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Intactos principios constitucionales en leyes
energticas: Bernal
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Notimex | Nacional | Fecha: 2014-07-28 | Hora de creacin: 15:24:21 | Ultima modificacin: 16:03:27
El presidente de la Comisin de Energa de la
Cmara de Diputados, Marco Antonio Bernal,
afirm que los principios esenciales de la
Constitucin se mantuvieron intactos en las
leyes secundarias en materia energtica.
Al presentar el dictamen por el que expide la
Ley de Hidrocarburos y reforma diversas
disposiciones de la Ley de Inversin Extranjera;
Ley Minera, y Ley de Asociaciones Pblico
Privadas, resalt que lo que nunca se perdi de
vista en el anlisis y discusin de esta
propuesta legislativa fue el impulso al
desarrollo.
Mantuvimos intactos los principios esenciales
de la Constitucin con esta reforma
reglamentaria sin perder de vista que el objetivo
de que el desarrollo y el uso eficiente y
sustentable de nuestros recursos energticos se
traduzcan en un crecimiento sostenido, una mayor competitividad y bienestar para los mexicanos, expres.
Confi en que los consensos expresados en este dictamen por parte de las fuerzas polticas se refrendarn el
da de hoy con el propsito compartido de beneficiar a la poblacin, impulsar el desarrollo energtico y
garantizar la seguridad energtica de nuestra soberana.
El diputado priista explic los puntos ms importantes que contiene esta legislacin entre lo que destac que
se responde al sentido de la modernizacin integral de la reforma constitucional y ratifica el dominio y la
propiedad inequvoca de la Nacin sobre los hidrocarburos y fortalece la rectora del Estado.
Lo anterior para que en un contexto de competencia y apertura se asegure el desarrollo de la industria de
hidrocarburos en toda su gama de actividades, y resalt que hubo pleno consenso en que el propsito bsico
es que la renta prominente del subsuelo sea optimizada a favor del desarrollo con equidad.
El diputado del PRI por Tamaulipas reconoci el trabajo legislativo de los integrantes de la Comisin de
Energa y sus coordinadores parlamentarios y de la comisin homloga en el Senado.
Me consta el compromiso de los diputados con el debate y la confrontacin de ideas en un marco de respeto
y nimo autntico por sacar adelante un dictamen que recoge la pluralidad y puntos de vista conciliados a
favor del inters pblico.
Destac que el anlisis de este dictamen en el Pleno camaral es un momento de definicin posterior a un
intenso y dilatado debate en el que los legisladores de la Comisin de Energa contribuyeron a definir un
modelo mexicano de desarrollo y seguridad energtica.
Bernal Gutirrez dijo que estas leyes son indispensables para revitalizar el conjunto de las actividades
asociadas a los hidrocarburos y volver a ser de este sector el motor de las inversiones y el crecimiento
sostenido del pas.
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Foto: Notimex/Archivo
Presidente: Jorge Kahwagi Gastine / Vicepresidente: Jorge Kahwagi Macari / Director Gral.: Guillermo Ortega Ruiz / Gerente general: Lic. Rafael Garca Garza
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Resalt que en el centro de las preocupaciones de los legisladores figur la consolidacin de la soberana que
ostenta sobre los recursos del subsuelo para aprovecharlos de modo que generen un desarrollo sustentable y
un bienestar del que participen las generaciones presentes y futuras.
Seal que la importancia de este tema ante la realidad del mercado energtico regional y global, confirma la
slida base de este dictamen como eje del cambio de paradigma de un esquema recaudador a uno que
impulse las inversiones y el desarrollo de la industria nacional.
Record que el presidente Enrique Pea Nieto, propuso esta reforma con el respaldo de un Acuerdo Poltico
Nacional, en diciembre de 2013, se comenz un largo proceso de deliberacin pblica y el trabajo del Senado,
esclarecieron la labor para llegar a este dictamen, y para ello se realizaron foros de consulta y opinin de
expertos, funcionario y legisladores.
El legislador del Partido Revolucionario Institucional (PRI) Advirti que desestimar la magnitud de las
transformaciones del mercado energtico hubiera llevado a limitar las oportunidades de crecimiento, empleo y
bienestar que demandan millones de mexicanos, y en el plazo inmediato se desatenderan las demandas de
energa y abasto seguro para industria y familia.
Esta reforma contempla criterios de competencia y productividad mediante rganos reguladores debidamente
articulados como son la Comisin Nacional de Hidrocarburos, la Comisin Reguladora de Energa, adems de
las entidades del Ejecutivo federal que tiene el mandato de promover el inters general en un mercado abierto
y competitivo, as como eficiente.
Se plantea la modernizacin integral de Pemex, con opciones de preferencia como la Ronda Cero, reas de
exploracin y explotacin en aguas profundas, y yacimientos transfronterizos para asociarse, si as conviene, y
acceder a tecnologas de punta.
Precis que en atencin a las diferentes posturas de la Comisin de Energa se asegur la plena autonoma
de las empresas del Estado, y se responde a la inquietud de robustecer el rgimen de transparencia y
rendicin de cuentas y sanciones, entre otros aspectos.
Garantizada transparencia de licitacin y todos los contratos y permisos y su acceso pblico, y adems se
respaldan los recursos del Estado en el Fondo Mexicano del Petrleo con propsitos de desarrollo a largo
plazo, de financiamiento del desarrollo cientfico y la innovacin de tecnologa, as como la formacin de
capital humano.
Incluye la obligacin de estipular en los contratos un porcentaje mnimo de contenido nacional que aumentar
gradualmente a partir de 2015 de 25 por ciento hasta 35 por ciento en 2025, lo que constituye una estrategia
de poltica industrial asociada con la modernizacin del sector energtico.
Finalmente, dijo que se establece un rgimen de tutela de los derechos sociales y privados sobre los terrenos,
bienes o derechos al otorgar asignaciones o contratos de exploracin y extraccin de hidrocarburos.
Los propietarios tendrn certeza jurdica en cuanto a su propiedad y las condiciones laborales para negociar
contraprestaciones por el uso de sus tierras, lo cual corresponde y responde la inquietud que transmitieron
agricultores, ejidatarios, precis.
Al concluir la presentacin del dictamen, por primera vez, los diputados de izquierda (PRD, PT y MC)
expusieron ocho mociones suspensivas, para pedir que se regresar el dictamen a comisiones para su
anlisis ms profunda y responsable, el cual fue rechazado.
Los diputados del PRD, Aleida Alavez, Carlos Augusto Morales y Carlos Antonio Altamirano refirieron que se
debe esperar la consulta popular para que la gente decida si quiere o no esta reforma energtica, lo que
suceder en las elecciones de 2015.
Tambin el diputado Carlos Augusto Morales llam a una resistencia pacfica y que se impulsen todas las
formas jurdicas, civiles y polticas para defender los bienes de la nacin.
Las ocho mociones suspensivas de los perredistas fueron rechazadas.
evn
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