LEGISLAO APLICADA

EBSERH
PROF. VITOR SOUZA
1. A LEGISLAO DA EBSERH
1.1 Lei 12.550/2011: Lei que autorizou a instituio da EBSERH
Art. 1 Fica o Poder Executivo autorizado a criar empresa pblica unipessoal, na
forma definida no inciso II do art. 5o do Decreto-Lei no 200, de 25 de fevereiro de
1967, e no art. 5o do Decreto-Lei no 900, de 29 de setembro de 1969, denominada
Empresa Brasileira de Servios Hospitalares - EBSERH, com personalidade jurdica
de direito privado e patrimnio prprio, vinculada ao Ministrio da Educao, com
prazo de durao indeterminado.
1 O estatuto social da EBSERH definir a composio, as atribuies e o
funcionamento dos rgos referidos no caput.
1.2 Decreto 7.661/2011: Estatuto Social da EBSERH Criao
1.3 Regimento Interno da EBSERH Portaria 34/2012
2. DISPOSIES PRELIMINARES Lei 12.550/2011
2.1 - Natureza Jurdica: Empresa Pblica Administrao Pblica Indireta, regida pela Lei
6.404/1976 Lei das AS.
a) Unipessoal: criada apenas pela Unio.
b) Pessoa Jurdica de Direito Privado
Estatuto Social.
Art. 5 A EBSERH sujeitar-se- ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive
quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios.
ADMINISTRAO DIRETA ADMINISTRAO INDIRETA
UNIO
ESTADOS
DISTRITO FEDERAL
MUNICPIOS
AUTARQUIAS
FUNDAES PBLICAS
EMPRESAS PBLICAS
SOC. DE ECONOMIA MISTA
ADMINISTRAO PBLICA
c) Patrimnio prprio.
d) Integrante da Administrao Pblica Indireta, vinculada ao
MINISTRIO DA EDUCAO. No entanto, observando as orientaes da
Poltica Nacional de Sade, de responsabilidade do Ministrio da Sade.
e) Durao: tempo indeterminado
f) Capital Social: 100% da Unio.
Lei 12.550.2011. Art. 2. A EBSERH ter seu capital social integralmente sob a
propriedade da Unio.
Pargrafo nico. A integralizao do capital social ser realizada com recursos
oriundos de dotaes consignadas no oramento da Unio, bem como pela
incorporao de qualquer espcie de bens e direitos suscetveis de avaliao em
dinheiro.
Estatuto Social. Art. 6 O capital social da EBSERH de R$ 5.000.000,00 (cinco
milhes de reais), integralmente sob a propriedade da Unio.
Pargrafo nico. O capital social da EBSERH poder ser aumentado e integralizado
com recursos oriundos de dotaes consignadas no oramento da Unio, bem como
pela incorporao de qualquer espcie de bens e direitos suscetveis de avaliao
em dinheiro.
g) SUBSIDIRIAS (2 DO Art. 1): Fica a EBSERH autorizada a criar
subsidirias para o desenvolvimento de atividades inerentes ao seu objeto social
2.2 - SEDE E FORO: A EBSERH ter sede e foro em Braslia, Distrito Federal.
- Poder manter escritrios, representaes, dependncias e filiais em outras
unidades da Federao: mesmas caractersticas da EBSERH.
1. (IADES/EBSERH-UFRN/2014) O prazo de durao da
EBSERH estabelecido na respectiva criao, :
a) 50 anos, podendo ser prorrogado por mais 50 anos.
b) prorrogvel de acordo com as polticas governamentais
de sade;
c) varivel de acordo com o plano de absoro dos
servios pelas instituies federais de ensino superior.
d) mutvel, em conformidade com o nvel de substituio
dos servios por outras unidades de sade vinculadas ao
Sistema nico de Sade.
e) Indeterminado.
2. (IADES/EBSERH-UFRN/2014) No desenvolvimento das
prprias atividades de assistncia sade, a EBSERH
observar:
a) prticas contraditrias ao princpio da autonomia
universitria;
b) diretrizes curriculares estabelecidas pelo Plano
Nacional de Educao para a Sade, divulgada pelo
Ministrio da Educao.
c) Orientaes da Poltica nacional de Sade, de
responsabilidade do Ministrio da Sade;
d) cobrana dos servios ambulatoriais a preos mdicos
e que no podem exceder os valores cobrados pela rede
privada de sade.
e) prestao de servios de apoio ao ensino, nica e
exclusivamente, s instituies federais de ensino.
2.3 - FINALIDADES / OBJETIVOS / OBJETO SOCIAL:
2.3 - FINALIDADES / OBJETIVOS / OBJETO SOCIAL: prestao de servios -
gerenciamento de hospitais universitrios e instituies congneres.
Lei 12.550/2011. Art. 3 A EBSERH ter por finalidade a prestao de servios gratuitos de
assistncia mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e teraputico comunidade,
assim como a prestao s instituies pblicas federais de ensino ou instituies congneres
de servios de apoio ao ensino, pesquisa e extenso, ao ensino-aprendizagem e
formao de pessoas no campo da sade pblica, observada, nos termos do art. 207 da
Constituio Federal, a autonomia universitria.
1 As atividades de prestao de servios de assistncia sade de que trata o caput
estaro inseridas integral e exclusivamente no mbito do Sistema nico de Sade - SUS.
a) Prestao de servios de apoio ao ensino, pesquisa e extenso,
ao ensino-aprendizagem e formao de pessoas no campo da sade
pblica s:
- instituies pblicas federais de ensino (Hospitais
Universitrios);
- ou instituies congneres
- Autonomia universitria
b) prestao de servios gratuitos de assistncia mdico-hospitalar,
ambulatorial e de apoio diagnstico e teraputico:
- atividades integral e exclusivamente no mbito do SUS.
- direito de ressarcimento: dependentes de planos privados.
OBSERVAO
3 assegurado EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de
consumidores e respectivos dependentes de planos privados de assistncia sade, na forma
estabelecida pelo art. 32 da Lei no 9.656, de 3 de junho de 1998, observados os valores de
referncia estabelecidos pela Agncia Nacional de Sade Suplementar.
2.4 CONTRATAO DA EBSERH Art. 5 e 6 da Lei
a) TERMO DE ADESO E CONTRATO, do qual se dar ampla divulgao.
Regimento Interno.
Art. 44. As instituies federais de ensino ou instituies congneres aderiro
EBSERH por meio de Termo de Adeso e Contrato.
3 o contrato ser proposto pela Diretoria Executiva e aprovado pelo Conselho de
Administrao
b) LICITAO DISPENSADA: no se faz licitao para a contrao da
EBSERH (no h discricionariedade).
Art. 5 dispensada a licitao para a contratao da EBSERH pela
administrao pblica para realizar atividades relacionadas ao seu objeto social.
c) ASPECTOS CONTRATUAIS RELEVANTES
Art. 6 A EBSERH, respeitado o princpio da autonomia universitria, poder prestar
os servios relacionados s suas competncias mediante contrato com as
instituies federais de ensino ou instituies congneres.
1 O contrato de que trata o caput estabelecer, entre outras:
I - as obrigaes dos signatrios;
II - as metas de desempenho, indicadores e prazos de execuo a
serem observados pelas partes;
III - a respectiva sistemtica de acompanhamento e avaliao, contendo
critrios e parmetros a serem aplicados; e
c) ASPECTOS CONTRATUAIS RELEVANTES (Continuao)
IV - a previso de que a avaliao de resultados obtidos, no
cumprimento de metas de desempenho e observncia de prazos pelas
unidades da EBSERH, ser usada para o aprimoramento de pessoal e
melhorias estratgicas na atuao perante a populao e as instituies
federais de ensino ou instituies congneres, visando ao melhor
aproveitamento dos recursos destinados EBSERH.
2 Ao contrato firmado ser dada ampla divulgao por intermdio
dos stios da EBSERH e da entidade contratante na internet.
d) CESSO DE BENS E DIREITOS:
Art. 13. Ficam as instituies pblicas federais de ensino e
instituies congneres autorizadas a ceder EBSERH, no mbito e
durante a vigncia do contrato de que trata o art. 6o, bens e direitos
necessrios sua execuo.
Pargrafo nico. Ao trmino do contrato, os bens sero devolvidos
instituio cedente.
e) CUMPRIMENTO DE METAS:
Art. 16. A partir da assinatura do contrato entre a EBSERH e a
instituio de ensino superior, a EBSERH dispor de prazo de at 1 (um)
ano para reativao de leitos e servio inativos por falta de pessoal.
2.5 COMPETNCIA DA EBSERH Art. 4 da Lei.
Art. 4 Compete EBSERH:
I - administrar unidades hospitalares, bem como prestar servios de
assistncia mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e teraputico
comunidade, no mbito do SUS;
II - prestar s instituies federais de ensino superior e a outras
instituies congneres servios de apoio ao ensino, pesquisa e
extenso, ao ensino-aprendizagem e formao de pessoas no
campo da sade pblica, mediante as condies que forem fixadas em seu
estatuto social;
III - apoiar a execuo de planos de ensino e pesquisa de instituies
federais de ensino superior e de outras instituies congneres, cuja vinculao com
o campo da sade pblica ou com outros aspectos da sua atividade torne
necessria essa cooperao, em especial na implementao das residncias
mdica, multiprofissional e em rea profissional da sade, nas especialidades e
regies estratgicas para o SUS;
IV - prestar servios de apoio gerao do conhecimento em
pesquisas bsicas, clnicas e aplicadas nos hospitais universitrios
federais e a outras instituies congneres;
V - prestar servios de apoio ao processo de gesto dos hospitais
universitrios e federais e a outras instituies congneres, com
implementao de sistema de gesto nico com gerao de indicadores
quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de metas; e
VI - exercer outras atividades inerentes s suas finalidades, nos
termos do seu estatuto social.
2. (IBFC - 2013 - EBSERH - Tcnico em Informtica) Considerando a Lei
n 12.550, de 15 de dezembro de 2011, analise os itens abaixo acerca
das competncias da EBSERH e a seguir assinale a alternativa correta:
I. Administrar unidades hospitalares, bem como prestar servios de
assistncia mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e
teraputico comunidade, no mbito do SUS.
II. Prestar s instituies federais de ensino superior e a outras instituies
congneres servios de apoio ao ensino, pesquisa e extenso, ao ensino-
aprendizagem e formao de pessoas no campo da sade pblica,
mediante as condies que forem fixadas em seu estatuto social.
III. Apoiar a execuo de planos de ensino e pesquisa de instituies federais
de ensino superior e de outras instituies congneres, cuja vinculao com o
campo da sade pblica ou com outros aspectos da sua atividade torne
necessria essa cooperao, em especial na implementao das residncias
mdicas, multiprofissional e em rea profissional da sade, nas
especialidades e regies estratgicas para o SUS.
a) Apenas III correto
b) Apenas I e III so corretos
c) Apenas II correto
d) I, II e III so corretos.
2.6 RECURSOS FINANCEIROS DA EBSERH Art. 8 da Lei
Art. 8 Constituem recursos da EBSERH:
I - recursos oriundos de dotaes consignadas no oramento da Unio;
II - as receitas decorrentes:
a) da prestao de servios compreendidos em seu objeto;
b) da alienao de bens e direitos;
c) das aplicaes financeiras que realizar;
d) dos direitos patrimoniais, tais como aluguis, foros, dividendos e bonificaes; e
e) dos acordos e convnios que realizar com entidades nacionais e internacionais;
III - doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem
destinados por pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado; e
IV - rendas provenientes de outras fontes.
Pargrafo nico. O lucro lquido da EBSERH ser reinvestido para atendimento do
objeto social da empresa, excetuadas as parcelas decorrentes da reserva legal e da
reserva para contingncia.
CURIOSIDADES Lei 6.404/1976 (Lei das S/A)
a) RESERVA LEGAL (Art. 193.): Do lucro lquido do exerccio, 5% (cinco por cento)
sero aplicados, antes de qualquer outra destinao, na constituio da reserva legal,
que no exceder de 20% (vinte por cento) do capital social.
2 A reserva legal tem por fim assegurar a integridade do capital social e somente
poder ser utilizada para compensar prejuzos ou aumentar o capital.
b) RESERVA DE CONTIGNCIA (Art. 195 da Lei): destinao de parte do lucro
lquido formao de reserva com a finalidade de compensar, em exerccio futuro, a
diminuio do lucro decorrente de perda julgada provvel, cujo valor possa ser estimado.
2.7 DA ADMINISTRAO DA EBSERH Art. 9 da Lei
Art. 9 A EBSERH ser administrada por um Conselho de Administrao,
com funes deliberativas, e por uma Diretoria Executiva e contar ainda
com um Conselho Fiscal e um Conselho Consultivo.
1 O estatuto social da EBSERH definir a composio, as atribuies e o
funcionamento dos rgos referidos no caput.
OBSERVAO Estatuto Social
Art. 15. A EBSERH ser administrada por uma Diretoria Executiva,
composta pelo Presidente e at seis Diretores, todos nomeados e destituveis, a
qualquer tempo, pelo Presidente da Repblica, por indicao do Ministro de Estado da
Educao.
2.8 DO EXERCCIO SOCIAL, DAS DEMONSTRAES FINANCEIRAS E
DOS LUCROS
Art. 26. O exerccio social da EBSERH coincidir com o ano civil.
Art. 27. A EBSERH levantar demonstraes financeiras e proceder apurao do
resultado em 31 de dezembro de cada exerccio.
Art. 28. Do resultado do exerccio, feita a deduo para atender a prejuzos
acumulados e a proviso para imposto sobre a renda, o Conselho de
Administrao propor ao Ministro de Estado da Fazenda a sua
destinao, observando a parcela de cinco por cento para a constituio da reserva
legal, at o limite de vinte por cento do capital social.
Pargrafo nico. Os prejuzos acumulados devem, preferencialmente, ser deduzidos do
capital social.
(IBFC - 2013 - EBSERH - Tcnico em Informtica)
Considerando o Decreto n 7.661, de 28 de dezembro de 2011,
que aprovou o Estatuto Social da Empresa Brasileira de
Servios Hospitalares EBSERH, assinale a alternativa
incorreta:
a) O prazo de durao da EBSERH indeterminado
b) A EBSERH fica sujeita superviso do Ministro de Estado
da Sade
c) As atividades de prestao de servios de assistncia
sade da EBSERH estaro inseridas integral e exclusivamente
no mbito do Sistema nico de Sade SUS
d) Acordos e convnios que a EBSERH realizar com entidades
nacionais e internacionais constituem tambm recursos da
empresa.
2.9 DO REGIME DE PESSOAL DA EBSERH
2.9 DO REGIME DE PESSOAL
2.9.1 - PESSOAL PERMANENTE Celetistas (Empregados): a regra
Art. 10. O regime de pessoal permanente da EBSERH ser o da Consolidao
das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943,
e legislao complementar, condicionada a contratao prvia aprovao em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, observadas as normas
especficas editadas pelo Conselho de Administrao.
Pargrafo nico. Os editais de concursos pblicos para o preenchimento de emprego no
mbito da EBSERH podero estabelecer, como ttulo, o cmputo do tempo de exerccio em
atividades correlatas s atribuies do respectivo emprego.
2.9.2 - PESSOAL CEDIDO: Estatutrios
Art. 7 No mbito dos contratos previstos no art. 6o, os servidores titulares de cargo efetivo em
exerccio na instituio federal de ensino ou instituio congnere que exeram atividades
relacionadas ao objeto da EBSERH podero ser a ela cedidos para a realizao de atividades
de assistncia sade e administrativas.
1 Ficam assegurados aos servidores referidos no caput os direitos e as vantagens a que
faam jus no rgo ou entidade de origem.
OBSERVAO IMPORTANTE
PREVIDNCIA SOCIAL DOS EMPREGADOS DA EBSERH
a) Regra: Regime Geral de Previdncia Social INSS
b) Previdncia Privada:
Lei 12.550/2011. Art. 15. A EBSERH fica autorizada a patrocinar entidade fechada de previdncia privada,
nos termos da legislao vigente.
2.9.3 - PESSOAL TEMPORRIO: 2 hipteses.
a) Para fins de Implantao da EBSERH:
Art. 11. Fica a EBSERH, para fins de sua implantao, autorizada a contratar,
mediante processo seletivo simplificado, pessoal tcnico e administrativo
por tempo determinado.
1 Os contratos temporrios de emprego de que trata o caput somente podero ser
celebrados durante os 2 (dois) anos subsequentes constituio da EBSERH
e, quando destinados ao cumprimento de contrato celebrado nos termos do
art. 6o, nos primeiros 180 (cento e oitenta) dias de vigncia dele.
Art. 11. 2 Os contratos temporrios de emprego de que trata o caput podero ser
prorrogados uma nica vez, desde que a soma dos 2 (dois) perodos no ultrapasse 5 (cinco)
anos.
b) Necessidade Temporria / Transitria:
Art. 12. A EBSERH poder celebrar contratos temporrios de emprego com base nas alneas
a e b do 2 do art. 443 da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-
Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, mediante processo seletivo simplificado, observado o
prazo mximo de durao estabelecido no seu art. 445.
Consolidao das Leis do Trabalho - CLT
Art. 443 2 - O contrato por prazo determinado s ser vlido em se tratando:
a) de servio cuja natureza ou transitoriedade justifique a predeterminao do
prazo;
b) de atividades empresariais de carter transitrio;
Art. 445 - O contrato de trabalho por prazo determinado no poder ser estipulado por
mais de 2 (dois) anos, observada a regra do art. 451
Art. 451 - O contrato de trabalho por prazo determinado que, tcita ou expressamente,
for prorrogado mais de uma vez passar a vigorar sem determinao de prazo.
1. (IBFC - 2013 - EBSERH - Tcnico em Informtica) Considerando a Lei
n 12.550, de 15 de dezembro de 2011, que autoriza o Poder Executivo
a criar a empresa pblica denominada Empresa Brasileira de Servios
Hospitalares EBSERH, assinale a alternativa incorreta:
a) Os servidores titulares de cargo efetivo em exerccio na instituio federal
de ensino ou instituio congnere que exeram atividades relacionadas ao
objeto da EBSERH no podero ser a ela cedidos para a realizao de
atividades de assistncia sade e atividades administrativas
b) assegurado EBSERH o ressarcimento das despesas com o
atendimento de consumidores e respectivos dependentes de planos
privados de assistncia sade, observados os valores de referncia
estabelecidos pela Agncia Nacional de Sade Suplementar.
c) A EBSERH autorizada a criar subsidirias para o desenvolvimento de
atividades inerentes ao seu objeto social.
d) A EBSERH ter seu capital social integralmente sob a propriedade da
Unio.
(IBFC - 2013 EBSERH) Considerando a Lei n 12.550, de 15
de dezembro de 2011, que autoriza o Poder Executivo a criar
a empresa pblica denominada Empresa Brasileira de
Servios Hospitalares EBSERH, assinale a alternativa
incorreta:
a) A EBSERH no autorizada a patrocinar entidade fechada
de previdncia privada.
b) A integralizao do capital social ser realizada com recursos
oriundos de dotaes consignadas no oramento da Unio, bem
como pela incorporao de qualquer espcie de bens e direitos
suscetveis de avaliao em dinheiro.
c) No desenvolvimento de suas atividades de assistncia
sade, a EBSERH observar as orientaes da Poltica
Nacional de Sade, de responsabilidade do Ministrio da Sade.
d) A EBSERH ter sede e foro em Braslia, Distrito Federal, e
poder manter escritrios, representaes, dependncias e
filiais em outras unidades da Federao.
2.10 SISTEMAS DE CONTROLE INTERNO E EXTERNO:
Art. 14. A EBSERH e suas subsidirias estaro sujeitas fiscalizao dos rgos
de controle interno do Poder Executivo e ao controle externo exercido pelo
Congresso Nacional, com auxlio do Tribunal de Contas da Unio.
3. DA ESTRUTURA DA EBSERH:
a) ESTATUTO SOCIAL
Art. 10. So rgos estatutrios da EBSERH:
I - o Conselho de Administrao;
II - a Diretoria Executiva;
III - o Conselho Fiscal; e
IV - o Conselho Consultivo.
b) Regimento Interno:
Art. 6 Para cumprimento das suas competncias legais, a EBSERH apresenta a
seguinte estrutura de governana:
1 rgos de administrao:
I. Conselho de Administrao;
II. Diretoria Executiva composta por:
a) Presidncia:
b) Diretoria de Ateno Sade e Gesto de Contratos;
c) Diretoria de Logstica e Infraestrutura Hospitalar;
d) Diretoria Administrativa Financeira;
e) Diretoria de Gesto de Pessoas; e
f) Diretoria de Gesto de Processos e Tecnologia da Informao
III. Conselho Consultivo.
2 rgos de fiscalizao:
a) Conselho Fiscal;
b) Auditoria Interna.
3.1 DOS RGOS DE ADMINISTRAO
a) ACESSIBILIDADE:
Regimento Interno.
Art. 7 Os rgos de administrao da EBSERH sero integrados por brasileiros dotados de
notrios conhecimentos, inclusive sobre as melhores prticas de governana corporativa,
experincia, idoneidade moral, reputao ilibada e capacidade tcnica compatvel com o cargo,
todos residentes no Pas.
1 Os membros da Diretoria-Executiva devero ter experincia profissional mnima de 10
anos em suas respectivas reas de atuao.
b) IMPEDIDOS DE PARTICIPAR DOS RGOS (Estatuto e RI)
Estatuto Social.
Art. 11. No podem participar dos rgos da EBSERH, alm dos impedidos por lei:
I - os que detenham controle ou participao relevante no capital social de pessoa jurdica
inadimplente com a EBSERH ou que lhe tenha causado prejuzo ainda no ressarcido,
estendendo-se esse impedimento aos que tenham ocupado cargo de administrao em pessoa
jurdica nessa situao, no exerccio social imediatamente anterior data da eleio ou
nomeao;
II - os que houverem sido condenados por crime falimentar, de sonegao fiscal, de
prevaricao, de corrupo ativa ou passiva, de concusso, de peculato, contra a economia
popular, contra a f pblica, contra a propriedade ou que houverem sido condenados a pena
criminal que vede, ainda que temporariamente, o acesso a cargos pblicos;
.
Continuao - b) IMPEDIDOS DE PARTICIPAR DOS RGOS (Estatuto e RI)
Estatuto Social.
Art. 11.
III - os declarados inabilitados para cargos de administrao em empresas sujeitas a
autorizao, controle e fiscalizao de rgos e entidades da administrao pblica
direta e indireta;
IV - os declarados falidos ou insolventes;
V - os que detiveram o controle ou participaram da administrao de pessoa jurdica
concordatria, falida ou insolvente, no perodo de cinco anos anteriores data da eleio
ou nomeao, salvo na condio de sndico, comissrio ou administrador judicial;
VI - scio, ascendente, descendente ou parente colateral ou afim, at o terceiro grau, de
membro do Conselho de Administrao, da Diretoria Executiva e do Conselho Fiscal;
VII - os que tiverem interesse conflitante com a sociedade.
1 Aos integrantes dos rgos de administrao vedado intervir em operao em que,
direta ou indiretamente, sejam interessadas sociedades de que detenham o controle ou
participao superior a cinco por cento do capital social.
2 O impedimento referido no 1o aplica-se, ainda, quando se tratar de empresa em
que ocupem ou tenham ocupado, em perodo imediatamente anterior investidura na
EBSERH, cargo de gesto.
3.1.1 - DO CONSELHO DE ADMINISTRAO
.
3.1.1 - DO CONSELHO DE ADMINISTRAO
a) FINALIDADE E COMPOSIO 09 (NOVE MEMBROS)
Estatuto Social. (Previsto tambm no Art. 9 do RI)
Art. 12. O rgo de orientao superior da EBSERH o Conselho de Administrao,
composto por nove membros, nomeados pelo Ministro de Estado da Educao,
obedecendo a seguinte composio:
I - trs membros indicados pelo Ministro de Estado da Educao, sendo que um
ser o Presidente do Conselho e outro substituto nas suas ausncias e
impedimentos;
II - o Presidente da Empresa, que no poder exercer a Presidncia do
Conselho, ainda que interinamente;
III - um membro indicado pelo Ministro de Estado do Planejamento,
Oramento e Gesto;
IV - dois membros indicados pelo Ministro de Estado da Sade;
V - um representante dos empregados e respectivo suplente, na forma da Lei n
12.353, de 28 de dezembro de 2010; e
VI - um membro indicado pela Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies
Federais de Ensino Superior - ANDIFES, sendo reitor de universidade federal ou
diretor de hospital universitrio federal.
.
b) DA GESTO DOS MEMBROS DO CA (Art. 12 do Estatuto):
- DO PRAZO: 02 (dois) anos, podendo ser reconduzidos por igual perodo.
- DO REPRESENTANTE DOS EMPREGADOS: ELEITOS por voto
direito dos empregados ativos, em eleio organizada em conjunto com as
entidades sindicais.
- CONFLITO DE INTERESSES: O representante dos empregados no
participar das discusses e deliberaes sobre assuntos que envolvam relaes
sindicais, remunerao, benefcios e vantagens, inclusive assistenciais ou de
previdncia complementar.
c) DA INVESTIDURA: A investidura dos membros do Conselho de Administrao
far-se- mediante assinatura em livro de termo de posse.
d) VACNCIA DEFINITIVA: o substituto ser nomeado pelos Conselheiros
remanescentes e servir at a designao do novo representante, exceto no caso
do representante dos empregados, que ser substitudo por seu suplente.
Art. 12. 10. Alm dos casos de morte, renncia, destituio e outros previstos em
lei, considerar-se- vaga a funo de membro do Conselho de Administrao que,
sem causa formalmente justificada, no comparecer a duas reunies consecutivas
ou trs alternadas, no intervalo de um ano, salvo caso de forca maior ou caso
fortuito.
d) DA REMUNERAO ( 9 do Art. 12 do Estatuto): Honorrios mensais
correspondentes a dez por cento da remunerao mdia mensal dos Diretores da
EBSERH, alm do reembolso, obrigatrio, das despesas de locomoo e estada
necessrias ao desempenho da funo.
e) DAS REUNIES (Art. 14 do Estatuto e 12 do RI): ordinariamente,
mensalmente e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo
Presidente, a seu critrio, ou por solicitao de, pelo menos, quatro de seus
membros.
f) DAS DELIBERAES: somente com a presena da maioria absoluta dos
seus membros, sero tomadas por maioria simples de votos dos presentes e
registradas em atas, cabendo ao Presidente, alm do voto ordinrio, o voto de
qualidade.
Regimento Interno.
Art. 9 11 Por tratar-se de um rgo colegiado, os atos do Conselho de
Administrao dependero de deliberao da maioria dos presentes, tomada
em reunio regularmente convocada e instalada.
3.1.2 DA DIRETORIA EXECUTIVA
3.1.2 DA DIRETORIA EXECUTIVA:
a) FINALIDADE E COMPOSIO (Art. 13 do RI e 15 do Estatuto)
Regimento Interno.
Art. 13 A EBSERH ser administrada por uma Diretoria Executiva, composta pelo
Presidente e at seis Diretores, todos nomeados e destituveis, a qualquer tempo,
pelo Presidente da Repblica, por indicao do Ministro de Estado da Educao.
b) DA INVESTIDURA E REQUISITOS PARA NOMEAO: far-se- mediante
assinatura em livro de termo de posse.
Regimento Interno.
Art. 13. 2 O Presidente e Diretores da EBSERH sero nomeados dentre brasileiros que
satisfaam os seguintes requisitos:
I - idoneidade moral e reputao ilibada;
II - notrios conhecimentos na rea de gesto, da ateno hospitalar e do ensino em sade; e
III - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os
conhecimentos mencionados no inciso anterior.
c) DAS REUNIES: ordinariamente, uma vez por semana e, extraordinariamente, sempre
que convocada pelo Presidente da EBSERH, deliberando com a presena da maioria absoluta
de seus membros.
d) DAS DELIBERAES: sero tomadas por maioria de votos e registradas em atas,
cabendo ao Presidente, alm do voto ordinrio, o de qualidade.
Estatuto Social
Art. 17. 2 O Presidente poder vetar as deliberaes da Diretoria, submetendo-as, neste
caso, ao Conselho de Administrao.
3.1.3 - DO CONSELHO CONSULTIVO
3.1.3 - DO CONSELHO CONSULTIVO
a) FINALIDADE E COMPOSIO 08 (oito) membros
Art. 16 O Conselho Consultivo o rgo permanente da EBSERH que tem as finalidades de
consulta, controle social e apoio Diretoria Executiva e ao Conselho de
Administrao, e constitudo pelos seguintes membros:
I. o Presidente da EBSERH, que o preside;
II. dois representantes do Ministrio da Educao;
III. um representante do Ministrio da Sade;
IV. um representante dos usurios dos servios de sade dos hospitais universitrios
federais, indicado pelo Conselho Nacional de Sade;
V. um representante dos residentes em sade dos hospitais universitrios
federais, indicado pelo conjunto de entidades representativas;
VI. um reitor ou diretor de hospital universitrio, indicado pela ANDIFES; e
VII. um representante dos trabalhadores dos hospitais universitrios federais
administrados pela EBSERH, indicado pela respectiva entidade representativa.
b) DA INVESTIDURA - Art. 16.
1 Os membros do Conselho Consultivo sero indicados bienalmente pelos respectivos
rgos ou entidades e designados pelo Ministro de Estado da Educao, sendo sua
investidura feita mediante registro na ata da primeira reunio de que participarem.
2. A atuao de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo no ser remunerada e ser
considerada como funo relevante, assegurado o reembolso das despesas de locomoo e estada
necessrias ao desempenho da funo
c) DAS REUNIES: no mnimo 01 (uma) reunio;
Decreto N 7.661/2011.
Art. 25. O Conselho Consultivo reunir-se- ordinariamente pelo menos uma vez por ano e,
extraordinariamente, sempre que convocado pelo presidente, por sua iniciativa ou por solicitao do
Conselho de Administrao, ou a pedido de um tero dos seus membros.
3.2 - DOS RGOS DE FISCALIZAO
3.2 - DOS RGOS DE FISCALIZAO
3.2.1 - DO CONSELHO FISCAL
a) COMPOSIO 03 (trs) membros
Art. 19 O Conselho Fiscal, como rgo permanente da EBSERH, compe-
se de trs membros efetivos e respectivos suplentes, nomeados
pelo Ministro de Estado da Educao, sendo:
I. um membro indicado pelo Ministro de Estado da Educao, que
exercer a sua presidncia;
II. um membro indicado pelo Ministro de Estado da Sade; e
III. um membro indicado pelo Ministro de Estado da Fazenda como
representante do Tesouro Nacional.
b) DA INVESTIDURA: far-se- mediante registro na ata da primeira
reunio de que participarem.
c) MANDATO (Art. 19 do RI): ser de dois anos contados a partir da
data de publicao do ato de nomeao, podendo ser reconduzidos por
igual perodo.
3.2.1 - DO CONSELHO FISCAL
d) DA REMUNERAO (Art. 19 do RI):
3 Salvo impedimento legal, os membros do Conselho Fiscal faro jus a
honorrios mensais correspondentes a dez por cento da remunerao
mdia mensal dos Diretores da EBSERH, alm do reembolso, obrigatrio, das
despesas de locomoo e estada necessrias ao desempenho da funo.
e) DAS REUNIES: ordinariamente, a cada ms e, extraordinariamente, quando
convocado pelo seu Presidente.
f) VACNCIA (Art. 22 Estatuto)
3 Em caso de renncia, falecimento ou impedimento, os membros efetivos do
Conselho Fiscal sero substitudos pelos seus suplentes, at a nomeao de novo
membro.
4 Alm dos casos de morte, renncia, destituio e outros previstos em lei,
considerar-se- vaga a funo de membro do Conselho Fiscal que, sem causa
formalmente justificada, no comparecer a duas reunies consecutivas ou trs
alternadas, no intervalo de um ano, salvo caso de forca maior ou caso fortuito.
3.2.2 - DA AUDITORIA INTERNA
3.2.2 - DA AUDITORIA INTERNA: diferentemente dos demais rgos, no
colegiado
Regimento Interno.
Art. 21 O rgo de Auditoria Interna da EBSERH vincula-se diretamente ao Conselho
de Administrao, nos termos do art. 15, 3, do Decreto n 3.591, de 6 de setembro de
2000 e ter suporte administrativo da Presidncia da EBSERH, que prover os
meios e condies necessrias execuo das suas atribuies, (...).
a) NOMEAO - REQUISITOS
Pargrafo nico. A nomeao, designao, exonerao ou dispensa do Auditor
Geral, titular da Unidade de Auditoria Interna ser submetida, pelo Presidente da
EBSERH, aprovao do Conselho de Administrao, e aps, aprovao da
Controladoria-Geral da Unio, nos termos do art. 15, 5, do Decreto n 3.591, de 6 de
setembro de 2000.
- Pelo Presidente da EBSERH
- Aprovao prvia do Cons. Adm. e
Estatuto Social
Art. 13. Compete ao Conselho de Administrao:
XIII - designar e destituir o titular da auditoria interna, aps aprovao da
Controladoria Geral da Unio; e
Art. 29. Pargrafo nico. O rgo de auditoria interna da EBSERH vincula-se diretamente ao
Conselho de Administrao.
3.3 - ORGANIZAO INTERNA (Art. 22)
Art. 22 . A estrutura organizacional da EBSERH ser estabelecida no organograma aprovado pelo
Conselho de Administrao, assim como o Plano de Cargos Carreiras e Salrios, Plano de Benefcios e
Plano de Cargos em Comisso e Funes Gratificadas.
1 Aps aprovao pelo Conselho de Administrao os Planos sero submetidos aprovao do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e do Ministrio do Trabalho.
2 Alteraes na estrutura organizacional e as respectivas mudanas na distribuio de competncias
podero ser estabelecidas a qualquer tempo pelo Conselho de Administrao, mediante proposta da
Diretoria Executiva.
3.4 DO CORPO DIRETIVO
Regimento Interno.
Art. 23. O corpo diretivo da EBSERH constitudo pelo Presidente e
pelos Diretores que compem a Diretoria Executiva.
3.4.1 - Da Presidncia
Regimento Interno.
Art. 24. So estruturas de assessoria diretamente vinculadas
Presidncia:
I. a Chefia de Gabinete
II.a Coordenadoria Jurdica;
III. a Assessoria de Planejamento e Avaliao;
IV. a Assessoria de Comunicao; e
V. a Ouvidoria.
Pargrafo nico. Compete aos Assessores auxiliarem a autoridade a
que esto subordinados no exerccio de suas respectivas atribuies
a) Art. 27. Compete Chefia de Gabinete:
I. prestar assistncia direta e imediata ao Presidente, no preparo, na anlise
e despacho do expediente;
II. organizar as agendas, preparar a documentao e supervisionar o secretariado
das reunies do Conselho de Administrao, Conselho Fiscal, Conselho
Consultivo e da Diretoria Executiva, lavrar as respectivas atas, controlar os
documentos pertinentes e divulgar as decises do colegiado;
III.subsidiar, organizar e acompanhar pronunciamentos pblicos da
Presidncia e auxiliar o Presidente na preparao de documentos para
apresentao em eventos internos e externos EBSERH;
IV. participar de grupos de trabalho, reunies e acompanhamento de
projetos e atividades desenvolvidos no mbito das Assessorias da
Presidncia;
V. redigir, revisar e movimentar correspondncias e outros documentos do
Presidente;
VI. responder pela gesto interna do Gabinete da Presidncia, garantindo a
infraestrutura e suporte necessrios ao seu funcionamento, em articulao com as
demais Assessorias e Assessores da Presidncia;
VII. acompanhar e orientar as aes e matrias de interesse da Empresa
relativas a assuntos legislativos; e
VIII. exercer outras atribuies determinadas pelo Presidente
b) Art. 28 Compete Coordenadoria Jurdica:
I. assessorar juridicamente o Presidente, a Diretoria Executiva, o Conselho de
Administrao, o Conselho Fiscal e o Conselho Consultivo da EBSERH;
II. responder pela advocacia preventiva na EBSERH, atendendo e propondo solues
jurdicas para a empresa;
III. supervisionar, bem como estabelecer as teses jurdicas das unidades hospitalares
geridas pela Empresa, subsidirias, escritrios, representaes, dependncias e filiais;
IV. representar a Empresa judicial e extrajudicialmente, com a outorga do
Presidente, coordenando a representao ativa e passiva da EBSERH na via
judicial e administrativa;
V. emitir parecer jurdico relativo publicao de editais, dispensas e
inexigibilidades de licitao, bem como quanto formalizao de contratos,
convnios, acordos, ajustes e instrumentos congneres, inclusive quanto aos
aspectos de legalidade e conformidade da instruo processual;
VI. elaborar informaes em mandado de segurana, a ser assinado por autoridade
competente que estiver sendo demandada no mbito da EBSERH;
VII. analisar e emitir parecer jurdico referente legalidade de concluses de relatrios de
comisses de sindicncia e consequentes proposies de medidas disciplinares ou
imputao de responsabilidade administrativa ou civil;
VIII. acompanhara atualizao de legislao de interesse da Empresa;
IX. examinar previamente a legalidade dos atos relativos ao direito de pessoal e
assessorar a Diretoria de Gesto de Pessoas;
X. defender os integrantes e ex-integrantes dos Conselhos de Administrao e Fiscal e
da Diretoria Executiva em processos judiciais e administrativos contra eles instaurados
pela prtica de atos no exerccio do cargo ou funo, nos casos em que no houver
incompatibilidade com os interesses da empresa;
XI. exercer outras atribuies determinadas pelo Presidente.
c) Art. 29. Compete Assessoria de Planejamento e Avaliao:
I. assessorar a Presidncia na formulao de polticas e diretrizes institucionais e na
coordenao do planejamento institucional;
II. subsidiar e apoiar a Diretoria Executiva da EBSERH na coordenao dos processos
de planejamento estratgico, organizacional, avaliao e aperfeioamento institucional;
III. formular, promover e coordenar a elaborao de planos, programas e projetos e
garantir seu alinhamento no mbito institucional, setorial e governamental;
IV. promover a melhoria das prticas e processos organizacionais e a adoo de
instrumentos de monitoramento do desempenho;
V. coordenar e fornecer o suporte tcnico ao processo de avaliao do desempenho e
das metas institucionais;
VI. coordenar a participao da EBSERH no mbito dos sistemas federais de
planejamento, oramento e de modernizao da gesto do Governo Federal;
VII. articular e apoiar tecnicamente as aes de fortalecimento institucional e
estruturao de reas e processos;
VIII. participar da elaborao da proposta oramentria anual da EBSERH;
IX. coordenar e elaborar o plano de ao da EBSERH;
X. coordenar a elaborao do Relatrio de Gesto e do Balano Geral da Unio;
XI. assessorar a Diretoria Executiva da EBSERH na definio dos critrios para
aprovao e priorizao de projetos, cooperaes, convnios e instrumentos afins;
XII. coordenar o monitoramento e a avaliao dos programas, projetos e convnios
aprovados pela Diretoria Executiva;
XIII. Promover diagnsticos, estabelecer referncias e indicadores que permitam
embasamento e melhor compreenso do progresso das finalidades da Empresa e
XIV. exercer outras atribuies determinadas pelo Presidente.
d) Art. 30. Compete Assessoria de Comunicao:
I. elaborar e acompanhar a execuo do Plano de Comunicao Social da EBSERH;
II. planejar, coordenar e supervisionar as atividades de comunicao social da Empresa,
no que compete s aes relacionadas com imprensa, publicidade e relaes pblicas;
III. Promover a divulgao da imagem, misso e objetivos estratgicos da EBSERH junto
ao pblico interno e externo;
IV. prestar assessoramento Direo da Empresa em assuntos relacionados
comunicao social;
V. divulgar as informaes institucionais sobre a EBSERH na internet, por todos os
meios, observando os preceitos da transparncia administrativa, e em articulao com o
Ministrio da Educao e Ministrio da Sade, observadas as diretrizes governamentais;
VI. difundir, em articulao com as unidades hospitalares vinculadas, os objetivos e
aes executadas pela Empresa;
VII. coordenar a elaborao da Mensagem Presidencial e
VIII. exercer outras atribuies determinadas pelo Presidente.
e) Art. 31 Compete Ouvidoria:
I. coordenar o atendimento aos cidados em geral, direta ou indiretamente relacionados
EBSERH, dando encaminhamento s reclamaes, crticas, elogios, sugestes ou
denncias, visando o aperfeioamento do modelo administrativo, das aes institucionais
e a constante melhoria dos processos, a qual ser objeto de regulamento especfico e;
II. prestar informaes ao pblico sobre a EBSERH em cumprimento Lei n 12.527, de
18 de novembro de 2011;
1 O titular da Ouvidoria da EBSERH, denominado Ouvidor-Geral, ser de livre escolha
do Presidente e dever tratar com absoluta confidencialidade as informaes recebidas,
interagindo com os diversos setores para o atendimento das manifestaes.
2 As ouvidorias das unidades hospitalares se reportaro ao respectivo diretor ou
superintendente e integraro um Sistema de Ouvidorias descentralizado, no sendo
subordinadas entre si, mas atuando de forma articulada na padronizao dos processos
e na unificao dos dados nacionais para a produo de relatrios estatsticos e de
gesto.
3.4.2- Das Diretorias
Regimento Interno.
Art. 13 A EBSERH ser administrada por uma Diretoria Executiva, composta pelo
Presidente e at seis Diretores, todos nomeados e destituveis, a qualquer
tempo, pelo Presidente da Repblica, por indicao do Ministro de Estado da
Educao.
Art. 32. As Diretorias que compem a EBSERH elaboraro seus regulamentos prprios e
o submetero aprovao da Diretoria Executiva.
Pargrafo nico. Os diretores indicaro seus substitutos legais, dentre os coordenadores
subordinados, e submetero aprovao do Presidente da EBSERH.
3. (IADES/EBSERH-UFRN/2014) Assinale a alternativa que
no representa um rgo da Diretoria Executiva:
a) Diretoria de Gesto de Pessoas.
b) Diretoria Administrativa Financeira
c) Diretoria de Ateno Sade e Gesto de Contratos.
d) Diretoria de Logstica e de Infraestrutura Hospitalar.
e) Diretoria de Compras de Produtos Hospitalares e
farmacuticos.
a) Art. 33. Compete Diretoria de Ateno Sade e Gesto de Contratos:
I. promover o alinhamento da EBSERH s polticas e diretrizes do Ministrio da Educao e do
Ministrio da Sade;
II. Proceder a gesto dos contratos estabelecidos entre a EBSERH e instituies federais
de ensino superior e instituies congneres.
III. promover a articulao com os gestores de sade, no mbito federal, estadual e
municipal, de forma a desenvolver suas aes em consonncia com as polticas pblicas de
sade e contribuir com a consolidao e aprimoramento do Sistema nico de Sade;
IV. proceder a gesto dos contratos estabelecidos entre os hospitais universitrios
federais e instituies congneres e a gesto do SUS e definir metas de desempenho de
prestao de servios de sade populao;
V. redefinir, em parceria com os gestores do SUS, hospitais universitrios federais e
instituies congneres, o modelo de ateno sade e o perfil assistencial das
instituies, de acordo com as necessidades de sade da populao e em consonncia com
as polticas pblicas de Sade;
VI. articular com as instituies federais de ensino superior e instituies congneres a
formulao e implementao de poltica de pesquisa , desenvolvimento e inovao tecnolgica
em consonncia com as polticas pblicas de Cincia, Tecnologia e Inovao em Sade;
VII. promover a articulao entre a ateno sade realizada nos hospitais universitrios
federais e instituies congneres e a produo de conhecimento e formao de recursos
humanos na rea da sade;
VIII. apoiar a estruturao dos hospitais universitrios federais e instituies congneres para o
processo de certificao como Hospital de Ensino;
IX. apoiar a institucionalizao da pesquisa e do processo de capacitao permanente dos
profissionais de acordo com as diretrizes do SUS, em parceria com as universidades;
X. instituir instrumentos internos de controle administrativo de desempenho, de aplicao dos
recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua rea de atuao, nos termos do art.
17, do Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000; e
XI. apoiar o Ministrio da Educao no processo de certificao dos Hospitais de Ensino
b) Art. 34. Compete Diretoria de Logstica e Infraestrutura Hospitalar:
I. planejar, coordenar e implementar os processos envolvidos no provimento de
adequadas condies de infraestrutura fsica e de equipamentos, bem como de
suprimento dos insumos necessrios ao funcionamento da EBSERH e das unidades
hospitalares por ela administrados;
II. propor e implementar poltica de gesto de infraestrutura fsica, tecnologias duras e
insumos para os hospitais universitrios federais e instituies congneres, orientada
na ampliao e qualificao do seu parque tecnolgico, incorporao e uso racional de
insumos e novas tecnologias;
III. articular, junto s demais Diretorias da EBSERH de forma a otimizar os processos de
definio e aquisio de insumos e novas tecnologias;
IV. articular junto ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE),
Ministrio da Sade, Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa), Inmetro e outros
afins, de forma a otimizar os processos de definio e aquisio de insumos e novas
tecnologias;
V. submeter ao Conselho de Administrao da EBSERH as propostas de implementao
de infraestrutura e aquisio de insumos e novas tecnologias;
VI. contribuir junto s demais Diretorias na formulao e implementao da poltica de
recursos humanos da EBSERH com nfase na rea de infraestrutura, logstica e gesto
de tecnologias;
VII. coordenar o processo de articulao para o planejamento, a logstica e a
manuteno de tecnologias e insumos junto aos hospitais universitrios federais e
instituies congneres;
VIII. estabelecer normas tcnicas e delegar poderes, no mbito de suas competncias;
IX. contribuir com o processo de monitoramento e avaliao da EBSERH; e
X. instituir instrumentos internos de controle administrativo de desempenho, de
aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua rea de
atuao, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000
c) Art. 35. Compete Diretoria Administrativa e Financeira:
I. planejar, coordenar, gerenciar e implementar as polticas de gesto administrativa,
oramentria, financeira e contbil no mbito da EBSERH e das unidades hospitalares
por ela administrados;
II. planejar e articular as diretrizes administrativas entre a EBSERH, hospitais universitrios
federais e instituies congneres, garantindo as condies de cumprimento de sua
misso institucional;
III. definir as polticas de gesto administrativa, oramentria, financeira e contbil no
mbito da EBSERH e das unidades hospitalares por ela administrados;
IV. planejar, junto s demais Diretorias, monitorar a execuo e acompanhar o desempenho
do oramento da Empresa, subsidiando o Presidente, o Conselho de Administrao e o
Conselho Fiscal com as informaes necessrias para a tomada de decises;
V. elaborar o oramento da Empresa de acordo com o planejamento plurianual pr-
estabelecido;
VI. realizar o gerenciamento financeiro, cuidando para a sade financeira da EBSERH;
VII. realizar o registro e gerenciamento contbil da Empresa, de forma a possibilitar a
transparncia dos resultados institucionais;
VIII. acompanhar os custos hospitalares de cada unidade produtiva da EBSERH,
cuidando para a maior eficincia do uso dos recursos financeiros;
IX. estabelecer metodologias, fluxos e diretrizes de gerenciamento de compras e
aquisies de bens e contratao de servios necessrios para subsidiar o funcionamento da
EBSERH e das unidades hospitalares por ela administrados;
X. elaborar, gerenciar e estabelecer normatizaes e metodologias de controle de
contratos, servios e recursos no mbito da EBSERH e das unidades hospitalares por ela
administrados, zelando pelo seu cumprimento integral;
XI. gerenciar o patrimnio da Empresa, inventariando e zelando pela manuteno de seus
bens;
XII. implementar a poltica organizacional definida pelas instncias competentes da EBSERH; e
XIII. instituir instrumentos internos de controle administrativo de desempenho, de aplicao dos
recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua rea de atuao, nos termos do art.
17, do Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000
d) Art. 36. Compete Diretoria de Gesto de Pessoas:
I. propor e gerir a Poltica de Gesto de Pessoas da EBSERH;
II. planejar, administrar e desenvolver a fora de trabalho prpria (celetista) e cedida
(estatutria) da sede, filiais ou quaisquer outras unidades hospitalares da EBSERH que
venham a ser criadas;
III. contribuir com todas as instncias de gesto da EBSERH no processo de
planejamento e avaliao das aes e de desenvolvimento de atividades inerentes
gesto de pessoas;
IV. articular, com outras entidades pblicas ou privadas, projetos e aes com vista
melhoria dos processos de gesto de pessoas;
V. identificar e sistematizar os processos de trabalho relacionados gesto de pessoas,
no mbito do funcionamento da sede, filiais ou quaisquer outras unidades da
EBSERH que venham a ser criadas;
VI. elaborar estudos para dimensionar, em consonncia com os processos de
trabalho, as necessidades quantitativas e qualitativas de recursos humanos para a
sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas;
VII. formular, propor e implementar poltica de contratao de recursos humanos para
a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas,
por meio da elaborao de editais de concurso pblico, realizao de processos
seletivos e divulgao de seus resultados;
VIII. elaborar, propor e monitorar a aplicao do Plano de Cargos, Carreiras e Salrios;
do Plano Benefcios e do Plano de Cargos em Comisso e Funes Gratificadas da
EBSERH para a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH;
d) (Continuao: Art. 36. Compete Diretoria de Gesto de Pessoas)
IX. formular, propor e implementar poltica de formao, capacitao e avaliao de
recursos humanos para a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH, em
consonncia com o Planejamento Estratgico da Instituio;
X. estabelecer processos e promover eventos e meios de integrao entre a sede, filiais ou
quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas;
XI. promover a integrao, por meio de programas, tanto para os novos empregados como
para os servidores dos demais regimes, lotados na sede, filiais ou quaisquer outras
unidades da EBSERH que venham a ser criadas;
XII. estabelecer metodologia e monitorar a implantao do processo de avaliao de
desempenho para os empregados da sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH
que venham a ser criadas;
XIII. estabelecer metodologia e monitorar a implantao do processo de avaliao de
estgio probatrio para os empregados da sede, filiais ou quaisquer outras unidades da
EBSERH que venham a ser criadas;
XIV. divulgar as normas, os procedimentos e os documentos tcnicos relacionados poltica
de recursos humanos da EBSERH;
XV. promover a disseminao de informaes sobre direitos e deveres dos empregados
da EBSERH;
XVI. coordenar e monitorar a implementao das aes de Segurana e Medicina do
Trabalho no mbito da sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a
ser criadas;
XVII. Articular juntamente com representantes de rgos de classe e sindicais, de forma a dar
consecuo s suas atribuies;
XVIII. negociar acordos coletivos de trabaIho; e
XIX. instituir instrumentos internos de controle administrativo de desempenho, de aplicao dos
recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua rea de atuao, nos termos do art.
17, do Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000.
e) Art. 37. Compete Diretoria de Gesto de Processos e Tecnologia da
Informao:
I. coordenar a implantao e o desenvolvimento permanente de modelos de gesto padronizados e
unificados, com foco no processo assistencial e de formao de recursos humanos para a sade;
II. coordenar o desenvolvimento e implantao de sistemas de informao para apoiar estes
modelos de gesto, nas unidades hospitalares administradas pela EBSERH;
III. coordenar, planejar, implementar e avaliar os fluxos e processos assistenciais e administrativos da
EBSERH e das unidades hospitalares vinculadas;
IV. desenvolver, em conjunto com as demais Diretorias, e implementar procedimentos
operacionais padro para a EBSERH e unidades hospitalares vinculadas que auxiliem na gesto e
monitoramento das aes permitindo um controle interno prvio e efetivo;
V. monitorar e avaliar os indicadores e metas de desempenho dos contratos de
prestao de servios firmados entre a EBSERH e as universidades e instituies
congneres, em parceria com as demais diretorias;
VI. monitorar e avaliar os indicadores de desempenho dos contratos de prestao de
servios de sade firmados entre os hospitais e os gestores do SUS;
VII. coordenar, planejar, desenvolver ou contratar sistemas de informao, em discusso
conjunta com as demais diretorias, que auxiliem na avaliao e implementao dos fluxos e
processos de trabalhos da EBSERH;
VIII. planejar, implementar e avaliar os aplicativos de gesto e sistemas de informao a
serem utilizados pelas unidades hospitalares;
IX. promovera integrao dos dados das unidades hospitalares com o sistema de
informaes da EBSERH;
X. promover a integrao dos sistemas de informaes da EBSERH com os sistemas de
informao congneres da Esfera Federal para a qualificao dos sistemas internos;
XI. planejar e implementar a segurana da logstica fsica de equipamentos e tecnologias
das redes e sistemas de informao da EBSERH;
XII. realizar a gesto da informao no mbito da EBSERH;
XIII. elaborar e implementar o Plano Diretor de Tecnologia da Informao e;
XIV. instituir instrumentos internos de controle administrativo de desempenho, de aplicao dos
recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua rea de atuao, nos termos do art. 17, do
Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000.
4. DAS REUNIES DOS CONSELHOS
4. DAS REUNIES DOS CONSELHOS Regimento Interno
4.1 DA PAUTA DAS REUNIES:
a) Incluso de Matrias:
Art. 38. A incluso de matrias na pauta da reunio ordinria dos Conselhos de
Administrao, do Conselho Fiscal e do Conselho Consultivo sero solicitadas Chefia de
Gabinete do Presidente at 72h (setenta e duas horas) antes do dia de realizao das
reunies.
Art. 39 A pauta das reunies ser divulgada pela Chefia de Gabinete aos demais Diretores e
membros dos Conselhos at 5 (cinco) dias teis antes do dia de realizao das reunies.
a) Matria fora do Prazo:
Art. 40 Em sendo encaminhada matria fora do prazo previsto no art. 38, caber ao
respectivo Conselho decidir pela sua deliberao em extra-pauta.
4.2 - DO CALENDRIO DAS REUNIES:
Art. 41 As reunies ordinrias dos Conselhos sero realizadas conforme calendrio aprovado
por estes em reunio, em data previamente fixada, podendo vir a ser alterado, com a
aprovao dos respectivos;
5. DA ESTRUTURA DE GOVERNANA DAS UNIDADES HOSPITALARES
ADMINISTRADAS
PELA EBSERH:
5. DA ESTRUTURA DE GOVERNANA DAS UNIDADES HOSPITALARES
ADMINISTRADAS PELA EBSERH:
Art. 46. As unidades hospitalares administradas pela EBSERH em decorrncia dos contratos
previstos pelo Art. 6 da Lei n 12.550, de 15 de dezembro de 2011 contaro com uma
estrutura de governana constituda pela seguinte instncia:
- Um Colegiado Executivo composto:
a) pelo Superintendente do hospital;
b)pelo Gerente de Ateno Sade;
c) pelo Gerente Administrativo; e
d) pelo Gerente de Ensino e Pesquisa, quando se tratar de hospitais universitrios ou de
ensino.
4 O modelo de estrutura de governana poder ser redesenhado, em se tratando de
complexo hospitalar ou de alguma excepcionalidade detectada das unidades hospitalares,
mediante aprovao do Conselho de Administrao
5.1 DA NOMEAO
a) Do Superintendente:
1 Os cargos de Superintendente e de Gerentes sero de livre nomeao;
2 O Superintendente, no caso dos Hospitais Universitrios, ser selecionado pelo Reitor
preferencialmente no quadro permanente da universidade contratante da EBSERH,
obedecendo a critrios estabelecidos de titulao acadmica e comprovada experincia em
gesto pblica na rea de sade, definidos em conjunto entre a Reitoria e a Empresa, nos
termos do art. 6 da Lei n 12.550, de 15 de dezembro de 2011.
b) Das Gerncias:
3 As Gerncias sero ocupadas por pessoas selecionadas por um comit composto por
membros da Diretoria Executiva da EBSERH e o Superintendente selecionado para a
respectiva unidade hospitalar, a partir de anlise curricular que comprove qualificao para o
atendimento das competncias especficas de cada Gerncia.
(IADES/EBSERH-UFRN/DIA16FEV2014/MDICO) Assinale a
alternativa que no apresenta membro do Colegiado
Executivo das unidades hospitalares administradas pela
EBSERH.
a) Superintendente do hospital.
b) Gerente de ateno sade.
c) Gerente de Ensino e Pesquisa (nos hospitais universitrios
ou de ensino).
d) Supervisor de segurana do trabalho.
e) Gerente Administrativo
5.2 DAS COMPETNCIAS DO COLEGIADO EXECUTIVO (Art. 47)
Art. 47 Ao Colegiado Executivo das unidades hospitalares compete
I. propor, implementar e avaliar o planejamento de atividades de assistncia, ensino e pesquisa
a serem desenvolvidas no mbito do hospital, em consonncia com as diretrizes estabelecidas
pela EBSERH, as orientaes da universidade qual o hospital estiver vinculado e s polticas
de sade e educao do pas;
II. garantir a execuo das diretrizes da EBSERH e o cumprimento dos contratos firmados;
III. elaborar, implementar, monitorar e avaliar o Plano Diretor da unidade hospitalar;
IV. Estabelecer normas e delegar poderes, no mbito de sua competncia;
V. intermediar o relacionamento da unidade hospitalar com a universidade e com a EBSERH;
VI. fornecer todas e quaisquer informaes requeridas pela Diretoria Executiva da EBSERH; e
VII. instituir
as respectivas Comisses de tica, nos termos da legislao vigente.
4. (IADES/EBSERH-UFRN/2014/ADMINISTRADOR). A respeito do cargo de
superintendente da unidade hospitalar administrada pela EBSERH, assinale a alternativa
correta:
a) Faz parte do Conselho de Administrao da EBSERH.
b) selecionado por intermdio de concurso pblico com ampla divulgao
c) obrigatrio que seja docente do quadro permanente da universidade contratante da
EBSERH.
d) Est entre os critrios de escolha da pessoa que ocupa tal cargo a titulao
acadmica.
e) Tem autonomia, aps nomeado, para alterar o modelo de estrutura de governana do
hospital.
6. DO PESSOAL
6. DO PESSOAL - Quadro de Pessoal da EBSERH
Art. 48. Integram o quadro de pessoal da sede da EBSERH os ocupantes dos
cargos de Presidente e Diretor estabelecidos no Estatuto da Empresa; os cargos ou
funes gratificadas; os empregados pblicos admitidos na forma do art. 10 da Lei
n 12.550, de 15 de dezembro de 2011 e os servidores pblicos requisitados de
outros rgos.
Pargrafo nico. As formas e requisitos para ingresso na Empresa, a poltica do
desenvolvimento na carreira, a estratgia de remunerao e a poltica de
concesso dos benefcios sociais a serem concedidos aos empregados sero
disciplinadas pelos Planos de Cargos, Carreiras e Salrios; de Benefcios; de
Cargos em Comisso e Funes Gratifica das e pelo Regulamento de Pessoal
da EBSERH.
Art. 49. Os empregados temporrios contratados na forma dos arts.11, 1 e 2
e 12 da Lei n 12.550, de 15 de dezembro de 2011 no faro parte do quadro de
pessoal prprio da EBSERH e de seus escritrios, representaes, dependncias,
filiais e subsidirias e, no podero integrar o Plano de Cargos, Carreiras e
Salrios da Empresa.
Art. 50. No mbito da EBSERH, so vedadas as nomeaes, contrataes ou
designaes de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral,
por consanguinidade ou afinidade, at 3 (terceiro) grau, dos membros dos
conselhos, da diretoria executiva e ocupantes de cargos de livre provimento,
salvo de servidor do quadro de pessoal da EBSERH na forma do art. 10 da Lei
12.550, de 15 de dezembro de 2011.
7. DAS COMPETNCIAS
(Conforme o Regimento Interno)
7.1 - CONSELHO DE ADMINISTRAO (Art. 13)
I - fixar as orientaes gerais das atividades da EBSERH;
II - examinar e aprovar, por proposta do Presidente da EBSERH, polticas gerais
e programas de atuao a curto, mdio e longo prazo, em harmonia com a
poltica de educao, com a poltica de sade e com a poltica econmico-
financeira do Governo Federal;
III - aprovar o regimento interno da EBSERH, que dever conter, dentre outros
aspectos, a estrutura bsica da empresa e os nveis de alada decisria da
Diretoria e do Presidente, para fins de aprovao de operaes;
IV - aprovar o oramento e programa de investimentos e acompanhar a sua
execuo;
V - aprovar os contratos previstos no art. 6o da Lei no 12.550, de 2011;
VI - apreciar os relatrios anuais de auditoria e as informaes sobre os
resultados da ao da EBSERH, bem como sobre os principais projetos por esta
apoiados;
VII - autorizar a contratao de auditores independentes;
VIII - opinar e submeter aprovao do Ministro de Estado da Fazenda, por
intermdio do Ministro de Estado da Educao:
a) o relatrio de administrao e as demonstraes contbeis anuais da
EBSERH;
b) a proposta de destinao de lucros ou resultados;
c) a proposta de criao de subsidirias; e
d) a proposta de dissoluo, ciso, fuso e incorporao que envolva a
EBSERH.
7.1 - CONSELHO DE ADMINISTRAO (Art. 13)
IX - deliberar sobre alterao do capital e do estatuto social da EBSERH;
X - deliberar, mediante proposta da Diretoria Executiva, sobre:
a) o regulamento de licitao;
b) o regulamento de pessoal, incluindo o regime disciplinar e as
normas sobre apurao de responsabilidade;
c) o quadro de pessoal, com a indicao do total de vagas
autorizadas; e
d) o plano de salrios, benefcios, vantagens e quaisquer outras
parcelas que componham a retribuio de seus empregados;
XI - autorizar a aquisio, alienao e a onerao de bens imveis e valores
mobilirios;
XII - autorizar a contratao de emprstimos no interesse da EBSERH;
XIII - designar e destituir o titular da auditoria interna, aps aprovao da
Controladoria Geral da Unio; e
XIV - dirimir questes em que no haja previso estatutria, aplicando,
subsidiariamente, a Lei no 6.404, de 15 de dezembro de 1976.
7.2 DIRETORIA EXECUTIVA (Art. 14)
Art. 14. Compete Diretoria:
I. administrar e dirigir os bens, servios e negcios da EBSERH e decidir,
por proposta dos responsveis pelas respectivas reas de coordenao,
sobre operaes de responsabilidade situadas no respectivo nvel de alada
decisria estabelecido pelo Conselho de Administrao;
II. propor e implementar as linhas orientadoras da ao da EBSERH;
III. apreciar e submeter ao Conselho de Administrao o oramento e
programa de investimentos da EBSERH;
IV. deliberar sobre operaes, situadas no respectivo nvel de alada
decisria estabelecido pelo Conselho de Administrao;
V. autorizar a aquisio, alienao e onerao de bens mveis, exceto
valores mobilirios, podendo estabelecer normas e delegar poderes;
VI. analisar e submeter aprovao do Conselho de Administrao
propostas de aquisio, alienao e onerao de bens imveis e valores
mobilirios;
VII. estabelecer normas e delegar poderes, no mbito de sua
competncia;
7.2 DIRETORIA EXECUTIVA (Art. 14)
VIII. elaborar as demonstraes financeiras de encerramento de exerccio;
IX. autorizar a realizao de acordos, contratos e convnio s que constituam
nus, obrigaes ou compromissos para a EBSERH, exceto os constantes do
art. 6 da Lei no 12.550, de 15 de dezembro de 2011;
X. pronunciar-se sobre todas as matrias que devam ser submetidas ao
Conselho de Administrao;
XI. fornecer todas e quaisquer informaes solicitadas por conselheiro do
Conselho de Administrao;
XII. fornecer ao Conselho de Administrao os recursos necessrios ao seu
funcionamento; e
XIII. instituir a Comisso de tica da EBSERH.
OBSERVAO Art. 20 d0 RI:
Art. 20 1 A Diretoria e o Conselho de Administrao so obrigados a
disponibilizar, por meio de comunicao formal, aos membros em exerccio do
Conselho Fiscal, dentro de dez dias, cpia das atas de suas reunies e,
dentro de quinze dias de sua elaborao, cpias dos balancetes e demais
demonstraes financeiras elaboradas periodicamente, bem como dos
relatrios de execuo do oramento.
7.3 DO PRESIDENTE DA EBSERH (Art. 25)
Art. 25 Ao Presidente compete:
I. representar a EBSERH, em juzo ou fora dele, podendo delegar essa atribuio, em
casos especficos, e, em nome da entidade, constituir mandatrios ou procuradores;
II. convocar e presidir as reunies da Diretoria;
III. coordenar o trabalho das unidades da EBSERH, podendo delegar competncia
executiva e decisria e distribuir, entre os Diretores, a coordenao dos servios da
empresa;
IV. editar normas necessrias ao funcionamento dos rgos e servios da
EBSERH, bem como aprovar a regulamentao do quadro de pessoal de cada
Diretoria;
V. editar normas de acordo com a organizao interna e a respectiva distribuio de
competncias estabelecidas pela Diretoria;
VI. admitir, promover, punir, dispensar e praticar os demais atos compreendidos
na administrao de pessoal, de acordo com as normas e critrios previstos em
lei e aprovados pela Diretoria, podendo delegar esta atribuio no todo ou em
parte;
VII. designar substitutos para os membros da Diretoria, em seus impedimentos
temporrios, que no possam ser atendidos mediante redistribuio de tarefas, e, no
caso de vaga, at o seu preenchimento;
VIII. submeter, por critrio de relevncia matrias da Diretoria Executiva ao Conselho
de Administrao e apresentar, trimestralmente, ao Conselho de Administrao,
relatrio das atividades da EBSERH;
7.3 DO PRESIDENTE DA EBSERH (Art. 25)
IX. submeter a nomeao, designao, exonerao ou dispensa do Auditor Geral,
titular da Unidade de Auditoria Interna, aprovao do Conselho de Administrao, e,
aps, aprovao da Controladoria-Geral da Unio, nos termos do art. 15, 5, do
Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000;
X. aprovar o Cdigo de tica da EBSERH;
XI. emitir portarias e resolues necessrias ao cumprimento das metas da EBSERH e
autorizar a divulgao das decises da empresa, quando for o caso;
XII. constituir comisses especiais temporrias, integradas por conselheiros ou
especialistas, para realizarem estudos de interesse da EBSERH;
XIII. operacionalizar a criao de subsidirias, escritrios, representaes,
dependncias e filiais em outras unidades da Federao para o desenvolvimento de
atividades inerentes ao seu objeto social, conforme 1 e 2 do artigo 1 da Lei n
12.550, de 15 de dezembro de 2011, bem como extingui-las, nos termos da legislao
vigente;
XIV. instituir instrumentos internos de controle administrativo de desempenho, aplicao dos
recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591,
de 6 de setembro de 2000;
XV. assinar conjuntamente com um diretor os contratos que a EBSERH celebrar ou em
que vier a intervir e os atos que envolvam obrigaes ou responsabilidades por parte
da Empresa;
XVI. assinar os ttulos ou documentos emitidos em decorrncia de obrigaes
contratuais, bem como os cheques e outras obrigaes de pagamento ou delegar essa
atribuio; e
XVII. outras atribuies previstas no Estatuto e Regimento da EBSERH
7.4 CONSELHO CONSULTIVO (Art. 17)
Art. 17. Compete ao Conselho Consultivo:
I. opinar sobre as linhas gerais das polticas, diretrizes e estratgias da EBSERH,
orientando o Conselho de Administrao e a Diretoria Executiva no cumprimento de suas
atribuies;
II. propor linhas de ao, programas, estudos, projetos, formas de atuao ou outras
medidas, orientando para que a EBSERH atinja os objetivos para a qual foi criada;
III. acompanhar e avaliar periodicamente o desempenho da EBSERH; e
IV. assistir Diretoria e ao Conselho de Administrao em suas funes, sobretudo na
formulao, implementao e avaliao das estratgias de ao da EBSERH.
7.5 - CONSELHO FISCAL (Art. 20)
Art. 20. Cabe ao Conselho Fiscal:
I. fiscalizar, por qualquer de seus membros, os atos dos administradores e verificar o
cumprimento dos seus deveres legais e estatutrios;
II. opinar sobre o relatrio anual da administrao e demonstraes financeiras do
exerccio social;
III. opinar sobre a modificao do capital social, planos de investimento ou
oramentos de capital, transformao, incorporao, fuso ou ciso;
IV. denunciar, por qualquer de seus membros, os erros, fraudes ou crimes que
descobrirem, e sugerir providncias teis;
V. analisar, ao menos trimestralmente, o balancete e demais demonstraes
financeiras elaboradas periodicamente pela EBSERH; e
VI. acompanhar a execuo patrimonial, financeira e oramentria, podendo examinar
livros e quaisquer outros documentos e requisitar informaes
(IADES/EBSERH-UFRN/DIA16FEV2014/ASSISTENTE
ADMINISTRATIVO) possvel afirmar que, entre outras
atividades, cabe ao Conselho Fiscal da EBSERH
a) acompanhar, in loco, a realizao dos concursos pblicos
para provimento de pessoal nos hospitais universitrios.
b) denunciar, por qualquer de seus membros, os erros,
fraudes ou crimes que descobrirem e sugerir providncias
teis.
c) instruir normas sobre a contratao de pessoa pela
empresa.
d) construir, trimestralmente, o balancete e as demais
demonstraes financeiras da EBSERH.
e) elaborar o relatrio anual da administrao e
demonstraes financeiras do exerccio social.
7.6 AUDITORIA INTERNA (Art. 21)
Art. 21. O rgo de Auditoria Interna da EBSERH vincula-se diretamente ao Conselho
de Administrao, nos termos do art. 15, 3, do Decreto n 3.591, de 6 de
setembro de 2000 e ter suporte administrativo da Presidncia da EBSERH, que
prover os meios e condies necessrias execuo das suas atribuies,
competindo-lhe:
I. elaborar e submeter aprovao do Conselho de Administrao da EBSERH o Plano
Anual de Atividades de Auditoria Interna PAINT, de acordo com o disposto na
legislao;
II.elaborar o Relatrio Anual de Atividades de Auditoria Interna RAINT, e apresentar
ao Conselho de Administrao da EBSERH, de acordo com o disposto na
legislao;
III. estabelecer estratgias com o objetivo de avaliar a legalidade e acompanhar os
resultados da gesto oramentria, financeira, patrimonial e de recursos humanos
da matriz e unidades descentralizadas da EBSERH;
IV. definir metas e procedimentos para auditoria e fiscalizao, por meio de aes
preventivas e corretivas na matriz e unidades descentralizadas da EBSERH;
V. definir estratgias para a execuo de Aes de Controle nas entidades
pblicas e privadas sob contrato de gesto com a matriz e unidades
descentralizadas da EBSERH;
VI. examinar e emitir parecer quanto Prestao de Contas semestral da EBSERH; e
VII. elaborar e encaminhar anualmente, ou sempre que solicitado, ao Conselho de
Administrao e ao Presidente da EBSERH, relatrios gerenciais e operacionais das
auditorias realizadas, das decises e recomendaes proferidas pelos rgos de
controle interno e externo e propor medidas preventivas e corretivas