A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional aprovada em 1996
inova com a idia de Projeto Poltico Pedaggico como possibilidade de fortalecimento da autonomia dos Estabelecimentos de Ensino. Em Mato Grosso, a lei 7.040/98 que institui a gesto democrtica no ensino pblico estadual estabelece, no seu artigo 52, que a autonomia da Gesto das Unidades Escolares ser assegurada pela definio do Projeto Poltico Pedaggico. Em 2010, o Conselho Nacional de Educao publica a Resoluo 04/10 CNE/CEB que institui as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Bsica, regulamentando nos artigos 43, 44 e 45 e seus pargrafos o Projeto Poltico Pedaggico e Regimento Escolar, como um dos meios de viabilizar a escola democrtica e de qualidade social. A Resoluo 02/13/CEE/MT (substitutiva da Resoluo 630 /2008- CEE/MT) estabelece o Projeto Poltico Pedaggico da escola como foco central para os pedidos de autorizao e credenciamento dos estabelecimentos de ensino. Portanto, legalmente, cabe unidade escolar a formulao, execuo, avaliao e reviso de sua proposta pedaggica, definindo assim, a sua identidade institucional. Entretanto, este mecanismo possibilitador de transformaes no interior das escolas, tem sido negligenciado em razo do acmulo de atividades burocrticas, uma vez que h a existncia de outros instrumentos de gesto, como o caso, principalmente, do PDE (Plano de Desenvolvimento da Escola), ou simplesmente pelas dificuldades apresentadas no momento de se planejar. GUIA ORIENTATIVO DE REDISCUSSO DO PROJETO POLTICO PEDAGGICO SISTEMA GPO 2 Ciente dessas questes e da importncia do processo de construo dos PPP em cada escola, a Secretaria de Estado de Educao, sem ferir a autonomia dos estabelecimentos de ensino, assume a tarefa de unificar os instrumentos paralelos de planejamento PPP e PDE e ser orientadora desse processo. Trata-se de um processo de construo de metodologia que permite a integrao dos instrumentos de planejamento da escola, compatibilizando o PPP com o PDE, naquilo que for possvel, e evitando sobreposio e/ou repeties de informaes e procedimentos. A inteno reunir, em um nico instrumento, o PPP e PDE aproveitando as dimenses do planejamento estratgico na elaborao do PPP, de modo a facilitar a execuo/reviso do plano de aes do PDE em conformidade com o que foi expresso como relevante em relao s finalidades da Instituio e ao que ela deseja como ideal no seu Projeto Poltico Pedaggico. Consciente da dinamicidade do processo educativo, nos momentos do ciclo de gesto (PDE) preciso conceber o planejamento, a execuo, a avaliao e a reviso simultaneamente uma vez que no momento em que se est planejando deve-se pensar acerca dos problemas de execuo, das possveis necessidades de reviso. Isto significa que o plano de ao (PDE) mesmo sendo anual deve ser flexvel, permitir alteraes, mudanas durante sua execuo. O princpio da flexibilidade possibilita a reviso do plano de ao durante o momento de execuo, permitindo o re-alinhamento das aes. Garante a liberdade de expresso e participao, respeito diversidade e s instncias deliberativas, transparncia e compromisso com a qualidade social da educao. Este instrumento de planejamento contempla ainda um Plano de demandas que ser elaborado pelas escolas e destinado aos Cefapros, Assessorias Pedaggicas e Seduc. Isto significa economia de esforos para aquisio de bens e servios que no cabe unidade escolar providenciar, mas sim, ao rgo central.
3
Os elementos constitutivos do PPP so o Marco Referencial, o Diagnstico e o Plano de ao. O Marco Referencial deve expressar o ideal da Instituio, ou a escola que queremos. O Diagnstico revela a escola real e a distncia que se est do ideal pensado. O plano de ao estabelece os caminhos para se passar da escola existente para a escola que se quer. O Marco Operativo (Marco Referencial) est subdivido em cinco dimenses que sero retomadas no diagnstico para retratar a escola na sua realidade. So elas: 1) ambiente educativo e ambiente fsico; 2) prticas pedaggicas e avaliao pedaggica, correo das defasagens, permanncia e sucesso escolar; 3) gesto escolar democrtica; 4) formao e condies de trabalho dos profissionais da escola; 5) organizao administrativa; A avaliao do Projeto Poltico Pedaggico pode ocorrer a qualquer momento ou no final de cada ano escolar, analisando, refletindo, questionando as aes realizadas nas dimenses acima citadas. Por ser um planejamento participativo a metodologia de elaborao requer envolvimento coletivo e uma boa equipe de sistematizao que tem papel fundamental no processo. A construo do PPP envolve precisamente trs dinmicas: a individual que se d por meio de respostas aos questionrios que a equipe sistematizadora providenciar; a grupal, que acontece no momento da sistematizao das respostas grupo de sistematizao - e a plenria, para aprovao do texto.
o momento em que a instituio precisa tomar posio diante da realidade na qual est inserida. Definir sua identidade, viso de mundo, utopias, valores, objetivos, compromissos. Exprime o rumo, o horizonte, a direo que a instituio escolheu, fundamentados em elementos tericos da filosofia, das MARCO REFERENCIAL
PROCESSO DE ELABORAO DO PPP
4 cincias, implicando em opes e fundamentaes. Divide-se em trs partes: marco situacional, marco terico e marco operativo.
um olhar do grupo sobre a realidade em geral. importante situar, dar o pano de fundo, os elementos estruturais que condicionam a instituio e seus atores. Essa anlise mais ampla da realidade no marco situacional no uma anlise da instituio, uma vez que isso ser feito no diagnstico.
Como se v e sente o mundo atual, seus traos mais marcantes; Sinais de foras e fraquezas e suas causas da sociedade atual; Aspectos geogrficos e humanos que identifiquem a unidade escolar (localizao, aspectos socioeconmicos da demanda, histrico da instituio) Significado da escola para essa comunidade.
Marco Terico ou Filosfico refere-se ao ideal geral da instituio. Nele, so explicitadas as concepes de sociedade, de pessoa, de educao, trabalho e cultura que a escola assume. esse marco que define a concepo poltico pedaggica que nortear o caminhar da escola e de seus sujeitos, os protagonistas.
Marco Situacional
Marco Terico
Pontos de reflexo para debate e definio de concepes direcionadoras do Projeto Poltico Pedaggico da escola. Consultar as Orientaes Curriculares para a Educao Bsica de Mato Grosso.
Questionamentos que podem ser feitos comunidade escolar para discusso, reflexo e sistematizao de um TEXTO que seja revelador do pensar da escola sobre uma realidade mais ampla. 5 -Sociedade que queremos construir e qual ser humano queremos formar; -Valores que queremos que nossos alunos pratiquem ou exeram em sua vida; -A funo social da escola e como deve ser a escola para que ela cumpra essa funo social; -Que concepo de currculo deve ser assumida pela escola considerando as Polticas Estaduais e Nacionais de Educao; -Concepo de ensino-aprendizagem que deve ser assumida pela escola; -Concepo de avaliao que deve ser assumida pela escola;
O Marco Operativo deve expressar o ideal especfico da instituio, ou seja, como desejamos que ela se posicione nas dimenses: 1) ambiente educativo e ambiente fsico; 2) prticas pedaggicas e avaliao pedaggica, correo das defasagens, permanncia e sucesso escolar; 3) gesto escolar democrtica; 4) formao e condies de trabalho dos profissionais da escola; 5) organizao administrativa; Nesse marco comeam a ser delineadas as propostas e os critrios para a realizao das aes que comporo o Plano de Ao (aes que esto dentro da governabilidade da escola) e do Plano de Demanda (aes que so de competncia dos Cefapros, Assessorias Pedaggicas e Seduc). importante lembrar que o Marco Operativo compreende a tomada de deciso quanto aos meios para se atingir as finalidades. Ciente da dinamicidade do processo educativo e da interdependncia das etapas do planejamento, o marco referencial, o diagnstico e o plano de ao, no podem ser refletidos isoladamente. O Marco Referencial no precisar de revises constantes, por estar vinculado a contextos filosficos, socioeconmicos e culturais. Entretanto, o Diagnstico e o Plano de Ao, exigem uma verso anual por se tratar da dinmica para cada ano letivo.
Marco Operativo
6
1) Dimenso: ambiente fsico e educativo Como desejamos que seja o ambiente escolar em relao aos aspectos: a) Fsico - de modo que otimizem as aes pedaggicas: -Estrutura fsica - Mobilirio e Equipamentos - Materiais e recursos pedaggicos - Biblioteca
b) Comportamental - de todos os envolvidos no processo educativo da escola, nos mbitos: psicolgico, afetivo, interpessoal, alteridade, compromisso e respeito. Como desejamos: 1
2 ) Dimenses prticas pedaggicas e avaliao:
Como desejamos?
-A implementao das diretrizes curriculares; -Elaborao e implementao da proposta pedaggica da escola; -Planejamento das aulas; -Utilizao das estratgias e dos recursos pedaggicos (metodologia);
Pontos de reflexo da dimenso ambiente fsico e educativo:
A estrutura fsica da escola (espao, quantidade, arborizao, a organizao, estado de conservao, higiene, pintura, limpeza de ptio, limpeza de caixa dgua, funcionamento das salas de aula, biblioteca, laboratrio de informtica e de cincias, banheiros, refeitrios, quadras) Os equipamentos, materiais e recursos pedaggicos da escola (qualidade, quantidade, organizao, controle e conservao dos mobilirios e equipamentos da escola livros didticos). A acolhida da comunidade escolar; Levantamentos e anlise dos ndices de satisfao dos alunos, pais, professores e funcionrios da escola emrelao gesto, s prticas pedaggicas e aos resultados da aprendizagem; As relaes interpessoais e as regras de convivncia ( horrios, comportamento em sala de aula, disciplina, biblioteca, usos dos espaos comuns, intervalo, alimentao escolar, reunies, usos de outros espaos educativos na comunidade) O perfil e a atuao dos profissionais da escola; O exerccio dos direitos humanos e a relao comas diversidades; A gesto dos conflitos;
- O CDCE Conselho Deliberativo da Comunidade Escolar; -Participao dos demais membros da comunidade (alunos, pais, professores, tcnicos, apoio); -Democratizao da informao; -Gesto de conflitos. 3
4- Formao dos profissionais da escola
-Formao Continuada; -Assiduidade e Pontualidade. 4
2 Pontos de reflexo da dimenso prticas pedaggicas e avaliao:
A materializao das Diretrizes Nacionais da Educao e as polticas pblicas de Educao do Estado emuma proposta slida na escola? A matriz curricular; O planejamento (forma de registro, calendrio de reunies, perodo de entrega coordenao, regularidade, acompanhamento pela equipe gestora etc) O currculo; O uso da tecnologia; A metodologia de ensino; A utilizao dos recursos pedaggicos (jornais, revistas, data-show, internet, filmes, lab. de cincias, lab. de informtica, etc) A avaliao da aprendizagem (concepo, instrumentos avaliativos, conselho de classe, forma de registro, acompanhamento e a socializao peridica do desempenho escolar)
3 Pontos de reflexo da dimenso ambiente fsico e educativo:
A participao da comunidade escolar nas tomadas de deciso; A organizao e atuao do CDCE; A organizao e atuao do Conselho Fiscal; Organizao do trabalho coletivo (combinados, mecanismos de comunicao e socializao das informaes, As parcerias; A ocupao dos espaos e utilizao dos bens;
4 Pontos de reflexo da dimenso da formao de dos profisssionais; o perfil dos profissionais: (formao inicial, habilitao na rea, postura) A formao emservio (Sala de educador, apoio e incentivo para estudos de iniciativa individual); A relao como Cefapro; 8
5 Organizao administrativa:
Como desejamos?
-Arquivos;
-Controle e conservao do patrimnio da escola;
-Secretaria da escola. 5
O diagnstico aqui concebido como um procedimento de apreenso da realidade e identificao das necessidades e no apenas um levantamento de problemas. Assim o diagnstico parte de um plano que profere um juzo sobre a instituio planejada em todos ou em alguns aspectos tratados no marco operativo (que descreveu o modo ideal de ser, de se organizar, e de agir da instituio), juzo este realizado com critrios retirados do mesmo marco operativo, e, sobretudo do marco filosfico (grifos no original) O diagnostico o resultado da comparao entre o que se traou como ponto de chegada (marco referencial) e a descrio da realidade da instituio como ela se apresenta (Gandin, 1983; 29)
Assim, diagnosticar pressupe a realizao de trs tarefas: conhecimento da realidade, julgamento da realidade e identificao das necessidades.
A escolha dos temas a seremestudados; As condies para estudo.
5 Pontos de reflexo da dimenso organizao administrativa: A organizao e o funcionamento da secretaria da escola (expedio de documentos, arquivamento, histrico escolar, controle e conservao de patrimnio, organizao dos registros escolares); O acesso aos documentos da secretaria escolar; A aquisio de materiais pedaggicos, materiais para a secretaria, materiais de higiene, de limpeza e alimentao escolar; O levantamento, registro e organizao do patrimnio escolar; A utilizao e manuteno dos equipamentos e mobilirios da escola
DIAGNSTICO
9
Como se conhece a realidade? Por meio de pesquisa, ou seja, levantamento de dados da instituio. Para cada dimenso importante descrever exatamente como a escola est organizada para, a partir da ser analisada e feitos os apontamentos para aproximar do ideal pensado anteriormente.
Esta etapa requer anlise dos dados apresentados acima, estabelecendo relao entre o que foi desejado e o que temos de real, para emisso de um juzo sobre essa realidade. Fazer uma autocrtica diante dos fatos reais levantados em relao ao desejado.
Conhecida e analisada a realidade, o momento de relacionar o que falta para diminuir a distncia entre o real e o ideal pensado. Nesta etapa surgiro os elementos para o plano de ao.
IMPORTANTE Fatores que ajudam na (re)construo do diagnstico: * instrumento adequado para levantamento de dados; * clareza de critrios para analisar os dados; * coragem para dizer ou enxergar a verdade; * no se tomar as possveis criticas como assunto pessoal; * viso de totalidade; * tempo para reflexo coletiva
CONHECENDO A REALIDADE
JULGANDO A REALIDADE
IDENTIFICANDO AS NECESSIDADES 10 1)Dimenso ambiente fsico e educativo: - CONHECENDO A REALIDADE Como est hoje o ambiente escolar em relao aos aspectos: a) Fsicos: -Estrutura fsica - Mobilirio e Equipamentos. - Materiais e recursos pedaggicos - Biblioteca
a) Comportamental: de todos os envolvidos no processo educativo da escola, nos mbitos: psicolgico, afetivo, interpessoal, alteridade, compromisso e respeito.
JULGANDO A REALIDADE (TEXTO)
IDENTIFICANDO AS NECESSIDADES (TEXTO)
2 ) Dimenses prticas pedaggicas e avaliao:
CONHECENDO A REALIDADE
-As diretrizes curriculares sejam implementadas; -Elaborao e implementao da proposta pedaggica da escola; -Planejamento das aulas; -Utilizao das estratgias e dos recursos pedaggicos (metodologia); -Prtica pedaggica inclusiva; -Avaliao Pedaggica; -Avaliaes externas (Prova Brasil, IDEB, ENEM, PISA...)
JULGANDO A REALIDADE
(TEXTO)
11 IDENTIFICANDO AS NECESSIDADES
(TEXTO)
3 Gesto Escolar Democrtica
-O CDCE Conselho Deliberativo da Comunidade Escolar; -Participao dos demais membros da comunidade (alunos, pais, professores, tcnicos, apoio); -Democratizao da informao; -Gesto de conflitos.
JULGANDO A REALIDADE (TEXTO)
IDENTIFICANDO AS NECESSIDADES (TEXTO)
4 Formao dos profissionais da escola
-Formao continuada; -Assiduidade e Pontualidade.
JULGANDO A REALIDADE (TEXTO)
IDENTIFICANDO AS NECESSIDADES (TEXTO)
5 Organizao administrativa:
Como desejamos? -Arquivos; -Controle e conservao do patrimnio da escola; -Secretaria da escola. - Biblioteca - TIC- Tecnologia de Informao e Comunicao (como ser o acervo e o acesso aos meios de informao e comunicao (internet, telefone, malote, etc) na escola?) 12
JULGANDO A REALIDADE (TEXTO)
IDENTIFICANDO AS NECESSIDADES (TEXTO)
Plano de ao o conjunto de aes programadas, no espao de um ano letivo, destinadas a superar as dificuldades apontadas no PPP. Tem por finalidade diminuir a distncia entre a realidade da instituio apontada no diagnstico (identificando as necessidades) e o que estabelece o marco Operativo no campo do ideal pensado pela escola. Esta etapa do planejamento deve conter todas as aes financiveis (prestao de contas) e as no financiveis.