Professora Andria Ribas

ANATEL
Nvel Superior
TICA
TICA E MORAL

tica tem origem no grego ethos, que significa modo de ser. A palara moral em do latim mos
ou morus, ou se!a, costume ou costumes. A primeira " uma ci#ncia so$re o comportamento moral dos
%omens em sociedade e est& relacionada ' (ilosofia. )ua fun*+o " a mesma de qualquer teoria, e-plicar,
esclarecer ou inestigar determinada realidade, ela$orando os conceitos correspondentes. A segunda, como
define o fil.sofo /&0que0, e-pressa um con!unto de normas, aceitas lire e conscientemente, que regulam o
comportamento indiidual dos %omens1.
Ao campo da "tica, diferente do da moral, n+o ca$e formular !u20o aloratio, mas, sim, e-plicar as
ra03es da e-ist#ncia de determinada realidade e proporcionar a refle-+o acerca dela. A moral " normatia e
se manifesta concretamente nas diferentes sociedades como resposta a necessidades sociais4 sua fun*+o
consiste em regulamentar as rela*3es entre os indi2duos e entre estes e a comunidade, contri$uindo para a
esta$ilidade da ordem social.
Internet, 5666.espacoacademico.com.$r7 8com adapta*3es9.
:& tr#s maneiras mais importantes como a palara "tica1 " usada atualmente,
! "is#iplina filos$fi#a% TE&RICA'RE(LE)I*A e tem por o$!eto de estudo a moral ou a moralidade.
+oral% PLAN, N,R+ATI*,
A palara moral tem origem no latim morus que significa os usos e costumes. Con!unto de
regras de conduta consideradas como &lidas, "ticas, quer de modo a$soluto para qualquer tempo ou
lugar, quer para grupos ou pessoa determinada, ou se!a, regras esta$elecidas e aceitas pelas
comunidades %umanas durante determinados per2odos de tempo.
E-. A #orrup/0o u1 ato 2ue vai #ontra a 1oral.
+oralidade% PLAN, REAL'C,NCRET,
;ualidade do que " moral. A moralidade ", su$stancialmente, um sistema de e-ig#ncias m<tuas que
tem a finalidade de garantir o respeito aos &rios interesses dos indi2duos que comp3em uma sociedade.
Assim, enquanto a moral " a designa*+o de um con!unto de princ2pios, normas, imperatios ou
id"ias morais de uma "poca ou de uma sociedade determinada, a moralidade se refere ao con!unto de
rela*3es efetias ou atos concretos que adquirem um significado moral com respeito a moral1 igente.
3! ti#a profissional% padr+o a que determinado con!unto de pessoas 8geralmente definido em termos
profissionais9 est& su$metido na medida em que atua como m"dico, !ornalista, seridor p<$lico,
administrador, etc. =aturalmente, esse padr+o restrito ao grupo a que se dirige dee, ao ser fi-ado, respeitar
dois limites, o li1ite i1posto pela lei 8n+o fa0, o$iamente, sentido tentar usar esse padr+o para legitimar
a*3es ou comportamentos ilegais9 e o li1ite i1posto pelo padr0o 1ais 4eral da so#iedade a que pertence
esse grupo 8igualmente, n+o " aceit&el que o padr+o "tico de um grupo dentro da sociedade mais ampla use
esse padr+o para criar e-ce*3es "ticas para si mesmo9.

5! ti#a no sentido valorativo% quando di0emos de uma pessoa que ela " "tica1 estamos, em geral,
aproando>a, isto ", estamos di0endo, essa pessoa age de forma correta, $oa, aceit&el, etc. Os dois <ltimos
sentidos de "tica1 est+o intimamente ligados, quando aproamos a atua*+o, por e-emplo, de um m"dico ou
de um !ornalista, di0endo que ele " "tico1, estamos querendo di0er que segue o padr+o que define sua
atua*+o como m"dico ou !ornalista.
;uando se fala de "tica no seri*o p<$lico o que se e-ige " que a atua*+o dos seridores se!a
"tica1, no sentido aloratio apontado acima. Ou se!a, n+o $asta que e-ista o padr+o, " necess&rio ? e esse "
o sentido mais s"rio da e-ig#ncia ? que o padr+o se!a efetiamente seguido e que isso transpare*a de fato na
atua*+o do seridor p<$lico.
TICA, @RI=CA@IO) E /ALORE)
6ual deve ser o padr0o ti#o do servi/o p7bli#o8
=+o nos ca$e aqui ditar qual se!a esse padr+o 8s. o con!unto dos seridores p<$licos dee poder
fi-ar seu padr+o "tico9, mas podemos, em todo caso, apresentar algumas refle-3es preliminares so$re alguns
aspectos desse padr+o, em especial so$re os alores associados a ele. O ponto fundamental, que dee ser
antes compreendido, " que o padr0o ti#o do servi/o p7bli#o de#orre de sua pr$pria nature9a. ,s
valores funda1entais do servi/o p7bli#o de#orre1 pri1aria1ente do seu #ar:ter pblico e de sua
rela/0o #o1 o p7bli#o. Be um ponto de ista normatio 8ou se!a, do ponto de ista do deer ser19, que " o
que nos interessa aqui, podemos imaginar que o Estado 8e a estrutura administratia que o torna funcional9
foi institu2do com o prop.sito de reali0ar determinados fins daqueles que o institu2ram.
O princ2pio fundamental, do qual decorre a o$riga*+o $&sica do seri*o p<$lico, " que esse seri*o
" um public trust, isto ", enole uma esp"cie de dep.sito de confian*a1 por parte do p<$lico. O padr+o
"tico do seri*o p<$lico, assim, dee refletir, em seus alores, princ2pios, ideais e regras, a necessidade
prim&ria de %onrar essa confian*a.
A necessidade do respeito a essa confian*a depositada pelo p<$lico est& impl2cita nos princ2pios1
8ou alores fundamentais9 da administra*+o p<$lica afirmados pela Constitui*+o (ederal.
,s prin#pios da ad1inistra/0o p7bli#a; se4undo a Constitui/0o (ederal
*alor da Le4alidade ! implica recon%ecer na lei uma das mais importantes condi*3es de possi$ilidade da
ida em comum. Em um Estado cu!o ordenamento !ur2dico pode ser minimamente caracteri0ado como
correto 8ou se!a, as normas !ur2dicas t#m origem em um processo leg2timo, est+o postas em uma estrutura
que as relaciona e l%es d& sentido, respeitam princ2pios gerais de !usti*a, etc.9, seguir as leis " garantia da
li$erdade no sentido pol2tico. O compromisso do seri*o p<$lico com a lei " ainda mais estreito, " o seri*o
p<$lico, afinal, que " respons&el por tradu0ir uma $oa parte desse sistema p<$lico de regras em a*3es. =+o
pode, assim, dei-ar de orientar>se pelo alor fundamental do respeito 's leis ? pelo alor da legalidade ? sem
negar sua pr.pria ra0+o de ser, sem negar o compromisso impl2cito que, de certa forma, presidiu sua
institui*+o.
*alor da I1pessoalidade > o seri*o p<$lico dee caracteri0ar>se pela impessoalidade, isto ", as rela*3es
em que est& de algum modo enolido s+o de car&ter diferente das que caracteri0am o dom2nio priado.
Enquanto nesse dom2nio as rela*3es s+o freqCentemente caracteri0adas pela diferen*a, pelas prefer#ncias, no
seri*o p<$lico dee ser impessoal. )ignifica di0er que essas prefer#ncias, esses priil"gios, essas diferen*as
n+o s+o de dom2nio p<$lico !ustamente porque, nesse dom2nio, trata>se daquilo que " comum, trata>se
daquilo que " deido a cada um n+o do ponto de ista particular de suas peculiaridades, mas do ponto de
ista geral da cidadania. O alor da impessoalidade, assim, em acompan%ado de perto pelos alores da
igualdade e da imparcialidade. Todos s0o i4uais no sentido e1 2ue todos t<1 o 1es1o valor #o1o
pessoas 1orais ou #o1o #idad0os e; assi1; 1ere#e1; e1 prin#pio; o 1es1o trata1ento.
*alor da +oralidade = o padr+o que define a conduta "tica dos seridores p<$licos n+o pode ir de encontro
ao padr+o "tico mais geral da sociedade. Esse padr+o "tico mais geral resume a moralidade igente em uma
sociedade. , tal como o ordenamento !ur2dico, um sistema p<$lico de alores, princ2pios, ideais e regras. E,
ainda tal como o ordenamento !ur2dico, " outra condi*+o de possi$ilidade da ida em comum. A falta de
respeito a esse padr0o i1pli#a; portanto; u1a viola/0o direta da #onfian/a depositada pelo p7bli#o,
uma e0 que atenta contra aquilo mesmo que torna poss2el sua e-ist#ncia como comunidade.
*alor da Publi#idade ! tornar p<$lico para a sociedade 's a*3es reali0adas pelo seri*o p<$lico 8.rg+os,
institui*3es9. A esse alor podemos associar, por e-emplo, a id"ia de transpar#ncia e a da necessidade de
prestar contas diante do p<$lico.
*alor da Efi#i<n#ia! " uma o$riga*+o do seri*o p<$lico, assumida diante daqueles que o mant#m ? diante
do p<$lico, portanto ?, ser o mais eficiente poss2el na utili0a*+o dos meios 8p<$licos9 que s+o postos ' sua
disposi*+o para a reali0a*+o das finalidades que l%e ca$em reali0ar. A #onfian/a do p7bli#o varia ta1b1
e1 fun/0o da efi#i<n#ia do servi/o 2ue lhe prestado.
TICA E BEMOCRACIA, EDERCACIO BA CIBABA=IA
A aalia*+o quanto ' conduta "tica tem fundamento na assertia de que as a*3es refletem os alores
de quem as pratica. Beemos dissociar a "tica social caracteri0ada pela unilateralidade de suas normas da
"tica legal , cu!a $ilateralidade e-pressa>se pela imposi*+o de deeres e concess+o de direitos.
A este tra$al%o interessa a "tica na gest+o dos neg.cios do Estado, assim entendida como o con!unto
de regras de conduta esta$elecidas para a atua*+o da Administra*+o @<$lica. =o caso $rasileiro a
Constitui*+o (ederal define, e-pressamente, os princ2pios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
pu$licidade e efici#ncia como norteadores da conduta administratia. A moralidade como princ2pio
e-pl2cito condu0 ao entendimento de que o ato administratio, al"m da conforma*+o ' lei, dee o$edi#ncia '
moral p<$lica, aos $ons costumes e ao senso comum de %onestidade. A conduta do agente p<$lico dee ser
dirigida para a consecu*+o do $em comum, e so$ esta perspectia encontra sua interface com a cidadania,
cu!o conceito tem sido o$!eto de muitos estudos que indicam o surgimento de um noo conceito de
cidadania. (undamentalmente, a acep*+o que se tem de cidadania a$range duas dimens3es.
A primeira est& intrinsecamente ligada e deria at" da e-peri#ncia dos moimentos sociais. Bessa
e-peri#ncia, $oa parte " aquilo que entendemos como luta por direitos que, ali&s, encampa o conceito
cl&ssico de #idadania, que " a titularidade de direitos. A essa e-peri#ncia dos moimentos sociais, tem>se
agregado uma #nfase mais ampla na consolida*+o da de1o#ra#ia. O e-erc2cio da cidadania relaciona>se,
intimamente, com a consolida*+o de uma conduta democr&tica.
Ema segunda dimens+o, al"m da titularidade de direitos, " aquela que deria do repu$licanismo
cl&ssico, enfati0ando a preocupa*+o com a coisa p<$lica, com a res pu$lica. Constata>se, na realidade, um
certo descon%ecimento da popula*+o em rela*+o a titularidade de direitos. Em uma pesquisa reali0ada na
Regi+o Metropolitana do Rio de Faneiro, pedia>se que o entreistado citasse G 8tr#s9 direitos constitucionais.
As respostas n+o podiam ter sido mais preocupantes. =+o menos do que HI,JK dos entreistados n+o
conseguiram relacionar um <nico direito constitucional. Bentre aqueles direitos citados, os direitos sociais
ligados ' sa<de, ' educa*+o, ' preid#ncia aparecem com LH,MK dos entreistados. =o segundo lugar, !&
$em distante, aparecem os direitos ciis com NN,JK e os direitos pol2ticos, notadamente otar e ser otado,
com N,IK de refer#ncia pelos entreistados. Ema das conclus3es da pesquisa " de que a $ai-a percep*+o
dessa titularidade de direitos pol2ticos se dee at" pelo fato de que no Orasil o oto, por ser o$rigat.rio,
muito mais " entendido como um deer do que como um direito. @arece que dentro dessa perspectia da
$ai-a percep*+o da popula*+o em rela*+o ' titularidade desses direitos, n+o restam d<idas de que estamos
ienciando um processo, que ainda " de desco$erta, de con%ecimento para o e-er##io da #idadania.
Pant, te.rico cl&ssico do pensamento pol2tico, !& no final do s"culo D/III, enumeraa algumas
caracter2sticas comuns do que ele entende ser um cidad+o. A primeira dessas caracter2sticas " a autonomia.
Os cidad+os t#m de ter capacidade de condu0ir>se segundo o seu pr.prio ar$2trio. A segunda " a igualdade
perante a lei. E a terceira " a independ#ncia, ou se!a, a capacidade de sustentar>se a si pr.prio. A simples
o$sera*+o dessas tr#s caracter2sticas citadas por Pant, dificilmente permitiria identificarmos um n<mero
e-pressio de cidad+os que as atendesse.
Fo%n )tuart Mill, no s"culo DID , tam$"m um cl&ssico do pensamento pol2tico, diidia o cidad+o em
duas categorias, os atios e os passios . Ele di0 que os goernantes, em muitos casos, preferem os cidad+os
passios, em$ora a democracia necessite dos cidad+os atios, so$retudo na democracia que tem a regra da
maioria como uma de suas regras fundamentais. )eu pressuposto " a participa*+o atia. =+o %aendo
participa*+o atia, ser& desirtuada a regra da maioria. =esse caso, uma minoria passa a tomar as decis3es. A
a$sten*+o n+o " condi0ente com regime democr&tico consolidado e cidadania efetia.
A Administra*+o @<$lica se constitui no instrumental de que disp3e o Estado para implementar as
prioridades do Qoerno. Assim, merece aten*+o especial o estudo acerca das a*3es empreendidas pelo gestor
da coisa p<$lica, so$retudo em rela*+o ao grau de ader#ncia ao interesse p<$lico 8efetiidade9. Bee %aer
compati$ilidade entre as prioridades de goerno e o querer da coletiidade. /erifica>se grande dificuldade
da sociedade em aaliar a conduta dos gestores p<$licos, notadamente em fun*+o da aus#ncia de
informa*3es tempestias, suficientes e confi&eis. At" mesmo o processo de escol%a dos goernantes nas
democracias, atra"s de elei*3es seguras e lires, em sendo o$!eto de ressalas quanto a sua efic&cia como
mecanismo garantidor de que os escol%idos tra$al%ar+o em fun*+o dos mel%ores interesses da coletiidade,
uma e0 que os cidad+os n+o possuem todas as informa*3es necess&rias a uma escol%a correta. O que
refor*a a importRncia do acesso 's informa*3es.
TICA N, SER*I>, P?@LIC,
COM@ORTAME=TO @RO(I))IO=AL
A "tica est& diretamente relacionada ao padr+o de comportamento do indi2duo e dos profissionais. A
ela$ora*+o das leis sere para orientar o comportamento dos indi2duos frente 's necessidades 8direitos e
o$riga*3es9 e em rela*+o ao meio social, entretanto, n+o " poss2el para a lei ditar nosso padr+o de
comportamento. Besta forma outro ponto importante que " a cultura entra no conte-to, ficando claro que n+o
a cultura no sentido de quantidade de con%ecimento adquirido, mas sim, a qualidade na medida em que esta
pode ser usada em prol da fun*+o social e do $em estar e tudo mais que di0 respeito ao $em maior do ser
%umano. Este " o ponto fundamental, a ess#ncia, o ponto mais controerso quando se trata da "tica no
seri*o p<$lico.
Para 2ue ti#a8
Os padr3es s+o necess&rios para manter o m2nimo de coes+o e esta$ilidade na comunidade. =o caso
espec2fico do seri*o p<$lico, o padr+o " requisito para garantir a confian*a do p<$lico. E-iste uma
rela*+o entre a confian*a depositada e a efici#ncia e efic&cia do seri*o prestado.
ORQA=ISATUO BO TRAOAL:O
O conceito de organi0a*+o do tra$al%o procura analisar se os diferentes elementos de uma organi0a*+o
tra$al%am em con!unto, funcionam de forma eficiente e focali0am as necessidades de am$os, clientes e
prestadores de seri*os.
Ema mel%or organi0a*+o do tra$al%o e-ige muitas e0es pequenas mudan*as de um processo ou
procedimento que resolem importantes pro$lemas relacionados ao tra$al%o. @or e-emplo, a redistri$ui*+o
de carga de tra$al%o entre &rios prestadores de seri*os, a elimina*+o de passos desnecess&rios nos
procedimentos, ou a reali0a*+o de certas tarefas ao mesmo tempo 8ao in"s de uma de cada e09 podem
mel%orar o n2el dos seri*os e economi0ar tempo e recursos.
O conceito de organi0a*+o no tra$al%o pode a!udar a tratar de alguns elementos c%aes que, se
negligenciados, interferir+o com a facilidade de acesso e a qualidade dos seri*os.
Os elementos s+o,
N ? Aso de pr:ti#as baseadas e1 evid<n#ias% Aplicar a orienta*+o com $ase em impactos !& demonstrados
e eliminar $arreiras desnecess&rias nos procedimentos.
L ? Capa#idade de adapta/0o% )er fle-2el para enfrentar as mudan*as de condi*3es comuns na presta*+o
de seri*os.
G ? Li4a/Bes #o1 outros servi/os e lo#ais% Mel%oria dos sistemas internos e e-ternos de refer#ncia dos
usu&rios do seri*o.
V ? +a-i1i9a/0o do uso de infor1a/Bes% Coleta, registro, comunica*+o e aplica*+o das informa*3es mais
corretas e da forma mais efica0.
H ? (atores fsi#os% Est2mulo ao pessoal para ser mais criatio no uso do espa*o dispon2el nas unidades de
seri*o e para garantir a e-ist#ncia de suprimentos.
I ? Cor:rio e pro4ra1a dos servi/os% Adapta*+o do %or&rio de funcionamento do seri*o, da programa*+o
e do acompan%amento de forma a atender as necessidades tanto dos usu&rios do seri*o como dos
seridores.
J ? (lu-o dos usu:rios% Redu*+o dos tempos de espera e mel%oria dos esquemas de circula*+o, dosando e
a!ustando o olume e o flu-o dos usu&rios.
M ? "ivis0o e defini/0o do trabalho% Befini*+o muito clara das responsa$ilidades e fun*3es do pessoal, das
lin%as de comando e das estruturas de gest+o.
W ? (atores so#iais% E-ercer lideran*a, motiar e encora!ar o desenolimento de %a$ilidades e rela*3es
%umanas positias.
ATITEBE) E @RIORIBABE EM )ER/ITO
As atitudes de um profissional no e-erc2cio de suas fun*3es deem ser pautadas no seu comportamento
"tico. A prioridade no seri*o dee ser a satisfa*+o e o $em>estar do atendido. =esse conte-to, o decreto =X
N.NJN de LLY de !un%o de NWWV 8aproa o c.digo de "tica profissional do seridor p<$lico ciil do poder
e-ecutio federal9 pontua o padr+o "tico do seridor p<$lico.
O C.digo de tica tr&s as c%amadas Regras Beontol.gicas, ou se!a, os alores que deem nortear tanto o
seridor quanto o seri*o p<$lico.
TICA N, SET,R P?@LIC,
C&"ID, "E TICA PR,(ISSI,NAL ", SER*I",R P?@LIC, CI*IL ", P,"ER
E)ECATI*, (E"ERAL
"ECRET, NE .F; "E 33 "E GANC, "E HHI
Aprova o C$di4o de ti#a Profissional do Servidor P7bli#o Civil do Poder E-e#utivo (ederal.
O @RE)IBE=TE BA RE@ZOLICA, no uso das atri$ui*3es que l%e confere o art. MV, incisos I/ e /I, e
ainda tendo em ista o disposto no art. GJ da Constitui*+o, $em como nos arts. NNI e NNJ da Lei nX M.NNL, de
NN de de0em$ro de NWW[, e nos arts. N[, NN e NL da Lei nX M.VLW, de L de !un%o de NWWL,
"ECRETA%
Art. E (ica aproado o C.digo de tica @rofissional do )eridor @<$lico Ciil do @oder E-ecutio (ederal,
que com este $ai-a.
Art. 3E Os .rg+os e entidades da Administra*+o @<$lica (ederal direta e indireta implementar+o, em
sessenta dias, as proid#ncias necess&rias ' plena ig#ncia do C.digo de tica, inclusie mediante a
constitui*+o da respectia Comiss+o de tica, integrada por tr#s seridores ou empregados titulares de cargo
efetio ou emprego permanente.
@ar&grafo <nico. A constitui*+o da Comiss+o de tica ser& comunicada ' )ecretaria da Administra*+o
(ederal da @resid#ncia da Rep<$lica, com a indica*+o dos respectios mem$ros titulares e suplentes.
Art. 5E Este decreto entra em igor na data de sua pu$lica*+o.
Oras2lia, LL de !un%o de NWWV, NJGX da Independ#ncia e N[IX da Rep<$lica.
ITAMAR (RA=CO
Romildo Can%im
C$di4o de ti#a Profissional do Servidor P7bli#o Civil do Poder E-e#utivo (ederal
CA@ATELO I
)e*+o I
Bas Regras Beontol.gicas
I > A dignidade, o decoro, o 0elo, a efic&cia e a consci#ncia dos princ2pios morais s+o primados maiores que
deem nortear o seridor p<$lico, se!a no e-erc2cio do cargo ou fun*+o, ou fora dele, !& que refletir& o
e-erc2cio da oca*+o do pr.prio poder estatal. )eus atos, comportamentos e atitudes ser+o direcionados para
a presera*+o da %onra e da tradi*+o dos seri*os p<$licos.
II > O seridor p<$lico n+o poder& !amais despre0ar o elemento "tico de sua conduta. Assim, n+o ter& que
decidir somente entre o legal e o ilegal, o !usto e o in!usto, o coneniente e o inconeniente, o oportuno e o
inoportuno, mas principalmente entre o %onesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. GJ, caput,
e \ VX, da Constitui/0o (ederal.
III > A moralidade da Administra*+o @<$lica n+o se limita ' distin*+o entre o $em e o mal, deendo ser
acrescida da id"ia de que o fim " sempre o $em comum. O equil2$rio entre a legalidade e a finalidade, na
conduta do seridor p<$lico, " que poder& consolidar a moralidade do ato administratio.
I/> A remunera*+o do seridor p<$lico " custeada pelos tri$utos pagos direta ou indiretamente por todos, at"
por ele pr.prio, e por isso se e-ige, como contrapartida, que a moralidade administratia se integre no
Bireito, como elemento indissoci&el de sua aplica*+o e de sua finalidade, erigindo>se, como conseqC#ncia
em fator de legalidade.
/ > O tra$al%o desenolido pelo seridor p<$lico perante a comunidade dee ser entendido como
acr"scimo ao seu pr.prio $em>estar, !& que, como cidad+o, integrante da sociedade, o #-ito desse tra$al%o
pode ser considerado como seu maior patrim]nio.
/I > A fun*+o p<$lica dee ser tida como e-erc2cio profissional e, portanto, se integra na ida particular de
cada seridor p<$lico. Assim, os fatos e atos erificados na conduta do dia>a>dia em sua ida priada
poder+o acrescer ou diminuir o seu $om conceito na ida funcional.
/II > )alo os casos de seguran*a nacional, inestiga*3es policiais ou interesse superior do Estado e da
Administra*+o @<$lica, a serem preserados em processo preiamente declarado sigiloso, nos termos da lei,
a pu$licidade de qualquer ato administratio constitui requisito de efic&cia e moralidade, ense!ando sua
omiss+o comprometimento "tico contra o $em comum, imput&el a quem a negar.
/III > Toda pessoa tem direito ' erdade. O seridor n+o pode omiti>la ou false&>la, ainda que contr&ria aos
interesses da pr.pria pessoa interessada ou da Administra*+o @<$lica. =en%um Estado pode crescer ou
esta$ili0ar>se so$re o poder corruptio do %&$ito do erro, da opress+o, ou da mentira, que sempre aniquilam
at" mesmo a dignidade %umana quanto mais a de uma =a*+o.
ID > A cortesia, a $oa ontade, o cuidado e o tempo dedicados ao seri*o p<$lico caracteri0am o esfor*o pela
disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tri$utos direta ou indiretamente significa causar>l%e dano
moral. Ba mesma forma, causar dano a qualquer $em pertencente ao patrim]nio p<$lico, deteriorando>o, por
descuido ou m& ontade, n+o constitui apenas uma ofensa ao equipamento e 's instala*3es ou ao Estado,
mas a todos os %omens de $oa ontade que dedicaram sua intelig#ncia, seu tempo, suas esperan*as e seus
esfor*os para constru2>los.
D > Bei-ar o seridor p<$lico qualquer pessoa ' espera de solu*+o que compete ao setor em que e-er*a suas
fun*3es, permitindo a forma*+o de longas filas, ou qualquer outra esp"cie de atraso na presta*+o do seri*o,
n+o caracteri0a apenas atitude contra a "tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grae dano moral
aos usu&rios dos seri*os p<$licos.
DI > O seridor dee prestar toda a sua aten*+o 's ordens legais de seus superiores, elando atentamente por
seu cumprimento, e, assim, eitando a conduta negligente Os repetidos erros, o descaso e o ac<mulo de
desios tornam>se, 's e0es, dif2ceis de corrigir e caracteri0am at" mesmo imprud#ncia no desempen%o da
fun*+o p<$lica.
DII > Toda aus#ncia in!ustificada do seridor de seu local de tra$al%o " fator de desmorali0a*+o do seri*o
p<$lico, o que quase sempre condu0 ' desordem nas rela*3es %umanas.
DIII > O seridor que tra$al%a em %armonia com a estrutura organi0acional, respeitando seus colegas e cada
concidad+o, cola$ora e de todos pode rece$er cola$ora*+o, pois sua atiidade p<$lica " a grande
oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da =a*+o.
Se/0o II
"os Prin#ipais "everes do Servidor P7bli#o
)I* ! S0o deveres funda1entais do servidor p7bli#o%
a9 desempen%ar, a tempo, as atri$ui*3es do cargo, fun*+o ou emprego p<$lico de que se!a titular4
$9 e-ercer suas atri$ui*3es com rapide0, perfei*+o e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente
resoler situa*3es procrastinat.rias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra esp"cie de atraso na
presta*+o dos seri*os pelo setor em que e-er*a suas atri$ui*3es, com o fim de eitar dano moral ao usu&rio4
c9 ser pro$o, reto, leal e !usto, demonstrando toda a integridade do seu car&ter, escol%endo sempre, quando
estier diante de duas op*3es, a mel%or e a mais anta!osa para o $em comum4
d9 !amais retardar qualquer presta*+o de contas, condi*+o essencial da gest+o dos $ens, direitos e seri*os da
coletiidade a seu cargo4
e9 tratar cuidadosamente os usu&rios dos seri*os, aperfei*oando o processo de comunica*+o e contato com
o p<$lico4
f9 ter consci#ncia de que seu tra$al%o " regido por princ2pios "ticos que se materiali0am na adequada
presta*+o dos seri*os p<$licos4
g9 ser cort#s, ter ur$anidade, disponi$ilidade e aten*+o, respeitando a capacidade e as limita*3es indiiduais
de todos os usu&rios do seri*o p<$lico, sem qualquer esp"cie de preconceito ou distin*+o de ra*a, se-o,
nacionalidade, cor, idade, religi+o, cun%o pol2tico e posi*+o social, a$stendo>se, dessa forma, de causar>l%es
dano moral4
%9 ter respeito ' %ierarquia, por"m sem nen%um temor de representar contra qualquer comprometimento
indeido da estrutura em que se funda o @oder Estatal4
i9 resistir a todas as press3es de superiores %ier&rquicos, de contratantes, interessados e outros que isem
o$ter quaisquer faores, $enesses ou antagens indeidas em decorr#ncia de a*3es morais, ilegais ou a"ticas
e denunci&>las4
!9 0elar, no e-erc2cio do direito de gree, pelas e-ig#ncias espec2ficas da defesa da ida e da seguran*a
coletia4
l9 ser ass2duo e freqCente ao seri*o, na certe0a de que sua aus#ncia prooca danos ao tra$al%o ordenado,
refletindo negatiamente em todo o sistema4
m9 comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contr&rio ao interesse p<$lico,
e-igindo as proid#ncias ca$2eis4
n9 manter limpo e em perfeita ordem o local de tra$al%o, seguindo os m"todos mais adequados ' sua
organi0a*+o e distri$ui*+o4
o9 participar dos moimentos e estudos que se relacionem com a mel%oria do e-erc2cio de suas fun*3es,
tendo por escopo a reali0a*+o do $em comum4
p9 apresentar>se ao tra$al%o com estimentas adequadas ao e-erc2cio da fun*+o4
q9 manter>se atuali0ado com as instru*3es, as normas de seri*o e a legisla*+o pertinentes ao .rg+o onde
e-erce suas fun*3es4
r9 cumprir, de acordo com as normas do seri*o e as instru*3es superiores, as tarefas de seu cargo ou fun*+o,
tanto quanto poss2el, com crit"rio, seguran*a e rapide0, mantendo tudo sempre em $oa ordem.
s9 facilitar a fiscali0a*+o de todos os atos ou seri*os por quem de direito4
t9 e-ercer, com estrita modera*+o, as prerrogatias funcionais que l%e se!am atri$u2das, a$stendo>se de fa0#>
lo contrariamente aos leg2timos interesses dos usu&rios do seri*o p<$lico e dos !urisdicionados
administratios4
u9 a$ster>se, de forma a$soluta, de e-ercer sua fun*+o, poder ou autoridade com finalidade estran%a ao
interesse p<$lico, mesmo que o$serando as formalidades legais e n+o cometendo qualquer iola*+o
e-pressa ' lei4
9 diulgar e informar a todos os integrantes da sua classe so$re a e-ist#ncia deste C.digo de tica,
estimulando o seu integral cumprimento.
Se/0o III
"as *eda/Bes ao Servidor P7bli#o
)* ! E vedado ao servidor p7bli#oJ
a9 o uso do cargo ou fun*+o, facilidades, ami0ades, tempo, posi*+o e influ#ncias, para o$ter qualquer
faorecimento, para si ou para outrem4
$9 pre!udicar deli$eradamente a reputa*+o de outros seridores ou de cidad+os que deles dependam4
c9 ser, em fun*+o de seu esp2rito de solidariedade, coniente com erro ou infra*+o a este C.digo de tica ou
ao C.digo de tica de sua profiss+o4
d9 usar de artif2cios para procrastinar ou dificultar o e-erc2cio regular de direito por qualquer pessoa,
causando>l%e dano moral ou material4
e9 dei-ar de utili0ar os aan*os t"cnicos e cient2ficos ao seu alcance ou do seu con%ecimento para
atendimento do seu mister4
f9 permitir que persegui*3es, simpatias, antipatias, capric%os, pai-3es ou interesses de ordem pessoal
interfiram no trato com o p<$lico, com os !urisdicionados administratios ou com colegas %ierarquicamente
superiores ou inferiores4
g9 pleitear, solicitar, proocar, sugerir ou rece$er qualquer tipo de a!uda financeira, gratifica*+o, pr#mio,
comiss+o, doa*+o ou antagem de qualquer esp"cie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o
cumprimento da sua miss+o ou para influenciar outro seridor para o mesmo fim4
%9 alterar ou deturpar o teor de documentos que dea encamin%ar para proid#ncias4
i9 iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em seri*os p<$licos4
!9 desiar seridor p<$lico para atendimento a interesse particular4
l9 retirar da reparti*+o p<$lica, sem estar legalmente autori0ado, qualquer documento, liro ou $em
pertencente ao patrim]nio p<$lico4
m9 fa0er uso de informa*3es priilegiadas o$tidas no Rm$ito interno de seu seri*o, em $enef2cio pr.prio, de
parentes, de amigos ou de terceiros4
n9 apresentar>se em$riagado no seri*o ou fora dele %a$itualmente4
o9 dar o seu concurso a qualquer institui*+o que atente contra a moral, a %onestidade ou a dignidade da
pessoa %umana4
p9 e-ercer atiidade profissional a"tica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cun%o duidoso.
CAPKTAL, II
"as Co1issBes de ti#a
D/I > Em todos os .rg+os e entidades da Administra*+o @<$lica (ederal direta, indireta aut&rquica e
fundacional, ou em qualquer .rg+o ou entidade que e-er*a atri$ui*3es delegadas pelo poder p<$lico, deer&
ser criada uma Comiss+o de tica, encarregada de orientar e aconsel%ar so$re a "tica profissional do
seridor, no tratamento com as pessoas e com o patrim]nio p<$lico, competindo>l%e con%ecer
concretamente de imputa*+o ou de procedimento suscept2el de censura.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 !.02.200"# $ %&'' $$ Cada Comiss(o de )tica* i+tegrada por tr,s
servidores p-blicos e respectivos suple+tes* poder. i+staurar* de o/0cio* processo sobre ato* /ato ou co+duta
1ue co+siderar pass0vel de i+/ri+g,+cia a pri+c0pio ou +orma 2tico$pro/issio+al* pode+do ai+da co+3ecer de
co+sultas* de+-+cias ou represe+ta45es /ormuladas co+tra o servidor p-blico* a reparti4(o ou o setor em
1ue 3a6a ocorrido a /alta* cu6a a+.lise e delibera4(o /orem recome+d.veis para ate+der ou resguardar o
e7erc0cio do cargo ou /u+4(o p-blica* desde 1ue /ormuladas por autoridade* servidor* 6urisdicio+ados
admi+istrativos* 1ual1uer cidad(o 1ue se ide+ti/i1ue ou 1uais1uer e+tidades associativas regularme+te
co+stitu0das.
D/III > ^ Comiss+o de tica incum$e fornecer, aos organismos encarregados da e-ecu*+o do quadro de
carreira dos seridores, os registros so$re sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar
promo*3es e para todos os demais procedimentos pr.prios da carreira do seridor p<$lico.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 !.02.200"# $ %'% $ Os procedime+tos a serem adotados pela
Comiss(o de )tica* para a apura4(o de /ato ou ato 1ue* em pri+c0pio* se aprese+te co+tr.rio 8 2tica* em
co+/ormidade com este C9digo* ter(o o rito sum.rio* ouvidos ape+as o 1uei7oso e o servidor* ou ape+as
este* se a apura4(o decorrer de co+3ecime+to de o/0cio* cabe+do sempre recurso ao respectivo :i+istro de
Estado.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 !.02.200"# $ %% $ Dada 8 eve+tual gravidade da co+duta do
servidor ou sua rei+cid,+cia* poder. a Comiss(o de )tica e+cami+3ar a sua decis(o e respectivo
e7pedie+te para a Comiss(o ;erma+e+te de ;rocesso Discipli+ar do respectivo 9rg(o* se 3ouver* e*
cumulativame+te* se /or o caso* 8 e+tidade em 1ue* por e7erc0cio pro/issio+al* o servidor p-blico este6a
i+scrito* para as provid,+cias discipli+ares cab0veis. O retardame+to dos procedime+tos a1ui prescritos
implicar. comprometime+to 2tico da pr9pria Comiss(o* cabe+do 8 Comiss(o de )tica do 9rg(o
3ierar1uicame+te superior o seu co+3ecime+to e provid,+cias.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 !.02.200"# $ %%' $ <s decis5es da Comiss(o de )tica* +a a+.lise de
1ual1uer /ato ou ato submetido 8 sua aprecia4(o ou por ela leva+tado* ser(o resumidas em eme+ta e* com a
omiss(o dos +omes dos i+teressados* divulgadas +o pr9prio 9rg(o* bem como remetidas 8s demais
Comiss5es de )tica* criadas com o /ito de /orma4(o da co+sci,+cia 2tica +a presta4(o de servi4os p-blicos.
=ma c9pia completa de todo o e7pedie+te dever. ser remetida 8 >ecretaria da <dmi+istra4(o ?ederal da
;resid,+cia da Rep-blica.
DDII > A pena aplic&el ao seridor p<$lico pela Comiss+o de tica " a de censura e sua fundamenta*+o
constar& do respectio parecer, assinado por todos os seus integrantes, com ci#ncia do faltoso.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 !.02.200"# $ %%''' $ < Comiss(o de )tica +(o poder. se e7imir de
/u+dame+tar o 6ulgame+to da /alta de 2tica do servidor p-blico ou do prestador de servi4os co+tratado*
alega+do a /alta de previs(o +este C9digo* cabe+do$l3e recorrer 8 a+alogia* aos costumes e aos pri+c0pios
2ticos e morais co+3ecidos em outras pro/iss5es@
DDI/ > @ara fins de apura*+o do comprometimento "tico, entende>se por seridor p<$lico todo aquele que,
por for*a de lei, contrato ou de qualquer ato !ur2dico, preste seri*os de nature0a permanente, tempor&ria ou
e-cepcional, ainda que sem retri$ui*+o financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer .rg+o
do poder estatal, como as autarquias, as funda*3es p<$licas, as entidades paraestatais, as empresas p<$licas e
as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde preale*a o interesse do Estado.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 !.02.200"# $ %%& $ Em cada 9rg(o do ;oder E7ecutivo ?ederal em
1ue 1ual1uer cidad(o 3ouver de tomar posse ou ser i+vestido em /u+4(o p-blica* dever. ser prestado*
pera+te a respectiva Comiss(o de )tica* um compromisso sole+e de acatame+to e observA+cia das regras
estabelecidas por este C9digo de )tica e de todos os pri+c0pios 2ticos e morais estabelecidos pela tradi4(o
e pelos bo+s costumes.
RESA+L, ", "ECRET, M.N3H; N'N3'3NNF
, Presidente da Rep7bli#a "ECRETA%
(i#a instituido o SISTE+A "E DESTL, "A TICA ", P,"ER E)ECATI*, (E"ERAL.
C,+PETONCIAS DERAIS%
I > integrar os .rg+os, programas e a*3es relacionadas com a "tica p<$lica4
II > contri$uir para a implementa*+o de pol2ticas p<$licas tendo a transpar#ncia e o acesso ' informa*+o
como instrumentos fundamentais para o e-erc2cio de gest+o da "tica p<$lica4
III > promoer, com apoio dos segmentos pertinentes, a compati$ili0a*+o e intera*+o de normas, procedimentos
t"cnicos e de gest+o relatios ' "tica p<$lica4
I/ > articular a*3es com istas a esta$elecer e efetiar procedimentos de incentio e incremento ao
desempen%o institucional na gest+o da "tica p<$lica do Estado $rasileiro.
INTEDRA+ , SISTE+A "E DESTL, "A TICA ", P,"ER E)ECATI*, (E"ERAL
I > a Comiss+o de tica @<$lica > CE@, institu2da pelo Becreto de LI de maio de NWWW4
II > as Comiss3es de tica de que trata o Becreto n
o
N.NJN, de LL de !un%o de NWWV4 e
III > as demais Comiss3es de tica e equialentes nas entidades e .rg+os do @oder E-ecutio (ederal.
+E+@R,S
CEP = C,+ISSL, "E TICA P?@LICA C,+ISSPES "E TICA
[J MEMORO) 8[G9 TR_) MEMORO) TITELARE) E 8[G9 TR_)
)E@LE=TE),
ORA)ILEIRO) E)COL:IBO) E=TRE O) )ER/IBORE) E
EM@REQABO) BO )EE ;EABRO @ERMA=TE.
IBO=EIBABE MORAL, RE@ETATUO ILIOABA,
=OT`RIA ED@ERI_=CIA EM ABMI=I)TRATUO
BE)IQ=ABO) @ELO BIRIQE=TE MaDIMO BA
RE)@ECTI/A E=TIBABE OE `RQUO.
@ZOLICA
BE)IQ=ABO) @ELO @RE)IBE=TE BA
RE@ZOLICA
MA=BATO) =UO COI=CIBE=TE) BE TR_)
A=O).
MA=BATO) BE G A=O)
=UO COI=CIBE=TE)
@ERMITIBA EMA Z=ICA RECO=BETUO
)EM REME=ERATUO
O) TRAOAL:O) REALISABO) @ELO)
MEMORO) )UO CO=)IBERABO) BE
RELE/A=TE @RE)TATUO BE )ER/ITO
@ZOLICO
O @RE)IBE=TE TEM O /OTO BE ;EALIBABE
=A) BELIOERATbE) BA COMI))UO
C,+PETONCIAS
CEP = C,+ISSL, "E TICA P?@LICA C,+ISSPES "E TICA
I > atuar como instRncia consultia do @residente da
Rep<$lica e Ministros de Estado em mat"ria de "tica
p<$lica4
I > atuar como instRncia consultia de dirigentes e
seridores no Rm$ito de seu respectio .rg+o ou
entidade4
II > administrar a aplica*+o do C.digo de Conduta da
Alta Administra*+o (ederal, deendo,
a9 su$meter ao @residente da Rep<$lica medidas para
seu aprimoramento4
$9 dirimir d<idas a respeito de interpreta*+o de suas
normas, deli$erando so$re casos omissos4
c9 apurar, mediante den<ncia, ou de of2cio, condutas
em desacordo com as normas nele preistas, quando
praticadas pelas autoridades a ele su$metidas4
II > aplicar o C.digo de tica @rofissional do )eridor
@<$lico Ciil do @oder E-ecutio (ederal, aproado
pelo Becreto N.NJN, de NWWV, deendo,
a9 su$meter ' Comiss+o de tica @<$lica propostas
para seu aperfei*oamento4
$9 dirimir d<idas a respeito da interpreta*+o de suas
normas e deli$erar so$re casos omissos4
c9 apurar, mediante den<ncia ou de of2cio, conduta em
desacordo com as normas "ticas pertinentes4 e
d9 recomendar, acompan%ar e aaliar, no Rm$ito do
.rg+o ou entidade a que estier inculada, o
desenolimento de a*3es o$!etiando a dissemina*+o,
capacita*+o e treinamento so$re as normas de "tica e
disciplina.
III > dirimir d<idas de interpreta*+o so$re as normas
do C.digo de tica @rofissional do )eridor @<$lico
Ciil do @oder E-ecutio (ederal de que trata o
Becreto no N.NJN, de NWWV4
III > representar a respectia entidade ou .rg+o na Rede
de tica do @oder E-ecutio (ederal a que se refere o
art. W
o
4 e
I/ > coordenar, aaliar e superisionar o )istema de
Qest+o da tica @<$lica do @oder E-ecutio (ederal4
I/ > superisionar a o$serRncia do C.digo de
Conduta da Alta Administra*+o (ederal e comunicar '
CE@ situa*3es que possam configurar descumprimento
de suas normas.
/ > aproar o seu regimento interno4 e
/I > escol%er o seu @residente.
AP,I, AS C,+ISSPES "E TICA
CEP = C,+ISSL, "E TICA P?@LICA C,+ISSPES "E TICA
@ar&grafo <nico,
A CE@ contar& com uma )ecretaria>E-ecutia, inculada
' Casa Ciil da @resid#ncia da Rep<$lica, ' qual
competir& prestar o apoio t"cnico e administratio aos
\ N
o
Cada Comiss+o de tica contar& com uma
)ecretaria>E-ecutia, inculada administratiamente '
instRncia m&-ima da entidade ou .rg+o, para cumprir
plano de tra$al%o por ela aproado e proer o apoio
tra$al%os da Comiss+o. t"cnico e material necess&rio.
\ L
o
As )ecretarias>E-ecutias das Comiss3es de tica
ser+o c%efiadas por seridor ou empregado do quadro
permanente da entidade ou .rg+o, ocupante de cargo
de dire*+o compat2el com sua estrutura, alocado sem
aumento de despesas.
6AE+ , ADENTE P?@LIC,
Art. NN. ;ualquer cidad+o, agente p<$lico, pessoa !ur2dica de direito priado, associa*+o ou entidade de
classe poder& proocar a atua*+o da CE@ ou de Comiss+o de tica, isando ' apura*+o de infra*+o "tica
imputada a agente p<$lico, .rg+o ou setor espec2fico de ente estatal.
@ar&grafo <nico. Entende>se por agente p<$lico, para os fins deste Becreto, todo aquele que, por for*a de
lei, contrato ou qualquer ato !ur2dico, preste seri*os de nature0a permanente, tempor&ria, e-cepcional ou
eentual, ainda que sem retri$ui*+o financeira, a .rg+o ou entidade da administra*+o p<$lica federal, direta e
indireta.
TRATA+ENT, "AS "EN?NCIAS E DARANTIAS ", C,NTRA"IT&RI, E "A A+PLA
"E(ESA
Art. NL. O processo de apura*+o de pr&tica de ato em desrespeito ao preceituado no C.digo de Conduta da
Alta Administra*+o (ederal e no C.digo de tica @rofissional do )eridor @<$lico Ciil do @oder E-ecutio
(ederal ser& instaurado, de of2cio ou em ra0+o de den<ncia fundamentada, respeitando>se, sempre, as
garantias do contradit.rio e da ampla defesa, pela Comiss+o de tica @<$lica ou Comiss3es de tica de que
tratam os incisos II e III do art. Lc, conforme o caso, que notificar& o inestigado para manifestar>se, por
escrito, no pra0o de de0 dias.
\ N
o
O inestigado poder& produ0ir proa documental necess&ria ' sua defesa.
\ L
o
As Comiss3es de tica poder+o requisitar os documentos que entenderem necess&rios ' instru*+o
pro$at.ria e, tam$"m, promoer dilig#ncias e solicitar parecer de especialista.
\ G
o
=a %ip.tese de serem !untados aos autos da inestiga*+o, ap.s a manifesta*+o referida no #aput deste
artigo, noos elementos de proa, o inestigado ser& notificado para noa manifesta*+o, no pra0o de de0
dias.
\ V
o
Conclu2da a instru*+o processual, as Comiss3es de tica proferir+o decis+o conclusia e fundamentada.
PENALI"A"ES
?NICA PENALI"A"E APLICA"A PELAS C,+ISSPES "E TICA% CENSARA
OETRA) @RO/IB_=CIA) ;EE @OBERUO )ER TOMABA) CA)O A CO=CLE)UO (OR @ELA
EDI)T_=CIA BE (ALTA TICA,
\ H
o
)e a conclus+o for pela e-ist#ncia de falta "tica, al"m das proid#ncias preistas no C.digo de Conduta da
Alta Administra*+o (ederal e no C.digo de tica @rofissional do )eridor @<$lico Ciil do @oder E-ecutio
(ederal, as Comiss3es de tica tomar+o as seguintes proid#ncias, no que cou$er,
I > encamin%amento de sugest+o de e-onera*+o de cargo ou fun*+o de confian*a ' autoridade
%ierarquicamente superior ou deolu*+o ao .rg+o de origem, conforme o caso4
II >> encamin%amento, conforme o caso, para a Controladoria>Qeral da Eni+o ou unidade espec2fica do
)istema de Correi*+o do @oder E-ecutio (ederal de que trata o Becreto n o H.VM[, de G[ de !un%o de L[[H,
para e-ame de eentuais transgress3es disciplinares4 e
III > recomenda*+o de a$ertura de procedimento administratio, se a graidade da conduta assim o e-igir.
,+ISSPES N, C&"ID, "E TICA PR,(ISSI,NAL
Art. NI. As Comiss3es de tica n+o poder+o escusar>se de proferir decis+o so$re mat"ria de sua
compet#ncia alegando omiss+o do C.digo de Conduta da Alta Administra*+o (ederal, do C.digo de tica
@rofissional do )eridor @<$lico Ciil do @oder E-ecutio (ederal ou do C.digo de tica do .rg+o ou
entidade, que, se e-istente, ser& suprida pela analogia e inoca*+o aos princ2pios da legalidade,
impessoalidade, moralidade, pu$licidade e efici#ncia.
\ N
o
:aendo d<ida quanto ' legalidade, a Comiss+o de tica competente deer& ouir preiamente a &rea
!ur2dica do .rg+o ou entidade.
\ L
o
Cumpre ' CE@ responder a consultas so$re aspectos "ticos que l%e forem dirigidas pelas demais
Comiss3es de tica e pelos .rg+os e entidades que integram o E-ecutio (ederal, $em como pelos cidad+os
e seridores que en%am a ser indicados para ocupar cargo ou fun*+o a$rangida pelo C.digo de Conduta da
Alta Administra*+o (ederal.
"I*ALDA>L, "AS "ECISPES "AS C,+ISSPES "E TICA
Art. NG. )er& mantido com a c%ancela de reserado1, at" que este!a conclu2do, qualquer procedimento
instaurado para apura*+o de pr&tica em desrespeito 's normas "ticas.
\ N
o
Conclu2da a inestiga*+o e ap.s a deli$era*+o da CE@ ou da Comiss+o de tica do .rg+o ou entidade,
os autos do procedimento dei-ar+o de ser reserados.
\ L
o
=a %ip.tese de os autos estarem instru2dos com documento aco$ertado por sigilo legal, o acesso a esse
tipo de documento somente ser& permitido a quem detier igual direito perante o .rg+o ou entidade
originariamente encarregado da sua guarda.
Art. NM. As decis3es das Comiss3es de tica, na an&lise de qualquer fato ou ato su$metido ' sua aprecia*+o
ou por ela leantado, ser+o resumidas em ementa e, com a omiss+o dos nomes dos inestigados, diulgadas
no s2tio do pr.prio .rg+o, $em como remetidas ' Comiss+o de tica @<$lica.
@ANC, "E "A",S
Art. LL. A Comiss+o de tica @<$lica manter& $anco de dados de san*3es aplicadas pelas Comiss3es de
tica de que tratam os incisos II e III do art. L
o
e de suas pr.prias san*3es, para fins de consulta pelos .rg+os
ou entidades da administra*+o p<$lica federal, em casos de nomea*+o para cargo em comiss+o ou de alta
releRncia p<$lica.
@ar&grafo <nico. O $anco de dados referido neste artigo englo$a as san*3es aplicadas a qualquer dos
agentes p<$licos mencionados no par&grafo <nico do art. NN deste Becreto.
APLICA>L, ", C&"ID, "E TICA
Art. LV. As normas do C.digo de Conduta da Alta Administra*+o (ederal, do C.digo de tica @rofissional
do )eridor @<$lico Ciil do @oder E-ecutio (ederal e do C.digo de tica do .rg+o ou entidade aplicam>
se, no que cou$er, 's autoridades e agentes p<$licos neles referidos, mesmo quando em go0o de licen*a.
E)ERCKCI,S "E PR,*A
QCESPE'Anb = A4ente Ad1inistrativo = +TE'3NNRS A $usca da gest+o socialmente respons&el tem
e-igido maior transpar#ncia das institui*3es, se!am p<$licas, se!am priadas, nas rela*3es com seus
fornecedores, funcion&rios e clientes. Tal atri$uto tem sido fundamental para a reputa*+o das organi0a*3es,
que deem e-plicitar ' sociedade seus alores e a seu corpo funcional os padr3es "ticos e de conduta
considerados adequados.
=esse conte-to e ' lu0 do C.digo de tica @rofissional do )eridor @<$lico do @oder E-ecutio (ederal,
!ulgue os itens seguintes.
[N. O agente p<$lico tem o deer de $uscar o equil2$rio entre a legalidade e a finalidade na tentatia de
proporcionar a consolida*+o da moralidade do ato administratio praticado.
[L. O tra$al%o desenolido pelo seridor p<$lico perante a comunidade dee ser entendido como
acr"scimo ao seu pr.prio $em>estar, !& que, como cidad+o, integrante da sociedade, o #-ito desse tra$al%o
pode ser considerado como seu maior patrim]nio.
[G. Be acordo com o referido c.digo de "tica, tratar mal uma pessoa que paga seus tri$utos direta ou
indiretamente significa causar>l%e dano moral.
[V. Em seridor que permite que um processo n+o se!a solucionado a contento pode ser acusado de usar de
artif2cios para procrastinar ou dificultar o e-erc2cio regular de direito por qualquer pessoa.
[H. O referido c.digo sere primordialmente para punir o comportamento n+o>"tico do )eridor p<$lico, !&
que possui car&ter de o$rigatoriedade.
QCESPE'Anb = Ad1inistrador +TE'3NNRS Considerando os preceitos do C.digo de tica @rofissional do
)eridor @<$lico Ciil do @oder E-ecutio (ederal, !ulgue o item que se segue.
[I. As ordens de superiores %ier&rquicos deem ser sempre atendidas, sem questionamento, em respeito '
%ierarquia nas rela*3es de tra$al%o.
QCESPE'Anb = A4ente Ad1inistrativo ! +inistrio do Esporte '3NNRS Fulgue os itens que se seguem,
acerca da "tica no seri*o p<$lico.
[J. )+o deeres do seridor p<$lico a manuten*+o da limpe0a e a organi0a*+o do local onde e-ecuta suas
fun*3es.
[M. A rapide0 de resposta ao usu&rio pode ser caracteri0ada como uma atitude "tica na administra*+o p<$lica.
[W. Bocumentos encamin%ados para proid#ncias podem ser alterados em situa*3es espec2ficas.
N[. Informa*3es priilegiadas o$tidas no seri*o, desde que n+o se!am utili0adas em $enef2cio pr.prio,
deem ser fornecidas pelo seridor quando solicitadas por pessoas id]neas.
NN. desnecess&ria a autori0a*+o legal para a retirada de documentos que perten*am ao local de tra$al%o do
seridor no .rg+o p<$lico.
QCESPE'Anb = T#ni#o Gudi#i:rio = STG'3NNRS =o seri*o p<$lico, o funcion&rio dee>se guiar pela
conduta "tica, que a$range aspectos da atua*+o e da rela*+o com os p<$licos e-terno e interno. Fulgue os
itens a seguir, acerca do comportamento "tico do seridor p<$lico e suas implica*3es.
NL. O funcion&rio, ao atender o usu&rio de seu seri*o, dee ser cort#s e interessado, mesmo que este
usu&rio apresente comportamento irritado e indelicado, ou se!a, de classe socioecon]mica inferior ' sua ou,
ainda, ostente s2m$olos religiosos diferentes de sua religi+o.
NG. O funcion&rio que, no e-erc2cio de suas fun*3es, dei-a o usu&rio de seu seri*o ' espera enquanto atende
liga*+o telef]nica particular por L[ minutos causa danos morais a esse usu&rio.
NV. Caso o c%efe de um .rg+o p<$lico determine a seu su$ordinado a e-ecu*+o de ato etado pelo c.digo de
"tica no seri*o p<$lico, o seridor deer& o$edecer prontamente ' determina*+o, pois " seu deer respeitar
a %ierarquia em todas as situa*3es.
NH. Caso ocorra uma tentatia de su$orno por parte do usu&rio, compete ao funcion&rio recusar a proposta e
registrar a ocorr#ncia, omitindo a identifica*+o do usu&rio porque, mesmo nessas condi*3es, o funcion&rio
tem o compromisso "tico de preserar a idoneidade moral do usu&rio.
NI. Em situa*3es <nicas, se o seridor necessitar de m+o>de>o$ra, equipamento ou material do .rg+o p<$lico
para atender necessidades de superiores ou impreistos pessoais, estar& impedido pelo c.digo de "tica, mas
poder& pedir au-2lio ' colega prestador de seri*o tempor&rio e n+o>remunerado, pois, nessa categoria, o
tra$al%ador n+o " considerado seridor p<$lico e n+o est& su$metido 's mesmas restri*3es "ticas.
QCESPE'Anb = A4ente Ad1inistrativo SEPLAD'"(TRANS'3NNRS Fulgue os itens a seguir, que ersam
so$re a "tica no seri*o p<$lico.
NJ. Ema das formas de se aaliar se " "tico um comportamento profissional " erificar como o seridor
contri$ui para que a popula*+o ten%a uma is+o positia a respeito da organi0a*+o.
NM. A adequada presta*+o dos seri*os p<$licos est& relacionada ' quest3es de ordem t"cnica, sem,
necessariamente caracteri0ar>se por uma atitude "tica no tra$al%o.
QCESPE'Anb = T#ni#o Gudi#i:rio = TST'3NNRS Com rela*+o ' "tica no seri*o p<$lico, !ulgue os itens a
seguir.
NW. O respeito ' %ierarquia e a disciplina n+o impede que o seridor p<$lico represente contra ato que
caracteri0e omiss+o ou a$uso de poder, ainda que esse ato ten%a emanado de superior %ier&rquico.
L[. O seridor p<$lico dee a$ster>se de e-ercer sua fun*+o, poder ou autoridade com finalidade estran%a ao
interesse p<$lico, mesmo n+o cometendo qualquer iola*+o e-pressa ' lei.
LN. deer do seridor p<$lico guardar sigilo so$re assuntos da reparti*+o que enolam quest3es relatias
& seguran*a da sociedade.
LL. O seridor p<$lico pode retirar da reparti*+o documento pertencente ao patrim]nio p<$lico, sem pr"ia
autori0a*+o da autoridade competente, se e-ercer cargo de confian*a ou fun*+o ' qual esse documento este!a
relacionado.
O seridor p<$lico dee ter consci#ncia de que seu tra$al%o " regido por princ2pios "ticos que se
materiali0am na adequada presta*+o dos seri*os p<$licos. Em cada item a seguir " apresentada uma
situa*+o %ipot"tica, seguida de uma assertia que dee ser !ulgada considerando os princ2pios "ticos do
seri*o p<$lico.
LG. Cl&udio " seridor p<$lico e, para aumentar a sua renda, comerciali0a, em seu am$iente de tra$al%o, mas
fora do %or&rio normal de e-pediente, c.pias de CBs e B/Bs. =essa situa*+o, a conduta de Cl&udio n+o
pode ser considerada impr.pria ao seri*o p<$lico, pois enole uma atiidade que n+o guarda rela*+o
direta com as atri$ui*3es do seu cargo.
LV. Marcos " seridor p<$lico e, todos os dias, sai para $ares com amigos e ingere grande quantidade de
$e$idas alco.licas. @or conta disso, Marcos " con%ecido pro em$riagar>se %a$itualmente, e, ainda que isso
n+o interfira na sua assiduidade ao seri*o, tem afetado reiteradamente a sua pontualidade, situa*+o que
Marcos $usca compensar tra$al%ando al"m do %or&rio de e-pediente.
=esse caso, o comportamento de Marcos n+o pode ser considerado incompat2el com o seri*o p<$lico.
LH. :& algum tempo, Oruno, seridor p<$lico respons&el pelo controle do material de e-pediente do setor
em que tra$al%a, o$sera que Foana, seridora p<$lica lotada nesse mesmo setor, utili0a recursos materiais
da reparti*+o em atiidades particulares. Em ra0+o de seu esp2rito de solidariedade e da ami0ade que nutre
por Foana, Oruno se a$st"m de lear ao con%ecimento do c%efe do setor os atos praticados por sua colega de
tra$al%o.
=essa situa*+o, Oruno age de forma correta, pois compete ao c%efe detectar, por si mesmo, quaisquer
irregularidades no setor, caracteri0ando ofensa ' "tica o seridor p<$lico denunciar colega de tra$al%o.
LI. Ricardo, seridor p<$lico, enquanto participaa da prepara*+o de um edital de licita*+o para contrata*+o
de fornecimento de refei*3es para o .rg+o em que tra$al%a, antecipou algumas das regras que iriam fa0er
parte do edital para Carlos, dono de uma empresa de fornecimento de marmitas, famosa pela qualidade e os
.timos pre*os dos seus produtos, a fim de que esse pudesse adequar alguns procedimentos de sua empresa
ao edital. A iniciatia de Ricardo deeu>se somente ao fato de que ele con%ecer $em os produtos da empresa
de Carlos, n+o l%e tra0endo qualquer antagem pecuni&ria.
=essa situa*+o, " correto afirmar que Ricardo agiu em prol do interesse coletio e que a sua atitude n+o fere
a "tica no seri*o p<$lico.
8CE)@EYEn$ ! T#ni#o e1 Re4ula/0o de Servi/os P7bli#o de Tele#o1uni#a/Bes ! ANATEL '3NNMS
Com rela*+o ao C.digo de tica @rofissional do )eridor @<$lico, !ulgue os itens que se seguem.
LJ. edado ao seridor p<$lico rece$er qualquer tipo de a!uda financeira, gratifica*+o, pr#mio, comiss+o,
doa*+o ou antagem de qualquer esp"cie, para o cumprimento da sua miss+o ou para, com a mesma
finalidade, influenciar outro seridor.
LM. Em todos os .rg+os e entidades da administra*+o p<$lica federal direta, dee e-istir uma comiss+o de
"tica encarregada de orientar e aconsel%ar so$re a "tica profissional do seridor, no tratamento com o
patrim]nio p<$lico4 de !ulgar infra*3es e determinar puni*3es, adert#ncias e censuras administratias
ca$2eis4 $em como de aplicar multas e de e-ecutar a liquida*+o e-tra!udicial do patrim]nio particular dos
indiciados.
QCESPE' Anb' T#ni#o e1 Re4ula/0o de Servi/os P7bli#o de Tele#o1uni#a/Bes ! ANATEL ' 3NNMS.
Com rela*+o ao C.digo de tica @rofissional do )eridor @u$lico, !ulgue os itens que se seguem.
LW. A comiss+o de "tica n+o pode se e-imir de fundamentar o !ulgamento da falta de "tica do seridor
p<$lico concursado, mas, n+o tendo como fa0#>lo no caso do prestador de seri*os contratado, ca$e a ela,
em tais circunstRncias, alegar a ine-ist#ncia de preis+o dessa situa*+o no c.digo.
G[. As decis3es da comiss+o de "tica, ap.s analise de qualquer fato ou ato su$metido ' sua aprecia*+o ou por
ela leantado, deem ser resumidas no Relat.rio de Besconformidade e, com a men*+o e-plicita dos nomes
interessados, diulgadas no pr.prio .rg+o, $em como remetidas 's demais comiss3es de "tica, criadas com o
fito da informa*+o da consci#ncia "tica na presta*+o de seri*os p<$licos.
QCESPE'Anb ! T#ni#o Ad1inistrativo ! ANCINE'3NNMS > Be acordo com o C.digo de tica @rofissional
do )eridor do @oder E-ecutio (ederal, !ulgue os itens a seguir.
GN. =+o " edado ao seridor pu$lico dei-ar de utili0ar os aan*os t"cnicos e cient2ficos ao seu alcance para
o adequado desempen%o de suas atiidades.
GL. )omente em casos especiais, os .rg+os e entidades da administra*+o p<$lica federal direta, indireta,
aut&rquica e fundacional poder+o criar comiss3es de "tica com o intuito de orientar e aconsel%ar so$re a
"tica profissional do seridor, no tratamento com as pessoas e com o patrim]nio p<$lico.
QCESPE'Anb ! ,fi#ial de Chan#elaria ! +RE' 3NNMS =o que se refere ao C.digo de tica @rofissional do
)eridor @<$lico Ciil do @oder E-ecutio (ederal, !ulgue os itens seguintes.
GG. O uso de estimentas adequadas ao e-erc2cio da fun*+o p<$lica " assunto que dispensa determina*3es
pelo referido c.digo de "tica.
GV. Com o intuito de fortalecer a consci#ncia "tica dos mem$ros da organi0a*+o, as comiss3es de "tica
podem diulgar, nos respectios .rg+os, decis3es so$re a an&lise de qualquer fato ou ato su$metido ' sua
aprecia*+o, desde que omitido os nomes dos interessados e enolidos.
GH. Consiste em censura a pena aplic&el ao seridor p<$lico pela comiss+o de "tica, que pode, ainda dada a
eentual graidade da conduta do seridor ou sua reincid#ncia, encamin%ar o e-pediente ' comiss+o
permanente de processo disciplinar do .rg+o, quando e-istir, e, cumulatiamente, se for o caso, ' entidade
em que, por e-erc2cio profissional, o seridor p<$lico este!a inscrito, para as proid#ncias disciplinares
ca$2eis.
GI. Os empregados das sociedades de economia mista n+o est+o su$ordinados ao disposto no Becreto nc.
N.NJNYNWWV, para fins de apura*+o de seu comprometimento "tico.
QCESPE'Anb SDA!"(' 3NNMS ;uanto ' "tica no seri*o p<$lico, !ulgue os itens que se seguem.
GJ. A "tica no seri*o p<$lico dee estar sempre diretamente relacionada aos princ2pios, aos direitos, 's
garantias fundamentais e 's regras constitucionais da administra*+o p<$lica.
GM. =a administra*+o p<$lica, mecanismos de controle interno e e-terno, de responsa$ili0a*+o disciplinar e
de adequada capacita*+o profissional e funcional s+o fatores que n+o influenciam os padr3es "ticos dos
seridores p<$licos.
GW. Os padr3es "ticos dos seridores p<$licos deem ter por $ase o car&ter p<$lico da fun*+o e a sua rela*+o
com o p<$lico, usu&rio ou n+o do seri*o.
C,+ENTTRI,S ", DA@ARIT, I = TICA N, SER*I>, P?@LIC,
6AESTL, C,+ENTTRI,
. C
Conforme Regras Beontol.gicas no inciso III > A moralidade da Administra*+o @<$lica n+o
se limita ' distin*+o entre o $em e o mal, deendo ser acrescida da id"ia de que o fim "
sempre o $em comum. O equil2$rio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do seridor
p<$lico, " que poder& consolidar a moralidade do ato administratio.
3. C
Conforme Regras Beontol.gicas no inciso / > O tra$al%o desenolido pelo seridor p<$lico
perante a comunidade dee ser entendido como acr"scimo ao seu pr.prio $em>estar, !& que,
como cidad+o, integrante da sociedade, o #-ito desse tra$al%o pode ser considerado como seu
maior patrim]nio.
5. C Conforme Regras Beontol.gicas no inciso ID > A cortesia, a $oa ontade, o cuidado e o
tempo dedicados ao seri*o p<$lico caracteri0am o esfor*o pela disciplina. Tratar mal uma
pessoa que paga seus tri$utos direta ou indiretamente significa causar>l%e dano moral.
I. C
Conforme Beeres 8letra $9 e-ercer suas atri$ui*3es com rapide0, perfei*+o e rendimento,
pondo fim ou procurando prioritariamente resoler situa*3es procrastinat.rias,
principalmente diante de filas ou de qualquer outra esp"cie de atraso na presta*+o dos
seri*os pelo setor em que e-er*a suas atri$ui*3es, com o fim de eitar dano moral ao
usu&rio.
U. E O referido c.digo n+o sere primordialmente para punir o comportamento n+o>"tica do
)eridor @<$lico, mais para conscienti0&>lo e norte&>lo, se!a no e-erc2cio do cargo ou fun*+o,
ou fora dele, !& que refletir& o e-erc2cio da oca*+o do pr.prio poder estatal.
M. E
Conforme Regras Beontol.gicas inciso DI > O seridor dee prestar toda a sua aten*+o 's
ordens le4ais de seus superiores, elando atentamente por seu cumprimento, e, assim,
eitando a conduta negligente Os repetidos erros, o descaso e o ac<mulo de desios tornam>
se, 's e0es, dif2ceis de corrigir e caracteri0am at" mesmo imprud#ncia no desempen%o da
fun*+o p<$lica.
F. C
Conforme Beeres 8letra n9 manter limpo e em perfeita ordem o local de tra$al%o, seguindo
os m"todos mais adequados ' sua organi0a*+o e distri$ui*+o.
R. C
Conforme Beeres 8letra $9 e-ercer suas atri$ui*3es com rapide0, perfei*+o e rendimento,
pondo fim ou procurando prioritariamente resoler situa*3es procrastinat.rias,
principalmente diante de filas ou de qualquer outra esp"cie de atraso na presta*+o dos
seri*os pelo setor em que e-er*a suas atri$ui*3es, com o fim de eitar dano moral ao
usu&rio.
H. E
Conforme /eda*3es 8letra %9 alterar ou deturpar o teor de documentos que dea encamin%ar
para proid#ncias.
N. E
Conforme /eda*3es 8letra m9 fa0er uso de informa*3es priilegiadas o$tidas no Rm$ito
interno de seu seri*o, em $enef2cio pr.prio, de parentes, de amigos ou de terceiros.
. E
Conforme /eda*3es 8letra l9 retirar da reparti*+o p<$lica, sem estar legalmente autori0ado,
qualquer documento, liro ou $em pertencente ao patrim]nio p<$lico.
3. C
Conforme Beeres 8letra g9 ser cort#s, ter ur$anidade, disponi$ilidade e aten*+o, respeitando
a capacidade e as limita*3es indiiduais de todos os usu&rios do seri*o p<$lico, sem
qualquer esp"cie de preconceito ou distin*+o de ra*a, se-o, nacionalidade, cor, idade,
religi+o, cun%o pol2tico e posi*+o social, a$stendo>se, dessa forma, de causar>l%es dano
moral.
5. C
Conforme Beeres 8letra $9 e-ercer suas atri$ui*3es com rapide0, perfei*+o e rendimento,
pondo fim ou procurando prioritariamente resoler situa*3es procrastinat.rias,
principalmente diante de filas ou de qualquer outra esp"cie de atraso na presta*+o dos
seri*os pelo setor em que e-er*a suas atri$ui*3es, com o fim de eitar dano moral ao
usu&rio.
I. E
Conforme Beeres 8letra %9 ter respeito ' %ierarquia, por"m sem nen%um temor de
representar contra qualquer comprometimento indeido da estrutura em que se funda o @oder
Estatal4 e Regras Beontol.gicas inciso DI > O seridor dee prestar toda a sua aten*+o 's
ordens legais de seus superiores, elando atentamente por seu cumprimento, e, assim,
eitando a conduta negligente.
U. E Be fato compete ao funcion&rio recusar a proposta e registrar a ocorr#ncia, por"m neste caso
deer& ser identificado o usu&rio.
M. E
Conforme Becreto I.[LWYL[[J > no artigo NN ? par&grafo <nico, Entende>se por agente
p<$lico, para os fins deste Becreto, todo aquele que, por for*a de lei, contrato ou qualquer ato
!ur2dico, preste seri*os de nature0a permanente, tempor&ria, e-cepcional ou eentual, ainda
que sem retri$ui*+o financeira, a .rg+o ou entidade da administra*+o p<$lica federal, direta e
indireta.
F. C A is+o positia a respeito da organi0a*+o por parte da popula*+o depende do
comportamento "tico>profissional do seridor p<$lico no e-erc2cio do cargo ou fun*+o ou
fora dele.
R. E =+o somente de quest3e de ordem t"cnica, mas tam$"m se caracteri0a por uma atitude "tica
no tra$al%o.
H. C Conforme Beeres 8letra %9 ter respeito ' %ierarquia, por"m sem nen%um temor de
representar contra qualquer comprometimento indeido da estrutura em que se funda o @oder
Estatal4
3N. C
Conforme Beeres 8letra u9 a$ster>se, de forma a$soluta, de e-ercer sua fun*+o, poder ou
autoridade com finalidade estran%a ao interesse p<$lico, mesmo que o$serando as
formalidades legais e n+o cometendo qualquer iola*+o e-pressa ' lei.
3. C
Conforme Regras Beontol.gicas inciso /II > )alo os casos de seguran*a nacional,
inestiga*3es policiais ou interesse superior do Estado e da Administra*+o @<$lica, a ser
preserados em processo preiamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a pu$licidade de
qualquer ato administratio constitui requisito de efic&cia e moralidade, ense!ando sua
omiss+o comprometimento "tico contra o $em comum, imput&el a quem a negar. @odemos
entender seguran*a da sociedade como seguran*a nacional.
33. E
Conforme /eda*3es 8letra l9 retirar da reparti*+o p<$lica, sem estar legalmente autori0ado,
qualquer documento, liro ou $em pertencente ao patrim]nio p<$lico.
35. E
Conforme /eda*3es 8letra p9 e-ercer atiidade profissional a"tica ou ligar o seu nome a
empreendimentos de cun%o duidoso.
3I. E
Conforme /eda*3es 8letra n9 apresentar>se em$riagado no seri*o ou fora dele
%a$itualmente.
3U. E
Conforme /eda*3es 8letra c9 ser, em fun*+o de seu esp2rito de solidariedade, coniente com
erro ou infra*+o a este C.digo de tica ou ao C.digo de tica de sua profiss+o.
3M. E Conforme /eda*3es 8letra m9 fa0er uso de informa*3es priilegiadas o$tidas no Rm$ito
interno de seu seri*o, em $enef2cio pr.prio, de parentes, de amigos ou de terceiros.
3F. C
Conforme /eda*3es 8letra g9 pleitear, solicitar, proocar, sugerir ou rece$er qualquer tipo de
a!uda financeira, gratifica*+o, pr#mio, comiss+o, doa*+o ou antagem de qualquer esp"cie,
para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua miss+o ou para influenciar
outro seridor para o mesmo fim
3R. E
Conforme Regras Beontol.gicas inciso D/I > Em todos os .rg+os e entidades da
Administra*+o @<$lica (ederal direta, indireta aut&rquica e fundacional, ou em qualquer
.rg+o ou entidade que e-er*a atri$ui*3es delegadas pelo poder p<$lico, deer& ser criada uma
Comiss+o de tica, encarregada de orientar e aconsel%ar so$re a "tica profissional do
seridor, no tratamento com as pessoas e com o patrim]nio p<$lico, competindo>l%e
con%ecer concretamente de imputa*+o ou de procedimento suscept2el de censura. As
#o1issBes de ti#a n0o deter1ina1 puni/Bes; advert<n#ias; 1ultas e e-e#u/0o de
li2uida/0o e-traVudi#ial do patri1Wnio parti#ular dos indi#iados; #o1o afir1ado. A
?NICA PENALI"A"E APLICA"A A CENSARA.
3H. E
Conforme Cap2tulo II ? Comiss3es de tica Y Becreto N.NJNYWV
DDIII > < Comiss(o de )tica +(o poder. se e7imir de /u+dame+tar o 6ulgame+to da /alta de
2tica do servidor p-blico ou do prestador de servi4os co+tratado* alega+do a /alta de
previs(o +este C9digo* cabe+do$l3e recorrer 8 a+alogia* aos costumes e aos pri+c0pios
2ticos e morais co+3ecidos em outras pro/iss5es.
(Revoga4(o pelo DECRETO N 6.029 !.02.200"#
Art. NI. As Comiss3es de tica n+o poder+o escusar>se de proferir decis+o so$re mat"ria de
sua compet#ncia alegando omiss+o do C.digo de Conduta da Alta Administra*+o (ederal, do
C.digo de tica @rofissional do )eridor @<$lico Ciil do @oder E-ecutio (ederal ou do
C.digo de tica do .rg+o ou entidade, que, se e-istente, ser& suprida pela analogia e
inoca*+o aos princ2pios da legalidade, impessoalidade, moralidade, pu$licidade e efici#ncia.
5N. E
Conforme Becreto I.[LWY[LYL[[J
Art. NM. As decis3es das Comiss3es de tica, na an&lise de qualquer fato ou ato su$metido '
sua aprecia*+o ou por ela leantado, ser+o resumidas em ementa e, com a omiss+o dos nomes
dos inestigados, diulgadas no s2tio do pr.prio .rg+o, $em como remetidas ' Comiss+o de
tica @<$lica.
5. E
Conforme /eda*3es 8letra e9 dei-ar de utili0ar os aan*os t"cnicos e cient2ficos ao seu
alcance ou do seu con%ecimento para atendimento do seu mister.
53. E
Conforme Cap2tulo II ? Comiss3es de tica
D/I > Em todos os .rg+os e entidades da Administra*+o @<$lica (ederal direta, indireta
aut&rquica e fundacional, ou em qualquer .rg+o ou entidade que e-er*a atri$ui*3es delegadas
pelo poder p<$lico, deer& ser criada uma Comiss+o de tica, encarregada de orientar e
aconsel%ar so$re a "tica profissional do seridor, no tratamento com as pessoas e com o
patrim]nio p<$lico, competindo>l%e con%ecer concretamente de imputa*+o ou de
procedimento suscept2el de censura.
55. E
Conforme Beeres 8letra p9 apresentar>se ao tra$al%o com estimentas adequadas ao
e-erc2cio da fun*+o.
5I. C
Co+/orme Decreto !.!"!!99B C Das Comiss5es de )tica
%%' $ <s decis5es da Comiss(o de )tica* +a a+.lise de 1ual1uer /ato ou ato submetido 8 sua
aprecia4(o ou por ela leva+tado* ser(o resumidas em eme+ta e* com a omiss(o dos +omes
dos i+teressados* divulgadas +o pr9prio 9rg(o* bem como remetidas 8s demais Comiss5es de
)tica* criadas com o /ito de /orma4(o da co+sci,+cia 2tica +a presta4(o de servi4os
p-blicos. =ma c9pia completa de todo o e7pedie+te dever. ser remetida 8 >ecretaria da
<dmi+istra4(o ?ederal da ;resid,+cia da Rep-blica.
(Revogado pelo DECRETO N 6.029 !.02.200"#
Art. NM. As decis3es das Comiss3es de tica, na an&lise de qualquer fato ou ato su$metido '
sua aprecia*+o ou por ela leantado, ser+o resumidas em ementa e, com a omiss+o dos nomes
dos inestigados, diulgadas no s2tio do pr.prio .rg+o, $em como remetidas ' Comiss+o de
tica @<$lica.
5U. C
Co+/orme Decreto !.!"!200B C Das Comiss5es de )tica
%% $ Dada 8 eve+tual gravidade da co+duta do servidor ou sua rei+cid,+cia* poder. a
Comiss(o de )tica e+cami+3ar a sua decis(o e respectivo e7pedie+te para a Comiss(o
;erma+e+te de ;rocesso Discipli+ar do respectivo 9rg(o* se 3ouver* e* cumulativame+te* se
/or o caso* 8 e+tidade em 1ue* por e7erc0cio pro/issio+al* o servidor p-blico este6a i+scrito*
para as provid,+cias discipli+ares cab0veis. O retardame+to dos procedime+tos a1ui
prescritos implicar. comprometime+to 2tico da pr9pria Comiss(o* cabe+do 8 Comiss(o de
)tica do 9rg(o 3ierar1uicame+te superior o seu co+3ecime+to e provid,+cias.
5M. E
As Empresas de Economia Mista ou )ociedade de Econ]mia mista, @essoa Fur2dica de
Bireito @riado com participa*+o do Estado.
uma sociedade na qual %& cola$ora*+o entre o Estado e particular, am$os reunindo recursos
para reali0a*+o de uma finalidade. @articipa*+o do estado ma!orit&ria, mais da metade das
a*3es com direito a oto deem pertencer ao Estado.
Confor1e "e#reto M.N3H'3NNF
Art. NN. ;ualquer cidad+o, agente p<$lico, pessoa !ur2dica de direito priado, associa*+o ou
entidade de classe poder& proocar a atua*+o da CE@ ou de Comiss+o de tica, isando '
apura*+o de infra*+o "tica imputada a agente p<$lico, .rg+o ou setor espec2fico de ente
estatal.
@ar&grafo <nico. Entende>se por agente p<$lico, para os fins deste Becreto, todo aquele que,
por for*a de lei, contrato ou qualquer ato !ur2dico, preste seri*os de nature0a permanente,
tempor&ria, e-cepcional ou eentual, ainda que sem retri$ui*+o financeira, a .rg+o ou
entidade da administra*+o p<$lica federal, direta e indireta.
5F. C
Conforme Regras Beontol.gicas inciso II > O seridor p<$lico n+o poder& !amais despre0ar o
elemento "tico de sua conduta. Assim, n+o ter& que decidir somente entre o legal e o ilegal, o
!usto e o in!usto, o coneniente e o inconeniente, o oportuno e o inoportuno, mas
principalmente entre o %onesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. GJ, caput, e
\ VX, da Constitui/0o (ederal.
5R. E Os mencanismos de controle interno e e-terno, de responsa$ili0a*+o disciplinar e de adquada
capacita*+o profissional e funcional s+o fatores que IN(LAENCIA+ os padr3es "ticos dos
seridores p<$licos.
5H. C Be fato o padr+o "tico do seri*o p<$lico decorre de sua pr.pria nature0a. Os alores
fundamentais do seri*o p<$lico decorrem primariamente do seu car&ter p-blico e de sua
rela*+o com o p<$lico.