Un imperialismo en construccin

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China
Un imperialismo en
construccin
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Date de mise en ligne : Martes 15 de julio de 2014
Viento Sur
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Un imperialismo en construccin
China no es un "pas emergente", sino una potencia emergida. No es un "subimperialismo" que vela por el orden en
su regin, sino un imperialismo "en proceso de constitucin". La nueva burguesa china quiere jugar en la cancha de
los ms grandes. El xito de su proyecto todava no est asegurado, ni mucho menos, pero esa ambicin es la que
dicta su poltica internacional y regional, econmica y militar.
Las nuevas "potencias emergentes" suelen agruparse bajo las siglas BRICS, que se refieren a Brasil, Rusia, India,
China y Sudfrica. Efectivamente, estos pases intentan formar un bloque en el marco internacional, organizando
"cumbres" (la 5 tuvo lugar en Durban en 2013 y la siguiente tiene lugar estos das en Fortaleza). Han anunciado la
creacin de un banco internacional de desarrollo controlado por ellos, alternativo al Banco Mundial. Compiten con
los pases imperialistas tradicionales en el acceso a las riquezas, en especial en el continente africano. El balance
de este proyecto es de momento bastante mediocre, pero queda la tentacin de formular un "anlisis crtico comn"
de los BRICS con el fin, en particular, de reforzar la capacidad de "resistencia Sur-Sur y de solidaridad" populares,
oponiendo los "brics de abajo" a los "BRICS de arriba"/1.
Patrick Bond, militante destacado del movimiento altermundialista y profesor comprometido sudafricano/2, desarrolla
su anlisis en un reciente artculo publicado en Pambazuka/3. Si para los defensores "ms radicales" del bloque de
los BRICS, este comprende un "potencial antiimperialista", tambin encierra "peligros mucho ms importantes": que
esos Estados desempeen "funciones de 'subimperialismo', contribuyendo al mantenimiento del rgimen neoliberal".
El anlisis de Bond es matizado y diferencia la situacin de los diversos pases en cuestin, planteando incluso la
posibilidad de que algunos de ellos participen en conflictos "interimperialistas", como est haciendo Rusia en
Ucrania/Crimea. Sin embargo, en todo caso aplica el concepto de "subimperialismo" a todos los componentes del
"bloque", China incluida.
Como seala Bond, la nocin de Estados subimperialistas se remonta a muchos aos atrs: evocada en 1965 por
Ruy Mauro Marini para describir el papel de la dictadura brasilea en el hemisferio occidental, se "emple
repetidamente en la dcada de 1970". Ah es donde la cosa empieza a no encajar: es cierto que hoy en da siguen
existiendo "subimperialismos", pero las condiciones de ascenso de la potencia china son tan distintas de las de los
Estados de los que se hablaba entonces que es dudoso que el mismo trmino permita comprender la especificidad
del caso chino. No cabe duda de que el rgimen chino actual ha contribuido a ampliar (y cmo!) la esfera de
acumulacin del capital internacional, que se ha integrado en la globalizacin y la financiarizacin de la economa,
que ha legitimado el orden dominante adhirindose a la OMC combatida por todos los movimientos sociales
progresistas y que ha entregado a las multinacionales una mano de obra carente de derechos y explotable a
voluntad (los migrantes del interior); todo esto forma parte de la funcin que tienen asignada tradicionalmente los
subimperialismos. Al hacerlo, China podra haberse convertido de nuevo en un pas dominado como los dems por
las potencias imperialistas tradicionales. Esta posibilidad pareca materializarse en la dcada de 2000, pero la
direccin del Partido Comunista Chino (PCC) y el nuevo capitalismo burocrtico chino tomaron una decisin distinta.
Contaban con la baza de la herencia de la revolucin maosta, que haba roto los lazos de dependencia del
imperialismo, cosa que no se puede decir de ningn otro miembro del BRICS aparte de Rusia; adems, a diferencia
de esta ltima, el partido en el poder ha sabido pilotar el proceso de transicin capitalista sin solucin de
continuidad, cambiando profundamente la estructura de clase de la sociedad china/4.
Esto no significa que los dems Estados ms o menos calificables de subimperialistas (de Brasil a Arabia Saudita,
pasando por Sudfrica e Israel) sean simples tteres en manos de Washington; pero la lgica que sigue la poltica
internacional de Pekn es cualitativamente diferente. Cuando Brasil enva tropas a Hait, o India a Sri Lanka,
cumplen el papel de gendarmes regionales en defensa del orden mundial. En Asia oriental, China ha emprendido un
pulso con Japn -cosa muy distinta- y con ello desafa a EE UU: puesto que ya es miembro permanente del Consejo
de Seguridad de Naciones Unidas y posee oficialmente el arma nuclear, reclama el pleno reconocimiento como
potencia.
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Economa y estrategia
Para impulsar estas nuevas ambiciones, Pekn cuenta con una base econmica muy superior a la de Rusia, que
depende en mucha mayor medida de su capacidad militar. El peso de China en la economa global ha crecido de
forma rpida e impresionante. Hasta dnde le llevar este ascenso como potencia? Para Bruno Jetin, en este
terreno sigue habiendo una gran incertidumbre/5. En trminos absolutos, China posee desde 2010 el segundo
producto interior bruto mayor del mundo, por detrs del de EE UU, pero superando a los de Japn y Alemania. Si se
mantiene la tendencia actual, podra llegar a ocupar el primer puesto dentro de pocos aos/6. Lo importante en este
terreno no es la precisin de los clculos o pronsticos, sino la tendencia.
China tambin es el segundo mercado, uno de los principales prestamistas y la primera "fbrica" del mundo; una
posicin que la competencia de otros pases asiticos de mano de obra muy barata no puede disputarle fcilmente,
pues el pas posee adems numerosas ventajas extrasalariales. Ms difcil es calibrar las posibilidades de la
economa china de avanzar significativamente en el mbito de la innovacin tecnolgica. Gracias, una vez ms, a su
independencia con respecto a los imperialismos tradicionales, el rgimen est en condiciones de negociar
importantes transferencias de tecnologa, pero todava no ha dado un salto adelante en materia de innovaciones
autctonas radicales/7. Un escollo que la direccin del PCC pretende superar prximamente (incluso mediante la
adquisicin de empresas occidentales). China acaba de afirmar su peso en un nuevo terreno, interviniendo en
calidad de "gendarme internacional" de la competencia para bloquear una operacin multinacional (a la sazn
europea) que no afectaba directamente a ninguna de sus propias empresas: la alianza entre las lderes mundiales
del transporte martimo Maersk (danesa), MSC (italo-suiza) y CMA-CGM (francesa), pese a que ya contaba con el
visto bueno de Bruselas y Washington/8. La eleccin del sector -el transporte martimo - para esta intervencin
sorpresa no se debe al azar: China es el primer pas exportador del planeta.
La cuestin de fondo es esta: es sostenible el "modelo chino" de desarrollo capitalista? No est claro que sea
capaz de resistir a la explosin de burbujas especulativas (como en el sector inmobiliario) o a una fuerte crisis social,
a una nueva recesin mundial, al estallido de un conflicto en Asia oriental o a graves tensiones con el capital chino
multinacional. Este modelo ha configurado una sociedad marcada por grandes desigualdades, similar a las de
numerosos pases latinoamericanos y distinta de las de los pases occidentales (aunque en EE UU impera asimismo
una gran desigualdad y hay pases europeos en proceso de "tercermundializacin"). La corrupcin gangrena el pas
hasta el punto de que pone en peligro la aplicacin de las orientaciones econmicas. Cada vez ms familias muy
ricas -incluidas las que forman parte de las altas esferas del rgimen- se lanzan a la especulacin y utilizan los
parasos fiscales para evitar los controles oficiales. La coherencia del "capitalismo burocrtico" est siendo
cuestionada por el ascenso de capitalistas privados y minada desde dentro por el individualismo de los "prncipes
rojos", hijos de los jerarcas del partido. Ahora bien, es justamente este ncleo central de la clase dominante actual el
que pilota el proyecto estratgico de constitucin del nuevo imperialismo, el que le da su fuerza; si se quiebra,
cmo se llevar a cabo la reconversin?
Dicho esto, hoy por hoy la poltica econmica internacional china no solo persigue obtener beneficios, sino tambin
sentar las bases que requiere una superpotencia. En lo tocante a las materias primas, China carece de casi todo, o
carecer en el futuro; compra masivamente tierras agrcolas y yacimientos (petrleo, gas, metales raros...) en todo el
mundo y adquiere el control de empresas multinacionales/9; se asegura la capacidad de intervenir directamente en
la produccin de esas empresas mediante el nombramiento de sus gerentes, aunque tambin exportando mano de
obra china (frica...) o reclutando preferentemente a nacionales del pas que hablan chino (Vietnam...).
Paralelamente, intenta asegurar las vas de comunicacin intercontinentales adquiriendo puertos/10 o aeropuertos,
invirtiendo en la marina mercante y desplegando progresivamente su flota militar con motivo, en particular, de
operaciones contra la piratera en alta mar.
Adquisicin de deudas soberanas o de entidades bancarias, diversificacin de sus reservas de cambio, creacin de
cajas de compensacin en yuanes en Londres, Frncfort y Singapur, y prximamente en Pars... China refuerza su
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posicin en las finanzas internacionales despus de hacer un uso eficaz de Hongkong con el mismo fin. En octubre
de 2013, el yuan chino sustituy al euro como segunda divisa en la financiacin del comercio internacional a pesar
de no ser todava completamente convertible/11. Es verdad que en el conjunto de las transacciones financieras
internacionales el yuan an no es ms que la sptima moneda del mundo en importancia (situndose muy por
detrs del euro) y que la supremaca del dlar no est en entredicho, pero Pekn puede beneficiarse de las
inquietudes provocadas por la manera en que EE UU exige un derecho de inspeccin de las cuentas en dlares en
el mundo entero e impone su normativa fuera de sus fronteras con respecto a cualquier transaccin comercial
pagadera en su moneda, como ilustra el asunto BNP Paribas, literalmente colocado bajo tutela/12. En estas
condiciones est claro que se reforzar la bsqueda de divisas alternativas.
China tambin gana puntos en otro sector dominado por los imperialismos tradicionales. Segn el ltimo informe del
Sipri (Instituto Internacional de Investigacin sobre la Paz de Estocolmo), por primera vez desde el final de la guerra
fra, China se sita entre los cinco mayores pases exportadores de armas, un quinteto que hasta ahora no inclua
ms que a EE UU y pases europeos/13. Con el 6 % de las ventas, alcanza el cuarto puesto, justo por detrs de
Alemania (7 %), superando a Francia (5 %) y al Reino Unido (4 %), que queda relegado al sexto puesto/14.
El conflicto martimo en Asia oriental
Es en Asia oriental donde las tensiones entre China, los pases vecinos y EE UU son ms agudas. Esto no es
nuevo: Washington despleg en la regin fuertes dispositivos para contener la ola de revoluciones iniciada en la
poca de la segunda guerra mundial. Tras la conquista del poder por las fuerzas maostas en 1949, tejieron toda
una red de bases militares alrededor de China, desde Corea del Sur hasta Tailandia, pasando por Japn (Okinawa)
y Filipinas. El estallido del conflicto chino-sovitico, cuando Mosc firm un acuerdo nuclear con Washington a
espaldas de China, reforz el sndrome de asedio en Pekn. Lo que ha cambiado, en revancha, es la naturaleza
social del Estado chino y, al mismo tiempo, la poltica que aplica para romper la amenaza de aislamiento fsico que
cree que se cierne sobre el pas/15.
Esta poltica tiene actualmente una vertiente econmica asociada a la exportacin masiva de capital, que es uno de
los marcadores de la aparicin de un nuevo capitalismo chino arrasador, y a la proliferacin de relaciones
comerciales. Pekn crea una doble dependencia en pases de la regin: por la importancia del mercado chino para
sus economas y por el crecimiento de sus inversiones en un buen nmero de pases vecinos. As, el PCC ya no se
lo piensa dos veces a la hora de pasar por encima del rgimen norcoreano para reforzar directamente sus
relaciones con Corea del Sur. Pekn seduce con la oferta de una pax sinica que permitira sancionar esas relaciones
de dependencia econmica, si bien esta poltica tambin suscita crecientes resistencias sociales y nacionales en los
lugares en que las poblaciones son vctimas del dumping comercial y del comercio transfronterizo desigual
(Tailandia...), se sienten amenazadas por gigantescas obras de infraestructura como las grandes presas (proyecto
abortado en Vietnam, suspendido en Birmania...), sufren unas condiciones laborales excesivamente draconianas en
empresas de capital chino (Vietnam...) o son expulsadas de sus tierras adquiridas por China (Filipinas...).
La implosin de la URSS y el fin del llamado periodo de guerra fra entre bloques ha desestabilizado en gran medida
la situacin geopoltica de Asia oriental, donde existen numerosos "puntos calientes", es decir, crisis no resueltas
que supuran desde hace dcadas. En este contexto, Pekn pretende imponerse como un agente imprescindible en
las maniobras diplomticas internacionales. Este fue el caso, evidentemente, de la pennsula coreana, pero ahora
China tambin est presente en el tablero afgano. Esta resuelta poltica regional cuenta asimismo con una vertiente
militar y territorial muy agresiva, que subraya hasta qu punto la pax sinica se caracterizara por una gran
desigualdad. Para nutrir un nacionalismo de gran potencia capaz de llenar el vaco ideolgico que dej la crisis del
maosmo, para dar legitimidad al rgimen, para apropiarse de las riquezas marinas y tambin para asegurarse el
acceso de su flota al ocano Pacfico y a los estrechos del sudeste asitico, Pekn ha declarado suya casi la
totalidad del mar de China (nombre que evidentemente rechazan los dems pases ribereos). Se arroga derechos
que en principio solo son aplicables a un mar interior y no a un eje de la navegacin internacional. Impone de hecho
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sus reivindicaciones construyendo diversas estructuras militares en archipilagos deshabitados, islotes, peones y
arrecifes que reclaman o poseen otros pases de la regin; anima a sus pescadores a faenar en todas partes bajo la
proteccin de sus guardacostas y emprende sondeos petroleros con la instalacin, el pasado 2 de mayo, de una
plataforma de perforacin ante la costa vietnamita.
En contra de la opinin de Vietnam, Malasia, Brunei y Filipinas, Taiwn y Japn, Pekn toma posesin o reivindica la
totalidad de las islas Paracelso y Spratley, del atoln de Scarborough y de las islas Senkaku/Diaoyu, y extiende sus
propias aguas territoriales de tal manera que a los dems pases del sudeste asitico no les queda ms que una
parte diminuta. Han surgido puntos de friccin militar en el oeste con Vietnam y en el este con Japn. Si en el primer
caso se han producido incidentes muy violentos, en el segundo una escalada "controlada" est haciendo sonar
todas las alarmas desde que Tokio "nacionalizara", en septiembre de 2012, las islas Senkaku/Diaoyu/16, hasta el
punto de que el pasado mes de noviembre China proclam una zona de identificacin area que engloba este
pequeo archipilago.
Ninguna potencia quiere iniciar actualmente una guerra abierta en Asia oriental, pero de provocacin en
contraprovocacin no cabe descartar posibles resbalones. No olvidemos que se trata de la regin ms nuclearizada
del planeta, donde se encuentran cara a cara, como ilustra la crisis coreana, China, Rusia, EE UU y Japn, y de una
regin marcada asimismo por el ascenso de nacionalismos xenfobos y la militarizacin martima (donde maniobran
la primera, la tercera y la cuarta flota del mundo). EE UU no cesa de anunciar su gran retorno a Asia y la derecha
nipona quiere anular las clusulas pacifistas de su constitucin: a pesar de la oposicin de la mayora de la
poblacin, el parlamento japons acaba de adoptar una nueva "interpretacin" de esta constitucin para facilitar la
participacin de su ejrcito en operaciones exteriores.../17.
El fin de los bloques provocado por el hundimiento de la URSS y globalizacin capitalista han creado una situacin
de gran inestabilidad y no solo de interdependencia (EE UU depende de los capitales chinos y China del mercado
estadounidense). Washington no puede cumplir a solas el papel de gendarme del mundo y unos cuantos
"subimperialismos" regionales no bastan para ayudarle: le haran falta imperialismos aliados, aunque fueran
"secundarios"; sin embargo, la Unin Europea brilla por su impotencia y Japn todava no est en condiciones de
levantar el vuelo por s solo. Pekn aprovecha hoy por hoy este vaco, tanto en el plano militar como econmico. No
obstante, si prosigue la constitucin del nuevo imperialismo chino (cosa que no est asegurada) sin que se produzca
una crisis importante del rgimen, no cabe duda de que vendr acompaada de un aumento de las tensiones
geopolticas.
Est claro que Asia oriental no es la nica regin del mundo marcada por la inestabilidad y la proliferacin de
conflictos armados: Oriente Medio sigue siendo desde este punto de vista la regin de lejos ms "caliente". Sin
embargo, en Asia la confrontacin entre todas las grandes potencias es ms directa.
6/7/2014
http://www.europe-solidaire.org/spip.php?article32424
Traduccin: VIENTO SUR
Notas
1/ Patrick Bond, Which way forward for the BRICS in Africa, a year after the Durban summit?, Pambazuka n673:
http://pambazuka.org/en/category/fe...
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2/ Universidad de KwaZulu-Natal.
3/ Patrick Bond, BRICS and the tendency to sub-imperialism, Pambazuka n673:
http://pambazuka.org/en/category/fe...
4/ Vase sobre este proceso Pierre Rousset, D'o surgit le nouveau capitalisme chinois ? "Bourgeoisification" de la
bureaucratie et mondialisation, ESSF (artculo 31179): http://www.europe-solidaire.org/spi...
5/ Vase Bruno Jetin, China: unavoidable rise or possible decline? en: Au Loong Yu, China's Rise : Strength and
Fragility, Merlin Press: Reino Unido 2013. Gran parte de los datos que siguen estn sacados de este captulo. Para
una crnica del ascenso del capitalismo chino en la arena internacional, vase asimismo, en la misma obra, el
captulo de Au Loong Yu, China Going Global.
6/ Segn los clculos del FMI, basados en datos de fiabilidad discutible, como los tipos de cambio.
7/ En el sector del automvil... http://www.autoactu.com/les-dangers...
8/ Denis Cosnard, Le Monde, 19 de junio de 2014.
9/ Es el caso, por ejemplo, del sector lcteo desde 2010, con adquisiciones de capital por parte de gigantes
agroalimentarios controlados por el gobierno chino como Brigth Food: Nueva Zelanda fue el primer objetivo (no en
vano este pas es el primer exportador mundial de productos lcteos), y ofensivas en EE UU o en Europa y,
ltimamente, en Israel. Se trata tanto de asegurar la importacin de productos, ingredientes o tecnologas en un
sector muy sensible tras los repetidos escndalos sanitarios que afectaron en particular a la leche en polvo para
bebs. En el sector crnico est en marcha un proceso similar, con la compra por parte de WH Group, en 2013, de
la empresa procesadora de porcino Smithfield; este es el grupo estadounidense ms grande adquirido hasta la fecha
por el capital chino.
/10 No hace mucho, el primer ministro chino acudi a Atenas para negociar, en particular, la ampliacin de su
participacin en el puerto de Pireo, que el gobierno griego ha puesto en venta.
/11 Isabelle Chaperon, Le Monde, 29-30 de junio de 2014.
/12 El gran banco francs BNP Paribas ha sido condenado a una multa rcord de 9.000 millones de dlares (entre
otras sanciones) por haber comerciado en la divisa estadounidense con pases sometidos al embargo de EE UU,
pese a que tales operaciones se llevaron a cabo en Suiza. El caso es que toda transaccin en dlares debe quedar
registrada en un banco situado en EE UU, lo que permite la fiscalizacin por parte de la justicia estadounidense.
/13 http://www.sipri.org/yearbook/2013/...
/14 http://books.sipri.org/product_info... Los dos principales pases exportadores son, claro est, EE UU (29 %) y
Rusia (27 %).
/15 En este marco no es posible entrar en detalles sobre la historia de la compleja poltica asitica de Pekn en la
poca maosta.
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/16 Pierre Rousset, ESSF (article 26587), Asie du Nord-Est: bruits de bottes pour une poigne d'lots inhabits.
/17 Este artculo se centra en el ascenso de la potencia china. Para tratar la situacin geopoltica en Asia oriental
habra que desarrollar el papel propio de los imperialismos "tradicionales", EE UU y Japn.
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