10 de junio de 2009

En estos días celebraremos el fallecimiento del soldado español Yeison Felipe Osina, que murió el 14 de
junio de 2008 al volcar su BMR en una Misión de Paz en el Líbano. QUEREMOS EVITAR POR TODOS LOS
MEDIOS QUE HAYA MÁS BAJAS EN EL EJÉRCITO A BORDO DE LOS BMRs, y por ello, no podemos aceotar
aue se den más retrasos en el mantenimiento v actualización tan urgentes de estos vehículos. Hace
dos años se adjudicó un contrato para esta finalidad, pero nunca se firmó ni ejecutó debido a que según
parece, se adjudicó de forma irregular. Ahora se ha vuelto a convocar el Concurso (27 de abril de 2009),
pero los datos y comentarios de expertos y de personal de Ejército y de la Industria, muestran una vez
más que este concurso puede estar favoreciendo y/o enriqueciendo INTERESES PARTICULARES POR
ENCIMA DE LA SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE NUESTRAS TROPAS, como pone de manifiesto el
documento adjunto.

Con el objetivo de hacer UN EJERCICIO DE TRANSPARENCIA, le adjuntamos un análisis de este concurso

abierto, cuyos pliegos de condiciones, manifiestan alarmantes incoherencias y provocan serias dudas
sobre la legalidad, la eficiencia y la eficacia de este Concurso. PEDIMOS UNA ACTUACIÓN MP~DA
Y
DILIGENTE DE LOS ALTOS MANDOS DEL EJERCITO Y DEL MINISTERIO DE DEFENSA para esclarecer los
hechos y pedir información a los responsables.

Instamos a quienes tengan responsabilidad y autoridad sobre este concurso a que abran una
investigación y no consientan este tipo de actuaciones cuyos principales perjudicados son nuestros
soldados en Misiones de Paz, además de hacerse cómplices de irregularidades tan manifiestas.

El Grupo por la Seguridad de las Tropas en Misiones de Paz tiene como objetivo denunciar y exigir la
seguridad y protección de nuestros soldados. Hace poco más de un año, en el quinto aniversario del
fallecimiento de 62 soldados españoles a bordo del Yakovlev Yak42 enviamos un informe alertando
sobre los peligros de contratar el vehículo MRAP (RG-31) para las tropas en misiones de Paz, ya que
mediante varios informes probamos que este tipo de vehículos constituían una solución insuficiente
para la seguridad de las tropas. A pesar de nuestras advertencias, el Gobierno prefirió adquirir 100
vehículos por 64,6 millones de euros. Ahora asistimos al retraso considerable en la entrega de los
primeros MRAP (RG-31) vehículos, del que se han hecho eco los medios, pues la empresa contratista no
está cumpliendo con los plazos de entrega y a día de hoy no se dispone de ninguno de los vehículos
MRAP (RG-31). rr

Los que padecen las consecuencias de estos retrasos e incumplimientos, así como de un concurso donde
priman intereses particulares son nuestros soldados en Misiones de Paz que están arriesgando sus vidas
especialmente en un período y en zonas de riesgo cada vez mayor.

Grupo por la Seguridad de las Tropas en Misiones de Paz

 El nuevo concurso (MT-001/09-B) para
el Mantenimiento y Actualización de
los BMRs es un ESCANDALO
F

¿Quién ha manejado los criterios técnicos y prácticos de los Pliegos

de este concurso de 2009 y su anterior de 20077

MINISTERIO DE DEFENSA

ALTOS CARGOS DEL EJERCITO DE TIERRA

AUTORIDADES

10 de junio de 2009

Exactamente hace un año, el 14 de junio de 2008, fallecía el cabo legionario

Yeison Felipe Osina Vélez, al volcar su BMR en el Líbano, convirtiéndolo en la
víctima número 26 (24 militares y dos intérpretes del Ejército Español), quince
habían fallecido en accidentes y once al sufrir ataques en sus vehículos con
explosivos cuando servían en Misiones en el Exterior.

Queremos evitar por todos los medios que haya más bajas en el Ejército a
bordo de los BMRs y por ello, no podemos aceptar que se den más retrasos en
el mantenimiento y actualización tan urgentes de los BMRs. Hace dos años se
adjudicó un contrato para esta finalidad, pero nunca se firmó ni ejecutó
debido a que según parece, se adjudicó de forma irregular.

La redacción de los pliegos del nuevo concurso (2009) fueron redactados

entre el 2007 y 2008, y se favorece el enriquecimiento desproporcionado de
algunos

A finales del 2007 y en el 2008 se redactó y diseñó el nuevo concurso, y ha sido

convocado el pasado 27 de abril (Véase completo en Anexo l), el 1kde junio
ha expirado el plazo de presentación de propuestas y el 9 de junio se ha
efectuado la apertura de ofertas. Sin embargo, todos los datos analizados y
comentados por expertos y por personal del Ejército y de la Industria,
manifiestan que LOS PLIEGOS DEL CONCURSO -Pliego de Prescriociones
Técnicas (PPTI Y el Plieao de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAPI- se
han elaborado para favorecer los intereses ~rivadosoor encima de la
seguridad de nuestros soldados.
La licitación ha sido abierta, por procedimiento ordinario y urgente, con un
presupuesto base de licitación de CUATRO MILLONES DE EUROS durante los
próximos dos años. La finalidad del contrato es el mantenimiento y
actualización de BMRs, concretamente el mantenimiento de 4" escalón de los
vehículos blindados BMR, los utilizados en misiones en el exterior, Y la
actualización al modelo M1A de los vehículos modelo M1PP para la Dirección
de Mantenimiento del Ejército de nena.

Insistimos en que se trata de un concurso de suma importancia, porque los

trabajos a realizar en el contrato COMPROMETEN LA SEGURIDAD PERSONAL Y
SUPERVIVENCIA DE LAS TROPAS QUE UTILIZAN LOS BMRs, cuyos problemas y
fallos técnicos son conocidos ampliamente. Su mantenimiento y actualización
adquieren especial relevancia, pues nuestras tropas en misiones en el Exterior
están asumiendo cada vez mayores riesgos -ya se han producido 26 fallecidos
a bordo de BMRs-. Además, el concurso está en el centro de las miradas de la
industria ya que hay de por medio CUATRO MILLONES DE EUROS.

El concurso ya se convocó y adjudicó en 2007, pero nunca se firmó por

haberse denunciado varias inegufaridades

No obstante, el concurso para el mantenimiento y actualización de los BMRs

ya se organizó en 2007 (Véase Anexo 2), aunque por ONCE MILLONES DE
EUROS y no CUATRO como el actual, y la Dirección de Mantenimiento del
Mando de Apoyo Lógistico del Ejército de Tierra invitó a 5 empresas a
participar.

En agosto de 2007, se adjudicó el concuno a la UTE formada por las empresas

Quatripole, Casli SL y Explosivos Alaveses, pero nunca llegó a firmarse el
contrato, pues fueron encontradas y denunciadas irregularidades. Varios de
los participantes en el concuno solicitaron a la Secretaria de Estddo de
Defensa un recurso de alzada porque la UTE adjudicataria no cumplía con las
condiciones para licitar. Especificamente no tenían la certificación de calidad
PECAL 2120 o AQAP, condición necesaria para ser admitidas en la licitación.
Además fueron acusadas de "temeridad en la oferta" al ofrecer un precio de
hora de trabajo por persona de 7,5 euros, para un personal que
necesariamente debería estar cualificado.
Han transcurrido casi dos años v los BMRs NO HAN SIDO ACTUALIZADOS, con las
subsiguientes consecuencias para la seguridad de las tropas que utilizan los
BMRs en el exterior principalmente. Ahora se ha convocado un nuevo
concurso, Dero una vez más tememos aue Duedan ado~tarsedecisiones aue
favorezcan a determinadas empresas v se cometan irreaularidades va
re~etidasen el asado. Esta situación posiblemente provocará reacciones de
los demás participantes exigiendo transparencia y claridad, lo que
posiblemente lleve a que el contrato no se firme ni se ejecute y los BMRs no se
actualizarán una vez más, y por tanto sucederá otra vez lo peor: ¡SE SEGUIRA
PONIENDO EN RIESGOLA PROTECCI~N DE LASMISIONES EN EL EXTERIOR!!!

Rogamos una actuación decidida que analice los Pliegos del actual concurso

Con el objetivo de hacer UN EJERCICIO DE TRANSPARENCIA EN LOS

CONTRATOS PÚBLICOS RELACIONADOS CON EL EJÉRCITO, ofrecemos el
presente análisis de este concuno abierto, cuyos pliegos de condiciones,
manifiestan alarmantes incoherencias y provocan serias dudas sobre la
legalidad, la eficiencia y la eficacia del Concurso abierto. PEDIMOS UNA
ACTUACI~NRAPIDA Y DILIGENTE DE LOS ALTOSMANDOS DEL EJÉRCITO Y DEL
MINISTERIO DE DEFENSA para esclarecer los hechos y pedir información a los
responsables.

Podemos sintetizar en SEIS "ALARMAS" de incoherencia presentes en el

concurso.

.I Con los precios tan aitos fijados sólo se podrán reparar entre 13 y
17 BMRs por año de las 680 unidades en servicio

En el concurso 2007 el coste horalhombre era de un máximo de

75 € hlh, pudiendo llegar a 60 fhlh, y en el actual, sólo dos años
después, ha subido a 90 € h/h. Es decir, una subida del PO% en
plena crisis económica

Las bases del concuno permiten el desvío del presupuesto al

suministro de repuestos, a la elaboración de presupuestos de
reparación de conjuntos y subconjuntos y a "las horas
dedicación" en la reparación de conjuntos y subconjuntos.
Consecuencia: En vez de actualizar al menos 13 vehículos, puede
reducirse el número a 3 ó 4 vehículos por año.
 Se ha encarecido desproporcionadamente el precio de
hombre/hora para la reparación de conjuntos y subconjuntos y
se omite el límite de horas para este tipo de tareas

Se ha favorecido a los licitadores que tienen instalaciones para

atender simultáneamente 20 vehículos

En el concurso del 2007, se premiaba con puntos hasta un

máximo de 9 operarios, y en el concurso actual se premia hasta
16 operarios. ¿Se necesita casi el doble de operarios que en el
2007 cuando es el mismo trabajo?

Se exige absurdamente la Certificación medioambiental ISO

14.001 (CláusulalO. C . ) en vigor, para un contrato de
mantenimiento y aduarizaclón de los BMRs, pudiendo así hacer
una criba previa de empresas licitadoras y favoreciendo a
determinadas empresas que ya poseen la ISO 14.001

Estos DATOS ALARMANTES provocan una batería de preguntas que no

pretenden acusar a nadie, pero sí impulsar un ejercicio de transparencia.

Muchos conocen que los que diseñaron y prepararon tanto el concurso de

2007 como el actual, ahora trabajan en varias de las empresas concursantes,
lo que hace levantar serias sospechas sobre los intereses particulares que se
pudieran llegar a favorecer. Parece un concurso a la medida de aigunals
empresa/s donde ahora trabajan algunos de los que dejaron preparado el
concurso o sus familiares directos. ¿Es necesario poner los nombres cuando los
conocen todo el mundo?

t
NO DEJA DE SORPRENDER que algunas de las empresas se presenten al
concurso citado, cuando algunos de sus empleados fueron los redactores de
los Pliegos de Condiciones Administrativas y de Prescripciones Técnicas del
mismo, y que, curiosamente, se ajustan a las características y capacidades de
estas empresas. La salida de estas personas del Ejército y su destino profesional
privado, ¿no estarían ligados a la preparación, al menos, de este concurso?
1 PRIMERA ALARMA.I
e
Con los precios tan altos fijados sólo se podrán
reparar entre 13 y 17 BMRs por año de las 680
unidades en servicio

En el Pliego de Cláusulas Administrativas se dice lo siguiente:

CLÁUSULA 3: El presupuesto base de licitación del presente contrato de

servicios es el siguiente:
Los precios máximos unitarios que se estipulan por el presente contrato son los
siguientes:

- Mantenimiento de 4" escolón y actualización al modelo M1A:

La valoración total de cada uno de estos procesos se formará con: El coste

hombrelhora, que tendrá un mAe de 90 f(lVA incluido) para cada anualidad;
el número (cantidad) de hombreslhora necesarios para efectuado, y el valor
de los repuestos a incorpora en la operación, todo ello según la oferta del
adjudicatario.

Si bien se pone un límite máximo de 90 f (IVA incluido) hombrelhora, también

se impone más adelante un límite mínimo, ya que se indica que por cada 4%
de disminución a los 90f hombrelhwa se dará 1 punto, hasta un máximo de 5
puntos. Esto significa que como mCDOmo se puede hacer una rebaja del 20%
dando como resultado que el precio mínimo que se puede ofrecer es de 726
(IVA incluido) hombrelhora.

De acuerdo al Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP) como

máximo puede haber 12 operarios con titulación oficial (civil o militar)
suficiente para estas tareas, ya que el máximo de puntos que se puede
otorgar son 36 puntos, a razón de 3 puntos por cada empleado. Además
como máximo habrá 4 operarios para soldadura MIG (Metal lnert GasJ+yaque
a este tipo de operario se le asigna a cada uno 5 puntos, pero hasta un
máximo de 20 puntos. Por M o , pura el desarrollo de las labores de
mantenimiento el contrato a un máximo de 20 personas.

En cuanto al tiempo de trabajo para la realización se fija un plazo límite de 750

horas, ya que sólo a partir de la reducción de esta cifra se otorgarán puntos.
El contrato fija en 80.000 f el máximo de coste de los repuestos aportados en el
4" escalón y actualización por cada vehículo, pero otorga puntos por la
disminución de estos precios, fijando una reducción máxima de 20.000 euros.
Es decir, el precio mínimo de los repuestos para obtención de puntos es de
60.000 euros.

Ya que el contrato es de 4 MILLONES DE EUROS para dos años, tenemos que en

el 2009 se limita a 2 MILLONES DE EUROS el contrato.

Todos estos datos nos permiten calcular el número de vehículos que se pueden
mantener o arreglar con los dos millones de euros que ofrece el presente
concurso para un afio:

1 ) Presupuesto otorgado: 2 MILLONES DE EUROS por año

2) Tiempo máximo para realizar el 4" escalón: 750 horas
3) Precio mínimo de persona/hora: 72E/h
4) Precio mínimo de los repuestos por vehículo: 60.000 f

Fórmula para calcular el número de BMRs que se pueden mantener y

actualizar por año:

2.000.000,OO €1por año

Tiempo máximo para reparaciones x precio persona/hora + precio mínimo

repuestos

750 horas

- : 17.55 BMRs POR ANOQUE SE PUEDEN i

- REPARAR COMO M ~ I M O •
m a
Si en vez de suponer que todos los licitantes van a rebajar los costes al máximo
permitido, adoptamos los precios fijados en contrato que, en principio, es el
punto de partida para aquellos que diseñaron este concurso.

2.000.0,00 €1 por año

Tiempo máximo para reparaciones x precio persona/hora + precio mínimo

repuestos

750 horas

~...........mmmm~~mm..m.m....mmmm.m..m~
a

- : 13.56 BMRs POR ANO QUE SE PUEDEN i

- REPARAR
a
.....m............. .....mm.........m..~

Estas cifras son una verdadera akmm que suscitan varias cuestiones:

¿Cómo es posible que el Estado tenga que emplear cuatro millones de euros
para reparar sólo 13 BMRs?

¿Cuántos BMRs se piensan mantener y actualizar en los próximos años, si el

presupuesto fijado sólo permite atender TRECE VEHCCULOS POR ARO?

¿Basta actualizar 26 vehículos BMRs en dos años para asegurar la protección y

seguridad de nuestras tropas españolas, que están en misiones en el Exterior y
que son cada vez más de mayor riesgo y envergadura?
A

¿Se es consciente de que el número limitado de vehículos adquiridos de LINCE

y de MRAP (RG-31), más los fallos técnicos detectados en los mismos y los
retrasos en su entrega hace todavía más grave el hecho de que se haya
preparado un contrato que va a enriquecer a las empresas adjudlcatarlas,
pero que va a dejar sin capacidad de protección a cientos de soldados
españoles que van a bordo de BMRs actualmente en estado deplorable?
¿Es que van a quedar impunes los que diseñaron el presente contrato, que no
velan por los intereses de las tropas españolas y se beneficien ahora en sus
empresas?

1 SEGUNDA ALARMAwI
w
En el concurso 2007 el coste hombrelhora era de un
máximo de 75 € hlh, pudiendo llegar a 60 €h/h, y en
el actual, sólo dos años después, ha subido a 90 €
h/h

El 8 de mayo de 2007 se publicó el PCAP para el concurso de mantenimiento y

actualización de los BMRs, que como hemos dicho, fue adjudicado, pero
nunca llegó a ser firmado el contrato por las irregularidades halladas en el
proceso de adjudicación. El contrato de 2009, que licita para las mismas
necesidades que hace dos años, escandalosamente asciende el 20% el
precio hora/hombre. Mientras nos encontramos en un período de crisis, de
desaceleración económica, en el presente concurso aparentemente se ha
preferido INFLAR el precio de la horalhombre un 20% más, pasando de 75 €
hlh a 90 € hlh.

iiiCuant0 más se encarece la horalhombre, lógicamente, menos vehículos se

pueden reparar con el precio de 2 millones de euros, y así no es difícil de
conocer quiénes serán los verdaderos beneficiados porque sólo se podrán
atender entre 13 y 17 vehículos BMRs!!!

NO SE PUEDE ENTENDER por qué se ha subido el precio de salida de licitación

un 20% teniendo en cuenta que en el 2007 se aceptó la oferta que presentó el
adjudicatario a 7,5M hombrelhora (IVA incluido)

Es un escándalo que en el 2007 se haya admitido que la UTE adjudkataria

hubiera bajado el precio en un 90% al precio de salida o de referencia fijado
en 75 € hombrelhora. ANO constituye una baja temeraria de acuerdo al
Reglamento (Art. 85) de la entonces vigente Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas? Así lo expresaron las empresas que solicitaron un
recurso de alzada.

AAcaso ha variado tanto el mercado salarial en los dos Últimos años como
para subir en la licitación el 20% el precio de hombrelhora? Lógicamente
sabemos que los salarios están como mínimo congelados en este período de
crisis. Sin embargo, la "generosidad" de los que diseñaron los pliegos, se centró
fundamentalmente en encarecer los precios de hombre/hora dedicación.

¿Qué puede justificar una subida del 20% del precio hora/hombre en dos años
en la convocatoria de este concurso?

¿A quién beneficia si no es a aquellos que ven la rentabilidad en inflar los

precios de hora/hombre sabiendo que en realidad no es el precio fijado por el
mercado?

¿Algunoserá tan ingenuo al pensar que el aumento del precio tiene como
objetlvo beneficiar a los empleados que contraten la empresa adjudicatario?

¿No es una escandalosa baja temeraria el que la UTE adjudicatario en 2007

haya presentado un descenso del precio del 90% respecto al precio límite
establecido, pasando de 7% a 7,5 f?

¡TERCERAALARMA. I Las bases del concurso permiten el desvío del

presupuesto al suministro de repuestos, a la
elaboración de presupuestos de reparación de
conjuntos y subconjuntos y a "las horas dedicación"
en la reparación de conjuntos y subconjuntos.
Consecuencia: En vez de actualizar al menos 13
vehículos, puede reducirse el número a 3 Ó 4 BMRs
por año.

No hay limite de horas para la reparación de conjuntos y subconjuntos ni límite

t
de presupuesto. A Q U ~ESTALA TREMENDA TRAMPA.

En el apartado tres del Pliego de Prescripciones Técnicas (PPT) se dice lo

siguiente:

DE CONJUNTOS Y SUBCONJUNTOS
3. OTRAS REPARACIÓN

[El contratisial procedería a realizar un presupuesto de reparación

en el que se incluiría:

- Tipo deavená
- Posibilidad de sustituciÓnlreparaci6n por parte de la empresa
 - Coste del repuesto para sustitución o previsión de reparación
del conjuntolsubconjunto
- Mano de obra de la reparación
- Plazo estimado por el Contratista para realizar la
sustif uciónlreparación

Aquí no se recoge ningún tipo de Iímite ni en horas ni en coste económico. El

mismo hecho de hacer un presupuesto, ya tiene un valor económico que
factura el Contratista. Tampoco se fija ningún criterio que limite las horas de
dedicación -que se facturan como hemos analizado a un precio muy alto-,
pudiendo dedicar horas y horas a este tipo de reparaciones, en perjuicio del
conjunto global de mantenimiento y actualizacfón de los BMRs.

Además, lo que es más triste, no se limita de ninguna forma el presupuesto

destinado a este tipo de reparaciones. La tentación es grande y el control es
mínimo, pues el contratista puede optar por destinar más horas y más dinero
del presupuesto a este tipo de tareas cuyo precio es mucho más difícil de
controlar, en detrimento del trabajo global del mantenimiento de 4" escalón y
actualización de los BMR.

i i i i i i i ~ u á l w
EFECTÚE EL MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓNDE 3 6 4 VEH~CULOS,debido a
aue el resto del ~resu~uestose hava destinado al h unto 3 del PPT: "OTRAS
REPARACIÓN DE CONJUNTOS Y SUBCONJUNTOS"!!!I

.1
CUARTA ALARMA.I Se ha encarecido desproporcionadamente el precio
de hombrelhora para la reparación de conjuntos y
subconjuntos

En el concurso de 2007 se afirma que se asignará un punto por cada 5% de

disminución del precio con respecto al precio límite establecido de 75€/h/h,
mientras que en el 2009 se asignará un punto por cada 4% de disminución del
precio con respecto al precio Iímite de 90f hombrelhora (iva incluido), hasta
un máximo del 20%.

Es decir, que el precio mínimo al que se puede descender la oferta en el

actual concurso para obtener puntos es de 72 euros hombrelhora para las
reparaciones de conjuntos y subconjuntos, mientras que en el 2007, justamente
el precio máximo es de 75 euros.

sQué significa? Que el concurso de 2009 ha encarecido atropelladamente los

precios de "otras reparaciones de conjuntos y subconjuntos". La razón de
asegurar altos precios de hombrelhora en las reparaciones de conjuntos y
subconjuntos es la rentabilidad que ofrece este servicio. &Por qué?
Sencillamente porque no hay límite de horas para las reparaciones de
conjuntos y subconjuntos. Así como para la realización de los trabajos para la
realización del 4" escalón se fijan 750 horas como marco, aquí no se limita el
número de horas. Esto facilita que se puedan dedicar horas y horas sin control
alguno, y mientras se pueda ir facturando a un precio alto ese tiempo.

¿A quién beneficia que no se ponga un límite de horas para las reparaciones

de conjuntos y subconjurrtos? ¿Ayuda a alguien más que al futuro
adjudicatario?

¿En qué estaría pensando quien dbeñó y aprobó el concurso de 2009 y

formuló esta cláusula que peijudica a las arcas del Estado y del Ejército?

¿los que diseñaron el concwso no estarían preparando el camino para su

Incorporación en empresas del sector de defensa?

Se ha favorecido a los licitadores que tienen

instalaciones para atender simultáneamente 20
vehículos

Desconcierta enormemente que se premie con la máxima puntuaci6n a los

licitadores que dispongan de instalaciones que puedan atender al mismo
tiempo a 20 vehículos, ya que como hemos visto anteriormente, sólo entre 13 y
17 vehículos podrán ser atendidos a lo largo de todo un año.

Aquí sólo cabe una pregunta: ¿No se estará favoreciendo a determinados

kitadores que cuentan con esta ventaja respecto a los demás participantes?
 En el concurso del 2007, se premiaba con puntos
hasta un máximo de 9 operarios, y en el concurso
actual se premia hasta 16 operarlos. ¿Se necesita
casi el doble de operarios que en el 2007 cuando es
el mismo trabajo?

Resulta que en 2007 para un contrato de mantenimiento de ONCE MILLONES

DE EUROS, donde se fijó un máximo de 750 horas para realizar los trabajos, se
consideró como personal acogido a puntuación en el concurso a un máximo
de SEIS OPERARIOS con titulación oficial (civil o militar) y a TRES OPERARIOS
para soldadura. Sin embargo. para un contrato de mantenimiento de las
mismas características, se habla de DIECISÉIS OPERARIOS, casi el doble de
plantilla.

Alguno podtía pensar que se trata de hacer el mismo trabajo, pero en menos
tiempo, y por ello necesitan más operarios. Sin embargo, no por hacerlo más
rápido sale más barato, ya que todo gira en torno a las 750 horas.

En definitiva, el concurso de 2009 parece apuntar que se necesita casi el

doble de operarios para recabas bonificaciones de puntos. Si tenemos en
cuenta aue el recio h o m b r e h a se sube un 20% resoecto al de 2007. se
concluve una vez más el encarecimiento del contrato v la reducción del
número de vehículos aue se rxreckn rewrar con estos orecios.

Se exige absurdamente
medimrnbiental ISO 14.001 (Cláusula1O. C.2.) en
vigor, para un contrato de mantenimiento y
achinación de los BMRs, pudiendo así hater una
criba previa de empresas licitadoras y favoreciendo
a deteminadas empresas que ya poseen la ISO
14.001

LO norma ISO 14000 es un conjunto de documentos de gestión ambiental que,

una vez implantados, afectará todos los aspectos de la gestión de una
organización en sus responsabilidades ambientales. Los estándares son
voiuntarios, no tienen obligación legal y no establecen un conjunto de metas
cuantitativas en cuanto a niveles de emisiones o métodos específicos de medir
esas emisiones. La 14000 se centra en la organización para proveer un
conjunto de estándares basados en procedimiento y unas pautas desde las
que una empresa puede construir y mantener un sistema de gestión
ambiental. La 14.001 -derivación de la 14.000- se centra en los Sistemas de
Gestión Ambiental.

Resulta muy difícil de comprender por qué se puede exigir una Certificación
Medioambiental, cuando en el concurso de 2007 no se exigió y cuando ya se
está pidiendo la PECAL 2120 (Requisitos OTAN de Aseguramiento de la Calidad
para la Producción). Esto permite afirmar que parecería que se ha incluido una
extraña condición obligatoria para favorecer a aquellas que sí cuentan con
una certificación medioambiental y desechar de antemano aquellas
empresas licitadoras que no cuentan con esta Certificación.

¿A quiénes se están favoreciendo al exigir un Certificado Medioambiental -ISO

-
14.001 que es una exigencia extraña a este tipo de concursos- sino es
aquellos que de antemano sí tienen esta certificación?

Todo parece apuntar a las mismas empresas/UTEs en las que coinciden

militares y familiares que tomaron paiie en la elaboración del concurso y
ahora están en algunas de las empresas/UTEs Ilcltantes.
Anexo 1: Concurso público -27 de abril de 2009- para "Mantenimiento 4'
escalón BMRs, y actuallzaclón al modelo M1A de los vehículos M1PP"

BOLET~NOFICIAL DEL ESTADO

W O 102
~ L u r r 2 7 Q , m d m SKLC.P&&amS

V. Anuncios
A. Anuncios de Licitaciones pÍblicas y adjudicaciones
YCISTBW3DEDEFeCSA

a ) F e c h a ~ n i t e & ~ D o c c h o r ; a s d e l d i01
a deJuriodeñW10.
b) Douunéneuen a preséncar Ver pliego de diusulas #kniní?ibativas
 BOLET~NOFICIAL DEL ESTADO

d)Plazoduranted crrd d h a g d o r e s t a r á oMigadoamairsiwr w a k b

~COnaJm):V u pkgo de bases.
e ) ~ d e w i a r c c r ~ p S s g o a ~ .
Anexo 2: Concurso públlco (29 de junio de 2007) para "Mantenlmiento 4'
escalón BMRs, y actualización al modelo M1A de los vehículos M1PP"

7548. Viernes 29 junio 2007 BOE núm. 155

44.603/07. Resolución de la Mesa de CmbumciÓn del Ejército de Tierra por la que se anuncia
concurso para la contratación públim de: Servicio de mantenimiento de 4.9 escalón de
vehículos BMR y aRwl&aclón al mdebo MlA de b wehíailm modelo M1PP. Expediente
MT-081-07-8-52.

1. Entidad adjudicadora.

a) Organismo: Dirección de Mantenimiento del Mando de Apoyo Logística del Ejército de

Tierra.
b) Dependencia que tramita el expediente: Mesa de Contratación del Ejército de Tierra.
c) Número de expediente: MT-081-07-&52.

2. Objeto del contrato.

a) Descripción del objeto: Servicio de mantenimiento de 4.e escalón de vehículos BMR y

actualización al modelo M1A de los vehículos modelo MlPP.
b) División por lotes y numero: Ver Wkgo de Bases.
c) Lugar de ejecución: Ver Pliego de Bases.
d) Plazo de ejecución o fecha limite & entrega (meses): Ver Pliego de Bases.

3. Tramitación, procedimiento y forma de adjudicación.

a) Tramitación: Urgente.
b) Procedimiento: Restringido.
c) Forma: Concurso.

4. Presupuesto base de licitación. Importe total (euros). 11.000.000,00 6.

5. Garantía provisional. Articulo 35 de la Lg de Contratos para las Administraciones Públicas.

6. Obtención de documentación e información.

a) Entidad: Mesa de Contratación del Epráto de Ttena.

b) Domicilio: Cuaml General del Ejército. C/ Rim 6-8. Edificio Palacio. Despacho CN-10.
c) Localidad y código postal: 28004 - Madrid.
d) Teléfono: 9 1780 34 96.
e) Telefax: 91 780 35 08.

7. Requisitos específicos del contratista.

a) Clasificación, en su caso (grupos, subgrupos y categona): Grupo ((Q)), subgrupo *2u,

categoría «D».
b) Solvencia económica y financiera y solvencia técnica y profesional: Ver Pliego de Bases.
8. Presentación de las ofertas o de las solicitudes de participación.

a) Fecha límite de presentación: Doce horas del día 9 de julio de 2007.

b) Documentación a presentar: Ver Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
c) Lugar de presentación.
1.Entidad: Ver punto 6.
2. Domicilio: Ver punto 6.
3. Localidad y código postal: Ver punto 6.
d) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta (concurso): Ver Pliego
de Bases.
e) Admisión de variantes (concurso): Ver Pliego de Bases.
f) En su caso, número previsto (o numero máximo y mínimo) de empresas a las que se
pretende invitar a presentar
ofertas (procedimiento restringido): Ver Pliego de Bases.

9. Apertura de las ofertas.

a) Entidad: Ver punto 6.

b) Domicilio: Ver punto 6. Edificio Pata&. Despacho 1-N-5.
c) Localidad: Ver punto 6.
d) Fecha: Se comunicará con la invitaaón.
e) Hora: Se comunicara con la invitación.

10. Otras informaciones. Ver Pli?go de Bases.

11.Gastos de anuncios. A cargo del adjudicatario.

Anexo 3: ADJUDICACI~Ndel Concurso público (20 de agosto de 2007) para
"Mantenlmiento 4' escalón BMRs, y actualización al modelo M1A de los
vehículos M1PPw

10595. Viernes 7 septiembre 2007 BOE núm. 215.

55.269107. Resolución de la DirécOón & Mantenimiento del Mando de Apoyo LogCstico por
la que se anuncia la adjudicación dd e x p d h t e MT481/07-B-52, para el mantenimiento 40
escalón de vehículos BMR M1 PP.

1.Entidad adjudicadora.
a) Organismo: Dirección de Mantenhíento.
b) Dependencia que tramita el e x p x k W Seccjón de Asuntos Económicos.
c) Número de expediente: MT-CBY07SSZ.

2. Objeto del contrato.

a) Tipo de contrato: Servicios.
b) Descripción del objeto: Mantenmiento 4.0 escalón de vehículos BMR M1 PP.
c) Lote: No.
d) Boletín o Diario Oficial y fecha de publicaoóri del anuncio de licitación: numero 155, de
fecha 29 de junio de 2007.

3. Tramitación, procedimiento y forma de a á j u d ~ c i ó n .

a) Tramitación: Urgente.
b) Procedimiento: Restringido.
c) Forma: Concurso.

4. Presupuesto base de licitación o canon de expiotación. Importe total (euros). 11.000.000,00

de euros.

5. Adjudicación.
a) Fecha: 24 de agosto de 2007.
b) Contratista: UTE Quatripole, Limitada; Casli, Sociedad Limitada, y Explosivos
Alaveses, Sociedad Anónima.
c) Nacionalidad: Española.
d) Importe de adjudicación: 11.UXlí333,M & aros.

Madrid, 20 de agosto de 2007.-€1-l Director de Mantenimiento Interino.