Antecedentes Contrato Laboral

173 GUATAQU: LA INCIDENCIA DEL CONTRATO DE TRABAJO EN EL MERCADO LABORAL COLOMBIANO
LA INCIDENCIA DEL CONTRATO DE TRABAJO EN EL MERCADO

LABORAL COLOMBIANO
*
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REVISTA DE ECONOMA DEL ROSARIO, 4 (DICIEMBRE 2001) 173-198
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RESUMEN
.te artcvo avaia a aariciv, voaaiaaae. e ivciaevcia ae covtrato ae traba;o
ev e vercaao abora coovbiavo. De.ae e vvto ae ri.ta bi.trico .e re.evta a ivtro
avcciv ae aicbo. covtrato. , .v rogre.ira erovciv a trare. ae tievo, ba.ta egar a
varco covtractva rigevte. Po.teriorvevte .e aboraav a. ivicaciove. terica. qve e
avai.i. ae aicba figvra ega covera ev e e.tvaio ae a feibiiaaa abora, , .e avaia
a ivortavcia ae covtrato e.crito ae traba;o ev e vercaao abora vrbavo coovbiavo
, ev e covteto ativoavericavo. ivavevte .e re.evta e e.taao actva ae a ai.cv.iv
acerca ae o. co.to. aborae. ivcito. ev o. covtrato. ae traba;o ei.tevte. ev Coov
bia, , .e reaia vv e;ercicio cvavtitatiro vtiiavao aato. ae a vcve.ta ae Caiaaa ae
1iaa ;C1) ae 1, ae cva .e etraev agvva. covcv.iove. ev cvavto a a ivciaevcia
ae covtrato ae traba;o or gevero o tavavo ae evre.a.
Paabra. care: Covtrato ae traba;o, vercaao abora, feibiiaaa abora, Coovbia.
Ca.ificaciv ]: K1, ]o, o:1
174 REVISTA DE ECONOMA DEL ROSARIO, 4 (DICIEMBRE 2001)
I. INTRODUCCIN
Ll reciente deterioro de los nieles de empleo en Colombia ha trado a la pales-
tra la discusin sobre la iabilidad y contenido de una posible reorma laboral.
Dentro de dicha discusin uno de los temas mas abordados ha sido el impacto de los
costos laborales sobre la generacin de empleo. Algunas relaciones causales han
sido estimadas utilizando inormacin proeniente de encuestas de hogares, en par-
ticular de sus mdulos de inormalidad, aunque an no existe consenso sobre los
nieles y las direcciones de causalidad de los elementos analizados.
Lste artculo contina con la discusin acerca de aspectos institucionales de la
lexibilidad laboral en Colombia, iniciada en Guataqui y lajardo ,2000,. Ln ese
trabajo se analiza el impacto de las acciones de tutela y demandas de inexequibilidad
sobre la lexibilidad laboral en Colombia. La relacin entre dicho artculo y el
presente esta basada en dos criterios: Primero, el reconocimiento explcito de que la
legislacin, en particular la laboral, es un componente institucional sumamente
importante a la hora de analizar el comportamiento particular de cada mercado de
trabajo. Segundo, la bsqueda de otras uentes de inormacin que permitan elabo-
rar miradas alternatias de analisis laboral y econmico.
Lste artculo es expresin de los dos criterios anteriores. Por una parte se realiza
un analisis histrico y cuantitatio de un aspecto legal: el contrato de trabajo en el
mercado laboral colombiano, el cual es expresin de la presencia de criterios de
ormalidad en la relacin laboral, con todas las implicaciones econmicas y sociales
que ello puede conllear. Por otra parte se analiza una uente alterna de inorma-
cin: la Lncuesta de Calidad de Vida ,LCV, de 199 la cual, dado su diseno y niel
de aplicacin, permite realizar analisis representatios a niel nacional.
La composicin del documento es la siguiente. Ln la seccin II se presentan
algunos aspectos histricos del contrato de trabajo en Colombia, seguida por una
reisin del estado actual de dicha igura legal en la seccin III. La seccin IV pre-
senta una reisin de la literatura disponible sobre el tema de los costos laborales y
los contratos de trabajo a niel terico. La seccin V resena dicha literatura a niel
emprico, con un nasis particular al caso colombiano. Ll analisis emprico se ini-
cia con la seccin VI, en la cual se presenta la eolucin de los costos de despido sin
justa causa. Posteriormente en la seccin VII se analiza la incidencia del contrato
escrito de trabajo en el mercado laboral colombiano. La seccin VIII presenta un
ejercicio cuantitatio dirigido a ealuar los determinantes de la existencia de contra-
tos escritos de trabajo ,patrones ormales de contratacin laboral,, en uncin de
diersas caractersticas socioeconmicas de los indiiduos que componen la pobla-
cin econmicamente actia ,PLA, en la LCV de 199. La seccin IX concluye.
II. ALGUNOS ANTECEDENTES HISTRICOS DEL CONTRATO DE TRABAJO
Los antecedentes de la igura legal del contrato de trabajo en Colombia se re-
montan a 1934. Ln aquel ano ue promulgada la Ley 10 que en su Artculo 13
airmaba que todo contrato de trabajo con empleados particulares se extendera por
escrito, conteniendo, ademas de las estipulaciones acordadas entre las partes, las
especiicaciones del trabajo al que se obliga el empleado, la cuanta de la remunera-
cin y la orma y periodo de pago, la duracin del contrato, las causales que lo
hagan caducar durante su igencia y un certiicado de salud.... A su ez el Decreto
Reglamentario 652 de 1935 estableca que los contratos de trabajo entre patrones y
empleados se consignaran por escrito.
La primera deinicin especica de contrato de trabajo con reerencia particular
a su duracin ue dada por la Ley 6 de 1945, segn la cual hay contrato de trabajo
entre quien preste un sericio personal bajo la continua dependencia de otro, me-
diante remuneracin, y quien recibe tal sericio. No es, por lo tanto, contrato de
trabajo el que se celebra para la ejecucin de una labor determinada, sin considera-
cin a la persona o personas que hayan de ejecutarla y sin que estas se sujeten a
horario, reglamentos o control especial del patrono. Ln esa poca, se impuso un
tope de 5 anos a la duracin de los contratos de termino ijo, buscando que el
trabajador no quedara encadenado por lapsos excesios, impidindole as buscar,
cuando a bien lo tenga, mejores condiciones de trabajo ,Gonzalez, 1994, p. 223,.
Ln el campo de la economa laboral este comportamiento se deine como Hiptesis
de Asignacin Liciente del Riesgo, segn la cual, ante la incertidumbre de los traba-
jadores con respecto a choques de demanda agregada, estos tienden a establecer
contratos laborales de menor duracin ,Danziger,1988, Murphy, 2000,.
Ll Decreto 212 de 1945, reglament la Ley 6 e introdujo los tres elementos
hasta hoy considerados necesarios para que se conigure un contrato de trabajo, a
saber: i., la actiidad del trabajador, ii., la dependencia del trabajador respecto del
patrono, y iii., el pago de un salario.
Ll aance de la legislacin laboral colombiana continu en 1950 cuando se die-
ron los primeros aances hacia la expedicin de un Cdigo Sustantio del 1rabajo.
Mediante los Decretos 2663 y 343 se regularon tanto el derecho indiidual como el
colectio. Ln 1961 la Ley 141 conirti esos decretos en legislacin permanente.
Desde entonces, ha surido cambios menores con la Ley 65 de 1966, Ley 11 de 1984
y inalmente, una reorma sustancial mediante la Ley 50 de 1990.
III. ESTADO ACTUAL DEL CONTRATO DE TRABAJO
1
Lntre las modiicaciones mas importantes al contrato de trabajo, se encuentran
el Decreto Legislatio 2351 de 1965 y posteriormente la Ley 50 de 1990. Lsta ltima
norma introdujo cambios en el monto de indemnizacin que reciben los trabajado-
res bajo contrato a trmino indeinido cuando son despedidos sin justa causa. La
Ley 50 tambin introdujo algunas modiicaciones en los contratos a trmino ijo
menores a doce meses.
1
|| term|ac "estacc actaa|" se re||ere a |a ar|sraceac|a e\|steate ea tcrac a| tema |asta c|c|emcre ce| 2001.
De acuerdo al Cdigo Sustantio del 1rabajo, actualmente los empresarios cuen-
tan con tres modalidades de contratacin de trabajadores: contrato a trmino ijo,
contrato a trmino indeinido, y contrato de trabajadores mediante el uso de Lm-
presas de Sericios 1emporales.
2
A continuacin describimos las caractersticas de
dichos contratos.
A. Contrato a trmino fijo
Segn la legislacin colombiana todo contrato erbal, as como cualquier con-
trato escrito en el que no se haya deinido explcitamente su duracin, se sobreen-
tiende como a trmino indeinido. Por lo tanto, la legislacin colombiana tiende a
esperar que la incidencia del contrato a trmino ijo sea mas bien excepcional.
Aunque la renoacin indeinida del contrato de trabajo ue considerada ajusta-
da a los principios de la Constitucin Nacional ,control de exequibilidad, por la
Corte Suprema de Justicia
3
, dicha caracterstica ue demandada mediante mecanis-
mo de tutela en 1995 y 1998. Ll allo de la Corte Constitucional a sta ltima
demanda ha merecido un analisis particular ,er Guataqu y lajardo, 2000, dada la
interpretacin que dicha sala hace al principio de la estabilidad laboral
4
:
... e .o revcivievto ae ao iviciavevte actaao, roavcto ae acverao ae rovvtaae., vo
ba.ta ara egitivar a aeci.iv ae atrovo ae vo revorar e covtrato, .o a. .e garavtiara,
ae vva arte a efectiriaaa ae rivciio ae e.tabiiaaa, ev cvavto eectatira cierta , fvvaa
aa ae traba;aaor ae vavtever .v eveo, .i ae .v arte ba ob.erraao a. covaiciove. fi;aaa.
or e covtrato , a e,.
;evtevcia Co1,).
Ln este momento las implicaciones que dicho allo puedan tener sobre la deini-
cin actual del contrato de trabajo plantean una situacin particularmente preocu-
pante: si dicho allo genera una lnea jurisprudencial de interpretacin, se era aun
mas reducido el margen de aplicacin del contrato a trmino ijo.
2
>e |ace re|ereac|a a |as mcca||caces mas recarreates ce ccatratac|ca, a |a |az ce sas ccstcs , ce |a eaera||cac
ce sa a||cac|ca. >|a emcarc e| Ccc|c >astaat|.c ce| !racac, ea sa !|ta|c |||, reccacce ctrcs t|cs ce ccatratc ce
tracac a||cac|es a s|taac|caes art|ca|ares. !racac a Dcm|c|||c, /eates Cc|ccaccres ce |c||zas ce >earc,
Rereseataates , /eates 1|aercs c 1eaceccres, !racaaccres ce 0||c|aas ce Re|strc |ac||cc |r|.acas, |rc|esc-
res ce |stac|ec|m|eatcs |art|ca|ares ce |aseaaaza , C|c|eres ce >er.|c|c |am|||ar.
3
>eateac|a Nc. 109 ce| 19 ce set|emcre ce 1991, rc|er|ca ea razca a |a ccmeteac|a traas|tcr|a ae se |e
atr|ca,c a esta sa|a aates ce |a creac|ca ce |a Ccrte Ccast|tac|caa| (/rt|ca|c 24 traas|tcr|c ce |a Ccast|tac|ca).
4
Cace aactar ae ea casc ce ae aa atrcac sea cemaacacc cr ac reac.ar aa ccatratc a term|ac ||c, cece
cemcstrar ae ac .|c|c e| r|ac||c ce estac|||cac |accra|.
B. Contrato a trmino indefinido
Lste tipo de contrato, como ya se dijo, es el que aplica en todos los contratos
laborales que no hayan especiicado por escrito su duracin. Lsta reglamentado por
el Artculo 4 del Cdigo Sustantio del 1rabajo, y desde el punto de ista de la
lexibilidad laboral su aspecto mas importante es la regulacin que hace del monto
de la indemnizacin que debe pagarse al trabajador en los casos de despido sin justa
causa. Actualmente el monto de dicha indemnizacin es uncin creciente de los
anos de antigedad del trabajador con dos puntos de inlexin que incrementan
dicha pendiente: una antigedad mayor a 10 anos, y una antigedad ,al momento de
entrar en igencia la Ley 50 de 1990, mayor a 10 anos, es decir, en este momento,
mnimo 20 anos de antigedad en el empleo.
C. Empresas de servicios temporales
Los sericios prestados por este tipo de empresas ya existan antes de la ltima
reorma laboral. La Ley 50 de 1990 y su Decreto Reglamentario 10 de 1991 abor-
daron el tema de la temporalidad buscando mejorar la regulacin de dicho tipo de
actiidad, mas que tratando de orecer mayor lexibilidad a tras de este tipo de
contratos. Ln este punto cabe anotar simplemente que las Lmpresas de Sericio
1emporal tienen todo el caracter de patronos, que asumen los costos laborales de
cierto tipo de actiidades de sericios, reducen dicho costo a la empresa contratan-
te, y contratan a sus trabajadores mediante las dos modalidades de contrato ya ano-
tadas, siendo lgico presumir que la modalidad mas recuente es la de contrato a
trmino ijo.
IV. ASPECTOS TERICOS DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO
North ,1990, airma que las instituciones restringen el conjunto de eleccin de
las personas al establecer ciertas limitantes a su interaccin econmica. Los indii-
duos, conscientes de este hecho, han internalizado las entajas que representa un
tipo de organizacin jerarquica, en donde la autoridad recae sobre una persona que
decide la orma en que se asignan los recursos en determinado proceso productio.
Ln este orden de ideas el empleador ,Privcia) asume la coordinacin de las
actiidades de la empresa, buscando las alternatias que permitan alcanzar la mayor
eiciencia en la organizacin de la produccin. Lsta eiciencia puede erse amenaza-
da por mltiples actores, uno de ellos, el mayor o menor grado de lexibilidad en el
mercado laboral, el cual tiene aplicacin inmediata en el ambito de la empresa, en
tres momentos principales: i., en la habilidad de ajustar el insumo trabajo a cambios
en la demanda, ii., en la habilidad de ajustar el niel de salarios de acuerdo a la
productiidad y capacidad de pago, y iii., en la habilidad de reasignar trabajadores
de acuerdo a los requerimientos de la produccin.
Los elementos que inluyen sobre estos tres momentos determinan la dinamica
de la relacin entre la legislacin laboral y su niel de lexibilidad, y la inluencia
que tienen stos sobre el comportamiento de la empresa. Ln esencia, la relacin
entre el empresario y el trabajador esta marcada por un contrato. La duracin y
calidad de dicho contrato se e aectada por la incertidumbre sobre la productiidad
del trabajador. Ll grado y costo de dicha incertidumbre se relejan en la modalidad
de contrato que el empresario le orece al trabajador. Por tal razn, la inormacin
disponible en el mercado laboral constituye una ariable importante. Ln este senti-
do, la economa de los contratos enatiza en los problemas de inormacin como
undamento de cualquier analisis econmico.
Ll contrato puede entenderse como un acuerdo entre dos partes que buscan
establecer una relacin econmica teniendo en cuenta las restricciones de inorma-
cin. Los agentes en en este mecanismo un medio para disminuir el costo de la
inormacin y minimizar la incertidumbre. Ls importante explicar los dierentes
arreglos a que pueden llegar indiiduos con dierentes conjuntos de inormacin,
siendo ste el principal elemento de conlicto de intereses. A dierencia del modelo
neoclasico, en que los costos de transaccin se asumen como cero, los indiiduos se
preocupan por el entorno en que se desarrolla una transaccin, por los costos inhe-
rentes a ella y por la entaja que pueden obtener de la negociacin dependiendo de
la inormacin adicional con que cuentan, en este sentido, es importante entender
la manera en que los indiiduos reciben, procesan y transmiten dicha inormacin
,Stiglitz, 1985,. Para el caso de los contratos de trabajo, existe extensa literatura que
documenta la idea de que una incertidumbre creciente esta asociada con contratos
de trabajo de menor duracin ,er por ejemplo Gray, 198, Christoides y \ilton,
1983, Danziger, 1988, Murphy, 1992,. Ll aspecto clae de dicha asociacin esta en
determinar si la duracin del contrato ha sido ijada por el empleador o si ha sido
escogida por el trabajador, lo cual remite de inmediato a las caractersticas del ciclo
econmico y a la inormacin disponible para el trabajador ,inormacin sobre su
empleo o sobre otras acantes, o para el empleador ,indicadores sobre la producti-
idad esperada del trabajador y su niel de esuerzo,.
A. Los contratos de trabajo dentro del anlisis de la flexibilidad laboral
Ll analisis de actores de lexibilidad en el mercado de trabajo apareci a inicios
de los setenta, basado en principios marginalistas neoclasicos. Ll comportamiento
desigual de los indicadores de desempleo entre pases que experimentaban recesio-
nes relatiamente semejantes, lle a buscar explicaciones nacionales especicas al
incremento del desempleo y a su persistencia.
Ln su ersin mas austera, la teora neoclasica del desempleo atribuye dicho
enmeno a situaciones donde los salarios se encuentran por encima del salario de
equilibrio. De este modo, la lexibilidad del mercado de trabajo es un sinnimo de
lexibilidad de los salarios y de su capacidad de ajuste. Sin embargo, la lexibilidad
laboral ha eolucionado para inolucrar una gama cada ez mayor de actores y
elementos. Una de las deiniciones mas globales de lexibilidad laboral ha sido pro-
ista por Curry ,1993,: ...es esencialmente un concepto de mercados de trabajo. A
medida que los mercados y el ciclo econmico desarrollan sus cambios usuales, los
gerentes de las empresas encuentran deseable modiicar el tamano de sus nminas.
Lste tipo de lexibilidad ha caracterizado toda la historia del Capitalismo ,1raduc-
cin del autor,.
Ll analisis de la lexibilidad laboral tiene en este momento una situacin parad-
jica entre el todo y sus partes. De cara a la realizacin de reormas laborales es
necesario analizar cada uno de los elementos que pueden tener eecto sobre dicha
lexibilidad, tal y como se analiza en este caso el tema de los contratos de trabajo.
Por otra parte, Solow ,1998, argumenta que la lexibilidad laboral nunca ha sido
deinida con rigor, pues simplemente se ha tendido a enumerar las posibles uentes
de rigidez, cuando lo que realmente se necesita es un indicador agregado de la rigi-
dez del mercado de trabajo, que permitira analizar los traaeoff resultantes de dier-
sas alternatias de poltica. Para lograr dicho objetio Solow propone el uso de
curas de Beeridge. Lsta metodologa, aunque permite realizar comparaciones agre-
gadas del grado de rigidez laboral, lle a Solow a concluir que las dierencias en el
desempleo entre pases desarrollados, no estan explicadas por dierencias en la lexi-
bilidad de los mercados de trabajo.
A la anterior conclusin puede contraponrsele un argumento: la lexibilidad
del mercado de trabajo debe relacionarse con la er.i.tevcia del desempleo, mas que
con el alto que ste pueda exhibir. Ll desempleo de corto plazo simplemente releja
las condiciones ariables del mercado, mientras que el desempleo de largo plazo es
el que releja allas en el proceso de ajuste de los mercados ,Kucera, 1998,.
V. COSTOS LABORALES Y CONTRATOS DE TRABAJO: UNA REVISIN DE ESTUDIOS
Ll gran interrogante, en trminos del alto desempleo actual, es la relacin exis-
tente entre los costos implcitos de las diersas modalidades de contrato, la genera-
cin de empleo y la proteccin contra el desempleo ,cuando la indemnizacin se
constituye en la nica alternatia de seguro de desempleo,.
Los principales enoques tericos aplican elementos de modelos iv.iaerovt.iaer
para explicar los eectos que la terminacin de los contratos tiene sobre el empleo y
sobre los desempleados. lella ,1999, utiliza un modelo de negociacin estratgica
para analizar costos de despido y actores que explican la renuncia por parte del
trabajador. Su estudio arroja dos conclusiones: Ln primer lugar, la tasa de renun-
cias, que puede relejar una dinamica mas transparente del mercado de trabajo, se
reduce ante la presencia de indemnizaciones, pues los trabajadores encuentran in-
centios a no abandonar sus empleos. Ln segundo lugar, los empresarios enrentan
mayores costos para manejar cambios en su nmina.
Lazear ,1990, utiliza inormacin de series de tiempo de 22 pases entre 1956 y
1984,
5
para ormular un modelo iv.iaer - ovt.iaer en el cual el salario incluye los
5
|as .ar|ac|es aaa||zacas sca |aerza ce tracac, ccaaccs, cc|ac|ca tcta|, |cras rcmec|c tracaacas, re|as ce
ces|cc s|a asta caasa, rea.|sc , ||b.
costos de despido, y por consiguiente resulta superior al salario de equilibrio. Di-
cho salario incrementa la posibilidad de permanencia en el empleo de los ocupados
,de hecho puede incrementar tambin su poder de negociacin,, mientras reduce la
probabilidad que tienen los desempleados de ser contratados. Lste autor concluye
que para el caso de pases europeos los altos costos de despido reducen el empleo ,a
una conclusin similar llegan Bentolia y Bertola, 1990,.
Lmerson ,1988, orece una aproximacin bastante intuitia a los eectos de altos
costos de despido: a la echa de su estudio Italia exhiba uno de los menores nieles
de moilidad laboral ,tena el mas bajo porcentaje de trabajadores con empleos con
menos de dos anos de antigedad, mientras que los Lstados Unidos posean el niel
mas alto. De acuerdo con las estimaciones de Lmerson, Lstados Unidos posea las
reglas menos restrictias de proteccin al empleo, e Italia las mas restrictias. Dicha
conclusin parece contraeidente con la de Nickell ,199,, para quien legislaciones
laborales de proteccin al empleo estrictas, y en general la legislacin sobre estandares
laborales, no parecen tener eecto sobre el desempleo.
Para el caso colombiano pueden resenarse los estudios de Kugler ,1999, 2000,,
Heckman y Pags ,2000,, larn, Nupia y Garca ,1999, y 1ockman y Martnez
,1999,. Kugler ,1999, utiliza datos de la Lncuesta Nacional de Hogares ,LNH, para
siete ciudades en los meses de junio de 1988, 1992 y 1996. Al utilizar inormacin
proeniente del mdulo de inormalidad se asume que el empleo permanente esta
relacionado con la legislacin que regula la contratacin y el despido, y que el em-
pleo temporal hace reerencia a patrones inormales de contratacin. Su estudio
concluye que las reormas laborales de la Ley 50 pueden llegar a explicar una reduc-
cin de la tasa de desempleo de 0.3 a 0.4 entre inales de los ochenta y mediados de
los noenta. Kugler ,2000, aplica una deinicin alternatia de trabajador inormal,
y obtiene conclusiones semejantes a su estudio de 1999, aunque los coeicientes de
reduccin del desempleo resultan superiores ,entre 1.4 y 1.,. linalmente el estu-
dio reconoce que la creciente lexibilidad de contratacin y despido puede explicar
parte del desempleo surgido luego de 1996, dado que durante etapas de auge es
posible que se incrementen las contrataciones, mientras que durante etapas de rece-
sin es posible que se incrementen los despidos.
Ln cuanto a la relacin costos laborales - competitiidad ,que en cierto modo
incorpora los costos de despido, podemos resenar dos estudios: larn, Nupia y
Garca ,1999, y 1ockman y Martnez ,1999,. Ll primer estudio analiza la eolucin
de los costos laborales sin enatizar la modalidad de contrato ,utiliza el caracter
permanente o temporal del empleo, mientras que el segundo tiene reerencias a la
modalidad de contrato ,er Cuadro 1,. Los autores concluyen que el empleo tiene
una reaccin positia a reducciones en los costos laborales, en nieles semejantes a
la eidencia internacional, con mayor soporte para el caso de los trabajadores no
caliicados, pero no as para los caliicados, cuyo determinante parece estar mas
relacionado con la dinamica de la produccin que con la de los costos. 1ockman y
Martnez ,1999, analizan la relacin entre costos laborales y competitiidad. Ln su
estudio Colombia es uno de los pases que ha perdido competitiidad, no debido a
reducciones de la productiidad, sino en razn al incremento del costo laboral ex-
presado en dlares, explicado a su ez por el incremento de los salarios reales, y en
mayor parte, por actores cambiarios. Los autores sugieren reducir la contratacin
temporal y el costo de contratos de largo plazo, y aanzar en la bsqueda de meca-
nismos mas proactios de negociacin colectia.
Cuadro 1
Composicin Porcentual de los ocupados asalariados por tipo de contrato
Fecha Contrato a Contrato a Sin Contrato Escrito
/4
Trmino Fijo Trmino Indefinido
Como porcentaje del empleo industrial
/1
1988 7.4 62.7 29.9
1996 7.7 65.4 26.9
Como porcentaje del empleo total nacional
/2
1997 7.4 31.9 60.7
Como porcentaje del empleo total (7 ciudades)
/3
2000 Marzo 14.6 41.3 44.1
2000 Junio 16.5 36.9 46.6
,1
luente: 1ockman y Martnez ,1999,.
,2
luente: Calculos del autor a partir de la Lncuesta de Calidad de Vida ,199,.
,3
luente: Calculos del autor a partir de la Lncuesta Nacional de Hogares ,2000,.
,4
Debe entenderse que de acuerdo al Cdigo Sustantio del 1rabajo, estos ocupados cuentan con
contrato de trabajo erbal, el cual se entiende como a trmino indeinido.
VI. LA EVOLUCIN DE LOS COSTOS DE DESPIDO SIN JUSTA CAUSA
La 1abla 1 muestra los montos de la indemnizacin por despido sin justa causa
de los contratos a trmino indeinido. Dichos montos han sido modiicados en dos
ocasiones en la historia reciente de la legislacin laboral, mediante el Decreto 2351
de 1965, y mediante la Ley 50 de 1990.
Tabla 1
Indemnizacin por despido sin justa causa
Antigedad Decreto 2351 de 1965 Ley 50 de 1990
Menos de un ao 45 das de salario 45 das de salario
Ms de un ao y menos 45 das de salario por el primer ao 45 das de salario por el primer
de cinco y 15 das de salario adicionales por ao y 15 das de salario adiciona-
cada ao adicional les por cada ao adicional
Ms de cinco aos y 45 das de salario por el primer ao 45 das de salario por el primer
menos de diez y 20 das de salario adicionales por ao y 20 das de salario adiciona-
cada ao adicional les por cada ao adicional
Ms de diez aos 45 das de salario por el primer ao 45 das de salario por el primer
y 30 das de salario adicionales por ao y 40 das de salario adiciona-
cada ao adicional. Accin de les por cada ao adicional.
Reintegro por decisin del juez. Rgimen de transicin por
decisin individual.
luente: Cdigo Sustantio del 1rabajo.
Como puede apreciarse, los 10 das adicionales incrementados a la indemniza-
cin por despido sin justa causa ante una antigedad de mas de 10 anos representa-
ron el traaeoff que implic la eliminacin de la Accin de Reintegro. Cabe suponer
que en trminos de costos comparatios el incremento de la indemnizacin resulta-
ba menos costoso que la Accin misma. Ntese en el Graico 1 la eolucin crecien-
te de la indemnizacin a tras del tiempo ,el reconocimiento a la antigedad, y el
crecimiento de los diez das adicionales luego de 10 anos de antigedad reconocido
en la Ley 50 de 1990.
Grfico 1
Indemnizacin al despido sin justa causa
luente: Cdigo Sustantio del 1rabajo y calculos del autor.
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
8000000
1 10
Antigedad (aos)
19
P
e
s
o
s
d
e
2
0
0
1
Decreto 2351/65
Ley 50/1990
Cabe preguntarse cual es el costo de la indemnizacin comparada con otros
pases de entornos semejantes. Con base en el estudio de OI1 ,1996, puede presen-
tarse el siguiente cuadro comparatio de descomposicin del costo laboral, para
trabajadores con cinco y quince anos de antigedad ,Graicos 2 y 3, respectiamen-
te,. Como puede apreciarse, el monto de la indemnizacin por despido sin justa
causa ara entre los pases analizados. Per, Colombia, Venezuela y Mxico exhi-
ben los montos mas eleados. Otro tipo de inlexibilidad se exhibe en Uruguay,
donde a excepcin de una alta grae del trabajador, todo despido es injustiicado.
Chile y Per contienen en sus legislaciones reerencias particulares a trabajadores
con mas de 10 anos de antigedad. Ls probable que como resultado de la reorma
laboral reciente, las indemnizaciones se hayan reducido para el caso de Argentina.
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Meses
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y
Meses
Grfico 2
Costo del despido sin justa causa, con cinco aos de antigedad
luente: OI1. Panorama Laboral, 1996.
Grfico 3
Costo del despido sin justa causa, con quince aos de antigedad
luente: OI1. Panorama Laboral, 1996.
La situacin de la legislacin colombiana bien merece algunas consideraciones.
La reorma laboral colombiana implic una serie de modiicaciones que hacan mas
iables los despidos colectios y la contratacin de trabajadores temporales, carac-
tersticas que conjuntamente la dierencian en gran medida de otras legislaciones
laborales que tienen a su ez una alta indemnizacin por despido y restricciones a
los despidos colectios, y de otros pases que se encuentran en el extremo mas lexi-
ble del espectro con un menor costo del despido junto con una ampliacin de las
causales de despido ,er 1abla Comparatia, Anexo,.
Sin embargo la posicin de nuestra legislacin laboral dista an de orecer la
mayor eiciencia posible, y dicha eiciencia podra ser alcanzada modiicando algu-
nos aspectos operatios y no simplemente el monto y las causales del despido sin
justa causa. Ln una interesante recopilacin de la problematica actual de los costos
de despido, Lora y Pags ,199, plantean algunos aspectos de inters como posibles
temas de reorma laboral. Ln lo reerente a las deiciencias exhibidas por las legisla-
ciones analizadas en el estudio de Lora y Pags, a continuacin se seleccionan algu-
nas que pueden ser de inters para Colombia:
lalta de distincin entre despido arbitrario y despido originado por la nece-
sidad econmica. Ll Artculo 62 del Cdigo Sustantio del 1rabajo no con-
templa como justa causa la necesidad econmica, e incluso es particularmen-
te premonitorio al no permitir al empleador denunciar extemporaneamente
la Conencin Colectia de 1rabajo motiado por la situacin econmica,
impidiendo replantear las condiciones laborales.
Indemnizacin como despido concebida como impuesto y no como seguro
de desempleo. Protege el puesto de trabajo, incluso artiicialmente ,er dei-
ciencia anterior, en lugar de proteger el poder adquisitio del trabajador.
Carencia del aporte como preisin. Ln Colombia la indemnizacin como
tal no se acumula en una cuenta de ahorro, lo cual la hara mas transparente.
Ln casos de cierre esto plantea un problema social mayor.
Una indemnizacin constante en uncin del ltimo salario. Lsto tiene dos
eectos particulares ya que aecta en mayor medida empresas cuya actiidad
tiene altas luctuaciones estacionales o cclicas, y penaliza empresas que reali-
zan proisiones en uncin del salario corriente, cuando el salario reerencia
para indemnizacin es el ltimo salario.
VII. QU INCIDENCIA TIENEN LOS CONTRATOS DE TRABAJO EN EL MERCADO
LABORAL COLOMBIANO? UNA VISIN DE LA COYUNTURA RECIENTE
Aunque el contrato escrito de trabajo iene siendo utilizado de tiempo atras en
el pas, no existen series histricas que contengan estadsticas agregadas sobre el
nmero de ocupados con dicho contrato. Ln las etapas de junio y septiembre del
ano 2000 ue introducido en el ormulario de la LNH una pregunta sobre el contra-
to escrito de trabajo, y su caracter ijo o indeinido. Por otra parte, en el mdulo de
capacitacin de la LCV, realizada en 199 con cobertura nacional, ueron incluidas
preguntas relacionadas con el caracter contractual ,erbal, escrito, del empleo. Ll
Cuadro 1 presenta un analisis de dicha inormacin, junto con otros datos recopila-
dos de otras uentes.
A pesar de sus dierencias cronolgicas y de cobertura sectorial las estadsticas
contienen inormacin de inters y relejan algunos hechos estilizados del mercado
laboral. 1anto la LNH como la LCV muestran que el contrato a termino ijo tiene
una incidencia menor, lo cual puede atribuirse en parte a su reciente creacin en
comparacin con el contrato a termino indeinido ,para los empleos ormales, y al
alto niel de inormalidad. Las actiidades industriales generan mayor ormalidad
,en cuanto a la incidencia de los contratos indeinidos, y el caracter urbano,rural
del empleo modiica notoriamente el grado de incidencia del contrato escrito de
trabajo ,por ejemplo, en la LCV el porcentaje de ocupados asalariados sin contrato
escrito de trabajo representa cerca del 60 del empleo asalariado total nacional,.
Un analisis detallado de los datos de la LNH muestra algunos patrones de inte-
rs: entre las siete principales ciudades, la incidencia del contrato de trabajo resulta
ser semejante, sin importar el tamano del mercado de trabajo analizado. Ll Graico
4 muestra dicha participacin para las siete principales areas metropolitanas en marzo
y junio de 2000.
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200000
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Trmino fijo
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Trmino fijo
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Trmino fijo
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Trmino fijo
Trmino indefinido
Grfico 4
Participacin porcentual del contrato escrito. Siete ciudades
Marzo de 2000
Junio de 2000
Otro aspecto de inters es el relacionado con la ariacin de la composicin
porcentual del tipo de contrato. La reduccin del nmero de trabajadores con con-
trato a trmino indeinido se descompone en tres posibilidades: es contratado de
nueo mediante un contrato a trmino ijo, busca empleo como cesante, o se retira
de la uerza de trabajo. La primera posibilidad tiene explicaciones desde el punto de
ista del empleador ,el contrato a trmino ijo tiene menores costos de despido, y,
tericamente, desde el lado del trabajador, aunque esta ltima no parezca tener
soporte emprico para el caso colombiano. Hablamos de la hiptesis de distribu-
cin eiciente del riesgo, la cual airma que en etapas de recesin econmica el n-
mero de trabajadores con contrato a trmino indeinido se reduce, pues dicho tipo
de contrato es el mas aectado por la incertidumbre, a mayor incertidumbre, menor
duracin de los contratos ,Danziger, 1988, Murphy 2000,.
6
Para el caso colombiano, las dos primeras parecen ser las dinamicas mas recu-
rrentes, pues de hecho gran parte del desempleo esta explicado por crecientes pre-
siones de oerta, lo cual en cierto modo descarta un creciente nmero de trabajado-
res desincentiados. A pesar de la escasa inormacin sobre el tipo de contratos de
trabajo ,slo contamos con dos etapas de la LNH, se obsera que, para el total de las
siete ciudades, el nmero de trabajadores con contrato a trmino indeinido se redu-
ce, mientras que se incrementa la cantidad de trabajadores con contrato a trmino
ijo ,er Cuadros 2 y 3,. Dado que esta es la modalidad contractual mas lexible, es
razonable suponer que dicha modalidad de contrato sera la opcin mas recurrente
de cara a una recuperacin de la economa.
Cuadro 2
Ocupados por tipo de contrato escrito.
Ciudad Marzo 2000 Junio 2000
Trmino Trmino Trmino Trmino
indefinido fijo indefinido fijo
7 Ciudades 1576.474 557.447 1407.090 631.073
Barranquilla 123.726 44.103 113.289 48.290
Bucaramanga 67.960 37.176 68.262 41.041
Bogot 789.048 247.988 656.226 277.430
Manizales 33.436 12.973 33.338 16.885
Medelln 313.681 118.230 294.612 146.954
Cali 224.447 84.704 212.237 86.895
Pasto 24.176 12.273 29.126 13.578
|s |mcrtaate teaer ea caeata e| a|.e| ce |ac|||cac ce| tracaaccr , sa e|ectc sccre e| t|c ce ccatratc. |cs meacs
|ac||es, a.erscs a| r|esc, aecc|aa ccatratcs |m||c|tcs. |cs mas |ac||es, ccatratcs e\||c|tcs. || art|ca|c ce |ar|,
aaa||za |cs ccatratcs e\||c|tcs.
Cuadro 3
Variacin de ocupados y cesantes
Ciudad Variacin
Trmino Indefinido Trmino Fijo Cesantes
7 Ciudades -169.384 73.626 -137.843
Bogot -132.822 29.442 7.603
Medelln -19.069 28.724 -19.636
Cali -12.210 2.191 -125.832
Barranquilla -10.437 4.187 758
Bucaramanga 302 3.865 -4.913
Manizales -98 3.912 3.196
Pasto 4950 1.305 981
Ln conclusin, para el total de las siete ciudades se reduce el nmero de ocupa-
dos a trmino indeinido y la creacin de empleo se da a tras de contratos a
trmino ijo. Un analisis detallado de cada ciudad muestra que en las cuatro gran-
des ciudades se reduce el nmero de ocupados a trmino indeinido, y que
Bucaramanga y Cali parecen eidenciar algn tipo de reduccin de la oerta de
trabajo, el nmero de cesantes se reduce, pero dicha reduccin no se traduce en
incremento de ocupados.
Algo que tambin resulta particularmente preocupante es la baja incidencia de la
relacin contractual escrita. Si bien el Cdigo Sustantio del 1rabajo contempla el
contrato erbal como una de las modalidades legalmente aprobadas en Colombia,
tambin es cierto que la modalidad escrita en teora orece mayores garantas para el
trabajador, por la acilidad de probar sus derechos ante las autoridades en caso de
presentarse un conlicto con el empleador. Sin embargo su presencia es relatia-
mente baja en el mercado laboral colombiano. Ll Cuadro 4 muestra las participa-
ciones porcentuales del contrato de trabajo escrito. Si bien no resulta sorprendente
la baja participacin del contrato escrito sobre el total de ocupados ,bien podra
explicarse por un alto componente de trabajadores por cuenta propia,, si lo es cuan-
do se analiza su baja ocurrencia entre trabajadores con relacin asalariada ,asumien-
do que la ormalidad es mayor entre los asalariados que entre los trabajadores por
cuenta propia,. Ln el sector ormal sera mas plausible encontrar las relaciones labo-
rales de los asalariados reguladas por contratos escritos.
Cuadro 4
Incidencia porcentual del contrato de trabajo escrito
Participacin Porcentual Marzo 2000 Junio 2000
Como porcentaje del total de ocupados
Contrato a Trmino Fijo 9.7 11.7
Contrato a Trmino Indefinido 27.3 26.1
Contrato Escrito (Suma) 36.9 37.8
Como porcentaje del total de ocupados asalariados
Contrato a Trmino Fijo 15.1 17.8
Contrato a Trmino Indefinido 42.6 39.8
Contrato Escrito (Suma) 57.8 57.6
VIII. UN EJERCICIO UTILIZANDO LA ENCUESTA DE CALIDAD DE VIDA 1997
La LCV de 199 incluye en su cuestionario preguntas particularmente impor-
tantes en el campo laboral. Ll mdulo de capacitacin para el trabajo incluye una
serie de preguntas sobre el tema que ueron aplicadas a toda la Poblacin en Ldad de
1rabajar ,PL1,, es decir indiiduos mayores de 12 anos al momento de la aplicacin
de la encuesta, junto con una pregunta particular sobre contrato de trabajo aplicada a
dicha poblacin, indagando el caracter ijo o indeinido de dicho contrato.
Cuadro 5
Incidencia de los contratos de trabajo en la ECV
Como % de la PET Como % de ocupados
No tiene contrato de trabajo 79.20 60.67
(indefinido o a trmino fijo)
Tiene contrato de trabajo 20.80 39.33
a trmino fijo 16.88 31.91
a trmino indefinido 3.92 7.42
Total 100.00 100.00
luente: Calculos del autor a partir de la Lncuesta de Calidad de Vida ,199,. La poblacin en
Ldad de 1rabajar ,PL1, se reiere a ocupados y desocupados.
1
|as reaatas sccre ccatratc ce tracac |ac|a|cas ea |a |C1 , ea |a |N| t|eaea |e.es c||ereac|as ce t|c ar|c|cc ae
aecea |m||car aa c||ereate aaa||s|s ccacetaa|. ||eatras ae |a |C1 |acaa sccre e| ccatratc ce tracac a
term|ac ||c c |ace||a|cc s|a rec|sar s| es escr|tc, |a |N| accrca esta caest|ca ea ccs |ases. |a|c|a|meate reaata
s| e| |ac|.|cac t|eae ccatratc ce tracac escr|tc, , |aec |acaa s| c|c|c ccatratc es a term|ac ||c c |ace||a|cc. Cace
aaa||zar |as |m||cac|caes a |a |az ce |a acta 4 ea e| Caacrc 1.
Ll Cuadro 5 presenta un resumen de las principales estadsticas descriptias, una
ez se realiza el iltro por contrato de trabajo. Del total de la PL1, slo el 20.8
cuenta con un contrato de trabajo. Lste porcentaje es puramente descriptio, pues
el analisis debe enocarse a los indiiduos ocupados, y no a la PL1 que incluye
ocupados y desempleados. Para dicho grupo la incidencia se incrementa, pasando a
un 39.3, con primaca del contrato a trmino indeinido ,31.9, sobre el contrato
a trmino ijo ,.4,, como ya lo anotamos en el Cuadro 1. La edad promedio de
los contratados a trmino indeinido ,34 anos, es mayor a la de los contratados a
trmino ijo ,30 anos,, esta dierencia resulta estadsticamente signiicatia al aplicar
una prueba de \ald.
La LCV clasiica a la PL1 en nuee actiidades ocupacionales. Lste ejercicio se
concentra en aquellas actiidades donde los indiiduos reciben un ingreso laboral
por su ocupacin. 1eniendo en cuenta que dichas actiidades a su ez se diiden en
nuee categoras, dependiendo de la posicin ocupacional del indiiduo en el ejerci-
cio de su trabajo, se analiz la incidencia del contrato de trabajo sobre las mismas.
8
Para ello, inicialmente se iltraron posibles errores de deinicin o inconsistencias,
ya que slo dos de las categoras ocupacionales eran asalariadas, por lo que se espe-
rara que no existiesen indiiduos con contrato de trabajo en las demas categoras
ocupacionales. Ll resultado de dicho iltro muestra que todos los indiiduos que
respondieron a la pregunta sobre contrato a trmino indeinido o ijo ,pregunta ;1,
pertenecen a las categoras ocupacionales 1 2. De ellos, el 83.6 laboran en el
sector priado, con una primaca del contrato a trmino indeinido ,66.8, sobre el
contrato a trmino ijo ,16.,. Los trabajadores del sector pblico representan
el 16.4 de los ocupados con contrato de trabajo, con una mayor participacin
del contrato a trmino indeinido ,14.3, y menor del contrato a trmino ijo
,2.1,.
1ambin se analiz el niel educatio de los ocupados de acuerdo a su tipo de
contrato, analisis resumido en el Cuadro 6. Se utilizaron cinco nieles de clasiica-
cin de acuerdo a la inormacin disponible en el mdulo de educacin de la LCV:
ningn niel de educacin, primaria, secundaria, superior, y postgrado. Ls impor-
tante anotar que dada la cobertura nacional de la LCV, los nieles educatios detec-
tados en sta suelen ser menores que aquellos que se obtienen cuando se analizan las
estadsticas educatias de la LNH. Lsto es explicado por el hecho que los nieles
educatios en las zonas rurales tienden a ser menores a los de las zonas urbanas ,de
usual cobertura por la LNH,, y por ello modiican el espectro educatio.
8
|a sa crcea |as aae.e catecr|as sca. |.) ccrerc, em|eacc art|ca|ar, ||.) ccrerc, em|eacc ce| 0cc|erac, |||.)
craa|erc(a) c eca, |..) em|eacc(a) ccmest|cc(a), ..) rc|es|caa| |aceeac|eate, .|.) tracaaccr(a) caeata rc-
|a, .||.) atrca(a) c em|eaccr(a), .|||.) tracaaccr(a) ce sa rc|a ||aca, arr|eacc, aarcer|a, , |\.) tracaaccr(a)
|am|||ar s|a remaaerac|ca.
Cuadro 6
Distribucin porcentual de los ocupados con contrato escrito por nivel educativo
Tipo de Ninguno Primaria Secundaria Superior Posgrado Total
Contrato Universitaria
Distribucin porcentual conjunta
Indefinido 0.098 0.371 0.261 0.071 0.010 0.810
Fijo 0.022 0.083 0.624 0.194 0.004 0.190
Total 0.119 0.453 0.323 0.090 0.014 1.000
Composicin porcentual por tipo de contrato
Indefinido 0.820 0.818 0.807 0.785 0.717 0.810
Fijo 0.180 0.182 0.193 0.215 0.283 0.190
Total 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Composicin porcentual por nivel educativo
Indefinido 0.121 0.458 0.322 0.087 0.012 1.000
Fijo 0.113 0.435 0.329 0.102 0.021 1.000
Total 0.119 0.453 0.323 0.090 0.014 1.000
A grandes rasgos no parece existir un patrn de interrelacin entre la educacin
y la calidad del contrato ,su duracin, en este caso,. De hecho, a medida que se
incrementa la educacin la incidencia de los contratos a termino indeinido se redu-
ce y no hay un dierencial entre tipos de contrato y niel educatio, se esperara que
a medida que la educacin se incrementa, el contrato a trmino indeinido sea una
modalidad mas recurrente, suponiendo que la educacin es la senal que los trabaja-
dores enan al empleador en trminos de su productiidad potencial.
A. Modelo Probit de contrato de trabajo
Utilizando un modelo de respuesta cualitatia Probit se estim la probabilidad
de contar con un contrato escrito de trabajo en uncin de algunas ariables
socioeconmicas. Lstos modelos estiman la probabilidad de que ocurra un eento,
de la siguiente orma:
Pr ;Y ~ 1) ~ ;`,)
Pr;Y ~ o) ~ 1 - ;`,)
donde Pr;Y ~ 1) representa, en nuestro caso, la probabilidad de que una persona
tenga un contrato laboral. ` representa un ector de ariables independientes que
incluye: el genero, la edad,
9
el niel de educacin y el tamano de la empresa donde
trabaja la persona. De otra parte, es un ector de parametros que relejan el im-
pacto de un cambio en ` sobre la probabilidad que un indiiduo tenga contrato
laboral. A partir de la inormacin disponible, se buscan los actores que determi-
nan la relacin laboral entre empleadores y asalariados.
Como es conocido, en los modelos Probit, es la uncin de densidad acumulatia
normal:
( ) ( ) ( )

= = =
`
` at t Y Pr

1
donde ;` `) es la uncin de distribucin normal estandar ,er por ejemplo Greene,
2000,. Dado que este tipo de modelos no son lineales, los parametros no pueden
ser interpretados como los cambios marginales en el alor esperado condicionado
de Y, Y`, cuando cambia `. Los eectos marginales son iguales a
[ ]
( ) `
`
` Y
=
donde ;t) es la uncin de densidad de la distribucin normal. Las estimaciones se

eectuaron en S1A1A y los resultados obtenidos se presentan en el Cuadro .
B. Resultados
Nuestra estimacin arroja arios resultados. Para comenzar, todas las ariables
tienen adecuados nieles de signiicancia estadstica. A excepcin del gnero, todos
los coeicientes resultan tener el signo esperado, resultado muy importante para la
edad y la edad al cuadrado, que son ariables no cualitatias. Ll signo de dichas
ariables describe el comportamiento esperado, segn el cual la probabilidad de
tener un contrato escrito de trabajo se incrementa con la edad, alcanzando un pun-
to maximo a partir del cual dicha probabilidad disminuye. Las ariables de educa-
cin tambin conirman los resultados esperados, en el sentido que muestran la
importancia que tiene la mejora de los nieles educatios en la probabilidad de
obtener empleo ormal.
9
/cemas se |ac|a,e |a .ar|ac|e ecac a| caacracc ara reccer |cs e|ectcs ce aaa arc\|mac|ca a aaa re|ac|ca
caacrat|ca eatre |a ecac ce| |ac|.|cac , |a rccac|||cac ce ae este teaa aa ccatratc |accra|.
Cuadro 7
Modelo Probit de contratos de trabajo
Variable Coef. ESCH t Stat. p. val. [Int. Conf. 95%]
Gnero 0.2624 0.0414 6.3300 0.0000 0.1811 0.3436
Edad 0.0281 0.0073 3.8300 0.0000 0.0137 0.0425
Edad
2
-0.0005 0.0009 -5.2300 0.0000 -0.0007 -0.0003
Primaria 0.3715 0.0754 4.9300 0.0000 0.2238 0.5193
Secundaria 0.9701 0.0764 12.6900 0.0000 0.8203 1.1200
Superior 1.0542 0.0900 11.7100 0.0000 0.8777 1.2307
Postgrado 1.0714 0.1739 6.1600 0.0000 0.7306 1.4123
2 a 5 trabajadores 3.0575 0.2891 10.5700 0.0000 2.4907 3.6242
6 a 10 trabajadores 3.5999 0.2914 12.3600 0.0000 3.0288 4.1710
11 a 49 trabajadores 4.2658 0.2912 14.6500 0.0000 3.6950 4.8367
50 o ms trabajadores 5.0403 0.2920 17.2600 0.0000 4.4680 5.6127
Intercepto -4.7331 0.3395 -13.940 0.0000 -5.3986 -4.0677
Nota: LSCH indica error estandar consistente a heteroscedasticidad.
linalmente, el tamano de la empresa responde de orma adecuada a lo esperado.
Lmpresas mas grandes relejan dicho tamano en una mayor ormalidad, inculando
a sus trabajadores mediante contratos de trabajo ,la probabilidad de contar con un
contrato de trabajo escrito es creciente en relacin al tamano de la empresa,. Ln este
punto resulta interesante el dilema de poltica econmica planteado por los resulta-
dos del ejercicio. Lpez ,1996, en su ealuacin del Plan Nacional para el Desarro-
llo de la Microempresa ,PNDM, resalt el caracter etev.iro del empleo
microempresarial dada la tasa de mortalidad de las empresas una ez clasiicadas por
su tamano ,las empresas con menor planta de personal exhiban la menor tasa de
mortalidad, mientras que las pequenas empresas mostraban tasas de mortalidad mas
altas,. Contrastando nuestros resultados con dichos resultados el dilema esencial-
mente es: cantidad ,mucho empleo inormal, s. calidad ,poco empleo inormal,.
Un programa de generacin de empleo microempresarial tendra que tener en cuen-
ta que, dada la eidencia existente, el empleo microempresarial tiene mayores pro-
babilidades de sobreiencia si es generado en empresas de menor tamano. \ si se
sigue dicho precepto, a la luz de nuestros resultados, esto solo es posible sacriican-
do la calidad del empleo generado.
La ariable gnero merece un analisis especial, ya que como se mencion antes
su coeiciente asociado no resulta con el signo esperado. De acuerdo a la deinicin
de esta ariable ,1 ~ hombre, 2 ~ mujer, se esperara un coeiciente negatio
10
. Sin
embargo, el coeiciente de la ariable establece que una mujer tiene una probabili-
dad mayor de obtener un empleo bajo la igura de contrato de trabajo escrito. A la
10 0aataa| et a| (2000) a| aaa||zar |as c|.ersas mcca||caces ce c|scr|m|aac|ca, ea art|ca|ar e| accesc a| em|ec
eacaeatraa ae ea |aa|cac ce ccac|c|caes scc|ceccacm|cas, e| |cmcre t|eae aaa rccac|||cac ma,cr ce ccteaer
em|ec ae |a maer.
luz de la literatura disponible dicho resultado parece contradictorio, por lo cual se
analizaron mas detalladamente las caractersticas socioeconmicas de esta muestra
buscando argumentos que expliquen el resultado. La hiptesis es que las caracters-
ticas particulares de las ocupadas generan dicha probabilidad. A continuacin se
presentan algunos resultados dirigidos a sustentar dicha hiptesis.
Ll Cuadro 8 muestra la clasiicacin de los ocupados por tipo de ocupacin.
Como anotamos preiamente, el modelo Probit ue aplicado solamente a las cuatro
primeras categoras, las cuales por deinicin tienen dos de los elementos que gene-
ran la igura contractual: remuneracin asalariada y relacin de subordinacin. De
dicha clasiicacin podemos resaltar arias caractersticas esperadas y otras noedosas
que pueden orecer alguna explicacin al resultado que se desea explicar. Ll empleo
domstico sigue siendo predominantemente emenino ,9, y el trabajo agrcola
de jornalero tiene un marcado caracter masculino ,88,. Nuestra clasiicacin agru-
pa cerca del 62 del empleo emenino y el 52 del empleo masculino. Si tomamos
dichos porcentajes como un total, las mujeres representan un porcentaje semejante
al de los hombres en el empleo priado ,cerca del 50, pero cuentan con un por-
centaje mas alto como empleadas del gobierno ,60,, un tipo de empleo casi siem-
pre enmarcado dentro del sector ormal, en el cual la relacin contractual escrita es
preponderante.
Cuadro 8
Distribucin porcentual de ocupados por tipo de ocupacin y genero
Encuesta de Calidad de Vida de 1997
Tipo de Ocupacin Masculino Femenino Total
Empleado privado 20.6 14.1 34.7
Empleado del gobierno 3.2 3.6 6.8
Jornalero 9.0 0.8 9.8
Empleado Domestico 0.2 4.6 4.7
Profesional Independiente 0.6 0.5 1.1
Trabajador Independiente 20.2 12.6 32.8
Patrn/Empleador 3.2 0.8 4.0
Trabajador de su propia finca 5.8 0.4 6.2
Total 62.7 37.3 100.0
Las caractersticas educatias de los ocupados constituyen un aspecto de particu-
lar inters. Ll Graico 5 presenta la composicin porcentual de los ocupados con
contrato escrito de trabajo en cuanto a sus nieles educatios. A pesar de que la
distribucin porcentual entre hombres y mujeres es semejante, con un mayor peso
porcentual concentrado en indiiduos con educacin secundaria, el empleo emeni-
no que cuenta con contrato escrito de trabajo se concentra en su mayor parte en
altos nieles educatios. Del total del empleo emenino analizado, el 85 cuenta
con nieles educatios iguales o superiores a la educacin secundaria, con una noto-
ria participacin de mujeres proesionales ,35 del empleo emenino y 60 del
empleo total con ese niel educatio,.
Ln sntesis, la probabilidad dierencial a aor de la mujer en trminos del con-
trato de trabajo parece estar explicada por la alta competitiidad de la mano de obra
emenina dentro del empleo asalariado, relacionada particularmente con sus nieles
educatios.
Grfico 5
Distribucin porcentual de los ocupados con contrato de trabajo por gnero y nivel educativo
Notas: 1. Sin educacin, 2. Primaria, 3. Secundaria, 4. Superior, 5. Posgrado
IX. CONCLUSIONES
Lste estudio se ha dirigido al tema particular de costos de contratos de trabajo y
los costos de despido que ellos implican. Ln l se analiza la historia del contrato de
trabajo para Colombia y los costos de despido implcitos en sus distintas ormas.
Reisando los estudios realizados para el pas, se ha encontrado que no existe con-
senso sobre la relacin costo laboral-desempleo-empleo prealeciente en el merca-
do laboral colombiano. Para la coyuntura laboral reciente, se analiza el perodo
marzo-junio de 2000, utilizando estadsticas descriptias de la Lncuesta Nacional de
Hogares del DANL. Ll analisis de dicha inormacin sugiere que la participacin
del contrato de trabajo escrito es baja para el total de ocupados, pero mas importan-
te an, tiene una incidencia media para los ocupados asalariados, cuando se espera-
ra que el caracter de asalariado eleara dicha incidencia. Incluso suponiendo que
dicha participacin haya permanecido constante, el incremento del desempleo ex-
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
1 2 3 4 5
Nivel Educativo
Hombre
Mujer
plicado por los despidos cuestiona los mecanismos de proteccin al empleo. Al
parecer existe un traaeoff entre el empleo por contrato a termino indeinido ,el cual
se ha enido reduciendo, y el empleo mediante contrato a termino ijo, este en-
meno resulta notorio, especialmente al tener en cuenta que el perodo de analisis
comprende apenas un trimestre.
Posteriormente se realiza un ejercicio a partir de la pregunta que sobre contratos
de trabajo se introdujo en la Lncuesta de Calidad de Vida de 199. Los resultados
sustentan la mayor parte de argumentos tericos que buscan explicar la relacin
entre las caractersticas socioeconmicas de los indiiduos, y los patrones de rela-
ciones laborales que pueden generarse. Al analizar el tamano de la empresa conir-
mamos que ste tiene una relacin directa con su capacidad de generar empleo or-
mal, lo cual plantea un dilema entre generacin de empleo a niel microempresarial
y la calidad de dicho empleo. linalmente, el analisis de la ariable genero enatiza la
relacin existente entre educacin y discriminacin laboral. Las mujeres tienen una
mayor probabilidad de contar con empleos ormales bajo contratos de trabajo es-
crito en razn a que no parece padecer discriminacin en el acceso a la educacin, y
por tanto pueden contar con mayor competitiidad laboral.
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ANEXO
TABLA COMPARATIVA INDEMNIZACION AL DESPIDO SIN JUSTA CAUSA
Pas Indemnizacin por despido sin justa causa
Argentina Sistema de Reserva en la empresa para eventual compensacin.
No hay l|mite de antigedad.
No hay mrito a compensacin si ha trabajado menos de tres meses.
Ms all de dicho periodo recibe un sueldo mensual por ao trabajado o fraccin, este
monto no puede ser superior a 3 veces el monto bsico de la profesin, establecido
por la Convencin Colectiva. Bajo ninguna circunstancia la indemnizacin puede ser
inferior a las dos mejores remuneraciones recibidas por el trabajador. En razn a lo
anterior, trabajadores con antigedad mayor a 3 meses y menor a 15 reciben dos
sueldos.
Mxico Sistema de Reserva en la empresa para eventual compensacin.
No hay lmite de antigedad.
Prima de antigedad (tres meses de salario) ms 20 das de salario por ao trabajado
y salarios vencidos o cados.
Uruguay Sistema de Reserva en la empresa para eventual compensacin.
1 Sueldo por ao trabajado hasta mximo seis mensualidades. Todo despido es
injustificado salvo falta grave por parte del trabajador.
Venezuela Sistema de Reserva en la empresa para eventual compensacin.
1 Sueldo por ao trabajado.
No hay lmite de antigedad
Brasil Depsito en cuenta a nombre del trabajador.
Depsito mensual equivalente al 8% del salario del mes anterior en un Fondo de
Garanta por Tiempo de Servicios (FGTS) con intereses. Adems, el trabajador recibe
una indemnizacin equivalente al 40% del total de depsitos efectuados al FTGS.
Per Depsito de un sueldo por ao trabajado en una cuenta a nombre del trabajador, que
recibe intereses. Indemnizacin adicional de 1.5 sueldos por ao trabajador. Hasta un
mximo de 12 sueldos.
Colombia Sistema Tradicional. El trabajador puede retirar lo acumulado en el Fondo de
Cesantas, ms intereses. 45 das de sueldo por el 1er ao trabajado. Entre 1 y 5
aos trabajados, 15 das de salario por ao, adicionales a los 45 del primer ao. Entre
5 y 10 salarios, 20 das de salario por ao, adicionales a los 45 iniciales. Ms de 10
aos, 40 das de salario por ao, adicionales a los primeros 45 das.
Chile Sistema Mixto. 30 das por ao trabajado. Adicional a la indemnizacin, 20% de dicho
monto como indemnizacin adicional. 50% si dicho despido es vejatorio. Mximo de
11 sueldos o remuneraciones.

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173 GUATAQU: LA INCIDENCIA DEL CONTRATO DE TRABAJO EN EL MERCADO LABORAL COLOMBIANO

LA INCIDENCIA DEL CONTRATO DE TRABAJO EN EL MERCADO

donde ;t) es la uncin de densidad de la distribucin normal. Las estimaciones se

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