LEY N 29230

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente:

EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE IMPULSA LA INVERSIN PBLICA REGIONAL Y LOCAL CON
PARTICIPACIN DEL SECTOR PRIVADO
Artculo 1.- Objetivo
El objetivo de la presente Ley es impulsar la ejecucin de proyectos de inversin pblica de
impacto regional y local, con la participacin del sector privado, mediante la suscripcin de
convenios con los gobiernos regionales y/o locales.
Artculo 2.- Proyectos de inversin
En el marco de lo establecido en la presente Ley, las empresas privadas que firmen convenios,
conforme a lo establecido en el artculo 4 de la presente Ley, podrn financiar y/o ejecutar
proyectos de inversin pblica en infraestructura que debern estar en armona con las
polticas y planes de desarrollo nacional, regional y/o local, y contar con la declaratoria de
viabilidad, que especifique la valorizacin implcita del Sistema Nacional de Inversin Pblica
SNIP.
Artculo 3.- Priorizacin de los proyectos de inversin
Los gobiernos regionales y/o locales que se acojan a lo establecido en la presente Ley remitirn
a la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (ProInversin) una lista priorizada con los
proyectos de inversin pblica a financiar y/o ejecutar, en un plazo de treinta (30) das
calendario contado desde la publicacin del reglamento de la presente Ley
ProInversin deber publicar en su portal web la lista sealada en el prrafo precedente,
dentro de los tres (3) das calendario siguiente de su recepcin.
La lista priorizada con los proyectos de inversin a financiar y/o desarrollar en el marco de la
presente Ley deber ser actualizada peridicamente.
Artculo 4.- Convenios de inversin pblica regional y local
Autorizase a los gobiernos regionales y/o locales a firmar convenios de inversin pblica
regional y local con las empresas seleccionadas, de conformidad con lo establecido en el
artculo 5 de la presente Ley para financiar y/o ejecutar uno o ms proyectos de inversin, en
el marco de lo establecido en el artculo 2 de la presente Ley. La empresa privada se
compromete, en virtud de dicho convenio, a transferir al gobierno regional y/o local respectivo
las obras ejecutadas.
Artculo 5.- Seleccin de la empresa privada
La empresa privada que suscriba un convenio de inversin pblica regional y/o local deber
cumplir con los requisitos que se establezcan en el reglamento de la presente Ley.
Los gobiernos regionales y/o locales realizan el proceso de seleccin de la empresa privada, de
considerarlo necesario, con la asistencia tcnica de ProInversin.
Dicho proceso podr ser encargado, en su integridad, a ProInversin.
Los procesos de seleccin a que se refiere el presente artculo se regirn por lo establecido en
el reglamento de la presente Ley. Asimismo, son de aplicacin los principios de moralidad, libre
competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia, economa, vigencia tecnolgica y trato
justo e igualitario, recogidos en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 34 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, y en el artculo 35 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Artculo 6.- Definicin del Certificado Inversin Pblica Regional y Local Tesoro Pblico
El Certificado Inversin Pblica Regional y Local Tesoro Pblico (CIPRL) es un documento
emitido por el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del Tesoro
Pblico, que tiene por finalidad la cancelacin del monto que invierta la empresa privada en la
ejecucin de los proyectos de inversin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 2 de la
presente Ley. Los CIPRL tendrn carcter de no negociable y tendrn una vigencia de diez (10)
aos contados a partir de su emisin.
Artculo 7.- Emisin de los CIPRL
7.1. Autorzase a la Direccin Nacional del Tesoro Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas a emitir los CIPRL hasta por el monto total de la inversin que haya asumido la
empresa privada, de acuerdo con lo establecido en el convenio de inversin pblica
regional y local respectivo.
7.2. Los CIPRL sern utilizados por la empresa privada nica y exclusivamente para su
aplicacin contra los pagos a cuenta y de regularizacin del Impuesto a la Renta de tercera
categora a su cargo, hasta por un porcentaje mximo de cincuenta por ciento (50%) de
dicho Impuesto correspondiente al ejercicio anterior.
7.3. Los CIPRL emitidos y que no hayan sido utilizados en el ao fiscal correspondiente, debido
al lmite a que se refiere el prrafo 7.2, podrn ser utilizados en los siguientes ejercicios
fiscales. Al momento de su utilizacin, el Tesoro Pblico reconocer a la empresa privada
un dos por ciento (2%), como adicional anual de dicho monto, para lo cual emitir nuevos
CIPRL de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
7.4. Las empresas privadas que posean CIPRL no utilizados al trmino de su vigencia, debido al
lmite al que se refiere el prrafo 7.2, podrn solicitar la devolucin a la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria SUNAT.
Artculo 8.- Financiamiento
Los CIPRL emitidos al amparo de la presente Ley sern financiados con cargo al presupuesto de
la Fuente de Financiamiento Recursos Determinados provenientes del Canon y Sobrecanon,
Regalas, Renta de Aduanas y Participaciones que perciba el gobierno regional y/o local
respectivo.
Artculo 9.- Supervisin de la obra
El avance y calidad de las obras del proyecto sern supervisados por una entidad privada
supervisora, contratada por el gobierno regional y/o local respectivo. Las caractersticas de
dicha entidad privada y el procedimiento para su contratacin sern establecidos por el
reglamento de la presente Ley. El costo de supervisin se financiar con cargo al presupuesto
institucional de los gobiernos regionales y/o locales respectivos.
Artculo 10.- Sistema Nacional de Control
El monto total invertido para el desarrollo de los proyectos ser verificado, a la culminacin del
proyecto, por una sociedad auditora designada por la Contralora General de la Repblica. La
contratacin y el costo de dicha auditora se financiar con cargo al presupuesto institucional
de los gobiernos regionales y/o locales respectivos.
Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo precedente, el Sistema Nacional de Control
ejecutar el control gubernamental de las acciones derivadas de la presente Ley, de
conformidad con las normas legales vigentes.
Artculo 11.- Condiciones para la emisin de los CIPRL
La emisin de los CIPRL se efectuar una vez cumplido lo siguiente:
a) Que el gobierno regional o local haya otorgado la conformidad de recepcin de las obras
ejecutadas por la empresa privada, de acuerdo a los trminos del convenio; y,
b) Que la entidad privada supervisora haya dado la conformidad de la calidad de la obra.
Artculo 12.- Autorizacin
Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del Tesoro
Pblico, a deducir un porcentaje de las transferencias anuales futuras de la Fuente de
Financiamiento Recursos Determinados provenientes del Canon y Sobrecanon, Regalas, Renta
de Aduanas y Participaciones efectuadas a favor de los gobiernos regionales o locales
suscriptores del convenio de inversin pblica regional y/o local a que se hace referencia en el
artculo 2 de la presente Ley, nica y exclusivamente, con el objeto de recuperar la totalidad
de los montos emitidos en los CIPRL por el Tesoro Pblico. Dicho porcentaje ser determinado
en el reglamento de la presente Ley.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA.- Informe previo de la Contralora General de la Repblica
Para efectos de lo dispuesto en el artculo 4 de la presente Ley, la Contralora General de la
Repblica emitir, en un plazo que no exceder los cuarenta y cinco (45) das hbiles, un
informe previo.
Lo establecido en la presente disposicin se sujeta a lo dispuesto en la Ley N 29060, Ley del
Silencio Administrativo.
SEGUNDA.- Lmite para los Certificados Inversin Pblica Regional y Local Tesoro Pblico
El monto mximo de los CIPRL emitidos al amparo de la presente Ley no superar la suma de
los flujos transferidos a los gobiernos regionales y/o locales correspondientes, por concepto de
Recursos Determinados provenientes del Canon y Sobrecanon, Regalas, Renta de Aduanas y
Participaciones, durante los dos (2) ltimos aos previos a la suscripcin del primer convenio,
ms el tope presupuestal por el mismo concepto incluido en el Presupuesto Institucional de
Apertura correspondiente a la fecha de suscripcin del referido convenio de cooperacin.
TERCERA.- Proyectos de inversin pblica en las zonas declaradas en emergencia
Los gobiernos regionales y locales darn prioridad a los proyectos de inversin pblica que
tengan impacto en las zonas declaradas en emergencia mediante los Decretos Supremos
nms. 068-2007-PCM, 071-2007-PCM y 075-2007-PCM.
CUARTA.- Empresa ejecutora del proyecto de inversin
La empresa privada ejecutora de la inversin deber estar registrada en el Registro de
Empresas Ejecutoras de Obras del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
QUINTA.- Formato de convenio de cooperacin
El formato de convenio de cooperacin ser aprobado como Anexo del reglamento de la
presente Ley. Dicho formato deber incluir disposiciones referidas a la solucin de conflictos,
el incumplimiento de plazos, y otras que se considere pertinentes.
SEXTA.- Cobro de comisin por parte de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria - SUNAT
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT no cobrar comisin de
recaudacin por los CIPRL que reciba.
STIMA.- Reglamentacin
Mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, se dictarn las
normas reglamentarias para la adecuada aplicacin de la presente Ley en un plazo no mayor a
sesenta (60) das calendario, contado a partir del da siguiente de su publicacin.
El proyecto de reglamento ser publicado en el portal electrnico del Ministerio de Economa y
Finanzas para recibir aportes de la ciudadana, conforme a lo dispuesto por el inciso 3 del
artculo 13 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
OCTAVA.- Vigencia
La presente Ley entrar en vigencia el da siguiente de la publicacin de su Reglamento en el
Diario Oficial El Peruano.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los doce das del mes de mayo de dos mil ocho.
LUIS GONZALES POSADA EYZAGUIRRE
Presidente del Congreso de la Repblica

ALDO ESTRADA CHOQUE
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de mayo del ao dos mil
ocho.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica

JORGE DEL CASTILLO GLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros