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INSTRUCTIVO SUMARIOS ADMINISTRATIVOS


DEPARTAMENTO ASESORA JURIDICA- FISCALA
SERVICIO DE SALUD DEL MAULE 2009
INSTRUCTIVO N 2
TRAMITACIN SUMARIO ADMINISTRATIVO
Con el objeto de establecer criterios uniformes y colaborar en la tramitacin de los
Sumarios Administrativos, hemos elaborado este Instructivo, que ser puesto a disposicin de
todo aquel funcionario al que la Autoridad designe Fiscal
!a !ey "##$%, establece un procedimiento reglado en cada una de sus etapas, en las
que no es posible reali&ar otros trmites, diligencias o recursos, distintos de aquellos que
establece la !ey
Sin embargo, pese a esta rigide&, es posible aplicar en algunas situaciones en forma
supletoria, principios jur'dicos que dicen relacin con esta materia como por ejemplo,
principio de la proporcionalidad de la sancin y principio del debido proceso, leyes de
aplicacin general, como por ejemplo la !ey "(##) y tambi*n en algunos casos principios de
+erecho ,enal, como en materia de prescripcin y principio pro reo
-o obstante lo anterior, la tramitacin de estos procesos, siempre deber ajustarse a lo
se.alado en la !ey "##$%
A continuacin, se describen algunos aspectos de la tramitacin de estos procesos, que
deben ser considerados por los funcionarios a los que se les designe Fiscal o Actuario/
EL SUMARIO ADMINISTRATIVO.
0l sumario administrativo tiene por objeto verificar la e1istencia de hechos constitutivos de
infraccin administrativa, determinar la persona del o los responsables y su grado de
participacin
Sus caracter'sticas ms significativas son las siguientes/
1.- Es un proceso escrito !rticu"!#o en $!ses o et!p!s proce#i%ent!"es, a saber,
constitucin de la fiscal'a2 apercibimiento para se.alar domicilio y plantear causales de
recusacin2 periodo de investigacin2 formulacin de los cargos y su notificacin2 presentacin
de los descargos2 periodo de prueba2 dictamen o vista fiscal2 remisin del e1pediente a 3!a
Autoridad4 para ejercicio de potestad sancionatoria2 aplicacin de la sancin, absolucin o
sobreseimiento mediante acto administrativo2 notificacin de dicho acto2 etapa de revisin a
trav*s del recurso de reposicin2 5esolucin que falla el 5ecurso Interpuesto, -otificacin de
esta 5esolucin, 5esolucin de 6*rmino, que es aquella que aplica la sancin despu*s de que
se haya fallado el 5ecurso, 5emisin de la 5esolucin de 6*rmino a Contralor'a para su 6oma
de 5a&n cuando proceda, 5ecepcin de la 5esolucin 6omada de 5a&n, -otificacin de la
5esolucin de 6*rmino que aplica la medida al funcionario
2.- Tiene un! e&tensi'n %!(or )ue "! in*esti+!ci'n su%!ri! la cual se refleja en la etapa
indagatoria que dura 7) d'as, pudiendo prorrogarse hasta por 8) d'as e1cepcionalmente
,.- Se uti"i-! p!r! in*esti+!r .ec.os )ue tipi$ic!n in$r!cciones +r!*es, los hechos menos
graves, podrn ser objeto de Investigacin Sumaria y en algunos casos bastar con aplicar una
anotacin de dem*rito, sin instruir investigacin sumaria
0n todo caso, aplicar una anotacin de dem*rito por un hecho que en principio apare&ca
menos grave, no obsta a que posteriormente se instruya una investigacin o sumario
administrativo de los que resulte una sancin mayor
/.- 0or su inter%e#io se pue#en i%poner "!s cu!tro s!nciones contempladas en el art'culo
"7" de la ley -9 "##$% Como resultado de una Investigacin Sumaria, se puede aplicar
solamente la sancin de censura y multa, y e1cepcionalmente +estitucin, en un solo caso
contemplado en la !ey
,ero como resultado de un Sumario Administrativo, se pueden aplicar cualquiera de las %
sanciones establecidas en la ley, en forma proporcional a la gravedad de la falta, un hurto de
dinero comprobado, no puede ser sancionado con censura
+ebe recordarse en este punto, que la Anotacin de +em*rito no es una de las sanciones que
establece la ley
1.- Est2 ! c!r+o #e "! tr!%it!ci'n un 3isc!" Instructor, quien designar a su ve& a un
actuario o ministro de fe :art "$);
0l Fiscal tiene la ms completa autonom'a para designar un actuario, qui*n en principio, no
puede oponerse a esta designacin, salvo por alguna de las causales que establece el art'culo
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0l actuario se entender en comisin de servicios, para todos los efectos legales
4.- E" Su%!rio es secreto #ur!nte "! in*esti+!ci'n o et!p! in#!+!tori! ( reser*!#o !
p!rtir #e "! et!p! !cus!tori! <na ve& formulados los cargos, deja de ser secreto y pasa a ser
reservado, es decir, slo es p=blico para el inculpado y para el abogado, que asume su defensa
5.- Se pue#e so"icit!r so6reseer !" !cus!#o en cu!")uier est!#o #e" proceso ,ero en todo
caso, qui*n resuelve la proposicin, es la autoridad que orden la instruccin
7.- Los p"!-os t!nto p!r! "!s !utori#!#es co%o p!r! "os !$ect!#os son #e #8!s .26i"es y,
por lo tanto, no comprenden los d'as sbados
9.- Los *icios #e proce#i%iento )ue inci#en en tr2%ites )ue no ten+!n un! in$"uenci!
#ecisi*! en "os resu"t!#os #e "! in*esti+!ci'n no !$ect!r2n "! "e+!"i#!# #e "! reso"uci'n
)ue !p"i)ue "! %e#i#! #iscip"in!ri!.
ETA0AS :UE CONTEM0LA UN SUMARIO ADMINISTRATIVO.
CONSTITUCIN DE LA 3ISCAL;A.
0l sumario administrativo se ordenar por la Autoridad, ya sea el +irector del Servicio
o +irector de >ospital, facultado para tal efecto, mediante 5esolucin 01enta, en la cual
designar al fiscal que estar a cargo del mismo proceso sumarial
0l fiscal deber tener igual o mayor grado o jerarqu'a que el funcionario que apare&ca
involucrado en los hechos
Si designado el fiscal, apareciere con posterioridad involucrado en los hechos
investigados un funcionario de mayor grado o jerarqu'a o de dependencia directa en su caso,
continu!r2 aqu*l Fiscal designado, substanciando el procedimiento hasta que disponga el
cierre de la investigacin
!a ley -? "##$%, no contempla ninguna causal para que un funcionario designado
instructor de un procedimiento, pueda e1imirse de tal obligacin por motivo alguno, lo cual es
sin perjuicio de las causales de recusacin e implicancia contenidas en los art'culos "$$
Asimismo, la designacin como fiscal de un proceso administrativo, configura un
co%eti#o $uncion!rio que de acuerdo a lo previsto en el art'culo 8", letra e;, de ley -?
"##$%, ha de cumplirse, a menos que opere alguna de las causales de recusacin o implicancia
contenidas en las normas antes citadas, y as' lo declare la autoridad
Constituye adems, una de las obligaciones de todo funcionario y su incumplimiento
deber ser sancionado con una anotacin de dem*rito de acuerdo al art %$
!a 5esolucin de nombramiento debe ser notificado al fiscal, quien designar un
actuario, el que se entender en comisin de servicio para todos los efectos legales
0l actuario ser un funcionario de la misma Institucin o de otra reparticin del 0stado
regido por el 0statuto Administrativo, tendr la calidad de ministro de fe y certificar todas las
actuaciones del sumario
Asimismo, todas las declaraciones prestadas en un proceso funcionario ante el fiscal
del mismo, deben firmarse por los declarantes :Aplica dictamen -? 78(%#, de "((# ;
Finalmente, la demora en la tramitacin de un sumario, incide en la responsabilidad del
fiscal designado
3ORMACIN DEL E<0EDIENTE O CAR0ETA SUMARIAL.
0l sumario se llevar foliado en "etr!s y n=%eros :esquina superior derecha " uno, 7
dos; y se formar con todas las declaraciones, actuaciones y diligencias, a medida que se
vayan sucediendo y con todos los documentos que se acompa.en 6odo en forma cronolgica
6oda actuacin debe llevar la firma del fiscal y del actuario y la fecha de cada actuacin !a
falta de fecha en alguna actuacin como en el +ictamen, constituye un vicio de legalidad
NOTI3ICACIONES > A0ERCI?IMIENTO.
Sobre la materia, cumple con se.alar que, conforme lo prescrito en el art'culo "$", de la ley
-? "##$%, las notificaciones que se realicen tanto en las investigaciones sumarias como en los
sumarios administrativos deben hacerse personalmente Sin embargo, si el funcionario no
fuere habido por dos d'as consecutivos en su domicilio o en su lugar de trabajo, se le notificar
por carta certificada, de lo cual deber dejarse constancia en el e1pediente sumarial,
entendi*ndose que el funcionario se encuentra notificado, cumplidos tres d'as desde que la
carta haya sido despachada
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,or su parte, el inciso segundo, del art'culo "7(, del ya citado cuerpo legal, agrega que en
aquellos casos en que se haya citado a declarar a un funcionario, *ste deber fijar, en su
primera comparecencia, un domicilio dentro del radio urbano en que la fiscal'a ejer&a sus
funciones Si no diere cumplimiento a esta obligacin, las notificaciones se reali&arn por
carta certificada al domicilio que el servidor tenga registrado en la Institucin y, en caso de no
contarse con tal informacin, en la oficina del afectado
0n este conte1to entonces, cabe concluir que es obligacin de todo funcionario mantener
actuali&ado su domicilio en los registros de la Institucin respectiva, comunicando
oportunamente cualquier cambio de residencia, toda ve& que de lo contrario, se entregar'a al
arbitrio de aqu*l el *1ito de toda diligencia que pretenda notificarlo del contenido de las
resoluciones dictadas en un proceso sumarial
3ORMULACIN DE CAUSALES DE RECUSACIN.
!os funcionarios citados a declarar por primera ve& ante el fiscal, en calidad de incu"p!#os,
sern apercibidos para que dentro del segundo d'a formulen los causales de implicancia o
recusacin en contra del fiscal o del actuario, prerrogativa que tiene por finalidad garanti&ar la
debida imparcialidad y objetividad en la substanciacin del sumario
Se considerarn causales de recusacin, para estos efectos, s'"o las siguientes/ art "$$@
!@ 6ener el fiscal o el actuario inter*s directo o indirecto en los hechos que se investigan2
6@ 6ener amistad 'ntima o enemistad manifiesta con cualquiera de los inculpados, y
c@ 6ener parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado y de afinidad hasta el segundo
inclusive, o de adopcin con alguno de los inculpados
Formulada la recusacin, el fiscal o el actuario, seg=n corresponda, dejarn de intervenir, salvo
en lo relativo a actividades que no puedan parali&arse sin comprometer el *1ito de la
investigacin
!a solicitud de recusacin ser resuelta en el pla&o de dos d'as por el fiscal respecto del
actuario y por la autoridad que orden el Sumario, respecto del fiscal 0n caso de ser acogida
se designar un nuevo fiscal o actuario
0l fiscal o el actuario podrn declararse implicados por algunos de las causales mencionadas o
por alg=n otro hecho que a su juicio les reste imparcialidad Art "$% Inc III 0n este caso
resolver la autoridad que orden el sumario en el mismo pla&o indicado anteriormente, en lo
relativo al fiscal y *ste respecto del actuario
Cada ve& que se nombre un nuevo fiscal o actuario se notificar al sumariado para los efectos
de las causales de implicancia o recusacin
-o basta con que el funcionario designado, manifieste en t*rminos generales que se encuentra
inhabilitado
+ebe fundamentar la causal que invoca, las que slo pueden referirse a las se.aladas en el art
"$$
-o puede fundar su inhabilidad en falta de tiempo, e1ceso de trabajo o en ser compa.ero de
trabajo de alguno de los implicados
!a amistad manifiesta debe ser fundada, as' como tambi*n la enemistad
ETA0A DE INVESTIAACIN.
0l fiscal tendr amplias facultades para reali&ar la investigacin y los funcionarios estarn
obligados a prestar la colaboracin que se les solicite Art "$A
!a investigacin de los hechos deber reali&arse en el pla&o de veinte d'as al t*rmino de los
cuales se declarar cerrada la investigacin y se formularn cargos al o los afectados o se
solicitar el sobreseimiento, para lo cual habr un pla&o de tres d'as
0n casos calificados, al e1istir diligencias pendientes decretadas oportunamente y no
cumplidas por fuer&a mayor, se podr prorrogar el pla&o de instruccin del sumario hasta
completar sesenta d'as, resolviendo sobre ello autoridad que orden el sumario
Al respecto, es =til recordar que e" ret!r#o en la tramitacin de un sumario podr'a originar la
responsabilidad administrativa del fiscal instructor
0l no cumplimiento del encargo por parte del Fiscal, ya sea en relacin a la demora
injustificada en la tramitacin o al no cumplimiento de las etapas del procedimiento
establecido en la ley en forma deliberada, constituyen infraccin a los deberes funcionarios del
fiscal, el que podr ser sancionado de acuerdo al art %$ de la !ey "##$% con anotacin de
dem*rito o podr ser objeto a su ve& de proceso disciplinario ya sea Investigacin Sumaria o
Sumario Administrativo
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3ACULTADES DEL 3ISCAL EN RELACION CON LOS INCUL0ADOS.
0n el curso de un sumario administrativo, el fiscal tendr las ms amplias facultades para
reali&ar la investigacin, y los dems funcionarios estn obligados a prestar colaboracin,
pudiendo ser sancionados en caso de que no lo hagan
0l Fiscal podr suspender de sus funciones o destinar transitoriamente a otro cargo dentro de
la misma institucin y ciudad, al o a los inculpados, como medida preventiva
!a medida adoptada terminar al dictarse el sobreseimiento, que ser notificado personalmente
y por escrito por el actuario, o al emitirse el +ictamen del fiscal, seg=n corresponda
0n caso de que el fiscal proponga en su dictamen la medida de destitucin, podr decretar que
se mantenga la suspensin preventiva o la destinacin transitoria, las que cesarn
automticamente si la resolucin reca'da en el sumario, o en el recurso de reposicin que se
interponga, absuelve al inculpado o le aplica una medida disciplinaria distinta de la
destitucin
Cuando la medida prorrogada sea la suspensin preventiva, el inculpado quedar privado del
cincuenta por ciento de sus remuneraciones, que tendr derecho a percibir retroactivamente si
en definitiva fuere absuelto o se le aplicara una sancin inferior a la destitucin
CIERRE DE LA INVESTIAACIN.
<na ve& cumplido el pla&o de investigacin de 7) d'as, el Fiscal deber emitir una
5esolucin en la que declarar Cerrada la Investigacin con fecha y folio, y propondr el
sobreseimiento o bien formulara cargos
S' procede, deber dictar la resolucin 3or%u"!ci'n #e C!r+os
!os cargos debern ser precisos y concretos, describiendo los hechos que se le imputan, :con
indicacin de fecha, lugar y hora si es posible;, y la forma como estos hechos configuran
infraccin a las Bbligaciones o +eberes o prohibiciones del funcionario contempladas en el
0statuto Administrativo o en instrucciones particulares, o la omisin de su cumplimiento, en
su caso
!os cargos deben ser notificados personalmente, dejando constancia en el e1pediente de esta
notificacin firmada por el notificado, con indicacin de la fecha :si no quiere firmar, se deja
constancia de ese hecho;
-otificados los cargos, el afectado tiene un pla&o de A d'as hbiles, contados desde el d'a
siguiente a la notificacin, para presentar sus descargos ,uede en este mismo momento,
solicitar el afectado, que se practiquen diligencias probatorias, :por ejem que se tome
declaracin a otra persona, o que se pida oficio, o que se acompa.e al e1pediente alg=n
documento;, si es necesario, el Investigador podr establecer un p"!-o %2&i%o #e 2B #8!s
para cumplir con estas diligenciasart "$#
SO?RESEIMIENTO > 3ORMULACIN DE CARAOS.
0n el evento de proponer el fiscal el sobreseimiento se enviarn los antecedentes a la autoridad
que orden el sumario, quien estar $!cu"t!#o p!r! !pro6!r o rec.!-!r t!" proposici'n 0n
el caso de recha&arla, dispondr que se complete la investigacin dentro del pla&o de cinco
d'as
SECRETO DEL SUMARIO
Conforme lo dispuesto en el art'culo "$C, de la ley -? "##$%, el sumario es secreto hasta la
fecha de formulacin de cargos, oportunidad en la cual dejar de serlo para el inculpado y para
el abogado que asumiere su defensa
Sobre la materia, es del caso se.alar que si bien de acuerdo al art'culo "$, inciso segundo de la
ley -?"#ACA, la funcin p=blica debe ser ejercida con transparencia, permitiendo y
promoviendo el conocimiento de los procedimientos, contenidos y fundamentos de las
decisiones adoptadas en su ejercicio, tal norma debe interpretarse armnicamente con lo
dispuesto en el art'culo "$C de la ley -?"##$%, conforme al cual el sumario ser secreto hasta
la fecha de formulacin de cargos,
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oportunidad en que dejar de serlo para el inculpado y el abogado que asuma su defensa, por
lo que los sumarios son secretos en la etapa indagatoria y en el lapso que media entre la
formulacin de cargos y la fecha en que el proceso queda concluido, en que slo pueden ser
conocidos por las personas indicadas, en tanto que, afinados, estn sometidos al principio de
publicidad
0n este conte1to, el secreto del proceso sumarial tiene por objeto asegurar el *1ito de la
investigacin, el resguardo del debido proceso, la honra y respeto a la vida p=blica de los
funcionarios que, eventualmente, podr'an tener comprometida su responsabilidad en los
hechos investigados, dado que las conclusiones a que se llegue en dicho proceso slo quedan a
firme una ve& que *ste quede totalmente tramitado !o contrario, significa aceptar la
pertinencia de un preju&gamiento, cuando a=n pendan instancias procesales y resoluciones por
parte de la autoridad administrativa
Adems, podr'a hacerse p=blica una sancin diferente de la que, en definitiva, se aplique o
informar sobre una medida disciplinaria propuesta que no llegue a imponerse, al ser
sobrese'do o absuelto el funcionario, lo que constituye una ilegalidad y una arbitrariedad
acorde al art'culo "(, -?s 7, $ y % de la Constitucin
,ol'tica de la 5ep=blica
0n consecuencia, conforme al art'culo "$C de la ley -?"##$%, el sumario deja de ser secreto
despu*s de la formulacin de cargos, pero slo respecto del inculpado y su abogado, de modo
que los funcionarios que, pese a ese mandato e1preso, dan a conocer los antecedentes
sumariales a terceros, transgreden la normativa vigente y contravienen sus deberes laborales,
debiendo ser investigado y sancionado disciplinariamente
3ORMULACION DE CARAOS.
0l inculpado ser notificado de los cargos y tendr un pla&o de cinco d'as contado desde la
fecha de notificacin de *stos, para presentar descargos, defensas y solicitar o presentar
pruebas
0n casos debidamente calificados, podr prorrogarse el mismo por otros cinco d'as, siempre
que la prrroga haya sido solicitada antes del vencimiento del pla&o
Sobre el particular, se ha dictaminado que la formulacin de cargos a los inculpados constituye
un trmite esencial para la valide& del procedimiento sumarial, siendo, en todo caso, necesario
que *stos se refieran a hechos concretos, se.alando espec'ficamente las irregularidades en que
habr'an incurrido cada uno de los funcionarios involucrados o bien describiendo con certe&a
una conducta claramente determinada que importe infraccin a sus obligaciones funcionarias o
la omisin de su cumplimiento, en su caso, estableciendo la oportunidad en que ocurrieron los
hechos que las constituyen, los cuales deben encontrarse fehacientemente acreditados en el
e1pediente, como tambi*n, la o las normas transgredidas y que sirven de fundamento a los
cargos efectuados, presupuestos necesarios para permitir una adecuada defensa a los afectados
DESCARAOS > ETA0A DE 0RUE?A.
-otificados los cargos el inculpado tendr un pla&o de cinco d'as contado desde la fecha de
notificacin de *stos para presentar descargos, defensas y solicitar o presentar pruebas
0n casos debidamente calificados, podr prorrogarse el mismo por otros cinco d'as, siempre
que la prrroga haya sido solicitada antes del vencimiento del pla&o
Si el inculpado solicitare rendir prueba, el fiscal se.alar pla&o para tal efecto, el que no podr
e1ceder en total de veinte d'as
Sobre la materia, cabe precisar que para que sea declarado el cierre del sumario y
posteriormente, decretada una sancin determinada, es necesario que la investigacin se
encuentre agotada, esto ocurre, cuando el fiscal ha aportado todos los elementos de prueba que
apoyen la respectiva resolucin, estableciendo de manera coherente e indubitada la relacin
e1istente entre los hechos investigados y la responsabilidad que en ellos le correspondieron a
quienes resultaron imputados, con el objeto de llegar a la absoluta conviccin de la inocencia o
culpabilidad de *stos
A mayor abundamiento, la Contralor'a Deneral cumple con manifestar que en aquellos casos
en que el inculpado solicite rendir prueba, el fiscal slo puede fijar pla&o para ello, conforme
as' lo dispone e1presamente el inciso segundo, del art'culo "$#, de la ley -? "##$%, norma de
la que se desprende, en consecuencia, que su facultad es limitada, por cuanto no puede
determinar la procedencia o improcedencia de ella, como as' tampoco puede negar reali&ar las
diligencias que sean necesarias a fin de hacer efectivo el derecho a una debida defensa por
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parte de quien resulta imputado en un procedimiento sumarial, a trav*s de instrumentos
idneos y objetivos, tendientes a garanti&ar un debido proceso e1ento de arbitrariedades
DICTAMEN 3ISCAL.
Contestados los cargos o vencido el pla&o del per'odo de prueba el fiscal emitir, dentro de
cinco d'as, un dictamen en el cual propondr la absolucin o sancin que a su juicio
corresponda aplicar
+icho dictamen deber contener la fecha y lugar en que se emite, individuali&acin del o de
los inculpados2 la relacin detallada de los hechos investigados y la relacin de todas las
actuaciones reali&adas en la Investigacin, con indicacin de la foja en la que se contiene, la
forma como se ha llegado a comprobarlos los hechos denunciados2 la participacin a t'tulo de
autor y grado de culpabilidad que les hubiere correspondido a los sumariados2 la anotacin de
las circunstancias atenuantes o agravantes, y la proposicin a la autoridad, de las sanciones
que estimare procedente aplicar o el sobreseimiento o la absolucin de uno o ms de los
inculpados
Cuando los hechos investigados y acreditados en el sumario, pudieren importar la perpetracin
de delitos previstos en las leyes vigentes, el dictamen deber contener, adems, la peticin de
que se remitan los antecedentes a la justicia ordinaria, sin perjuicio de la denuncia que de los
delitos debi hacerse en la oportunidad debida
REMISION DE LOS ANTECEDENTES A LA CUSTICIA
Cuando los hechos investigados y !cre#it!#os en el sumario pudieren importar la
perpetracin de delitos previstos en las leyes vigentes, el dictamen deber contener, adems,
la peticin de que se remitan los antecedentes a la justicia ordinaria, sin perjuicio de la
denuncia que de los delitos debi hacerse en la oportunidad debida +eber se.alarse tambi*n
el est!#o de la denuncia reali&ada, -9 de parte, -9 de 5<C de Fiscal'a si los hubiere
VALOR DE LA VISTA DEL 3ISCAL
0l dictamen del fiscal es s'"o un! proposici'n a la autoridad del Servicio pertinente, para que
*sta, si lo cree ajustado a derecho, aplique la sancin propuesta o sobresea :dictamen -9
""%C(E8);
0OSICION DEL INCUL0ADO 3RENTE A LA VISTA DEL 3ISCAL
0s evidente que el dictamen del fiscal tiene una enorme importancia para el inculpado, ya que
es en virtud de ese antecedente que el Fefe resolver en definitiva
!a !ey no ha previsto un trmite o alg=n recurso para que luego de conocer la vista del fiscal,
el inculpado pueda formular las observaciones que estime pertinentes, tendientes a insistir en
su inocencia o a alegar una menor responsabilidad que la se.alada por dicho fiscal, y a=n, a
insistir en la conveniencia de reabrir el sumario a fin de efectuar nuevas diligencias
REMISIN DEL E<0EDIENTE A LA AUTORIDAD 0ARA EL ECERCICIO DE LA
0OTESTAD SANCIONATORIA.
Conforme se dispone en el art'culo "%), de la ley -? "##$%, emitido el dictamen, el fiscal
elevar los antecedentes del sumario a la autoridad, quien resolver en el pla&o de cinco d'as,
dictando al efecto una resolucin e1enta en la cual absolver al inculpado o aplicar la medida
disciplinaria, en su caso
-o obstante, la autoridad podr ordenar la reali&acin de nuevas diligencias o la correccin de
vicios de procedimiento, fijando un pla&o para tales efectos Si de las diligencias ordenadas
resultaren nuevos cargos, se notificarn sin ms trmite al afectado, quien tendr un pla&o de
tres d'as para hacer observaciones
-ing=n funcionario podr ser sancionado por hechos que no han sido materia de cargos
!a aplicacin de toda medida disciplinaria deber ser notificada al afectado
ETA0A DE REVISIN A TRAVDS DEL RECURSOS DE RE0OSICIN
0n contra de la 5esolucin que ordene la aplicacin de una medida disciplinaria, proceder el
recurso de reposicin
0l recurso deber ser fundado e interponerse en el pla&o de cinco d'as, contado desde la
notificacin, y deber ser fallado dentro de los cinco d'as siguientes
Acogida la reposicin la Autoridad dictar la 5esolucin correspondiente, en el pla&o de cinco
d'as, la que ser notificada al afectado
Al respecto cabe se.alar que un mismo acto administrativo no puede utili&arse para fines de
notificar al interesado para que pueda hacer uso del recurso de reposicin previsto en el
art'culo "%" de la ley -? "##$%, y aplicar la medida disciplinaria que se imponga, debiendo
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dictarse dos actos administrativos, uno, que es la resolucin 01enta que dicta la autoridad,
pronuncindose respecto de lo propuesto por el Fiscal, sobreseyendo, absolviendo o aplicando
la medida disciplinaria, la que debe ser notificada al afectado, otorgndosele el pla&o legal
para deducir los recursos correspondientes ( otro, que resuelve el 5ecurso interpuesto
acogi*ndolo o recha&ndolo el que debe ser notificado al afectado, o bien, habiendo
transcurrido el pla&o para ello sin que se haya hecho valer, se afine el sumario, mediante una
nueva 5esolucin Afecta en la cual se !p"i)ue la medida impuesta en t*rminos puros y
simples, vale decir, sin hacer alusin a ninguna situacin ajena a ella
0sta =ltima 5esolucin Afecta, es la que se remite a la Contralor'a Deneral de la 5ep=blica, la
que producir sus efectos desde que se concluya el trmite de toma de ra&n y se notifique al
funcionario sancionado
MEDIDAS DISCI0LINARIAS A0LICA?LES.
!as medidas disciplinarias son los medios que la ley contempla para castigar al funcionario
que infringe sus deberes de tal y entre las cuales la autoridad con potestad punitiva puede optar
para imponer al servidor al t*rmino de un proceso formal destinado a establecer su
responsabilidad administrativa Sin embargo, tal opcin no procede si la ley ordena que una
determinada falta deba castigarse con una sancin espec'fica
Ahora, seg=n se dispone en el art'culo "7" de la ley -? "##$%, los funcionarios podrn ser
objeto de las medidas disciplinarias que all' se consignan, esto es, Censura, Gulta, Suspensin
del empleo desde treinta d'as a tres meses y destitucin
,or su parte, el inciso segundo de la se.alada disposicin dispone que las referidas medidas
disciplinarias se aplicarn tomando en cuenta la gravedad de la falta cometida y las
circunstancias atenuantes o agravantes que arroje el m*rito de los antecedentes
CENSURA
Consiste en la reprensin por escrito que se hace al funcionario, de la cual se dejar constancia
en su hoja de vida, mediante una anotacin de dem*rito de dos puntos en el factor de
calificacin correspondiente
Al respecto cabe precisar que la referida medida disciplinaria, es diferente de los llamados de
atencin que los superiores puedan hacer a sus subordinados, por cuanto en este =ltimo caso,
a=n cuando no se produ&ca una infraccin administrativa, la autoridad jerrquica puede
representar verbalmente a todo tipo de personal que est* bajo sus rdenes, las conductas que le
mere&can observaciones
MULTA
Consiste en la privacin de un porcentaje de la remuneracin mensual, la que no po#r2 ser
in$erior ! un cinco por ciento ni superior ! un *einte por ciento #e Est!, manteniendo el
funcionario la obligacin de servir el cargo
Agrega el inciso segundo de la referida disposicin que se dejar constancia en la hoja de vida
del funcionario de la multa impuesta, mediante una anotacin de dem*rito en el factor de
calificacin correspondiente, de acuerdo a la escala que se consigna en la misma norma citada
Sobre el particular es del caso precisar que es improcedente que la medida de multa que se
anali&a, se calcule sobre las remuneraciones l'quidas del funcionario, toda ve& que esa forma
de clculo no se desprende del te1to de la ley -? "##$% en su art'culo "7$, que se refiere a
remuneracin mensual
6ampoco dicha sancin puede decretarse por ms de un mes, ya que no e1iste precepto legal
que autorice esta modalidad
Finalmente, la ley no permite dar facilidades de pago para el cumplimiento de la referida
medida disciplinaria :Aplica dictamen -? "(A$", de "(();
SUS0ENSIN DEL CARAO.
Consiste en la privacin temporal del empleo con goce de un cincuenta a un setenta por ciento
de las remuneraciones y sin poder hacer uso de los derechos y prerrogativas inherentes al
cargo, debiendo dejarse constancia de ella en la hoja de vida del funcionario mediante una
anotacin de dem*rito de seis puntos en el factor correspondiente
DESTITUCIN.
0s la decisin de la autoridad de poner t*rmino a los servicios de un funcionario
,roceder slo cuando los hechos constitutivos de la infraccin vulneren gravemente el
principio de probidad administrativa, y en los siguientes casos/
a; ausentarse de la institucin por ms de tres d'as consecutivos, sin causa justificada2
b; infringir las disposiciones de las letras i;, j; y H; del art'culo #% de este estatuto2
c; Infringir lo dispuesto en la letra l; del art'culo C#2
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d; Condena por crimen o simple delito,
e; 0fectuar denuncias de irregularidades o de faltas al principio de probidad de las que haya
afirmado tener conocimiento, sin fundamento y respecto de las cuales se constatare su falsedad
o el nimo deliberado de perjudicar al denunciado y
f; 0n los dems casos contemplados en este 0statuto o leyes especiales
Al respecto, cabe se.alar que la enumeracin consignada en el precepto ya referido no es
ta1ativa, ya que se refiere solo a los casos en que siempre procede dicha sancin, pero no
e1cluye que pueda castigarse con ella otras situaciones de incumplimiento grave de los
deberes funcionarios
0n efecto, adems de esos casos, pueden configurarse otros que, por su gravedad, atenten
seriamente contra los supuestos bsicos que la ley establece para el ejercicio de un cargo
p=blico, siendo el alejamiento de tales funcionarios imprescindible para asegurar el
funcionamiento regular y eficiente del respectivo organismo y, por ende, la cabal atencin de
las necesidades colectivas que ellos procuran
+e esta manera, la destitucin, seg=n el inciso segundo, del art'culo "7A, de la ley aludida,
procede @entre otras infracciones@ cuando los hechos vulneren gravemente el principio de la
probidad administrativa, de donde aparece que las actuaciones de un empleado que pueden
significar una trasgresin a la probidad administrativa son m=ltiples, por lo que la aludida
sancin puede aplicarse por la comisin de distintas faltas que afecten al indicado principio, lo
que se confirma con lo e1puesto en el art'culo 87 de la ley -? "#ACA
0RINCI0IOS :UE IN3ORMAN LA A0LICACIN DE SANCIONES
Sobre el particular, debe anotarse que, tal como lo han sostenido la jurisprudencia de la
Contralor'a Deneral en su +ictamen -? A))"$ bis de 7))), y la doctrina e1istente sobre la
materia, la potestad disciplinaria es una manifestacin de la potestad sancionatoria del 0stado,
la que, a su ve&, es junto a la potestad punitiva penal, una de las manifestaciones del ius
puniendi general del 0stado, ra&n por la cual ha entendido tambi*n que los principios del
derecho penal son aplicables al derecho sancionador disciplinario
Como se manifest en dicho dictamen, as' lo reconocen numerosos autores, entre los que se
encuentra Giguel Snche& Gorn, seg=n el cual Ila doctrina y la jurisprudencia, salvo
e1cepciones, vienen insistiendo =ltimamente en que todas las manifestaciones punitivas del
0stado, incluidas las que confiere el derecho disciplinario, tienen un fundamento com=n, se
e1plican y justifican en virtud de un mismo ius puniendi, de donde se deduce que les son
aplicables grosso modo los mismos principios y reglas, por lo general e1tra'das de la
dogmtica del derecho penalI :Giguel Snche& Gorn, +erecho de la Funcin ,=blica,
0ditorial 6ecnos SA, Gadrid, "((8, p 78$;
!a Contralor'a Deneral ha sostenido que en el mbito administrativo, en aquellos casos en que
no e1iste un te1to legal claro e inequ'voco, resulta posible la aplicacin por analog'a de
instituciones correspondientes a otras ramas del derecho para resolver situaciones no regladas
e1presamente :dictamen -? $(%%C de "((%;, por lo que una reiterada jurisprudencia
administrativa ha reconocido que los principios del derecho penal son aplicables en materia
sancionadora, lo que ha sido confirmado en temas tales como/
Irretro!cti*i#!#/ Conforme al cual slo pueden aplicarse aquellas sanciones que estaban
vigentes al momento de cometerse la falta investigada, a menos que *sta tenga asignada una
sancin menor de acuerdo con la nueva legislacin, en cuyo caso corresponder aplicar
precisamente la sancin ms benigna o favorable al funcionario aun cuando haya sido
establecida con posterioridad
E" principio non 6is in i#e% Conforme al cual a cada afectado de un proceso administrativo
por la totalidad de las imputaciones establecidas en su contra, slo puede aplicrsele una
medida disciplinaria
L! pro.i6ici'n #e "! !n!"o+8! en cu!nto ! "!s s!nciones/ !a vigencia de este principio
impide aplicar sanciones si no e1iste norma legal que las legitime
E" principio pro reo/ 0n caso que la ley posterior a la falta asigne una sancin inferior a la
infraccin ha de aplicarse precisamente dicha sancin
-B6A/ 0ste material, ha sido preparado en base a un Instructivo de la Contralor'a Deneral de la 5ep=blica, destinado a las
Gunicipalidades de Chile y adaptado por esta Asesor'a Fur'dica para el Servicio de Salud del Gaule
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ACE0TA CARAO DE 3ISCAL EN
SUMARIO ADMINISTRATIVO >
DESIANA ACTUARIO.
CONSTITU>E 3ISCAL;A
6alca, JJJ de JJJ de 7))JJJ@
0n T!"c! a JJJJ de JJJJJ de 7))JJ, tom* conocimiento de la 5esolucin -9JJJJJJJJ
del Sr +irector delJJJJJJJJJ de fecha JJJJJJJ, a trav*s de la cual se ha instruido Sumario
Administrativo, con el objeto de establecer la e1actitud de los hechos denunciados relativos
aJJJJJJJJJJJJ ocurridos el d'a JJJJJJ y con el objeto de determinar la responsabilidad
administrativa que le pueda caber al o los funcionarios que resulten implicados en los mismos
hechos
-o encontrndome inhabilitado para el desempe.o del cargo, acepto el nombramiento
a contar de la fecha de la presente y designo Actuario a don :.a;JJJJJJJJJJJJJ gradoJJJJ
que se desempe.a en JJJJJJJJJ, qui*n en se.al de aceptacin del cargo, firma la presente
Se constitue est! Fisc!"#!$ en %e&en%enci!s %e ''''''''''''''' %e"
(os&it!" '''''''''''''$ u)ic!%!s en c!""e''*
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
No%6re ( 3ir%! #e" 3isc!"
ACTUARIO
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
No%6re ( 3ir%! #e" 3isc!"
3ISCAL
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CITACIN
6alca, JJJJ de JJJ de 7))JJ@
0n Sumario Administrativo ordenado mediante 5esolucin -9 JJJJ de fecha
JJJ de JJJ de 7))J, se ha resuelto por esta Fiscal'a, citar a declarar a don :.a;
JJJJJJJJJJJJJJJJJJ, en calidad de :testigo; o :inculpado;, funcionario que se desempe.a
enJJJJJJJJJJ, a las dependencias de JJJJJJJJJ, ubicada en el JJJJJJJJJJJJ, el d'a JJJJ de
JJJ del presente a las JJJJhoras@
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
No%6re ( 3ir%! #e" Actu!rio
ACTUARIO
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
No%6re ( 3ir%! #e" 3isc!"
3ISCAL
FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF
NOTI3ICACION
0n JJJJJ a JJ de JJJ de 7))J, siendo las JJJJJJ horas, proced' a notificar personalmente a
don :.a; JJJJJJJJJJJJJJ, en el lugar de su trabajo, de la 5esolucin y Citacin que
anteceden, haciendo entrega de copia 'ntegra de la mismas
,ara constancia firman ambas partes
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
NOTI3ICADO
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
No%6re ( 3ir%! #e" Actu!rio
ACTUARIO
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
No%6re ( 3ir%! #e" 3isc!"
3ISCAL
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DECLARACION DE DON FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF
0n JJJJJJJ, a JJJ de JJJ de 7))JJ, siendo las JJJJ horas, ante la presencia del Fiscal y del
Actuario comparece don JJJJJJJJ, :individuali&arlo; de JJJJJJJJ, 5ut/ -9JJJJJJJ,
profesinJJJJJJ, grado JJJJde la planta de JJJJJJJJJJJJ, qui*n se.ala para estos efectos
como su domicilio :Inport!nte. Do%ici"io p!rticu"!r no "!6or!"; JJJJJJJJ, quien bajo
promesa de decir la verdad declara/
,50D<-6A -9 " K6iene alguna causal de inhabilidad o recusacin en contra de este Fiscal
o ActuarioL :slo se puede fundar esta recusacin en algunas de las causas se.aladas en el art
"$$ del 0statuto Administrativo ley "##$%, y debe acreditar la ra&n que d*;
50S,<0S6A
,50D<-6A -9 7 :ejemplo;K5atifica <d, su Brd -9 JJJ del JJJJ :se deja constancia que
el declarante tuvo a la vista el documento mencionado;
50S,<0S6A/
,50D<-6A -9 $/ +escriba detalladamente los hechos que motivan la instruccin de la
presente Investigacin
50S,<0S6A/
,50D<-6A -9 %/ :ejemplo; Se constituy <d, en el lugar de los hechos, luego de recibida la
denunciaL
50S,<0S6A/
,50D<-6A -9 A/ :ejemplo;A cargo de qu* funcionario se encontraban los materiales la
fecha de ocurrencia de los hechos, materia de esta InvestigacinL
50S,<0S6A/
,50D<-6A -98/ :ejemplo; A ra'& de los hechos materia de esta Investigacin, Kse efectu
la denuncia correspondiente a Carabineros de Chile, Ginisterio ,=blico o 6ribunales de
Fusticia, tiene conocimiento de elloL
50S,<0S6A/
,50D<-6A -9 #/ +esea agregar algo ms
50S,<0S6A/
0l declarante, luego de se.alar que no tiene nada ms que agregar, suprimir o modificar y
luego de leer la presente declaracin, la ratific y firm en presencia del Fiscal y Actuario,
suspendi*ndose la audiencia a las JJJJJJ hrs
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
DECLARANTE
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
No%6re ( 3ir%! #e" 3isc!"
ACTUARIO
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
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No%6re ( 3ir%! #e" 3isc!"
3ISCAL
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RESOLUCIN 3ISCAL NGFFFFFFF
ANTG
MAT/ Solicita documentacin que indica@
T!"c!, JJ de JJ de 7))JJ@
DE/ JJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
3ISCAL
A/ S5 JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
+I50C6B5 +0 A+GI-IS65ACIM- N FI-A-OAS :0F0G,!B;
0n el marco del Sumario Administrativo, ordenado en virtud de 5esolucin citada en el
antecedente, quien suscribe solicita a <d, tenga a bien, informar a la brevedad posible,
I-FB5GACIM- P<0 +0S0A :0F0G,!B; si, apro1imadamente a principios del mes de
mar&o del presente a.o, o a partir de aquella data, se efectuaron adquisiciones de bienes
muebles, para ser destinados al uso y funcionamiento de los contenedores, que se habilitan
para eventos especiales que administra JJJJJJ, como son los pagos de permisos de JJJJJJ,
entre otros, indicndose el monto a cunto ascendieron

Saluda atentamente a usted,
3ISCAL
ACTUARIO
+IS65IQ<CIB-
@ !a indicada
@ Archivo
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CONSTANCIA N 1
0n Sumario Administrativo ordenado mediante 5esolucin -9 JJJJJ de fecha
JJJJ de JJJ de 7))JJ, el Fiscal que suscribe certifica, que con fecha de hoy JJJ de JJJ de
7))JJ, a las JJJ horas don JJJJJJJhi&o entrega de 5eservado -9JJ, a la secretaria de la
+ireccin de Administracin y Finan&as, por el que se solicita la documentacin que indica
3ISCAL
ACTUARIO
FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF
CONSTANCIA N 2
0n Sumario Administrativo ordenado mediante 5esolucin -9 JJJJJ de fecha
JJJJ de JJJ de 7))JJ, el Fiscal que suscribe certifica, que con fecha de hoy JJJ de JJJ de
7))JJ, a las JJJ horas, se recibi de parte de don
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJla siguiente documentacin
3ISCAL
ACTUARIO
FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF
CONSTANCIA N ,
0n Sumario Administrativo ordenado mediante 5esolucin -9 JJJJJ de fecha
JJJJ de JJJ de 7))JJ, el Fiscal que suscribe certifica, que se busc en dos d'as distintos y en
horas distintas en su domicilio a don JJJJJJJJJJJJJJJJJJJpara ser notificado de la
resolucin -9 JJJJJJJJJJJJJsin ser encontrado
"9 b=squeda, d'a JJJJJJJJJJJJa las JJJJJJJhoras
79 b=squeda, d'a JJJJJJJJJJJJa las JJJJJJJhoras
3ISCAL
ACTUARIO
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CIERRE DE INVESTIAACION EN SUMARIO ADMINISTRATIVO
6alca, JJJ de JJJ de 7))J@
VISTOG
!o dispuesto en los art'culos -9 "$A y siguientes de la !ey -9 "##$%, 0statuto Administrativo
y encontrndose agotada la Investigacin, efectuada para determinar veracidad de los hechos
denunciados y eventuales responsabilidades administrativas en los mismos hechos, vengo en
dictar la siguiente/
RESOLUCION/
" +eclrese cerrada la presente Investigacin en Sumario Administrativo
7 ,asen los antecedentes a estudio, para lo dispuesto en el art'culo "$A inc II del 0statuto
Administrativo
3ISCAL
ACTUARIO
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3ORMULACION DE CARAO HS@.
6alca, JJJ de JJJ de7))JJ@
DE G 3ISCAL
A G 3UNCIONARIO INCUL0ADO
Vistos/ Sumario Administrativo, instruido en virtud de 5esolucin -9 JJJde fecha
JJJJJJJJ del +irector JJJJJJJJque tiene por objeto esclarecer los hechos denunciados
por JJJJJJJJJJJJ y para determinar la eventual responsabilidad de don
JJJJJJJJJJJJJJJ en los mismos !o dispuesto en el art'culo "$A y siguientes del
0statuto Administrativo y en m*rito de los siguientes fundamentos y las facultades de las
que estoy investido, vengo en formular el siguiente cargo :S;
1 HDescripci'n #et!""!#! #e "os Iec.os.@
2 H0!rticip!ci'n #e" incu"p!#o ( $or%! en )ue se !cre#it' su p!rticip!ci'n.
HEJe%p"o #ec"!r!ci'n #e testi+os c!reo #ocu%entos@
, HSeK!"!r "! $or%! co%o estos .ec.os con$i+ur!n in$r!cci'n ! "!s
O6"i+!ciones o De6eres #e" $uncion!rio conte%p"!#!s en e" Est!tuto
A#%inistr!ti*o o en instrucciones p!rticu"!res o "! o%isi'n #e su
cu%p"i%iento en su c!so.@
:!os cargos debern ser precisos y concretos, describiendo los hechos que se le imputan,
:con indicacin de fecha, lugar y hora si es posible;
0OR TANTO2 en virtud de los hechos descritos anteriormente, y con el m*rito de los
antecedentes probatorios reunidos en la investigacin, se ha logrado establecer la
participacin de don JJJJJJJJJ en los hechos se.alados +icha participacin :u omisin
si corresponde; configuran infraccin a lo dispuesto en el ,or ejemplo articulo -9 8" letra
c; de la !ey "##$% que se.ala lo siguiente :transcribir te1tualmente;JJJJJJJJJJJJJJJy
la letra g; que se.ala queJJJJJJJJJJ4
LO ANTERIOR ES SLO UN ECEM0LO DEL 3ORMATO NO ES NECESARIO
:UE SE SIAA EN 3ORMA E<0RESA
LO IM0ORTANTE ES :UE SE INDIVIDUALICE EL 0ROCESO SE SELALEN
DETALLADAMENTE LOS IECIOS LA 0ARTICI0ACIN :UE IA TENIDO
EN ELLOS EL SUMARIADO LAS RAMONES 0OR LAS CUALES SE CREE
:UE TIENE UN ARADO DE RES0ONSA?ILIDAD LAS NORMAS LEAALES
:UE SE ESTIMA :UE IA IN3RINAIDO.
1. >ago presente a <d que de acuerdo a lo se.alado en el art'culo "$# del 0statuto
Administrativo, tiene un pla&o de 1 #8!s .26i"es contados desde la fecha en que se le
notifica la presente resolucin, para contestar los cargos y consultar los antecedentes
sumariales o solicitar a su costa, copia de los mismos
Saluda atentamente a <d
3ISCAL.
ACTUARIO
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DICTAMEN
:5equisito esencial, la fecha;6alca, JJ de JJJ de 7))J@
VISTOSG
5esolucin -9 JJJJ del JJ de JJ de 7))J, que dispuso la instruccin de Sumario
Administrativo con el objeto de determinar la responsabilidad Administrativa del o los
funcionarios JJJJ, en los hechos denunciados relativos aJJJJJJJ ocurridos el d'aJJJJ
enJJJJJJ
IECIOS.
Individuali&acin de los sumariados y la relacin detallada de los hechos que se investigaron y
los que en definitiva constituyen la infraccin que debe sancionarse
ACTUACIONES
0n este punto, el fiscal debe enumerar todas las actuaciones que se reali&aron, con indicacin
de las fjs en las que se contiene
CONCLUSION.
+ebe hacer un e1amen profundo de los antecedentes y de todas las actuaciones se.aladas
anteriormente, con el fin de se.alar en forma clara y precisa cules fueron los antecedentes o
elementos de juicio que le permitieron dar por establecidos los hechos investigados y por
determinada la responsabilidad de los inculpados, y el grado de culpabilidad que a *stos les
cabe :autores, cmplices, encubridores;
+eber ponderar adems, las atenuantes yEo agravantes de responsabilidad que favore&can o
afecten al inculpado ,ara acreditar la irreprochable conducta anterior, deber'a haberse
acompa.ado en su oportunidad la >oja de vida del funcionario
,ara aplicarse la reincidencia como agravante, deber estar a los procesos anteriores en los que
efectivamente haya sido sancionado el funcionario
Si se instruyeron en su contra anteriormente otros procesos, pero estos no fueron terminados,
no se configura la reincidencia
> 0OR TANTOG
,or lo anteriormente e1puesto y visto lo que dispone la ley "##$%, 0statuto Administrativo y
dems disposiciones legales pertinentes, el Fiscal que suscribe, viene en proponer a la
3A<6B5I+A+4 JJJJJJJJJJJJJ, salvo su superior resolucin, 1.- sobreseer la presente
investigacin : o sobreseer a don JJJJJJJJJJJJJ ; puesto que si bien se ha podido acreditar la
e1istencia de los hechos denunciados, no e1isten antecedentes suficientes que permitan
imputar responsabilidad administrativa a donJJJJJJJJJJ : o a funcionarios determinados; 2.-
se aplique la sancin de :ejemplo; C0-S<5A a don JJJJJJJ 5<6 -9 JJJJJ por su
responsabilidad comprobada en los hechos denunciados a t'tulo de autor
3ISCAL
ACTUARIO
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RES / -9 JJJ
ANT. / 5esolucin -9JJJ de fecha JJJ que
orden instruccin de Sumario
Administrativo
MAT. / 5emite e1pediente de Sumario
Administrativo
T!"c!, JJ de JJJ de 7))JJ@
DEG 3ISCAL
A G Autori#!# )ue or#en' instrucci'n Su%!rio A#%inistr!ti*o
Adjunto remito a <sted, e1pediente de Su%!rio A#%inistr!ti*o, terminado, en
original de JJJJ fojas y una copia, incoado en virtud de la 5esolucin -9 JJde fecha
JJJJJJJJJJJJJJdestinado a establecer la e1istencia y las personas responsables de los hechos
denunciados
Saluda atentamente a usted,
3ISCAL
+IS65IQ<CIB-
!a Indicada
Archivo

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ACTA DE CAREO
0n JJJJJJJJJJ a JJ de JJJ de 7))JJ, siendo las JJJJ hrs, previamente citados, comparecen
ante el Fiscal que suscribe, +o.a JJJJJJJJJ, JJJJJJJJJJJ, 5ut/ JJJJJJJJJ con domicilio en
JJJJJJJJJJJJJJJ y +on JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ, Funcionario JJJJJJJJJJJJ,
dependiente de la +ireccin de JJJJJJJJJJJJ 5ut/ JJJJJJJJJJJJJJJJJJ, con domicilio en
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
A ambos se les hi&o presente que sus declaraciones respecto de los hechos acontecidos el d'a
"AE)$E)% a las "#/)) hrs apro1imadamente, en la JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ son
contradictorias en los siguientes puntos/
" +on JJJJJJJJJJJJJJ niega haber tenido un altercado con +o.a JJJJJJJJJJJJJJJJ,
indicando que no la agredi ni f'sica ni verbalmente ,or su parte +o.a JJJJJJJJJJJJJJ
indica que el Sr JJJJJJJJJJJJJJ la insult de la forma ms grosera, la amena&o con toda
clase de insultos y la empuj, cayendo ella sentada y saltando lejos sus lentes
7 +o.a JJJJJJJJJJJJJJJ indica que la puerta de la oficina fue cerrada de un porta&o por
+on JJJJJJJJJJJJJJJJJJ y *ste indica que la puerta no qued bien cerrada
5especto del punto " anterior, ambos indican que se mantienen en lo e1presado en sus
respectivas declaraciones
5especto del punto 7 el Sr JJJJJJJJJJJ indica que *l ni do.aJJJJJ dieron un porta&o y que
la puerta qued abierta y la Sra JJJJJJJJJJJ se mantiene en sus dichos de que hubo un
porta&o, pero que en realidad ella lo sinti pero no vio si fue el Sr JJJJJJJJJJJJJ que lo
hi&o
AF0C6A+B " AF0C6A+B 7
FISCA!
AC6<A5IB

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