Referencia: Carta N 107-2014-MIDIS-FONCODES/UA

Materia: desplazamiento
Escrito:04
RECURSO ADMINISTRATIVO RECONSIDERACION.-

SEORITA JEFE DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIN DEL FONCODES

GREGORIO GUILLEN PABLO, identificado con DNI N
17815630, Trabajador de la UNIDAD TERRITORIAL del
FONCODES de TRUJJLLO, sealando domicilio en la
calle Camilo Brent N 673, Urbanizacin Santo
Dominguito de la ciudad de Trujillo a Ud. con el debido
respeto digo:

I. PETITORIO

INTERPONGO RECURSO ADMINISTRATIVO DE RECONSIDERACIN contra el
acto administrativo contenido en la CARTA N 107-2014-MIDIS-FONCODES/UA,
de fecha 24 de junio del 2,014, mediante la cual su Despacho ha dispuesto mi
retomo a mi puesto de origen en la ciudad de Cajamarca, indicando, adems, que
debera presentarme en la Unidad Territorial de dicha Localidad el da lunes 30
de. A fin que se me asignen las funciones correspondiente: en consecuencia y
conforme a lo sealado por el artculo 208 de la Ley de Procedimiento
Administrativo General N 27444, PIDO que se sirva RECONSIDERAR dicha
disposicin; por el mrito de los fundamentos que a continuacin paso a
desarrollar.

II. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE RECONSIDERACIN Y PRESENTACIN
DE NUEVA PRUEBA DOCUMENTAL.-





3.1 Conforme se aprecia de la Constancia de Atencin Mdica, expedida por el
mdico especialista doctor LUIS FLORES ESTRADA, el recurrente vengo
siguiendo un tratamiento de la columna que requiere de un tratamiento
especializado en esta ciudad de Trujillo por la necesidad de monitorear dicha
dolencia; dejando sealado que por la calidad del especialista dicho
tratamiento no podra desarrollarse en la ciudad de Cajamarca o en lugares
distintos a esta ciudad de Trujillo en donde los avances de la tecnologa mdica
son significativos.


3.2 Por otro lado, conforme as pruebo con la documental y anlisis que cumpl en
anexar en el escrito N 01 vengo padeciendo de un cuadro de diabetes
indicando que presento riesgo de complicacin en el funcionamiento renal y
oftalmolgico, por lo que necesita control y tratamiento permanente y continuo
en ese nosocomio u otro de mayor nivel a fin de evitar complicaciones


3.3 Por consiguiente la disposicin de mi desplazamiento de la ciudad de Trujillo,
en donde vengo recibiendo tratamiento mdico especializado y en la ciudad de
Cajamarca, no cuenta con la especialidad requerida, constituye una grave
afectacin de mi salud que pone en riesgo mi vida, porque conforme se verifica
del propio tenor de la comunicacin que se impugna no contiene expresin de
causa o motivo de dicho desplazamiento y por tanto se trata de una decisin
discrecional o de simple decisionismo

3.4 Por otro lado, tampoco se me ha solicitado consentimiento o autorizacin para
dicho desplazamiento en razn que -como ya he dicho supra- vengo
padeciendo de un cuadro de hipertensin arterial, diabetes y micosis que
ponen en grave riesgo mi salud y hasta mi vida, si es que no contino con el
monitoreo y tratamiento constante en centros especializados de nivel III de esta
ciudad de Trujillo y que no existen en la ciudad de Cajamarca;




3.5 Sobre la base de dicha disposicin de desplazamiento, considero que se han
quebrantado, en mi agravio, diferentes derechos fundamentales.

El derecho a la vida que es el primero de los derechos fundamentales, ya que sin
este no es posible la existencia de los dems derechos. No slo es un derecho
fundamental reconocido, sino un valor superior del ordenamiento jurdico.

El derecho a la integridad personal se encuentra vinculado con la dignidad de la
persona, con el derecho a la vida, a la salud y a la seguridad personal. Tiene
implicacin con el derecho a la salud en la medida que esta ltima tiene como
objeto el normal desenvolvimiento de las funciones biolgicas y psicolgicas del
ser humano; deviniendo as, en una condicin indispensable para el desarrollo
existencial y en un medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y
colectivo.

De acuerdo al inciso 1) del artculo 2 de la Constitucin la integridad personal se
divide en tres planos: fsico, psquico y moral. Con respecto al plano fsico ha
precisado el Tribunal Constitucional (Exp. N
Q
2333-2004- HC) que la integridad
fsica presupone el derecho a conservar la estructura orgnica del ser humano; y,
por ende, a preservar la forma, disposicin y funcionamiento de los rganos del
cuerpo humano y, en general, la salud del cuerpo. La afectacin de la integridad
fsica se produce cuando se generan incapacidades, deformaciones, mutilaciones,
perturbaciones o alteraciones funcionales, enfermedades corpreas, etc.

Tambin tiene dicho ese Tribunal Constitucional (Exp. N
Q
2945-2003-AA) que la
salud es derecho fundamental por su relacin inseparable con el derecho a la vida,
y la vinculacin entre ambos derechos es irresoluble, ya que la presencia de una
enfermedad o patologa puede conducirnos a la muerte o, en todo caso,
desmejorar la calidad de la vida. Entonces, es evidente la necesidad de proceder a
las acciones encaminadas a instrumentalizar las medidas dirigidas a cuidar la vida,
lo que supone el tratamiento orientado a atacar las manifestaciones de cualquier
enfermedad para impedir su desarrollo o morigerar sus efectos, tratando, en lo
posible, de facilitar los medios que al enfermo le permitan desenvolver su propia
personalidad dentro de su medio social.
Agrega, que el derecho a la salud comprende la facultad que tiene todo ser humano
de mantener la normalidad orgnica funcional, tanto fsica como mental, y de
restablecerse cuando se presente una perturbacin en la estabilidad orgnica y
funcional de su ser, lo que implica, por tanto, una accin de conservacin y otra de
restablecimiento; acciones que el Estado debe proteger tratando de que todas las
personas, cada da, tengan una mejor calidad de vida, debiendo adoptar polticas,
planes y programas en ese sentido.

Al respecto el Tribunal Constitucional en el Exp N 05852-2006-PHC/TC, ha
sostenido que:

La Declaracin Universal sostiene que el nivel de vida adecuado
incluye lgicamente el aseguramiento de la salud [fundamento 25 de la
DUDH], precepto que deviene en (.) el derecho de toda persona al
disfrute del ms alto nivel posible de salud fsica y mentar [artculo 12,
punto 1 del PIDESC; en trminos iguales, artculo 10 del Protocolo de
San Salvador, Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales] (Fundamento 57).

POR LO EXPUESTO
Solicito que tenga por interpuesto el presente Recurso y tramitarlo de acuerdo con su
naturaleza debiendo declararlo fundado en su debida oportunidad.

III. ANEXOS.-
1.A, Copia simple de mi DNI
1.B, Informe clnico del ao 2012,2013 y 2014.
1.C, Carta N 107-2014- MIDIS-FONCODES/UA



Trujillo, 08 de Agosto del 2014