Situacin actual Del transporte durante las siguientes dcadas el sector del transporte de Mxico y el mundo enfrentar retos sin precedentes ocasionados por la demografa, la urbanizacin, la presin para reducir drsticamente las emisiones de gases efecto invernadero, tanto en los mbitos urbanos como en las reas rurales, congestin de trnsito en las ciudades, vejez y deterioro mayor de la infraestructura y del equipamiento de transporte, y crecimiento en lademanda decombustible,cuestionesque son abordadas en estedocumento. Mxicotiene una ubicacingeogrficaprivilegiada, ya que es vecino de la principal economamundial,los EstadosUnidos deAmrica, ytiene accesoa dosocanos que loComunican porva martima a todoel mundo,lo cual le da un gran potencial para desarrollar sus mercados interno ymundial mediantetransportes eficientes y eficaces. La infraestructura de transporte en Mxico se componede ms de 371,936 kilmet rosde carreteras.
1REQUERIMIENTOS BASICOS: Instrucciones, infraestructura, ambiente macroeconmico, salud y educacin primaria.
2MEJORADORES DE LA EFICIENCIA: Educacin superior y capacitacin, eficiencia de mercado de bienes, eficiencia del mercado laboral, desarrollo del mercado financiero, disponibilidad tecnolgica y tamao del mercado. 3INNOVACION Y FACTORES DE SOFISTICACION: sofisticacin de los negocios e innovacin.
Los pilares de la competitividad: caso de Mxico Una visin estratgica de Mxico debe ser ampliar, modernizar y conservar en buenesta do su sistema de transporte rpidamente, para mejorar su competitividadinternacional y su mercado interno, con lo cual la economa mexicana podr ocupar unmejor lugar de li derazgo en el mundo globalizado, ya que todos los modos detransporte y sus infraestru cturas son muy importantes en la competitividad.SECONSTITU Yo POR LAS INFRAESTRUCTURASDE TRANSPORTEy comunicaciones disponibles , por la calidad y el estado fsico de stas, y por las habilidades y competencias para operarlas. Por lo tanto, para mejorar la competitividad de Mxico las ingenieras debern jugar Un papel cada vez ms relevante. Los doce pases mejor evaluados con el ndice Global de Competitividad son: Suiza, Sin gapur, Finlandia, Suecia, Holanda,Alemania, Estados Unidos, Reino Unido, Hong Kong S AR, Japn, Catar y Dinamarca.En el pilar de infraestructura Mxico ocup el lugar 75 en 2010 y mejor bastante al pasar al lugar 68 en 2012, muy probablemente gracias al Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012. El importe en 2004 de los bienes transportados de importacin fue de 122,456 millones de dlares por va carretera; 45,427 va martima; 18,203 va ferroviaria; y 13,105 va area. combinaciones de transportes ms baratos que se benefician de las economas de escala, tales como: El transporte contenedorizado multimodal que aproveche de manera ptima al Autotransporte, al ferrocarril y al cabotaje martimo. Nuevas opciones de trenes unitarios, servicios con valor agregado, y ms y Mejores servicios en nuevas terminales intermodales y en las existentes.
Consideraciones de logstica y de comercio En valor agregado bruto el transporte ocup el tercer lugar con 123,811 millones depeso s, y la construccin el octavo lugar con 66,357 millones. El comercio exterior de Mxico se sigue realizando en su mayor parte con Amrica del Norte.
En lo que al transporte martimo se refiere, el xito de la restructuracin portuaria iciada en la dcada de los noventa, ha sido la mejora sustancial en losrendimientos de l a primera maniobra, que es el movimiento de mercancas del buquehacia las zonas de almacenamiento de las terminales portuarias, y viceversa, lo cualpermiti reducir el tiempo de estada de los buques en los puertos y benefici, en tiempo y costo, a las lneas navieras, a las terminales portuarias y a los usuarios. Sin embargo, estas mejoras tendrn mayores beneficios en la competitividad del comercio exterior mexicano, cuando los otros eslabones de las cadenas intermodales mejoren sustancialmente sus niveles de eficacia y productividad.
El comercio exterior por va martima se concentra principalmente en el manejo de petrleo yderivados, seguido por el granel mineral, en contenedores, general suelta, granel agrcola y otros fluidos. El petrleo y derivados, y otras cargas como los graneles minerales (sal y calizas ) sonmovidas en terminales privadas, fuera de los puertos comerciales. Los grn elesagrcolas y minerales manejados en puertos, los mueven operadores privado s,vinculados a la industrializacin de estas materias primas.El mercado portuario mexicano est dominado econmica y financieramente por la carga en contenedores y las terminales especializadasson manejadas por empresasprivadas.
Plataforma de puertos fronterizos e interiores
En los puertos fronterizos los agentes aduanales aplican el reconocimiento previ o a la mayor parte de las cajas con productos importados, y la Procuradura General de la Repblicarealizainspeccionesdiscrecionales, poco sincronizadasconlosreconocimientospreviosde los agentes aduanales, con lo cual se incurre en sobre- costospormayorestiemposderetencin de la carga en la frontera. Como parte de la plataforma logsticanacional estnlos puertos interiores otermi nales intermodales interiores. As mismo los pequeos y medianos usuarios con estrategias logsticas poco desarrolladas y una dbil posicin negociadora, puede permanecer diez o ms das inmovilizada en las bodegas o patios de agentes aduanales o transportista, antes de comenzar a realizar el movimiento de la mercancia a su destino final trae consecuencias de costos logistico muy elevados que afectan a las empresas.
Servicios aeroportuarios
La saturacin del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico (AICM) hagen erado la bsqueda de soluciones que permitan incrementar tanto el trfico areo comoel traslado de personas y mercancas, con niveles ptimos de calidad y de s eguridad. Tambin se ha impulsado la inversin privada para ampliar aeropuertos en divers ospuntos del pas. En mayo de 2007 se inaugur la Terminal 3 del Aeropuerto de Cancnpara atender a seis millones de pasajeros ms en vuelos internacionales. En la Regin Centro Occidente se gener la siguiente cartera deproyectos: 1. Modernizacin del aeropuerto de Lzaro Crdenas. 2. Reconversin del aeropuerto de Tepic a un aeropuerto internacional y de carga . 3. Aeropuerto internacional, central de carga y estacin intermodal de Guadalajar a. 4. Estudio de factibilidad de nuevo aeropuerto en Barra de Ixtapan.
La saturacin del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico (AICM) Este servicio a generado la busquedad de generaciones las cuales permitan incrementar el trafico aereo como el translado de personas y mercanciascon niveles ptimos de calidad y de seguridad. Tambin se ha impulsado la inversin privada para ampliar aeropuertos en diverso s puntos del pais.
Carreteras
El sistema carretero mexicano a principios de 2012 tena una longitud del orden d e 371,936km, de los cuales 48,972km son federales, 79,264km son estatales, y 243, 700kmson caminos rurales.De acuerdo con estimaciones del Instituto Mexicano d el Transporte (IMT) durante 2008las carreteras del pas habran movilizadoel 99.2% de los 3,276.1mill onesde pasajerosinternos nacionales, y el 84.7% de un total de537 millones deto neladas decarga que setransportan en el interior del territorio nacional(fuente: M anualEstadstico delSectorTransporte 2007, IMT).Considerando lo anteriorse com prende la importanciaestratgica que tiene para laeconoma y competitividad del pas laconservacin en buenestado de su infraestructura carretera. Los proyectos en desarrollo como parte del Programa Integral de Modernizacin de la Red Federal de Carreteras se describen brevemente en ese documento, e incluyen la planeacin e implementacin de sistemas de informacin y gestin, el desarrollo de sistemas de informacin geogrfica para la gestin de carreteras.
Conservacin de carreteras
Uno de los factores que inciden en la competitividad de los pases son los costos de operacin vehicular (COV), que incluyen el consumo de combustibles y lubric antes(lo cual trae tambin mayor contaminacin ambiental), el desgaste de llanta s y elementosde frenado, el deterioro de la carrocera y del sistema de suspensi n y de embrague, y elincremento de los tiempos de recorrido.Por lo tanto, SE RE COMIENDA que se asignen recursos suficientes para realizaruna conservacin a decuada de la red carretera,para abatir enforma importanteestos sobrecostos, lo que redundar en ahorros significativos para el sectorproductivo y de los consu midores.En los aos de 2006 a 2012 las asignaciones presupuestal para conservacin decarreteras libres de peaje se incrementaron considerableme nte. Con estos incrementospresupuestales y una mejor estrategia de conservacin,q ue porfortuna ya incluyepresupuestos plurianuales,se ha logrado mejorar el esta do fsicode la red. Para constituir un mecanismo alternativo con el que se financien las actividades de conservacin de las redes federales y estatales, con recursos estables que aseguren un presupuesto irreductible. La justificacin de la creacin de unfondo vial para laconservacin de las carreteras federales y estatales. Contratos plurianuales deconservacin de carreteras (CPCC), los cuales se otorgan por plazos de cinco a diez aos.
Servicios ferroviarios
El panorama existente en el sistema ferroviario mexicano hasta el ao 2008 lo co nstituyeuna red frrea de 26,704km de longitud, de las cuales 20,703 son ramales y troncales, y 6001 a vas secundarias conformadas por particulares y particulares yauxiliares. En la actualidad, la operacin, explotacin, mantenimiento y rehabilit acin dela infraestructura ferroviaria estn a cargo de seis empresas ferroviarias poseedoras delas ocho concesiones otorgadas, as como de dos empresas asign atarias. El gobiernofederal conserva en todo momento el dominio sobre la infraes tructura, la cual seconcesiona a empresas particulares para su uso y explotacin. Prospectiva del transporte de carga en MxicoPara tener bases slidas para plan earla infraestructura que ser necesaria en cadamodo de transporte, es important e conocer losvolmenes actuales de carga, pasajeros yparque vehicular, as com o las proyeccionesa futuro.El transporte domstico por carretera se ha mantenid o como el modo predominantecon participacin del 71% del trfico total, seguido del transporte ferroviario conalrededor del 20%; el resto del trfico ocurre por lo s modos martimo y aeronuticodecabotaje. De seguir la tendencia marcada por las tasas de crecimiento del parque vehicular, para 2030 se esperara que la composicin que dar de la siguiente manera: 61 millones de automviles, representando el 62% de los vehculosautomotore s nacionales. 31 millones de camiones de carga, que representan el 31%. 6 millones de autobuses de pasajeros, que representan el 7%la solucin a la co ngestincreciente, constatada y esperada, envialidades y carreteras es, principal mente,elMAYORUSO DEL FERROCARRIL ENEL TRANSPORTE DE CARGAYDE P ASAJEROS,de donde se desprende tambin la importancia del uso del transporte multimodal.
Las ESTRATEGIAS DEL PLAN DE TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCAS se deben encauzar, en el programa de trabajo para el perodo 2013-2018, LAS ESTRATEGIAS QUE SE RECOMIENDAN SON: 1. Intensificar el programa de fomento de la intermodalidad para incrementar yme jorar el transporte ferroviario. 2. Poner en operacin de una mayor oferta de servicios de trenes unitarios decon tenedores, con horarios regulares y servicios integrados. 3. Aadir valor a los procesos logsticos vinculados al transporte, creando una m ayoroferta de servicios de consolidacin de carga, con recoleccin y entrega, car ga ydescarga. 4. Desarrollar una red de plataformas intermodales regionales. 5. Impulsar a laestructuracinterritorial denodoslogsticos nacionaleseInternacionales. 6. Reforzar la accesibilidad ferroviaria a los puertos, que tome en cuenta lascondi ciones particulares del ferrocarril, del autotransporte y de las reas urbanas. 7. entre otras.
Las obras y servicios que estaran a cargo del contratista:
Conservacin peridica y rutinaria de la superficie de rodamiento, de puentes, pasos a desnivel y obras de drenaje. Conservacin de las seales y elementos de seguridad en las carreteras. Servicios de vialidad, de comunicacin y de atencion de incidentes para propiciar el uso seguro, comodo y eficiente der las carreteras. Reconstruccin del pavimento, de puentes, y obras de drenaje.
Integracin del Programa Nacional 2013-2018 de Infraestructura del Transporte
En el captulo 6 de este documento se presentaron algunas propuestas de proyec tos,derivadas de diversas fuentes, que SE RECOMIENDA considerar para integrar el Programa Nacional 2013-2018 de Infraestructura del Transporte. En adicin, es importante destacar que en un documento (referencia 15) que elab oraronlos comits de expertos del Colegio de Ingenieros Civiles de Mxico, se pr esentanmuchas propuestas para la integracin de un nuevo Programa Nacional d e Infraestructura, 2013- 2018, atendiendo a la eficacia exigida para reactivar la economa yresponder a la demanda de creacin de empleo; asimismo, contiene ideas sobre el futuropas q ue se anhela y la manera de convertirlo en realidad, de lo cual se derivan RECOMENDACIONES DE PROYECTOS de gran alcance, as como sugerencias de polticas pblicas para facilitar, proveer, financiar y racionalizar la construccin y operacin de los proyectos que se proponen.
Transporte masivo de pasajeros
En lo que al transporte masivo de pasajeros se refiere, el problema mayor en Mx ico yen muchas partes del mundo se deriva del mal servicio de transporte pblic o que estincidiendo en la prdida de muchas horas hombre de los que lo usan, as como enla contaminacin ambiental por el mal estado de los vehculos y por provocar unacreciente preferencia por el transporte en automvil particular, lo cu al nos colocaante una verdadera crisis de los transportes en muchas medianas y grandes ciudades de Mxico. Son al menos trece las razonespara desarrollar intensivamente en el futuro un tr ansporte masivo de pasajeros en Mxico: Ser la nica opcin real de ofrecer la capacidad requerida en los principalesc orredores de pasajeros. Se tendr menor consumo total de horas-persona en el sistema de transporte. Se tendr menor impacto ambiental por pasajero Se lograrn altos niveles de cobertura, accesibilidad y formacin de redes dese rvicio estable y predecible Los elementos centrales para una estrategia futura de transporte masivo deperso nas son:1.SeleccionaryapoyarproyectosdetransportemasivoplenamenteJustifica dos. 2. Consolidar y difundir una cultura de aceptacin de los transportesMasivos. 3. Aplicar y actualizar los mejores instrumentos de gestin pblica y privada, 4. Impulsar la inversin pblica y privada. 5. Realizar investigacin cientfica y tecnolgica
Trenes de alta velocidad
Por otra parte, los Trenes de Alta Velocidad (TAV) resultan ser una interesante op cinde movilidad masiva de pasajeros en mbitos interurbanos, cuya experiencia deutilizacin en Latinoamrica es nula, pero esto no limita a que sea un modo de transportefactible y quizs rentable, que permitira mejorar los niveles de servici o de las carreteraspor el cambio de modo de transporte de los usuarios. En Mxico se anunci que durante 2006 se dara el proceso de licitacin para el proyecto del primer tren de alta velocidad en Latinoamrica, que conectara las ciudades de Mxico, Quertaro, Irapuato,Len y Guadalajara.
Los pilares de la competitividad: caso de Mxico
El World Economic Forum (WEF) define la competitividad como el conjunto deins tituciones, polticas y factores que determinan el nivel de productividad de unpa s, el cual, a su vez, establece el nivel sustentable de prosperidad que puede serlo grado por una economa. La competitividad de un pas tiene estrecha relacin co n sucapacidad de participacin en los mercados mundiales, y est estrechament e vinculadacon la educacin, la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico, la innovacin, laconstruccin y calidad de la infraestructura, la productividad y l as condiciones para elcrecimiento sustentable.doce pilares de evaluacin distrib uidos en tres grupos,los cuales son: 1) Requerimientos bsicos Instituciones Infraestructura Ambiente macroeconmico Salud y educacin primaria 2) Mejoradores de la eficiencia Educacin superior y capacitacin Eficiencia del Mercado de bienes Eficiencia del Mercado laboral Desarrollo del Mercado financiero Disponibilidad tecnolgica Tamao del Mercad 3) Innovacin y factores de sofisticacin Sofisticacin de los negocios Innovacin
Plataforma de puertos martimos De acuerdo con la publicacin tcnica 233 del IMT, Diagnstico general sobre la plataforma logstica de transporte de carga en Mxico , el xito de larestructurac in portuaria iniciada en la dcada de los noventa, ha sido la mejorasustancial en los rendimientos de la primera maniobra, que es el movimiento demercancas del buque hacia las zonas de almacenamiento de las terminales portuarias, yvice versa, lo cual permiti reducir significativamenteel tiempo de estadade losbuque sen los puertos y benefici en tiempoy costo a las lneas navieras,a las propiaste rminalesportuarias y a los usuarios. Sinembargo, estas mejoras operativas tendrn mayores efectos en lacompetitividad del comercio exterior de Mxicova martima,cuando los otroses labones de las cadenas intermodales mejorensustancialmentesus niveles deefica cia y productividad, ya que el principal cuello de botellade lascadenasproductiv as en los puertos est en la segunda maniobra(de patio aferrocarril o acamin, y viceversa) la cual provoca un largo tiempode estada delos contenedoresen los patios, o zonas de almacenamientode las terminalesportuarias.Existen varios fact ores que SE RECOMIENDA DEBEN MEJORARSE que contribuyena esa situacin, como son el complejo sistema derevisiones que prolongo la estadade la carga en puerto; las prcticas inadecuadas delos usuari ospara agilizar ladocumentacin y pagos; los sistemas de informacin y documentacinheterogneos y poco integrados, lo cual complicala liberacin de lacarga en lasegunda maniobra; y las cadenas de carga y operacin de los modo sde transporteterrestres, pocas veces estn asociadas a estrategias logstica bien definidas, porlo que generan ineficacia, falta de calidad y costos adicionales .
Plataforma de puertos fronterizos La problemtica de los puertos fronterizos terrestreses diferente que en los puert osmartimos,ya que en el primero no existe una rupturaen el modo de transporte; es decir, los contenedores en trenes de doble estibaprocedentes de Estados Unid oscruzan la frontera normalmente en el mismo modo detransporte hasta alcanzar laterminal interior en Mxico.Esto facilita operaciones y permite reducir el tiemp o de los embarques en los patios de las terminales fronterizas, pero tambin existen los problemas de fluidez en lascadenas de transporte debidos a lasrevisiones de la carga. La relacin de estosproveedores de transporte local escon los agentes aduanale s, que organizan eldespacho de la mercancacon los freight forwarders, o con l os operadoreslogsticos. Aunque la figuradel transfer ha sido cuestionada por r epresentar unamaniobra y un costo adicionalen los flujos de transporte terrestre entre Mxico yEstados Unidos,su existencia ser inevitable y necesaria mientras la frontera sigasiendo un punto principal de ruptura en la cadena de carga, debid o a los mltiplesintereses y/o estrategias logsticas de los actores, tanto nacional es comoextranjeros.
Plataforma de puertos intermodales interiores Como parte de la plataforma logstica nacional estn los puertos interiores otermi nales intermodales interiores. Dicha infraestructura se ha convertido en uncompl emento necesario para las terminales intermodales de carga en puertos yfrontera s terrestres, para alcanzar una eficiente y competitiva integracin fsica de lascad enas productivas entre los mbitos externo e interno del pas, en los que estn lo sprincipales centros de produccin, distribucin y consumo nacionales. Las terminales intermodales interiores se han constituido con inversiones privad as,y se dividen en dos grupos segn el tipo de servicio que prestan. Los servicio s de doble estiba de contenedores, los llamados piggy back y,recientemente, la incursinde los roadrailer. No obstante, la terminal muestra signosde saturaci n y espacio limitado para un crecimiento de largo plazo, de ah que SEARECOM ENDABLEestudiar oportunamente, en el futuro prximo, la conveniencia deincre mentar la ofertade terminales pblicas en la zona metropolitana de la ciudadde M xico. Recomendaciones para impulsar el multimodalismo Para constituir la estrategia deplaneacin para avanzar de inmediato a lo largo de los prximos diez aossu ampliacin al mbito de la carga domstica, y poder materializar los beneficios. 1. Establecer una agresiva poltica de Estado para incrementar y mejorarel transp orte ferroviario, las terminales multimodales y los Recintos Fiscalizados Estratgicos (RFE) asociados. 2. Poner en operacin una mayor oferta de servicios de trenesunitarios de conten edores,con horarios regulares y serviciosintegrados de entrega y recoleccin pu erta a puerta. 3. Crear una mayor oferta de servicios de consolidacin de carga, conrecoleccin y entrega, carga y descarga 13. Conformar un plan estratgico de seguridad, tanto vial como Delictiva. En la promocin e impulso de muchas de estas tareas deben participardiversos a gentes sociales, econmicos, acadmicos y gremiales.
Trenes de alta velocidad La informacin desplegada en este captulo, corresponde al trabajo Trenes dealt a velocidad en el mundo y su posible utilizacin en Mxico, realizado en el Instituto Mexicano del Transporte (Referencia 8). En la actualidad, uno de los debates que se han generado en Mxico acercade la i nfraestructura del transporte, responde a la construccin y operacinde trenes d e alta velocidad para transporte masivo de pasajeros; sinembargo, la tendencia e n las ltimas dcadas para el transporte ha sido laprovisin de infraestructura ca rretera, as como incrementar los destinos ofertadospor las compaas de autobu ses y areas, algunas con tarifas competitivas, lo querepercuti en una disminuci n de la demanda de pasajeros para el transporte porferrocarril y, por consecuen cia (adems de otras razones de poltica pblica), ladesaparicin de este servicio, con la excepciones tursticas que an operan en el pas.
Plataformas para pasajeros
La longitud de las plataformas para pasajeros para asegurar la interoperabilidadd e los trenes depende en gran parte del movimiento comercial que se tenga, perop ara nuevas terminales esta longitud no deber ser menor a 400m. La altura de la plataforma es entre 550 y 760 mm y permite la compatibilidad confortable entre tren y plataforma.Para garantizar la seguridad de los pasajerosen las plataformas , la velocidad deltren ser limitada en las zonasde plataformas,as como la imple mentacin dedispositivos que restrinjan elacceso cercade lasreas de las vas
L a visin con que se formularon los proyectos de infraestructura del transporte: EN CARRETERAS: Completar corredores trasversales y construir otros no atendidos. atender crecimiento de la demanda, implementar nuevas tecnologas. EN FERROCARRILES: Consolidar y ampliar la infraestructura ferroviaria y multimodal actual de carga. EN AEROPUERTOS: Resolver los problemas de las grandes metrpolis y consolidar la atencin de los grupos aeroportuarios. EN PUERTOS: Consolidar mega proyectos, como puta colonet, as como las inversiones en puertos principales. EL TRANSPORTE URBANO: Promover el ahorro de horas - hombre, as como reducir la contaminacin del aire y el costo de los pasajeros. EN DESARROLLO URBANO: Promover la instrumentacin de proyectos sustentables y propiciar la construccin de obras para mejorar las vialidades de la ciudad.
Tecnologas en general
A partir de encuestas aplicadas a funcionarios gubernamentales federales yestat ales (de transportes, comercio, aduanas, migracin, etc.), empresarios(concesion arios de autopistas de cuota, transportistas, agentes de carga,fabricantes y come rciantes de equipo ITS, etc.) y ejecutivos de asociaciones ITSnacionales e interna cionales (Sociedad de ITS en Mxico, ERTICO, ITS-Amrica, etc.), SE OBTUVO QUE LAS SIGUIENTES TECNOLOGAS ITS TIENEN MAYOR POTENCIAL DE APLICACIN AL TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA EN MXICO. A cada persona entrevistada se le solicit calificar elpo tencial de aplicacin de las tecnologas de su incumbencia de acuerdo concriteri osdecostodeimplementacin,mercadoposible, beneficiospormejoramientode la calidadde servicio,reduccin de costos de transporte yaumento en seguridad. Las tecnologas se presentan a continuacin por ordendecreciente de su potencial estimado, en trminos de los distintos subs istemasconsiderados en la National ITS Architecture Cobro Electrnico de Cuota s. Pueden utilizarse en sitios en los que se cobra porel uso de la infraestructura c arretera,como pavimentos y puentes.Administracin de Vehculos Comerciales. P ermiten automatizar y acelerar lostrmites administrativos relacionados con laex pedicin de licenciasy permisospara proporcionar servicios de autotransporte(o para realizarmovimientosdecargas indivisibles de gran peso y volumen, o de sust ancias peligrosas). Administracin de Flotas y Carga. Permiten dar seguimiento en tiempo real a lau bicacin de los vehculos, la carga y los conductores durante la realizacin del Transporte, con fines de administracin y seguridad.
La seguridad vial en los sistemas de transporte
Segn cifras de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), cada ao cerca de 1.3 millones de personas mueren por accidentes viales en el mundo y entre 20 y 50 millones sufren traumatismos no mortales que constituyen unacau sa importante de discapacidad.En los pases que hay problemas con la cultura son amrica latina y el caribe son los que tendrn mas alta posibilidad de mortalidad dentro de 20 aos. Alrededor de 125 mil personas mueren anualmente en accidentes viales, para una poblacin total de 1,100 millone s de Habitantes. En Unin Europea en 2010, se tuvieron cerca de 30,000 muertes y 1.4 millones de personas resultaron lesionadas de accidentes viales.2088 la asamblea general de las naciones unidas lanzo la resolucin sobre el mejoramiento de la seguridad vial en el mundo establece la reduccin de accidentes de transitoal periodo 2011-2020 como proclamo Decenio de Accin para la Seguridad Vial, con el objeto de reducir las cifras previstas de vctimas mortales en accidentes de trnsito en todo el mundo.
DEBEN GENERARSE PLANES INTEGRALES MULTIANUALES, que incluyan programas dentro de los siguientes cinco tipos de estrategias. 1. Control de la exposicin para mejorar la seguridad, reduciendo lacantida d de viajes o estableciendo opciones ms seguras. 2. Prevencin de accidentes. 3. Mejoramiento de sitios de alta incidencia de accidentes 4. Modificacin de la conducta. 5. Control de lesiones En la Comunidad Europea se han establecido siete objetivos para la prxi madcada sobre seguridad vial, mismos que SE RECOMIENDA EMULAR E N MXICO. Ellos son: Objetivo 1: Mejora de la educacin y la formacin de los usuarios de lacarr etera. Objetivo 2: Mayor cumplimiento de las normas de circulacin. Objetivo 3: Mayor seguridad de las infraestructuras viales. Objetivo 4: Vehculos ms seguros. Objetivo 5: Promocin del uso de las tecnologas modernas parara ro paraaumentar la seguridad vial. Objetivo 6: Mejora de los servicios de emergencia y atencin tras laslesion es. Objetivo 7: Proteccin de los usuarios ms vulnerables de la carretera. Las circunstancias que ms incidieron en la ocurrencia de accidentes son:lavelocidad excesiva, la invasin del carril contrario y la imprudencia. 12. Escenarios mundiales del transporte al ao 2050 De acuerdo con el Consejo Mundial de Energa (WEC por sus siglas en ingl s),se seala que durante las prximas cuatro dcadas el sectordel transp orte global enfrentar retos sin precedentes relacionados con lademografa . Consejo Mundial de Energa que describen posibles avances en combustib les para el transporte, en las tecnologas y en los sistemas de movilidad en el transcurso de los prximos cuarenta aos. la evolucin del mundo de transporte entre 2010 y 2050 ofrecermuchos desafos, EL MAYOR DE LOS CUALES SER PROPORCIONARTRANSPORTE SUSTENTABLE PARA LOS SIETE A NUEVE MIL MILLONES DE PERSONAS AL MENOR COSTO SOCIAL. Dos escenarios distintos de transporte: Freeway y Tollway. Estos escenariosdescriben los extremos de los futuros posibles; la realidad estarinevitablemente entre ellos, con las diferencias regionales desempeando unpapel importante. El escenario Freeway prev un mundo donde prevalecen lasfuerzas del mercado puro para crear un clima de abierta competencia global,tambin e stimula la funcin del sector privado, empresarios y empresas El escenario Tollway describe un mundo ms regulado, donde losgobier nos deciden intervenir en los mercados para promover solucionestecnolg icas y el desarrollo de la infraestructura.estos dos escenarios el WEC conc luy, en resumen, que en el ao 2050: Aumentar la demanda total de combustible en todos los modos de Transporte. La mezcla de combustibles para el sector del transporte. La demanda para estos combustibles principales aumentar. La mayora del crecimiento ser en 149isel y combustleo. Se espera que la demanda de gasolina.
Hacia un nuevo Programa Nacional de Infraestructura 2013-2018
Dicho estudio del colegio de ingenieros civiles de Mxico se elabora un documento propuesta de programa nacional de infraestructura. En el cual se propone proyectos sectoriales sobre transporte, agua, y saneamiento, energa, hidrocarburos,desarrollo urbano y turismo. Los objetivos del programa propuesto estn: 1. palanca del desarrollo econmico y social sustentable. 2. Mejorar la competitividad en el comercio exterior y en el mercadointerno, conformando una plataforma logstica 3. Contribuir al desarrollo econmico verde y a la mitigacin delcambio c limtico. 4. Contribuir a la convergencia del desarrollo. La distribucin por sectores es: Transportes, Agua, Energa, Desarrollo urbano y turismo La visin con que se formularon los proyectos de infraestructura se resume en lo siguiente: En carreteras: Completar corredores transversales En ferrocarriles: Consolidar y ampliar la infraestructura ferroviaria En aeropuertos: Resolver los problemas de las grandes metrpolis y cons olidar laatencin de los grupos aeroportuarios. En puertos: Consolidar megaproyectos, como Punta Colonet. En transporte urbano: Promover el ahorro de horas- hombre, as como reducir lacontaminacin del aire y el costo de los pasaje ros. Entre otros puntos. Conclusiones y recomendaciones adicionales Mundo actual, caracterizado por la apertura de mercados, los transportes carretero, martimo, ferroviario, areo y multimodal, junto con l as dems infraestructuras, son elementos clave de la competitividad de las Naciones, para poder acceder a los mercados justo a tiempo, con calidad total y a bajos costos.Cabe destacar que el mayor desarrollo humano suste ntable lo logran lospases que oportunamente planean, disean, construyen y operan laInfraestructura necesaria.
Acciones que se estn tomando en Mxico
El Gobierno Federal de Mxico estableci como una de sus prioridades, en su Visin Mxico 2030, garantizar la seguridad de los usuarios de lascarretera s y vialidades. Programa de Accin Especfico de Seguridad Vial (PROSEV) establece una serie de estrategias a combatir los siguientes factores de riesgo principales:evaluacin deficiente de conductores, emisin anrquica delicencias, la presencia del alcohol y las drogas en la conducci n. Enautotransporte son: exmenes psicofsicos, mdicos y toxicolgicos; expedicin y renovacin de licencias; operativos de seguridad temticos yestacionales; renovacin de la flota, y verificacin fsico-mecnica de los vehculos.en la implementacin de las siguientes acciones: 1.- Coadyuvar en el fortalecimiento de la capacidad de gestin dela seguridad vial, a travs de las siguientes actividades: 1. Promover la participacin que corresponda a los tres niveles De gobierno. 2. Promover la elaboracin de un marco jurdico. 3. Promover la implementacin de la Estrategia Nacional de Seguridad Vial 4. Mejorar la calidad de los datos recolectados de la seguridad Vial. 5. Fortalecer la capacidad gerencial de los tomadores de Decisiones.
6. Fortalecer la capacitacin e investigacin en seguridad vial.
2.- Participar en la revisin de la modernizacin de lainfraestructura vial y de transporte ms segura, a fin de impulsar: 1. La creacin y/o mejora de la normatividad. 2. La mejora de la seguridad de la infraestructura. 3. La aplicacin de tecnologa. 4. El desarrollo de una movilidad segura y equitativa.
3.- Fomentar el uso de vehculos ms seguros, para lo cual seplantean las sig uientes acciones: 1. Incorporar las normas mnimas de seguridad de los vehculosde motor. 2. Promover la elaboracin y adecuacin de marcos normativos. 3. Mejorar los esquemas operativos. 4. Dar a conocer al consumidor la informacin de la seguridad delos vehc ulos. 5. Promover la adopcin de tecnologas ms avanzadas. 6. Desarrollar normativa basada en experiencia internacional. 7. Desarrollar y fortalecer marcos. 8. Promover medidas a nivel nacional y estatal. 9. Promover la capacitacin.
4.- Mejorar el comportamiento de los usuarios de las vialidades,para lo cual s e plantean las siguientes acciones: 1. Asegurar que la normatividad para la regulacin de la movilidad yel trn sito. 2. Realizar campaas de comunicacin. 3. Promover el fortalecimiento de la imagen policial de trnsito. 4. Promover el fortalecimiento de los programas de formacinprofesional. 5. Promover que las corporaciones policiales de trnsito cuentencon el eq uipo ptimo. 6. Crear y fortalecer redes nacionales y locales .
5.- Fortalecer la atencin del trauma y de los padecimientos agudosmediante la mejora de los servicios: 1. La revisin y adecuacin del marco normativo. 2. La elaboracin e implementacin. 3. El desarrollo, promocin e implantacin de programas decapacitacin. 4. Analizar, proponer y, en su caso, implantar esquemasInnovadores. 5. Fortalecer las acciones del Consejo Nacional para la Prevencin de Accidentes. Sistemas inteligentes de transporte para la seguridad vial
Carcter tecnolgico que es recomendable implantarintensivamente en Mxi co para mejorar significativamente la seguridadvial y reducir los efectos cont aminantes de los transportes terrestres. Un Sistema inteligente de transporte (ITS por sus siglas en ingls) integrasistem as tecnolgicos de comunicacin e informacin avanzada para mejorarlos se rvicios de transporte de viajeros y carga. La Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT) coordin la elaboracin de una Arquitectura Nacional de Sistemas Inteligentes deTransportes para Mxico.Se presenta a continuacin un panor ama de lastecnologas y aplicaciones para la seguridad vial ITS. Dispositivos automticos de seguridad. Se aplican a vehculos individuales.L os dispositivos para prevencin de choques longitudinales. Los dispositivos para prevencin de choques laterales. Los dispositivos para prevencin de choques en intersecciones. Los dispositivos para mejoramiento de la visibili dad para prevenirChoques.Los dispositivos para implementar restricciones para prevenir choques.Los dispositivos para mejorar la seguridad. Los dispo sitivos para sistemas de carretera y/o vehculo automatizado. Conclusiones y recomendaciones SE PRONOSTICA que el nmero de muertes se incrementar en 75% en el 2030.Por lo tanto, para pod er alcanzar logros importantes de reduccin deaccidentes y de las consecue ncias de stos SE RECOMIENDA instalar un organismo lder para atender la siniestralidad vial, con coordinacin ycolaboracin pblico- privada, y un proceso de planeacin estratgica, elcual DEBER ELABORAR EL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIALComo resultado del proceso de planeacin estratgica, DEBENGENERARSE PLANES INTEGRALES MULTIANUALES que incluyanprogramas dentro de los siguientes cinco tipos de estrategias:
1. Control de la exposicin para mejorar la seguridad. 2. Prevencin de accidentes. 3. Mejoramiento de sitios de alta incidencia de accidentes. 4. Modificacin de la conducta. 5. Control de lesiones.
El organismo lder DEBER REALIZAR UN PROCESO DE PLANEACI N ESTRATGICA basado en: 1. Formulacin de una visin 2. Anlisis del problema 3. Definicin de metas cuantificables, aplicables y medibles. 4. Desarrollo de medidas de mejoramiento 5. Evaluacin y monitoreo.
Como resultado del proceso de planeacin estratgica, DEBEN GENE RARSEplanes integrales multianuales que incluyan programas dentro de lossiguientes cinco tipos de estrategias 1. Control de la exposicin. Son programas que buscan mejorar la Seguridad. 2. Prevencin de accidentes. Son programas que procuran reducir los accidentes a travs de una mejor ingeniera carretera y vehicular. 3. Modificacin de la conducta. Incluye programas de educacin vialdi rigidos a los peatones y a los conductores 4. Control de lesiones. Se refiere a los programas basados en elrecono cimiento de que las cantidades de muertos y heridos puedenreducirse. 5. Manejo de lesionados. Se refiere a los programas dirigidos aproporc ionar servicios de tratamiento y rehabilitacin eficientes a laspersonas .
Sistemas inteligentes de transporte para la seguridad vial
Carcter tecnolgico que es recomendable implantarintensivamente en Mxi co para mejorar significativamente la seguridadvial y reducir los efectos cont aminantes de los transportes terrestres. Un Sistema inteligente de transporte (ITS por sus siglas en ingls) integrasistem as tecnolgicos de comunicacin e informacin avanzada para mejorarlos se rvicios de transporte de viajeros y carga. La Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT) coordin la elaboracin de una Arquitectura Nacional de Sistemas Inteligentes deTransportes para Mxico.Se presenta a continuacin un panor ama de lastecnologas y aplicaciones para la seguridad vial ITS. Dispositivos automticos de seguridad. Se aplican a vehculos individuales.L os dispositivos para prevencin de choques longitudinales. Los dispositivos para prevencin de choques laterales. Los dispositivos para prevencin de choques en intersecciones. Los dispositivos para mejoramiento de la visibili dad para prevenirChoques.Los dispositivos para implementar restricciones para prevenir choques.Los dispositivos para mejorar la seguridad. Los dispo sitivos para sistemas de carretera y/o vehculo automatizado.
Conclusiones y recomendaciones SE PRONOSTICA que el nmero de muertes se incrementar en 75% en el 2030.Por lo tanto, para pod er alcanzar logros importantes de reduccin deaccidentes y de las consecue ncias de stos SE RECOMIENDA instalar un organismo lder para atender la siniestralidad vial, con coordinacin ycolaboracin pblico- privada, y un proceso de planeacin estratgica, elcual DEBER ELABORAR EL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIALComo resultado del proceso de planeacin estratgica, DEBENGENERARSE PLANES INTEGRALES MULTIANUALES que incluyanprogramas dentro de los siguientes cinco tipos de estrategias:
1. Control de la exposicin para mejorar la seguridad. 2. Prevencin de accidentes. 3. Mejoramiento de sitios de alta incidencia de accidentes. 4. Modificacin de la conducta. 5. Control de lesiones.
El organismo lder DEBER REALIZAR UN PROCESO DE PLANEACI N ESTRATGICA basado en: 1. Formulacin de una visin 2. Anlisis del problema 3. Definicin de metas cuantificables, aplicables y medibles. 4. Desarrollo de medidas de mejoramiento 5. Evaluacin y monitoreo.
Como resultado del proceso de planeacin estratgica, DEBEN GENE RARSEplanes integrales multianuales que incluyan programas dentro de lossiguientes cinco tipos de estrategias 1. Control de la exposicin. Son programas que buscan mejorar la Seguridad. 2. Prevencin de accidentes. Son programas que procuran reducir los accidentes a travs de una mejor ingeniera carretera y vehicular. 3. Modificacin de la conducta. Incluye programas de educacin vialdi rigidos a los peatones y a los conductores 4. Control de lesiones. Se refiere a los programas basados en elrecono cimiento de que las cantidades de muertos y heridos puedenreducirse. 5. Manejo de lesionados. Se refiere a los programas dirigidos aproporc ionar servicios de tratamiento y rehabilitacin eficientes a las personas.
Situacin de la seguridad vial en la red carretera federal
Desde hace varios aos, el Instituto Mexicano del Transporte (IMT) ha venidogenerando diversas herramientas para la adquisicin y administ racin de lainformacin de los accidentes viales ocurridos en las Carr eteras Federales,que le han permitido publicar un anuario estadstico de accidentes. Losanuarios publicados desde 1996 hasta 2009 han hec ho posible darseguimiento a la evolucin de la seguridad vial en la Re d Carretera Federal (RCF) entre esos aos.
Conclusiones y recomendaciones adicionales
Mundo actual, caracterizado por la apertura de mercados, los transportes carretero, martimo, ferroviario, areo y multimodal, junto con las dems infraestructuras, son elementos clave de la competitividad de lasnaci ones, para poder acceder a los mercados justo a tiempo, con calidadtotal y a bajos costos.Cabe destacar que el mayor desarrollo humano sustentable lo l ogran lospases que oportunamente planean, disean, construyen y operan l ainfraestructura necesaria.En el Congreso Mundial de Carreteras celebrado en Mxico en 201 1SERECOMEND una mayor vigilancia policiaca en las carreteras, con el fin de verificar el cumplimiento de las normas de pesos.