
15. Puede consultar el texto de las recomendaciones en la pagina web: www.ilo.org
Igualdad de oportunidades y de trato
R090 Recomendacin sobre la igualdad de la remuneracin, 1951 (num. 90)
R111 Recomendacin sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958 (num. 111)
R123 Recomendacin sobre el empleo de las mujeres con responsabilidades familiares,
1965 (num. 123)
R165 Recomendacin sobre los trabajadores con responsabilidades familiares 1981,
(num. 165)
Consulta tripartita
R152 Recomendacin sobre la consulta tripartita (actividades de la organizacin
internacional del trabajo, 1976 (num. 152)
Administracin e inspeccin del trabajo
R005 Recomendacin sobre la inspeccin del trabajo (servicios de higiene) 1919
R020 Recomendacin sobre la inspeccin del trabajo, 1923 (num. 20)
R054 Recomendacin sobre la inspeccin (edicacin), 1937 (num. 54)
R081 Recomendacin sobre la inspeccin del trabajo, 1947 (num. 81)
R082 Recomendacin sobre la inspeccin del trabajo (minas y transporte), 1947 (num. 82)
R133 Recomendacin sobre la inspeccin del trabajo (agricultura), 1969 (num. 133)
R158 Recomendacin sobre la administracin del trabajo, 1978 (num. 158)
R170 Recomendacin sobre estadsticas del trabajo, 1985 (num. 170)
Poltica y promocin del empleo
R071 Recomendacin sobre la organizacin del empleo (transicin de la guerra a la
paz), 1944 (num. 71)
R083 Recomendacin sobre el servicio del empleo, 1948 (num., 83)
R099 Recomendacin sobre la adaptacin y la readaptacin profesionales de los
invlidos, 1955 (num. 99)
R122 Recomendacin sobre la poltica de empleo, 1964 (num. 122)
R169 Recomendacin sobre la poltica de empleo(disposiciones complementarias),
1984
R168 Recomendacin sobre la readaptacin profesional y el empleo(personas invalidas),
1983 (num. 168)
R188 Recomendacin sobre las agencias de empleo privadas, 1997, (num. 188)
R189 Recomendacin sobre la creacin de empleo en las pequeas y medianas empresas,
1998 (num. 189)
R193 Recomendacin sobre la promocin de las cooperativas, 2002 (num. 193)
Orientacin y formacin profesionales
R057 Recomendacin sobre la formacin profesional, 1939(num. 57)
R060 Recomendacin sobre el aprendizaje, 1939 (num. 60)
R087 Recomendacin sobre la orientacin profesional, 1949 (num. 87)
R088 Recomendacin sobre la formacin profesional (adultos), 1950 (num. 88)
R101 Recomendacin sobre la formacin profesional (agricultura), 1956 (num. 101)
R117 Recomendacin sobre la formacin profesional, 1962 (num. 117)
R136 Recomendacin sobre los programas especiales para los jvenes, 1970 ( num. 136)
R148 Recomendacin sobre las licencias pagadas de estudios, 1974 (num. 148)
R150 Recomendacin sobre el desarrollo de los recursos humanos, 1975 8 (num. 150)
R195 Recomendacin sobre el desarrollo de los recursos humanos, 2004 (num. 195)
Seguridad del empleo
R119 Recomendacin sobre la terminacin de la relacin de trabajo, 1963 (num. 1119)
Salarios
R030 Recomendacin sobre los mtodos para la jacin de salarios mnimos,1928
(num. 30)
R084 Recomendacin sobre la clusulas de trabajo (contratos celebrados por las
autoridades publicas), 1949 (num. 84)
R085 Recomendacin sobre la proteccin del salario, 1949 (num. 85)
R089 Recomendacin sobre los mtodos para la jacin de salarios mnimos ( agricultura),
1951 (num. 89)
R135 Recomendacin sobre la jacin de salarios mnimos, 1970 (num. 135)
R180 Recomendacin sobre la proteccin de los crditos laborales en caso del insolvencia
del empleador, 1992 (num. 180)
Tiempo de trabajo
R013 Recomendacin sobre el trabajo nocturno de las mujeres (agricultura), 1921 (num. 13)
R047 Recomendacin sobre las vacaciones pagadas, 1936 (num. 47)
R093 Recomendacin sobre las vacaciones pagadas (agricultura), 1952 (num. 93)
R098 Recomendacin sobre las vacaciones pagadas, 1954 (num. 98)
R103 Recomendacin sobre el descanso semanal (comercio y ocinas), 1957 (num. 103)
R116 Recomendacin sobre la reduccin de la duracin del trabajo, 1962 ( num. 1962)
R161 Recomendacin sobre duracin del trabajo y periodos de descanso ( transporte por
carretera), 1979 (num. 161)
R178 Recomendacin sobre el trabajo nocturno, 1990 (nm. 178)
R182 Recomendacin sobre el trabajo a tiempo parcial, 1994 (num. 182)
Seguridad y salud en el trabajo
R003 Recomendacin sobre la prevencin del carbunco, 1919 (num. 3)
R004 Recomendacin sobre el saturnismo (mujeres y nios), 1919 (num. 4)
R006 Recomendacin sobre el fsforo blanco, 1919 (num. 6)
R031 Recomendacin sobre la prevencin de los accidentes de trabajo, 1929 (num. 31)
R053 Recomendacin sobre las prescripciones de seguridad (edicacin), 1937 (num. 53)
R055 Recomendacin sobre la elaboracin para prevenir los accidentes (edicacin),
1937, (num. 55)
R097 Recomendacin sobre la proteccin de la salud de los trabajadores, 1953 (num. 97)
R102 Recomendacin sobre los servicios sociales, 1956 (num. 102)
R112 Recomendacin sobre los servicios de medican del trabajo, 1959 (num.112)
R114 Recomendacin sobre la proteccin contra las radiaciones, 1960 (num. 114)
R118 Recomendacin sobre la proteccin de las maquinarias, 1963 (num. 118)
R120 Recomendacin sobre la higiene (comercio y ocinas ), 1964 (num. 120)
R128 Recomendacin sobre el peso mximo, 1967 (num. 128)
R144 Recomendacin sobre le benceno, 1971 (num. 144)
R147 Recomendacin sobre el cncer profesional, 1974 (num. 147)
R156 Recomendacin sobre le medio ambiente de trabajo (contaminacin del aire,
ruido, vibraciones), 1977 (num. 156)
R164 Recomendacin sobre la seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (nm. 164)
R171 Recomendacin sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985 171)
R172 Recomendacin sobre el asbesto,1986 (num. 172)
R175 Recomendacin sobre seguridad y salud en la construccin , 1988 (num. 175)
R177 Recomendacin sobre los productos qumicos, 1990 (num. 177)
R181 Recomendacin sobre la prevencin de los accidentes industriales mayores, 1993
(num. 181)
R183 Recomendacin sobre seguridad y salud en las minas, 1995
R192 Recomendacin sobre la seguridad y la salud en la agricultura, 2001 (num. 192)
R194 Recomendacin sobre la lista de enfermedades profesionales , 2002 (num. 194)
Seguridad social
R017 Recomendacin sobre el seguro social (agricultura), 1921 (num. 17)
R022 Recomendacin sobre la indemnizacin por accidentes de trabajo (importe
mnimo), 1925 (num. 22)
R023 Recomendacin sobre la indemnizacin por accidentes de trabajo (jurisdiccin),
1925 (num. 23)
R024 Recomendacin sobre las enfermedades profesionales, 1925 (num. 24)
R025 Recomendacin sobre la igualdad de trato (accidentes del trabajo) 1925 (num. 25)
R029 Recomendacin sobre le seguro de enfermedad, 1927
R044 Recomendacin sobre le desempleo, 1934 (num. 44)
R067 Recomendacin sobre la seguridad de los medios de vida, 1944 (num. 67)
R068 Recomendacin sobre la seguridad social (fuerzas armadas), 1944 (num. 68)
R069 Recomendacin sobre la asistencia medica, 1944 (num. 69)
R121 Recomendacin sobre las prestaciones en caso de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, 1964 (num. 121)
R131 Recomendacin sobre las prestaciones de invalidez, vejez, y sobrevivientes, 1967
(num. 131)
R134 Recomendacin sobre la asistencia medica y prestaciones monetarias de enfermedad,
1969 (num. 134)
R167 Recomendacin sobre la conservacin de los derechos en materia de seguridad
social, 1983 (num. 167)
R176 Recomendacin sobre el fomento del empleo y la proteccin contra el desempleo,
1988 (num. 176)
Proteccin de la maternidad
R095 Recomendacin sobre la proteccin de la maternidad, 1952 (num., 95)
R191 Recomendacin sobre la proteccin de la maternidad, 2000 (num. 191)
Poltica social
R115 Recomendacin sobre la vivienda de los trabajadores., 1961 (num. 115)
R127 Recomendacin sobre la cooperativas (pases en vas de desarrollo, 1966 (num. 127)

Trabajadores migrantes
R019 Recomendacin sobre la estadsticas de las migraciones, 1922 (num. 19)
R061 Recomendacin sobre los trabajadores migrantes, 1939 (num. 61)
R062 Recomendacin sobre los trabajadores migrantes (colaboracin entre Estados),
1939 (num. 62)
R100 Recomendacin sobre la proteccin de los trabajadores migrantes (pases
insucientemente desarrollados), 1955 (num. 100)
Gente de mar
R009 Recomendacin sobre los estatutos nacionales de la gente de mar, 1920 (num. 9)
R010 Recomendacin sobre el seguro de desempleo (gente de mar), 1920 (num. 10)
R027 Recomendacin sobre la repatriacin de capitanes y aprendices, 1926 (num. 27)
R028 Recomendacin sobre la inspeccin del trabajo (gente de mar), 1926 (num. 28)
R048 Recomendacin sobre las condiciones de estada de la gente de mar en los puertos,
1936 (num. 48)
R049 Recomendacin sobre las horas de trabajo a bordo y la dotacin, 1936 (num. 49)
R075 Recomendacin sobre los acuerdos relativos a la seguridad social de la gente de
mar, 1946 (num. 75)
R076 Recomendacin sobre la asistencia medica para las personas a cargo de la gente de
mar, 1946 (num. 76)
R077 Recomendacin sobre la formacin profesional de la gente de mar, 1946 (num. 77)
R078 Recomendacin sobre le suministro de ropa de cama, vajilla y artculos diverso
(tripulacin de buques), 1946 (num. 78)
R105 Recomendacin sobre los botiquines a bordo de los buques, 1958 (num. 105)
R106 Recomendacin sobre consultas medicas en alta mar, 1958 (num. 106)
R107 Recomendacin sobre el enrolamiento de la gente de mar (buques extranjeros),
1958 (num. 107)
R108 Recomendacin sobre las condiciones sociales y de seguridad de la gente de mar,
1958 (num. 108)
R109 Recomendacin sobre salarios horas de trabajo a bordo y dotacin, 1958 (num. 109)
R137 Recomendacin sobre la formacin profesional (gente de mar), 1970 (num. 137)
R138 Recomendacin sobre el bienestar de la gente de mar, 1970 (num. 138)
R139 Recomendacin sobre el empleo de la gente de mar(evolucin tcnica), 1970
(num. 139)
R140 Recomendacin sobre el alojamiento de la tripulacin (aire acondicionado), 1970
(num. 140)
R141 Recomendacin sobre el alojamiento de la tripulacin (lucha contra ruidos), 1970
(num. 141)
R142 Recomendacin sobre la prevencin de accidentes (gente de mar), 1970 (un,
142)R187 Recomendacin sobre los salarios, las horas de trabajo a bordo y
dotacin de los buques, 1996 (num. 187)
R153 Recomendacin sobre la proteccin de los jvenes marinos, 1976 (num. 153)
R154 Recomendacin sobre la continuidad del empleo (gente de mar), 1976 (num. 154)
R155 Recomendacin sobre la marina mercante(mejoramiento de las normas), 1976
(num. 155)
R173 Recomendacin sobre el bienestar de la gente de mar, 1987 (num. 173)
R174 Recomendacin sobre la repatriacin de la gente de mar, 1987 (num. 174)
R185 Recomendacin sobre la inspeccin del trabajo (gente de mar), 1996 (num. 185)
R186 Recomendacin sobre la contratacin y la colocacin de la gente de mar, 1996
(num. 186)
Pescadores
R007 Recomendacin sobre las horas de trabajo (pesca),1920 (num. 7) R126
Recomendacin sobre la formacin profesional (pescadores), 1966 (num. 126)
Trabajadores portuarios
R033 Recomendacin sobre la proteccin de los cargadores de muelle contra los
accidentes (reciprocidad), 1929 (num. 33)
R040 Recomendacin sobre la proteccin de los cargadores de muelles contra los
accidentes (reciprocidad), 1932 (num. 40)
R145 Recomendacin sobre el trabajo portuario, 1973 (num. 145)
R160 Recomendacin sobre seguridad e higiene (trabajos portuarios), 1979 (num. 160)
Pueblos indgenas y tribales
R010 Recomendaciones sobre los poblaciones indgenas y tribales, 1957 (num., 104)
Categoras especcas de trabajadores
R008 Recomendacin sobre la horas de trabajo (navegacin interior), 1920 (num. 8)
R110 Recomendacin sobre las plantaciones, 1958 (num. 110)
R132 Recomendacin sobre las arrendatarios y aparceros, 1968 (num. 132)
R157 Recomendacin sobre el personal de enfermera, 1977 (num. 157)
R162 Recomendacin sobre los trabajadores de edad, 1980 (num. 162)
R179 Recomendacin sobre las condiciones de trabajo ( hoteles y restaurantes), 1991
(num. 179
R184 Recomendacin sobre el trabajo a domicilio, 1996 (num. 184)

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