J ustia Federal no Cear 2Vara Fls.

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PODER J UDICIRIO
J USTIA FEDERAL NO CEAR
SEGUNDA VARA
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*200781000125558*
PROCESSO N. : 2007.81.00.012555-8 CLASSE 36 AO SUMRIA (PROCEDIMENTO
COMUM SUMRIO)
AUTOR: RAIMUNDA GADELHA VIANA
REU: DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA ESTRUTURA E TRANSPORTES DNIT
SEN.0002.002583-6/2008

SENTENA TIPO A


Vistos etc.,

Trata-se de Ao de Indenizao por Danos Materiais e Danos Morais,
pelo Rito Sumrio, ajuizada por RAIMUNDA GADELHA VIANA, qualificada na
inicial, em face do DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA ESTRUTURA
DE TRANSPORTES DNIT.

Alegou a autora, no essencial, que no dia 07 de abril de 2004 o seu
marido MANOEL VIANA BARROS veio a falecer em razo do capotamento da
caminhonete marca Chevrolet, modelo D -20, placa J WM 2786-CE, na altura do Km
326 da Rodovia BR 020, prximo do Municpio de Caridade. Sustentou a promovente,
ademais, que o Boletim de Acidente de Trnsito elaborado pela Superintendncia
Regional do Departamento de Polcia Rodoviria Federal (fls. 22/26) concluiu que o
acidente decorreu da coliso daquele veculo com um buraco existente na pista de
rolamento daquela rodovia federal. Em conseqncia, requer a autora a condenao do
DNIT ao pagamento de penso mensal vitalcia, bem como ao pagamento de danos
morais no montante de R$ 120.000,00 (cento e vinte mil reais).

A petio inicial veio acompanhada dos documentos de fls. 10/26.

Deferidos os benefcios da assistncia judiciria gratuita.

Designada audincia de conciliao nos termos do art. 278 do CPC, as
partes a ela compareceram, no tendo havido acordo. O DNIT ofereceu a contestao de
fls. 43/54, em que argiu prejudicial de prescrio e, no mrito propriamente dito,
insurgiu-se contra as pretenses da promovente, alegando culpa exclusiva da vtima.

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As partes disseram no ter provas a produzir em audincia. Os autos
foram conclusos para deliberao.

A deciso interlocutria de fls. 58/62 concedeu a antecipao dos efeitos
da tutela em favor da autora.

O DNIT interps Agravo de Instrumento perante o Eg. Tribunal
Regional Federal 5 Regio. A deciso de fls. 84/88, exarada pela Exma. Sr.
Desembargadora Federal Margarida Cantarelli, do Eg. TRF da 5 Regio, negou o efeito
suspensivo pretendido pelo DNIT.

Determinada a inquirio do Policial Rodovirio Federal Clio J os
Auler como testemunha o J uzo, foi colhido o seu depoimento.

fl. 105, o DNIT informou que adotou as providncias relativas
implantao da penso em favor da autora.

O RELATRIO.
FUNDAMENTOS.


1 O caso tratado nos autos diz respeito a pedido de indenizao de danos materiais e
danos morais que teriam sido infligidos autora Raimunda Gadelha Viana em razo do
repentino falecimento de seu ento marido Manoel Viana Barros no dia 07.04.2004 quando o
veculo por ele conduzido sofreu capotamento na altura do Km 326 da rodovia federal BR 020.
Constou expressamente da inicial como causa de pedir da responsabilidade subjetiva do DNIT
para ocorrncia do acidente a existncia de buracos e a m conservao daquela rodovia federal
no ano de 2004. Na poca o ente pblico responsvel pela conservao das rodovias federais j
era o ento Departamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes-DNIT.

2 Alegou o ente pblico demandado em sua contestao que a rodovia BR 020 na qual
ocorreu o sinistro encontrava-se devidamente sinalizada em todo o seu trecho e que a culpa pela
ocorrncia do acidente foi exclusiva do Sr. Manoel Viana Barros que desenvolveria velocidade
excessiva no exato local em que foi vtima de capotamento de seu veculo. certo que as teses
de defesa esgrimidas pela ilustre Procuradoria do DNIT correspondem a fatos impeditivos,
modificativos ou extintivos do direito da autora para cuja demonstrao deveria o ente pblico
desincumbir-se do nus processual estabelecido no artigo 333 inciso II do CPC. Todavia, o
DNIT no apenas no requereu as provas que lhe incumbia para a cabal demonstrao de suas
teses de defesa, mas limitou-se a fazer as afirmaes constantes de sua contestao sem
apresentar qualquer substrato de prova a respeito.

3 Este J uiz Federal teve a iniciativa, na deciso interlocutria proferida s fls.58/61, em que
foi concedida a antecipao dos efeitos da tutela em favor da autora, de determinar a inquirio
em audincia de instruo e julgamento do Policial Rodovirio Federal Clio J os Auler;
referido agente da Polcia Rodoviria Federal foi o responsvel pelo atendimento prestado logo
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aps a verificao do sinistro alegado na petio inicial, bem como pela elaborao do Boletim
de acidente de trnsito cuja cpia consta s fls.22/26. irrelevante para o deslinde da dinmica
dos fatos que determinaram a ocorrncia do acidente as reportagens publicadas na poca pelos
jornais impressos no mbito do Estado do Cear, at porque o contedo de tais reportagens
atribudo a declaraes de terceiras pessoas que sequer presenciaram a ocorrncia do sinistro.
Da porque as cpias das reportagens juntadas por ambas as partes aos autos em suas
manifestaes, embora se traduzam como prova documental lcita, no constituem meio
probatrio idneo para a descoberta exata dos fatos.

4 Muito elucidativo foi o depoimento prestado pela testemunha do juzo Sr. Clio J os Auler,
que prestou relevantes informaes aps a prestao do compromisso legal previsto no Cdigo
de Processo Civil. Aps um detido exame das respostas daquela testemunha s indagaes
formuladas pelo J uiz Federal, pelo advogado da autora e pelo Procurador Federal do DNIT,
podem se chegar s seguintes concluses acerca da dinmica dos fatos: a) O Sr. Manoel Viana
Barros conduzia a sua caminhonete, marca Chevrolet, modelo D20, polacas J WD 2786-CE no
dia 07.04.2004 na altura do Km 326 da BR 020, no sentido Fortaleza-Canind; b) ao chegar na
altura do Km 326 o veculo ento conduzido pelo Sr. Manoel Viana Barros colidiu com um
buraco existente no leito daquela rodovia federal e em razo da coliso sofreu um capotamento
do qual resultou a destruio por completa daquele veculo e ainda o falecimento de seu
condutor, marido da promovente; c) no havia ao longo da rodovia BVR 020 nenhuma placa de
sinalizao nem tampouco qualquer sinal indicativo da existncia daquele buraco de tal modo,
que fosse possvel ao Sr. Manoel Viana Barros dele desviar-se com a necessria antecedncia;
d)pela dinmica dos fatos narrada no boletim de acidente de transito de fls.22/26 e confirmada
no depoimento da testemunha Clio J os Auler, o Sr. Manoel Viana Barros no conduzia seu
veculo com excesso de velocidade nem tampouco utilizou-se de manobra evasiva com
impercia, negligncia ou imprudncia capazes por si s de causar o acidente que lhe custou a
vida; e) no foi demonstrada a participao de nenhum outro veculo ou da ocorrncia de caso
fortuito ou de fora maior que pudesse contribuir de forma decisiva para a ocorrncia do
acidente.

5 Fixada a realidade ftica j mencionada, impe-se aplicar ao caso dos autos a norma prevista
no artigo 37, pargrafo 6 da Constituio Federal que dispe:


Art.37
......

6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as pessoas de direito privado
prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes,
nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurando o direito de regresso contra
o responsvel nos casos de dolo ou culpa.

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6 A responsabilidade civil do Estado fixada na norma constitucional transcrita, quer fundada
em carter objetivo ou em carter subjetivo, baseia-se na teoria do risco administrativo.
Significa dizer que a responsabilidade civil das referidas entidades de direito pblico independe
de terem os respectivos agentes procedido com dolo ou culpa, contentando-se o legislador
constitucional com a ocorrncia do dano e do nexo de causalidade. Por evidente ficar afastada
a responsabilidade civil das pessoas jurdicas de direito pblico nas hiptese em que ficar
devidamente comprovada a culpa exclusiva da vtima, a culpa de terceiro ou ainda a incidncia
de caso fortuito ou de fora maior.

7 No caso dos autos, todavia, ficou absolutamente demonstrado que o dano moral e
patrimonial sofrido pela Sra. Raimunda Gadelha Viana decorreu diretamente da grave e
reprovvel omisso do DNIT de no conservar de forma adequada o leito da rodovia BR 020,
pelo menor na altura do Km 326, trecho em que ocorreu o acidente descrito na inicial. O
capotamento ocorrido com a caminhonete D20 j mencionada no apenas privou a Sra.
Raimunda Gadelha Viana de uma das suas fontes de subsistncia, vez que se qualificou na
petio inicial como sendo do lar e portanto de no ser recebedora de nenhuma remunerao por
profisso por ela exercida. Muito mais grave do que ter sido privada de sua fonte de
subsistncia, a autora foi privada pelo resto de seus dia da companhia de seu marido, Sr. Manoel
Viana Barros, com quem foi casada desde o dia 02.09.1976 e que veio a falecer de maneira
violenta e repentina, privando a viva e a filha menor do casal de nome Talita Gadelha Viana da
companhia do marido e do genitor. indispensvel fixar nesse momento que o Sr. Manoel
Viana Barros ao tempo em que faleceu no conduzia sua caminhonete a passeio nem tampouco
a lazer, mas conduzia carga de coentro e cebolinha por cujo transporte era justamente
remunerado para fazer face s despesas com sustento prprio e de sua famlia. Mesmo sendo
esta a sua sina e a sua profisso, no lhe sendo possvel deixar de trafegar pela BR 020, o Sr.
Manoel Viana Barros pagou com a vida o preo da inao e da falta de planejamento do
Departamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes-DNIT em no conservar aquela
rodovia federal.

8 Fica rejeitada a prejudicial de prescrio suscitada pelo DNIT em sua contestao, tendo em
vista que o sinistro ocorreu no dia 07.04.2004 e a promovente ajuizou a presente demanda no
dia 24.08.2007, portanto, dentro do prazo de cinco anos previsto no artigo 1 do Decreto
20.910/32.

9 Os danos materiais de que credora a Sra. Raimunda Gadelha devem consistir no
pagamento de penso mensal correspondente a dois salrios mnimos que lhe so devidos desde
a data em que ocorreu o acidente, mas no de forma vitalcia conforme pretendido na inicial. Na
verdade, para ser fiel a J urisprudncia consolidada no mbito do Superior Tribunal de J ustia, a
promovente tem direito ao recebimento da penso mensal correspondente a dois salrios
mnimos pelo tempo da expectativa mdia de vida do Sr. Manoel Viana Barros, que o caso dos
autos, fixada em setenta anos, conforme as ltimas estimativas de expectativas medidas de
vida divulgadas pela Fundao Brasileira de Geografia e Estatstica-IBGE na pesquisa
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denominada Pesquisa Anual de Amostragem de Domiclios. Desta forma, fica alterada a deciso
interlocutria proferida s fls.58/61 para que o DNIT fique compelido ao pagamento de penso
mensal devida a autora no montante de dois salrios mnimos. A obrigao de fazer ora fixada
ser cumprida pelo DNIT na forma e sob as cominaes previstas no artigo 475, letra q, do
CPC, com a redao dada pela Lei 11232/05.

10 Passa-se agora ao exame do pedido de indenizao por danos morais. desnecessrio
aludir ao intenso sofrimento causado a qualquer ser humano pela privao repentina do convvio
de cnjuge ou parente prximo , notadamente quando o tempo de convivncia j perdurava por
longos mais de trinta anos. Conforme j ressaltado anteriormente o Sr. Manoel Viana Barros foi
casado com a Sra. Raimunda Gadelha Viana desde 02.09.1976 e com ela teve a filha de nome
Talita Gadelha Viana. Nestas condies, e de acordo com a jurisprudncia consolidada no
mbito do STJ e dos Tribunais Regionais Federais este J uiz Federal no fica adstrito aos limites
do pedido de indenizao por danos morais formulados pela autora na petio inicial, mas deve
fix-los de acordo com os critrios de razoabilidade e atendendo ao intenso sofrimento
psicolgico e afetivo decorrentes da perda do marido da promovente. Desta forma, os danos
morais so fixados no montante de 300 salrios mnimos vigentes ao tempo em que foi ajuizada
a presente ao de natureza indenizatria. a seguinte a jurisprudncia consolidada no mbito
do STJ e dos Tribunais Regionais Federais:


Origem: TRIBUNAL - QUARTA REGIO
Classe: AC - APELAO CIVEL
Processo: 200371000298304 UF: RS rgo J ulgador: TERCEIRA
TURMA
Data da deciso: 13/03/2007 Documento: TRF400143989
Fonte D.E. 11/04/2007
Relator(a) VNIA HACK DE ALMEIDA
Deciso A TURMA, POR UNANIMIDADE, DECIDIU NEGAR
PROVIMENTO S APELAES.
Ementa AO ORDINRIA. ACIDENTE DE TRNSITO.
LEGITIMIDADE PASSIVA DA UNIO. DANOS MORAIS. DANOS
MATERIAIS. CULPA CONCORRENTE DA VTIMA. FIXAO DO
DANO.

Trata-se de ao indenizatria por dano morais proposta por Erli Luiz
Tambara Piccoli e Maria Hermnia Saran Piccolo contra a Unio,
visando condenao da r ao pagamento de 500 salrios mnimos a
ttulo de danos morais, mais a quantia de R$ 10.000,00 (dez mil reais)
por danos materiais, em virtude da morte do filho Orlei dos Santos
Piccoli em acidente de trnsito no KM 372.8 da BR-287, no Municpio
de Santiago-RS. Cumpre registrar que a alegao de ilegitimidade
passiva da Unio frgil e no prospera, eis que se trata de acidente de
trnsito ocorrido em rodovia federal, cuja causa foi a sua m
conservao. Em que pese atualmente existir uma autarquia federal
responsvel pelas rodovias federais, o momento do evento danoso
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operou-se no perodo de transio entre a extino da outrora autarquia
incumbida desta funo e a implementao da atual: DNIT. Acrescenta-
se a isso a responsabilidade subsidiria da Unio, pois esta autarquia
nada mais representa do que descentralizao de atividades
administrativas daquela. Restou incontroverso o fato de que a vtima e
seu companheiro de viagem encontravam-se sem cinto de segurana.
Ainda, de acordo com o Laudo de pesquisa e dosagem de lcool etlico
n. 4397-24/2002, foi constatada a presena de lcool no material
analisado (2dg - dois decigramas por litro de sangue). Embora esta
quantidade seja inferior prevista na Lei
n. 9.503/97 (Cdigo de Trnsito Brasileiro), art. 276, para determinar o
impedimento de direo de veculo automotor, no retira a
potencialidade de comprometer em certa medida a ateno e diligncia
exigidas do motorista. Sobretudo a se considerar que, no caso em tela, o
episdio ocorreu durante a noite, perodo em que os cuidados no trfego
em rodovias devem ser redobrados. Levando-se em conta as regras de
boa segurana no trnsito, no h dvida de que a vtima contribuiu
gravidade das leses sofridas resultando em morte. No caso vertente, o
dano moral presumido pela perda do ente querido e, tendo em vista a
capacidade econmico-financeira da vtima, afigura-se razovel o valor
de 300 salrios mnimos, reduzindo-se, todavia, em 50%, em face da
culpa concorrente da vtima, pela omisso quanto utilizao do cinto
de segurana. O bem a ser indenizado tratava-se de veculo marca
WW/Gol 1000, de cor vermelha, modelo/96, o qual teve perda total.
Neste contexto, razovel o quantum requerido pelos autores, mesmo
porque compatvel com a Tabela FIPE. Fixa-se-o ento em R$ 5.000,00
(cinco mil reais), tendo em vista a j abordada parcela de culpa atribuda
vtima.


Origem: TRIBUNAL - QUINTA REGIAO
Classe: AC - Apelao Civel - 369402
Processo: 200384000049521 UF: RN rgo J ulgador: Primeira Turma
Data da deciso: 31/08/2006 Documento: TRF500122902
Fonte DJ - Data::13/10/2006 - Pgina::1044 - N::197
Relator(a) Desembargador Federal Hlio Slvio Ourem Campos
Deciso UNNIME
Ementa REMESSA OFICIAL E APELAES EM AO
ORDINRIA. ADMINISTRATIVO. ACIDENTE
AUTOMOBILSTICO. BURACOS EM RODOVIA.
RESPONSABILIDADE OBJ ETIVA DO ESTADO. OMISSO.
CONSERVAO. DANOS MORAIS E MATERIAIS
CONFIGURADOS.
-
Trata-se de Remessa Oficial e Apelaes (fls. 98/107) e (fls. 116/133)
em Ao Ordinria interpostas contra sentena (fls. 92/96) do douto J uiz
da 4 Vara Federal do Rio Grande do Norte, Exmo Sr. J ailsom Leandro
de Souza, que julgou procedente, em parte, o pedido de indenizao por
danos morais, materiais e de penso alimentcia, sob o argumento de que
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restou configurada a responsabilidade do DNIT por acidente automotivo,
causado por buracos em rodovia.
- Inicialmente, observa-se que o juzo de 1 grau decidiu que: a) o valor
da indenizao por danos materiais deve ser arbitrada em R$ 9.088,33
correspondente a R$ 8.000,00 do valor do veculo, acrescido de R$
1.088,33, equivalente ao valor de 1/3 de um jazigo de 3 gavetas; b) os
danos morais devem ser fixados em R$ 60.000,00 ; c) o valor da penso
alimentcia deve ser de 2 salrios mnimos; d) as parcelas vencidas
devem ser acrescidas de taxa Selic e juros de mora de 1% ao ms, desde
a data da citao.
- A unio estvel entre a apelante e o de cujus (fls.35) restou
demonstrada pela: a) Certido do Tribunal Regional Federal da 14
Regio (fls.27) onde consta o falecido como dependente da recorrente
em plano de sade, desde 16.01.1997 at o dia 19.02.2003; b) cpia de
documento do veculo envolvido no sinistro em nome da recorrente
(fls.28); c) prova testemunhal colhida nos autos (fls.79/81).
- Quanto ao argumento de inexistncia de nexo causal, entendo
descabido, em face da responsabilidade civil objetiva dos entes pblicos,
nos termos do art. 37, 67 da CF/883.
- No caso dos autos, o Boletim de Ocorrncia da Polcia Rodoviria
Federal (fls. 33/34) demonstra que o veculo guiado pelo de cujus, ao
passar por um buraco, estourou o pneu, perdeu o controle e invadiu a
faixa contrria, colidindo frontalmente com um outro veculo, que estava
em sua faixa.
- Portanto, pode-se afirmar que houve omisso do ente pblico, devido
ausncia de conservao na BR -101 (fls.29).
- No merece prosperar o argumento do DNIT no sentido de que houve
culpa exclusiva ou concorrente da vtima, tendo em vista que no h
prova nos autos no sentido de que o falecido dirigia em alta velocidade,
contendo, ademais, no BO da PRF que o mesmo usava cinto de
segurana no momento do sinistro.
- Assim, levando em considerao que: a) o falecido possua renda
mensal de aproximadamente R$ 1.200,00 (fls. 38) como tcnico da
Empresa de Construes Civis Ltda e, posteriormente, como autnomo
na rea de informtica; b) a dependncia econmica da requerente restou
configurada pela existncia de unio estvel; c) no restou comprovada a
culpa exclusiva ou concorrente da vtima; d) mantenho o valor da penso
alimentcia em 2 salrios mnimos.
- No que se refere aos danos materiais, deve ser mantido o valor de R$
9.088,33 correspondente a R$ 8.000,00 do valor do veculo (fls.21/22),
acrescido de R$ 1.088,33, equivalente ao valor de 1/3 de um jazigo de 3
gavetas (fls. 37).
- Quanto ao valor do dano moral, este Eg. TRF da 5 Regio e o Colendo
STJ , em casos anlogos ao presente, entenderam que o valor de 300
(trezentos) salrios mnimos deve ser arbitrado para a reparao do dano.
- Precedentes (Origem: Superior Tribunal de J ustia RESP 549812/CE
rgo J ulgador: Segunda Turma Rel. Min. Franciulli Netto data do
julgamento 05/05/2004 deciso unnime Os Srs. Ministros J oo Otvio
de Noronha, Castro Meira, Francisco Peanha Martins e Eliana Calmon
votaram com o Sr. Ministro Relator; Origem: TRIBUNAL QUINTA
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REGIO Classe: AC - APELAO CIVEL 324158 UF: RN rgo
J ulgador: PRIMEIRATURMA Data da deciso: 25/11/2004 DJ U DATA:
18/01/2005 Rel. Ubaldo AtadeCavalcante).
- Sobre as parcelas vencidas devem incidir correo monetria e juros de
mora de 1% (um por cento) ao ms, a partir da citao, devendo ser
afastada a aplicao da taxa selic.
- Quanto aos honorrios advocatcios, em face da sucumbncia mnima
do particular, arbitro em 5% (cinco por cento) sobre o valor da
condenao, nos termos do art. 20, pargrafo 4 do CPC4,a serem
custeados pelo DNIT.
- Remessa Oficial e Apelaes parcialmente providas para: a) manter o
valor da penso em 2 (dois) salrios mnimos; b) manter o valor da
indenizao por danos materiais em R$ 9.088,33 e majorar o valor da
indenizao por danos morais de R$ 60.000,00 para 300 (trezentos)
salrios mnimos; c) determinar a incidncia de correo monetria e
juros de mora de 1% (um por cento) ao ms, a partir da citao, sobre as
parcelas vencidas; d) arbitrar os honorrios advocatcios em 5% (cinco)
por cento sobre o valor da condenao.


Origem: STJ - SUPERIOR TRIBUNAL DE J USTIA
Classe: RESP - RECURSO ESPECIAL - 549812
Processo: 200300992860 UF: CE rgo J ulgador: SEGUNDA TURMA
Data da deciso: 06/05/2004 Documento: STJ 000547550
Fonte DJ DATA:31/05/2004 PGINA:273 RJ ADCOAS VOL.:00059
PGINA:93
Relator(a) FRANCIULLI NETTO
Deciso Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes
as acima indicadas, acordam os Ministros da SEGUNDA TURMA do
Superior Tribunal de J ustia, por unanimidade, em conhecer do recurso e
dar parcial provimento ao DNER e em no conhecer do recurso da
autora, nos termos do voto do Sr. Ministro-Relator. Os Srs. Ministros
J oo Otvio de Noronha, Castro Meira, Francisco Peanha Martins e
Eliana Calmon votaram com o Sr. Ministro Relator.
Ementa RECURSO ESPECIAL. DNER. RESPONSABILIDADE
CIVIL POR ACIDENTE CAUSADO EM RODOVIA FEDERAL.
LEGITIMIDADE PASSIVA. OMISSO DO ESTADO.
RESPONSABILIDADE SUBJ ETIVA. M CONSERVAO DA
RODOVIA FEDERAL. CULPA DA AUTARQUIA. INDENIZAO
POR DANOS MORAIS. REDUO. 300 SALRIOS MNIMOS.
PRECEDENTES.
O Departamento Nacional de Estradas de Rodagem - DNER legtimo
para figurar no plo passivo da presente demanda, em que se discute o
cabimento de indenizao por danos morais esposa de vtima falecida
em decorrncia de acidente de trnsito em rodovia federal. A referida
autarquia federal responsvel pela conservao das rodovias federais e
pelos danos causados a terceiros em decorrncia de sua m preservao.
No campo da responsabilidade civil do Estado, se o prejuzo adveio de
uma omisso do Estado, invoca-se a teoria da responsabilidade subjetiva.
Como leciona Celso Antonio Bandeira de Mello, se o Estado no agiu,
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no pode logicamente, ser ele o autor do dano. E, se no foi o autor, s
cabe responsabiliz-lo caso esteja obrigado a impedir o dano. Isto : s
faz sentido responsabiliz-lo se descumpriu dever legal que lhe impunha
obstar ao evento lesivo
("Curso de direito administrativo", Malheiros Editores, So Paulo, 2002,
p. 855).
Na espcie, a Corte de origem e o J uzo de primeiro grau concluram,
com base no exame acurado das provas dos autos, que o acidente que
levou morte da vtima foi provocado por buracos na rodovia federal,
que levaram ao esvaziamento dos pneus do veculo acidentado e o
conseqente descontrole de sua direo. Dessa forma, impe-se a
condenao indenizao por danos morais ao DNER, responsvel pela
conservao das rodovias federais, nos termos do Decreto-lei n. 512/69.
Com efeito, cumpria quela autarquia zelar pelo bom estado das rodovias
e proporcionar satisfatrias condies de segurana aos seus usurios.
No que toca ao valor da indenizao, esta Corte Superior de J ustia
firmou o entendimento de que pode majorar ou reduzir, quando irrisrio
ou absurdo, o valor das verbas fixadas a ttulo de dano moral, por se
tratar de matria de direito e no de reexame ftico-probatrio.
Dessarte, em ateno jurisprudncia desta Corte e ao princpio da
razoabilidade, a indenizao devida a ttulo de danos morais, fixada pelo
Tribunal de origem em cerca de 448,5 salrios mnimos (R$ 107.640,00),
deve ser reduzida para 300 salrios mnimos. Recurso especial da Unio
provido em parte, apenas para reduzir o valor da indenizao por danos
morais para 300 salrios mnimos.

Origem: STJ - SUPERIOR TRIBUNAL DE J USTIA
Classe: RESP - RECURSO ESPECIAL - 443422
Processo: 200200776166 UF: RS rgo J ulgador: SEGUNDA TURMA
Data da deciso: 21/08/2003 Documento: STJ 000513427
Fonte DJ DATA:03/11/2003 PGINA:297
Relator(a) FRANCIULLI NETTO
Deciso Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes
as acima
indicadas, acordam os Ministros da SEGUNDA TURMA do Superior
Tribunal de J ustia, por unanimidade, em no conhecer do recurso,
nos termos do voto do Sr. Ministro-Relator. Os Srs. Ministros J oo
Otvio de Noronha, Castro Meira, Francisco Peanha Martins e Eliana
Calmon votaram com o Sr. Ministro Relator.
Ementa RECURSO ESPECIAL DO DNER - ALNEA "C" -
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO - ACIDENTE DE
TRNSITO - M CONSERVAO DE RODOVIA - MORTE DO
GENITOR - INDENIZAO POR DANO MORAL NO VALOR DE
R$ 33.600,00 (EQUIVALENTE A 300 SALRIOS MNIMOS
POCA DO EVENTO DANOSO) A SEREM RATEADOS ENTRE OS
AUTORES - PRETENSO DE REDUO DA VERBA -
DIVERGNCIA J URISPRUDENCIAL NO CONFIGURADA.
Do necessrio confronto entre o acrdo proferido pelo egrgio Tribunal
Regional Federal da 4 Regio e o v. aresto trazido como dissonante,
denota-se, sem maiores esforos, evidente dessemelhana. A hiptese
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dos autos trata de indenizao por danos morais devida pelo DNER
esposa e trs filhos de Neri Nestor, vtima de acidente de trnsito
decorrente da m conservao da rodovia federal em que trafegava. A
verba indenizatria foi fixada pela Corte de origem em R$ 33.600,00,
equivalente a 300 salrios mnimos poca do evento danoso. O acrdo
paradigma, por seu turno, cuida de indenizao por danos morais,
estipulada no valor de 50 (cinqenta) salrios mnimos, devida por
empresa ferroviria me de vtima falecida em queda de trem (REsp n.
19.402/SP, Rel. Min. Athos Carneiro, in DJ de 20.04.92). Dissdio
jurisprudencial no configurado. Ainda que assim no fosse, este
Superior Tribunal de J ustia firmou o entendimento de que pode majorar
ou reduzir, quando irrisrio ou absurdo, o valor das verbas fixadas a
ttulo de dano moral, por se tratar de matria de direito e no de reexame
ftico-probatrio. No caso em anlise, entretanto, a fixao da verba em
valor equivalente a 300 (trezentos) salrios mnimos data do evento
danoso no se mostra excessiva, mas atende ao princpio da
razoabilidade.
Recurso especial no conhecido.


DISPOSITIVO

Ante todo o exposto, julgo PROCEDENTE EM PARTE os pedidos formulados na pea
vestibular para rejeitar a prejudicial de mrito de prescrio e condenar o Departamento
Nacional de Infra-estrutura de Transportes-DNIT a pagar a autora as seguintes indenizaes por
danos materiais e danos morais: a) Danos materiais correspondentes a dois salrios mnimos
devidos desde a data em que ocorreu o acidente, pelo tempo da expectativa mdia de vida do
Sr. Manoel Viana Barros, que no caso dos autos fixada em setenta anos; b) Danos morais
correspondentes trezentos salrios mnimos vigentes ao tempo em que foi ajuizada a presente
ao de natureza indenizatria.
Os juros de mora so devidos no percentual de 0,5 ao ms a contar da citao inicial e
atualizao monetria ser devida na forma da lei. Condeno ainda o DNIT ao pagamento de
honorrios advocatcios fixados em 10% sobre o valor atualizado da condenao da obrigao
de pagar. A sentena fica sujeita ao duplo grau de jurisdio obrigatrio, previsto no artigo 475,
I, do CPC, sem prejuzo da continuidade do cumprimento da antecipao dos efeitos das tutela
j concedida em favor da autora.
As partes ficaram devidamente intimadas e receberam cpia desta sentena em
audincia. A secretaria dever expedir ofcio a Desembargadora Relatora do agravo de
instrumento n 2007.81.00.012555-8, comunicando-lhe o inteiro teor da sentena ora proferida.
Nada mais havendo, lido e achado conforme segue o presente assinado pelas partes abaixo
indicadas, ao MM. J uiz do feito. Eu, _______________, Analista judicirio, o digitei.


Fortaleza, 03/10/2008.


J ustia Federal no Cear 2Vara Fls. _____________


J ORGE LUIS GIRAO BARRETO
Juiz Federal da 2Vara Seo Judiciriado Cear
Processo n. 2007.81.00.012555-8
LCA