1

B.- Introduccin

Actualmente se busca adecuar el sistema educativo a los procesos de
reforma que adelanta el Estado venezolano como respuesta a los nuevos
requerimientos polticos econmicos y sociales. La educacin tiene la misin
de formar al individuo con el fin de que pueda enfrentar las transformaciones
en los procesos y consolidar en l, los valores democrticos indispensables
para el logro de una sociedad de grandes avances y para esto, se le exige
una concepcin distinta a la tradicional que permita reorientar la accin
educativa.
A partir de esos desafos, la educacin requiere de una actuacin
participativa y cooperativa de todas las personas interesadas en este
proceso dentro de la escuela, municipio y regin, con la finalidad de tener
influencia sobre todas las situaciones de aprendizaje, incluida el aula, centro
educativo, socializacin del alumno y su formacin integral.
La supervisin, como componente de la administracin educativa,
lleva implcita una labor de orientacin prctica y cientfica, de ayuda tcnica
y oportuna, por lo tanto requiere de personal especializado y con una
adecuada formacin pedaggica, que puede ofrecer al supervisado
herramientas necesarias para su desenvolvimiento en el proceso de
aprendizaje y pueda afrontar con eficiencia los problemas que se presentan
en la prctica. En este sentido, para generar un cambio en este nivel de la
profesin docente, es necesario incidir en la gnesis del sistema educativo a
fin de redefinir la poltica normativa y estructura del sistema nacional de
supervisin.
As mismo la supervisin como proceso social tambin ha estado
ligada a la educacin, debilitando indefectiblemente la posibilidad de depurar
al pas de la denigrante condicin de subdesarrollo. Por otro lado, el
supervisor en su ejercicio probablemente se ha orientado ms al
2

cumplimiento de funciones administrativas y no propiamente pedaggicas,
aspecto que quizs incide en la puesta en prctica de acciones de
acompaamiento al docente quien requiere de apoyo e incentivo para
fortalecer sus debilidades y as mejorar su desempeo laboral en el aula.
Ahora bien, la funcin del supervisor tal vez ha perdido su carcter
normativo centrndose con mayor nfasis en la correccin de las debilidades
o carencias encontradas al final de los procesos, descuidando el desarrollo
constructivo que establece la interaccin supervisor-docente en la escuela.
Esto posiblemente limita la accin supervisoria concedindole un carcter
circunstancial y temporal lo cual limita el seguimiento de la accin docente y
la conformacin de un ambiente de intercambio tcnico-pedaggico, que
garantice la integracin supervisor-docente aprovechando las capacidades y
disposicin de ambos.
Ahora bien, existen situaciones en las que el docente disminuye el
cumplimiento de los procesos acadmicos porque representa slo una tarea
ms, negndose as la importancia que stos poseen para el logro de un
desarrollo ptimo de la educacin y un estmulo hacia la creatividad y la
innovacin, hacia el xito educativo. En este caso se considera que una
estrategia eficaz para el logro del desempeo del docente pudiese ser el
coaching la cual se plantea para el mejoramiento de la actividad supervisoria
y por ende el incremento de los niveles de desempeo. En este sentido,
Mosley, Megginson, Pietri (2005) definen:
El coaching es una supervisin en persona. Cualquier conversacin
entre los supervisores y los empleados es potencialmente una
conversacin de coaching. Es una oportunidad para aclarar metas,
prioridades y criterios del desempeo, es una oportunidad para
afirmar y reforzar los valores bsicos del grupo, es una oportunidad
para escuchar ideas y hacer participar a los empleados en el
proceso de planeacin y solucin de problemas. (p.330)

3

El supervisor, sin embargo rechaza esta actividad porque posiblemente
carece de confianza y por tanto, se siente incmodo de orientar al docente y
se avergenza de discutir problemas relacionados con un desempeo
insatisfactorio, as mismo pareciera creer que el hecho de confrontar un
problema del desempeo con un docente genere ms problemas de los que
se pueden resolver, por tanto la calidad de una buena relacin se pone en
peligro al ignorar un problema de desempeo. Cabe recalcar adems, que el
supervisor docente debe manejar bien la funcin de comunicador; por cuanto
una comunicacin clara abre las puertas del entendimiento.
De acuerdo a lo planteado y considerando la importancia de la
problemtica se propone la supervisin escolar como un proceso de
supervisin participativa, su objetivo principal consiste en mejorar la prctica
con base a la generacin de conocimientos tericos para el desarrollo de una
supervisin adecuada a las nuevas estrategias de la educacin.
Se trata de un proceso de supervisin escolar ms congruente con los
planteamientos tericos del modelo educativo vigente, pero sobre todo con la
intencin de mejorar la prctica de la supervisin promoviendo el desarrollo
profesional de los supervisores a favor de elevar la calidad de la educacin
que el subsistema ofrece.










4

C.- Justificacin

La eficiencia del trabajo docente constituye una de las claves
fundamentales para el logro de un proceso educativo ptima que permita la
formacin de un perfil real de un educando que est acorde con las
exigencias establecidas en el deber ser de la educacin. En consideracin a
lo antes expuesto, sta investigacin se justifica porque:
Este estudio busca, mediante la revisin de teoras existentes
referidas a los elementos de la Gerencia Educativa, mejorar el clima
organizacional y disminuir posibles conflictos en el personal docente.
En el contexto prctico se espera encontrar soluciones concretas para
orientar la accin educativa del personal docente y mejorar el ambiente
laboral, a fin de fortalecer la labor que presta el mismo dentro del aula.
Metodolgicamente, se aspira lograr el cumplimiento de los objetivos
del estudio mediante la aplicacin y anlisis de los instrumentos diseados.
Esta investigacin, es relevante puesto que la gestin participativa
representa la va para lograr la integracin escuela-comunidad, bajo objetivos
comunes, de tal manera que, la escuela se integre a la comunidad a travs
de proyectos y propuestas, elaborados de comn acuerdo, donde todos
asuman el compromiso de aunar esfuerzos por el bienestar colectivo.
Tericamente, los planteamientos hechos dieron apoyo a este estudio,
cuando se seala que, una organizacin dirigida por un director que
promueva la gestin escolar participativa, crea una estructura organizada y
slida, generando niveles de motivacin, participacin, admiracin, respeto,
confianza, compromiso y lealtad. En consecuencia, es este tipo de gerentes
que necesitan planteles para lograr el mejoramiento continuo del sistema,
con la ayuda de la comunidad; igualmente, los enfoques tericos propuestos
justifican este estudio.
5

Desde la perspectiva prctica, las indagaciones permitieron
proporcionar resultados vlidos, confiables enrumbados a conocer los
aspectos que inciden en la gerencia escolar participativa y en la integracin
escuela-comunidad, proporcionando la posibilidad de utilizar la informacin
obtenida del plantel en estudio. Desde el punto de vista metodolgico, la
investigacin servir como marco de referencia para otras investigaciones,
que quisieran profundizar sobre las variables objeto de estudio e igualmente,
se elaboraron dos instrumentos vlidos y confiables, de all el valor que
reviste esta investigacin, para mejorar la calidad educativa.




















6

D.- Planteamiento del Problema

D.1.- Aspectos Mundiales Relacionados con el tema

Actualmente se viven cambios intensos, jams experimentados en la
sociedad mundial y diariamente se requiere de la reflexin en la gerencia de
las instituciones para generar cambios orientados hacia donde se puedan
constituir logros importantes en la educacin. El desafo al cual se enfrenta el
sistema educativo es el de manejar la institucin actual y ponerla bajo la
direccin de personas capaces de participar activamente en la reposicin de
una gestin, en la cual todos los entes involucrados aporten sus ideas,
hacindose partcipes del trabajo solidario mancomunado, del gerente en sus
subordinados, para, emprender los cambios requeridos dentro de las
instituciones educativas.
De all, Morduchowicz, (2000) plantea que la participacin de la que
se habla implica una actitud de transformacin. Es la expectativa de cambio
lo que motiva a la persona a participar. La bsqueda de la innovacin de
nuevas respuestas y de un futuro mejor.. Desde este punto de vista, en
Latinoamrica la escuela como institucin de la sociedad est recibiendo el
embate de esos cambios, por ello se analiza y cuestiona, coincidiendo que la
escuela como organizacin est en profundas transformaciones; precisando
su rol protagnico en el sentido de acompaar esos cambios con equidad y
justicia social.
Presentando hasta ahora dificultad en la capacidad para dar
respuestas de esas innovaciones. De all que deben presentarse alternativas,
donde se conduzca a una nueva etapa en la educacin del ser humano,
canalizando las mejores y mayores fuerzas de la sociedad en pro de la
reconstruccin de la escuela, bajo una perspectiva amplia y efectiva
participacin social. Al respecto, la UNESCO (2001) plantea:
7

La necesidad de ampliar las bases de sustentacin de los procesos
educativos, concretando polticamente que la educacin es
responsabilidad de todos, proponiendo que las acciones educativas
no pueden ser aisladas, postulando la necesidad de superar este
aislamiento, articulando los esfuerzos con otras polticas pblicas y
sociales. Plantea que la participacin de la que se habla implica una
actitud de transformacin. Es la expectativa de cambio lo que motiva
a la persona a participar. La bsqueda de la innovacin de nuevas
respuestas y de un futuro mejor.

Desde este punto de vista, en Latinoamrica la escuela como institucin
de la sociedad est recibiendo el embate de esos cambios, por ello se
analiza y cuestiona, coincidiendo que la escuela como organizacin est en
profundas transformaciones; precisando su rol protagnico en el sentido de
acompaar esos cambios con equidad y justicia social.
Presentando hasta ahora dificultad en la capacidad para dar respuestas
de esas innovaciones. De all que deben presentarse alternativas, donde se
conduzca a una nueva etapa en la educacin del ser humano, canalizando
las mejores y mayores fuerzas de la sociedad en pro de la reconstruccin de
la escuela, bajo una perspectiva amplia y efectiva participacin social. Al
respecto, la UNESCO (2001) plantea:
La necesidad de ampliar las bases de sustentacin de los
procesos educativos, concretando polticamente que la educacin
es responsabilidad de todos, proponiendo que las acciones
educativas no pueden ser aisladas, postulando la necesidad de
superar este aislamiento, articulando los esfuerzos con otras
polticas pblicas y sociales. Cooperacin y colaboracin. Con
base a este planteamiento la gestin del gerente es un trmino
similar a la unificacin de esfuerzos, compromiso, responsabilidad
y participacin.

Atendiendo a estas consideraciones, puede decirse que la integracin
escuela comunidad se constituye en una red de personas sensibles con
capacidad de expresarse de manera positiva, motivadas a trabajar por la
escuela y el mejoramiento de la calidad educativa, dirigidas por un director
8

capaz de formar y crear las condiciones necesarias para su desarrollo. Todo
ello implica un cambio radical en el gerente educativo, quien debe tener una
posicin moral, intelectual, capaz de motivar, energizar e integrar y
transformar un grupo de personas gestando con ello responsabilidad,
autonoma, compromiso e intercambio.
En este contexto, las instituciones educativas venezolanas, requieren
cambios en la administracin de las mismas y sobre esta realidad, se ha
observado por mucho tiempo que los directores de las escuelas, presentan
debilidad en la conduccin del personal, administracin del plantel y
desconocimiento en los estilos de gestin, desarrollando instituciones
aisladas dentro de la comunidad y desvinculadas del entorno, al mismo
tiempo que se practica un currculo no contextualizado.
En consecuencia, el gerente debe ser un profesional con una alta
formacin acadmica, actualizado, competente administrador y eficiente
organizador, que d cumplimiento a las polticas establecidas en el sistema
educativo, entre las que se destaca la integracin escuela-comunidad.
Desde este punto de vista, la escuela debe regirse como un centro del
quehacer terico-prctico integrado a las caractersticas sociales, culturales y
reales del entorno; en el cual los actores sociales inherentes al hecho
educativo dialogan, reflexionan y discuten sobre el sentir, el hacer y los
saberes acumulados, para construir conocimientos ms elaborados que den
respuesta a la comunidad y su desarrollo.
Es por ello que el gerente escolar tiene la responsabilidad de
convertirse en gestor de participacin activa en la proyeccin sustancial de la
escuela, proporcionndole a la comunidad la oportunidad de ser partcipe en
el desarrollo de la institucin, generando cambios pertinentes y necesarios
para enfrentar los desafos que se vienen planteando e innovando en la
educacin de hoy y en consonancia con la realidad del pas.

9

La escuela como institucin educativa presenta una mayor demanda
de calidad de gestin, que debe estar acompaada de formas de pensar,
decidir y actuar acorde con los nuevos supuestos de las organizaciones
modernas, de la generacin, de los climas humanos y profesionales que
estn realmente orientados hacia el logro de una mayor efectividad en los
procesos de desarrollo organizacionales.
La supervisin, como componente de la administracin educativa,
lleva implcita una labor de orientacin prctica y cientfica, de ayuda tcnica
y oportuna, por lo tanto requiere de personal especializado y con una
adecuada formacin pedaggica, que puede ofrecer al supervisado
herramientas necesarias para su desenvolvimiento en el proceso de
aprendizaje y pueda afrontar con eficiencia los problemas que se presentan
en la prctica. En este sentido, para generar un cambio en este nivel de la
profesin docente, es necesario incidir en la gnesis del sistema educativo a
fin de redefinir la poltica normativa y estructura del sistema nacional de
supervisin.
De all pues qu la desarticulacin funcional de elementos como
liderazgo, toma de decisiones, comunicacin y motivacin originan un
comportamiento organizacional tenso, producto de una errada concepcin
gerencial, apata por el trabajo, desconocimiento de los procesos
administrativos y de los aspectos bsicos de la Gerencia Educativa.
Segn Shafer (1990):
Pases como Japn y Estados Unidos reconstruyeron sus sistemas
administrativos, unificando criterios para resolver las situaciones
que se presentaban en las diferentes organizaciones educativas,
las cuales estaban, afectando considerablemente el
desenvolvimiento y productividad de los maestros y, por
consiguiente de los alumnos (p.25).

Sucede pues qu este conjunto de caractersticas del lugar de trabajo
al ser percibidas por el individuo influyen dentro de la conducta laboral, en
10

ella se afectan variables tales como la satisfaccin, la produccin y la
eficacia. Esta situacin se presenta en muchas organizaciones educativas,
donde el clima organizacional influye, por consiguiente en la productividad y
eficiencia del personal que labora en ellas y, de hecho, en la calidad
educativa.
Las evidencias planteadas reflejan que en la organizacin educativa
es comn que se origine una conducta colectiva de apata. La cual produce
falta de motivacin en el personal, lo que se refleja en el comportamiento de
los grupos que determina la descomposicin del clima organizacional. En
estas circunstancias, el recurso humano se minimiza y con ello se
desperdicia lo que podra representar la totalidad del esfuerzo del personal
docente en funcin de colaborar con la educacin que necesitan los jvenes
para ser tiles a la patria.
En el marco de la vida escolar no se realizan procesos de supervisin
sistemtica y cuando el proceso de supervisin se realiza, adolece de fallas
porque slo se centra en la fiscalizacin y controles administrativos. En
consecuencia, se plantea la necesidad de realizar una investigacin que
permita la concepcin de un proceso de supervisin adecuado en un marco
coherente y armnico, cuyo propsito sea rescatar las bases tericas que
define a la supervisin participativa
La supervisin es una actividad tcnica y especializada que tiene como fin
fundamental utilizar racionalmente los factores que le hacen posible la
realizacin de los procesos de trabajo: el hombre, la materia prima, los
equipos, maquinarias, herramientas, dinero, entre otros elementos que en
forma directa o indirecta intervienen en la consecucin de bienes, servicios y
productos destinados a la satisfaccin de necesidades de un mercado de
consumidores, cada da ms exigente, y que mediante su gestin puede
contribuir al xito de la empresa.
11

Hoy ms que nunca, se requiere en las empresas hombres pensantes,
capaces de producir con altos niveles de productividad en un ambiente
altamente motivador hacia sus colaboradores. Supervisar efectivamente
requiere: planificar, organizar, dirigir, ejecutar y retroalimentar
constantemente. Exige constancia, dedicacin, perseverancia, siendo
necesario poseer caractersticas especiales individuales en la persona que
cumple esta misin.


D.2.- Aspectos Nacionales
Tribio, E (2010) La Supervisin Participativa y la motivacin en el
desempeo acadmico de la I y II Etapa de la Educacin Bsica. Trabajo de
Grado para optar al ttulo de Magister Atendiendo que dentro del proceso de
supervisin participativa la motivacin representa el medio que permite guiar,
orientar e incentivar la funcin del docente en el proceso de enseanza-
aprendizaje que se efecta en las Instituciones Escolares, la presente
investigacin tuvo como propsito determinar la relacin que existe entre
stas y el desempeo docente, con el fin de mejorar la prctica supervisora
en el aula y brindarle a los docentes asesoras y orientaciones que incidan
positivamente en las actividades de enseanza desarrolladas por ellos en el
aula.
El diseo de la investigacin es de carcter descriptivo y por su
naturaleza se ubic dentro de la modalidad de un estudio de campo. Los
sujetos de estudios estn conformados por tres (3) directivos y cuarenta y
dos (42) docentes de la I y II Etapa de Educacin Bsica de la Escuela Br.
Elas Cordero Uzctegi.
Asimismo, se aplic un instrumento, a Directores y Docentes, el cual
se elabor, tomando en cuenta factores relacionados con la accin
supervisora del Director y el nivel de motivacin que ste ofrece como
12

incentivo al desempeo docente. En el estudio se lleg a la conclusin que el
proceso de supervisin llevado por la Direccin de la Institucin no se da
bajo los lineamientos de una Supervisin Participativa, debido a que se
aprovecha muy poco la participacin de los docentes para la toma de
decisiones.

De Santiago, Teresa (2008) Programa de Actualizacin sobre el
proceso de Supervisin Participativa en el Desempeo Acadmico del
personal directivo de Educacin Bsica del Municipio San Rafael de Onoto
Estado Portuguesa. Trabajo de Grado para optar al ttulo de Magister. El
presente estudio es una investigacin de campo, de carcter descriptivo bajo
la modalidad de un proyecto factible.
Tiene como objetivo fundamental proponer un programa de
actualizacin sobre el proceso de Supervisin Participativa en el Desempeo
acadmico de la Educacin Bsica en el Municipio escolar San Rafael de
Onoto Estado portuguesa. El mismo se desarroll a travs de las fases de
estudio Diagnstico, Estudio de Factibilidad y Diseo del proyecto.
La Fase I: Estudio Diagnstico, apoyada por una investigacin de
campo de carcter descriptivo, mediante la aplicacin de un cuestionario tipo
encuesta a diez (10) docentes, un (01) Supervisor, cuatro (04) directores y
cinco (05) Subdirectores; Fase II: Estudio de Factibilidad, pudo comprobarse
que existe un rea de mercado bien definida con su correspondiente
demanda y la carencia de un proceso de mejoramiento en la calidad de la
educacin a travs de talleres para el personal directivo, de la misma
manera, se demostr la disponibilidad de un capital humano, material y
financiero, de apoyo institucional para el desarrollo y puesta en prctica del
modelo. Fase III: Disear un Programa de actualizacin sobre el proceso de
supervisin participativa en el desempeo acadmico. Para el anlisis de los
13

datos se utiliz la estadstica descriptiva a travs de cuadros con frecuencia
absolutas en porcentajes. Finalmente los resultados obtenidos se
presentarn en grficos de pastel con su respectivo marco terico.
Santos (2010) realiz un estudio sobre la organizacin y gestin
educativa. En el mismo establece que: la toma de decisiones, el liderazgo, la
capacidad de organizacin, la responsabilidad y destrezas comunicativas,
entre otras, slo se puede decir que son contingentes y contribuyen en
variedad de proporciones a formar un todo. No son exclusivas de unos pocos
privilegiados, ni son caractersticas excepcionales, en cuya configuracin
interviene un alto grado de reflexibilidad.
No son innatas, si no que se constituyen al hilo de la accin directiva
en el contexto educativo de la institucin escolar (p. 156). Este planteamiento
refleja la responsabilidad que tiene el Director, como gerente escolar, para la
formacin de un ambiente o clima organizacional positivo, lo cual depende en
gran medida de la formacin y cultura que el mismo adquiere a travs de la
prctica y preparacin diaria.
Lobatn (2006), en su trabajo denominado: La supervisin
participativa, para la integracin escuela-comunidad, enmarcado en la
modalidad proyecto factible, con base en una investigacin de campo de tipo
descriptivo; tuvo como propsito disear un programa de supervisin
participativa en la integracin escuela-comunidad dirigida a la Unidad
Educativa Dr., Juan Tamayo Rodrguez en el Distrito Escolar N 1, Sector
N 5 del Estado Lara, la muestra de estudio estuvo conformada por 35
docentes y 100 representantes. Los instrumentos utilizados fueron dos
cuestionarios.
Los resultados reflejaron que rara vez se realiza en la institucin una
supervisin participativa, por cuanto no existe una verdadera integracin
escuela-comunidad, por lo cual se recomend el diseo del programa sobre
14

la integracin escuela-comunidad, a travs de la supervisin participativa. El
estudio antes sealado sirvi de basamento a la presente investigacin por
cuanto guard relacin con las variables analizadas, ya que los mismos
convergen en el anlisis de la integracin que debe existir entre los
miembros que conforman la comunidad escolar, as mismo buscan de una
manera u otra la solucin a este problema de desintegracin escuela-
comunidad encontrados en las diversas instituciones y comunidades
estudiadas, lo cual represent el propsito de este trabajo investigativo.


D.3.- Aspectos Locales relacionados con el tema
En la supervisin participativa, se trata de promover la intervencin
activa de quienes han de llevar a cabo acciones educativas, que de este
modo se convierten en los responsables de las decisiones que se tomen al
efecto y de la ejecucin de las mismas. La supervisin educativa tiene la
responsabilidad de orientar y evaluar todos los procesos que se dan en una
institucin escolar; lo cual contribuira al mejoramiento del desempeo del
docente.
Esto implica que las personas a quienes les compete asumir dicha
responsabilidad, deben poseer la suficiente capacidad cognoscitiva, tcnica y
una mayor comprensin de la demanda comunicacional en la administracin
acadmica, para actuar con juicio crtico y reflexivo en las actividades
educativas vinculadas a su cargo. Para lograr un cambio en la forma de
actuar del rol del supervisor se necesita rescatar el liderazgo de los docentes
con funciones supervisoras, as como la fe y confianza en su trabajo y en los
dems, al establecer estrategias que facilitan la integracin de todas las
personas que hacen vida en el plantel, de acuerdo a los objetivos y metas
comunes.
15

Es por esto, necesario convertir el lugar de trabajo en un sitio donde la
armona, el respeto y la libertad de accin sean parte ineludible de la gestin
gerencial, es decir, crear un clima favorable al ejercicio de la profesin
docente, donde exista una verdadera integracin entre las personas que
tengan relacin con las actividades que en la institucin se realizan, la cual
debe ser creadora en la bsqueda de solucin a los diversos problemas que
pueda presentarse para beneficio de la sociedad.
Lamentablemente en el Estado Bolvar, no se considera de mucha
importancia la supervisin participativa, sobre manera en la UEE Toms de
Heres que funciona en Ciudad Bolvar, donde se pareciera que no es
importante la supervisin participativa en el desempeo laboral del docente.
Para conocer de forma amplia la problemtica se aplic un
instrumento a los informantes claves:
Marlin Blanco. Lic. Educacin Especial. Docente de Aula. 10 aos de
servicio. UEE Toms de Heres.
Melissa Castellanos. Lic. Educ. Integra. Docente de aula. 07aos de servicio.
UEE Toms de Heres.
Jos Prez. T.S.U. Docente de Aula.07 aos de servicio. UEE Toms de
Heres
Elva Prez. Lic. Educacin Integral. Docente de aula. 23 aos de servicio.
UEE Toms de Heres.
Yilsi Bonalde. T.S.U en Educ. Integral. 02 aos de servicio. UEE Toms de
Heres.
El Prof. Jos Prez, respondi a la primera interrogante:
1.- Cules son los fundamentos tericos, filosficos y legales que
sustentan la supervisin participativa?
Desconocer todo lo referido a los fundamentos tericos que
fundamentan la supervisin participativa. (Encuesta aplicada
Junio, 3023)
16


Por su parte la Profa. Elva Prez, manifest que:
Que solo tiene informacin y conocimientos referido a formacin
acadmica, teora y leyes. (Encuesta aplicada Junio, 3023).

En cuanto a la pregunta N 2 Cules son los conocimientos que tienen
los docentes sobre la importancia de la supervisin participativaen el
desempeo laboral del docente?
La Profa. Marlin Blanco, respondi que:
Tengo mucho conocimiento, referidos al tema; Supervisar es
orientar el cumplimiento de los planes educativos y velar por la
calidad de estos planes de manera que el trabajo sea innovador.
Aqu adquiere especial importancia la actividad de todos los sujetos
que forman parte del proceso educacional. (Encuesta aplicada
Junio, 2013).

De igual manera la Profa. Melissa Castellanos, considera que:

Conoce poco acerca de lo que es la supervisin particpativa.
(Encuesta aplicada Junio, 3023).

La supervisin es una actividad que debe realizarse en forma
permanente para logar que los procesos Enseanza y Aprendizaje sean ms
eficientes, productivos y de mayor calidad. Es por ello, que este proceso
debe ser considerado como la mejor opcin para lograr eficacia en los
objetivos planteados en las instituciones educativas y a la vez estimular al
docente para que busque su perfeccionamiento en las distintas actividades
que realiza.

La Profa. Yilsi Bonalde, en cuanto a la pregunta N 3.- Cules son los
conocimientos que tienen los actores educativos referidos a la importancia de
la supervisin participativa? Respondi que:
Que estos actores no conocen lo que es la supervisin
participativa. (Encuesta aplicada, Junio 2013)

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La Profa. Marlin Blanco. Respondi que:
Los conocimientos que poseen los actores educativo, son
medianos, es decir, ni mucho ni poco. (Encuesta aplicada, Junio
2013)

En el caso de la supervisin, como proceso relacionado con el ser, la
epistemologa se propone el estudio de la conciencia racional de sus
articulaciones internas como saber y del desarrollo que ha ido alcanzando a
lo largo de su historia, as como de las relaciones con las disciplinas
consideradas ms cercanas. Como ocurre en muchas otras de las
denominadas ciencias sociales, la supervisin busca reafirmacin en un
estatus claramente cientfico.

La Profa. Melissa Castellanos. Respondi a la pregunta N 4.- Qu
formacin acadmica tiene el personal directivo con respecto a la supervisin
participativa en el desempeo laboral del docente?
La que exige el Ministerio del Poder Popular para la Educacin,
profesional de la docencia y postgrado en administracin de la
educacin. (Encuesta aplicada, Junio 2013)

Tambin particip Jos Prez, quien manifest:
El personal directivo es graduado como licenciado y como profesor.
(Encuesta aplicada, Junio 2013)

El personal que cumple con funciones supervisoras debe estimular la
participacin activa del docente y de todas las personas que directamente
tienen que ver con el desarrollo del proceso de enseanza; en este sentido,
debe conocer al grupo que est a su cargo, con la intencin de facilitar su
funcin y aplicar los conocimientos necesarios para orientar y guiarlos en la
bsqueda de soluciones a los problemas que se presentan en el aula, la
institucin y su entorno para extender su accin hacia la comunidad para
lograr la integracin escuela-comunidad.
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La Profa. Elva Prez. En cuanto a la pregunta N 5 Se utiliza la
supervisin participativa en el desempeo laboral del docente? Manifest
que:
No se utiliza, la supervisin participativa en el desempeo laboral
del docente. (Encuesta aplicada, Junio 2013)

Por su parte, la Profa. Yilsi Bonalde, respondi
Simplemente no (Encuesta aplicada, Junio 2013)

La supervisin dentro del proceso educativo en Venezuela es
importante, por su relevante rol al integrar algunos aspectos como son
docencia-investigacin, estudiante-realidad, integracin-participacin y la
manera como contribuye al mejoramiento de la accin educativa. Es
fundamental por los innumerables beneficios que sta brinde, pero se
encuentra limitada en los centros educativos, porque se presenta como un
obstculo y no como tarea prioritaria, que aportar beneficios, orientaciones
y participacin en el sector educativo.

La Profa. Marlin Blanco, con respecto a la pregunta N 6Es
importante la supervisin participativa en el desempeo laboral del docente?
Respondi que:
S, es muy importante la supervisin participativa en el desempeo
laboral del docente. (Encuesta aplicada, Junio 2013)

La Profa. Melissa Castellanos, indic que:
S, es importante. (Encuesta aplicada, Junio 2013)

Los supervisores actan como jueces y como solucionadores de
problemas en el proceso de control en una organizacin. Los supervisores
cumplen 2 funciones: en el primer rol, actan como un juez observando lo
que sucede en el departamento para ver si las actitudes, condiciones y
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resultados se llevan a cabo como se esperaba. En el segundo rol, actan al
solucionar problemas y tomar decisiones. Esto se hace con el fin de
averiguar porque no sali bien algo y luego decidir qu hacer al respecto.
El Prof. Jos Prez. Manifest con respecto a la pregunta N 7De qu
manera se puede utilizar la supervisin participativa en el desempeo
laboral? Que:
Es as que el comportamiento de un empleado est influenciado
por la percepcin que l mismo tiene sobre el medio de trabajo y
del entorno. Por otro lado, el pensamiento y comportamiento de un
individuo dependen del ambiente que le rodea y que las diferencias
individuales juegan un papel importante en la adaptacin del
individuo a su medio. (Encuesta aplicada, Junio 2013)

Por su parte Elva Prez, comento que:
Esto hace que el supervisor: Sepa delegar y delegue, trabaje con
los dems, consulte, se libere de lo rutinario y dedique su energa a
una administracin creadora. Coloque a otros en primer lugar, toma
decisiones con el grupo, tenga actitud amable y se d cuenta del
poder potencial que existe en el grupo. Sabe utilizar el recurso
humano, se preocupe por el progreso de sus docentes. (Encuesta
aplicada, Junio 2013).

Es una forma organizada y sistematizada para establecer de qu
manera percibe la gente el funcionamiento de su organizacin y cmo se
siente en ella. El clima tiene que ver bsicamente con la forma en que la
persona se siente en su rea de trabajo
La Profa. Yilsi Bonalde. Con respecto a la pregunta N 8Cmo influye
el clima organizacional en el desempeo docente? Respondi que:
Es importante recordar que la percepcin de cada trabajador es
distinta y sta determina su comportamiento en la organizacin por
lo que el clima organizacional vara de una organizacin a otra.
(Encuesta aplicada, Junio 2013)

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La Profa. Marlin Blanco. Considera que:
El ambiente propio de la organizacin, producido y percibido por el
individuo de acuerdo a las condiciones que encuentra en su
proceso de interaccin social y en la estructura organizacional que
se expresa por variables (objetivos, motivacin, liderazgo, control,
toma de decisiones, relaciones interpersonales y cooperacin) que
orientan su creencia, percepcin, grado de participacin y actitud;
determinando su comportamiento, satisfaccin y nivel de eficiencia
en el trabajo. (Encuesta aplicada, Junio 2013)

Esta usa procedimientos diferentes. La caracterstica esencial que
pone de manifiesto la democracia en la supervisin, es la conciencia,
entendida sta por: organizacin, administracin y supervisin propiamente
dicha.

La Profa. Melissa Castellanos, ante la pregunta N 9 Aplican los
docentes la supervisin participativa en el desempeo laboral en la
institucin?
Respondi que:
No, para nada. (Encuesta aplicada, Junio 2013)

Tambin el Prof. Jos Prez. Respondi que:
Ningn miembro del personal docente, aplica la supervisin
participativa. (Encuesta aplicada, Junio 2013).


El supervisor con visin de futuro est preparado para practicar las
funciones de supervisin, ejercer condiciones personales, desempear
competencias, actuar con habilidades, estimular la necesidad de cambio con
impacto en la organizacin, operar con los nuevos patrones de interaccin
que involucre a la autopoiesis cuya meta es enfrentar las amenazas
suscitadas por el caos ante las condiciones cambiantes del entorno. Para
superar la resistencia al cambio existen varias posibilidades que se pueden
21

implementar, inclusive, est presente la particularidad de guiar
eficientemente a los directivos de cada plantel durante el acto de supervisar.

La Profa. Elva Prez, con respecto a la pregunta N 10 Qu
resultados se lograran si se aplica la supervisin participativa en el
desempeo laboral del docente?

Considera que los resultados beneficiaran a todo el personal que
labora. (Encuesta aplicada, Junio 2013)

Tambin la Profa. Yilsi Bonalde. Manifest que:
Mejorara el rendimiento laboral del personal docente. (Encuesta
aplicada, Junio 2013)
De la supervisin, en gran medida depende que el director, los
maestros, estudiantes y padres de familia cuenten con informacin suficiente
y orientaciones claras para que el tiempo adicional sea usado de manera
ptima, de tal manera que su ampliacin efectivamente posibilite ms y
mejores experiencias y aprendizajes para los estudiantes, pero tambin para
los maestros y la comunidad educativa. Desde esta perspectiva, una
supervisin escolar de calidad es entonces aquella que es capaz de
contribuir a que la escuela cumpla con su misin institucional.
El Estado Bolvar, no escapa a la problemtica mencionada
anteriormente. Sin embargo, lo antes sealado se distancia mucho de la
realidad en la Unidad Educativa Estadal Toms de Heres donde se ha
constatado que el personal docente asume una actitud pasiva ante las
situaciones problemticas que afectan la supervisin participativa que por
ende afectan su desempeo laboral como docente.


22

E.- Objetivos del Trabajo

E.1.- Objetivos Generales

Realizar un diagnstico en relacin a la importancia de la supervisin
participativa en el desempeo laboral del docente de la U.E.E TOMAS DE
HERES", Municipio Heres, Ciudad Bolvar.
Plantear una propuesta para optimizar la importancia de la supervisin
participativa en el desempeo laboral del docente en la U.E.E TOMAS DE
HERES, en la Parroquia Catedral Municipio Heres - Estado Bolvar.


E.2.- Objetivos Especficos

Determinar las condiciones reales de la supervisin participativa en el
desempeo laboral de los docentes que trabajan en la U.E.E. "TOMAS DE
HERES", del Municipio Autnomo Heres-Estado Bolvar.
Indagar cmo afecta de la supervisin participativa el desempeo del
personal docente objeto de estudio.
Determinar cules son las expectativas del personal docente en
relacin al desarrollo del clima organizacional
Identificar los efectos educativos, culturales y laborales de la
supervisin participativa.
Determinar el nivel de compromiso de las autoridades educativas en la
formacin y adiestramiento en rea gerencial.
Sensibilizar a los docentes para que se incentiven en el manejo de la
supervisin participativa.
Diagnosticar la situacin actual educativa basada en el desarrollo de la
supervisin participativa.
23

Conocer las limitaciones que tiene el docente del desarrollo de la
supervisin participativa en el desempeo laboral de los docentes.
Determinar la expectativa de la audiencia en relacin al desarrollo de
la supervisin participativa y el desempeo laboral de los docentes.
Proponer estrategias que permitan a los docenes la utilizacin de la
supervisin participativa de la institucin objeto de estudio.























24

F.- Aspectos Tericos.

F.1.- Teora General
La Supervisin
La supervisin es una actividad que debe realizarse en forma
permanente para logar que los procesos Enseanza y Aprendizaje sean ms
eficientes, productivos y de mayor calidad. Es por ello, que este proceso
debe ser considerado como la mejor opcin para lograr eficacia en los
objetivos planteados en las instituciones educativas y a la vez estimular al
docente para que busque su perfeccionamiento en las distintas actividades
que realiza; en este sentido, Lemus (1975), expone que:
La supervisin significa coordinar, estimular y dirigir el
desenvolvimiento de los maestros y profesores, para que por medio
de ellos se estimule a cada individuo a travs del ejercicio de su
talento, hacia la ms completa e inteligente participacin en la
sociedad a la cual pertenece. (p.192).

De esto se desprende, que el proceso de supervisin es una accin de
estmulo a los docentes para que acten inteligentemente en el medio donde
se desenvuelven. Al aspecto, Douglas (1990) expresa: La supervisin
educativa es un proceso continuo mediante el cual una persona que posee
un cmulo de conocimientos, habilidades y experiencias, asume
responsabilidad de orientar a otros que poseen menos recursos (p.41).
Por ello, este proceso debe realizarse puntualmente por personal capacitado
que
conozca a fondo lo que significa supervisar y lo implemente en forma eficaz,
que
tenga la responsabilidad de impartirla y de orientar a todas aquellas personas
que la
requieran y la necesitan para obtener un mejor rendimiento en el docente.
25

El proceso supervisorio no puede desligarse de los principios que rigen el
sistema educativo ya que estos orientan y conducen los fines u objetivos de
Estado.
De all que se defina la supervisin como un proceso que tiene como
objeto el mejoramiento de la educacin, en todos sus niveles a travs de la
orientacin, estmulo y ayuda de todos los participantes en el proceso
educativo. En este orden de ideas Prez Luna (2006) expresa
Supervisar es orientar el cumplimiento de los planes educativos y
velar por la calidad de estos planes de manera que el trabajo sea
innovador. Aqu adquiere especial importancia la actividad de todos
los sujetos que forman parte del proceso educacional (p.1).

En funcin de lo antes planteado se puede decir que la supervisin se
ha constituido como una funcin de control por excelencia, inherente al
proceso cientfico de la administracin, es decir, se da a todo los elementos
que en l participan pero la supervisin no debe ser una labor permanente de
vigilancia, inspeccin o redaccin de informes, tampoco se puede considerar
como una situacin tirante entre quienes la realizan y los docentes, sino
como un estado de mutuo entendimiento, de empata y cooperacin bajo un
ambiente que propicie y estimule confianza al personal a fin de que cada da
sea ms objetiva y experimental en sus acciones.
Los supervisores desempean roles tal y como si fueran actores, y
esos roles cambian con rapidez y con frecuencia, tantos cambios requieren
cualidades, destrezas y capacidad de adquirir, analizar e interpretar la
informacin de una manera lgica. Todos los supervisores necesitan
entender los ambientes en los cuales funcionan las instituciones educativas,
para entender a otras personas y para interactuar con ellas de forma
efectiva.
Estas habilidades se requieren principalmente al desempear la
funcin de liderazgo porque implica el comunicarse, con los docentes,
26

motivarlos, dirigirlos, capacitarlos, dotarlos de autoridad y ayudarlos, as
como establecer y fortalecer las relaciones con otras personas. todas estas
cualidades son importantes al tratar no slo con individuos, sino tambin con
grupos e incluso con las relaciones que se generen dentro de stos.





















F.2.- Aspectos Filosficos



27


























F.3.- Aspectos Psicolgicos



28


























F.4.- Aspectos Sociolgicos

Se puede entender que ste ajuste representa un proceso a travs del
cual el individuo interacta con su medio de trabajo. siendo el producto de
29

esta interaccin medido por dos indicadores: la satisfaccin o la falta de
satisfaccin laboral. Los estudios realizados con relacin a la satisfaccin en
el trabajo han abordado la problemtica desde diferentes perspectivas
tericas. Las ms importantes oscilan entre la que asume la satisfaccin
laboral como producto de una actitud positiva hacia los denominados
factores extrnsecos.
Es decir, hacia aquellos factores que rodean la tarea, t-ales como
salarios, ambiente y condiciones de trabajo, estabilidad laboral, relaciones
con los supervisores, compaeros, subordinados y aquella corriente que
plantea que un trabajador se siente satisfecho si ha logrado cubrir sus
expectativas, con respecto a los llamados factores intrnsecos o factores
directamente relacionados con la tarea, tales como el logro, la
responsabilidad que implica la labor, el crecimiento personal y profesional, el
trabajo en s mismo y el reconocimiento.
El primero de estos planteamientos tericos, se encuentra
representado por Morse (1998), quien seala que el nivel de satisfaccin
laboral es: una combinacin del nivel de aspiraciones o de tensiones con
respecto a la cantidad de beneficios, status, condiciones de trabajo (p. 76).
Este sealamiento se orienta hacia el desarrollo de un sistema que
promueva un entorno organizacional favorable, en el caso de la institucin
escolar, al docente, as como condiciones laborales y sistemas de incentivos
y remuneraciones que le aporten beneficios.
El logro de esos cometidos es puerta franca para la aparicin de un
alto nivel de satisfaccin de parte del mismo. En ese mismo sentido. Perry,
(1996) sostiene que entre las causas que producen satisfaccin e
insatisfaccin se encuentran las siguientes: a) un buen ambiente de trabajo;
b) la competencia de la direccin; c) la seguridad en el empleo; d) el
reconocimiento, entendido ste como el respecto que le confieren direccin y
compaeros" (p. 45).
30

Estos planteamientos reafirman que las condiciones positivas del
ambiente fsico de la organizacin, as como las condiciones de liderazgo,
seguridad y reconocimiento se relacionan en forma directa con los niveles de
satisfaccin que manifieste el trabajador en el desarrollo de las actividades
dentro de la organizacin.
Como refuerzo a esta posicin, Byars y Rue (1998) enumera cinco
componentes principales de la satisfaccin en el trabajo: a) actitud hacia el
grupo de trabajo; b). hacia las condiciones generales que rodean el empleo;
c). hacia la compaa; d) hacia los beneficios monetarios y e hacia la
supervisin" (p. 372).


F.5.- Aspectos Pedaggicos

La supervisin en las escuelas requiere cada vez ms, que quien la
ejerce sea un verdadero gerente educativo, con suficiente liderazgo, que le
permita influir sobre el comportamiento de las personas que estn bajo su
accin para que se sientan comprometidas con su labor, especialmente con
la de mejorar los procesos de enseanza y aprendizaje. De all se desprende
que, como gerente, el supervisor debe ser un lder y prepararse para ello,
para que estimule el trabajo cooperativo, las tareas compartidas, la
participacin, el mejoramiento oportuno y continuo y la generacin de valores
compartidos entre y con sus supervisados.
Las unidades educativas cuentan con diferentes tipos de personas
que en su actividad gerencial, deben cumplir con la funcin de supervisin,
entre ellos, el supervisor escolar, los directores, sub directores,
coordinadores y docentes de aula. Los enfoques gerenciales
contemporneos insisten en la propiedad del liderazgo para adelantar
cualquier iniciativa de mejoramiento organizacional. Una educacin de
31

calidad plantea la necesidad de que el gerente educativo debe trabajar sobre
el sistema mientras que los educadores se desempean en el mismo. La
excelencia administrativa sostiene que los valores organizacionales se
defienden a travs de la personalidad de sus lderes gerenciales. A estos
corresponde la tarea de sustituir la tensin emotiva por una creativa en toda
la institucin y en cada una de las personas.
En nuestros das nadie duda acerca de la suprema y terminante
responsabilidad del gerente - lder. En cualquier desempeo institucional, en
especial en la educacin, donde la labor del jefe es esencial, a la hora de
ofrecer un proceso educacional de calidad. El actual concepto de gerencia
esta ntimamente ligado al de liderazgo. Un gerente deber ser lder o
carecer de capacidad gerencial.


F.6.- Aspectos Andraggicos

Por otra parte, el planteamiento terico de los factores intrnsecos de
la satisfaccin laboral, asume que la misma es producto de cubrir las
expectativas ms ligadas a la realizacin personal y profesional requerir un
trabajo interesante, que a los beneficios ambientales que rodean la tarea. Es
importante acotar que en el fondo, este enfoque no es el de descalificar los
factores extrnsecos o ambientales, sino el de destacar el poco peso relativo
que le confieren como generadores de satisfaccin laboral.
De acuerdo con Turner y Lawrence (1.998) son necesarios una serie
de atributos de las tareas para que la misma el de motivacin al trabajador.
Dichos atributos son los siguientes: " variedad, autonoma, interaccin con
otros compaeros, conocimientos profundos y responsabilidad" (p. 49). Este
planteamiento sugiere que la presencia de un trabajo que implique una tarea
en la cual se encuentren implcitos los atributos anteriores, viene a
32

representar la seguridad de que se generar un alto nivel de satisfaccin en
el trabajador, situacin que lo llevar a producir un mayor nivel de
identificacin con su trabajo.
En lnea de pensamiento con lo sealado. Hackman y Lawler (1995)
sugieren que una tarea producir mayor satisfaccin a quien la realiza si la
percibe como algo que: a) Tiene significado, vale la pena y es importante; b)
Si el trabajador percibe que es personalmente responsable del producto de
su trabajo y c) Si sabe cul es el resultado de su esfuerzo" (p. 56). Para
estos autores la satisfaccin labora viene a representar una especie de
sintona entre el trabajo y las expectativas de realizacin del individuo.
En ese sentido, un docente se sentir satisfecho si experimenta que
cubre en forma clara sus expectativas personales y profesionales. En ese
orden de ideas, se puede afirmar que dentro de la estructura de la
organizacin escolar, la satisfaccin laboral viene a representar un asunto de
psicologa organizacional, en el sentido de que se debe lograr un trabajo
cuya tarea se identifique con las expectativas, motivaciones y necesidades
del docente.


F.7.- Aspectos Legales

El basamento legal que sustenta esta investigacin se apoyar en los
siguientes instrumentos.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999);

En el Artculo 104 seala:

La educacin estar a cargo de personas de reconocida moralidad
y de comprobada idoneidad acadmica. El Estado estimular su
33

actualizacin permanente y les garantizar la estabilidad en el
ejercicio de la carrera docente, bien sea pblica o privada,
atendiendo a esta Constitucin y a la ley, en un rgimen de trabajo
y de nivel de vida acorde con su elevada misin. (p.41)

En concordancia a 10 expresado anteriormente, corresponde dirigir el
mbito educativo a docentes con caractersticas y condiciones que sirvan de
modelo para promover cambios significativos en los educandos y en la
sociedad donde se desenvuelven.


Ley Orgnica de Educacin (2009)

Captulo V
De la Administracin y Rgimen Educativo Supervisin Educativa
Artculo 42. El Estado formula y administra la poltica de
Supervisin Educativa como un proceso nico, integral, holstico,
social, humanista, sistemtico y metodolgico, con la finalidad de
orientar y acompaar el proceso educativo, en el marco de la
integracin escuela-familia-comunidad, acorde con los diferentes
niveles y modalidades del Sistema Educativo. Se realizar en los
planteles y servicios educativos del Ejecutivo Nacional, Estadal y
Municipal y en las instituciones privadas en los distintos niveles y
modalidades para garantizar los fines de la educacin consagrados
en esta ley. La supervisin y direccin de las instituciones
educativas sern parte integral de una gestin democrtica y
participativa, signada en el acompaamiento pedaggico.







34




G.- Diseo de un cuestionario para la obtencin de Informacin Cualitativa

Se elabor una encuesta flash, dirigida a los informantes claves, la
cual tiene como propsito conocer realmente la magnitud de la problemtica
detectada.
Esta encuesta es a los informantes claves, que se consideran
conocedores del problema que existe dentro del plantel.



















35




H.- CAPTULO III MARCO METODOLOGICO

H.1.- Tipo de Investigacin

El tipo de investigacin seleccionado corresponde a La investigacin
proyectiva. La cual consiste en la elaboracin de una propuesta viable,
destinada atender necesidades especficas a partir de un diagnstico. El
Manual de Tesis de Grado y Especializacin y Maestra y Tesis Doctorales
de la Universidad Pedaggica Libertador, (2008), plantea: Consiste en la
investigacin, elaboracin y desarrollo de un modelo operativo viable para
solucionar problemas, requerimientos necesidades de organizaciones o
grupos sociales que pueden referirse a la formulacin de polticas,
programas, tecnologas, mtodos, o procesos. El proyecto debe tener el
apoyo de una investigacin de tipo documental, y de campo, o un diseo que
incluya ambas modalidades (p. 16).
Del mismo modo, Arias, (2006, p. 134), seala: Que se trata de una
propuesta de accin para resolver un problema practico o satisfacer una
necesidad. Es indispensable que dicha propuesta se acompae de una
investigacin, que demuestre su factibilidad o posibilidad de realizacin.
De lo antes planteado, para llevar a cabo el proyecto factible, lo
primero que debe realizarse es un diagnstico de la situacin planteada; en
segundo lugar, es plantear y fundamentar con basamentos tericos la
propuesta a elaborar y establecer, tanto los procedimientos metodolgicos
as como las actividades y los recursos necesarios, para llevar a delante la
ejecucin. Aunado a esto, se realizar el estudio de factibilidad del proyecto
y, por ltimo, la ejecucin de la propuesta con su respectiva evaluacin.
36




H.2.- Diseo de Investigacin

En la instrumentacin de este estudio de ejecucin y control del mismo
est enmarcado dentro de los parmetros del diseo de campo no
experimental. El diseo de investigacin de acuerdo a Yagli (2002),
especifica el proceso de analizar y controlar una investigacin. (p. 87). Por
su parte Kerlinger (1984), sostiene que el diseo no experimental conocido
como expost-facto, se caracteriza porque en el no es posible manipular y
asignar los sujetos a tratamientos porque la variable o variables (p. 223). De
acuerdo a lo antes planteado, se puede indicar que es la investigacin donde
no se modifican intencionalmente las variables independientes. En la
investigacin de campo no experimental se observa el fenmeno estudiado
tal y como se da en el contexto natural.


H.3.- Nivel de Investigacin

En tal sentido, se enmarca en una investigacin de carcter
descriptivo segn el Manual de Trabajos de Grado y Tesis Doctorales de la
Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2008), la define como: "el
anlisis sistemtico de problemas con el propsito de describirlos, explicar
sus causas y efectos, entender su naturaleza y factores constituyentes o
predecir su ocurrencia" (p. 5).
Al respecto Surez (2004), seala: Tiene como caracterstica
fundamental la de poner al investigador en contacto con el objetivo o sujeto
investigado (unidad de investigacin) pero sin la posibilidad del control o
37

estudio de todas o algunas variables tal como sucedera en la investigacin
experimental. (p. 94). El carcter descriptivo de la investigacin est dado
por que se describirn los fenmenos que conforman el problema, se
determina, predice e identifica las relaciones que existen entre las dos
variables del estudio en referencia.
Asimismo, se tipifica como correlacional, a tal efecto Ary (2004), la
define como: "un tipo de investigacin descriptiva que se usa comnmente y
que trata de determinar el grado de relacin existente entre las variables
permiten indagar hasta qu punto las alteraciones de una variable dependen
de las alteraciones de la otra" (p. 318).


H.4.- Esquema Investigacional

Para Barrios (2000), el modelo holstico inductivo, constituye el
esquema ms efectivo para investigar en las ciencias sociales y seala las
siguientes caractersticas: Cualitativo; Subjetivo; Cercana de los Datos;
Dinamismo; Globalidad en el Anlisis; Validez Interna; Diversidad; Inductivo.
(pp. 107-108). Al tomar este modelo de investigacin, se hace posible
manejar los conceptos tericos y variables operacionales referidos al tema en
cuestin, ya que sta es ms efectiva inductiva y cualitativa


H.5.- Operacionalizacin de las Variables

La operacionalizacin de las variables se situar dentro de una
perspectiva amplia a una particular, posible de ser medida. En este sentido
las variables constituyen los elementos fundamentales que intervienen en el
38

problema, de all la importancia de su operacionalizacin para as medir la
efectividad.


Variable I: Nivel acadmico y profesional
ITEMS INDICADORES
1.- Edad




2.- Sexo


3.- Aos de servicio.






4.- Ttulo que posee






5.- Estudios realizados a nivel de post-
grado

a) 18 - 20 aos
b) 21- 25 aos
c) 26-30 aos
d) 31 aos o ms

a) Masculino
b) Femenino

a) 1-5 aos
b) 6-10 aos
c) 11-15 aos
d) 16-20 aos
e) 21 aos o ms

a) Bachiller
b) Bachiller docente
c) T.S.U.
d) Profesor
e) Licenciado
f) Ingeniero


a) Especializacin
b) Maestra
c) Doctorado
d) Otros


Variable II: Prctica desarrollada por los docentes:
ITEMS INDICADORES
6.- Actitud de los docentes hacia los
alumnos.
a) Dispuesta a prestar apoyo
b) No asume ninguna actitud
39



7.- Comportamiento de los estudiantes
dentro y fuera del aula.


8.- actividades que realiza con los
estudiantes
c) No presta apoyo a ningn
alumno

a) a) Tranquilo
b) b) Normal
c) c) Agresivo
d) d) Violento


a) a) Acadmicas
b) b) Recreativas
c) c) Docentes


Variable III: Aspectos cognoscitivos:
ITEMS INDICADORES
9.- Cursos realizados por los docentes





10.- Cursos, seminarios, talleres y charlas
sobre la actitud del docente de aula y la
cultura organizacional.



11.- Actividades planificadas en la
Institucin para promover la cultura
organizacional.
a) Formacin Permanente
b) Educacin Bolivariana
c) Nuevas Tecnologas
aplicadas a la Educacin

a) Talleres de actualizacin
docente.
b) Talleres de gerencia
educativa
c) Todas las anteriores

a) Siempre se planifica.
b) A veces se planifican
c) No se planifican

Variable IV: Expectativas de los elementos de la investigacin:
ITEMS INDICADORES
12.- Inquietud de los docentes ante la
cultura organizacional.



a) Normal
b) Preocupado
c) Indiferente


40

13.- Disponibilidad de los docentes para
tomar decisiones ante la cultura
organizacional.
14.- Actitud del personal directivo ante la
cultura organizacional



15.- Disponibilidad del personal directivo
para desarrollar la cultura organizacional
en los docentes de aula dentro de la
institucin.

16.- Disponibilidad de los actores
educativos en la elaboracin de de una
propuesta para optimizar la actitud del
docente de aula ante la cultura
organizacional..


a) Total disponibilidad
b) No sabe si participar
c) Indiferente
a) Preocupado
b) Indiferente
c) No demuestra ninguna
actitud

a) Muestra disponibilidad
b) No sabe si participar
c) Indiferente


a) Disponibilidad total
b) No saben que funcin
cumplirn en la
propuesta
c) Estn indecisos si
participar o no
d) Indiferentes.


H.6.- Poblacin

Poblacin cifra que indica el total de elementos que estn involucrados
en el problema objeto de la investigacin segn Luna (p.87). La poblacin
objeto de estudio estuvo conformada por el personal directivo y docente que
laboran en Unidad Educativa Estadal Toms de Heres, en la Parroquia
Catedral, en Ciudad Bolvar, Estado Bolvar, los cuales son un total de 14
personas. Selltiz (1974), citado por la UNESR (2009), afirma que poblacin
es el conjunto de todos los casos que concuerdan con una serie de
expresiones


H.7.- Muestra
41


Para Hernndez (1991), muestra es un subconjunto de la poblacin o
de elementos de caractersticas de la poblacin. (p. 120). Segn Morales
(1992) como el conjunto para el cual sern vlidas las conclusiones que le
obtengan y se refieren a los elementos o unidades, personas, instituciones o
cosas a las cuales est determinada la investigacin. (p. 17). En este caso
no se realizar ningn tipo de muestreo, porque la poblacin es una
poblacin finita.

H.8.- Tcnicas de Recoleccin de Datos

Se utilizar la tcnica de encuesta y el instrumento de cuestionario;
ajustado a los objetivos especficos de la investigacin, adems del anlisis
documental. El instrumento que se utilizar estar basado en el cuestionario
de cumplimiento de la planificacin educativa en el plantel objeto de estudio.
En cuanto a la validez del instrumento se utilizar la prueba piloto, la cual
ser aplicada a una muestra aleatoria no mayor de 10 docentes con la
finalidad de corregir fallas en su elaboracin.
Adems se consultar El Juicio de Expertos. En cuanto a la
confiabilidad, en las ciencias humanas es prcticamente imposible reproducir
las condiciones exactas en que un comportamiento y su estudio tienen lugar.
Con respecto a la confiabilidad del instrumento se utilizar la Prueba de
Confiabilidad Alpha de Cronbach





42





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Carabobo.
J.- Anexos
1.- Cules son los fundamentos tericos, filosficos y legales que sustentan
la supervisin institucional?

2.- Cules son los conocimientos que tienen los docentes sobre la
importancia del clima organizacional en el desempeo laboral del docente?

3.- Cules son los conocimientos que tienen los actores educativos
referidos a la importancia del clima organizacional en el desempeo laboral
del docente?

4.- Qu formacin acadmica tiene el personal directivo con respecto al
clima organizacional en el desempeo laboral del docente?

5- Se utiliza el clima organizacional en el desempeo laboral del docente?

6.- Es importante el clima organizacional en el desempeo laboral del
docente?

7.- De qu manera se puede utilizar el clima organizacional en el
desempeo laboral?

8.- Cmo influye el clima organizacional en el desempeo docente?

45

9.- Aplican los docentes el clima organizacional en el desempeo laboral en
la institucin?

10.- Qu resultados se lograran si se aplica el clima organizacional
importancia del clima organizacional en el desempeo laboral del docente?