Ministrio da Educao

Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica

Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de So Paulo
Campus Caraguatatuba
e-Tec Brasil
_____________________________________________________________________

Curso Tcnico em Administrao distncia
Plos Araraquara, Barretos, Franca, Itapevi e Jabuticabal
Material de Apoio de Ensino







Apostila de Legislao
Empresarial Bsica
Prof. M.Sc. Adriano Aurlio Ribeiro Barbosa







Caraguatatuba SP
2010
2

IFSP - Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de So Paulo



Arnaldo Augusto Ciquielo Borges

Reitor

Antnio dos Santos

Diretor Geral do Campus Caraguatatuba

Maria Dulce Monteiro Alves
Mariana Ricatieri

Coordenadoras de Ensino Distncia
Curso Tcnico de Administrao e-Tec Brasil - IFSP

Alessandra Guarento Ulha Ribeiro
Reviso






FICHA CATALOGRFICA
95-0035 Barbosa, Adriano Aurlio Ribeiro.
Apostila de legislao empresarial bsica, 69p.


1. Trabalho: Leis e Legislao I. Ttulo.

CDU 34:330 (094.56)

2010
Direitos Autorais Reservados
Adriano Aurlio Ribeiro Barbosa


IFSP Campus Caraguatatuba
Av. Rio Grande do Norte, 450
Bairro Indai Caraguatatuba SP
CEP 11665-310 - Tel: (12) 3885-2100
cvadriano@gmail.com
www.cvadriano.com.br
3


SOBRE O AUTOR
Adriano Aurlio Ribeiro Barbosa
Formao em engenharia civil com especializao em
segurana do trabalho e meio ambiente. Mestre em
engenharia de produo e doutorando em engenharia
civil pela UNICAMP. Desde 1998 atua como perito
trabalhista, civil e da receita federal na sua rea de
conhecimento. consultor e professor titular do IFSP
no Campus de Caraguatatuba / SP, no ensino tcnico e
tecnolgico nas reas de Construo Civil e Gesto.

E-mail Web Site
cvadriano@gmail.com www.cvadriano.com.br





Dedicatria
Ao Grande Arquiteto Do Universo, DEUS,
pela paz, sade, discernimento e tolerncia.
minha Esposa e meu Filho pelos ensinamentos.
Famlia, amigos e colegas de trabalho pelo incentivo.




Agradecimentos
Ao Governo Federal e ao Instituto Federal de So Paulo - IFSP
pelas polticas pblicas voltadas ao ensino profissional.












Nada permanente nesse mundo.
Nem mesmo os nossos problemas.
Charles Chaplin
4




Sumrio


Nota do autor 5
Captulo 1 O Estado e a Constituio Federal Brasileira 6
Captulo 2 Termos Jurdicos no Contexto Empresarial 13
Captulo 3 Empresa: Conceitos e Definies 19
Captulo 4 O Direito Empresarial: Noes Gerais 26
Captulo 5 Princpios de Direito Tributrio 34
Captulo 6 Legislao Trabalhista Bsica 39
Captulo 7 Contratao de Autnomos 46
Captulo 8 Clculos Trabalhistas: Princpios Bsicos 50
Captulo 9 Acidente do Trabalho: Conceitos Bsicos 56
Captulo 10 Segurana do Trabalho: Legislao Bsica 63
Referncias 69

5


Nota do Autor

Prezado Aluno,

Considero o ensino distncia uma obra coletiva, embora sua
responsabilidade e dedicao sejam predominantemente individuais, assim
parabenizo voc, aluno, pelo esforo desprendido at esta etapa do curso.
Esta apostila nasceu de uma coletnea de notas de aula ministradas em
diversas instituies de ensino em nvel tcnico, superior e de ps-graduao a partir
da graduao, aliada experincia vivida enquanto empresrio e profissional liberal
nas reas de engenharia, construo e estruturas metlicas.
Cabe ressaltar que o tema Legislao Empresarial muito vasto e sempre se
aconselha o acompanhamento de um profissional da rea jurdica para assessoria.
Os trabalhadores de rea de administrao devem praticar uma conduta tica e
profissional se desejam se proteger de aes na justia questionando os direitos dos
trabalhadores, clientes e fornecedores. O conhecimento da legislao, tributos,
formulrios, alquotas, mtodos de clculo e rgos vinculados so imprescindveis
para o seu entendimento.
Busca-se neste trabalho ilustrar um manual de orientao, com enfoque prtico
nas relaes de trabalho nas empresas nos dias atuais, bem como as definies
bsicas de legislao no contexto empresarial das pequenas empresas no Brasil.
Maiores informaes esto disponveis no site do autor: www.cvadriano.com.br
Bons estudos e Sucesso!!!
Prof. Adriano Aurlio Ribeiro Barbosa

6

CAPTULO


O ESTADO BRASILEIRO E A
CONSTITUIO FEDERAL





Estado brasileiro definido como "a pessoa jurdica de direito pblico
interno, visando regular os interesses estatais e sociais" (CC.art.41,I).

ELEMENTOS
A lei define como elementos do Estado brasileiro: o povo, o territrio nacional e
Governo soberano. Ela no faz distino entre o "Estado" e o "pas". Na
prtica, porm, o Estado brasileiro se refere ao Governo soberano, ou seja, ao
Estado em si (pessoa jurdica de direito pblico). O pas (que inclui Estado,
povo e territrio) mais amplo do que apenas o Estado.


ESTRUTURA
A hierarquia dentro de cada um dos poderes obedece seguinte ordem
(decrescente) de autoridade: Poderes pblicos, rgos Independentes, rgos
Autnomos, rgos Superiores e rgos Subalternos

rgos independentes
So os rgos que representam os poderes do Estado:

Poder Executivo: Presidncia da Repblica, governos estaduais, Distrito
Federal e prefeituras;


Poder Legislativo: Congresso Nacional, Cmara dos Deputados do
Brasil, Senado Federal, assemblias legislativas estaduais e cmaras
municipais (ou cmaras de vereadores);
1
O
7



Poder Judicirio: Supremo Tribunal Federal, Superior Tribunal de
Justia, Tribunal Regional Federal, Tribunal de Justia e de Alada dos
Estados-Membros, Tribunais do Jri, Vara da Justia Comum e Vara da
Justia Especial.


rgos autnomos
So os rgos da cpula administrativa, abaixo dos rgos independentes e
subordinados aos seus chefes diretamente. Tm autonomia tcnica,
financeira e administrativa. So todos os rgos subordinados diretamente
aos chefes dos poderes, a saber:

Ministrios
Secretarias estaduais
Secretaria municipais
Advocacia-Geral da Unio
Defensoria Pblica da Unio


rgos superiores
So rgos que detm o comando dos assuntos sob sua alada, mas esto
sempre sujeitos subordinao a uma chefia mais alta, pois no detm
autonomia financeira nem administrativa. So eles: os gabinetes, as
secretarias-gerais, as inspetorias-gerais, as procuradorias administrativas e
judiciais, as coordenadorias, os departamentos (como o Departamento de
Polcia Federal e as divises administrativas).


rgos subalternos
So as Portarias e a seo de expediente inferiormente hierarquizados,
Reparties Pblicas e Escolas.

8

CLASSIFICAO
Os rgos do Estado podem ser classificados de acordo com os seguintes
critrios:

Quanto atomicidade
Podem ser simples (compostos de um s centro de competncia) ou
compostos (h a existncia de outro(s) rgo(s) na sua estrutura para
fazer o seu trabalho).

Quanto atuao funcional
Podem ser rgos singulares (sua funo atribuda a um s agente, o
chefe) ou rgos colegiados (atuam e manifestam sua deciso de uma
forma conjunta e majoritria, atravs de comits)









As armas nacionais so um dos quatro smbolos oficiais da Repblica Federativa
do Brasil, conforme estabelece o art. 13, 1., da Constituio do Brasil. Os
outros smbolos da Repblica so a bandeira nacional, o hino nacional e o selo
nacional. O Braso de Armas do Brasil foi desenhado pelo engenheiro Artur
Zauer sob encomenda prpria do Presidente Manuel Deodoro da Fonseca.
Segundo a Lei 5.700, de 1. de setembro de 1971, as armas nacionais so as
institudas pelo decreto 4, de 19 de novembro de 1889, com a alterao feita
pela lei 5.443, de 28 de maio de 1968 e pela Lei 8.421, de 11 de Maio de 1992.
As armas nacionais, ou braso nacional, compe tambm a Faixa Presidencial,
na parte frontal da mesma.
Pesquise mais em: http://www.exercito.gov.br/01inst/Historia/simbnac/simbnasc.htm

9

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL


Entende-se por Constituio o mnimo de preceitos jurdicos referentes
estrutura que os Estados adotaram com relao ao poder. Um Conjunto de
normas que regem a nao, devendo ser entendida como a lei fundamental de
um Estado.

Ser Repblica significa ser a nao governada por pessoas escolhidas
no seio do prprio povo, sem vocao hereditria (como nas monarquias). Pela
etimologia da palavra a RES PBLICA, ou seja, as coisas todas pertencem
ao povo, e, por isso devem ser geridas pelo povo, constituindo um Estado
Democrtico de Direito que sintetiza a submisso do Brasil vontade soberana
do povo, segundo leis editadas pelo prprio povo, no exerccio desta soberania.
A conquista do poder governante s se poder fazer, democraticamente, pelas
vias legais.

Desde 1964 estava o Brasil sob o regime da ditadura militar, e desde
1967 (particularmente subjugado s alteraes decorrentes dos Atos
Institucionais) sob uma Constituio imposta pelo governo. O regime de
exceo, em que as garantias individuais e sociais eram diminudas (ou mesmo
ignoradas), e cuja finalidade era garantir os interesses da ditadura
(internalizado em conceitos como segurana nacional, restrio das garantias
fundamentais, etc.) fez crescer, durante o processo de abertura poltica, o
anseio por dotar o Brasil de uma nova Constituio, defensora dos valores
democrticos. Anseio este que se tornou necessidade aps o fim da ditadura
militar e a redemocratizao do Brasil, a partir de 1985.

A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 foi elaborada
com o objetivo de instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o
exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-
estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de
uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia
social e comprometida, na ordem interna e internacional e com a soluo
pacfica das controvrsias.
10

Os fundamentos da Constituio so:
- a soberania;
- a cidadania;
- a dignidade da pessoa humana;
- os valores sociais do trabalho e livre iniciativa;
- o pluralismo poltico.
Alm de ressaltar que: Todo o poder emana do povo,
que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente,
nos termos desta Constituio.
Ressaltam-se os objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo,
cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

A redao da Constituio desenvolvida e apresentada atravs dos
temas, ou Ttulos, abaixo relacionados:

- Dos Princpios Fundamentais
- Dos Direitos e Garantias Fundamentais
- Da Organizao do Estado
- Da Organizao dos Poderes
- Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas
- Da Tributao e do Oramento
- Da Ordem Econmica e Financeira
- Da Ordem Social
- Das Disposies Constitucionais Gerais

11






FATOS E FOTOS









Fonte: Foto disponvel em www.apoioescola.com.br. Acesso em 05/05/2010 s 09:47h

Sesso parlamentar que estabeleceu a Constituio de 1988.



Anotaes

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Pesquisar


www.brasil.gov.br

www.planalto.gov.br

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/const
ituicao/constitui%C3%A7ao.htm


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EXERCCIOS



1) Faa uma pesquisa sobre a Bandeira Nacional e descreva o que representa as
cores, smbolos e inscries presentes em seu interior.
2) Descreva, com sua palavras, a definio do Estado Brasileiro.
3) Como formada a Estrutura do Estado Brasileiro?
4) Quais os rgos que representam os poderes do Estado Brasileiro?
5) Faa uma pesquisa sobre o Hino Nacional Brasileio destacando os principais
elementos presentes.


6) Como podemos definir a Constuio de uma Repblica?


7) Descreva sua opinio na importncia da Constituio Brasileira.


8) Quais os Fundamentos da nossa Constituio.


9) Como so descritos os objetivo fundamentais da Constituio Brasileira?



13

CAPTULO

TERMOS JURDICOS NO
CONTEXTO EMPRESARIAL





S Termos jurcos utilizados na legislao brasileira muitas vezes
apresentes termos e palavras formais e o conhecimento de sua
definio importante no entendimento e distino da aplicabilidade da
legislao no contexto empresarial.

O estudo do Direito, que tem como base o Direito Romano, de onde se
origina e de onde se buscam muitos de seus termos, ainda faz uso de
expresses em seu idioma original. Mesmo que traduzidos do latim para
outros idiomas, os termos jurdicos so bastante particulares e peculiares e, se
aplicados erroneamente, podem causar grandes mal entendidos ou confuses
legais.

A seguir so listadas as principais terminaes jurdicas utilizadas no
mbito empresarial segundo o autor, Cdigo Civil (2002), e Dicionrio de
Termos Jurdicos Empresariais em Hoog (2006) e Acquaviva (1999):

AO: o direito subjetivo de demandar, de ingressar em juzo para obter do
Poder Judicirio uma soluo para toda e qualquer pretenso ou conflito de
pretenses. Em sentido mais restrito, a ao o meio pelo qual se obtm uma
resposta de mrito e, para tanto, depende do preenchimento de certos
requisitos. So condies da ao: a possibilidade jurdica do pedido, a
legitimidade de causa e o interesse de agir.
CONTRATO: definido com um ato bilateral, porque pressupe um acordo de
vontade. Um negcio jurdico por excelncia segundo o qual se combinam os
interesses, modificando ou solvendo algum vnculo jurdico.
2
O
14

DECRETO: Ato normativo institudo pelo presidente da Repblica e aceito por
ministro de Estado a fim de regulamentar ou complementar uma lei.
DIREITO: Conjunto de normas que rege a vida em sociedade. Comporta nas
divises de Direito Pblico, Privado e Social. Consideram-se ramos do Direito
Pblico: Direito Constitucional, Administrativo, Tributrio, Processual, Penal,
Financeiro; Econmico; Internacional e o Urbanstico. Direitos Sociais so
considerados o Previdencirio e do Trabalho. Por fim, Direitos Privados so os
Direitos Civil e Comercial.

DOUTRINA: So os estudos elaborados pelos juristas a respeito do Direito.
Trata-se de publicaes especializadas sobre os diversos ramos do Direito.
Funcionam como uma fonte de pesquisa para o operador jurdico.

EQUIDADE: o respeito pelo direito de cada pessoa, adequando a norma ao
caso concreto, pelo que se considera justo. a apreciao e julgamento justo
em virtude do senso de justia imparcial, visando a igualdade no julgamento.

INSTRUO NORMATIVA: Consiste em ato administrativo expresso por
ordem escrita expedida pelo Chefe de Servio ou Ministro de Estado a seus
subordinados, dispondo normas disciplinares que devero ser adotadas no
funcionamento de servio pblico reformulado ou recm-formado. Ser
tambm considerada como norma expedida no sentido de interpretar uma lei

IMPOSTO: Tributo reservado a atender necessidades da administrao
pblica.

ISONOMIA: Igualdade a todos os cidados perante a lei.

JURISDIO: Local ou microrregio que se manifesta os interesses
comerciais ou jurdicos convencionados. Num ponto especfico sem se
estender s partes circundantes.

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JURISPRUDNCIA: So as decises reiteradas dos Tribunais. Uma forma de
revelao do direito que se processa atravs dos processos judiciais em virtude
de uma sucesso harmnica de decises dos tribunais

LEGALIDADE: O que est conforme os procedimentos jurdicos reconhecidos.
De acordo com a Lei.

LEI: uma norma jurdica ou seu conjunto, criadas atravs dos processos
prprios do ato normativo. Estado de Direito significa que todos os indivduos
de uma nao esto sujeitos ao cumprimento das Leis. Os governos
democrticos exercem a autoridade por meio da lei e esto eles prprios
sujeitos ao seu cumprimento.

MEDIDA PROVISRIA: Uma espcie de ato normativo, editado pelo Chefe do
Executivo em caso de urgncia e relevncia. As medidas provisrias tero
fora de lei e devero ser submetidas de imediato apreciao do Congresso
Nacional para anlise de sua constitucionalidade e coloc-la para aprovao.

NORMA: Considera-se a expresso formal do prprio Direito, sendo que o seu
conjunto forma o ordenamento jurdico, gerando direitos e obrigaes. Assim,
consistem nas leis, nos imperativos que constituem o Direito em si. o prprio
Direito que nasce dos fatos sociais e dos atos do Estado. Normaliza, padroniza
ou define-se como maneira a ser conduzida pelos cidados.

PORTARIA: Ato escrito onde se demarcam providncias de cunho
administrativo, para o bom andamento dos servios pblicos.

PROCESSO: o instrumento que possibilita a satisfao do interesse pblico
na conciliao de litgios. Tem incio, no processo civil, com a petio inicial e,
no processo penal, com a denncia ou a queixa-crime. Os atos processuais
so mediados pelo juiz, o qual, aps a anlise de todas as provas colhidas
durante a instruo do processo, profere deciso e pe fim ao.

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PREPOSTO: o indivduo nomeado pelo proprietrio ou gerente de uma
sociedade comercial ou empresa industrial para administr-la ou dirig-la.

PRINCPIO: Preposio, Comeo ou Fundamento de uma Lei. um
pressuposto lgico imprescindvel da norma legislativa e constitui o esprito da
legislao, mesmo quando no expressos em seu corpo. Sua existncia de
suma importncia para o preenchimento das lacunas da lei.

RESOLUO: Ordem de autoridade administrativa, determinando normas ou
alterando dispositivos do funcionamento ou da organizao.

TAXA: a espcie do gnero tributo. o valor que o contribuinte paga ao
Estado em face da utilizao efetiva ou potencial de um servio pblico
especfico e divisvel. As taxas s podem ser cobradas se os servios estirem
postos disposio do contribuinte ou sendo prestados efetivamente a ele.






















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EXERCCIOS


Responda a definio dos termos e localize nas Caa-Palavras abaixo:

1. Ato bilateral, porque pressupe um acordo de vontade: _______________________
2. So as decises dos Tribunais: _________________________________________
3. Todos os indivduos de uma nao esto sujeitos ao seu cumprimento: _________
4. Direito que nasce dos fatos sociais e dos atos do Estado: ____________________
5. Espcie do gnero tributo: ____________________________________________
6. Possibilita a satisfao do interesse pblico na conciliao de litgios: ___________
7. Respeito ao direito de cada pessoa pelo que se considera justo: _______________
8. Conjunto de normas que rege a vida em sociedade: _________________________
9. Indivduo nomeado pelo proprietrio de uma empresa: _______________________
10. Ingresso em juzo para obter soluo de conflito: __________________________













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RESPOSTA CAA-PALAVRAS
TERMOS JURDICOS


CONTRATO PROCESSO
JURISPRUDNCIA EQUIDADE
LEI DIREITO
NORMA PREPOSTO
TAXA AO



19

CAPTULO

EMPRESA:
Conceitos e Definies


Empresa uma atividade econmica explorada por pessoa,
constituda pela produo e circulao de bens e servios para o
mercado. A Empresa pode ser legalmente exercida por uma
sociedade (pessoa jurdica) ou por pessoa natural (empresa individual).

O Cliente ou a Clientela definido como o conjunto de pessoas que
habitualmente negociam no estabelecimento. Difere-se da freguesia, que induz
a viabilidade de atrair futuros clientes.


ABERTURA DA EMPRESA, CONTRATO SOCIAL E SEUS ELEMENTOS

A constituio formal da Empresa se d atravs do Ato Constitutivo por
um CONTRATO SOCIAL na junta comercial e seu Registro Pblico de
Empresas Mercantis (RPEM) antes do incio da atividade comercial. Esta
obrigatoriedade est prevista no artigo 967 do Cdigo Civil (2002).

Deve-se ainda verificar se h alguma empresa registrada com o nome
pretendido. Em geral necessrio preencher um formulrio prprio,com outras
opes de nomes. H estados que j oferecem esse servio on line, pela
Internet. Se tudo estiver certo, ser possvel prosseguir com o arquivamento do
ato constitutivo da empresa, onde solicita-se alguns documentos:
Contrato Social, Cpia autenticada do RG e CPF dos scios,
Requerimento Padro, FCN (Ficha de Cadastro Nacional) e Pagamento de
taxas atravs de DARF. Os preos e prazos para abertura variam de acordo
com o estado. Para tanto, o ideal consultar o site da Junta Comercial do
estado em que a empresa estiver localizada.
3
A
20

Registrada a empresa, os scios recero NIRE (Nmero de Identificao
do Registro de Empresa), um selo, confeccionado na Junta Comercial ou
Cartrio, contendo um nmero que fixado no ato contitutivo. Alm do Ato
Constitutivo, qualquer alterao dos elementos constantes do Contrato Social
deve ser feita a alterao do contrato social, quantas forem necessrias
durante o perodo de atividade da empresa, de acordo com Cdigo Civil (2002).

So alguns elementos vinculados aos contratos empresariais:

Capital Social: Define-se como o patrimnio lquido de uma empresa ou
entidade que represente investimento. O Capital Social da empresa pode ser
dividido em quotas, podendo ser integralizado em dinheiro ou bens tangveis,
penhorveis e com valor venal compatvel quota.

Matriz: Estabelecimento comercial, em face de outros integrantes da mesma
empresa, e no qual se encontra sua chefia.

Filial: Estabelecimento comercial dependente de outro, que a matriz.

Scios: Pessoa que integra uma sociedade civil ou comercial, que tem aes
de uma empresa ou companhia. Esto vinculadas administrao ou quotas
de uma atividade empresarial previstas em seu contrato social.

Empresa Limitada: Gnero societrio em que a responsabilidade dos
formadores limitada soma do capital social ou ao preo das aes
subscritas ou adquiridas.

Empresa de Sociedade Annima: Pessoa jurdica, de natureza mercantil,
cujo capital dividido em aes, o que limita a responsabilidade dos acionistas
ao valor das aes adquiridas.
21

Toda empresa deve ter determinado seu Objeto Social, isto , a
atividade econmica exercida, a finalidade empresarial da empresa, qual a sua
funo social. O Objeto Social delimita as aes da empresa e atravs deste
enquadrada nos rgos pblicos para fins de reconhecimento, classificao e
pagamento de impostos, atravs do CNAE Classificao Nacional de
Atividades Econmicas e CONCLA Comisso Nacional de Classificao.

Segundo a Receita Federal, a CNAE o instrumento de padronizao
nacional dos cdigos de atividade econmica e dos critrios de enquadramento
utilizados pelos diversos rgos da Administrao Tributria do pas. Trata-se
de um detalhamento aplicada a todos os agentes econmicos na produo de
bens e servios, compreendendo estabelecimentos de empresas privadas ou
pblicas, estabelecimentos agrcolas, organismos pblicos e privados,
instituies sem fins lucrativos e agentes autnomos (pessoa fsica).

A tabela de cdigos e denominaes da CNAE foi oficializada mediante
publicao no DOU - Resolues IBGE/CONCLA n 01 de 04 de setembro de
2006 e n 02, de 15 de dezembro de 2006.

A seguir, ilustra-se o exemplo de uma pesquisa na Internet da
classificao de uma empresa de comrcio de materiais de construo:


Pesquisa disponvel nos sites da Receita Federal ou do IBGE:
http://www.receita.fazenda.gov.br/pessoajuridica/cnaefiscal/cnaef.htm ou http://www.cnae.ibge.gov.br/


22

CADASTRO DE PESSOA JURDICA - CNPJ

Com o NIRE em mos, Nmero de Identificao do Registro de
Empresa, chega a hora de registrar (a empresa como contribuinte, ou seja, de
obter o CNPJ Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica. O registro do CNPJ
feito junto Receita Federal atravs dos documentos da empresa necessrios
e so entregues Secretaria da Receita Federal da jurisdio da empresa. Ao
cadastrar no CNPJ, deve-se determinar a atividade que a empresa ir exercer.
Essa classificao se d para fins de tributao e fiscalizao das atividades
empresariais. Lembre-se que nem todas as empresas podem optar pelo
Simples, principalmente as prestadoras de servios que exigem habilitao
profissional. Portanto, antes de fazer sua inscrio no CNPJ, consulte os tipos
de empresa que no se enquadram no Simples.


INSCRIO MUNICIPAL E ALVAR DE FUNCIONAMENTO

Com o CNPJ cadastrado, preciso ir prefeitura do municpio para
efetuar Inscrio Municipal e receber o alvar de funcionamento. O alvar
uma licena que permite o estabelecimento e o funcionamento de instituies
comerciais, industriais, agrcolas e prestadoras de servios, bem como de
sociedades e associaes de qualquer natureza, vinculadas a pessoas fsicas
ou jurdicas. Em geral a documentao necessria : Formulrio de cadastro,
IPTU do Imvel, cpia do CNPJ, Contrato Social, Laudo dos rgos de vistoria
( vigilncia sanitria, corpo de bombeiros, entre outros ), quando necessrio.


INSCRIO ESTADUAL

Alm da Inscrio Municipal e CNPJ, a empresa precisa se
cadastrar no sistema tributrio estadual junto Secretaria Estadual da
Fazenda. A Inscrio Estadual obrigatria para empresas dos setores do
comrcio, indstria e servios. necessria para a obteno da inscrio no
ICMS (Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios).
23

Observao: Para alguns estados a inscrio estadual deve ser solicitada
antes do alvar de funcionamento.


CADASTRO DA PREVIDNCIA SOCIAL

A empresa deve efetuar o cadastro na Previdncia Social, independente
da empresa possuir funcionrios. Para contratar funcionrios, preciso arcar
com as obrigaes trabalhistas e previdencirias sobre eles. Ainda que seja um
nico funcionrio, ou apenas os scios inicialmente, a empresa precisa estar
cadastrada na Previdncia Social e pagar os respectivos tributos. Assim, o
representante dever dirigir-se Agncia da Previdncia de sua jurisdio para
solicitar o cadastramento da empresa e seus responsveis legais. O prazo para
cadastramento de 30 dias aps o incio das atividades.

OUTROS DOCUMENTOS FISCAIS

Agora resta apenas preparar o aparato fiscal para que seu
empreendimento entre em ao. Ser necessrio solicitar a autorizao para
impresso das notas fiscais e a autenticao de livros fiscais. Isso feito na
prefeitura de cada cidade. Empresas que pretendam dedicar-se s atividades
de indstria e comrcio devero ir Secretaria de Estado da Fazenda.
Uma vez que o aparato fiscal esteja pronto e registrado, sua empresa pode
comear a operar legalmente.


FECHAMENTO DA EMPRESA

Para o fechamento formal da empresa, deve-se inicialmente realizar
uma consulta aos dbitos fiscais da empresa e seus scios. Se no constar
pendncias solicita-se baixa do CNPJ, Previdncia Social, Inscrio Municipal
e Estadual e Registra-se na Junta Comercial local o Distrato Social,
caracterizando o trmino das atividades mercantis.
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A IMPORTNCIA DA CONTABILIDADE E ADMINISTRAO

Dada a complexidade nos documentos empresariais faz-se necessrio a
contratao de um profissional da rea de Cincias Contbeis ou
Administrao para acompanhar os processos legais de funcionamento das
empresas.

Estudos indicam que mais da metade das empresas iniciam suas
operaes, porem no conseguem se estabelecer no mercado e acabam
fechando as portas antes de completar seu 5 ano. Alm da viso de mercado,
o Planejamento, estratgia e a Organizao Empresarial so fatores
imprescindveis para a sobrevivncia nos dias atuais.

Segundo Dora Ramos, do Portal Administradores, so os contadores
que cuidam da gesto econmica de uma companhia, apuram os resultados,
calculam impostos, entre outras tarefas, entretanto, mais do que nmeros e
burocracia, os contadores modernos falam de tica, flexibilidade e viso de
futuro.

Desde a viso clssica de Peter Drucker afirmava-se no existe pases
desenvolvidos e pases subdesenvolvidos, e sim os que sabem administrar a
tecnologia e os recursos disponveis e pases que ainda no sabem. O
administrador de sucesso deve dominar todos os recursos disponveis para o
seu xito empresarial.

Maiores informaes voc pode encontrar nos stios:
Portal dos Administradores: www.administradores.com.br
Conselho Regional de Contabilidade do Estado de So Paulo: www.crcsp.org.br
Conselho Regional de Administrao de So Paulo: www.crasp.gov.br/
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas: www.sebrae.com.br
25




EXERCCIOS
1) Quais os passos a serem seguidos para Abertura de uma pequena empresa e obter
a autorizao para o seu funcionamento.
2) Sugira a descrio do Objeto Social de uma empresa em sua atividade
econmica. Considerar uma empresa do ramo de comrcio de autopeas.
3) Pesquise um Modelo de CONTRATO SOCIAL e DISTRATO SOCIAL de
uma empresa LIMITADA.
4) Faa uma pesquisa sobre legislao empresarial e elabore definies para:
a) Razo Social:
b) Nome Fantasia:
c) Scio Quotista:
d) Scio Administrador:


Anotaes

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Pesquisar

www.previdenciasocial.gov.br

http://www.receita.fazenda.gov.br/pessoajuridi
ca/cnaefiscal/cnaef.htm

http://www.cnae.ibge.gov.br/

http://www.portaldoempreendedor.gov.br/mod
ulos/inicio/index.htm


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26

O DIREITO EMPRESARIAL
Direito do Consumidor e Comercial
Noes Gerais



a sua vida profissional, independentemente da rea de atuao, voc
estar envolvido em diferentes situaes, onde ser importante
conhecer as leis atravs do conhecimento bsico de Direito.


O DIREITO

O Direito a cincia das normas obrigatrias que disciplinam as
relaes dos homens em sociedade que para pautar as condutas e aes
humanas existem algumas normas estabelecidas em nossa legislao, entre
elas, algumas se originam das fontes do Direito.



FONTES DO DIREITO

considerada como a Origem, onde se busca a origem de algo.

A Fonte do Direito onde o Direito se origina.

No Brasil sua fonte principal a legislao, mas em alguns casos,
necessrio utilizar-se de outras fontes, para solucionar algumas situaes que
no esto previstas na lei.

Fontes primrias: So as leis, as normas emanadas pelo poder
estatal.


Fontes secundrias: Jurisprudncia, costumes, doutrina, analogia e
princpios gerais do Direito.



4
N
27

LEGISLAO


o conjunto das normas escritas emanadas pelo poder do estado (Lei).
As espcies de normas Jurdicas so:


. Constituio Federal
. leis complementares
. leis ordinrias
. medidas provisrias
. leis delegadas
. decretos legislativos
. resolues
. decretos regulamentares, portarias, circulares Administrativo



PRINCPIOS DE DIREITO DO CONSUMIDOR

Desde 1991, vigora a Lei n 8.078/90, conhecido como Cdigo de
Defesa do Consumidor ( CDC ), onde se faz referncia a um conjunto de
normas que regulam as relaes de consumo, protegendo o consumidor e
estipulando critrios aos rgos e entidades de defesa do consumidor o seu
servio. Essa lei ainda vigora nos dias atuais para proteger as pessoas que
fazem compras ou contratam servios.

Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza
produtos ou servios como destinatrio final. A lei 8072/90, utiliza termo
"destinatrio final" referindo-se pessoa fsica ou jurdica que adquire
mercadorias, riquezas ou servios para uso prprio, sem a finalidade de
produzir outros produtos ou servios.

Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada,
nacional ou estrangeira, que desenvolve atividade de produo, montagem,
criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio ou
comercializao de produtos ou prestao de servios.

28

A RELAO DE CONSUMO estabelecida entre as partes, onde o
consumidor atravs do ato de consumir, comer, gastar, na satisfao das
necessidades econmicas do indivduo ou empresa contrata ou adquire os
bens e/ou servios do fornecedor.

muito importante que voc, futuro profissional, quando estiver no
comando de uma empresa, tenha a conscincia de que o fornecimento de
mercadorias sem qualidade poder causar leses integridade fsica do
consumidor e, com isso, acarretar inmeros prejuzos empresa que as
comercializou, tendo em vista que a empresa totalmente responsvel pelo
fornecimento das mercadorias colocadas disposio do consumidor.

Veja a seguir como a classificao do fornecimento de
mercadorias sem qualidade, para que voc no tenha problemas nesse
sentido, quando estiver administrando uma empresa:

Perigoso: esse tipo de fornecimento causa leso ao patrimnio, sade ou
integridade fsica do consumidor, por ausncia de informaes no produto ou
do servio contratado.

Defeituoso: fornecimento que causa leso ao patrimnio, sade ou integridade
fsica do consumidor por impropriedade no produto ou servio, ou seja, o
produto adquirido pelo consumidor no serve para o fim que se destina.

Viciado: fornecimento que no chegou a causar leso ao patrimnio, sade ou
integridade fsica do consumidor, mas poderia ter causado, por impropriedade
do produto.

De acordo com o CDC, so direitos bsicos do consumidor:
I - a proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados
por prticas no fornecimento de produtos e servios considerados
perigosos ou nocivos;

29

II - a educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e
servios, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas
contrataes;

III - a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e
servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas,
composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que
apresentem;

IV - a proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos
comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra prticas e
clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e servios;

V - a modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes
desproporcionais ou sua reviso em razo de fatos supervenientes que
as tornem excessivamente onerosas;

VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais,
individuais, coletivos e difusos;

VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos com vistas
preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais,
coletivos ou difusos, assegurada a proteo Jurdica, administrativa e
tcnica aos necessitados;

VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso
do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do
juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente,
segundo as regras ordinrias de experincias;

IX - a adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral.



30

Segundo Bastos (1992), o Cdigo de Defesa do Consumidor vivencia
suas aes a partir do reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor no
mercado de consumo, procurando proteger o consumidor de eventuais
prejuzos ocasionados pelo fato do consumidor ocupar, na relao de
consumo, uma posio to fraca e suscetvel de ser lesada. A filosofia bsica
do Cdigo de Defesa do Consumidor atravs do reconhecimento desta
vulnerabilidade, e assim procura igualar o consumidor, nas relaes de
consumo, ao fornecedor.
No entanto tal realizao s ser possvel atravs de incentivos, no
apenas do Estado, com uma efetiva instrumentalizao do servio pblico e do
poder judicirio, mas principalmente da conscientizao de ns, consumidores,
que apesar de ocuparmos uma posio mais fraca nas relaes de consumo,
contamos hoje com uma importante arma de proteo, o Cdigo de Defesa do
Consumidor.

DIREITO COMERCIAL: Noes Bsicas

Definio

o conjunto de normas disciplinadoras da atividade negocial do
empresrio. Estrutura de noes, regras e princpios jurdicos, que no domnio
do direito privado especial que rege os fatos e as relaes jurdicas comerciais,
isto , regulam os atos do comrcio.

Caractersticas

Segundo SOARES (2008)
1
, so caractersticas do Direito Comercial:
- Simplicidade: Menos formalista
- Cosmopolitismo/Internacionalidade
- Onerosidade: Comerciante busca o lucro
- Elasticidade: Carter mais renovador, dinmico
- Fragmentarismo


1
CARLOS DALMIRO SILVA SOARES OAB/SC n 7876 - (Procurador do Estado e Professor Universitrio)

31

Conceitua-se de maneira geral a Diviso do Direito Comercial em:
Terrestre, Martimo e Aeronutico, sendo praticados os atos de comrcio nas
suas mais diversas formas.


ATO DE COMRICO
todo o ato praticado habitualmente com o objetivo de lucro, para
mediao, circulao e intermediao de bens e servios. Os atos de comrcio
podem ser divididos em:


a) a Compra e venda de bem mvel ou semovente para sua
revenda, por atacado/varejo, industrializado ou no ou para alugar
o seu uso;

b) Prestao de servios de Qualquer natureza;

b) Operaes de cmbio, banco e corretagem;

c) as empresas de fbricas, de comisses, de depsitos, de
expedio, de consignao e transporte de mercadorias, de
espetculos pblicos;

d) os seguros, fretamentos e riscos;

e) quaisquer contratos relativos ao comrcio martimos comrcio,
armao e expedio de navios. Inscrevem e registram os
comerciantes, nomeiam tradutores pblicos e intrpretes
comerciais);

f) Outras atividades com objetivos ou atos de comrcio por fora
da lei, por conexo, por dependncia ou acessrios vinculados.


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LIBERDADE DE COMPETIO

Como mecanismo de amparo liberdade de competio e iniciativa tem-
se a represso ao abuso de poder econmico, definido pela lei 8884/94, onde
so configurados, no artigo 21, como infraes contra a ordem econmica as
prticas empresariais que tenham o intuito de exercer abusivamente o poder
econmico atravs de condutas que visem a limitar, falsear ou prejudicar a livre
concorrncia o livre iniciativa, dominar mercado de bens e servios.

Desta forma ficou caracterizada uma nova modalidade de
responsabilidade objetiva bastando a prova de que algum, agindo como o
acusado agiu, produziria ou poderia produzir os efeitos considerados abusivos
pela lei.

A represso de natureza administrativa, a cargo do Conselho
Administrativo de Defesa Econmica (CADE).

As penas administrativas previstas so: multa, publicao pela imprensa
da deciso, proibio de contratar com o Poder Pblico ou com instituies
financeiras oficiais e inscrio no cadastro nacional de defesa do consumidor.



FALNCIA


Falncia uma execuo coletiva, movida contra um devedor -
empresrio ou sociedade empresria - forando-o a vender seu patrimnio
para partilh-lo proporcionalmente com os credores. Portanto, um empresrio
que deve para vrios credores, pode ser executado por ao judicial e o juiz
pode declarar a sua falncia.



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Importante: Outras Definies institudas no Direito Comercial foram apontadas no
Captulo 3 desta apostila: EMPRESA: Conceitos e Definies.
33



EXERCCIOS
1) Quais so as fontes do Direito?
2) Com sua palavras defina o termo DIREITO.
3) Qual o significado da palavra legislao?
4) Faa uma pesquisa sobre o significado da palavra Jurisprudncia.
5) Qual o conceito de consumidor e fornecedor?
6) O que voc entende por relao de consumo?
7) Voc, como consumidor, j passou por alguma situao de fornecimento sem
qualidade. Descreva a situao e explique como voc classifica esse tipo de
fornecimento.
8) Com sua palavras defina: Direito Comercial.
9) Esclarea cada uma das Caractersticas do Direito Comercial.
10) Qual a importncia da liberdade de competio entre as empresas.

Anotaes

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Pesquisar

http://www.mdic.gov.br

http://www.dnrc.gov.br/

www.jc.uol.com.br

http://www.fecomercio.com.br/

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Princpios de Direito
TRIBUTRIO


O Tributo definido como: toda prestao pecuniria compulsria,
em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no constitua
sano de ato ilcito, instituda em lei e cobrada mediante atividade
administrativa plenamente vinculada ". (CF, 1988)

prestao pecuniria porque deve ser paga em dinheiro, no mais em
servios ou em bens, como usual no feudalismo e em outras pocas.
A prestao compulsria porque imposta pelo Estado, independe da
vontade do contribuinte.
O princpios tributrios so relatados na Constituio Federal Brasileira
(CF), no Titulo VI: da Tributao e do Oramento, Capitulo I, do Sistema
Tributrio Nacional, Seo II, das limitaes ao poder de tributar. Estes
princpios, funcionam como mecanismos de defesa do contribuinte frente a
veracidade do Estado no campo tributrio. Tais princpios existem para a
efetiva proteo do cidado contribuinte contra os abusos do Poder. A
constitucionalidade de um tributo deve seguir todos os princpios listados na
CF, sob pena de serem refutados pelo Supremo Tribunal Federal por serem
inconstitucionais. Os princpios estabelecidos pela CF so:
Principio da legalidade: somente podero exigir ou aumentar tributos atravs
da lei ordinria. A lei que exigir o tributo deve mencionar, segundo o artigo 146,
III, da CF: o fato tributvel; a base de calculo; alquota; os crditos para a
identificao do sujeito passivo da obrigao tributaria; e o sujeito passivo.
Principio da Anterioridade: art. 150, III, "b", CF/88. Estabelece que os entes
no possam exigir tributos no mesmo exerccio financeiro em que estes forem
criados ou majorados.
5
O
35

Principio da Vedao ao Fisco: A cobrana de tributos deve se pautar dentro
de um critrio de razoabilidade, no podendo ser excessiva e antieconmica.
Este se estende s multas aplicveis.
Principio da Irretroatividade: O Cdigo tributrio nacional permite a
retroatividade em seu art. 106, quando a lei:
1- Quando seja expressamente interpretativa;
2- Tratando-se de ato no definitivamente julgado:
a) quando deixa de defini-lo como infrao;
b) quando lhe comine penalidade menos severa que a prevista
na lei vigente poca do fato gerador ou da pratica do ato.
Principio da Liberdade de Trfego: Direito livre locomoo. A cobrana de
pedgios pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Publico,
considerada pela doutrina exceo ao principio.
Principio da Igualdade ou Isonomia Tributaria: Probe distino arbitraria,
entre contribuintes que se encontrem em situaes semelhantes. Visa
garantia do individuo, evitando perseguies e favoritismos. "Nem pode o
aplicador, diante da lei, discriminar, nem se autoriza o legislador, ao ditar a lei a
fazer discriminaes".
Principio da uniformidade Geogrfica: Probe que a Unio institua tributo de
forma no uniforme em todo o pas, ou d preferncia a Estado Municpio ou
ao Distrito Federal em detrimento de outro federativo. Permite-se a
diferenciao, se favorecer regies menos desenvolvidas. Visa promover o
equilbrio socioeconmico entre as regies brasileiras.
Principio da Capacidade Contributiva: Sempre que possvel, os impostos
tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do
contribuinte. Aplicao pratica desse principio encontra-se na alquota
progressiva, presente no imposto de renda; imposto sobre a propriedade
territorial urbana e imposto sobre a propriedade territorial rural.
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Princpio da no surpresa do contribuinte: (Anuidade, Anterioridade Lapsos
Temporais Predefinidos). Este de fundo axiolgico, ou seja, baseado na
teoria dos valores. valor nascido da aspirao dos povos de conhecerem
com razovel antecedncia o teor e o quantum dos tributos a que estariam
sujeitos no futuro imediato, de modo a poderem planejar as suas atividades
levando em conta os referenciais da lei.
Principio da Vinculabilidade da Tributao: Entender que na estncia
tributaria, ho de existir somente atos vinculados, e no ato discricionrio
(aquele que procede de modo arbitrrio).
Principio da Transparncia dos Impostos ou da Transparncia Fiscal: A lei
determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos
impostos que incidam sobre mercadorias e servios.
Principio da no Cumulatividade: Este faz referencia a trs impostos: ICMS,
IPI e impostos residais da Unio. Deve-se compensar o que for devido em cada
operao relativa circulao de mercadorias ou prestao de servios com o
montante cobrado na anteriores pelo menos, ou outro Estado ou pelo DF.
Principio da Seletividade: Visa tributar mais fortemente produtos menos
essenciais. J produtos essenciais tero alquotas menores. No IPI sua
aplicao obrigatria, para o ICMS e o IPVA sua aplicao facultativa.
Principio da no Diferenciao Tributaria: Os Estados, os Municpios e o
Distrito Federal esto proibidos de estabelecer diferena tributaria entra bens e
servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
Principio da Tipicidade: A tipicidade tributaria anloga penal, quer dizer
que o tributo somente ser devido se o fato concreto se enquadrar na previso
da lei tributaria, assim como o foto criminoso tem que se enquadrar na lei
penal.
Principio da Imunidade: Possui imunidade (pagamento facultativo) os entes
federativos reciprocamente e em relao a impostos sobre patrimnio, renda e
servios; os templos de qualquer culto, os partidos polticos, as entidades
37

sindicais de trabalhadores, as instituies de educao ou de assistncia social
sem fins lucrativos (desde que observados os requisitos legais), e os livros,
jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso.

PRINCIPAIS TRIBUTOS EMPRESARIAIS

Alm dos encargos trabalhistas discutidos no Captulo Clculos
Trabalhistas, os Principais tributos empresariais praticados no Brasil, so:

a) Unio: importao de produtos estrangeiros - II; exportao, para o exterior,
de produtos nacionais ou nacionalizados - IE; renda e proventos de qualquer
natureza - IR; produtos industrializados - IPI; operaes de crdito, cmbio e
seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios - IOF; propriedade territorial
rural - ITR; grandes fortunas; outros impostos, desde que no-cumulativos e
no tenham fato gerador ou base de clculo prprios dos discriminados na
Constituio (competncia residual) e impostos extraordinrios;

b) Estados (e Distrito Federal): transmisso causa mortis e doao, de
quaisquer bens ou direitos - ITBI; operaes relativas circulao de
mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao - ICMS; propriedade de veculos automotores
- IPVA;

c) Municpios (e Distrito Federal): propriedade predial e territorial urbana -
IPTU; transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens
imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis,
exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio; servios
de qualquer natureza, no compreendidos no ICMS - ISS;

Alm desses, todos os entes tributantes podem instituir taxas e contribuies.
38




EXERCCIOS

1) Defina com suas palavras o termo: TRIBUTO
2) O que so Princpios Tributrios?
3) Quais so os principais tributos praticados no Brasil ?
4) Pesquise as alquotas de 5 tributos dos mencionados anteriormente.
5) Sugira uma iseno que a seu ver seria interessante para o desenvolvimento
do nosso Pas.

Anotaes

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Pesquisar

www.portaltributario.com.br/glossario.htm


http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretar
ias/financas/legislacao/


intervox.nce.ufrj.br/~ballin/pf.doc


http://www.kplus.com.br/materia.asp?co=122&
rv=Direito


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39

CAPTULO

LEGISLAO TRABALHISTA
BSICA




Principal instrumento legislador da esfera trabalhista no Brasil a
CLT - Consolidao das Leis do Trabalho
2
, que institui as normas
que regulam as relaes individuais e coletivas de trabalho, nela previstas.
Instituda em 1 de maio de 1943, normatiza o Direito do trabalho e o Direito
processual do trabalho. Ela foi criada atravs do Decreto-Lei n 5.452 e
sancionada pelo presidente Getlio Vargas, unificando toda legislao
trabalhista ento existente no Brasil. Apesar de sua data de origem o preceito
norteador da justia do trabalho, apesar de sua constante reviso, inclusive
com alguns artigos revogados e atualizados.

ESTRUTURA DA CLT
A Consolidao das Leis do Trabalho est assim estruturada:
I - Introduo
II - Das Normas Gerais de Tutela do Trabalho:
- Identificao Profissional;
- Durao do Trabalho;
- Salrio Mnimo;
- Frias;
- Segurana e da Medicina do trabalho.
III - Das Normas Especiais de Tutela do Trabalho;
IV - Do Contrato Individual do Trabalho;
V - Da Organizao Sindical;
VI - Das Convenes Coletivas de Trabalho;
VII - Do Processo e Multas Administrativas;
VIII - Da Justia do Trabalho;
IX - Do Ministrio Pblico do Trabalho;
X - Do Processo Judicirio do Trabalho.


2
Consulte a CLT na internet: http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto-lei/del5452.htm

6
O
40

PRINCIPAIS CONCEITOS DA CLT

Empregador: De acordo com o Art. 2 da Consolidao das Leis do Trabalho
(CLT), considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que,
assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a
prestao pessoal de servios. No mbito do Direito do Trabalho, a CLT
expressamente estabelece a exigncia de que ela assuma os riscos do
negcio. Assim, a empresa deve assumir tanto os resultados positivos quanto
os negativos do empreendimento, no podendo estes ltimos serem
transferidos ao empregado. A pessoalidade no elemento essencial da
definio de empregador.

Empregado: A CLT, em seu art. 3, dispe que considera-se empregado toda
pessoa fsica que prestar servios de natureza no eventual a empregador, sob
a dependncia deste e mediante salrio. A doutrina jurdica acrescenta a essa
definio um outro requisito: a prestao pessoal do servio. Assim, podemos
conceituar empregado como a pessoa fsica que presta pessoalmente a outrem
servios no eventuais, subordinados e assalariados.

Contrato individual de trabalho: A CLT no seu art. 442 dispe que Contrato
individual de trabalho o acordo tcito ou expresso, correspondente relao
de emprego. So as seguintes as caractersticas do contrato de trabalho:
bilateral, pois produz direito e obrigaes para ambos;

oneroso, em que a remunerao requisito essencial;

comutativo, pois as prestaes de ambas as partes apresentam relativa
equivalncia, sendo conhecidas no momento da celebrao do ajuste;

consensual, pois a lei no impe forma especial para a sua celebrao,
bastando anuncia das partes;

um contrato de adeso, pois um dos contratantes, o empregado, limita-se a
aceitar as clusulas e condies previamente estabelecidas pelo empregador;

pessoal, pois a pessoa do empregado considerada pelo empregador
como elemento determinante da contratao, no podendo aquele se fazer
substituir na prestao laboral sem o consentimento deste;

de execuo continuada, pois a execuo do contrato no se exaure numa
nica prestao, prolongando-se no tempo.
41


Durao do contrato de trabalho: Quanto sua durao os contratos podem
ser celebrados por prazo determinado ou indeterminado. A CLT fixa o prazo
mximo de 2 anos para os contratos a prazo determinado em geral, e de
noventa dias para o contrato de experincia (arts. 445 e 451). Admite-se uma
nica prorrogao, que deve ser feita dentro dos prazos que a lei fixou.
Havendo uma segunda prorrogao, ainda que dentro do prazo legal, o
contrato passar a ser considerado por prazo indeterminado.



OUTRAS DEFINIES RELEVANTES

Empregado Domstico: O empregado domstico no regido pela CLT, mas
sim por lei especial (Lei n 5.859/73, regulamentada pelo Decreto n 73.626/74.
Empregado domstico aquele que presta servios de natureza contnua e de
finalidade no lucrativa pessoa ou famlia, no mbito residencial desta. So
exemplos de trabalhadores domsticos: o mordomo, a cozinheira, a copeira, a
governanta, o jardineiro, o motorista particular, etc.

Trabalho temporrio: O trabalho temporrio no regido pela CLT, mas sim
por lei especial (lei n 6.019/74, regulamentada pelo Decreto n 73.841/74).
Trabalho temporrio aquele prestado por pessoa fsica a uma empresa, para
atender necessidade transitria de substituio de seu pessoal regular e
permanente ou a acrscimo extraordinrio de servios.

Salrio: a contraprestao devida e paga diretamente pelo empregador a
todo empregado. Ele pode ser pago mensal, quinzenal ou mensalmente de
acordo com o piso salarial da categoria profissional.

Piso Salarial: Valor mnimo atribudo como salrio pela prestao de certo
servio ou pelo exerccio de dada funo, tendo em conta a extenso e a
complexidade do trabalho de acordo com o sindicato da categoria.

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Sindicato: Associao de empregadores ou de empregados de trabalhadores
autnomos ou profissionais liberais, que exercem a mesma atividade ou
profisso atividades ou profisses similares e conexas, para fins de estudo dos
direitos e deveres dos empregados e empresas. por meio dos sindicatos que
podemos ser representados coletivamente. O sindicato lembrado por ser a
organizao que defende polticas coletivas e que luta pelo progresso dos
trabalhadores.


Contribuio Sindical: Cota nica e anual, devida aos sindicatos pelos que
participam das respectivas categorias econmicas ou profissionais, ou das
profisses liberais representadas pelas respectivas entidades.


Frias: Dias destinados ao descanso do trabalho. Pela CLT, todo empregado
ter direito anualmente ao gozo de um perodo de frias, sem prejuzo da
remunerao. Aps cada perodo de 12 (doze) meses de vigncia do contrato
de trabalho, o empregado ter direito a frias, na seguinte proporo:
I - 30 dias corridos, quando no houver faltado ao servio mais de 5 vezes;

II 24 dias corridos, quando houver tido de 6 a 14 faltas;

III - 18 dias corridos, quando houver tido de 15 a 23 faltas;

IV - 12 (doze) dias corridos, quando houver tido de 24 (vinte e quatro) a 32
(trinta e duas) faltas.

1 - vedado descontar, do perodo de frias, as faltas do empregado ao servio.
2 - O perodo de frias ser computado, para todos os efeitos, como tempo de servio.


Dcimo Terceiro Salrio: o 13 ou gratificao natalina devido a todos os
trabalhadores. A Constituio determina que seu valor seja pago com base na
remunerao integral do salrio do trabalhador proporcional ou integralmente
por ano civil. Seu pagamento realizado em 2 parcelas: a 1. Entre os meses
de Fevereiro a Novembro e a 2. At o dia 20 de Dezembro do ano vigente.

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Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP

O Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) um formulrio exigido
pela Previdencia Social com informaes relativas ao empregado e empresa.
O formulrio deve ser preenchido pelas empresas que exercem
atividades que exponham seus empregados a agentes nocivos qumicos,
fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou
integridade fsica (origem da concesso de aposentadoria especial aps 15, 20
ou 25 anos de contribuio).
Alm disso, todos os empregadores e instituies que admitam
trabalhadores como empregados do Programa de Preveno de Riscos
Ambientais (PPRA) e do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional
(PCMSO), de acordo com Norma Regulamentadora n 9 da Portaria n
3.214/78 do MTE, tambm devem preencher o PPP.
O PPP deve ser preenchido para a comprovao da efetiva exposio
dos empregados a agentes nocivos, para o conhecimento de todos os
ambientes e para o controle da sade ocupacional de todos os trabalhadores.
O modelo do formulrio est disponvel no site da Previdencia Social:
http://www.mpas.gov.br/conteudoDinamico.php?id=465 e contm inclusive
instrues sobre o seu preenchimento.
Lembramos que este formulrio solicita algumas informaes
especficas de caracterizao de riscos ocupacionais, assim orientamos a
consulta de um profissional da rea de segurana do trabalho para auxiliar seu
preenchimento.
Mairoes detalhes sobre PPRA e PCMSO sero esclarecidos no captulo
SEGURANA DO TRABALHO desta apostila ou pelo site do autor:
www.cvadriano.com.br

44

DIREITO S AES TRABALHISTAS

Todos os trabalhadores podem contestar as questes estabelecidas em
contrato ou atividades prestadas com as empresas. Para tanto sempre
importante possuir documentos para comprovar seu direito, irregularidades
praticadas ou descumprimento dos critrios estabelecidos em contrato.

Os trabalhadores e as empresas devero sempre estar acompanhados
por advogados para represent-los junto Justia do Trabalho nas aes
trabalhistas.

De acordo com o Art. 11 da CLT, o Direito de Ao quanto a crditos
resultantes das relaes de trabalho prescreve em 5 (cinco) anos para o
trabalhador urbano, at o limite de 2 anos aps a extino do contrato. Sendo
que este prazo no se aplica tempo de contribuio, insalubridade,
periculosidade entre outros que tenham por objeto anotaes para fins de
prova junto Previdncia Social.

45




EXERCCIOS

1) Qual a importncia da CLT ?
2) Defina com suas palavras os termos: EMPREGADOR e EMPREGADO.
3) Qual a diferena entre Salrio Mnimo Nacional e Salrio Mnimo Profissional.
4) Faa uma pesquisa sobre:
a) Folha de Pagamento
b) Vale transporte
c) Resciso do Contrato de Trabalho

Anotaes

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Pesquisar

http://www.mpas.gov.br

http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto-
lei/del5452.htm

http://www.mte.gov.br/

http://www.segurancaetrabalho.com.br/


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46

CAPTULO

CONTRATAO DE
AUTNOMOS


A contratao de profissional autnomo bastante comum nas
empresas e , sem dvida, uma excelente alternativa para servios
eventuais e no habituais que so demandados numa organizao
empresarial, pois, atende ao empresrio na sua necessidade pontual e, permite
ao profissional autnomo, uma remunerao pelos servios prestados. No
entanto, muitas empresas no observam e, portanto, no tomam o devido
cuidado na contratao de profissional autnomo, gerando para si, importante
passivo trabalhista, previdencirio e tributrio.

Autnomo, de acordo com os dicionrios de lngua portuguesa, define:
Que ou quem exerce, em carter no permanente, e sem vnculo
empregatcio, qualquer atividade profissional remunerada. Observem que, a
caracterizao da contratao de um profissional autnomo de uma
contratao de carter no permanente, ou seja, deve ser eventual e no
habitual.

Se um profissional autnomo est prestando servio de forma habitual,
regular e permanente, descaracteriza-se a figura do autnomo, ou, de outra
forma, caracteriza o vnculo empregatcio. So elementos caracterizadores do
vnculo empregatcio ou da relao de emprego:

a) Habitualidade: a realizao de trabalho contnuo, por um mesmo
profissional, no de carter eventual ou no permanente, em outras palavras,
o autnomo que est h meses fazendo um trabalho para empresa;

b) Subordinao: quando h uma relao de chefia, ou seja, quando o
profissional autnomo tem um chefe ou se reporta a um funcionrio da
organizao;
7
A
47

c) Pessoalidade: ocorre quando o profissional autnomo no pode ser
substitudo por outra pessoa ou, quando, na sua ausncia, no possa mandar
outra pessoa em seu lugar para realizar o seu trabalho;

d) Horrio: quando o profissional autnomo cumpre uma jornada de trabalho
regular e definida pela empresa que o contratou;

e) Salrio: quando o profissional autnomo recebe remunerao pelos
servios prestados, a contraprestao devida pelos seus servios;

Se o trabalhador se enquadra em um dos itens mencionados acima, o
profissional autnomo no presta servio para mais ningum, para nenhuma
outra empresa, est prestando servio exclusivamente para sua empresa, est
reunindo todos os elementos para que o profissional autnomo requeira na
justia, o vnculo empregatcio e pleiteie receber da sua empresa os mesmos
direitos dos funcionrios contratados pela CLT.

A contratao de profissional autnomo pode ser um excelente negcio,
desde que o empresrio esteja atento para os fatores que podem levar a
caracterizao de um vnculo empregatcio. De fato, a justia do trabalho
entende que, se houve a caracterizao de vnculo empregatcio, por um ou
mais dos fatores mencionados anteriormente, est o empresrio burlando a lei
trabalhista, deixando de pagar os encargos trabalhistas devidos a funcionrios
da organizao. Este processo de contratao de profissional autnomo tomou
corpo no passado e ainda atrai muitas empresas, pelo fato de, atravs destas
contrataes de profissional autnomo, escaparem dos pesados encargos
trabalhistas associados contratao de profissionais pela CLT.

Algumas empresas assumem correr este risco, o de contratar
profissional autnomo com caracterizao de vnculo empregatcio, outras,
simplesmente no conhece em profundidade o tema e esto correndo o risco
inconscientemente. O reconhecimento do vnculo empregatcio pelos tribunais
do trabalho implica no desembolso pelas empresas dos valores referente ao
dcimo terceiro salrio, frias, fundo de garantia por tempo de servio,
48

descanso semanais remunerado, horas extras, alm de toda carga
previdenciria e tributria inerente a estas verbas. Ademais dos riscos
financeiros inerentes, h ainda as obrigaes assessrias que devem ser
observadas pela contratante, sendo, portanto, desestimulante a contratao
dos servios de profissional autnomo apenas com objetivo de no pagar os
encargos devidos pela lei trabalhista.

No imagine que o profissional autnomo v pleitear isto no primeiro dia
de trabalho, obviamente que no, ele vai esperar at que haja uma ruptura de
relao, a sim, ele vai buscar o que a lei lhe confere, portanto, esteja atento
aos riscos. Portanto, ao se contratar um profissional autnomo, deve-se tomar
cuidados para que o benefcio no se transforme em um risco desnecessrio.
Para isso recomenda-se observar os seguintes passos:

- CONTRATO: Estabelecer um contrato de prestao de servios, vinculando-o ao
servio com datas de incio e trmino para execuo;

- SUBORDINAO / HORRIO: Caracterizar a no subordinao hierrquica e,
horrio para entrada e sada do servio;

- INSS / NIT: Obter cpia da inscrio do autnomo no INSS como prestador de
servio ou contribuinte avulso. Caso no tenha, providenciar.

- GPS / INSS ( Guia da previdncia social ) : Obter cpia dos recolhimentos das
GPS do autnomo referente aos meses que prestou o servio;

- I. M. ( Inscrio Municipal do Autnomo ): Obter cpia da inscrio do autnomo
junto Prefeitura Municipal no domiclio do mesmo;

- ISS: ( Imposto Sobre Servio ): Obter cpia dos recolhimentos municipais do
autnomo referente aos meses que prestou o servio;

- RPA / RPCI: Exigir RPA ( Recibo de Pagamento a Autnomo) ou RPCI (Recibo de
Pagamento a Contribuinte Individual) para os pagamentos;

49

- Reembolsos: Considerar como reembolsos as despesas relacionadas a benefcios
(conduo, alimentao, estadias, etc.) efetivamente relacionadas aos servios
prestados pelo autnomo;




EXERCCIOS
1) Qual a defino de trabalhador Autnomo?
2) Quais elementos bsicos caracterizam vnculo empregatcio ao trabalhador ?
3) Como se deve proceder para a contratao de Autnomos ?
4) Faa uma pesquisa sobre as alquotas de recolhimento de ISS ( Imposto sobre
Servios ) no seu municpio de acordo com a atividade do profissional autnomo.
Exemplifique ao menos 10 atividades distintas.

5) Defina os termos e pesquise sobre os modelos de formulrios / guias utilizados para
GPS e RPA.


Anotaes

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Pesquisar

www.previdenciasocial.gov.br

www.guiatrabalhista.com.br

www.portaltributario.com.br/tributos/iss.html

www.cosif.com.br/downloads/modelo-rpa.xls

http://www1.previdencia.gov.br/pg_secundaria
s/paginas_perfis/impressoes/modelo_gps_im
prime.htm

http://www.portaldoempreendedor.gov.br/mod
ulos/inicio/index.htm


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50



CLCULOS TRABALHISTAS
Princpios Bsicos




Legislao Trabalhista Brasileira tem caractersticas prprias,
envolvido cultura burocrtica e sobre Leis complexas e de difcil
interpretao. Os Clculos Trabalhistas no so diferentes. Os profissionais
devem praticar uma boa conduta no mercado se desejam se proteger de aes
trabalhistas questionando os direitos dos trabalhadores, principalmente quando
vinculados aos rendimentos. O conhecimento das alquotas, mtodos de
clculo, legislao e tributos so imprescindveis para o seu entendimento.



FOLHA DE PAGAMENTO

De acordo com o art. 32 da Lei 8.212/91 da CLP obrigatria a
preparao das folhas de pagamento das remuneraes pagas a todos os
trabalhadores de acordo com as normas estabelecidos por Lei, devendo ficar
disposio para fins de auditoria e fiscalizao junto s empresas. A folha de
pagamento deve se dividir em duas partes:

Proventos: Salrio, Horas Extras, Insalubridade, Periculosidade,
Adicional Noturno, Salrio Famlia, Comisses, Dirias, Outros;

Descontos: Previdncia social, Imposto de Renda, Contribuio
Sindical, Vales, Faltas, Atrasos, Transportes e outros.


SALRIO

a contraprestao paga pelo empregador a todo empregado
periodicamente (ms, semana ou dia) ou por servio executado. O valor pago
no pode ser inferior ao salrio mnimo ou salrio profissional, de acordo com a
atividade exercida pelo trabalhador.
8
A
51

SALRIO-HORA NORMAL ( SHN )

O Salrio-Hora Normal para o empregado mensalista com vnculo em
regime CLT ser obtido dividindo-se o salrio mensal por 220 horas,
dependendo do contrato, independente do ms. Ressalta-se situao de 44
horas semanais, 7h20min de Seg-Sex ou 8h de Seg-Sex e 4h Sab se
enquadram na mesma situao pela CLT e art. 7 inciso XIII da CF.


SHN = Salrio Mensal
220 horas




Exemplo 1: Um trabalhador recebe mensalmente R$ 1.100,00 trabalhando em
regime CLT de Segunda a Sexta-Feira, atendendo s 44 horas semanais. Qual o valor
do Salrio-Hora Normal (SHN) ?

Resoluo: SHN = 1.100,00 = R$ 5,00
220



Exemplo 2: Um trabalhador recebe mensalmente R$ 800,00 trabalhando em
regime CLT de Segunda a Sexta-Feira por 8h e Sbados por 4h. Qual o valor do
Salrio-Hora Normal (SHN) ?

Resoluo: SHN = 880,00 = R$ 4,00
220



Exemplo 3: Um trabalhador recebe mensalmente R$ 1.540,00 trabalhando em
regime CLT de Segunda a Sbado por 7h e 20 minutos. Qual o valor do Salrio-Hora
Normal (SHN)?

Resoluo: SHN = 1.540,00 = R$ 7,00
220

52

HORAS EXTRAS (HE)

A durao do horrio de trabalho poder ser prolongada em at 2 horas,
desde que formalmente acordado com a empresa, onde o trabalhador
receber, no mnimo, o adicional de 50% sobre o Salrio-Hora Normal (SHN).


Exemplo 4: Um trabalhador recebe mensalmente R$ 990,00 trabalhando em
regime CLT de Segunda a Sexta-Feira, atendendo s 44 horas semanais. Responda:

a) Qual o valor do Salrio-Hora Normal (SHN) ?
Resoluo: a) SHN = 990,00 = R$ 4,50
220

b) Qual o valor da Hora Extra (HE) ?

Resoluo: b) HE = 4,50 + 50% = R$ 6,75




Exemplo 5: Um trabalhador recebe mensalmente R$ 990,00 trabalhando em
regime CLT de Segunda a Sexta-Feira, atendendo s 44 horas semanais. Responda:

c) Qual o valor do Salrio-Hora Normal (SHN) ?
Resoluo: a) SHN = 990,00 = R$ 4,50
220

d) Qual o valor da Hora Extra (HE) ?

Resoluo: b) HE = 4,50 + 50% = R$ 6,75




Exemplo 6: Um trabalhador recebe Salrio-Hora Normal de R$ 5,00.
Qual o valor do Salrio mensal?

Resoluo:

Salrio Mensal = SHN x 220 = R$ 5,00 x 220 = R$ 1.100,00
53

PREVIDNCIA SOCIAL



De acordo com a CLT, todo empregado assalariado est obrigado a
contribuir com a Previdncia Social, conhecido tambm como o antigo INSS.
Uma parte dessa contribuio feita pela Empresa e a outra descontada do
empregado em folha de pagamento e varia de acordo com sua faixa salarial.
Atualmente, o clculo do valor a ser descontado do trabalhador feito com
base na Tabela, a seguir:

PREVIDNCIA SOCIAL
3

Tabela de contribuio mensal Ano Calendrio 2010

Salrio de contribuio (R$)

Alquota para fins de
recolhimento ao INSS (%)

at R$ 1.040,22 8,00
de R$ 1.040,23 a R$ 1.733,70 9,00
de R$ 1.733,71 at R$ 3.467,40 11,00
Teto de Contribuio: R$ 381,42

Exemplo 7: Um trabalhador recebe mensalmente R$ 800,00. Qual o valor de Previdncia
Social a ser recolhido no ms?
Resoluo: Verificar a alquota correspondente ao salrio mensal.

R$ 800,00 Alquota de 8%, logo:


Previdncia Social a Recolher = R$ 800,00 x 8 %

Previdncia Social a Recolher = R$ 64,00


Exemplo 8: Um trabalhador recebe mensalmente R$ 1.600,00. Qual o valor de Previdncia
Social a ser recolhido no ms?
Resoluo: Verificar a alquota correspondente ao salrio mensal.

R$ 1.600,00 Alquota de 11%, logo:


Previdncia Social a Recolher = R$ 1.600,00 x 11 %

Previdncia Social a Recolher = R$ 176,00



3
PREVIDNCIA SOCIAL na Internet: http://www.mpas.gov.br
54

IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA FSICA ( IRPF )

O Imposto de renda uma taxa sobre os rendimentos dos
trabalhadores, deduzido de sua renda mensalmente para o governo. O IRPF
um imposto progressivo que descontado do empregado em folha de
pagamento e varia de acordo com sua faixa salarial, quanto maior o salrio,
mais imposto o trabalhador ir pagar. As alquotas progressivas de contribuio
so ilustradas na tabela, a seguir:


IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA FSICA IRPF
4

Tabela Progressiva para o clculo mensal para o exerccio de 2010

Base de clculo mensal em R$ Alquota % Parcela a deduzir do imposto em R$
At 1.434,59 - -
De 1.434,60 at 2.150,00 7,5 107,59
De 2.150,01 at 2.866,70 15,0 268,84
De 2.866,71 at 3.582,00 22,5 483,84
Acima de 3.582,00 27,5 662,94











FUNDO DE GARANTIA POR TEMPO DE SERVIO ( FGTS )
5


O FGTS foi institudo inicialmente pela Lei n 5.107, de 13/09/66.
formado por depsitos mensais, efetuados pelas empresas em nome de seus
empregados, no valor equivalente ao percentual de 8% das remuneraes
que lhes so pagas ou devidas em alquota nica, independente so salrio.
O Fundo constitui-se em um peclio disponibilizado quando da
aposentadoria ou morte do trabalhador, e representa uma garantia para a
indenizao do tempo de servio, nos casos de demisso imotivada.

4
IMPOSTO DE RENDA na Internet: www.receita.fazenda.gov.br
5
FGTS na Internet: www.caixa.gov.br
55




EXERCCIOS

1) Com sua palavras defina: Clculos Trabalhistas, Folha de Pagamento, Salrio,
Hora Extra, Previdncia Social, FGTS e IRPF.

2) Um trabalhador recebe mensalmente R$ 1.980,00 trabalhando em regime CLT de
Segunda a Sexta-Feira, atendendo s 44 horas semanais. Responda:
a) Qual o valor do Salrio-Hora Normal (SHN) ?
b) Qual o valor da Hora Extra (HE) ?
3) Um trabalhador recebe Salrio-Hora Normal de R$3,00. Qual o seu Salrio mensal?
4) Um trabalhador recebe mensalmente R$ 1.200,00. Qual o valor de Previdncia
Social, FGTS e IRPF a ser recolhido no ms?







Anotaes

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Pesquisar

www.calculoexato.com.br

www.previdenciasocial.gov.br

www.mpas.gov.br

www.receita.fazenda.gov.br

www.caixa.gov.br



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ACIDENTE DO TRABALHO
Conceitos Bsicos





xito de qualquer atividade empresarial diretamente proporcional ao
fato de se manter o trabalhador em condies timas de sade, que aliado ao
ambiente saudvel, chega-se ao ideal da qualidade e produtividade. Todo
trabalho possui algum risco. A diferena entre um negcio e uma aventura
uma questo de segurana. Para assegurar a segurana devemos prevenir os
Acidentes de Trabalho nas empresas.


ACIDENTES: CONCEITOS E DEFINIES

A maioria dos acidentes devida a falta ou a deficincia de algo
fundamental na execuo das tarefas dirias. A segurana dos empregados
nas reas de risco funo direta do mtodo de trabalho que infelizmente, no
tem recebido o carinho, ateno e respeito que merece ! Havendo problema
quanto ao mtodo, a segurana sempre falha !... E quando a segurana falha,
os resultados so catastrficos:
- so as mortes;
- so as mutilaes fsicas e/ou mentais;
- so as perdas materiais;
- so as interrupes brutais do trabalho com toda sorte de prejuzo.

Os conceitos sobre acidente sero estudados isoladamente apesar de
que, na prtica elas ocorrem sempre em cadeia. Todos eles tero carter
pessoal, material e administrativo, principalmente.

Gerenciar riscos depende fundamentalmente do claro entendimento
desses conceitos.

9
O
57



ACIDENTE - CONCEITO LEGAL ( Lei )

o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa,
provocando leso corporal ou perturbao funcional,
que cause a morte, a perda ou reduo da capacidade para o
trabalho,permanente ou temporria.




ACIDENTE - CONCEITO PREVENCIONISTA ( Foco na Preveno )

toda ocorrncia no programada, no desejada,
que interrompe o andamento normal do trabalho,
podendo resultar em danos pessoais, materiais ou administrativos
ao trabalhador, empresa ou ao meio ambiente.




ACIDENTE DO TRABALHO ( Conceito Empresarial )

Qualquer evento no programado que interfere negativamente na atividade
produtiva e que tem a cobertura da seguradora.




TIPOS DE ACIDENTES
Acidente pessoal

Ocorrncia com pessoas
Ex.: Queda de uma pessoa

Acidente material

Ocorrncia com material, equipamento
( patrimnio da empresa )
Ex.: Queda de aparelho de medio

Acidente administrativo

Ocorrncia com a empresa
Ex.: Falncia, no programada, de uma empresa


58

DOENAS OCUPACIONAIS

So as doenas profissionais e do trabalho. So aquelas adquiridas em
decorrncia do exerccio do trabalho em si ou das condies especiais em que
o trabalho realizado. Ex: LER ( Leso por esforos repetitivos )

So consideradas como Acidentes do Trabalho, quando delas decorrer a
incapacidade para o trabalho.



ACIDENTE DE TRAJETO ( OU PERCURSO )


Considera-se acidente de trajeto o que ocorre no percurso da residncia
para o trabalho ou do trabalho para a residncia. Nesses casos, o trabalhador
est protegido pela legislao, que dispe sobre acidentes do trabalho.

Tambm considerada como acidente do trabalho, qualquer ocorrncia
que envolva o trabalhador no trajeto para casa, ou na volta para o trabalho, no
horrio do almoo.

Entretanto, se por interesse prprio, o trabalhador alterar ou interromper
seu percurso normal, uma ocorrncia, nessas condies, deixa de caracterizar-
se como acidente do trabalho. Percurso normal o caminho habitualmente
seguido pelo trabalhador, locomovendo-se a p ou usando meio de transporte
fornecido pela empresa, conduo prpria ou transporte coletivo urbano.



ACIDENTE FORA DO LOCAL E HORRIO DE TRABALHO

Considera-se, tambm, um acidente do trabalho, quando o trabalhador
sofre algum acidente fora do local e horrio de trabalho, no cumprimento de
ordens ou na realizao de tarefas a servio da empresa.
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ATO INSEGURO

Maneira pela qual, consciente ou inconscientemente, a pessoa fsica ou
jurdica se expe ao risco ou expe pessoas e outras coisas ao risco.

Ato Inseguro ( simplesmente )
Cometido por pessoa fsica
Ex.: Lanamento de cigarro aceso ( pontas, bira ) pela janela.

Ato Inseguro Administrativo
Cometido por pessoa jurdica
Ex.: Ordem de chefia para trabalhar em rede desenergizada, sem testar
ausncia de tenso e sem aterrar o trecho desligado.


Outros Exemplos de atos Inseguros:

O no uso ou uso incorreto de EPI;
Ligao de chave eltrica errada;
Ato de dirigir sem habilitao;
O ato de desligar aparelhos sem conhecer ou seguir instrues;
O de fumar em local proibido ou com risco de incndio;
O ato de emitir qualquer diretriz inadequada ou errada ( chefia );
O de fazer os empregados de cobaias, testando teorias utilizadas em outras
civilizaes, sem competncia e conhecimento profundo do assunto e sem viso
para medir as conseqncias futuras;
Usar o cargo ou funo para impor idias no aceitas pela totalidade consciente
dos empregados.



CONDIO INSEGURA OU CONDIO AMBIENTE DE INSEGURANA

Condio de meio que pode causar ou favorecer a ocorrncia de
acidentes. A condio insegura antes do acidente risco e aps o acidente
causa.

Exemplos de condies inseguras:

Piso defeituoso, escorregadio, com leo;
Ambiente com produtos nocivos sade;
Ambiente com temperaturas extremas;
Ambiente mal iluminado;
Ambiente mal ventilado;
Materiais mal posicionados ( sem arranjo fsico );
Ferramentas e mquinas perigosas ou defeituosas;
Substncias qumicas e outros materiais no ar respirvel;
Equipamentos energizados sem proteo e controle;
Falta de condies essenciais realizao do trabalho.
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COMUNICAO DE ACIDENTE DO TRABALHO CAT

A lei n 8.213/91 determina no seu artigo 22 que todo acidente do
trabalho ou doena ocupacional dever ser comunicado pela empresa
PREVIDENCIA SOCIAL sob pena de multa em caso de omisso.

Cabe ressaltar a importncia da comunicao, principalmente o
completo e exato preenchimento do formulrio, tendo em vista as informaes
nele contidas, do ponto de vista previdencirio, estatstico, epidemiolgico,
trabalhista e social.


IMPORTANTE !

Todo acidente do trabalho, deve ser comunicado empresa, que deve
providenciar a CAT (Comunicao de Acidente do Trabalho), no prazo mximo de 24
horas. Caso contrrio, o trabalhador perder seus direitos e a empresa pagar multa.
Caso a empresa no notifique a Previdncia Social sobre o acidente do trabalho, o
prprio acidentado, seus dependentes, o mdico ou a autoridade que lhe prestou
assistncia ou o sindicato da sua categoria podem encaminhar essa comunicao.


A comunicao ser feita ao INSS por intermdio do Formulrio CAT,
preenchida em 6 (seis) vias, com a seguinte destinao:
1. via Previdncia Social ( INSS );
2. via Empresa;
3. via ao Segurado ( o trabalhador ) ou dependente;
4. via ao Sindicato de Classe do Trabalhador;
5. via ao Sistema nico de Sade SUS;
6. via Delegacia Regional do Trabalho (DRT) da jurisdio;

A CAT pode ser preenchida atravs de formulrio especfico ou pela
internet no endereo eletrnico: www.mpas.gov.br
61

CAT COMUNICAO DE ACIDENTE DO TRABALHO
6

MODELO DE FORMULRIO















6
INSTRUES DE PREENCHIMENTO DA CAT NA INTERNET:
http://menta2.dataprev.gov.br/prevfacil/prevform/benef/pg_manut/fben_visu_pag.asp?id_form=37

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EXERCCIOS

1) Do ponto de vista da Legislao ( Lei ), o que Acidente do Trabalho?

2) Tereza era digitadora de uma empresa. Certo dia sentiu-se mal e foi encaminhada ao
ambulatrio. O mdico solicitou alguns exames e os resultados indicaram que Tereza havia
contrado hepatite. O mdico concluiu que o contgio se deu pelo uso do sanitrio da empresa
(j havia registro de dois casos anteriores). Tereza foi afastada do trabalho por um perodo de
2 meses. O que ocorreu com Tereza foi um acidente do trabalho? Justifique sua resposta.

3) Antnio, ao sair do trabalho para casa, resolveu passar no supermercado para comprar uma
caixa cerveja que estava em oferta. Na sada do supermercado foi atropelado por um carro da
empresa que ele trabalhava. Voc considera o que aconteceu com Antnio um caso de
acidente de trajeto, que pode ser equiparado a um acidente do trabalho? Justifique.

4) Do ponto de vista empresarial, quais so os Tipos de Acidentes? Exemplifique.

5) Diferencie Ato Inseguro e Condio Insegura.

6) Quando devemos fazer o preenchimento da CAT? Exemplifique.

Anotaes

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Pesquisar


www.saudeeseguranca.com.br

www.mte.gov.br

www.mpas.gov.br

http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto-
lei/del5452.htm



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SEGURANA DO TRABALHO
Legislao Bsica




t pouco tempo os livros de Administrao davam pouco destaque s
tcnicas de Segurana no Trabalho, por ser considerado ser algo
simples, que no merecesse pesquisa e estudo profundo. Porm, nos dias
atuais a realidade diferente, pois a Segurana no Trabalho se mostra em
tantos detalhes e implicaes que se torna cada vez mais importante e
necessria para o bom desempenho das empresas.


NORMAS REGULAMENTADORAS (NR)


Legislao prevista na Consolidao das Leis do Trabalho CLT, no
captulo relativo Segurana do Trabalho, e instituda pela Portaria n3214 de
08.06.1978 do Ministrio do Trabalho, onde se estabelecem no Brasil as
NORMAS REGULAMENTADORAS (NR), que se tornam o objeto bsico da
Legislao de Segurana do Trabalho no contexto empresarial. Se fazem
imprescindveis na reduo dos custos e aprimoramento dos processos com
foco na Segurana do Trabalhador, tornando-se as pessoas envolvidas, o
elemento bsico do planejamento para o sucesso de uma empresa, na
aplicao da Gesto de Segurana e Sade do Trabalhador.

As Normas Regulamentoras de Segurana do Trabalho (NR) so de
observncia obrigatria nas empresas a fim de garantir o bem estar fsico e
mental dos trabalhadores. As NR so constantemente atualizadas e revisadas
por comisses especficas ligadas ao Ministrio do Trabalho e
FUNDACENTRO. Maiores informaes podem ser encontradas nos sites
institucionais: www.mte.gov.br e www.fundacentro.gov.br alm site do autor
www.cvadriano.com.br com informaes mais detalhadas dos temas voltados
segurana do trabalho que merecem um estudo dirigido.
10
A
64

PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS ( NR 9 )


Os ambientes de trabalho podem conter, dependendo da atividade que
neles desenvolvida, um ou mais fatores ou agentes que, dentro de certas
condies, iro causar danos sade do pessoal. Chamam-se, esses fatores,
riscos ambientais. Os riscos ambientais exigem a observao de certos
cuidados e a tomada de medidas corretivas nos ambientes, se pretende evitar
o aparecimento das chamadas doenas do trabalho.

A Portaria 3214 de Segurana e Medicina do trabalho do Ministrio do
Trabalho na sua Norma Regulamentadora de n 9, contempla o Programa de
Proteo aos Riscos Ambientais ( PPRA ) que tem como objetivo de
antecipao, identificao, avaliao e controle de todos os fatores do
ambiente de trabalho que podem causar doenas ou danos sade dos
empregados, em outros termos, o PPRA tem como objetivo a Gerncia de
Riscos de Acidentes do Trabalho.

Os riscos ambientais esto divididos em cinco grupos, listados a seguir:

Riscos Qumicos
So representados por um grande nmero de substncias que podem
contaminar o ambiente de trabalho. Substncias qumicas em seu estado
lquido, gasoso ou slido que caracterizem insalubridade ao trabalhador.

Riscos Fsicos
So os fatores do ambiente de trabalho que podem causar danos
sade, sendo os principais: o calor ou frio excessivo, o rudo, as radiaes, o
trabalho com presses anormais, a vibrao e a m iluminao.

Riscos Biolgicos
Representados por microrganismos com os quais o empregado
pode entrar em contato, segundo o seu tipo de atividade, e que podem causar
doenas. Exemplos os vrus, bactrias, bacilos, protozorios, etc.
65

Riscos Ergonmicos

Ergonomia a cincia que busca alcanar o ajustamento mtuo ideal
entre o homem e seu ambiente de trabalho. Entretanto, se no existir esse
ajuste, teremos a presena de agentes que causam doenas ocupacionais e
leses no trabalhador. A NR 17 do Ministrio do trabalho trata desse assunto.

Os Riscos ergonmicos presentes no ambiente do trabalho esto
relacionados exigncia de esforo fsico intenso, levantamento e transporte
manual de peso, postura inadequada no exerccio das atividades, exigncias
rigorosas de produtividade, jornadas de trabalho, prolongadas ou em turnos,
atividades montonas e repetitivas, entre outras.


Riscos de Acidentes

Os Riscos de Acidentes so os outros fatores de risco no identificados
anteriormente que podem ser encontrados e devem ser eliminados dos
ambientes de trabalho, e so decorrentes de: falhas de projeto de mquinas,
equipamentos, ferramentas, veculos e prdios, deficincias de layout,
iluminao excessiva ou deficiente, uso inadequado de cores, probabilidade de
incndio e exploso, armazenamento inadequado de produtos, presena de
animais peonhentos e selvagens, etc.




CONTROLE MDICO E SADE OCUPACIONAL - PCMSO (NR 7)

Exames mdicos pr-admissionais e peridicos so medidas
fundamentais de carter permanente, constituindo-se numa das atividades
principais dos servios mdicos da empresa. Uma boa seleo na admisso
pode evitar a contratao de pessoas que tm maior sensibilidade e que
poderiam adquirir doenas relacionadas com certas atividades. Os exames
mdicos peridicos dos empregados possibilitam, alm de um controle de
sade geral do pessoal, a descoberta e a deteno de fatores que podem levar
a uma doena profissional, num estgio ainda inicial e com pouca
probabilidade de danos.
66

EQUIPAMANTOS DE PROTEO INDIVIDUAL - EPI (NR 6)

O equipamento de proteo individual (EPI) todo dispositivo de uso
individual, de fabricao nacional ou estrangeira, destinado a proteger a sade
e a integridade fsica do trabalhador. A seleo deve ser feita por pessoal
competente, conhecedor no s dos equipamentos como, tambm, das
condies em que o trabalho executado. preciso conhecer as
caractersticas, qualidade tcnicas e, principalmente, o grau de
proteo que o equipamento dever proporcionar.

Classificar os EPI segundo a parte do corpo que devem proteger:

- Proteo da Cabea: Capacete;
- Proteo dos Olhos: culos de segurana;
- Proteo Facial: Protetor facial, Capuz;
- Proteo Respiratria: Respiradores e Mscaras:
- Proteo de Membros Superiores: Luvas, Protetores de punho, mangas;
- Proteo Auditiva: Protetor auricular;
- Proteo do Tronco: Avental, Guardaps, Palet;
- Proteo da Pele: Luva qumica, protetores solar;
- Proteo dos Membros Inferiores: Perneiras e Calados de segurana (bota);
- Proteo Global Contra Quedas: Cinto de segurana.

O uso de equipamento de proteo individual, alm da indicao tcnica
para operaes, os locais e o empregado determinado, exigncia constante
de textos legais. Segundo a CLT:

"Art. 166 - A empresa obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente, equipamento de proteo
individual adequado ao risco e em perfeito estado de conservao e funcionamento, sempre que as
medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos de acidentes e danos sade
dos empregados."

"Art. 167 - O equipamento de proteo s poder ser posto venda ou utilizado com a indicao do
Certificado de Aprovao do Ministrio do Trabalho - CA.

Por outro lado, a regulamentao de segurana e medicina do trabalho
alerta o trabalhador quanto aos cuidados do Equipamento de Proteo
Individual, mencionando, entre outras coisas, as obrigaes do empregado,
que incluem o dever de utilizar a proteo fornecida pela empresa e zelar pela
sua guarda, limpeza e bom uso.
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ADICIONAL DE INSLUBRIDADE ( NR15 )

Sero consideradas atividades ou operaes insalubres aquelas que,
por sua natureza, condies ou mtodos de trabalham, exponham os
empregados a riscos nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados
nas Normas Regulamentadoras em razo da natureza, intensidade e do tempo
de exposio a seus efeitos. H 3 graus de Insalubridade: mximo, mdio e
mnimo, que asseguram aos trabalhadores um adicional no salrio
profissional de 40%, 20% e 10%, respectivamente. Alguns exemplos de
Riscos Ambientais que podem oferecer condies insalubres: rudo, calor, frio,
produtos qumicos, vapores, poeira, vibraes, radiaes, microrganismos,
entre outros.




ADICIONAL DE PERICULOSIDADE ( NR16 )

So consideradas atividades ou operaes perigosas aquelas que por
sua natureza implique o contato permanente do trabalhador com inflamveis,
explosivos e energia eltrica em condies de risco acentuado. O trabalhador
que atua nestas condies recebe um adicional de 30% sobre o salrio
efetivo. Se o trabalhador atuar em rea Insalubre e Perigosa, dever optar pelo
adicional de um dos dois.





ADICIONAL NOTURNO (CLT)

Tem direito ao Adicional Noturno o empregado que trabalha no perodo
entre as 22 horas de um dia e s 5 horas do dia seguinte. O adicional noturno
de 20%, pelo menos, sobre a hora diurna.

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EXERCCIOS

1) O que so Normas Regulamentadoras e Qual a sua importncia ?

2) Quais so os Riscos Ambientais mencionados na NR 9. Explique cada um deles.
3) Faa uma pesquisa de EPI / EPC (Equipamento de Proteo Individual / Coletivo)
mostrando fotos dos seus diversos tipos e usos.
4) Qual a importncia do PCMSO nas empresas.

5) Diferencie Periculosidade e Insalubridade.

Anotaes

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Pesquisar


www.saudeeseguranca.com.br

www.mte.gov.br

www.mpas.gov.br

http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto-
lei/del5452.htm



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REFERNCIAS

ACQUAVIVA, M. C. Dicionrio Acadmico de Direito. So Paulo: Editora
Jurdica Brasileira, 1999.

BASTOS, C. R. Comentrios Constituio do Brasil. vol. 2, pg. 158,
So Paulo: Saraiva, 1992.

DICIONRIO HOUAISS DA LNGUA PORTUGUESA. Rio de Janeiro:
Objetiva, vol. 1, 2001.

HOOG, Wilson. A. Z. Dicionrio de Direito Empresarial. Paran: Juru
Editora, 2006.

GOVERNO FEDERAL. Consolidao das Leis do Trabalho. Decreto-Lei
N 5.452 de 01.05.1943. Reviso de 28.08.2002.
* Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto-lei/del5452.htm

GOVERNO FEDERAL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
05.12.1998. DOU de 05/10/1988.
* Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm

GOVERNO FEDERAL. Normas Regulamentadoras. Portaria do Ministrio
de Trabalho. MTB N 3.214 de 08.06.1978. Reviso de 27.08.2008.
* Disponvel em: http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/default.asp

GOVERNO FEDERAL. Novo Cdigo Civil Brasileiro. Lei n 10.406, de
10.01.2002 DOU-1 de 11.01.2002.
* Disponvel em: http://www.camaradiv.mg.gov.br/download/codigocivil.pdf







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* Referncias oficiais disponveis quando acessadas em 17.05.2010.
Links atualizados disponveis no site do autor: www.cvadriano.com.br