MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

1. PRESENTACION

A partir del proceso de Transicin Institucional de La Prefectura Departamental al Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz, se han transferido y ampliado tambin diferentes competencias y atribuciones, las
cuales en el marco de su autogestin descrita por la Normativa del Estado Plurinacional, contempla su
cobertura de gestin institucional tambin al sector Minero Metalrgico y hoy por hoy a la luz de reveladas las
potencialidades de recursos tambin cubre al Sector Hidrocarburfero en los lindes de nuestra jurisdiccin
territorial, segn as describen las Leyes de nuestro Estado.

Se crea la Secretaria Departamental de Minera, Metalurgia e Hidrocarburos, a raz de estos antecedentes,
para que se constituya en la instancia pertinente del rgano Ejecutivo del Gobierno Departamental, para
encausar la gestin de competencias institucionales en el Marco de las Polticas de Nuestra institucin para
beneficio de nuestro Departamento de La Paz.

Con la finalidad de consolidar el rgimen de Autonomas en la nueva estructura organizacional del Estado
Plurinacional, se han definido lineamientos de gestin y Polticas Nacionales, traducidas en la existencia de
un Plan Nacional y un Plan Sectorial para el desarrollo minero nacional y de los departamentos, sobre cuyas
bases se asienta la nueva estructura organizativa de la Secretaria Departamental de Minera, Metalurgia e
Hidrocarburos, que tiende a constituirse en una instancia administrativa suficiente, para la atencin de estas
polticas de desarrollo.

El Plan Nacional Minero, tiene 5 lineamientos estratgicos:

Elaboracin e implementacin del nuevo marco jurdico
Participacin del Estado como protagonista y promotor del desarrollo de la minera
Desarrollo y diversificacin del potencial minero metalrgico del pas
Fortalecimiento de la minera chica y cooperativa, y
Participacin de la comunidad en procesos de consulta para la implementacin de procesos minero
metalrgicos.

En la actualidad la actividad minero metalrgica es uno de los pilares econmicos ms importantes del
Estado, y de mayor contribucin a las exportaciones y al PIB nacional, por lo que la estructura organizacional
debe responder a los desafos planteados en los planes de desarrollo departamental.


2. ANTECEDENTES

La estructura orgnica de la Secretaria Departamental de Minera y Metalurgia, responda a los lineamientos
de una actividad en franco decrecimiento, cuando los precios de los minerales no eran expectables y su
contribucin pareca no pesar en el desarrollo departamental.

Hasta la creacin de la nueva estructura autonmica de los departamentos, esta Secretaria fue considerada
como una Direccin ms, dentro de la Secretaria Departamental de Transformacin Industrial . Gracias al
empuje de la Federacin Departamental de Cooperativas Mineras de La Paz y de las Federaciones
Regionales de Cooperativas Mineras Aurferas del Departamento, se consigui elevarla a rango de
Secretara, con todas ls prerrogativas que supone la creacin de una actividad en desarrollo y, actualmente
con grandes posibilidades de progreso departamental y de captacin de recursos econmicos para la
ejecucin de obras sociales.

Hoy la importancia de la minera en el contexto nacional, genera divisas para el Estado y contribuye al
engrandecimiento de las regiones donde estn asentadas las operaciones mineras, por ello se plantea el
desafo promover una minera responsable y sustentable, que traiga mejores das a sus operadores y
contribuya al desarrollo de La Paz.


3. MARCO LEGAL

Para la elaboracin del MOF de la SDMMH se han considerado las siguientes normas legales vigentes:

Constitucin Poltica del Estado
Ley 1777 Cdigo de Minera
Ley 3787 Del Rgimen Regalitario e Impositivo Minero
DS 29577 De las Obligaciones Tributarias y Regala Minera
Ley General de Trabajo
Ley General de Sociedades Cooperativas
Ley 1333 Ley del Medio Ambiente
D.S. 24176 Reglamentos a la Ley del Medio Ambiente
D.S. 24782 Reglamento Ambiental para Actividades Mineras
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin