Itzcatl Mota Gonzlez Nuestro autor comienza analizando la importancia del Estado en donde nos deja claro que ste, aunque no se vea o se trate de negar, existe en todo momento. En sus palabras ()el Estado es aquello con lo cual los hombres tropiezan al enfrentarse a otros hombres porque son seres sociales, son tambin seres polticos, lo sepan o no 1 . Es decir que los hombres compiten por el poder en y de la sociedad y aunque las teoras democrtico-pluralistas 2 se muestren renuentes a ello, a que no existan ya en los pases del capitalismo avanzado clases sociales 3 debido al desarrollo de nuevos sectores como los administrativos, mismos que pueden ser ocupados por personas de la clase trabajadora, o sea que se ha alcanzado un nivel poscapitalista donde se logr una simetra social en la cual el Estado deja de ser el tema en cuestin, por ello se debe de estudiar el mejoramiento de este sistema capitalista-, del rgimen de gobierno (democracia) y no profundizar en cuestiones de estado. Milliband resalta que a pesar de las diferencias culturales, histricas, de lenguaje, institucionales y de sus tradiciones en los pases del capitalismo avanzado, se pueden encontrar similitudes entre ellos: son pases muy industrializados, la mayor parte de sus medios de actividad econmica estn sujetos a la propiedad y control privados 4 son sociedades que tienen una base econmica amplia, compleja grandemente integrada y tecnolgicamente avanzada en donde a la produccin industrial le corresponde la parte mayor de su producto nacional bruto 5 . Sin embargo tambin seala que a pesar de ello, el Estado
1 Ralph Miliband, El estado en la sociedad capitalista p. 4. 1 2 La razn por la cual los tericos democrticos y pluralistas tuvieron xito fue por permitir y alentar a que una multitud de grupos y de asociaciones se organicen manifiesta y libremente y compitan entre s en la realizacin de los fines que sus miembros deseen proponerse, sin embargo, las oportunidades de los propietarios y de sus familias son la que pueden sobre salir debido a la educacin y formacin dada, adems de que es el sector que cuenta con mayor capacidad adquisitiva. 3 Miliband respecto a esto nos indica que las clases sociales siguen existiendo y se separan por propietarios y no propietarios, la que es duea y controla y la clase trabajadora, estas son un fenmeno histrico propio del capitalismo. Actualmente (S.XIX) lo que ha sucedido es que el mismo sistema capitalista ha tenido necesidad de un sector administrativo capacitado y en este se han colado una mnima parte de los no propietarios sin embargo estos siguen siendo limitados debido a que no cuentan con influencia alguna dentro de las familias propietarias y han tenido un desarrollo social diferente a lo que demandan los intereses capitalistas. 4 Ibdem p. 9. Tambin menciona lneas ms abajo que el criterio de distincin es el nivel de la actividad econmica combinado con el modo de organizacin econmica. 5 Ibdem p. 10. posee y administra varias empresas y servicios que tienen bastante peso sobre su vida econmica. En las economas capitalistas el Estado tiene un papel mayor por medio de la regulacin, control y planeacin pero esto lo hace un gran cliente de la industria privada 6 . Esta intervencin no es nueva en el capitalismo debido a que tiene la funcin de auxiliarlo y de protegerlo cuando entra en crisis. Del mismo modo existe una semejanza extra en su estructura social y en sus clases: en todos estos pases hay un nmero relativamente pequeo de personas que poseen una porcin notablemente descomunal de riqueza personal y cuyos ingresos provienen, en su mayora, de esa propiedad 7 stas, muchas veces son las mismas que lo administran aunque pueden ser personas diferentes, pero por lo regular cuentan con gran capacidad adquisitiva, es decir, no pertenecen a la clase trabajadora, al proletariado. Estos ltimos obtienen menos de lo que hay 8 , sin embargo su esfuerzo es siempre mayor por obtenerlo. Ellos son los que carecen y resienten mayormente cualquier crisis social, desempleo, los viejos pobres 9 etc. Se ha hablado de Estado y gobierno, pero Qu es esto? Miliband nos dice que no existe como tal, no es una cosa: es la composicin de variadas instituciones particulares que constituyen su realidad y ejercen influencia unas en otras en calidad de partes de aquello a lo que podemos llamar sistema del Estado 10 , es decir, que el Estado es un sistema de relaciones ms no un rgano independiente; sin embargo se ha llegado a confundir Estado con gobierno debido a que ste es el que habla en nombre de ese gran contenedor de relaciones e instituciones. el Estado no puede arrogarse nada, slo puede hacerlo el gobierno en turno o sus agentes en los que haya delegado debidamente su poder 11 . Adems del Gobierno, el Estado cuenta con otras instituciones como la administracin, la cual se ocupa de varios organismos: de la direccin de las actividades econmicas, sociales, culturales y cualquiera en las que participe el Estado.; sta tambin es parte de la actividad poltica, no pueden ir separadas
6 Recordemos que nuestro autor analizo los Estados de sociedad capitalista avanzada cuando el Estado poltico era el de bienestar. 7 Ibdem p. 16. 8 Resaltado del original. 9 Se refiere a aquellos que no pueden obtener un fondo o un ahorro, lo que ahora se le llama ahorro para el retiro, no es debido a que no lo deseen sino que no cuentan con los recursos suficientes para poder apartar un poco de su salario y vivir normalmente. 10 Ibdem p. 50. 11 Ibdem p. 50. jams. Tambin cuenta con el militar 12 , el cual administra la violencia; el poder judicial, este tiene la obligacin de proteger al ciudadano en contra del ejecutivo poltico y actuar como defensores de los derechos y las libertades de los mismos, este afecta a menudo el ejercicio del poder estatal 13 ; el gobierno subcentral, ste es una prolongacin del gobierno y de la administracin centrales, son los canales de comunicacin y la administracin desde el centro a la periferia; las asambleas parlamentarias se encargan de mediar ms de no de obstaculizar. Estas instituciones y organizaciones son las que conforman el sistema estatal sin embargo el sistema poltico es diferente, en l se encuentran los partidos, grupos de presin y muchas otras instituciones con gran importancia capital en la actividad poltica, l tiene la capacidad de afectar las operaciones del sistema estatal 14 . Sin embargo, para que el Estado capitalista pueda permanecer es necesaria la hegemona, la cual describe Miliband como: el resultado de un esfuerzo permanente y omnipresente, llevado a cabo a travs de multitud de agentes y agencias, dirigido a crear un consenso que se encuentre por encima de las instituciones como lo son los partidos, esos son los factores macropolticos, pero tambin cuenta con agentes micropolticos como los patrones. En ambos casos se aprecia que la presin viene desde arriba. Este concepto se refuerza con el de socializacin poltica 15 el cual se encarga de insertar los valores, conocimientos y smbolos en los individuos de la sociedad del capitalismo avanzado, tambin, por medio de l se implantan normas sociales operantes o se crea el consenso poltico. La forma en que hacen llegar estas ideas y poderlas depositar en la sociedad civil es por medio de las comunicaciones como: la prensa escrita, la radio, televisin, cine y teatro 16 de tal modo que den un bao de conciencia artificial y as puedan, adems de legitimar, hacer creer que el poder de los propietarios, de la clase domnate, es el que debe de permanecer y seguir actuando para el bien comn.
12 Se le pueden agregar a este las fuerzas para-militares, de seguridad y policiacas del Estado 13 Ibdem p. 53. 14 Es la lite poltica y econmica, son los que se encargan de configurar el sistema estatal para el mejor desarrollo de su propiedad, de sus intereses. 15 Est no es otro ms que, como lo llama Ralph Miliband, un proceso de adoctrinamiento masivo 16 Ibdem p. 212